建筑工程安全事故的分析与对策

第一篇：建筑工程安全事故的分析与对策

摘要：随着我国建筑市场的不断壮大，建筑安全问题越来越成为日益关注的热点问题。但是，安全事故不断发生，并且呈上升趋势，所以安全保证体系急需加强，保证体系需要进一步完善。本文主要论述了建筑安全事故的原因、对策。分析了安全问题的原因及对策，并提出了一些解决的对策及建议。
关键词：建筑工程安全管理解析应对

随着房地产业的日益升温，建筑规模逐年增大，建筑业已成为我国继工业、农业、贸易之后的第四支柱产业。同时由于其具有工程形式多样、作业流动性差、施工涉及面广、劳动条件差、设施设备多、分布分散、施工人员素质不稳定、施工现场安全受地理、气候条件影响大等方面的特殊性，建筑业成为高危险性行业。安全事故不仅给工人人身安全带来损失，同时也给企业及其家庭和社会带来巨大的经济损失。近年来，建筑事故增加的死亡人数占全国各类事故死亡人数的60%，其中高空坠落的死亡人数占一半以上。因此，建筑安全已成为全社会日益关注的热点问题。研究分析建筑工程安全事故的原因，探索相应解决的措施，对减少安全事故具有非常重要的意义。

1 概述
1.1 安全事故的类别
根据建筑业自身特征，建筑施工安全事故主要有：坍塌、高处坠落、机械伤害、物体打击、起重伤害、车辆伤害、中毒和窒息、爆炸、触电、火灾等类型。由于建筑施工中多涉及摸板工程、脚手架工程，常遇到安装、拆除龙门架、塔吊以及临边洞口等作业，而且所用电力机械种类繁多，因此，建筑工程常见安全事故为高空坠落、坍塌、触电等。
据统计，在2007 年的全国建筑施工事故中，高处坠落、施工坍塌、物体打击、机械伤害和触电事故占总事故的90%，尤以高空坠落事故为主，占事故总数的50%以上。2003 年共发生工程安全事故1292 起，死亡1524 人。2004 年共发生工程事故1144 起，死亡1324 人。2007年，一些工地的建筑安全事故令人震惊：9 月，黑龙江省在不到3 天的时间里，连续发生了两起土方坍塌事故，造成3 人死亡；10 月，河北省4 天内发生3 起重大建筑安全生产事故，造成9 人死亡；同是10 月，深圳市4 天内发生4 起建筑工地伤亡事故，造成7 人死亡。www.17net.net
1.2 安全事故的规律
1.2.1 安全事故的时间规律性安全事故的发生随建筑业的季节性变化而变化。每年开春，各建筑工地刚进入施工期，工人刚过完春节，思想尚未进入施工状态，因此该时段为高发期。夏秋两季是建筑施工旺季，企业在生产任务紧、抢工期的情况下，相应的安全措施跟不上。另外，夏秋两季又是农忙季节，建筑工人如为当地临时工，这部分工人白天搞建筑，晚上回家还要种田、收粮，甚至白天在工地干活，心里还想着家里的农活。一心二用，加之体力不支，也是发生伤亡事故的一个重要原因。
1.2.2 安全事故人员的规律性从事故者年龄上分析，发生事故最多的年龄段为20 岁左右的年轻人，由于该年龄段工人或是刚走出校门的学生或是刚从乡村来的农民。这部分人年纪较轻，精力旺盛，但是施工经验少，没有经过专业的训练，更缺乏理论知识，对现场违章操作、指挥不能及时辨认，只是盲目的劳动，缺乏预防安全事故的意识，因此成为事故的多发年龄段。
1.2.3 安全事故的环境规律性建筑工程安全事故与施工环境的关系是非常密切的，在一个工程主体施工阶段，由于施工人员密集、劳动强度大往往加强管理，而到了装修、安装阶段，由于施工分散，不容易集中管理，且该时段内各种机械使用密集，各工种人员施工混杂，水平、垂直交叉施工现象较多，因此该工段事故的发生率最高。
1.3 安全事故的特征
1.3.1 事故的偶然性由于事故的发生是由于多重安全隐患同时作用的结果，而各种安全隐患发生的时间、地点以及人员往往不能预见，因此安全事故的发生具有较大的偶然性。
1.3.2 事故的周期性在一个工程新开工阶段，由于各种施工条件均处于不利状态，因此该时段往往为事故的高发而引起领导重视，因此安全管理的广度、深度和力度均加强，形成事故的低发期，而长期处于事故的低发期，往往容易丧失警惕性，从而引发新的事故高发期。
1.3.3 事故的潜在性安全事故特别是重大安全事故的发生往往是由于长期存在的、不被人们所重视的事故隐患所引发。因此要求人们对施工过程中的安全隐患引起重视，及时清除，才能减少事故发生的可能性。

2安全事故原因分析
根据以往事故统计分析，由于个人违章作业而引发的事故占事故比例的第一位；由于管理不利原因造成的事故占第二位；由于物体的不安全状态而引发的事故占第三位；
2.1 施工不符合安全生产要求一些施工单位安全工作无专人负责，施工人员甚至管理人员对施工规范、安全技术交底要求一知半解，甚至浑然不知，工作中对安全管理不愿付诸行动，造成对安全施工方案、安全应急预案准备不足。主要表现在：使用www.17net.net设备、装置以及脚手架、安全网、摸板支撑等重复性使用材料已老化、有缺陷；企业不配备安全防护用品或是使用不符合国家标准的用品；施工现场违规堆积超重材料、物件；现场临时用电的私搭乱建现象，不符合安全用电要求；企业为了降低成本而拼命抓施工进度，违反施工工序；利益诱惑或强令工人加班加点，工人疲劳作业等等。
2.2 企业安全管理意识缺乏
2.2.1 管理层安全意识淡薄企业领导安全生产意识淡薄，重市场、轻现场，片面追求经济效益，只顾眼前利益，不舍得在安全防护设施、设备维修、设备更新改造及人员培训上投入资金，看不到安全生产带来的潜在的经济效益。一是表现为施工现场的安全帽、安全带、安全网“三宝”配备不齐；电梯口、井道口、预留洞口“四口”防护及临边防护不严；起重机、施工升降机的“四限位两保险”配备不齐或失效；施工现场临时用电未执行“三级供电两极保护”，接零或接地措施不良；脚手架搭设不规范等，安全防护水平极其低下。二是表现为不对职工进行“三级安全教育”及日常的安全培训，不安排特种作业工人参加安全技术培训，这部分工人不懂基本的安全操作常识，安全意识淡薄，安全技术素质低下，工作过程中违章蛮干的情况时有发生。
2.2.2 施工现场缺乏管理人员部分建筑企业虽然具备一定的安全管理能力、水平，但是为了占领更大份额的建筑市场而不考虑自己的管理能力拼命接工程，中标之后采取层层分包、以包代管的方法，公司仅派几名管理人员到现场配合管理，甚至有的工程项目中仅项目经理等极少数管理人员为公司内部管理人员。再有由于公司资质不符和工程招投标、施工要求，而采取挂靠等形式，导致施工中项目经理等主要管理人员为挂牌人员，他们有职无权，施工过程中基本不到场，对一些不安全行为听之任之。
2.2.3 整改措施难以落实事故处理难度大，整改措施难以落实。涉及到企业负责人和事故责任者的行政处理时，没有明确的处罚尺度，而且事故调查组既无权免企业负责人的职，也无权直接处理事故责任者，只能将处理意见提交企业及其主管部门执行。但是，是否真正执行，处理结果是否存入本人档案或填入《劳动手册》均不得而知。因此事故处理也只能是水过地皮湿，既不能给企业负责人和事故责任者以警醒，也起不到教育他人的目的，也就无法避免类似事故的重复发生。特别是乡镇建筑队伍，从公司经理到建筑工人绝大多数为农民临时工，既是真正处理了，对他们也起不了作用，顶多是换一个单位。
2.3 安全生产资金投入不足工程施工过程中层层转包，层层提取管理费用，造成工程中安全技术经费投入不足。另外由于基建规模膨胀，建设单位拖欠施工单位工程款的情况严重，也是造成施工现场安全资金投入不足的重要原因。某些施工企业为了低价中标而在投标过程中降低安全费用，甚至根本没有将安全生产费用纳入工程概算成本，必然造成施工过程中对安全措施的忽视，对安全设施的偷工减料。再有就是虽然取得了相应的安全生产费用，但是在利益的驱使下，不舍得投资，只求在短期取得更大的经济效益，从而忽视安全生产。论文网 www.17net.net
2.4 专业教育培训机制不健全随着建筑市场逐步扩大，施工队伍也呈迅速壮大之势，农民工成为建筑工人主体应运而生。我国目前的建筑业队伍中绝大多数是来自农村，他们放下锄头就投入建筑施工很难马上适应。据统计，近年发生的建筑业死亡事故中，80%左右的死者是从农村到城市建筑工地不满3 个月的农民工。这是由于大部分农民工本身文化水平较地、综合素质较差；也是由于建筑业的培训机制不健全，特别是缺乏系统正规的安全教育培训，造成劳动者本身安全知识、意识缺乏、淡薄，自我防护能力差，不懂得拒绝和制止违章作业、违章指挥，对施工中的安全隐患不能及时辨认、排除，因此稍有不慎便容易发生安全事故。
2.5 安全生产监督力度不够部分安全生产监督部门和企业管理层对施工现场的安全检查仍停留在先通知后检查的层次上，缺乏突击性检查和日常的具体监督管理；安全监督管理人员素质较底、工作中原则性不强，对违规行为的处罚不够严格，手段不够强硬；有的施工监理人员为了减少自己的工作内容甚至有的为了得到某些个人利益而将安全管理只停留在会议上和书面通知上，碰到了安全事故为了个人能逃脱责任而采取大事化小、小事化了、息事宁人的处理方法。香港劳工处负责安全生产的工厂督察科编制250 人，仅负责建筑施工安全督察的就有70多人，而我们哟个市、地非矿山安全监察、管理人员不过几十人，不仅不能与国外或香港地区比，与国内交通、消防管理力量相比也不成比例。由于监察、管理力量不足，势必造成管理上的空挡。
2.6 技术原因在工程勘测阶段存在失误、地基处理不当等现象，如未进行勘测或是盲目套用邻区勘测资料，或在勘测阶段钻空不足，有些隐患未能查出等。在工程设计阶段，目前普遍存在的问题是设计时间紧、任务急，如套用已有图纸而未结合具体情况校核，计算中漏算核载，未能全面考虑施工过程会遇到的意外情况。在施工阶段，对场内的电气线路、配电设施、危险地带未做防护标志，从而引发安全问题等等。

3 预防安全事故的对策
3.1 技术对策要预防事故的发生，要做到：（1）了解工程设计对安全施工的要求，编制各种安全操作规程，从工程的勘测、设计到施工和使用的整个过程中进行指导，；（2）积极推广已经成熟的新工艺，提高劳动效率和安全保障系数，做好施工现场的施工准备阶段的工作；（3）积极引进和推广国际上先进的管理体系和管理经验，切实提高工程效率和质量。做好安全技术交底工作，安全责任落实到人，做到法人和项目经理负责制。（4）做好“四口”、“五临边”的防护措施，确保施工安全的关键环节、危险部位、安全控制点的技术、安全和管理措施。
3.2 生产控制对策为降低安全事故的发生概率，从项目立项开始就应该严格按照国家相关法律、法规和规定执行。首先项目必须与主体工程同时设计、同时施工、同时和使用。施工过程中必须坚持落实“四项制度”：即：
（1）安全生产目标责任制度。企业在安全生产工作中应当做到任务到家、责任到人、权利到位、奖罚兑现，防止互相推诿、扯皮现象。
（2）安全事故警示制度。将建筑施工事故情况张贴施工现场宣传教育。以血的教训警示企业和职工。（3）安全生产分析和事故预警制度。
通过分析已发生的建筑事故，找出事故多发的类别、部位及施工阶段，分析事故原因并制定预防措施。（4）事故汇报制度。发生死亡事故后，事故企业、监理单位等有关人员要及时汇报事故经过、原因和措施等情况。积极采取“五项措施”即：严格各项施工方案的审批制度；抓好施工现场阶段性重点工作；依靠科技进步提升安全生产水平；推广计算机在安全技术上的应用，推进信息化管理，提高监管覆盖率；严格落实《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工高空作业安全技术规范》，严把工程安全质量关。
3.3 教育培训对策各相关单位的技术人员应熟悉各种规范、规程和安全条例，有必要实施岗位再培训，从源头上防止技术失误的出现。施工企业是工程建设的主体单位，只有加强基层建筑工人的文化、技术培训和安全教育，才能切实保证生产的安全，因此，施工过程中应分工种，分层次进行多形式的安全教育培训工作。包括：对新进场工作人员进行三级安全教育，经考试合格方能上岗；管理人员和特种工作人员的岗位安全培训；职工每年进行一次年度安全教育培训；变换工种、工地和待岗、转岗职工重新上岗的安全培训；经常性安全教育；事故警示教育；新法规、新标准教育，等等。从而提高职工的安全生产意识及自我防护能力，从而充分体现“以人为本”的科学管理理念。劳动部门要充分利用综合管理手段，今后新工人进入建筑企业之前要对其进行建筑施工技术和安全知识的培训，提高其安全技术素质，并核发《务工许可证》。城乡建设主管部门要对企业法人代表和项目经理进行资格培训，并对安全生产法律、法规及安全生产知识培训，并进行专门考核，对考核不合格的，要取消其承揽工程的资格。
3.4 资金保障对策在招投标过程中，招投标双方应充分考虑安全费用部分，以保证有专项资金来进行安全投入；施工过程中，保证工程进度款正常拨付，建设单位资金不能及时到位或工程竣工后拖欠工程款的，城乡建设主管部门不得为其它工程办理《建设工程规划许可证》及其他开工手续，以确保安全经费的来源和投入。建立谁承包谁负责安全的机制。总承包单位应将工程造价中的安全计措经费全部提到管理费中，并在施工过程中全部投入。总包方必须派员全面负责整个工程的安全管理工作，不能以包代管。发生伤亡事故要追究总包方法人代表及有关责任人的责任。同时主管部门要严格监督检查，确保安全资金使用到位、不挪作他用。
3.5 调查整顿对策严肃伤亡事故报告和调查处理制度，提高伤亡事故的结案率。对发生伤亡事故后谎报、瞒报、拖延不报的，有关部门在接到举报或知悉后要一追到底，并严肃处理责任人，直至追究法律责任。企业发生死亡事故后，应查明原因，认清责任。在90 日之内结案，不能及时结案的事故单位要进行经济处罚及通报批评或公开曝光。政府或有关部门要按伤亡事故的等级、性质、情节轻重，制定对事故责任者的行政处理方法，以便在调查处理事故时统一标准。事故调查组在调查处理事故时，必须明确起初对事故责任者的行政处理意见，不能由其自行处理，并监督企业及主管部门抓紧落实。要随时查事故单位及主管部门是否将处理结果村如事故责任者档案或填入其《劳动手册》。对搞假处理的要公开曝光，并追究有关部门的责任。劳动部门、城乡建设主管部门、工会组织，在每年夏秋季节，主体工程施工阶段，组织大规模的建筑施工安全检查。检查人员必须懂技术、懂业务。检查时要多查现场，少听汇报。对经检查，施工安全达不到合格要求的，要给予“黄牌警告”，并责令其停工整顿。
3.6“五全”管理对策实行安全管理的“五全”动态管理：（1）在安全管理工作中，实行横向到边、纵向到底的全员动态管理，即加强洞口、临边、通道口的管理，从根本上消灭危险源。
（2）实行从建设项目立项、组织设计、施工准备、施工过程到试运行和投资项目移交的全过程管理，从一开始就把安全意识放到首要位置，并且贯彻施工过程的始终。加大安全管理资金的投入，实行行政性监督管理，从前期开始就设立安全管理专项资金，真正做到专款专用。
（3）实行党、政、工、团各职能部门的全方位管理，做到全员动员、全员参与、全员管理。真正做到人人了解安全的重要，人人懂得安全知识，人人重视安全管理。
（4）实行对危险作业、人员变化、违章行为、事故隐患、整改反馈等信息管理，随时掌握施工现场情况。信息对于企业搞好安全施工具有重要的指导和参考作用；只有及时了解信息，才能随时发现问题和解决问题。www.17net.net
（5）实行凡是施工项目的地方，凡是有人作业的时候，就有专人管理安全。随时随地进行安全检查，把隐患消灭在萌芽状态。
3.7 安全设施管理对策要按照《施工现场高处作业安全技术规范》JGJ80-91 的要求做好洞口、临边和操作层的防护，并按规定规范合理布置安全警示标志。要保证安全设施的材质合格，安全设施使用前，必须进行验收，验收合格后方允许使用；同时在使用中对安全设施加强管理，杜绝认为私自拆除、损坏和移动。高处作业要有一个良好的工作环境。作业层要作好防护，作业部位离高压线小于安全距离的应作好有效的隔离防护措施；在有毒有害或高浓度粉尘环境下要作好个人防护；夜间作业要有充足照明；在电磁波较强的场所要作好除静电工作；夏季高温季节，要作好防暑降温工作，冬季要作好防冻、防滑工作；禁止在大雨、大雾及六级以上大风等恶劣天气下高处作业。

4 实例分析
4.1 事故简介2001 年8 月7 日，上海市天日中路某工程施工现场发生一起坠落事故，造成3 人死亡。上海铁路分局某工程建筑面积16950m2，建筑总高度61.5m，由上海市某建筑公司总承包，上海另一建筑公司分包土建工程。2001 年8 月1 日，由土建分包公司安排架工班搭设电梯井内的脚手架。该工程共有4部电梯，其中有两单体电梯井和两联体电梯井，至8 月6 日完成两单体电梯井脚手架后，开始搭设两联体电梯井内的脚手架。8 月7 日，3 名作业人员已将电梯井内脚手架搭设到了8 层的高度，此时脚手管已用完，于是3 人便去拆除10 层高度处的安全平网，打算使用其脚手管继续搭脚手架。由于拆除安全网之前未进行仔细检查，未发现安全网东侧的固定点已被破坏，当3 人踏人平网后，安全网即发生倾斜脱落，于是3 人便从已搭设的电梯井脚手架的空隙间坠落地面，造成了3 人死亡。
4.2 事故原因分析
4.2.1 技术方面
（1）搭设高层建筑电梯井脚手架属危险作业，应预先编制专项施工方案，方案中不仅提出脚手架搭设程序和质量要求，还必须考虑搭设脚手架作业人员应采用的安全措施。一是搭设过程中每人应配挂安全带和应系结牢固的要求；二是至少每隔1Om 应架设安全平网，以防止搭设脚手架过程中发生坠落事故及下一步为使用脚手架作业人员提供安全保障。而此3 名作业人员既没有配备安全带进行个人防护，同时脚手架已搭设8 层高度也未及时设置安全网防护。因此，当发生意外时，无任何安全措施，以致造成重大事故，说明该搭设脚手架方案有严重失误。
（2）搭设脚手架之前，项目负责人未与架工班一起对现场作业环境进行详细调查和进行作业前的交底。高处架设作业人员因其作业危险和常处于独立悬空作业情况，所以作业前应给每人配备安全带，并要求正确使用。而该3 名作业人员全都没配备安全带，当工作中偶然发生失误时，便失去人身安全，完全依靠个人注意来保证作业安全，没有任何安全措施，也是技术措施的严重失误。
4.2.2 管理方面
（1）总包单位失于对分包单位的管理，60 多米高的建筑物，4 部电梯井内脚手架搭设方案，按《建筑法》规定应该编制专项施工组织设计，并采取安全措施。总包未对分包的这一工作实行全过程监管，以致方案中出现重大失误。
（2）分包单位在作业之前未与班组一起对现场作业环境进行调查和进行交底，以致未发现井道10 层处安全平网由于长期失于维修管理，拉结处被拆除，留下隐患，而作业时又未配给每人安全带个人防护用品，危险作业时没有了起码的安全措施。
4.3 事故结论
4.3.1 事故主要原因本次事故主要由于施工方案失误，没有考虑作业中不安全因素和预防措施。在审查方案中也未明确指出，施工前又未进行现场调查和交底，预先发现隐患和告之作业人员危险及预防措施，且又未按规定对独立悬空的危险作业配备安全带等，一系列的工作失误。从总包到分包，从管理层到项目指挥人，没有高度重视这一工作的危险性，以致造成管理失误，把一切安全保障交由工人自己负责，没有任何保障措施，没有给作业人员创造一个最基本的安全作业条件，因此，稍一失误就会发生伤亡事故。
4.3.2 事故性质?本次事故属于责任事故。由于从总包到分包，从管理层到项目指挥人员各级工作失误，以致作业没有建立起码的安全条件，又未对现场预先调查并告之作业危险及防护措施，未引起高度重视，最终导致坠落事故。
4.3.3 主要责任（1）分包单位项目负责人应负违章指挥责任。作业前未调查现场发现隐患，未向作业人员告知危险，也未按规定配备安全带，既没交底告之又没安全措施便冒险作业，最终导致事故。
（1）分包单位主要负责人应对公司管理失误负全面领导责任。分包高层建筑工程如何加强管理，如何保障作业人员安全，无针对性措施，使基层管理失控，对此事故的发生应负全面领导责任。
4.4 事故的预防对策?
（1）总包单位分包工程后，并未完全失去管理责任，工程分包不能以包代管放弃管理或是放松管理，这一点《建筑法》中已明确。
（2）分包单位在制定施工方案时，必须同时考虑安全措施，方案中应该体现“安全第一、预防为主”的指导思想。审批方案不能单纯审施工方法，还应同时审安全措施。
（3）现场安全交底不能流于形式，安全交底是施工方案的细则，是施工方案的补充。由于建筑施工处于动态管理，当现场作业环境变化后，必须用交底进行补充。
4.5 个人体会本次事故违反行业标准《高处作业安全技术规范》的规定：电梯井内每隔两层最多隔10m 设一道安全网。
《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》都要求对脚手架及危险比较大的施工项目，必须制定专项施工方案。本次事故是在搭设电梯井内脚手架过程发生的高处坠落事故，该建筑高度61m，共有4 口电梯井，施工前不仅要制定搭设方案采取安全措施，同时在搭设每一口电梯井前还应对现场环境进行调查，并进行安全技术交底。
此电梯井脚手架搭设前没有针对作业特点制定合理的方案。没有按照高处作业规范要求，在电梯井内至少每隔10m 架设一道安全平网，因此发生意外坠落时失去保护。没有对电梯井的现状进行调查，所以当作业人员拆除此10 层高度处的安全平网时，未发现安全网一侧的拉接点已破坏，因此人员踏人后平网倾斜脱落。没有研究拆除过程中作业人员必须配载安全带和如何挂牢以确保作业安全问题。如此等等，在搭设脚手架过程中是在无任何保护的情况下进行，一切都由工人自己的操作决定，如此的管理出事故是必然的。

5 结束语
安全生产是体现人本精神、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重视。《安全生产法》、《安全条例》等一系列法律法规的颁布对于明确安全生产责任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分积极的作用。各级地方政府、相关职能部门以及项目的各个参与方都应该正确理解并贯彻落实这些法律、法规的规定，既不能无视《安全条例》的规定，也不应曲解其内容。只有这样才能真正提高我国工程项目施工的安全管理水平，减少安全事故给国家和社会带来的损失。总之，对施工企业来说只要领导重视，全员参与、过程控制，密切结合职业安全健康管理体系贯彻运做，工作从点滴抓起；同时工作中杜绝走过场、做表面文章；加强职工的安全培训；提高其安全意识，安全生产能力；保证安全费用切实落实到位，形成人人讲安全，人人抓安全的局面，才能逐步提高安全管理的水平、技能，从根本上消除安全事故发生的可能性，实现安全生产零事故。

参考文献
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[8]中国论文网,工程安全管理论文。

第二篇：建筑工程安全事故分析

建筑工程安全技术与管理课程实训

学生姓名：

学 号：

系

别： 专

业：

指导教师：

专业技术职务： 工程师

一,事故分析

1.土建筑业事故案例分析冒险往下跳

坠滑竖井中

发生事故日期：1985年10月11日8时45分。

发生事故地点：茅村电厂工程施工现场。

主要原因，违反操作规程。

伤亡情况：死亡1人

事故简要经过：

木工组长卫xx带领邵xx（临时工）上到6号冷却塔安装竖井闸门。闸门沿门槽放下约700mm后就再也放不下去了，邵xx说下去看看，就揭开一块盖板面对竖井，两手撑住主水槽两壁向下跳。只听“啊”的一声，邵xx（男，25岁，四级木工，本工种工令五年）就坠入中央竖井并滑进循环水管底部，落差高达11.33米，经抢救无效死亡。

事故原因分析：

邵xx过于自信，没有踩配水槽口作为中间踏步下到主水槽底板，而是迅猛地往下跳，在重心失稳、双脚悬空的状况下滑入中央竖井。

预防措施：

（1）严禁冒险作业。

（2）进行安全技术教育，提高职工素质和意识。2.吊盘无防护 倾斜人坠落

发生事故日期：1987年4月4日14日15时32分 发生事故地点：清镇电厂扩建工程施工现场

主要原因：防护装置缺乏 伤亡情况：死亡1人 事故简要经过：

起架工郭xx等三人带领民工六人上烟囱提升盘。当吊盘由196米提升到197.5米时，六个倒链中有两个已提满行程。这时郭xx和郭xx两人各换一个倒链。在取下倒链钩子时，引起吊盘轻微晃动。此时民工杨xx站在吊盘较高的一侧（因六名民工拉倒链不同步而产生倾斜，盘径5．4米）有离吊盘边缘只有约200～300mm。这时吊盘与砖内衬之间有400mm空隙，杨xx（男，19岁，包工队力工）从此空隙中坠落至0米地面，经抢救无效死亡。事故原因分析：

（1）吊盘缺乏防护措施，施工人员没有系安全带，是事故发生的重要原因。

（2）吊盘提升时没有专人统一指挥，六个倒链提升不同步，造成吊盘倾斜，导致吊盘一侧间隙过大，因晃动人站不稳坠落是事故发生的直接原因。预防措施：

（1）完善吊盘的安全防护设施，高处作业必须系好安全带。（2）吊盘提升要设专人指挥，防止吊盘产生倾斜现象。3.锯长料一人操作

木刺入左眼身亡

发生事故日期：1979年9月25日15时45分。

发生事故地点：吉林火电二公司房产修建队木工间。

主要原因：违反操作规程

伤亡情况：死亡1人

事故简要经过：

孙xx使用电锯窗木料，将一块40×60×2590毫米木料改冲成30×40毫米的方子，当方子推进锯口940毫米，还剩650毫米长时，方木受锯片弹动而被弹断，一块锥刀形状木刺飞出，刺入孙xx（男，57岁，六级木工，本工种工令二十三年）左眼角里侧部位，因刺进140毫米深，伤及脑子，经抢救无效死亡。

事故原因分析：

锯40×60×2590毫米的方木应一人推料一人接料，孙一人操作，造成已锯开的料被锯片弹动，将方木弹断，飞起木刺造成事故。

预防措施：

（1）使用锯床锯长料时应两人操作。

（2）锯料前应把边梢不成材部分先截断。

（3）严格遵守锯床操作规程，穿戴好个人防护用品。

4、事故简要情况

2008年10月30日6：30左右，霞浦县新城区迪鑫阳光城3号楼施工现场，木工班和钢筋班组12名工人，擅自开启3号楼施工升降机，准备到25层工作面作业，当施工升降机吊笼上升到第44、45标准节时（高约65米），第43至46标准节倾倒，施工升降机吊笼坠落，造成吊笼内12名工人全部死亡。经省政府组织调查，查明该起事故是重大生产安全责任事故。

事故原因

一是房地产开发公司通过虚假招标、挂靠有资质施工企业的方式，非法自行组织项目施工，并在施工中私招滥雇，指派无起重设备安装资格的电工安装包括发生事故的3号楼在内的6台施工升降机，严重违反工程施工安全管理规定。二是有关施工、监理、安装、检测、劳务分包、招标代理、造价咨询等企业、单位在承揽业务中，严重违反有关建设管理法律法规。三是行业主管部门组织建筑安全生产百日督查专项行动工作不到位，对迪鑫阳光城项目建设中存在的严重违法违规问题没有及时发现和制止。对房地产开发公司违法自行组织项目施工，以及有关企业、单位在承揽业务中的违法违规行为失察失管，行政执法不严；对施工许可申请及特种设备使用备案登记申请审核把关不严，违法审批。事故发生后，有关人员弄虚作假，逃避责任。

责任追究

经省政府省长办公会研究、报经省委常委会审定，对该起责任事故39名责任人、10个责任单位进行责任追究。一是18名事故责任人被移交司法机关依法追究刑事责任（包括建设局、房地产开发、监理单位的有关负责人、直接责任人）。二是11名纪检监察对象受到党纪、政纪处分（包括县政府、建设局及施工、监理、安装、检测、造价咨询等单位人员）。三是10名企事业单位相关责任人员受到行政处罚或处理。四是对10个责任单位依法实施行政处罚或处理。

应当汲取的深刻教训

霞浦“10·30”重大建筑施工生产安全事故性质恶劣、损失惨重。事故暴露出一些地方政府及其部门安全生产监管责任不落实，部分企业安全生产主体责任不落实甚至违法违规经营，一些事故隐患没有及时整改，基层监管部门执法人员职业道德和廉政建设教育、相关监管部门内部监督制约机制、全社会安全宣传教育等方面存在着许多薄弱环节和严重问题，一批干部因事故发生被追究刑事责任或党政纪处分，教训极其惨痛，必须深刻吸取教训，举一反三，防范类似事故的发生。

5、事故简要

2007年3月28日上午9点30分左右，中铁十二局第二工程公司在承建北京市地铁10号线2标段施工过程中，由于对施工复杂的地质情况不清，当施工断面发生局部塌方和导洞拱部产生环向裂缝的险情时，未制定并采取保护抢险人员的安全技术措施，指挥作业人员实施抢险，发生二次塌方，造成6人死亡。事故发生后，该局第二工程公司及项目部有关负责人隐瞒事故情况，未按规定向政府有关部门报告，性质恶劣（有关事故原因和性质还在进一步调查中）。

这起事故反映出一些企业安全生产责任制不落实，安全生产规程、标准执行不严格，特别是抢险措施不当和有关管理人员法律意识淡薄。同时，也反映出地铁施工安全监管工作存在一些薄弱环节。为深刻吸取事故教训，遏制重特大事故发生，进一步强化地铁施工安全管理，做好建筑安全生产工作，特提出以下要求：

一、加强对地铁建设和地下工程建设项目的安全监管。各地建设主管部门要结合本地区特点，针对存在的突出问题和薄弱环节，采取切实有效措施，进一步加强对在建地下工程建设项目特别是在建地铁工程项目的安全监管。要完善地铁建设安全管理的规章制度，规范地铁建设市场，强化全过程监管；要督促地铁工程建设、勘察设计、施工、监理单位等各方主体严格执行项目建设程序，落实安全生产主体责任，自觉遵守规章制度，杜绝违法违规行为发生。各地安全监管部门要积极配合和支持建设主管部门加强在建地下工程建设项目的安全监管，实行信息互通，推进联合执法，切实督促有关单位加强隐患排查和整改工作，落实安全生产责任。

二、强化施工现场安全管理。各地有关主管部门要强化对地下工程特别是地铁工程建设项目的监督检查，督促建设、施工、监理等单位加强对施工现场重大危险源和重大隐患的辨识、评估、建档、登记、监控和动态管理，防患于未然。各建设单位、施工单位等要强化施工现场日常安全管理，形成隐患排查、登记建档、问题反馈、整改落实的闭环系统，消除事故隐患。要按照建设部印发的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质〔2004〕213号）的要求，认真研究和掌握地下工程建设项目的施工特点和规律，严格作业规程，强化初期临时支护，重点抓好不良地质地段防坍塌、特殊地质地段防突水突泥沙，做好超前地质监测、预报等安全技术防范措施的落实，确保施工安全。

三、切实落实企业安全生产主体责任。各有关部门要督促地下工程特别是地铁工程建设、勘察设计、施工、监理等单位明确各自安全职责，进一步建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，完善安全管理各项规章制度，切实落实企业安全生产的主体责任。勘探、设计单位要按照法律、法规和工程建设强制性标准进行地质勘察和工程设计，满足建设工程安全生产、安全操作和防护的需要；建设单位应向施工单位提供真实、准确、完整的地下工程地质及水文等有关资料，认真履行建设单位的安全职责；各参建单位要针对地下建设工程的特点，科学编制施工组织方案，合理选择施工防护措施，严格按照施工操作规程作业，严防施工过程中坍塌、坠落、突水、突泥、爆炸等事故发生。

四、加强事故应急救援工作。地下工程特别是地铁工程建设项目各方要以《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）为指导，针对危险性较大工程的特点，进一步完善安全生产应急预案体系，增强预案的针对性和可操作性。各施工企业在发生险情时，要坚持科学抢险、安全施救的原则，在确保人员安全的情况下，制定详细抢险救援技术措施，精心地组织抢险救援。发生事故要按规定及时、准确、完整地向有关部门报告，争取在第一时间实施有效救援，不得延误救援时机。

五、严格事故责任追究。要按照有关法律法规和地方人民政府的要求，坚持“四不放过”的原则，依法查处每一起建筑施工安全事故，查明事故原因，找出管理、技术、规章和制度等方面存在的问题，提出有针对性的整改措施。严肃追究事故责任人特别是直接责任人的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。要严格事故报告制度，坚决杜绝迟报、谎报、漏报和瞒报违法行为。要加大对事故发生后瞒报、逃匿行为的惩治力度，按照《安全生产法》、《刑法修正案

（六）》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部、国家安全监管总局令第11号）的有关规定，对非法生产造成重大伤亡事故或其他严重后果且瞒报、逃匿的，要坚决依法惩处瞒报事故责任人。

二、总结报告

下面介绍一下我实习期间的工作情况。

第一，对工地的环境有所了解，包括实际的工作环境和人际环境，对于工作环境可以说相当之艰苦，我去时，项目部的办公室刚搬到二期前排的商品房做临时使用，之间导致了办公室内没有避暑设施，特别是刚去的时候正好赶上高温天气，早上过去坐在办公室里，几分钟便大汗淋漓，呆在外面都比里面凉快点。这样的环境也持续的20天，而后新办公室建好搬过去，装上了空调，但问题又有了，办公室离工地有一里多路，每天不只要走几个来回。在人际方面短短的一个月却让我接触到了不少人，就施工单位就见到了三四个项目部，从土建到道路再到绿化最后还有桩基项目部，监理更不用说了，办公室就在我们隔壁，算是处的比较熟的，其间还接触到了房管部门、质量检查部门、各分包单位的老板、公司的领导等等。

第二，看，来到工地看的东西实在是太多了，感觉每个地方都值得你好好的看看，老师也说了要“三看”，图纸是必不可少的，拿了一本一期5#楼的施工图翻开看了起来，师父叫我先重点看建筑设计施工说明和结构说明，确实里面有很多的东西需要你记住的，特别是结构说明里面，建筑构造做法表、钢筋的使用，锚固等等。而后看平、立、剖图对房间的开间，进深，高度有所了解，在大脑里形成立体图。但在看结构图时就遇到了困难，结构平法图是个陌生的概念，剪力墙、柱、梁、板的钢筋标注完全看不懂，师父介绍我去买了几本图集后，慢慢的琢磨起来，不明白的地方就问。有时自己拿着图纸去现场对钢筋。现在可以说平法已经没什么大问题了。

二看资料，要说资料工地上实在是太多了，工作联系单：里面有变更、具体做法、通知等；会议记要：监理月报、工地例会、专题会议、项目监理机构内部会议等；一期1#~4#楼施工组织设计；外墙外保温工程的施工方法；7月份8月份的施工进度计划表；关于会所桩基工程问监理拿个份文件，了解了桩基部分的有关知识，如桩径尺寸、长度、持力层、单桩竖向承载力，采用110振动沉管灌注桩，打桩时可能发生“瓶颈”桩、“大肚子”桩等，入土深度控制、容许偏差范围及桩身砼质量控制等等；《无锡市住宅质量分户验收管理规定》，讲到了验收人员组成、分户与竣工验收的区别、验收时需填表格、验收内容等等；《全国统一建筑工程基础定额--江苏省估价表》，《江苏省建筑工程综合预算定额》，《无锡市建筑工程补充预算定额》这三本书要结合起来看，我也大概翻了一翻，每章有工程说明、工程量计算规则和计价表，计价表一开始看不懂，幸好有个预算员教我看了一下，什么基价有人工费、机械费、材料费组成。最后还看到了一期1#~10#楼加d1、d2、d3的建筑工程桩基工程的施工验收资料，每份足足有几百张，并且一些单子需要原件，里面有质量验收报告、桩位图、高应变检测报告等等，这些都要送到档案馆存档。

三看施工工艺，如何施工放线及监理复线，什么是“五零线”；滴水线的做法，底面与外墙面交界处，距拐角1-2㎝处做一条1㎝左右宽的凹槽；看钢筋工程中钢筋的接头和断点焊接及钢筋间距是否满足要求。剪力墙竖向分布钢筋和约束边缘柱的连接构造，直径小于28采用搭接，大于28采用电渣压力焊连接，对于柱机械焊接时纵筋距基础、楼板顶面大于500，相邻钢筋交错连接大于35d，箍筋和拉筋弯钩和间距的构造，拉筋采用梅花型布置，垫块的使用。看模板支撑体系，10#楼地下室模板面板采用厚度为18mm的木胶合板，内竖楞采50mmx100mm木楞，间距为250mm，外横楞采用双脚手钢管，间距为600mm，对拉(贵.州,学.习,网)hTTp://www.xiexiebang.com螺栓的布置，严禁使用废机油满涂等；砼工程中采用一次支模一次浇注，砼的测温等等；止水带，后浇带的做法；施工缝留置，柱、剪力墙留在梁板底50~100㎜，梁留在1/3跨中；伸缩缝的留法和做法；地下室外墙须做防水处理涂两层沥青而后砌一皮砖做保护层最后才能回土；橱卫间采用二布三油的防水层；会所打沉管灌注桩的施工过程，钢筋笼是否合格，拔桩速度的控制，桩机移位等。

说到动手，由于在甲方实习要动手的地方还真不多。主要还是以看为主，做为甲方就要认真的看哪个地方没弄好，然后叫乙方整改。这也是我实习期间的主要工作，每天和师父去工地每栋楼都得看看，主体还在施工的10#楼地下室钢筋是否绑弯、箍筋分布筋间距、后浇带纵筋锚固长度是否满足要求，止水带上的预埋管件是否满焊等；主体结束的看装饰工程，涂料是否涂到位，门窗打密封胶，窗台、阴角部位渗水现象，外墙贴砖，和监理乙方一起拿着激光测距仪测房间净高偏差是否在2公分内，进深开间是否也满足要求。墙面有没有空鼓，有没有裂缝，特别是门洞和梁下部位容易出现裂缝，需要贴钢丝网。窗户装好后四周是否粉好；楼梯休息平台阴阳角是否粉平粉直等等，每天都能发现不少的问题。

我短短的一个月的实习生活已经结束了，首先通过这次实习最大的收获就是学会了适应环境。通过这次实习我开始适应了这种工地生活。有了这段时间的锻炼，不论以后做什么工作都有了一种吃苦耐劳的毅力。另外就是在工地上知道了一些与学校不同的问题，还有在工地上知道了作为一名技术人员应该怎样去和工人、领导、监理、相关部门的交流等。

其次，通过这次实习使我对工程方面的有关知识在实际上有了更深一些的了解。应该说在学校学习再多的专业知识也只是理论上的，与实际还是有点差别的。这次实习对我的识图及作图能力都有一定的帮助，特别在做图方面学到了cad的一些快捷方式如复制可以输入co、m移动、e删除等等。并且有幸参加了两次工程例会，学到了做为甲方如何调节个部门之间的矛盾，采取有效的解决方法。

工地上是艰苦，特别是连续十几天的高温天气，加上临时办公室没有空调和电扇，早上过去后衣服就没干过。但能学的是一些现实东西，锻炼的是解决问题的实践能力。例如：设计图纸上的变更，具体施工时出现的问题，人与人之间的交流沟通等等，只有通过实践后才能找到问题发生的原因，才能找到解决的办法。

另外，对有关的资料也有了一定的认识，知道什么时候该填什么资料，需什么人签字等，这些是我以前没有接触过的。

最后一点就是：虽然只有一个月的实习时间，但我有幸了解了项目的整个过程，“Xx城”工地上有刚开始建的会所，看到了桩基工程；一期10#楼的地下室柱和剪力墙的钢筋和模板工程；一期1#~8#楼的装饰工程；室外绿化工程。另外，这次还看到了使用平法标注的结构图，初见时感觉有些头大，虽然在这之前听老师说过，但并未学过，就那么一张剪力墙平法施工图，都有些眼花。什么kz，gdz，q，ll，lb，at，gt等等，一开始根本就不知道什么意思，不过师父介绍我买了几本平法制图的图集，图集里详细介绍了读图的方法，经过几天的努力，再看图时终于不再感觉难了。可以拿着图纸去现场对钢筋了。

通过这一段时间的实习，所获得的实践经验将终身受益，在以后的工作中将得到体现，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，把所学到的理论知识和实践经验应用到实际工作中来。这才真正达到了实习的目的。

第三篇：建筑工程安全事故发生的原因分析及对策研究

目录

1、建筑行业安全生产事故的级别划分............................................................................................2

2、建筑工程安全事故发生的原因分析............................................................................................2 2．1...............................................................................................................................................2 2．2...............................................................................................................................................2 2.3..................................................................................................................................................2 2.4..................................................................................................................................................2 2.5..................................................................................................................................................2 2.6..................................................................................................................................................2 2.7..................................................................................................................................................2 2.8..................................................................................................................................................3 2.9..................................................................................................................................................3

3、安全管理方面坚持落实“四项制度”............................................................................................3 3.1安全生产责任制度.................................................................................................................3 3.2安全生产许可制度.................................................................................................................3 3.3安全生产教育制度.................................................................................................................3 3.4安全生产检查制度.................................................................................................................3

4、我国建筑安全事故对策研究........................................................................................................3 4.1隔离物的不安全状态。.........................................................................................................3 4.2充分体现以人为本。.............................................................................................................3 4.3建立健全建筑安全管理体系。.............................................................................................4

建筑工程安全事故发生的原因分析及对策研究

摘要：随着建筑业规模的逐渐扩大,我国建筑工程施工安全生产形势更加严峻,重大安全事故频频发生。建筑施工安全事故已经居道路交通,煤矿后的第三位。在建筑工程中,由于勘察,设计,施工,使用等某方面的失误使工程出现了一系列严重的问题。因此,采取有效的措施加以预防和处理,是一个不可忽视的问题。

关键词：建筑工程；安全；制度；对策

1、建筑行业安全生产事故的级别划分

事故一般定义为： 人们不期望发生的、造成损失的意外事件。这里的损失包括人们从事各种活动过程中所发生的生命、健康、财产、效率和环境损失5 个方面。我国《生产安全事故报告和调查处理条例》根据人员伤亡或损失程度的不同，将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故等4 个级别。建筑行业的安全生产事故一般也遵循上述的划分原则。

2、建筑工程安全事故发生的原因分析

2．1施工环境的影响, 建筑施工场所一般多发生于露天环境,环境复杂、高空作业、特种设备作业等高危险因素多。自然环境的影响也是安全事故发生产生极为不利的因素, 高温、大风、严寒、降雨等恶劣自然气候使安全事故频频发生。工程现场环境如光线不明, 视线不畅, 通风效果差, 物料及器材工具摆放杂乱, 道路不通畅等都会造成安全事故的发生。

2．2施工人员操作行为不当引发安全事故。在施工过程中, 大量的劳动力聚集, 人员素质参差不齐, 技术水平、工作能力、安全意识等观念不一;各工种交叉作业, 互为干扰, 不遵守安全操作守则, 任意而为;管理人员的安全意识薄弱, 更缺乏有效管理, 各级管理人员安全责任分工不明, 缺乏责任心, 对待事故发生抱有侥幸心理等各种因素都将对安全事故的发生产生极为不利的影响。

2.3缺乏有效管理是造成安全事故发生又一重要原因, 事实证明, 多数的安全事故发生都存在着或多或少的管理责任, 缺乏管理也是事故发生的根源。完善有序的管理是降低安全事故发生的有力武器之一, 包括人员管理、设备管理、制度管理等。

2.4机械设备维护不当, 处于不安全状态。对机械设备的维护保养不当, 缺乏责任意识, 设备只用不管, 防护装置形同虚设, 机件老化不换等等, 工地现场防护设施搭建不规范, 甚至乱搭乱建现象严重, 防护网破损严重等, 都将对人员安全产生严重影响。

2.5安全防护经费投入不足也是造成安全事故发生的原因之一。虽然在工程预算时都有一定的安全文明施工费, 但是实际上这些费用往往被消减, 或者克扣, 造成安全保护用品质量差, 数量少, 起不到安全保护的作用。

2.6工地现场水电管理不到位, 在施工过程中, 由于用电发生的事故也在逐年增加, 电箱及线路缺少防护装置, 电器设备安装不到位, 有的未接地接零或缺漏电保护, 电线老化、破皮、随意牵扯等都将导致事故的发生。

2.7消防设施缺少, 不熟悉正确的消防设施使用方法, 未经过严格的消防安全培训或达到合格消防安全人员的要求, 一旦发生火灾, 只能是望火兴叹, 束手无策, 导致事故发生延 续。

2.8政府监管、惩罚力度不够, 部门责任不清, 造成了能管的部门无处罚权, 而有处罚权的却无法监管。

2.9赶抢工期也是造成事故频发的原因, 有的项目往往只顾赶工期抢进度, 最终导致了基层施工人员的安全防护意识降低, 导致事故发生。

3、安全管理方面坚持落实“四项制度”

3.1安全生产责任制度

安全生产责任制是企业安全管理中最基本的一项制度。它明确规定了各级领导,各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责。有了安全生产责任制,就能把安全与生产从组织领导上统一起来,增强各级管理人员的安全生产责任心。把安全生产工作落实到实处。

3.2安全生产许可制度

国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度,建筑施工企业未取得安全生产许可证的,不得从事建筑施工活动。这样能够有效避免一些不合格的建筑施工活动的进行

3.3安全生产教育制度

加强职工安全技术教育培训。这是减少“人的不安全行为”造成伤亡事故的重要措施。各级行业管理部门及企业必须依法对从事建筑施工安全技术和管理工作的人员进行严格的专业培训,开展以建筑施工安全检查标准、安全技术规范等为主要学习内容的培训考核,实施持证上岗;企业每年必须对职工进行一次专门的安全培训,并开展多层次、多种形式的安全教育,以全面提高职工的安全生产意识及自我防护能力,共同增强搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性,使各项安全生产规章制度得以更好地贯彻执行。

3.4安全生产检查制度

强化责任落实安全监督检查机构是贯彻国家安全生产方针、法律、法规,制止施工企业违章指挥、违章作业、违法施工及督导企业落实施工安全检查标准、施工安全技术规范的监督管理执法队伍。各级建设行政主管部门应完善建筑安全生产监督管理运行机制,建立健全各级建筑安全生产监督管理机构,配备建筑工程专业、电气专业、建筑机械专业等方面的专业技术人员,实施责任安全监督员制及安全监督员岗位资格证制,建立起一支专业技术水平高、业务能力强、政治素质过硬的监督管理执法队伍,形成完整的施工安全监督检查管理网络。

4、我国建筑安全事故对策研究

4.1隔离物的不安全状态。

物的不安全状态是构成安全事故的物质基础，控制安全事故发生率的首要工作就是将物的不安全状态实行隔离。比如：现场安全检查人员要定期检查机器设备、工人生产用具等是否符合安全条件；要经常巡视施工现场，密切注意安全防护措施是否符合规章制度；要确保企业安全资金及时到位，不得随意挪作他用；要配备足够的安全防护工具、服装，并简化安全防护工具和服装的领取手续。

4.2充分体现以人为本。

首先要提高管理人员的管理素质，实行严格的奖罚制度，对造成事故的责任者要给予经 济处罚、行政处分乃至追究刑事责任。实行安全生产与经济效益挂钩的原则，对安全生产做出成绩和有突出贡献的个人、团体要进行必要的奖励；对造成安全事故的个人、团体要处罚。加强对新工人的技术培训，实行老工人带新工人的制度，避免技术不熟练的新工人独自上场操作。尽量合理安排施工组织设计，避免在施工后期为赶工期而延长劳动时间，造成工人身心极度疲惫，从而引发安全事故。对于工作中危险性较大、技术性较强的工序，安排工人时要综合考虑工人的技术熟练程度、性格和气质等方面的因素。

其次加强对建筑工人的安全管理。要进行岗前安全教育，包括向工人说明施工现场可能存在的风险、个人劳动保护器具的使用方法、安全事故的一般急救措施及环境保护的相关要求。要尽量为工人创造良好的工作环境，注意做好通风、照明、除湿度、减噪声等工作，在现场提供开水、洗浴、卫生间等生活必需设施。要经常了解工人在家庭生活、日常工作中遇到的困难，并及时给予物质及精神方面的帮助，使他们摆脱忧郁、焦急的困境，专心从事工作。

4.3建立健全建筑安全管理体系。

建筑安全管理体系的作用在于从组织上、制度上保证企业的生产安全、顺利地进行。具体来说，建立健全建筑安全管理体系包括：加快立法进程，建立健全建筑安全法律法规体系；将企业中行之有效的安全管理措施和办法制定成统一标准，纳入规章制度，建立健全建筑安全标准体系；在企业中设立专职安全管理机构，配备专职安全管理人员，建立健全建筑安全管理组织体系；明确企业各部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责和权限，落实安全生产责任制，建立健全建筑安全管理责任制体系；严格执行岗前安全教育培训制度，对全体职工进行经常性的安全教育和技术培训，建立健全建筑安全管理培训体系；企业内部成立检查小组，经常进行现场检查，并自觉接受行业专门检查机构检查，建立健全建筑安全管理稽查体系。

第四篇：幼儿园安全事故分析与安全管理对策

二、幼儿园事故分哪几种类型？（四类）

1、设施设备伤害

2、保育教育伤害

3、儿童自身伤害

4、幼儿相互之间的伤害

三、引发幼儿园事故的常见原因有哪些？

1、幼儿园制度问题；

2、幼儿园设备问题；

3、幼儿园保教管理问题；

4、幼儿自身问题

四、幼儿园发生事故的直接和间接原因统计与分析

直接原因：是指事故发生的第一原因。间接原因：是指隐藏在第一原因背后的其他原因。

1、按直接原因划分：34起造成幼儿园安全事故的原因。

（1）因外来的侵害造成幼儿被冒领接走、伤害等共10起，占事故总数 29.4 %，列第一位；（2）幼儿自身原因所致走失、游戏、顽皮打闹等造成的事故共8起，占事故总数23.5 %，列第二位；（3）因教工的行为和过失行为造成的7起，占事故总数 20.6 %，列第三位；（4）因设施不良造成5起，占事故总数14.7%，列第四位；（5）家长原因造成3起，占事故总数 8.8%，列第五位；（6）幼儿园组织外出活动1起，占事故总数 2.9 %，列最后位。

2、按间接原因划分：34起幼儿安全事故的原因。（1）与幼儿园制度不完善、管理不严有关的事故27起，占事故总数的79.4%，列第一位；（2）与教工责任心差有关的事故有16起，占事故总数的47%，列第二位；（3）与幼儿自我保护意识和技能缺乏有关的有6起，占事故总数的17.6%，列第三位。第一部分：幼儿园事故分析

此事故发生在湖北省鄂州市的一所幼儿园。当时天气很冷，小班幼儿在一起烤火，而老师却外出吃早餐，幼儿无人看护，结果失火造成一名幼儿烧死。也许老师只是离开孩子那么一小会儿，可是事故往往就是在这一小会儿的时间里发生的。所以无论你有多么重要的事情，老师，请一定要记得不要让您的孩子离开你的视线，不要让你的孩子们单独地在玩耍。

（二）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？

有这样一个幼儿园老师，她的朋友特地从北京来看她，朋友来了，因为带班不能去接她，只能打电话指挥路线，班级的孩子又很吵，于是老师就走到教室外面把门关上了，隔着玻璃老师还能看见孩子，可是就在这时，一个孩子在教室里奔跑，被椅子撞到了，眉角整整缝了五针。所以孩子安全事故就是在老师的一时疏忽没有防备的情况下发生的，这就要求我们的老师在带班的时候要时刻绷紧安全这根本神经，才能减少安全事故的发生，上班的时候，尽量不要做与工作无关的事情。

（三）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？

1999年9月14日，杭州市余杭区××幼儿园小班,午睡时发现少了××男孩。保教人员立刻分头前去寻找，同时报告园长，最终在幼儿园户外喷水池边一小桥上找到了这名幼儿，这时孩子已断气。

原来头一天老师曾经带孩子去水池边玩过，孩子们都玩得很开心，那么孩子可能还想着昨天的情景，于是在老师不注意的时候自己到那边去玩，才发生了危险。在教育过程中，比如每天早上的早操，我们经常可以看见孩子们排了长长的队伍，老师走到了二楼，有的孩子还在一楼，回到教室的时候老师又没有点人数，很容易发生类似的情况，所以别让孩子离开你的视线这点事非常重要的。

（四）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？

2000年4月20日上午7点30分,年仅6岁的佳佳 化名 由其父亲送到宁波市北仑区×××幼儿园门口,值班老师检查了卫生情况后,她独自入园到三楼教室时,在三楼走廊上碰到开水的水桶,被开水烫成十级伤残.我们也经常可以看见这样的现象，家长上班来不及了，孩子送到门口就走了，那么发生了安全事故到底谁负责？这个事件中你们觉得责任在谁？ 家长有责任，没有把孩子交到老师的手中，自行离开。幼儿园也有责任，放开水的阿姨更有责任，幼儿园的开水必须是凉好了以后才能放到幼儿可以接触的地方。

（五）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？

某幼儿园教师随便带着幼儿进入食堂，在无人注意的情况下，幼儿不慎绊倒，掉进沸水的锅中，被严重烫伤。

这个情况是小小班的孩子容易出现的现象，孩子入园不适应，不断哭泣，有的教师就把孩子带在自己的身边，也许你是好心，但是如果真的发生了上面说的这样的事情的时候，我想你的好心肯定是得不到好报的。在我们的生活中还可以看见，比如有的老师或者保育员，因为拿的饭或者碗筷等少了一两份，懒得下楼拿，就请孩子自己跑到楼下去拿，其实这样也是比较危险的，孩子独自去拿上下楼梯如果出了事情谁能承担？

（六）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？

1999年12月8日下午两点多,在萧山××幼儿园大 3 班就读的6岁女孩丹丹 化名 在午睡起床时不慎从上铺摔了下来,由于幼儿园老师的大意,致使病情延误,最后只能实施开颅手术保持了她的性命.孩子从床上摔下是头部着地，当时老师检查了一下，没有肿起来，老师也害怕领导知道，自己看看也没有什么问题就不了了之，孩子一个下午都非常安静地坐着，放学后家长来接也没有告知家长真实的情况，回家后孩子说头疼，到医院检查才知道是脑震荡。所以孩子的表现老师一定要注意观察，遇见头部着地等情况一定要带孩子去检查。有的事情是不能躲过的。

（七）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？

某年“甲肝” 肆虐，人们谈之色变„„ 其时，丁女士将 4岁的儿子敏敏送到单位的“ 寒托班”。“ 寒托班” 工作人员准备用过氧乙酸进行消毒。班里一个小朋友无意中拿到一瓶未经稀释的过氧乙酸，并且将它泼上了敏敏的脸部和颈部,导致聪明活泼的敏敏左眼失明、容颜受损。

孩子是顽皮的，可是出了事故，责任肯定是你的，因为孩子毕竟是孩子，他们还不知道危险与否，也不会了解事情的轻重。我们能做的是及时把危险的物品放在安全的位置上。

（八）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？

某幼儿园幼儿，患有先天性癫痫病，但该幼儿入托时，家长并没有把这一情况告诉幼儿园。一天早上,其母将孩子送入幼儿园内，告诉老师孩子昨晚发烧。老师劝其带孩子看病，但其母说孩子烧已退。早饭后，户外活动时，教师让此幼儿安静坐着，幼儿坐了一会忽然倒地，教师及时按其人中，并将其送往医院，并电话告知幼儿母亲。在送幼儿去医院路上幼儿已醒，也能说话。幼儿母亲未按医生吩咐让孩子住院治疗。第二天，幼儿在家中癫痫死亡。

教师要做好家长工作，家访等应该向家长了解孩子的体质，有什么需要老师特别照顾的一定要及时的和老师交流，家长交代的事项一定要记录好，好记性不如烂笔头，比如谁对海鲜过敏，今天谁吃药等都可以及时的做个记录，做个认真负责的老师，有些事故就可以避免。

五、请看《龙岗区幼儿园安全隐患照片一组》这些是我在我区的幼儿园中拍到的一组照片，也值得让我们园长和老师们深思和反省。第二部分：园长安全工作的再思考

一、安全管理工作及措施再思考

（一）提高园长、主任的安全管理和防范能力

1、紧急事件应对程序（1）幼儿园所有教职工熟悉园内报警按钮所处的位置。（2）幼儿点名册及家长联系电话放在活动室明显及易于取放处，该处同时张贴急救报警电话。（3）教师熟知灭火器的摆放位置，并会使用，每年带领幼儿开展消防演习不少于两次。（4）每位教职工熟知楼内逃生路线，在遇到火警意外时，能带领幼儿走到安全地方。（5）及时更换灭火器。（6）定期检查保健室及班级急救药品是否足够以及合用日期。（7）安排教职工参加急救培训，学习事故的正确处理方法。（8）当意外了生后，当时教师要记录在关意外发生经过及处理过程，以便作出相关评估。

2、现场应急处置（P120）强台风暴雨 火灾 燃气泄漏 幼儿重大伤害 校外集体活动和交通事故 集体食物中毒 发生传染性疫情 犯罪分子行凶 收到恐吓电话 发生群体性事件

（二）提高园长、主任应对幼儿园突发事故的处理能力（看一个案例）一天上午,孩子们正在体锻活动.忽然一位教师神情焦急地抱着一名幼儿奔到保健室,原来该幼儿在大型运动器械上活动时,因脚尖不小心绊在滑梯上层的台阶上而摔倒,额头撞在台阶方框外沿上.在一边观察保护的保育员老师冲上前去拉她,但因为距离较远未能够拉住,幼儿的额头眉上受了外伤,有1.5厘米的口子出血。发生幼儿伤害事故后怎么办? 事故发生后，幼儿园马上将孩子急送最近的儿科医院，并立即与家长取得联系，经医生治疗，孩子伤口了三针。当天晚上园长上门看望、慰问孩子及家长，事后班级老师多次上门关心，根据家长 的要求带孩子到第九人民医院复诊、换药，并在医生认为伤口恢复良好，不用配药的情况下，老师主动配置疤痕霜供幼儿使用。期间园方还承担了孩子所有的医药费、车费等。老师本以为孩子在幼儿园出了意外事故，幼儿园和老师尽到责任了，家长应该会谅解的。后来会怎么样？ 家长两周后 家长两个月后 幼儿园再思考？ 幼儿园处理幼儿事故十个措施

1、熟悉相关法条文

2、购买保险

3、制订预案、管理条例、处理事故后处理方法与流程

4、对事故现场及时取证

5、详细记录事故良生经过

6、安抚家长。争取主动

7、及时与主管部门联系

8、妥善保存相关资料

9、需要学习一些法律常识

10、相信司法能公正判决，不要与家长私了

（三）完善制度，落实责任，使制度更好的发挥效能 案例一：离园安全谁负责？ P60 案例二：由“孩子不见了”引发的安全问题。是保安的责任？还是保育员的责任？（P164）刚开学，新小班的孩子，幼儿园同意个别家长在中午时接孩子回家午睡。幼儿吃完饭后，保育员把五名幼儿送到了门卫，保安正好去食堂打饭了，保育员又没有亲自把孩子交给保安。谁知其中一个幼儿随其它家长离开了幼儿园„..（四）注重安全管理日常化、制度化、细致化，做到“八”个查。

安全管理工作中再思考种种细节，总结了“八”个查，让“八查”成为我们安全工作中的顺口溜。一查：安全责任制的签定与落实情况。每学年初将修订后的《安全责任书》发给各岗人员, 如无疑义, 即由各负责人与之签定, 同时结合相关学习, 不断地强化大家的责任意识。二查：消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况。三查：园里教学、生活设备、设施的安全状况。通过责任到人的方式, 将班级和公共场所的设施设备检查落实到每一岗、每一天, 同时争取在第一时间内进行整改, 做到防范在先, 确保安全。四查：为幼儿提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准。五查：组织幼儿参加教育教学或社会实践活动的安全保护措施是否落实。我们制定了《幼儿外出活动管理规定》, 提出活动前要上报分管领导、要周密制定活动方案, 活动中注意组织、管理, 活动后注意清点人数等要求。六查：应急预案的制定、演练和完善情况。七查：幼儿安全教育的开展情况。八查：安全工作的家教宣传和家长配合教育的情况。同时利用 “安全教育月”的综合治理进行强化管理, 使“预防为主, 安全第一”的管理宗旨落到实处。

二、对教职工安全工作管理存在的问题再思考（存在三个问题）问题一：教职工中对安全责任的认识参差不齐，部分存有侥幸心理。

1、加强安全责任的务虚工作。

2、凸显法制效力的威慑力

3、抓住热点问题后的讨论与提升。问题二：教职工安全培训有效性不够，忽视安全培训后对教职工的培训效果在实践中的检验。

（一）培训的组织形式忌“死板”。

1、经验交流式

2、操作演示法

3、案例式

4、查找问题式

（二）培训的内容选择有针对性。

1、针对每个岗位的不同特点选择相应的内容，每次培训有不同的侧重点，要求明确

2、关注常规现象中的细节，有相应配套措施

3、提高教职工的安全管理“应知应会”能力

4、把模拟演练纳入必须培训内容

5、重视培训后的反馈检查。问题三：关注细节不够，面对变化应对措施不到位。

1、是了解一般工作常态下幼儿园一日生活中对教师和保育员的需求

2、是了解出现变动时幼儿园一日生活中对教师和保育员的需求变动

3、关注教职工的个别化因素

4、要强调幼儿园的整体意识

三、对家长安全宣传与指导再思考 一是另人担忧的隐患 二是安静的专家讲座 有一所幼儿园在开展菜单式家庭教育培训中，征询家长的建议，全园175名家长参与了调查，其中73.4%的家长选择了“幼儿行为习惯培养”，72%选择了“幼儿品德教育”；-------等等数据充分体现了家长对孩子德育与智育两方面培养的迫切需求。而安全保护意识、自护自救的指导需求仅占5%。三是冷清的宣传栏 我们要对幼儿园家长安全宣传与指导开展再思考：

1、家园共建，寻找安全共育关注点，（1）学校定期召开家长会、家长委员会，向家长宣传有关学校安全管理方案、制度。（2）征求广大家长的意见，了解对学校安全管理方面有什么不同的意见和建议。（3）把每一阶段的安全活动内容定时展示给家长看，向家长清楚地阐明每一个活动需要哪方面的配合？如何配合。（4）学校与家长签定《安全责任书》，明确学校和家长各自的义务和责任。等等

2、家园共育，促进幼儿安全成长（1）向家长发放入园安全指导：从家长的言行；入园前准备、接送；关注幼儿心理等多角度引导家长共同配合学校工作（2）请家长参与学校的学习活动（集体学习、消防演习等）

3、营造氛围，促进安全工作持续开展，包括 ??（1）利用家园联系窗和固定宣传橱窗进行幼儿安全知识宣传 ??（2）通过讲座、咨询等形式向家长宣传有关安全方面的法律、法规知识，开展家长安全知识问卷 ??（3）积极推荐优秀安全教育书籍等。?

4、安全指导应关注不同的指导对象 分别设立父母、祖辈家长、保姆指导的专场特别是老人与保姆的指导，让他们充分了解 了解孩子身边种种潜在的危险 学习一些引导孩子自我保护方法 预防意外发生的简单方法

5、安全指导应关注被指导者的接受特点 活动

一、安全小品 通过小品欣赏，向家长提供“家庭安全环境创设”“危急情景处理方法”“幼儿自救教育的知识与方法”“指导家长对孩子进行自救教育，提高孩子与家长自我救护能力。活动二：亲子画 通过幼儿与家长共同制作危险事情《我不做》《大马路上》《大人不在家》等“亲子画”使家长与幼儿以画画的形式共同掌握一些安全救护的知识 活动三：啄木鸟活动 通过镜头捕捉生活周围存在的不安全隐患，增强家长与幼儿安全意识的培养 活动四：安全模拟： 通过家长现场参与、模拟，指导家长一些基本的幼儿自救、自护方法 活动五：安全知识大冲浪 通过家长参加安全知识大冲浪，如：《找错游戏，找找家庭中存在的安全隐患》《找找孩子行为中的不安因素》等引导家长学习家庭生活安全知识，巩固家长的认识。

6、??? 安全指导应充分发挥环境的作用 沿着一级级的楼梯，伴着有节奏的脚步，轻轻诵读着：“在家里，要记牢，电源插头不能碰；阳台、窗台不攀爬-----” 一个面积不大的版面，贴满了老师记录的孩子们稚嫩的语言，这些语言表述着自己对成人应该遵守交通规则的看法：“我看见有的大人红灯也走，真危险呀！” 安全是金，健康是福 祝幼儿园平安、顺利！祝孩子们健康、幸福！祝愿我们大家好人都一生平安。* * 幼儿园安全事故分析与

安全管理对策 深圳市龙岗区教育局教研室 张 静 邮箱； lgzj01@163.com 第二幼师家园QQ群53510731 是指入园儿童在幼儿园期间和幼儿离园集体活动而处于幼儿园管理范围内，所发生的人身伤害事故。它主要是幼儿在幼儿园内发生的人身伤害，也包括幼儿园组织的外出活动（如郊游等）中发生的人身伤害。

一、什么是幼儿园安全事故？

（一）全国幼儿园的一些典型事例，它是怎么发生的？

案例：发生幼儿伤害事故后怎么办?

第五篇：消防部队安全事故原因分析与对策

消防部队安全事故原因分析与对策

安全工作是部队的一项经常性、综合性工作，是加强部队全面建设的重要方面，是消防部队实现各项建设目标任务的重要前提，是维护部队内部稳定的必要条件。因此，认真分析和探讨新形势下部队安全防事故工作面临的新情况、新问题，找准着力点，才能真正做到与时俱进，从而适应新形势、解决新问题，这对于提升部队形象，提高部队战斗力，更好地完成以防火、灭火为中心的各项任务，有着十分重要的保障作用。下面笔者结合黔东南支队近年来抓部队安全防事故的经验谈谈几看法。

一、消防部队各类事故的原因及一般规律

事故作为一种客观现象，总是由一定原因引起的。分析和把握事故发生的因果联系，是有效防止事故的重要前提，也是正确处理事故的基本依据。从部队安全防事故工作实践看，事故发生的原因主要有以下几个方面：

（一）责任心不强，工作不深入，管理工作不到位安全防事故是很具体、很细致的工作，领导干部和机关必须具有很强的责任心，组织计划工作必须想的很细，每个环节、每个步骤，有时甚至每辆车、每个人都得考虑周全，对可能发生事故的潜在危机，宁可信其有，不可信其无。如果领导和机关责任心不强，存在着官僚主义作风，不深入，不细致，该交待的不交待，该检查的不检查，该到场的不到场，就有可能导致事故的发生。有时忽视了一个环节，忽视了一辆车或一个人，都有可能出“纰漏”。

（二）忽视以情带兵，思想工作不深入、不细致，导致矛盾激化

部队在训练、工作和生活中，官兵产生这样那样的思想问题是正常的，上下级之间、官兵之间、领导干部之间产生矛盾也是不足为怪的。作为领导干部，要及时发现和解决部署的思想问题和人与人之间的矛盾，耐心细致的做好思想工作，解开疙瘩，化解矛盾。如果熟视无睹，听之任之，或工作草率，简单粗暴，部署的思想问题就会愈益严重，矛盾就会逐步激化，从而导致私自离队、自杀甚至凶杀等事故、案件的发生。

（三）法制意识淡薄，违反条令条例、规章制度和操作规程

条令条例和规章制度是建军治军规律的科学总结，其中饱含着过去的实践经验和血的教训。严格按照操作规程维护、保养、使用器材装备，就可以防止事故的发生。如果官兵法制意识淡薄，违反条令条例、规章制度和操作规程，就不可避免的出现私自派车、无照开车、随意外出、打骂体罚战士、违章操作器材装备等现象，事故就像即将爆发的火山一样潜伏其中，不知什么时候就会爆发。无数血的教训告诉

我们，很多事故特别是重大事故的发生，都与违反条令条例和操作规程有关。

（四）官兵缺乏训练，军事素质不过硬

邓小平早就指出过：军队“不苦练不仅不能提高本领，还会出事故。”有的部队由于消极保安全，没有按纲施训，擅自减少训练时间，降低训练难度，导致官兵军事素质不过硬，结果导致事故发生。“艺高人胆大”，事故往往发生不了；而“艺低人胆小”，遇到复杂情况两手发抖，战战兢兢，就难免出事故。

（五）官兵缺乏预防事故的经验和常识

有效的防止事故的发生，官兵必须具有必要的防事故经验和常识。经验丰富的领导干部，知道部队在什么时候、什么场合下容易出事故。因此，在这些时机和场合特别注意深入进行思想教育，严密组织部队行动，预先采取各种有效的预防措施。

二、预防事故案件维护内部稳定应采取的对策和建议依据部队条令条例和有关安全制度，牢牢把握安全工作的主动权，加强对官兵的思想引导，严格落实和执行安全工作制度，深入研判和准确掌控安全形势，及时消除各类不安全隐患，努力减少和避免事故案件的发生，2、要突出车辆安全，切实把车管好。车辆事故在消防部队行政责任事故中占相当大的比例，为此，要在强化车辆装

备管理上狠下功夫，要经常对驾驶员进行安全考核，对所有执勤车进行检查，要认真贯彻《公安消防部队预防行政责任事故工作若干规定》，要加强对驾驶员的教育管理，严格落实车辆派遣制度和“谁主管谁负责、谁派车谁负责”的用车责任制。严格派车手续，严把派车关、带车关、行车关、管车关，坚持计划用车，能合用的不重派，可派可不派的坚决不派，减少出车量，坚决杜绝私自动用执勤车辆；坚持执勤车干部带车制度，谁用谁管谁负责，让带车人当好驾驶员的安全监督员；车辆外出实行人车不分离，确保牌证安全；同时，要加强驾驶人员的职业教育和技术培训，定期进行考核，对思想、技术不过硬的要坚决予以撤换，要严格车辆和驾驶员的管理，经常组织培训，提高驾驶技能，增强安全意识，严禁官兵驾驶地方车辆。教育广大官兵自觉遵守交通法规和“五条禁令”，不开特权车、英雄车，不违章、不闯红灯。

（四）掌握事故发生的一般规律，预防事故发生在防事故过程中要格外注意以下时机：年终和春节期间，补兵退伍阶段，战士容易考虑一年来个人的得失，思想比较活跃；每年补兵退伍期间，往往老兵工作热情下降，不负责任的现象增多，容易发生事故；双休、节假日和课余闲暇时，分散执行任务时，失去了制度、纪律、集体的控制约束，往往自控能力减弱，易发生事故；个人进步受挫，人格受辱时，往往自控能力减弱，并会做出平常做不出的事情。

这些时机，往往是诱发事故的“催化剂”。各类事故的发生都是有征兆的，这就要求管理者细心观察，敏感地抓住这些征兆，见微知著，未雨绸缪，防患未然。

（五）未雨绸缪，提高预见性

消防部队执勤灭火任务重，做好安全防事故工作，提高预见性是十分重要的。“人无远虑，必有近忧”，这句话对于抓部队安全防事故工作也同样适用。这就要求各级领导必须具有预见性，根据对部队状况的分析，对下一阶段工作的谋划，前瞻性地预测可能出现的种种问题，制定出具有针对性的工作措施。安全防事故工作直接关系部队的安全稳定，关系广大官兵的生命安全。因此，各级领导必须把提高预见性作为安全防事故工作的重要一环，事事想在前、做在前，否则，就是不负责任，是失职。

（六）细致谋划，力求全面

安全防事故工作事无巨细、事事重大。抓安全防事故工作必须持之以恒，不要怕事小，事小关系重大，不要怕唠叨，唠叨才能长记性，事事要想得细、说得勤。抓安全防事故工作中，要力戒自以为是，抓“大”漏“小”。安全防事故工作无小事，管好车辆和做好官兵的吃、喝、拉、撒同样重要，没有什么主次、大小之分。因此，制定措施时，必须做到全面谋划，把措施细化到官兵工作、生活、执勤、训练的各个环节。

（七）狠抓安全防事故工作措施的落实

1、结合实际及早抓。作为防范措施，必须要早预见、早动手、早整改。要结合部队灭火、执勤和官兵工作、学习、生活的实际情况，突出一个“早”字，早敲响警钟，早发现隐患，早动手整改。天气炎热高温时，要及早做好防暑降温、防食物中毒事故的教育整顿工作；选拔士官前，要做好未选取人员的思想开导工作。针对各种不同的情况，各级党委（支部）在安全防事故工作中，要早谋划、早研究、早部署、早落实，只有这样，才能牢牢把握安全防事故工作的主动权。

2、找准问题专门抓。本单位存在哪些问题、容易出现什么问题、如何解决问题，作为单位的主官应做到心中有数。特别是要结合当前开展的“立警为公、执法为民”专题教育，认真进行自查，找准问题的症结所在，有针对性地解决好、预防好。首先，抓好相关人员。既要盯住“问题”人员，又要盯住责任人员，既要让问题人员始终纳入监督管理的有效范围，又要使责任人员时刻担负起应有的管理监督职能；其次，抓好关键部位。对重点岗位人员要加强监督检查，不能“制度上墙，高高挂起”，就可以高枕无忧了。各级领导要以高度的事业心和责任感，持之以恒的抓好安全防事故工作。

3、营造氛围全员抓。安全防事故工作如果只停留在领导提要求，官兵搞查摆，“一推一动”的被动工作层面，那么，安全防事故工作很难保证不出漏洞。要切实增强广大官兵做好安全防事故工作的积极性，调动起广大官兵人人自律，相互监督的主动性，使安全防事故工作成为全体官兵齐抓共管的一项工作。要通过强有力的教育引导和集体活动，努力营造一种良好的安全防事故工作氛围。首先，坚持经常性的安全防事故教育。坚持每月学习条令条例、安全工作规定、典型案例等，通过学习教育，提高官兵遵纪守法意识。其次，强化官兵荣誉意识和责任意识。通过融洽官兵关系，帮助官兵解决实际困难，为官兵营造发展空间，使广大官兵热爱部队、珍视集体，以确保安全稳定为荣，以影响安全稳定为耻。再次，活跃警营文化生活。适时组织官兵因地制宜地开展丰富多彩的文体生活，如组织晚饭后球赛、乘凉晚会等形式，丰富官兵的业余文化生活，营造一个良好的安防工作氛围。