赵营学区支部创先争优活动公开承诺的实施意见

第一篇：赵营学区支部创先争优活动公开承诺的实施意见

中共程河镇赵营学区支部

关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的

实 施 意 见

一、指导思想

响应区教体局党组的号召，根据程河镇委和镇教育总支的要求，为了认真做好公开承诺工作，特制定本实施意见。

二、承诺参加对象

赵营学区各学校及学区全体共产党员。

三、承诺主要内容

落实推动教育发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织的目标要求，按照“五带头”、“五个好”的标准，突出重学习，看综合素质高低，比岗位胜任度；重实干，看工作业绩大小，比发展贡献度；重服务，看为民办实事多少，比群众满意度；重品行，看公众形象好坏，比社会美誉度。着力推动基层党组织立足本职，在平时工作中学习实践科学民展观，充分发挥党员先锋模范作用。

1、各学校应重点围绕以下方面作出承诺：

一是认真贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成深意党章规定的基本任务；

二是围绕中心，服务大局，为“建设教育强镇，促进社会和谐”作贡献； 三是完成好本单位业务工作和重点任务； 四是服务师生群众，积极为民办实事； 五是建设学习型党组织，提高党员整体素质；

六是加强党的建设、领导班子建设和党员队伍建设，完善管理机制，提高党组织战斗力； 七是抓好创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

2、党员个人应重点围绕以下方面作出承诺：

一是模范履行党章规定的义务，自觉遵守党纪政纪，带头遵守国家法律法规； 二是积极投身学习型党组织建设活动，不断提高自身素质；

三是在履行岗位职责特别是在完成急、难、险、重任务中发挥先锋模范作用； 四是根据自身岗位、能力和特长为广大师生群众办实事、做好事；

五是自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，与不良风气、违纪违法行为作斗争；

六是积极参加创造争优活动。

四、基本要求

1、注重体现先进性要求。着眼于各个学校创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务，中共提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”和“建设教育强镇，促进社会和谐”的基本要求，提出各支部和党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。

2、注重结合职责任务和实际。以正在干的事情为中心，注重围绕单位职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比岗位胜任度、发展贡献度、师生满意度、社会美誉度进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。

3、注重回应群众的关切期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应人民群众的期待，把师生的意愿和需求叙谈作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决师生最关心，最直接、最现实的利益问题。基层党组织要根据本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向师生承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助师生解决工作学习中遇到的实际困难，让师生得到更多实惠。

4、注重分类指导和区别承诺。担任领导职务的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用。对年老体弱党员和离退休党员设岗定责开展承诺,发挥应有的作用.对年老体弱党员和离退休党员要区别对待,可以只进行口头承诺.在职党员在参加本单位党组织公开承诺的同时,要按照所在村、社区党组织的要求,就要居住地发挥作用进行公开承诺.五、时间安排

各学校和党员实行公开承诺,分年度组织实施。今年在7月底前全部完成,已进行公开承诺的学校和党员,要按照本实施意见的要求进一步充实和完善。今后公开承诺在每年年初进行,原则上要求在每年2月底前完成。

六、方法步骤.1、调研定责.承诺前,各学校和党员要进一步深入实际、深入群众,广泛征求意见建议,了解群众所思所盼,了解学习实践活动整改事项落实情况,把师生的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据,力求承诺事项惠及师生、得到师生认同。同时，要对自身职责、义务进行梳理、明确，为开展承诺奠定基础。对离退休党员要通过自愿申报、党员讨论、组织认定、公示等程序，设岗定责。

2、作出承诺。各学校结合开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。我们通过召开支委会和党员会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。

3、审核承诺。赵营学区党支部将对各学校和党员的承诺事项审核把关，各学校要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。

4、公布承诺。承诺事项确定后，我们赵营省学区支部通过会议、文件、公开栏、校园网等形式向党员、群众公布，接受群众监督。党员的承诺要通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式进行公开，主动接受师生群众监督。

5、践行承诺。各学校和党员要围绕承诺内容，制定具体的实施计划，全力创先争优，提高践诺质量。学区支部将对各学校对党员的承诺事项实行跟踪械检查督促。

七、组织领导

1、切实加强指导。各学校要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织，具体指导，务求实效。各教学点领导务必加强调查研究,尊重一线党员首创精神,指导学校、党员不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。

2、强化检查督促。要坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。要加强对践诺情况的检查和督促，设立监督电话，定期组织践诺情况自查，年底结合年度考核进行践诺情况测评考核。对公开承诺落实不好、党员作群众不满意的，应要求限期整改。

3、确保全面覆盖。公开承诺工作要在学区支部和党员中全面覆盖，不留空白点。

赵营学区支部

二〇一〇年九月

第二篇：创先争优公开承诺实施意见

创先争优公开承诺实施意见

创先争优公开承诺实施意见

实行基层党组织和党员公开承诺，是深入开展创先争优活动的重要环节，是确保创先争优活动取得实效的重要举措。为进一步推进全市创先争优活动的深入开展，根据长办发[]20号《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和长创先发［］7号《关于落实“五个具体化”要求，扎实有效推进创先争优活动的实施意见》，结合我市实际，现就在全市深入开展创先争优活动中，实行基层党组织和党员公开承诺提出如下指导意见。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会

精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展、改善民生、筑牢堡垒、促进和谐”争创主题，着眼全市工作大局，坚持体现先进性、贴近职责和岗位实际、回应群众关切、注重分类指导的原则，全面实行基层党组织和党员公开承诺，进一步激发全市基层党组织和党员创先争优的内生动力，促进基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党组织负责人引领示范作表率，切实把各级党组织和广大党员创先争优的热情引导凝聚到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的实践上来，为我市科学发展、加快发展、率先发展提供有力保证。

二、公开承诺的范围

全市基层党组织及所属党员实行公开承诺。具体包括：乡、街道、村、社区、企业、机关、学校、社会组织及基层医疗卫生、文化体育、科研等事业单位党组织和所属党员。离退休职工党员、年老体弱党员及有特殊情况的党员，本着自愿的原则，可进行书面或口头承诺，也可经所在党支部同意，不进行承诺。

三、公开承诺的主要内容

基层党组织要重点围绕完成中心任务、服务民生、推动日常工作等作出承诺，团结带领党员、群众，创造一流成果、创建“五个好”先进基层党组织；党员、党务工作者要重点围绕立足本职岗位、完成工作任务等作出承诺，创造优秀业绩、争当“五带头”优秀共产党员和“五个表率”优秀党务工作者。要根据不同领域、不同行业基层党组织的特点和不同岗位、不同类型党员的实际，分别提出承诺的具体要求，切实提高公开承诺的针对性和实效性。

乡镇、村党组织要重点围绕建设社会主义新农村、发展农村经济、增加农民收入、壮大集体经济实力、改善生产生活条件、维护农村稳定等方面作出承诺。党员要重点围绕提高致富带富能力、带动群众增收致富、服务农民群众、弘

扬文明新风、促进和谐稳定等方面作出承诺。

街道、社区党组织要重点围绕落实“三有一化”，建设文明和谐社区，服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐等方面作出承诺。党员要重点围绕提高服务水平、维护群众利益、解决就业创业、化解社会矛盾、参与文明创建、志愿服务等方面作出承诺。流动党员要结合自身工作实际作出承诺。

国有企业党组织要重点围绕加强思想政治工作、促进企业改革发展、参与企业重大决策、加强职工队伍建设、履行社会责任等方面作出承诺。党员要重点围绕贯彻党的路线方针政策、提高经营管理水平、实现增产增效、提高技能、攻坚克难、节能降耗、凝聚职工群众等方面作出承诺。

机关党组织要重点围绕服务中心、建设队伍、转变职能、改进作风、提高效能等方面作出承诺。党员要重点围绕提高履职能力、推动中心工作、服务基

层群众、勤政廉政等方面作出承诺。

高等学校、中等职业学校和中小学党组织要重点围绕推进教育改革、提高办学质量、办人民满意学校、加强师德师风师能建设等方面作出承诺。教职工党员要重点围绕教书育人、服务发展、廉洁从教、关爱学生等方面作出承诺。学生党员要重点围绕刻苦学习、道德养成、遵纪守法、参加志愿服务活动等方面作出承诺。

基层医疗卫生、文化体育、科研等事业单位党组织要重点围绕做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、繁荣先进文化、加强医德医风、促进医患和谐等方面作出承诺。党员要重点围绕爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新，提供优质服务等方面作出承诺。

非公有制经济组织和社会组织中的党组织要重点围绕贯彻党的路线方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进非公有制经济组织和社会组织健康

发展等方面作出承诺。非公有制经济组织中的党员要重点围绕技术攻关、节能减耗、市场开拓、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。社会组织中的党员要重点围绕提高执业本领、提供优质服务、依法诚信执业、促进社会和谐等方面作出承诺。党员业主要重点围绕诚信守法经营、尊重和维护员工合法权益、支持党建工作、履行社会责任等方面作出承诺。

四、公开承诺的方法步骤

公开承诺工作，原则上按组织实施。公开承诺原则上要在9月底前完成。已进行公开承诺的基层党组织和党员，要按照本指导意见进一步充实和完善。2011年开始，公开承诺要在当年年初进行。工作中，注意把握好以下四个主要环节：

务实定诺。基层党组织围绕届期工作目标、工作计划、完成中心重点任务、基层党组织服务民生，在深入调研，广泛征求意见，问计于民、问政于

民、问需于民的基础上，采取召开组织生活会、开展大讨论等方式，研究提出承诺事项。党员要结合岗位特点和自身能力、特长，本着量力而行、尽力而为的原则，提出至少1件“记得清、说得明、做得到、好评价”的承诺事项。要把好承诺事项的审核关，做到实事求是，“既不过高要求，又不降格以求”。基层党组织的承诺事项，由上一级党组织审定把关。党员的承诺事项，由所在党支部审定，并在党支部大会上作出承诺。

公开承诺。承诺事项审核确定后，要填写公开承诺书，及时公开承诺的责任、事项、时限、结果。基层党组织可通过电视、报纸、网络、会议、文件、公示栏等适当方式，在一定范围内向党员、群众公布；党员承诺内容，由所在基层党组织以文件、图版、内部网络等适当方式公布，接受监督。

积极践诺。基层党组织和党员要围绕承诺内容，有计划、有步骤地落实承诺事项，做到”诺必践、践必果”。上级

党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要实行跟踪检查、掌握情况、督促推进，确保承诺事项落实到位。

民主评诺。每年年底，要对基层党组织和党员履行承诺情况进行民主评议。主要采取三种方式进行：一是领导点评。要将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题和努力方向。县级党员领导干部负责对联系点和分管单位进行点评，基层党委领导班子成员负责对所属党组织进行点评，党支部书记负责对党员进行点评，每半年点评一次。二是群众评议。要把党组织和党员创先争优、践行承诺情况作为评议的主要内容，组织党员、群众有序进行评议。乡镇、村，街道、社区党组织可结合年底“双述双评”活动进行民主评议；机关、企事业单位等基层党组织可结合工作考核进行民主评议。党员的评议由党支部组织党员和群众进行。三是组织认定。综合领导点评、践行承诺、群众测

评等情况，分别对基层党组织和党员公开承诺进行认定。基层党组织公开承诺由上一级党组织认定，党员公开承诺由所在党支部和单位党组织认定。

五、公开承诺的组织领导

落实工作责任。各县区、开发区、市直部门创先争优活动领导小组要把公开承诺作为确保创先争优活动取得实效的重要手段，加强领导，精心组织，具体指导。市委统战部、市教育局、市卫生局、市民政局、市司法局、市财政局等系统指导小组要针对本系统、本行业的特点，加强对基层党组织和党员公开承诺的具体领导和指导。对公开承诺效果不明显、存在形式主义的基层党组织和党员要及时提出整改要求，限期整改。党员领导干部要经常深入联系点，加强调查研究，指导联系点的基层党组织和党员做好公开承诺，努力把联系点建成示范点。http://

注重分类指导。坚持分类指导，是抓好创先争优活动的重要原则方法。要

根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导，力争公开承诺在基层党组织和党员中实现全覆盖。基层党员领导干部和基层党组织负责人要根据组织要求、群众期盼和自身实际带头承诺，承诺的内容和标准要高于普通党员。在职党员在参加本单位党组织公开承诺的同时，要按照居住地党组织的要求，在居住地发挥作用进行公开承诺。无职党员要通过推行设岗定责、依岗承诺。流动党员在流入地的基层党组织中参加公开承诺。

搞好工作结合。实行公开承诺要与学习实践科学发展观活动整改落实后续工作相衔接，继续落实整改任务，兑现向群众的承诺；要与完成本部门、本单位中心工作、重点任务结合起来，推动工作深入开展；要与基层党组织服务民生工作结合起来，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题；要与基层党务公开、主题载体活动、设岗定责等结合起来；要与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式有机结合起来，统筹推进各项工作，做到“两不误、两促进”。

加大宣传力度。各级创先争优活动领导小组及基层党组织要通过各种有效形式，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，及时总结和宣传开展公开承诺的好做法、好经验，发现和推广公开承诺过程中涌现出来的党组织和党员先进典型，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。

第三篇：公开承诺实施意见

关于在深入开展创先争优活动中

推行公开承诺的实施意见

为深入推进创先争优活动，切实做好公开承诺工作，根据县委《关于开展创先争优活动的实施方案》精神，现提出如下实施意见。

一、参加对象

我县所有党的基层组织和全体共产党员。基层组织包括乡镇、部门、单位、企业、农村、机关、学校、社区、社会组织、经济组织、社会中介组织和其他组织关系在xx的党的党的基层组织。党员包括正式党员和已批准的预备党员。

二、主要内容

基层党组织和党员实行公开承诺，必须围绕加快建设经济强县目标，按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，对照党组织“五个好”和党员“五带头”、的标准，着力推动基层党组织和党员立足本职创先进、争优秀，在平时工作中推动科学发展观、促进社会和谐，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。承诺的主要内容要分为共性承诺和个性承诺，1、基层党组织应重点围绕以下方面作出承诺：

一是认真贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成党章规定的基本任务；

二是围绕中心，服务大局，为推动科学发展、构建和谐社会，实现 “十二五”战略目标作贡献；

三是完成好本乡镇、单位、行业、系统业务工作和重点任务； 四是服务群众，积极为民办实事；

五是建设学习型党组织，提高党员整体素质；

六是加强党的建设、领导班子建设和党员队伍建设，完善管理机制，提高党组织战斗力；

七是组织抓好创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

2、党员应重点围绕以下方面作出承诺：

一是模范履行党章规定的义务，自觉遵守党纪政纪，带头遵守国家法律法规；

二是积极投身学习型党组织建设活动，争做学习型党员，不断提高自身素质；

三是在履行岗位职责特别是在完成急难险重任务中发挥先锋模范作用；

四是根据自身岗位、能力和特长为群众办实事、做好事； 五是自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，勇与同不良风气、违纪违法行为作斗争；

六是积极参加创先争优活动。

3、不同类型基层党组织和党员公开承诺的主要内容： 农村党组织要围绕建设社会主义新农村和农民增收、农业增效目标，重点在落实惠农政策、推行“四议两公开”工作法、带领群众致富、培养新型农民、培育文明乡风、维护农村稳定、实施清洁工程等方面作出承诺。党员要结合设岗定责、评星定级，重点在增强致富带富能力、服务农民群众、弘扬新风正气、积极参与公益事业等方面作出承诺。

社区党组织要围绕构建文明和谐社区，重点在落实“四有一化”、服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定等方面作出承诺。党员要重点在提高服务水平、维护群众利益、化解社会矛盾、参与文明创建和志愿服务等方面作出承诺。

国有企业组织党组织要围绕参与决策、带头执行、有效监督，加强思想政治工作，加强经营管理者、人才、党员和职工队伍建设，促进企业改革发展等方面作出承诺。党员领导人员要重点在贯彻党的方针政策、提高经营管理水平、实现增产增效、履行社会责任、自觉廉洁从业等方面作出承诺。职工党员要重点在投身改革、提高技能，攻坚克难、节能降耗，凝聚职工、团结群众等方面作出承诺。

机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，开展“四治”作风整顿、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。

高等学校、中等职业学校和中小学党组织要围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，重点在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才、办人民满意学校、服务地方经济发展等方面作出承诺。教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。

卫生、农林水等事业单位党组织要围绕做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进事业科学发展等方面作出承诺，医疗卫生单位要突出落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风、促进医患和谐等内容。农林水事业单位要突出培育技术人才、提升优质服务、推动县域经济发展等方面内容。党员要重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新，提供优质服务等方面作出承诺。

非公有制经济组织和新社会组织中的党组织要重点围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进非公有制经济组织和社会组织健康发展等方面作出承诺。非公有制经济组织中的党员要重点在技术攻关、节能减耗、市场开拓、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。社会组织中的党员要重点在提高执业本领、提供优质服务，依法诚信执业、促进社会和谐等方面作出承诺。党员业主要重点在诚信守法经营、尊重和维护员工权益、支持党建工作、履行社会责任等方面作出承诺。

三、基本要求

实行公开承诺要始终把握以下要求：

1、注重体现先进性要求。着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务，中央提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求和市委确定的建设经济强县战略目标，提出各领域、各行业、各系统基层党组织和不同岗位党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员自我加压、展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。

2、注重结合职责任务和岗位实际。以正在干的事情为中心，注重围绕单位职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职岗位作出承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。

3、注重紧贴群众的关注和期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应人民群众的期待，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。基层党组织要根据本地本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。

4、注重分类指导。根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导。担任领导职务的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用。对年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员要区别对待，可以只进行口头承诺，由支部做好登记。

四、时间安排

基层党组织和党员实行公开承诺，一般分组织实施。今年要在8月底前全部完成，已进行公开承诺的基层党组织和党员，要按照本实施意见的要求进一步充实和完善。今后公开承诺在每年年初进行，原则上要求在每年2月底前完成。

五、方法步骤

公开承诺一般以党支部为单位组织实施，要按照调研走访、提出事项、审核确定、公开公示、考核评诺等环节，主要分以下步骤进行。

1、调研提诺。基层党组织和党员结合实际，通过走访、调研等形式，深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼、所想、所求，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。要注重借鉴学习实践活动中开展调研走访的成果，找准问题和对策，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。同时，要对自身职责、义务进行梳理、明确，为开展承诺奠定基础。对无职党员、离退休党员要通过自愿申报、党员讨论、组织认定、公示等程序，以设岗定责形形式做好承诺。

2、科学定诺。基层党组织结合开展创先争优活动实施方案和制定工作目标科学设定内容，提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出具体打算，自愿提出承诺事项。承诺力求简明扼要、重点突出，通过具体的数字、数据予以表述，便于检查考核。基层党组织要通过召开党组织领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论、审议、修定、完善，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。要明确履诺时间。要做到承诺了的事就一定办到。对于模棱两可，超出能力范围的事项，不要轻易承诺。

3、逐级审诺。基层党组织的承诺事项由上一级党组织审核把关，党员确定承诺事项由所在党支部帮助指导完善、审核。乡镇和县直各党委经县委县委创先争优办公室各指导组审核后由创先争优活动领导小组审定把关，其他单位党组织由县委创先争优办公室各指导组会同上一级党组织共同审核。审核指导重点看承诺事项是否体现科学发展要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。

4、公布承诺。承诺事项确定后，基层党组织要通过会议、文件、党务政务公开栏、网络等形式向党员、群众公布，接受群众监督。党员的承诺要通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式进行公开，主动接受群众监督。

5、扎实践诺。基层党组织和党员要围绕承诺内容，制定具体的实施计划，全力创先争优，提高践诺质量。下级党组织每季度要向上级党组织上报一次履诺践诺情况汇报。党组织每季要召开一次民主评议会，每名党员要向党组织、全体党员、群众代表逐项说明承诺事项的落实情况。对无故不履行承诺的党组织和党员，视情况做出相应处理。各级党组织要建立健全承诺工作督查制度，对党员落实承诺的情况，党小组一月一检查，党支部一季一检查，党委不定期进行抽查，针对督查中发现的问题由党组织负责同志对其谈话，进行批评教育。同时，要通过设立征求意见箱等形式，接受基层和群众的监督，做到有诺必践，违诺必究，保持和维护承诺制的严肃性。上一级党组织和县委创先争优办公室各指导组要对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要实行跟踪检查督促。

6、民主评诺。年底，要对党组织和党员践诺情况进行考核评议。对党组织的考核评议按照党组织自评、群众帮评、领导点评、组织终评进行；党员采取五种方式进行，即个人自评、党员互评、群众帮评、领导点评、组织终评。今后评诺工作按照半年初评、年终总评安排进行。对公开承诺考评分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。对履行承诺积极、兑现承诺到位、群众满意度高的党组织和党员给予一定的奖励，并列入优秀基层党组织和党员评选对象；对没有兑现承诺的党组织和党员，要责令整改，两年内不予评优评。

六、组织领导

1、加强领导和指导。各级党组织特别是乡镇党委、县直各党工委要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织，具体指导，务求实效。县委创先争优办公室各指导检查组和各系统创先争优活动指导组要针对所指导单位的特点，加强对基层党组织和党员公开承诺的具体指导。各级党员领导干部特别是已建立创先争优活动联系点的领导干部要加强调查研究，尊重基层首创精神，指导基层党组织、党员不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法、提高承诺效果。

2、强化检查督促。要坚持诺必行、行必果，做到项项有着落，件件有结果。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。各级党组织要加强对践诺情况的检查和督促，定期组织践诺情况自查，年底结合考核进行践诺情况测评考核。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。

3、确保全面覆盖。公开承诺工作要在基层党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。流动党员在流入地的基层党组织中参加公开承诺，流出地基层党组织要协助流入地基层党组织加强对流动党员的教育管理。

4、注重宣传引导。要搞好舆论宣传，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，大力宣传推介在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。

第四篇：关于在创先争优活动中开展公开承诺的实施意见

关于在创先争优活动中开展公开承诺的

实施意见

各村（社区），镇直各单位：

在创先争优活动中，基层党组织和党员开展公开承诺，是增强基层党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性、激发基层党组织和党员内生动力、确保创先争优活动取得实效的重要方式；是新时期基层党组织和党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践；是拓宽党内监督与群众监督渠道，提高基层党组织、党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。为认真做好公开承诺工作，制定本实施意见。

一、公开承诺的主要内容

基层党组织和党员实行公开承诺，必须落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职，充分发挥作用上。基层党组织应重点围绕贯彻党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，创建“五个好”党组织，服务群众、为民办实事等方面作出承诺。党员应重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，发挥先锋模范作用，为群众办实事做好事等方面作出承诺。

1、农村党组织要围绕发展现代农业、建设社会主义新农村，重点在落实惠农政策、带领群众致富、培养新型农民、培育文明乡风、维护农村稳定等方面作出承诺。党员要结合设岗定责，重点在增强致富带富能力、服务农民群众、弘扬新风正气、积极参与公益事业等方面作出承诺。

2、城市社区党组织要围绕构建文明和谐社区，重点在服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定等方面作出承诺。党员要重点在提高服务水平、维护群众利益、化解社会矛盾、参与文明创建和志愿服务等方面作出承诺。

3、机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。

4、事业单位党组织要围绕做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进科学发展等方面作出承诺。医疗卫生单位要突出落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风、促进医患和谐的内容。党员要重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新，提供优质服务等方面作出承诺；中小学党组织要重点在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、办人民满意学校、服务经济发展等方面作出承诺。教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。

5、流动党组织和流动党员要围绕“为加快家乡发展作贡献，为促进当地繁荣当先锋”作出承诺。流动党组织要重点在健全完善各项制度、创新管理模式、帮助解决流动党员的实际困难，在宣传家乡、招商引资、为外出党员群众回乡创业等方面作出承诺。流动党员要重点在创业致富、爱岗敬业、遵纪守法、双向带动以及为家乡发展建功立业等方面作出承诺。

6、非公有制经济组织和社会组织中的党组织要重点围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进非公有制经济组织和社会组织健康发展等方面作出承诺。非公有制经济组织中的党员要重点在技术攻关、节能减耗、市场开拓、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。社会组织中的党员要重点在提高执业本领、提供优质服务，依法诚信执业、促进社会和谐等方面作出承诺。党员业主要围绕争做“优秀中国特色社会主义事业建设者”，重点在诚信守法经营、尊重和维护员工权益、支持党建工作、履行社会责任等方面作出承诺。

二、基本要求

实行公开承诺要始终把握以下要求：

1、注重体现先进性要求。着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提

和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。公开形式：基层党组织可通过召开领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。基层党组织、党员在全体党员和群众代表参加的公开承诺大会上进行公开承诺，党员还要书面向基层党组织承诺。

3、审核确定。上一级党组织对基层党组织的承诺事项要审核把关，基层党组织要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。

4、公开公示。承诺事项确定后，基层党组织要通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式向党员、群众公布，接受群众监督。

5、民主评议。结合专题组织生活会，按照“双向陈述”的要求，对基层党组织和党员履行承诺情况进行民主评议。党组织评议结果分为满意、较满意和不满意三个等次，党员评议结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，评议结果直接作为先进基层党组织评选和党员评议的参考依据。对党组织和党员评议结果要建立专门的践诺档案。

已进行公开承诺的基层党组织和党员，要按照本实施意见的要求进一步充实和完善。今后公开承诺在每年年初进行。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。

四、组织领导

1、落实领导和指导责任。各基层党组织要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，加强领导，精心组织，具体指导。各级党员领导干部特别是已建立创先争优活动联系点的领导干部要加强调查研究，尊重基层首创精神，指导基层党组织、党员不断丰富承诺内容，严格承诺标准，改进承诺方法。要加强检查督促，对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。

2、努力扩大公开承诺覆盖面。力争公开承诺工作在基层党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。流动党员在流入地的基层党组织中参加公开承诺，流出地基层党组织要协助流入地基层党组织加强对流动党员的教育管理。

3、做好宣传引导。要搞好舆论宣传，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，大力宣传推介在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。

年3月2日2012

第五篇：宜山学区关于深入开展创先争优活动的实施意见[范文模版]

宜山学区关于深入开展创先争优活动的实施意见

各中小学党支部:

根据《中共温州市教育局委员会关于开展以“双争一满意”为主要内容的创先争优活动的实施意见》（温教党[2010]28号）与《中共苍南县委办公室转发县委组织部、宣传部关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（苍委办[2010]68号）及苍教党[2010]23号文件精神，结合宜山学区教育系统实际，现就在宜山学区教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的有关事项通知如下：

一、指导思想

深入开展创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以办人民满意教育为目标，突出建设学习型服务型创新型基层党组织，着力提高基层党组织和党员的服务理念、能力和水平，充分发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为推进全县教育事业科学发展提供思想、组织和政治保证。

二、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，通过开展创先争优活动，在教育战线培养树立一批充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的先进基层党组织和优秀共产党员。

先进基层党组织的基本要求是努力做到 “五个好”：

一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识和良好的精神面貌，是学习型组织创建的模范，先锋典型作用显著。

三是工作机制好。围绕教育改革发展生动活泼地开展党建活动，规章制度健全完善，管理措施到位，工作运行有序。

四是工作业绩好。在深化教育改革、推进教育实践中强化党的政治领导，围绕中心、服务大局成效明显。

五是群众反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩师生满意度高，党群干群关系密切，党组织得到师生拥护。

优秀共产党员的基本要求是努力争当“五个模范”：

一是学习钻研的模范。认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务，不断提升党性、提高专业素养。

二是为人师表的模范。坚守高尚情操，举止文明礼貌，严于律己，以身作则，言传身教。

三是服务师生的模范。具有强烈的宗旨意识和服务意识，关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。

四是爱岗敬业的模范。具有强烈的事业心、责任感，具有求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出优异成绩。

五是带头弘扬正气的模范。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在校风、学风和师德师风建设中发挥表率作用；艰苦奋斗，克己奉公，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争；积极参与深入学习实践科学发展观活动，态度认真，成绩突出。

三、方法步骤 宜山学区开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分三个步骤进行。

（一）广泛发动，精心部署(2010年5月上旬—6月底)。主要抓好三项工作：一是动员部署。层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。基层党组织制定开展创先争优活动的实施方案，明确创建的目标、要求和工作计划。党员个人结合岗位职责，提出参与活动的具体打算。基层党组织的实施方案和党员个人的具体打算采取适当形式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员认真学xxx省市有关领导重要讲话和相关文件，统一思想认识，踊跃参与创先争优活动。

（二）全面争创，扎实推进(2010年7月—2012年6月底)。学区以“学习型党组织学习型党员创建”和“转作风优环境”活动为载体，各级各类学校争创以“五个好 ”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀党员为载体。各党组织要将活动载体具体化，把广大党员吸引到创先争优活动中来，切实提高活动的针对性实效性。

学区组织开展系列活动：

一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，增强党员开展结对帮扶、岗位建功活动的使命意识和责任意识。健全和落实谈心谈话制度，坚持领导班子内部谈心、上下级谈话。

二是“争创文明学区活动。通过评选“文明学区”，促进学区增强服务意识，高效廉洁勤政，学区成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗帜。

三是“爱岗敬业、岗位建功”活动。促进党员立足本职，模范履行岗位职责，勤奋学习、甘于奉献、周到服务、争创一流。四是“组织创新”活动。建立党建责任述职制度，强化党组织书记的管党责任，提高学区党支部书记履行“一岗双责”的意识和能力。

各中小学要组织党员开展强素质、铸师魂，争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀党员系列活动：

一是抓好理论和业务知识学习，进一步提高广大教职员工的思想素质。要把学习贯穿于整个“争先创优”活动的始终，组织全体教职员工认真学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》和《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规及相关业务知识。坚持把集中学习、业务培训、辅导讲座、讨论交流与个人自学结合起来，增强学习的针对性和实效性，做到学有所思、学有所悟、学有所得，要因地制宜，在不影响正常教学工作的基础上，组织教职工集中学习不得少于十个工作日。通过学习，不断提高教师的政治思想素质和师德修养，全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观，切实增强使命感和责任感，增强服务意识，做到敬业、爱岗、严谨、务实。

二是切实加强师德建设，努力提高教职工职业道德水平。要把这次“争先创优”活动工作和贯彻落实国家教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神有机地结合起来，以“当人民满意的教师，办人民满意的教育”为目标，以“学位人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、为人师表”为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决教师队伍中的突出问题为关键，以转变教育思想为先导，每年暑期举行师德主题教育，对教职工党员普遍进行师德师风教育；充分发挥教育系统优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用，采取编印事迹材料、组织巡回报告等形式，在教师节前后，集中宣传一批师德标兵，真正树立“以人为本”的教育思想和正确的育人理念，把振兴民族教育的信念、开拓创新的胆魄、终身学习的志向、团结协作的意识等理念，有机地融会到教师职业道德中去，实现由师德规范向师德自律的转变。要针对本学校和个人在“争先创优”方面存在的问题，分类进行整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题。进一步做好学师德量化考核工作，推行“一评多用”，对“十类行为”实行师德“一票否决制”；对师德不合格、严重违反教师职业道德规范者，要取消其教师资格。乘这次“争先创优”活动工作的东风，真正造就一支人民满意的教师队伍。

三是开展“岗位奉献”活动，不断改进教育方法提高教育教学质量。各级各类学校要组织教职工党员开展教师素质年活动、教学竞赛等活动，提升党员业务素质，发挥党员先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。每位教师要结合 “争先创优”活动，不断改进教育方法，努力营造“争先创优”的良好氛围。全体教师要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，深入推进课程改革，因材施教，为学生终身发展奠定坚实基础；学校要突出重点，改进方法，强化学校管理，积极探索研究和借鉴先进的教育管理体制和教育教学方法，不断提高教育管理水平和教学质量。

四是开展“服务群众”活动。各学校要根据工作实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。

五是开展“亮牌示范”活动。通过设置党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

六是开展“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，优化组织设置，强化组织功能;建立健全基层党建述职、考核、评议制度，推行学校党支部委员公推直选，推进学校党建工作创新。

七是要着重解决教师队伍中存在的突出问题。要以各地发生的典型事例和近年来我县学校管理和师德师风方面所出现的问题为反面教材，认真反思师德师风、理想信念以及教学工作中存在的突出问题，着力解决不思进取，敷衍塞责，擅自离岗停课，讥讽、歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，指责或训斥学生家长，向学生推销教辅资料及其它商品，以教谋私，向学生家长索要财物、让学生家长宴请、要求学生家长办私事，参与赌博、迷信、色情和邪教等问题，剖析原因，寻找对策，落实整改措施，进一步塑造教师健康的人格、完美的师表和良好的形象。

2011年“七一”建党90周年前，要对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。各学校党组织也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。评选推荐表彰对象要注重工作实绩和群众公认度，采取自下而上、层层推荐的方式进行。

（三）认真总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。重点抓好三项工作：

一是系统总结。对开展创先争优活动进行总结，肯定成绩、查找不足，进一步研究制定改进措施。

二是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成长效机制。

三是考核表彰。在2012年“党十八大”前，对该项活动开展以来产生的先进党组织、优秀共产党员进行专项表彰。

四、组织领导

（一）加强领导，落实责任。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。宜山学区成立创先争优活动领导小组，黄启东同志任组长，梁世凡同志任副组长，刘正塔、周荣静、陈可照、黄振驾、陈景高同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由刘正塔同志兼任。各学校也要成立创先争优活动领导小组和办公室，具体负责本学校创先争优活动方案的制定和活动的组织实施，并于6月22日前将活动方案上报刘正塔老师处。

（二）加强检查，督促提高。领导小组采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。领导小组要加强指导和督促检查，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。

（三）立足岗位，注重实效。要积极引导和组织广大党员干部在各自岗位上努力工作，争创佳绩，让广大干部群众真正感受到开展活动带来的新变化。活动中，要坚持做到“四重四不”：一是重在健全机制、发挥作用，不能就活动搞活动。坚持以统筹的方法，力求开展活动与推进当前工作两不误、两促进。二是重在立足本职、当好表率，不流于形式。精心设计活动载体，丰富活动内容，努力在本职岗位上讲服务、比奉献、争先进。三是重在常抓不懈，不“毕其功于一役”。要把创先争优作为经常性的工作，有机融入到日常工作中去。四是重在精心组织，不“抓抓停停、松松散散”。要通盘谋划，有计划、有节奏地推进，坚持时间服从质量、进度服从效果。

（四）深入宣传，营造氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网、手机短信平台和信息简报的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。通过开设专栏、专题文艺演出、巡回报告、张贴标语等形式加大宣传力度，努力营造宜山学区深入开展创先争优活动的浓厚氛围。

宜 山 学 区

2010年6月17日