第一篇：公路施工安全生产管理制度
安全生产管理制度
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在施工生产中推行全员、全方位、全过程安全管理。更好地推动本项目的安全生产工作，预防安全事故的发生和更好的消除施工建设中的安全隐患，促进我项目施工任务计划的顺利完成，根据中华人民共和国《安全生产法》和本项目所编制项目管理办法相关法规、规定，特制定本安全管理制度。
一、安全教育
安全教育是贯彻安全生产方针，提高全员安全意识和安全技术素质的重要手段。
（一）教育内容：
1、安全思想教育。
2、安全技术知识教育。
3、安全规章制度教育。
4、典型经验和事故案例教育。
（二）教育的基本形式
1、落实每周星期一安全教育制度，并作好记录。
2、落实工前讲、工中查、工后评的“三工教育”制度。
3、对新工人进行“三级”安全教育，对调动工作岗位工人的上岗前安全教育。
4、对特种作业人员进行专业安全教育。
5、进行事故案例分析或召开事故现场会，对发生的各种事故，按“四不放过”的原则严肃处理，以此强化安全意识，从中吸取教训。
6、抓典型、树样板，及时推广、交流先进经验。
7、开展安全阅览、知识竞赛、文艺宣传等娱乐活动。
8、利用工程、工序施工前进行专题安全教育。
9、尊章守纪、严格操作规程、做好事故预防工作的教育。
10、每年对全体职工进行一次安全技术知识和常规的考试。
（三）特殊工种安全教育
对从事电气、起重、锅炉、压力容器、瓦斯检验、电气焊、车辆驾驶、爆破、登高等特殊专业工种的职工，可举办脱产或半脱产的安全技术学习班，进行严格地培训，并取得特种作业资格。
（四）要求
1、安全教育要有计划、有内容、有时间、有专人负责。
2、教育要紧密联系实际，讲求实效，防止走过场。
3、各种安全教育考试要及时登记、“三级教育”，特殊工种及安全监督员培训考试合格发证，做到持证上岗。
二、规章制度
（一）各级安全生产规章制度的主要内容
各级安全生产规章制度主要包括：安全生产管理办法（细则）、奖惩制度、各类人员（岗位）安全操作规程、安全教育制度、安全技术交底制度、安全检查制度、事故隐患整改制度、安全会议制度及岗位责任制等有关安全生产规定、规程。
（二）规章制度管理基本要求
1、有章可循。根据上级颁发的制度与要求，结合本单位实际，制定相应的措施和办法，做到制度健全，责任到人，工作有序。
2、严格执行。每一项规章制度的建立或修改均应组织全员进行学习教育，做到人人皆知，必须严格遵守。重要的规章制度要经职代会或职工大会讨论通过公布执行。
3、违章必究。要建立健全严格的管理责任系统和科学的考核办法，坚持有法必依，执法必严，违法必究，杜绝违章指挥，冒险作业。
4、领导表率。各级领导必须以身作则，示范部属。
三、施工组织设计（方案）
在编制施工组织设计（方案）时，严格执行安全生产“五同时”的规定，将安全生产保证措施作为重要内容，针对工程项目的实际情
况，提出确保安全的具体措施，否则不准开工。
四、标准化管理
（一）标准化管理的主要内容
1、认真贯彻执行国家、行业省（市）有关标准化工作的政策、规定，根据各级的具体情况制定具体标准、细则，组织标准化工作计划的落实。
2、认真执行各类标准。（1）专业技术标准
以下各专业应有安全技术标准，工序安全操作规程及相应人员的安全操作规程。
公路施工专业：汽车运输，高桥专业，隧道施工，土石方爆破，施工用电，给排水，辅轨架桥，电气焊，桥涵工程，复线和既有线施工等安全技术及安全操作规程。
机械施工专业：应有建筑机械与设备规程，机械动力设备等安全技术和安全操作规程。
汽车运输专业：应有车辆和驾驶人员管理条例。（2）管理标准
依据江西省路桥工程集团有限公司安全质量标准工地建设标准，积极开展标准工地建设，使安全管理规范化，施工现场安全生产标准化。
内业标准化管理：项目部安全内业工作实行标准化管理，做好表报、台帐、档案、文件、资料、文本、制度的归档工作，完善考核办法，使内业工作规范化、标准化。
施工现场标准化管理：要坚持按规范施工，按规程操作。现场要设有明显的安全标志、警示和标语牌，教育制度、操作规程要到现场到位，工程项目要制定有效的安全防护措施，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生。现场布置要有利于安全生产，文明施
工。
（二）标准化管理的基本要求
1、本项目成立由总工程师负责、相关工程技术人员参加的标准化领导小组。
2、经常进行标准化知识的宣传教育，认真贯彻执行上级有关标准化法规条例，并制定相应的实施办法。
3、采用标准必须先进合理。
4、各类标准要满足施工需要。
5、要坚决维护标准的严肃性、权威性，任何单位和个人都无权降低标准。
6、对上级下达的各类标准要按时、按序、分类装订成册，固定专人保管。
五、班组建设
（一）班组建设的主要内容
要以提高整体安全素质为重点，以创造安全合格班组为目标，落实各项安全工作。
1、组织建设。班组应设义务安全监督员，成立安全生产QC活动小组。
2、思想建设。经常进行安全技术、安全常识教育，提高全员安全意识，增强做好安全工作的责任感。
3、业务建设。重点搞好班组长和特种作业人员的培训，提高全员安技素质。
4、制度建设。班组应建立岗位责任制、工序安全操作规程、特种作业安全操作规程，严格坚持工前安全交底、工中安全检查、工后安全讲评的“三工制度”及安全分析会议制度。
（二）班组建设的基本要求
1、坚持安全教育，积极参加上级组织的安全生产活动。
2、严格按操作规程施工，自觉遵守劳动纪律，做到不违章作业，不盲目蛮干。
3、文明施工，现场管理符合标准要求。
4、精心保养设备，保护工具。
5、加强施工现场的安全防护，防止伤亡事故。
文明施工管理制度
为加强的文明施工的监督管理，防止和减少工程事故发生，保证本项目人员和财产安全。依照有关法律法规，结合本合同段的实际情况，制订本规定。
一、实行并落实每月1～2次文明施工检查制度，查出的问题，限期进行整改。
二、项目部工作人员上工地，必须佩戴安全帽和胸牌，特种作业人员持证上岗。
三、严格按照规范施工，对施工便道进行日常养护，保证晴雨通车，要经常清扫、洒水，防止尘土飞扬，不得影响当地群众正常生活、生产活动。防止废水、垃圾流入河内，污染环境，四、施工现场作业道路保持平整、畅通、及时修复。设有明显准确的路标。
五、机械设备保持状态良好，外观整洁、停置整齐。材料堆放有序、存储规整合理，并插置标示牌。
六、工地现场外观做到施工场地整洁，生活环境清洁，施工产品美观洁净。
七、施工场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，做到工完场清。
八、办公室、作业区、仓库等场所内部整洁有序，生活区中的食堂、供排水、浴室、医务室、宿舍及厕所符合防火、卫生、通风、照明等要求。
九、施工标段内重要构筑物（桥梁、隧道）设置标明桩号、名称、施工负责人、技术负责人、旁站监理、开工时间、计划完工时间等内容的公告牌。
十、搅拌站场内地区进行硬化，材料分隔堆放，并标明名称、产地、规格、检验状态，对水泥、钢筋等易受潮材料，设置防雨、隔潮
设施。
十一、现场使用的主要机械设备，配设“设备标志牌”，标明设备名称、生产厂家、出厂日期、使用状况、操作人员名称等。拌合楼（机）旁设立混合料配合比控制牌。
十二、施工现场每个施工点，均有负责人现场指导施工，主要部位有技术人员和监理旁站。
十三、合理安排施工工序，可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施。
十四、施工中如发现古文化遗址、文物等，立即停止施工，保护好现场，立即与业主及有关文物研究部门取得联系，并大力配合，妥善处理后再进行施工。
十五、和有关部门密切配合，做好沿线光缆、管道的保护和处理工作，确保安全，双方满意。
十六、与当地搞好路地共建活动，积极推进两个文明建设，教育全体参战人员，人人争当文明职工。
十七、严格按基建程序施工，坚决杜绝违章指挥和野蛮施工现象的发生。
十八、会议室、办公室应贴组织机构框图，安全、质量保证体系，路线平、纵面图；工程形象进度图；网络计划图；雨晴表；项目质量方针和质量目标；安全方针；安全目标；工期倒计时；宣传栏；工程简价，环保体系。
本制度自颁布之日起开始执行。
安全防护用品及设备管理制度
为加强对施工现场上使用的安全防护用品及设备的监督管理，充分发挥安全防护用品和设备的作用，防止因不合格产品流入施工现场而造成伤亡事故，确保施工安全，特制定本制度。
一、安全防护用具及机械设备的采购以及管理和使用，必须遵守本制度。
二、本制度所指的安全防护用具及机械设备，是指在施工现场上使用的安全防护用品，安全防护设施、电气产品、架设机具和施工机械设备：
（一）安全防护用具
１．安全防护用品，包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品等；
２．安全防护设施，包括各种“临边、洞口”的防护用具等； ３．电气产品，包括手持电动工具、木工机具、钢筋机械、振动机具、漏电保护器、电闸箱、电缆、电器开关、插座及电工元器件等。
４．架设机具，包括用竹、木、钢等材料组成的各类脚手架及其零部件、登高设施、简易起重吊装机具等。
（二）施工机械设备
包括装载机、推土机、挖掘机、平地机、压路机、混凝土搅拌机、砂浆搅拌机等施工机械设备。
三、材设部负责对施工现场安全防护用具及施工机械设备的使用实施监督管理。施工现场安全防护用具及机械设备使用的具体监督管理工作，材设部合理安排人员负责落实。
四、为我标段供应安全防护用具及机械设备的生产、销售商，必须遵守有关的法律、法规、规章和标准，设计、生产、销售符合施工安全要求的产品。
五、向我部销售安全防护用具及机械设备的单位，应当提供检测
合格证明及下列资料：
（一）产品的生产许可证（指实行生产许可证的产品）和出厂产品合格证；
（二）产品的有关技术标准、规范；
（三）产品的有关图纸及技术资料；
（四）产品的技术性能、安全防护装置的说明。
六、材设部在发放安全防护用品的同时应教育使用者按照防护用品使用规则和防护要求正确使用防护用品。
七、材设部要对施工现场使用的安全防护用具及机械设备，进行定期或者不定期的抽检，发现不合格产品或者技术指标和安全性能不能满足施工安全需要的产品，必须立即停止使用，并清除出施工现场。
八、材料采购要求防护用品和机械设备必须具有生产许可证、产品合格证的产品，并建立安全防护用具及机械设备的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。
九、材设部负责组织对施工中使用的安全防护用具及机械设备进行定期检查，发现隐患或者不符合要求的，立即采取措施解决。如经过改进仍无法满足施工要求及安全标准的安全防护用品和机械设备，一律清退出场。
本制度自颁布之日起开始执行。
安全技术措施保障制度
为强化我项目安全生产管理，确保安全生产，现特制定安全技术措施保障管理制度，凡属本项目员工必须严格执行本制度的规定。
第一条 遵守本项目各项规章制度，努力学习业务知识，熟悉、掌握并严格执行本工作岗位安全生产操作规程，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
第二条 特种作业人员（机动车、移动式机械、电力、焊接、起重、锅炉、高空）须经有关部门正规培训，考核合格后，执相应的《上岗证》上岗，无上岗证人员不得从事特种作业。
第三条 进入施工场地，必须按规定配带安全帽，不准光脚、穿拖鞋、高跟鞋进入施工场地，作业人员要严格遵守安全操作规程，不得擅自离开工作岗位。
第四条 自觉接受项目部安全员及项目经理部的检查和督促，维护各项规章制度的严肃性，不得强迫作业人员违章、违纪作业。施工人员有权拒绝违反操作规程和安全生产规章制度的指挥及调度。
第五条 过度疲劳和饮酒后不准上岗作业。第六条 坚决杜绝一切违章作业现象。
第七条 凡从事电力、锅炉、压力容器、起重、焊接等特种技术工种人员必须持有劳动部门或专业技术部门核发的操作证才允许上岗作业，并且定期进行专业知识学习。
第八条 从事易燃、易爆等危险物品运输管理，必须由公安部门考核发证后才能上岗，并且定期通过公安机关检审。
第九条 驾驶公司机动车辆需具备相应的《中华人民共和国驾驶证》，并经项目经理部考核合格后，才能上岗。
第十条 本项目经理部将根据需要有计划地定期或不定期安排劳务合作队伍相关人员参加特种作业培训。
第十一条 特种作业人员必须保持相对稳定，无特殊原因，不要
轻易调换工种。
第十六条 上岗时有关证件应随身携带，如有遗失要及时上报项目部及有关部门申请补发，不准无《操作证》或《上岗证》人员上岗作业。
凡参与本项目所有生产人员必须严格遵守本制度，确保工程施工顺利进行，消除一切安全隐患，坚决杜绝安全事故的发生。
本制度自颁布之日起开始执行。
安全生产奖励惩罚制度
第一章 总则
第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，更好地推动安全生产工作，预防安全事故的发生和更好的消除施工建设中的安全隐患，促进我项目施工任务计划的顺利完成，根据中华人民共和国《安全生产法》和本项目所编制项目管理办法相关法规、规定，特定本办法。
第二条 本《办法》适用于我项目范围内职工、合同工、农民工。
第二章 奖励
第三条 根据我项目管理文件中安全生产奖罚办法中相关规定，凡坚持原则，遵章守纪避免了事故发生，挽回经济损失的有功人员，遇重大事故积极参与抢救，减少事故损失的有功人员由项目经理部审批给予奖励。
第四条 每季度组织评选安全生产先进部门（队伍）和个人，并分别给予通报表彰。项目经理部在进行年终总结评选先进时，同时进行安全生产先进评比。
第五条 安全生产先进部门（队伍）评选条件：
认真贯彻国家、华达公司、业主、监理处及各上级颁发的各项安全生产的法规、制度，起模范带头作用；积极改善劳动条件；在安全生产的宣传教育、安全检查和现代化管理等方面有一定的创造和成绩。
第六条 个人评选条件：
（1）各部门（队伍责任人）对安全生产负责，认真贯彻安全生产方针、法规和各项安全生产制度；坚持“五同时”成绩突出者。
（2）在安全生产中有重大革新、改善劳动条件，消除事故隐患有明显效果者。
（3）认真遵守操作规程和安全生产制度，勇于探索制止他人违
章，积极主动解决所属部门（管辖范围）不安全隐患有贡献者。
（4）认真贯彻安全生产责任制，及时发现重大不安全因素，防止伤亡事故或在事故抢救中有功者。
（5）专职或兼职技安人员认真履行监督检查职权，成绩突出者。第七条 奖励标准：
先进部门（队伍）奖励1000－2000元；先进个人奖励500－1000元。
第三章 惩罚
第八条 凡发生一般性安全事故惩罚如下：
（1）对直接责任人罚款500－1000元，并取消其当年评先的资格；
（2）对事故发生部门（队伍）安全生产第一责任人罚款1000元，实行安全生产否决权，取消该部门（队伍）当年先进部门的资格。
第九条 凡发生一起重伤事故，对该部门（队伍）负责人罚款1000－2000元；对事故主要责任人罚款800－1500元。
第十条 有下列情形之一造成之事故的，追究部门（队伍）主要责任人的责任，并从重罚款。
（1）忽视安全生产，安全生产规章制度不执行的；（2）发现事故隐患，不及时采取措施的；
（3）不参加安全技术教育，或不经培训考试合格取得操作证而上岗操作的；
（4）由于机械设备超过检修期限的；
（5）无安全防护设施，劳动条件或作业环境不符合安全文明施工规范的；
（6）未执行施工计划与安全措施同时设计、同时施工、同时投入使用规定的。
第十一条 有下列情形之一造成伤亡事故的，追究事故主要负责
人的责任，并从重罚款。
（1）存在事故隐患，生产条件恶劣，接到《安全检查整改通知》后拖延不整改的；
（2）违章指挥生产、作业；
（3）违反安全生产规章制度，玩忽职守的；（4）因采购不合格原材料、设备、劳动用品的；（5）发现伤亡事故险情，不立即报告的；（6）违反劳动纪律、擅离职守的。
第十二条 有下列情形之一的部门（队伍），视情节处30元以上200元以下罚款或警告。
（1）忽视安全生产，不认真执行各项安全生产规章制度、各项安全操作规程不上墙；
（2）不坚持“三同时”的规定的；
（3）生产现场杂乱，不行使安全文明生产要求；
（4）不执行三级安全教育规定和违反其他安全教育培训规定的；
（5）无证上岗操作的各工种，尤其是特种作业，从重处罚；（6）对事故隐患不排除、对“安全检查整改通知书”或监理通报工作指令不能按时完成整改的；
（7）对发生事故瞒报、拖报从重处罚。
第十四条 有下列行为之一者，视情节处5元以上50元以下罚款或警告；管理施工人员违章从重扣罚。
（1）检修带电设备时在配电开关处不断电或不挂警示牌；（2）任意开动非本工种设备；（3）特种作业非持证者独立进行操作；（4）设备上有安全装置，但开车操作时不用；（5）危险作业未经技安部门审批和无人监护；
（6）任意拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆装置和警示标志、显示仪表；
（7）使用未经审批的临时电源线；（8）高处作业任意往地面上扔东西（9）违反爆破作业“十不准”；
（10）非岗位人员任意在危险区域内逗留；
（11）焊、割未经完全清洗和充分通风的盛装过易燃易爆物品的密封器和通道；
（12）在爆破作业区内抽烟或动火；
（13）开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀；
（14）其它违反操作规程中相应条款能直接倒致工伤事故或火灾、爆炸、倒塌、中毒等事故的行为；
（15）不戴安全帽进入生产区域的；
（16）高处作业不系安全带、或在有高处作业、有机械化运输设备下工作而不戴安全帽的；
（17）高处作业穿硬底鞋底；（18）穿高根鞋进入施工现场的；（19）电气作业不穿绝缘鞋底；
（20）带电作业或使用双重绝缘电动工具在潮湿地区或在容器内、构架内工作而不戴绝缘手套的；
（21）高处作业位置在非固定支撑面上，或在牢固支撑面边沿处以及支撑面外和在坡度大于45度的斜支撑面上工作而不使用安全带的；
（22）在爆破作业场所穿化纤料服装操作的；
（23）其他违反防护用品使用规定能直接造成工伤事故或火灾、爆炸、中毒的；
第四章 罚款管理
第十五条 凡发生以上，由项目经理部下发奖罚通知，交财务部从当事人当月工资中扣除，并张贴通报。
第十七条 财务部所收罚款作为安全生产奖励基金，用于奖励安全生产先进部门（队伍）或个人。
第五章 附则
第十八条 本《办法》由项目经理部安全生产管理领导小组负责解释。第十九条
本《办法》即日起实行。
安全文明生产教育培训制度
为使参与本项目建设施工所有与质量、职业健康安全、环境保护相关人员获得必须的技能，满足岗位规定要求，确保工作人员能够胜任自己的本职工作，便于项目经理部对工程质量、安全、环保进行更有效的控制，从而达到提高施工作业人员技术水平、工程创优、预防安全生产事故的目的。根据华达公司管理相关要求，制定本教育培训制度。
（一）培训范围：
1、新进职工上岗前培训；
2、项目经理、及项目管理人员和工程技术人员、设备操作员、特殊工种、质检员、施工员、安全员、试验员、内业资料人员等专业培训；
3、安全与环境专业知识及相关法律法规培训；
4、专业技术继续教育培训。
（二）培训方法
1、根据工程施工进度的需要，由项目总工按分部分项施工内容编制教育培训资料，报项目经理审批，项目经理审批通过，再由项目总工负责具体进行安排培训学习。为便于集中管理，一般情况下教育培训与工程、安全技术交底同步进行。
2、实施培训时，各部室应密切配合，确保培训人员和时间的落实，以利培训顺利进行。
3、各项培训结束后进行考核，由经理办档案管理人员将相关培训及考核结果登记造册，建立台帐保存。
4、对考核成绩不合格者，不得上岗作业。
（三）制度落实
1、积极参与各级业主及华达公司为规范工程管理而组织策划的教育培训活动；由项目经理部落实教育培训所需经费和设施。
2、项目总工程师全面负责生产技术教育培训工作；由主管生产副经理负责组织进行对现场施工员、劳务分包队伍一线人员的施工技术培训工作；安全生产管理组长负责执行施工作业人员安全生产教育培训上岗制度；
3、参加工程施工的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、焊工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
4、参与我项目施工的所有人员在进入我项目施工现场前，必须无条件接受我项目部组织的岗前教育培训活动，具备本岗位所必须的操作技能和安全生产知识，并经考核合格方可上岗作业。
5、新进人员或采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须进行技术培训并经考核合格。
6、教育培训的内容包括施工工艺、技术规范、操作规程、安全生产法律法规、安全施工强制性标准、个人防护用品使用知识、作业场所危险源识别、事故防范、应急措施、典型事故案例等。
7、教育培训活动应充分结合本项目施工的需求，多层次、多形式、多渠道进行，并尽可能做到理论联系实际。项目经理部是施工教育培训的责任主体和实施主体。其组织的分层次、成系统的培训，是施工作业人员生产教育培训的主渠道。
8、工程项目行政主管部门对本项目建设工程施工作业人员培训上岗制度执行情况实施监督检查，一旦在我合同段区域内发现未执行施工作业人员培训上岗制度而违规操作的人员，项目经理部除对队伍责任人进行批评教育、按劳务队伍管理条例进行处罚外，责令其即刻将未经考核合格的人员清退出场。
9、特种作业人员、现场施工人员上岗应当遵守安全生产法律法规和建筑业安全生产各项规章制度。对有违规行为的施工作业人员实
行扣分制管理：
（1）不佩带个人安全防护用具进入作业场所的，每次扣2分；
（2）饮酒后上岗或者有其他严重违反劳动安全纪律行为的，每次扣3分；
（3）违反安全施工强制性标准和操作规程，造成事故隐患的，每次扣5分；
（4）没有取得特种作业操作资格证书而从事特种作业操作的，扣10分；
（5）违反安全施工强制性标准和操作规程，直接造成事故的，扣10分，并追究法律责任。
11、凡扣分达到10分的，取消其上岗作业资格。该人员必须重新参加相关教育培训，重新进行考核，成绩合格者方可上岗作业。
本制度自颁布之日起开始执行。
安全生产资金保障制度
为做好本项目安全生产管理工作，保障安全生产资金投入后有效改善劳动条件，减少预防工伤事故的发生，使职工生命安全和身体健康得到更好的保护。根据相关安全生产法律法规的规定，制定项目安全生产资金保障制度。
1．设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。
2．将合同清单金额的1％作为专项资金，在每个分部分项工程开工前，工程部门编制安全生产资金计划，上报财务、安全部门及项目经理审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。
3．专项资金用途主要包括以下几个方面：(1)安全技术措施费用(含租赁设备费用)1)“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。
2)施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。
3)施工机械与用具，即：新增新的安全设备、器材、装备，设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。
(2)劳动保护用品的费用(3)安全生产宣传教育和培训费用
1)安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。
2)各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。
3)现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4)应急预案措施费、演练费。
4．项目部在编制安全生产资金计划同时，充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投人与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。
5．属于安全生产专项资金范围内费用的使用与报销，均按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，向财务部门报销。
安全文明生产技术交底制度
一、在项目的单位工程施工前，应逐级进行安全技术交底，并做好交底记录。技术交底的一般内容包括：安全(专项)施工组织设计、安全技术措施、安全生产的“四新”成果、现场发现的安全隐患及其解决办法等。
二、施工作业现场，工程队向班组交底，班组长每天还应向作业人员进行交底，重点对当天每个人的工作任务、安全作业要求和工完场清三项内容交待清楚。
三、安全技术交底一般规定
1、为了使施工人员掌握施工方法和安全技术要求，避免在施工中发生失误，做到心中有数，确保安全完成任务，在各分项工程施工前和施工过程中，应认真做好层层安全技术交底工作，没有进行安全技术交底，不准施工。
2、安全技术交底可根据工程大小和技术繁简情况以及施工人员安全技术素质情况，由安全负责人组织；按照规定和工序安排，分阶段分级进行。
四、对工程队的安全技术交底
1、工程开工前，工程公司主管技术领导应组织工点技术人员，向工程队进行技术交底。其主要内容是：①安全(专项)施工组织设计；②安全技术措施、规程；③安全生产“四新”技术成果；④安全施工方面的具体要求；⑤安全生产规范、标准等。
2、技术交底除了口头交底外，还必须对重点、关键部位和太危险性大的专项工程、特殊作业等以书面形式进行。一式三份（一份留存，施工队长和班组长各一份），应履行签字手续，并将技术交底书编号订成册。
3、工程队在施工中进行安全技术交底主要采取“三工”形式。即工前讲解、工中指导、工后总结，反复进行安全技术交底，由队级
安全员或工班长负责实施。
五、安全技术交底工作必须认真做好，安全、技术部门要监督实施，没有进行安全技术交底的工程不准施工。无论采用书面文字或以图表的形式，均应建立复核制度。对口头交底要记入工程日志随时检查，防止出现差错。
为保证安全文明生产技术交底制度的实施，特制定以下保证措施：
第一条、为强化安全生产管理，确保安全生产，全体职工（包括合同工、民工）必须认真学习并遵守本技术交底制度的内容。
第二条、遵守公司各项规章制度，努力学习业务知识，熟悉、掌握并严格执行本工作岗位安全生产操作规程，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。
第三条、特种作业人员（机动车、移动式机械、电力、焊接、起重、锅炉、潜水、高空）须经有关部门正规培训，考核合格后，执相应的《上岗证》上岗，无上岗证人员不得从事特种作业。
第四条、进入施工场地，必须按规定配带安全帽，不准光脚、穿拖鞋、高跟鞋进入施工场地，作业人员要严格遵守安全操作规程，不得擅自离开工作岗位。
第五条、自觉接受安全员及上级主管部门的检查和督促，维护各项规章制度的严肃性，不得强迫作业人员违章、违纪作业。作业人员有权拒绝违反操作规程和安全生产规章制度的指挥及调度。
第六条、过度疲劳和饮酒后不准上岗作业。第七条、坚决杜绝下列严重违章作业现象：
1、不按规定，擅自变更施工技术规范和操作规程，盲目施工；
2、高空作业无安全措施及多层交叉作业；
3、机电设备超负荷、超载运转或运行；
4、发动机缺油、缺水、汽油机直流供燃油运转；
5、输用电设备漏电、短路、接地不良、一线一地等；
6、使用有严重缺陷的钢丝绳、吊环或安全装置不全、失灵的吊装起重机械作业；
7、不按规定使用爆破器材；
8、驾驶转向、制动不灵的移动式机械及无合法手续的车辆上路；
9、其它违章行为。
特种作业人员持证上岗制度
为加强本项目生产管理，保证本项目工程质量优良，确保在安全、环保的前提下，进度计划如期实现，根据有关法律、法规的规定，特制定本项目教育培训制度，旨在提高特种作业人员安全生产技术水平，达到工程创优的目的。希各科室、各部门认真组织，严格执行，把制度落实到位。
持证上岗的对象包括：项目经理部领导成员、安全管理人员、其它管理和技术人员、特种操作人员、其他作业人员、新进场工人、待岗、转岗、换岗人员。具体应达到以下要求：
1、项目经理、项目总工、安全管理人员应取得建设行政主管部门颁发的安全资格证书，特种作业人员应取得特种作业操作证并按时参加复审。
2、垂直运输机械操作人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、电焊工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
3、员工每年应至少接受一次专门的安全教育培训，并经项目部组织考核合格后上岗。培训的内容：安全生产法律法规、安全生产知识与技能，并建立教育培训档案。具体要求如下：
A、对新进场的员工认真做好“三级”安全教育工作，员工进入新的岗位或者新的施工现场前，必须接受一次操作技能和安全操作知识培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
B、在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对员工进行相应的安全操作和生产技术要点的教育培训。
C、向员工提供安全防护用具和安全防护服装，并教其正确使用，同时书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
D、教育员工遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
E、教育员工一旦在施工过程中发生危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业，或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
意外伤害保险制度
根据《建筑法》第四十八条的规定，参考建设部《关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》的若干意见，为保护全体员工的合法权益，增强我部预防和控制事故的能力，特制订本项目意外伤害保险制度。
一、项目经理部为我合同段范围内施工现场所有从事施工作业和管理的人员办理建筑意外伤害保险、支付保险费，为在施工活动中发生的人身意外伤亡事故提供保障。
二、意外伤害保险的期限为本项目开工之日起至工程竣工验收合格之日止。如提前竣工，则保险责任自行终止，如延长工期，则统一办理保险顺延手续。
三、购买保险的费用列入建筑安装工程费用。保险费由项目经理部支付。
四、项目经理部和保险公司本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定意外伤害保险费率。
五、项目经理部在工程项目开工前办理完投保手续，并将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场。
六、在发生意外事故后项目经理部立即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。
七、项目经理部要选择能够提供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司进行投保。
应急救援制度
为确保我项目施工顺利进行，针对本项目施工生产中可能发生的安全事故及其他紧急情况，特制订应急救援制度，以减少损失，更好的保护人员与设备的安全。各部门均必须严格遵守本制度要求。
一、重大安全事故处理领导小组
总 指 挥 XXX（项目经理）电话：0000000000 直接负责人 XXX（总工程师）电话：00000000000 XXX（副总工程师）电话：00000000000 XXX（安全负责人）电话：0000000000 XXX（现场负责人）电话：00000000000 成 员 0000000、0000000、0000000、0000000、000000、二、紧急行动救援方案
1、现场处置
当重大安全事故发生时，第一发现人必须及时向安全事故处理领导小组总指挥报告，并简要介绍事故发生原因、状况，按照本项目事故应急预案具体作法对伤员进行抢救，做好现场的维护及无关人员的疏散工作。各科室各部门负责人统一听从事故处理领导小组的指挥，合理安排人员和通讯设备积极参与救援行动。
2、重大安全事故领导小组作出紧急响应
安全事故处理领导小组成员接到安全事故的报告后，必须尽快组织车辆和人员赶赴事故现场指挥事故处理，有效控制事态扩大蔓延。发生人员伤亡时及时进行现场抢救，拔打急救电话120请求救护。同时向所在地安全部门报告，请求支援。
3、伤亡事故报告
①项目经理在接到重伤、死亡事故报告后用电话立即报告公司分管副经理以及企业所在地的安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会组织，报出时间不得超过事故发生后4小时。
②事故报告的内容为：企业名称、隶属关系，说明是否为本单位职工或协作队伍员工。事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种和事故类别、伤害程度，事故简要经过、初步分析的事故原因。
③特别重大事故报告按《关于特别重大事故调查程序暂行规定》执行。
4、伤亡事故调查
在事故发生后，一般要对事故现场进行紧急处理。紧急处理中，要求在场有关责任人或施工人员在报告上级机关的同时，立即采取果断措施制止或控制事故的扩大蔓延，以减少损失，并立即抢救伤员，维护秩序，封锁事故现场。凡是与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，因抢救伤员和防止事故的扩大需要移动现场物体时，必须做出标记，并拍照摄像。在未征得调查组的同意前，不得进行事故现场清理。
根据有关规定事故调查应分级进行。
1、轻伤、重伤事故，由项目分管副经理或指定其他人员，组织工程部、材设部、办公室等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。
2、死亡事故，由项目经理或副经理组织工程部长、材设部长、办公室主任以及工会成员组成事故调查组，进行事故调查。同时报告所在市、县级安全生产监督管理部门、公安、总工会，以便其组织调查。
3、重大伤亡（2人及以上）事故，由省或市企业归口管理部门会同市或县同级安全生产监督管理部门、公安、监察、总工会组成事故调查组进行事故调查，必要时可邀请其他人员和专家参加。公司总经理或分管副总经理接到事故报告后视情况组织有关人员参加协助调查。
风险告知制度
由于交通建设工程的特殊性和复杂性，我项目根据自身的实际情况，结合本工程的施工的特点及要求。立足于安全管理本质化，施工过程安全化、安全教育常态化、安全检查日常化。为了切实有效的预防由于已存在风险而导致的安全事故，所以在施工过程中进行安全风险告知。特制定如下制度：
1、风险告知应严格按照国家的相关法律法规进行，并以此为依据制定相关的规章制度。
2由项目部安全领导小组负责安全风险告知的统筹安排，对风险告进行监督和检查，并定期进行指导。
3、项目部安保部负责风险告知工作的落实，进行具体的风险告知工作，其工作对项目部安全领导小组负责。
4、在施工过程中要针对不同的施工作业人员和施工项目，进行风险告知，告知应有书面记录和其他记录。
5、风险告知应有具体的告知时间、地点、人物及告知的内容，告知后应有被告知人和告知人的亲笔签字。
6、根据工程施工的进度和新开工的项目，及时针对新的风险进行告知，对已有的风险告知进行及时更新。
7、风险告知应以书面和口头宣讲的形式进行，告知时被告知人要认真阅读被告知的内容，对告知内容无疑问方可签字。
8、被告知的内容必须是施工过程中确实存在的，并且具有较强的针对性和时效性。有具体的风险控制点和风险项目，以及施工过程中需要注意的事项和相应的安全措施。
9、施工中存在风险的作业人员，必须经过风险告知后方可上岗作业，对于拒绝风险告知的人员应予以清退和处罚。
10、各工区及施工班组应积极配合好风险告知工作，不得借故推诿和逃避告知，否则由此产生的后果自行承担。
11、风险告知的各项材料应该由安保部留底保存，以备将来查询。
12、风险告知必须说明风险危害及必须采取的防护措施，对于告知中存在的不足，要及时加以规范和加强。
13、风险告知人员应对告知工作认真负责，风险告知要落到实处，不得走形式和过场，风险告知人要对告知负责。对于违反规定的人员要有关规定进行严肃的处理。
14、风险告知要进行仔细的研究论证，分析清楚风险的原因及告知的必要性，相关的告知内容及要求需经项目总工的审核。
15、本制度适用于。
安全事故报告制度
为强化本项目文明生产管理，在安全事故发生后能够正确对待，妥善处理，特制订本制度。
1、项目经理部有关负责人在接到重伤、死亡事故报告后用电话立即报告湖南华达工程有限公司分管副经理以及企业所在地的安全生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会组织，报出时间不得超过事故发生后4小时。
2、事故报告的内容为：企业名称、隶属关系，说明是否为本单位职工或协作队伍员工。事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种和事故类别、伤害程度，事故简要经过、初步分析的事故原因。
3、特别重大事故报告按《关于特别重大事故调查程序暂行规定》执行。
起重机械和设备设施验收登记制度
根据《建设工程安全生产管理条例》第三十五条规定：“施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起三十日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。”现特建立起重机械和设备设施登记备案制度，对进入施工现场的机械设备严格把关，加强监管督查，确保生产安全。为了使我合同段起重机械和设备设施符合业主安全生产规范、标准的要求，消除隐患、保证安全运转和使用。特制订本制度。
一、施工现场各类设备设施的检测验收登记工作具体由材设部进行操作，建立完整、准确的设备技术档案，数据应准确、真实，验收、检测项目应齐全。
二、起重机械和设备设施的验收登记，应当按台建立起重机械及其安全保护装置的安全技术档案。使用租赁起重机械的，由租赁单位提供该台机械的安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：
1、特种机械设备登记管理台帐应包括相应的监督检验证明、质量合格证明、安装使用说明书、交接验收等原始资料文件；
2、安装、大修、改造的记录及其验收资料；
3、运行使用、维修保养和常规检查的记录；
4、运行故障和事故记载；
5、该设备累计运转记录
三、起重机械设备设施安装、操作、维修保养等作业人员，必须接受专业的培训和考核，取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的《特种设备作业人员资格证》后，方能从事相应的工作。
四、材设部应加强对起重机械和设备设施的日常监督检查。检查内容包括机械作业人员持证上岗情况； 有无违反起重机械安全操作的现象；安全管理制度的建立及执行情况；设备运行情况、日常保养
维修情况；检查安全防护装置是否齐全、有效。
五、机械设备使用过程中发生事故或有违规作业、违章操作的，按国家有关法律、法规的规定以及项目经理部管理制度实施处理或处罚。
六、须严格执行设备的维修保养制度，明确维修保养者的责任，对设备定期进行维修保养。
七、特种设备的维修保养必须由持《特种设备作业人员资格证》的人员或委托有资格的机构进行维修保养，人员数量应与工作量相适应。接受委托的特种设备维修保养单位，必须与我项目部签订维修保养合同，并对维修保养的质量和安全技术性能负责。
八、使用特种设备严格执行安全技术性能定期检验制度。按时申请定期检验，及时更换《安全检验合格》标志中的有关内容。
九、遇到下列情况之一的特种设备，在使用前，承担维修保养的单位应当对其进行全面检查和维修保养：
1、经受了可能影响其安全技术性能的自然灾害（如火灾、水淹、地震、雷击、大风等）；
2、发生设备事故；
3、停止使用1年以上。
经全面检查和维修保养，完全消除影响安全的隐患后，方可以投入使用。实施大修的特种设备，必须按照大修的有关规定执行。
安全例会制度
为保证对安全生产有较大影响，解决又具有一定难度的问题得到及时、圆满的解决，项目经理部要坚持本例会制度。
1、项目部每月召开一至二次安全例会。会议由项目经理或安全负责人主持，有关业务部门参加，主要内容是分析施工生产过程中的安全形势，分析解决施工中存在的安全问题，提出改进措施和建议。
2、会上，对施工过程中所发现的问题，进行原因分析，根据原因明确整改计划、整改负责人、整改期限、整改措施、复查人及复查时间等。
消防安全管理制度
1、施工作业及办公生活区域内，建立安全消防责任制，做到职责明确。
2、消防通道必须畅通，必须有防火水源，消防器材工具，用具必须符合要求。
3、明火作业要严格管理，要符合有关防火要求，在有易燃易爆区，进行明火作业时，必须先申请审批后，才能动火。
4、在建工程及营房内不准存放易燃易爆物品，施工现场搭建的建筑要符合防火规定。
5、仓库内的易燃易爆物品要分类存放，料具、防火用具不得乱放，要采取防护措施。
6、施工现场工人定期不定期的进行消防知识培训教育，学习掌握消防知识及消防器材的使用。
7、对重点防火部位实行轮流值日制度，建立消防登记。
8、对消防隐患建立定期排除制度。
8、成立消防安全管理小组，对本项目的消防安全工作进行指导、监督和管理。
9、消防安全管理小组组织机构 组 长：XXXX 副组长：XXXX 组 员：XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX
施工现场用电安全制度
1、施工现场用电必须符合安全技术规程，动力电干线架设（380/220伏），必须使用横担，线间距为0.3～0.4m，架空线路与地面的垂直高度一般不少于4米。
2、动力线、照明线等电器线路架设，必须符合临时用电规定，不准乱拉乱接。
3、各种电器设备，要安全良好绝缘和漏电保安器，按规定必须接零接地，传动部位必须安装防护设施。
4、临时停工停电，必须拉闸上锁，工地变压器必须有安全警示标志，现场必须穿绝缘鞋，严格执行电器安全技术操作规程，以防漏电。
5、在电工检修线路时，必须断电挂牌，并派1名电功率工或其他跟班人员监护，非电工人员严禁安装、拆卸电器设备及线路。
6、现场须移动的电器设备必须先切电源，不准拉带电源线路路动电器设备。
7、不准用潮湿的手去触及开关、插座和灯座装置，不准在电线上悬挂一切物体，晾晒衣服。
8、高处作业的动力、照明干线垂直设置时应使用橡皮线或电缆线，暂时停用的线路及时切断电源。
9、配电箱必须铁皮制作，一闸一机，注明使用名称，严禁用铝、铜、铁丝代用保险丝，不准一闸多机。
安全检查及隐患整改制度
安全生产检查是搞好安全管理工作的重要手段。通过检查，及时发现和消除事故隐患，促进安全生产工作的落实。
一、安全生产检查规定：
1、定期检查。项目部每旬进行一次。定期检查由项目经理或总工程师亲自带队，安全部、工程部、材设部、质检部、办公室派员参加，重点检查和解决劳动保护、安全技术等方面的有关问题，普查本项目安全规章制度和防护措施的落实情况，检查中及时表彰先进，批评落后，针对实际提出今后安全工作指示性意见。
2、经常性检查。项目经理、总工程师、专职安全员和部室负责人及项目部工程技术人员，经常对施工生产作业场所进行检查，及时纠正违章作业、违反劳动纪律的现象，督促各项安全规章制度和防护措施的落实。检查施工机械车辆、工具、材料、劳动保护用品等安全运行和安全使用情况，及时消除人的不安全行为及设备（环境）的不安全状态。
3、专业性的安全生产检查。此项检查对有线施工、高处作业、机械车辆、等某项重点或单项的有针对性的安全检查。主要检查组织措施、安全技术措施、安全防护和规章制度的制定与落实情况。
4、季节性检查。根据各地区的季节性特点，主要对冬季施工的防寒、防冻、防滑，夏季施工的防暑降温、防雨、防洪以及防火、防毒、防爆等项工作的安全检查。
二、安全生产检查的主要内容：
1、各级贯彻落实党和国家各项安全生产方针、政策、法规、上级指示精神的情况。
2、以岗位责任制为核心和各项规章制度的落实情况。
3、安全组织保证体系的建立和工作情况。
4、安全技术措施计划的编制和落实情况。
5、施工现场的安全管理，执行操作规程、劳动纪律、防护措施的落实，劳动保护用品的发放使用，易燃易爆和有毒物品的管理使用及事故隐患的整改情况。
6、伤亡事故的统计报告、调查处理，统计报表和各项安全业务的建设情况。
三、安全检查的一般方法：
1、听汇报。由专职安全员、各班组负责人汇报安全生产管理情况，主要是在安全上采取了哪些措施，抓了哪些落实工作，取得了哪些成绩，存在什么问题。
2、查记录。主要是查安全组织制度的落实情况；安全教育、会议、活动、检查整改、奖惩的记录；各种统计、报告、台帐、档案资料等。
3、召开座谈会。听取相关安全生产人员安全生产管理工作的意见和建议。
4、查施工现场。主要检查施工现场的安全管理，各项安全规章制度和防护措施的落实，存在的事故苗头和隐患，不利于安全生产的劳动环境和条件以及其它危及安全生产的因素。
5、检查时由项目经理部带队，有关业务部门或人员参加。采取群众与专业、普遍与重点、自查与互查、上下结合等方法进行。
四、安全检查整改的要求：
1、必须制定详尽的检查计划，包括检查时间、检查目的、检查依据、内容和步骤，并经检查人员和受检方负责人签字确认。
2、检查后，召开总结会议，会议上有参加人员签到及检查总结和检查发现问题整改措施，并有专人负责落实。
3、在检查中发现好的典型事例，要及时给予表扬奖励，总结推广，以点带面。
4、对查出的事故苗头或隐患，要立即整改，做到边查边改，做
好跟踪验证。
5、如果在检查中该说未说，该改未改，工作不细致、不全面，今后，凡发生事故，均要追究相关人员的责任。
安全内业制度
安全内业工作是安全生产标准化管理的基础，加强内业标准化建设有利于指导安全工作标准化的顺利进行，进一步做好安全工作。本项目由专职安全员黄高同志具体负责安全内业的整理和管理，陈露平同志配合具体实施。
内业工作要求：
一、安全内业工作要实行专人负责，并保持内业人员的相对稳定，各安全人员岗位职责、职权要完善上墙。
二、安全内业工作实行标准化管理，制定统一档案盒，并做好标识。
三、建立安全管理台帐制度,内容包括：1）工程概况、安全目标、管理机构、安全生产责任制、2）安全生产教育、3）安全生产会议、4）安全技术交底、5）班组活动记录、6）安全日记、7）劳保用品管理、8）施工用电管理、9）机械设备管理、10）卫生防疫、消防管理、11）特殊工种作业人员管理、12）危险源、应急救援预案、13）安全检查整改、14）文件收发登记、15）安全奖罚、事故档案。
施工现场安全标准化管理制度
为落实湖南省交通运输厅精细化施工实施细则及华达公司管理的相关要求，特制度本制度。
本项目施工现场管理的具体要求：作业现场设“工程概况简介牌”，“安全质量组织机构牌”，“廉政建设组织机构牌”“施工现场危险源公示牌”，“安全制度”，主要场所部位设置安全警句、警示牌或红色警示灯；重要岗位，设置安全操作规程；施工场地平整；物料堆码和机具摆放整齐；专职安全员、安全员挂牌上岗，并在施工中值班。
一、施工用电安全管理
1、一般要求。有用电安全管理制度，电工经培训合格后持证上岗；从事电气工作人员正确使用劳动保护用品。
2、变配电装置。室外变电站有围栏；有“高压危险”警示牌；配电室操作岗位要与大地绝缘；室内放置干式灭火器，确保有效；室内禁止存放杂物。
3、低压线路。电线禁止裸露，接头包好；成束架设时，有一定间距；沿地敷设要穿管；登杆作业按照 规定系安全带；高层建筑动力及照明干线垂直敷设用护套；禁止电线乱拉乱接。
4、电气设备安装。禁止一闸多机；确保闸刀箱门、锁、防雨完好；禁止闸刀无盖裸用，无标识和以纯铜、铝线代替保险丝；电动设备要接零地；手持电动工具、潜水泵、水磨石机要装漏电保护装置；操作时必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套。施工人员全部撤离现场后，闸刀开关箱必须锁好。
二、爆破器材管理
仓库按有关规定设置；库内备齐消防器材、报警设施；各种规章制度齐全；领发、退帐手续齐全；禁止在库内使用明火；禁止将爆破物品露天存放、遗留现场、带入宿舍；严禁看守人员擅离岗位。
三、涵洞工程施工安全管理
1、一般要求。制定安全措施计划，高处作业按规定发放使用安全防护用品，搭设脚手架及挂安全网。
2、明挖基础：必须分层开挖；有专人指挥吊斗出土；吊机扒杆和吊斗下严禁站人；机具、材料、弃土必须堆在基坑安全距离以外；拆除支护时自上而下，边拆边回填；挖孔深超过6m，必须有通风及防缺氧措施。
3、涵身盖板：涵身盖板在围堰高踏步梯及栏杆；围堰顶平台满铺脚手板，严禁堆入料具；有漏水、水位变化记录；在脚手平台上运送混凝土时，通道要满铺脚手板；减速漏斗要固定，串筒有保险绳。
四、路基工程安全管理。
制定安全技术措施；在路堑施工中严禁掏底开挖；3m以上边坡施工时，必须拴好安全绳；在路堑施工时，施工人员必须配戴安全帽，严禁一绳或一桩多拴挂使用，填筑高度超过3m时，边缘设置安全标杆；卸土场必须有专人指挥，并要设有挡车器；严禁在陡坡开挖和挡护工程施工时重叠作业。
五、土石方剥离工程安全管理
严禁机械车辆带故障或超负荷工作；便道临悬崖、陡坡一侧留宽不小于1.5m，高度不低于0.7m支挡护防台阶；危险地段作业处要设明显警示标志；卸土场超过3m时，有专人指挥卸土，并设置挡车器；车辆横越既有线公路有明显标志；爆破施工严格按爆炸物品使用规定操作。
六、施工机械（车辆）安全管理
制定安全管理制度；操作、驾驶人员经培训合格后持证上岗；严禁酒后驾车；严禁未经领导同意，擅自借车供他人使用；严禁在运转中维修保养；倾卸车起斗有可靠支撑；检修时要掩牢车轮；车上配齐灭火器；照明批示灯齐全完好。
七、高处作业安全管理
高处作业人员必须经体检合格上岗；编制安全技术措施；严禁施工人员搭乘简易提升架和未按规定使用安全带。脚手架工程施工中，架子工在高处作业必须按规定着装；立杆、横杆、剪刀撑间距符合规定；脚手架、脚手板材质合格，确保固定、无探头板；安全网必须合格；防护用品必须在国家指定劳动保护商店购买，有专业发票；连续支搭，严禁使用破损腐朽安全网；立挂安全网支架牢固，连续支搭，下面封密。
机械设备安全管理制度
一、施工机械设备是建筑企业生产力的重要组成部分，是完成各项施工生产任务的主要物质基础。本项目从业人员必须提高对施工机械设备安全工作的认识，加强法制观念，认真执行国家和上级有关安全生产的法规和有关规章制度。做到安全生产，人人有责。
二、项目经理部领导要切实加强对施工机械设备安全工作的领导，经常对职工进行安全生产意识和安全知识的教育，把施工机械设备安全生产列入企业的目标管理。要经常组织有关人员深入施工现场，检查机械设备安全工作情况，发现问题及时整改，消除隐患，使机械设备达到安全、高效、低耗地运行。严禁违章指挥，违章操作。
三、材设部要督促机械设备操作人员认真学习本规程，对违反规程、盲目蛮干的现象，机械设备主管部门有权制止或责令停止操作，待学习提高认识后，方可继续操作。新机型投入使用前，应由所在单位设备主管部门依据随机说明书要求，先制定出安全技术操作规程及注意事项后，方可按要求投入使用。
四、机械设备操作人员必须经过专门培训，经考试合格后方可持证上岗操作。操作人员必须熟悉本机的构造原理、技术性能及安全操作规程，做到会使用、会保养、会检查、会排除故障。
五、操作人员必须严格遵守机械设备的有关保养规定，认真做好各级保养，做到正确操作，合理使用，严禁违章作业，经常保持机械设备处于完好状态。
六、操作人员在操作（值班）过程中，应注意观察机械运转状况，不能擅自离开工作岗位。
七、严格执行交接班制度。当班人员应认真填写交接班记录，接班人员应认真检查移交的记录及机械设备状况，必要时（停机的）可开空车试运转，确认正常方可接班进行工作。
八、操作人员必须身体健康，严禁酒后及非本机操作人员操作机
械设备。
九、高空作业的机械设备操作人员，每年必须检查一次身体。对患有心脏病、高血压、贫血以及其他不适于高空作业疾病的人员，不得安排进行高空机械作业。
十、机械设备不得带病运转，运转中发现不正常时，应该先停机检查。严禁机械设备在运转中进行加油、加水、紧固、维修保养等作业。
十一、机械设备在使用中不得超载作业或随意扩大使用范围，应严格按照机械使用说明书规定的使用条件使用。起动发动机及移动机器前要鸣喇叭发出警告。操作人员除熟练掌握本机安全技术规程外，还必须熟悉施工现场的禁令、注意事项和有关规则。
十二、认真做好机械设备的防火、防盗、防冻、防滑等工作。存放机械设备的地点和设施应符合预防的要求。汽车、轨道车、内燃发电机组及车载式工程机械应配备灭火器。机械设备施工及存放的场地，严禁堆放易燃易爆物品。
十三、各种安全防护装置，如照明、信号、监测仪表、警戒标记等不准随意拆除或移做他用。机械设备停机时应拔下启动开关钥匙，维修保养时应在驾驶座上挂出“停机”标记。
十四、机械设备应由专人负责使用和保管。停用一个月以上或长期封存的机械设备，在封存或停用前要认真做好保养工作。封存的机械要防止雨淋、水泡、锈蚀，而且每月必须全面检查一次，按期润滑保养；对有动力的机械每月还应运转一次，每次运转不少于30min；无动力的机械设备应设法适当摇转。
十五、新购入和大修竣工出厂的机械设备，在投入使用前，必须按照机械设备有关规定做好磨合期运转，以防机械设备早期磨损。
十六、暴露于机体外部的运动机构、部件或高温、高压带电等可能伤人的部分，应设防护罩等安全设施。
十七、机械设备操作人员必须熟记本规程及本人操作的机械设备随机配备的操作保养使用说明书。
本制度如有与随机配备的操作保养使用说明书不符之处，则以随机配备的使用说明书为准。
本制度颁布之日起开始实施。
爆炸物品安全防范措施及规章制度
为加强爆炸物品的管理，防患于未然，按照《民用爆炸物品管理条例》和相关法律、法规及华达公司的要求，特制定本规章制度。本项目在购买、运输、储存爆炸物品过程中，必须严格按此制度执行。
1、安保部具体负责本制度的具体实施。项目经理部对制度的实施进行定期和不定期的检查和监督。
2、按安全技术操作规程建立岗位责任制，保管员由政治可靠、责任心强、身体健康，并经公安机关培训取得合格证的内部职工担任，实行二十四小时有人在位值班，严禁脱岗失控。
3、爆炸物品的选址建库必须经所在地县以上公安机关审核批准，办理“储存许可证”后方可启用，其库房应具备较好的防盗、防火、防爆性能，炸药库和雷管库必须分别建造，两库必须保持一定距离，同时远离建筑物。库房周围设警戒隔离区和明显警戒标志，严禁在库区吸烟、用火，严禁将火种及其他易燃易爆物品带入仓库，配备足够的消防器材。库房门向外开，实行双门和双锁设置（即里层为裹铁皮的木门，外层为防盗门），库墙设置安全通风口和防火网。
3、爆炸物品的购买必须先向所在地县以上级治安机关申请领取《爆炸物品购买证》，后在持有爆炸物品安全生产许可证的化工厂或持有《爆炸物品销售认可证》的经销部门购买。爆炸物品运输、押运必须由专人持证负责，建立严格的出入库审批、检查、登记制度，收存和发放按规定进行登记签字，库房管理做到帐目清楚，手续齐备，帐物相符。
4、施工队领取使用爆炸物品要认真填写《爆炸物品逐日消耗表》，经现场负责人、安全员、爆破员核对签字后方可由项目部开具领料单领取当班使用量。施工作业剩余的爆炸物品必须当天清退入库。存储爆炸物品要分类专库存放，同一库内严禁存放性质相抵触，氧化剂、酸碱和易爆的物品。堆码应垫高200～300毫米，置放雷管必须铺胶质
皮垫，并设置明显的标牌，不准靠墙堆码，垛间留有通道。硝铵炸药垛高不超过1.8米，胶质炸药垛高不超过1.5米。
5、严禁任何部门、个人转让、倒卖、易物、私存、持带危险品。
6、工程项目结束后及时清库和撤库，撤库后看守保管员负责整理原始台帐，档案等资料，并移交派出所存档。
危险源安全管理制度
根据职业健康安全管理体系及湖南省华达工程有限公司管理文件、项目管理手册的要求，项目应在工程进场之初开工之前进行危险源辩识，确定出重大危险源，制定相应的应急预案，并上报华达公司技术部备案。
一、危险源辨识、风险评价和风险控制措施
为持续辨识、评价和控制在施工生产过程中需要控制的危险源和安全隐患，达到对职业健康安全风险的积极预防和有效控制，特制定本措施。
1、适用于本项目范围内所有与生产、生活、产品、服务有关的危险源辨识、风险评价和风险控制活动。
2、步骤及方法 第1步：危险源辨识
① 辨识范围
a、所有人员，包括项目部、项目部内的员工，以及合同方的人员和参观访问者。
b、所有活动，包括常规活动（指正常的施工生产活动）和非常规活动（偶然发生的事件，如临时抢修等）。
c、所有设施，包括（自有和租用的）建筑物、生产用的机械设备、物资材料等。
② 辨识内容
a、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形地貌、资源交通、抢险救灾等。
b、施工工序：物质特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失稳失控状态等。
c、.特殊场所：如锅炉房、乙炔站、氧气站、油料库、易燃与危险品库等。
第二篇：公路施工安全管理制度
2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
目录
一、安全生产会议制度.........................................1
二、安全教育培训制度.........................................3
三、安全生产费用管理制度.....................................8
四、危险品安全管理制度......................................11
五、消防安全责任制度........................................13
六、安全生产条件检查制度....................................16
七、安全考核和奖惩制度......................................18
八、安全生产事故报告和调查处理制度..........................26
2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
一、安全会议制度
第一条 为规范安全会议流程，及时研究部署阶段性安全生产工作，更好地把安全管理工作落实到实处，保证安全会议制度化、程序化、规范化，根据《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》相关要求，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）各类安全会议的实施。
第三条 安全会议分类
（一）安全例会
（二）安全专题会议
第四条 安全会议频次及参加人员
安全例会，每月30号召开1次，由项目质安部组织项目经理、项目副经理、项目总工、各部门负责人、专职安全员、施工队负责人及其他管理人员共同参加。会议由质安部长毛忠芳主持，梁力记录。
安全专题会议，根据工程实际情况（如危险性较大的工程安全专项方案的审查、安全技术交底、重大事故隐患的整改、重大安全问题通报、重要的施工节点、重大安全活动部署、季节性和节假日施工质安部署，国家、行业和徐州市公路管理处养护科的专项安全行动等）适时召开。由项目总工组织相关人员参加。会议由总工程师潘本金主持，梁力记录。
第五条 安全会议的召开时间及通知
（一）安全生产例会每月30号召开，由质安部提前1天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参会部门和人员。
（二）安全专题会议根据工程实际情况召开，由质安部提前3天发布会议通知。通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
与部门和人员。
（三）通知形式：书面通知和电话通知。第六条 安全例会内容包括：
（一）学习有关安全生产方面的法律法规；
（二）贯彻落实上级安全生产文件及会议精神；
（三）通报安全检查及奖惩情况，总结当月安全生产工作；
（四）研究解决当前相关安全生产问题；
（五）布臵下月安全生产任务等。第七条 安全专题会议内容包括：
（一）通报（或学习）会议主题内容；
（二）研究解决相关安全生产问题；
（三）布臵下阶段安全生产任务。第八条安全会议纪要
（一）各类安全会议所决定的重要事项形成会议纪要。
（二）会议纪要内容包括：会议时间、会议地点、会议议题、与会人员、会议主要内容（会议议程、形成的决议、部署的任务、工作要求等）。
（三）发放要求：安全例会、安全专题会议的纪要在会后2日内下发各部门及施工队。
第九条相关要求
（一）会议签到：安全生产会议采用到会人员签名制，签在《安全会议签到表》。会议内容
（二）会议记录：安全会议内容记录在《安全会议记录表》。
（三）质安部负责会议通知、签到、记录、保存影像资料，会议纪要的整理、发放和上报，并监督实施会议决议。
第十条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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二、安全教育培训制度
第一条 为增强项目经理部全体员工安全意识，使全体员工能自觉遵守各项安全管理规章制度，提高安全技能，防范伤亡事故，减少职业危害，根据《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》相关要求，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）参建人员安全教育培训的管理。
第三条 制定安全培训教育计划
项目总工组织质安部和工程部负责人在工程开工前根据施工计划及工程施工特点制订安全教育培训计划，经项目经理审批后按计划实施。并负责组织人员参加徐州市公路管理处养护科、总监办等上级有关部门举办的各类安全教育培训。
第四条 安全教育培训的对象
参加2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段建设的全体施工人员。
第五条 安全培训教育形式
（一）会议形式。主要有：安全知识讲座。
（二）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、安全标语、安全宣传画等。
（三）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。
（四）固定场所展示形式。主要有：设臵安全宣传牌、安全宣传栏等。第六条 安全培训教育类别
三级安全教育、管理人员的安全培训教育、特种作业人员的安全教育 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
培训、经常性的安全教育、季节性施工的安全教育、节假日的安全教育等。
第七条 安全教育培训的授课人员
三级安全教育：项目级教育由项目总工授课；施工队级教育由项目质安部长授课；班组级教育由现场负责人授课。
经常性、季节性施工、节假日等常规安全教育：由项目质安部部长授课。
专业性安全教育：如：管理人员安全培训、特种作业人员复训等邀请项目管理部相关安全主管人员及社会专业培训机构专家授课。
第八条 安全教育的培训内容
（一）项目部从业人员“三级安全教育”培训内容：
1、项目级（一级）进行安全基本知识、法规、法制教育。主要内容：（1）党和国家的安全生产方针、政策；（2）安全生产法规，标准和法制观念；
（3）本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；
（4）本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训，道路交通安全知识培训；
（5）发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。
2、施工队级（二级）进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：（1）本工程项目施工特点及施工安全基本知识；
（2）本项目（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项；
（3）各工种的安全技术操作规程；
（4）机械设备、电气安全、高处作业基础知识；
（5）防火、防毒、防尘、防暴、知识及紧急情况安全处臵和安全疏散知识；
（6）防护用品发放标准及防护用品、用具施工的基本知识。
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3、班组级（三级）进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育、主要内容是：
（1）本班组作业特点及安全操作规程；（2）班组安全活动制度及纪律；
（3）爱护和正确使用安全防护装臵（设施）及个人劳动防护用品；（4）本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；（5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
（二）项目部管理人员培训内容
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》、《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）等有关安全生产方面的文件；
2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；
3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；
4、应急管理、应急预案编制以及应急处臵的内容和要求；
5、先进的安全生产管理经验；
6、典型事故和应急救援案例分析；
7、其他需要培训的内容。
（三）特种作业人员的培训内容：
1、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
2、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；
3、岗位安全操作规程；
4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
5、特种设备设施、个人防护用品的使用和维护；
6、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
7、有关事故案例；
8、其他需要培训的内容。
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经常性的安全教育、季节性施工的安全教育、节假日的安全教育的培训内容，在做好常规安全知识培训基础上，根据教育主题增加相关教育内容。
第九条 教育培训的学时要求
全体人员每年进行2次在岗安全教育培训，教育时间不少于16学时；三级安全教育人员进场5日内实施，教育时间不少于24学时；安全管理人员、特种作业人员每年教育时间不少于32学时；复工人员教育时间不少于8学时。
第十条教育培训考核要求
三级安全教育：以口试（问答）作为培训合格与否的标准。常规性安全教育（经常性、季节性教育、节假日等）：以学完规定课时为考核依据。
专业性安全教育(安全管理人员、特种作业人员)：以口试（问答）作为考核合格依据。
考核形式：口试（问答）形式。第十一条 特定情况的教育培训要求
（一）项目部全体员工上岗前，必须进行三级安全教育，建立《三级安全教育卡》。
（二）对国家规定的电工作业、场内机动车辆、金属焊接（气割）作业等特种作业人员，除接受项目部的一般安全知识普及教育外，必须经过专业安全技术培训和操作技能训练，经政府相关部门考核合格后，持证上岗操作。
（三）凡离开原生产岗位（包括病、伤、产假）一个月以上者，在复工时必须由班组进行安全教育，离开六个月内者，要重新进行三级安全教育。
第十二条 安全教育培训相关要求
（一）教育培训地点：项目经理部会议室。2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
（二）记录：相关部门按教育情况填写《安全教育培训登记表》、《三级安全教育卡》、《安全教育培训记录表》，由质安部负责归档。
（三）教育组织部门：质安部组织，相关部门配合。
第十三条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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三、安全生产费用管理制度
第一条 为了加强本项目安全生产费用的管理，规范安全生产费用的记取、使用和管理工作，保证安全生产所需费用的投入，保障施工现场各项安全管理措施的落实，根据《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》（苏交规„2012‟9号）（详见附件1）、《江苏省公路工程安全生产工程量清单》（苏交建„2012‟55号）（详见附件2）等规定，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产费用计取、计划、使用、申报支付的管理。
第三条 安全生产费用的计取
本工程按不低于投标价1.5%的比例计取安全生产费用。第四条 安全生产费用使用计划
（一）项目总工结合施工组织设计，在工程开工前，组织编制安全生产费用使用总体计划，并报总监办审批。
（二）质安部负责编制月度安全生产费用使用计划。计划编制要依据总体经费计划、施工计划、月度安全工作计划、安全专项方案相关内容，计划经项目经理确认后，上报总监办。
第五条 安全生产费用投入用途
（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出；
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；
（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（四）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
（六）安全生产宣传、教育、培训支出； 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（八）安全设施及特种设备检测检验支出；
（九）其他与安全生产直接相关的支出。第六条 安全生产费用的报批：
（一）本项目安全生产费用按照实际使用情况以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行。
（二）对于能够以具体单位数量进行计量的安全生产费用，采用现场计量、按实支付的方式进行计量申报。对于无法以具体单位数量进行计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用，采用总额包干、分期支付的方式进行计量申报。相关子目清单具体单价参考《江苏省公路工程安全生产工程量清单》控制。
（三）采用现场计量的安全生产费用计量凭证为安全器材采购、培训教育等发票、安全防护等临时工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证都必须经项目部专职安全员验收，项目负责人确认后，报安全监理工程师审核，项目管理部、徐州市公路管理处养护科审批。
（四）采用总额包干的安全生产费用计量申报时提供当事人签字、影像资料等材料，经项目部专职安全员验收，项目负责人确认后，报安全监理工程师审核，项目管理部审批后，按相关规定办理。
（五）对于采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的安全生产材料或者能够形成固定资产的设备、设施，能够重复使用的，仅申报摊销费用，具体摊销次数依据项目施工合同确定。合同中没有约定的，报安全监理工程师核定或者扣除残值后申报。
（六）安全生产费用于每月5号将上月1号-30号产生的费用，随当月工程计量一并上报总监办审核。上报资料附件包括：当月安全生产费用使用情况记录表、有关明细账单并附发票复印件、调拨单、合同、图片、其它书面证明材料等。
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第七条 安全生产费用资金管理
（一）安全生产费用专款专用，专门用于完善和改进项目安全生产条件。安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账,杜绝截留。
（二）项目部安全生产费用由使用部门提出申请，质安部复核，项目经理批准，机材部负责采购。
（三）质安部负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，对进场安全设备设施进行监管，参与安全验收，杜绝截留。
（四）机材部负责各种与安全生产相关的材料、机具及安全用具用品等的购臵，将购臵物品产生的相关资料交由质安部汇总，资料包括费用组成、过程记录、影像资料等。
（五）财务部负责正确核算安全生产费用的投入使用情况；审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。必须保存原始发票、协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位的费用构成。
（六）质安部负责安全生产费用使用登记，将相关情况按月份记录在《安全生产费用使用记录表》，每月将记录表作为安全生产费用支付申报材料的附件上报总监办，在总监办、项目管理部对安全生产费用中间支付审批后，存档备案。
第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。附件：《江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南》
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四、危险品安全管理制度
第一条 为了保证施工现场危险品的使用和储存安全，有效预防、控制和消除安全隐患和职业危害，保护施工人员的生命安全及其相关权益，根据《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）各类易燃、易爆品、化学试剂等危险物品的管理。
第三条 本工程危险品包括：氧气、乙炔气、化学试剂等。第四条氧气、乙炔管理
（一）氧气、乙炔使用、储存安全管理工作，由机材部具体负责验收、换发记录，使气瓶的各项安全管理措施落实到位。
（二）使用的氧气、乙炔气瓶必须经过政府相关部门登记、瓶身有“条码”，便于现场核查验证。
（三）装有氧气的气瓶不准与乙炔或其它气体的气瓶储存于同一仓库。储存气瓶仓库周围10米内，不得堆放可燃物品，焊接等明火工作，不准吸烟，必须备有消防用具。
（四）进行乙炔、氧气焊割工作的人员必须持有效的“气焊、气割操作证”。
（五）使用时应与明火保持10m距离或采取可靠的防护措施。
（六）乙炔瓶和氧气瓶不得靠近热源或电气设备，严禁使用没有减压器的氧气瓶和乙炔瓶，禁止装有气体的气瓶与电源相接触。
（七）使用乙炔瓶时，要固定可靠，防止倾倒，严禁卧放使用，在露天的气瓶，用轻便的板棚或防晒网遮护，以免受阳光暴晒。
第五条化学试验试剂管理（严格执行“双人”管理模式）
（一）化学试剂的储存、使用、残余处理等安全工作，由试验室具体负责各项安全管理措施的落实。
（二）每日对本室的仪器、试剂、水、电等进行检查，如有异常立即 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
采取措施。
（三）本室仪器、试剂放臵合理、有序，试验台面清洁整齐。
（四）试验人员操作时穿工作服，试验前后洗手，以免沾污仪器、试剂或将有害物质带出试验室。
（五）试验人员在试验前应熟悉每项试验的操作程序，做到有条不紊。对有毒、易燃、腐蚀性药品严格保管，定人、定责、小心使用。
（六）凡装过强腐蚀性、易燃或有毒药品的容器，由操作者及时亲自洗净，或妥善保管，标识醒目。
（七）操作者必须掌握一般的防火、防爆、防毒知识以及必要的自救常识（特别要注意化学烧伤，一般可立即用大量冷水冲洗，再涂上适当药品）。
（八）试验结束，及时整理工作台面，一切仪器、药品、工具放回原处。有害废物及废液倒入废液缸，并定期妥善处理。
第六条危险品存放区域应按消防管理规定设臵好消防器材。第七条各类危险品台账记录。机材部负责压力容器台账记录，试验室负责化学试剂台账记录，记录表格和要求根据本部门上级主管部门规定执行。
第八条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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五、消防安全责任制度
第一条 为加强消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，增强应急救援技能，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》等法律、行业规定，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）防火、防爆各项管理工作。
第三条 管理职责
（一）项目副经理每年组织1次消防演练，质安部做好演练记录。
（二）质安部负责在项目部办公区、生活区，各施工队负责所辖区域现场有关场所或部位设臵消防设施，将消防设施器材设臵情况记录在《消防设施配臵情况一览表》，并绘制消防器材平面布臵图。每月25日质安部组织相关消防责任人对项目区域内消防设施器材进行1次巡查，发现问题应及时处理，并填写《安全检查记录表》。
（三）各职能部门负责人应明确辖区内各重点防火部位责任人及其消防安全职责，并报质安部，由质安部负责将相关情况记录在《重点防火部位责任人一览表》。
（四）施工队在各分部分项工程开工前，根据施工队人员情况，成立义务消防队，明确义务消防队消防安全职责，名单报质安部存档。
（五）项目负责人在组织安全检查时将消防安全列入检查内容，发现问题及时处理。
第四条 消防器材的配备
（一）项目部驻地宿舍、办公用房在200m以下时配备两具MF/ABC4
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灭火器，每增加100m时，增配1具MF/ABC4灭火器。会议室、食堂、配电房等须单独配备两具MF/ABC4灭火器。
（二）试验室办公用房在200m以下时配备两具MF/ABC4灭火器，每增加100m时，增配1具MF/ABC4灭火器。试验室备有不少于0.5m消防砂，同时备有消防桶、消防锹等工具。
（三）施工现场临时用房配备的灭火器数量不得少于两具MF/ABC4灭火器。
第五条 施工现场的消防管理要求
（一）在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。
（二）施工现场应明确划分易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。防火警示标志齐全，且与危险部位相符。
（三）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。
（四）施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。
（五）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。
（六）焊、割作业点与氧气瓶和乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；如达不到上述要求的，应采取有效的安全隔离措施。
（七）氧气瓶、乙炔瓶等焊接设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。
（八）施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求。
（九）临时用房内禁止使用碘钨灯、电炉等大功率电器取暖。
（十）明火作业地点应有专人看管，对火源附近的易燃物应有效隔离。
2322 14 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
第六条 现场消防器材应正确摆放、位臵醒目，有防雨、防晒等措施，四周不得有障碍物。消防器材应保存完好，其使用说明、使用方法等资料应清晰明了，任何人员不得随意移动和破坏消防设施。
第七条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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六、安全生产条件检查制度
第一条 为加强项目工程安全生产管理，规范工程开工安全生产条件，有效防止和减少生产安全事故，根据《公路水运工程安全生产监督安全管理办法》、《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）工程开工安全生产条件检查。
第三条 安全生产条件检查分类
（一）工程项目开工安全生产条件自查
（二）分部分项工程开工安全生产条件自查 第四条 安全生产条件检查内容
（一）工程项目开工安全生产条件自查包括：
1、安全生产规章制度及操作规程建立情况。
2、设臵安全生产管理机构，配备人数，人员素质与工程规模相匹配。
3、安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证上岗，进场“三类人员”资格、实际岗位与合同文件或变更文件对应。
4、施工单位安全生产许可证有效。
5、制定主要施工设备进场计划，已进场主要设备出厂合格证或检验证明及报验计划齐全。
6、已进场的特种作业人员操作资格证书有效，与相应工作对应。
7、施工组织设计中要编制安全措施和现场临时用电方案，且经监理审批。
8、安全生产费用投入计划报批情况
（二）分部分项工程开工安全生产条件自查包括：
1、安全专项方案审批情况 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
2、特种作业人员持证情况
3、特种设备检测情况
4、其他设备验收情况
5、施工人员岗前教育情况
6、安全技术交底情况
7、施工现场安全措施落实情况
8、临时用电设臵情况
9、劳动防护用品配臵情况
第五条 项目负责人组织项目部的安全生产条件自查工作，对安全生产条件自查不符合要求的项目，责令相关部门整改，整改达到要求方可向总监办申报。
第六条 项目部工程项目开工前和分部分项工程开工前的安全生产条件须经总监办审批后方可开工。
第七条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
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七、安全考核和奖惩制度
第一条 为了检查考核阶段性安全工作目标的完成情况，确保各部门、各施工队安全生产责任的落实，做到奖优罚劣，根据《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）定期安全检查、每月“平安工地”建设；每季度安全责任制的考核，其他专项安全活动及竞赛的考核参照本制度执行。
第三条 组织机构
安全考核工作由项目安全生产领导小组负责，质安部负责对历次奖惩情况进行统计，填写《安全生产考核奖（惩）记录表》。
第四条 考核依据
项目总工负责组织各部门负责人根据《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）内容，制定安全考核表，依据考核表进行考核。第五条 考核项目
（一）分解后的各部门（岗位）、施工队的安全生产工作目标任务。
（二）安全管理内业台账资料、施工现场安全外业管理情况。第六条 考核频次
（一）每月结合定期安全检查、“平安工地”建设进行一次考核，考核对象为项目经理部各部门（岗位）、施工队。
（二）每季度结合徐州市公路管理处养护科对项目安全工作的季度考核，综合对各部门、施工队负责人安全责任制落实情况进行一次考核。
第七条 考核要求
（一）安全生产考核采用现场评分方式进行，根据分值判定优、良、2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
中、差四个等级。
考核总分100分，考核等级综合评定结果：≥90分为优，≥80分为良，≥70分为中，＜70分为差。
（二）考核后及时下发考核通报，通报内容包括：考核依据、考核结果及奖惩决定等。
（三）月度、季度安全考核奖惩按本制度的《2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段安全管理奖惩实施细则》（详见附件）相关要求实施。
（四）项目日常检查出的违章行为、隐患问题按本制度的《2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段安全管理奖惩实施细则》（详见附件）相关规定给予处罚。
（五）各上级安全检查、评价考核时指出的隐患问题，按本制度的《2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段安全管理奖惩实施细则》（（详见附件）相关规定给予处罚。
第八条 本制度与国家法律法规、上级规定不符之处按国家法律法规及上级规定执行。
第九条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
附件：《2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段安全管理奖惩实施细则》
2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
附件：
2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段安全管理奖惩实施细则
一、奖惩凭证
项目部月度、季度安全考核通报，各类安全检查下发的奖惩通知书。省市各级行业管理机构、通洋建指、总监办等各级管理人员在对本工程日常巡查、定期检查、专项督查过程中受表彰（或批评）的部门或个人，作为奖惩凭证。
二、奖惩条款
（一）现场管理及检查
1、安全工作检查及安全责任考核
（1）凡经政府相关部门或其他上级部门组织的安全大检查，安全检查综合评分在90分以上的，项目部给予表现优异的部门、施工队1000-2000元奖励。
（2）项目部每月定期安全检查、“平安工地”建设活动考核评价，每季度对各部门进行安全工作计划任务及安全责任考核，考核分在90分（含90分）以上为优，给予部门责任人500-1000元奖励，部门人员200-500元奖励；考核分在80分（含80分）以上为良，不予奖惩;考核分在70分（含70分）以上为中，给予责任人200-500元罚款；考核分在70分以下为差。对责任人罚款500-1000元。凡一年中有两个月在70分以下的部门，取消部门人员本评先资格。
2、凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的施工人员，给予个人奖励200-1000元。
（1）在施工现场安全生产中表现优异的，在各类安全劳动竞赛评比中被评为安全生产先进工作者的。2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
（2）及时发现并上报施工现场重大安全隐患，或对施工现场生产设施安全防护措措施提出合理化建议，并在生产或者工作中取得明显实效的。
（3）防止重大事故发生或者在事故抢救中有功的。
3、凡经上级有关部门安全检查时，被处予罚款处理，其金额概由相关部门责任人承担。除此之外，项目部还要按被罚金额给予罚款。
4、项目工程接到上级有关部门和公司发给安全隐患通知书后，项目相关部门应在规定期限内整改，经项目专职安全员检查，未按要求整改的每发现一条罚款200元，如造成安全事故者，相关责任人承担一切法律责任。
5、项目负责人带班生产违反相关规定的处罚
（1）现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚200元。
（2）带班期间出现安全事故的且未及时进行处臵，将对现场带班人员按集团公司有关规定给予严肃处理。
（3）对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚带班人200元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于200元的处罚。
6、违反劳动纪律，违章指挥和违章操作的处罚。
（1）生产工人进入施工现场，未戴安全帽，罚款50元/人、次，穿拖鞋、着装不整、赤膊等若发现一项，罚款100元/人、次。如若检查中发现一个班组中有3人以上未戴安全帽或佩戴不符要求将对班组负责人罚款500元。
（2）凡班组长违章指挥或班组人员违章作业、冒险作业，不服从安全指令者，罚款200元/人、次。
（3）发现酒后作业的，处罚当事人100元并停止作业。若再次发现，处罚200元并停岗处理，并对班组长处罚200元。
（4）凡施工人员将装载机、压路机等厂内机械设备当交通工具乘坐的，每次罚乘者50元，机械操作手100元。
（5）特种操作人员必须持有岗位证书，无证上岗或串岗作业的，非专 21 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
职电工随意接电的，罚款200元/人、次。
（二）施工生产设施缺少防护设施及事故隐患
1、生产施工设备、设施，在没有安全防护设施或防护有严重缺陷时，施工运行的，对于确定安装使用有严重缺陷的设备、设施或场所的责任者，对随意拆卸安全防护设施且未采取其他安全措施的责任者，罚款200-500元。
2、对存在重大事故隐患（即直接危及人身或设备安全的隐患）接到“停工通知书”逾期不解决的施工队负责人罚款1000-2000元。
3、对存有事故隐患，虽然在接到“事故隐患通知书”后对事故进行了整改，但整改不彻底或“事故隐患整改反馈表”逾期不反馈销项的施工队或班组负责人罚款200-500元。
（三）临时用电
1、未按照编制的临时施工用电方案（配电箱设臵位臵及数量、平面图布设等）进行用电设备规划安装，罚款1000元/处。
2、施工现场用电不符合“三级配电两级保护”要求，开关箱未做到有门、有锁、有防雨设施。罚款200元/处。
3、现场临时用电未采用三相五线制，重复接地不符合要求，保护零线与工作零线混接。罚款200元/处。
4、施工电缆未按要求架空或埋设，照明线、动力线架设高度不够或穿越（便）通道未穿套管保护；将电线随意拖拉，罚款200元/处。
5、设备等的外侧边缘与裸露架空线的净距小于安全操作规定未设臵防护措施，罚款200元/处。
6、每台用电设备没有各自专用的开关箱，同一个开关箱有直接控制2台及2台以上用电设备，罚款200元/处。
7、配电箱内多路配电无标记，开关箱未安装漏电保护器或保护器失灵，漏电保护器非国家3C强制性标准目录产品，漏电保护器装臵参数不匹配，罚款200元/处。
2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
8、用电设备无保护接零，使用手持式电动工具时，未按规定穿、戴绝缘防护用品；手持电动工具随意接长、开关箱距手持电动工具超过3m；电动机具电源线随地拖拉；停止使用的电器设备、电源线和开关未及时拆除，罚款200元/处。
9、对配电箱、开关箱、砼搅拌机、钢筋加工机械、木工机械等设备清理、检查、维修时，未将上一级的电源隔离开关、开关箱分闸断电和锁毕，未悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌。罚款200元/次。
10、施工场地使用简易碘钨灯、明插座、明闸刀、护套线、花线等。罚款100元/处。
（四）机械设备
1、运输车辆无牌、驾驶人员无证，罚款500元/辆、人。
2、施工机械设备随意停放，罚款200元/处。
3、施工机械、运输车辆施工作业不遵守安全操作规程。罚款200元/次。
4、施工机具传动部位无防护罩，机械设备安全装臵不全的，罚款200元/次。
5、电焊机无二次空载降压保护器或防触电装臵，交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度大于5m，二次（焊把）线长度大于30m、接头超过3处，无防雨罩，罚款100元/次。
6、氧气、乙炔等压力气瓶无标准色标，气瓶无条形码、防震圈、压力表和防护帽，罚款1000元/个。
7、乙炔瓶、氧气瓶间距小于5米或距明火距离小于10米无防护措施，违规使用液化石油气代替乙炔气，罚款200元/次。
8、汽车吊未进行检测（备案）投入使用，罚款2000元/台。
9、起重设备无力矩限制器；力矩限制器不灵敏、无超高、超载、变幅、行走限位装臵，限位器不灵敏；罚款 500元/台。
10、起重钢丝绳磨损、断丝超标；滑轮不符合规定要求；起重钢丝绳 23 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
安全系数不够，罚款500元/台。
11、起重司机及指挥司索人员未持证上岗；操作司机与所操作起重设备机型不匹配，罚款200元/台。
12、钢丝绳滚筒无保险装臵；吊钩无保险装臵，罚款200元/台。
13、汽车吊作业前各支腿未伸满；支撑不可靠；作业前未经试吊检验。罚款200元/次。
14、起重吊装作业违反“十不吊”规定及相关安全操作规程，罚款200元/次。
（五）消防管理
1、火灾隐患
（1）驻地、施工现场等消防责任区无消防责任人、疏散示意图，罚款500元/处；驻地、施工现场等消防责任区未按要求设臵消防设施器材，罚款200元/处；驻地、施工现场等消防责任区设臵的消防设施器材失效未更换，罚款100元/处；施工现场易燃易爆材料、物品未分类隔离存放，罚款200元/处；焊接切割作业未对施工环境范围内易燃物进行清理，罚款200元/处。
（2）一般隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按100元罚责任人员。（3）重大隐患要求限期消除，限期不改者对责任人处以500-1000元的罚款，对于拒绝执行整改的有关责任者给予清退出项目部处理。
2、火灾
（1）对于火灾造成经济损失不足百元责任者，处以50元罚款，并给予批评教育。
（2）对火灾造成经济损失500-5000元的责任者处以直接经济损失费20%的罚款。
（3）对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失30％的罚款。
（4）对于直接经济损失在万元以上的火灾事故责任者，处以直接经济 24 2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
损失50％的罚款。
（5）消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，依据情节轻重给予适当罚款，影响灭火行动造成严重后果的责任者，除相应处罚外给予清退出项目部处理。
（6）对造成人身伤亡的火灾事故，上报有关部门按国家相关法律规定处罚，追究事故责任者法律责任。
（六）对有下列情况之一部门，部门负责人及有关责任者加倍罚款:
1、对于违章操作，经检查人提出后，仍坚持不改，造成事故者。
2、对于违章指挥造成事故者。
3、发生事故后，隐瞒或谎报事故情况，破坏现场，妨碍事故调查者。
4、接到“停工通知书”后逾期不解决而发生伤亡事故者。
（七）因不可抗拒的自然灾害而造成的事故，相关部门和个人可免于罚款。
三、奖惩程序
1、质安部根据相关奖（惩）凭证，填写《安全奖（惩）通知书》列出奖（惩）条款，计算出奖（惩）金额，1日内将《安全奖（惩）通知单》报项目经理审批，并通报相关受奖（惩）人员和报备质安部、财务部。
2、质安部根据安全奖励书造奖励表，财务部负责审核，项目经理审批后发放；财务部根据安全惩处通知书在每月发放工资时扣除相关人员罚款金额，开具收据给当事人，并将罚款凭证复印件给质安部存档。
3、受处罚人员如对惩处通知单有异议，须在接收当日提出复议。
4、扣留的处罚款项单独核计，并结合项目部和徐州市公路管理处养护科安全考核设臵安全管理单项奖、个人奖，做为季度安全考核评比施工现场安全管理先进部门、先进个人奖励。
2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
八、安全生产事故报告和调查处理制度
第一条 为了规范事故报告的程序、时间、内容，确定应急处臵组织，明确应急响应要求，确保发生安全生产事故时能及时准确上报，及时采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少和降低事故造成的人员伤亡和财产损失，依据国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》、交通运输部《交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度》（详见附件3），制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于2017年丰县县道大中修、农村公路危桥改造、农村公路提档升级工程 2017FX-XDNL3标段项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产事故报告和内部调查处理。
第三条 项目经理部安全生产管理领导小组负责生产安全事故的应急处臵工作。
第四条 事故报告程序
事故发生后，事故当事人或事故现场人员应立即报告项目负责人，项目负责人向公司、总监办、项目管理部、徐州市公路管理处养护科、当地安监局逐级进行报告。
第五条 事故报告时间
（一）对一次伤亡3人以下（不含3人），或者重伤10人（不含10人）以下的一般事故，项目经理在事故发生后1小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，向公司、总监办、项目管理部、徐州市公路管理处养护科、当地安全监督部门快报，2小时内进行第一次续报。
（二）对一次伤亡3人以上，或者重伤10（含10人）以上的较大、重大、特别重大事故，项目经理在事故发生30分钟内向公司、总监办、项目管理部、徐州市公路管理处养护科、当地安全监督部门快报，2小时内进行第一次续报。2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
（三）事故在第一次续报后，每日续报1次，有新情况及时续报。在事故发生后30日内，伤亡人数发生变化的，及时补报。
第六条 事故报告形式
首先电话汇报，同时在规定时间内，采用《交通运输建设工程生产安全事故快报表》（详见附件2）形式向总监办、项目管理部、徐州市公路管理处养护科和当地安全监督部门书面报告。
第七条 事故报告内容
报告内容包括：事故单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；以及其他应当报告的情况。
第八条 应急处臵
（一）、事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施启动事故应急救援预案，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大、并负责对现场实施保护。
（二）、事故发生后导致人员伤亡时，在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。
（三）、保护好事故现场，配合调查组进行事故调查。第九条 事故调查
（一）、发生重伤事故，由公司及项目经理部等有关部门负责人组成调查组进行调查。
（二）、发生死亡事故，由当地政府部门调查组进行调查，公司、项目负责人全力做好配合调查工作。
（三）、事故发生后项目部相关部门和人员应积极配合上级事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切法律责任。
第十条 事故处理和持续改进
2017年丰县X202改造工程 安全管理制度
（一）事故调查结束后，项目部按照“四不放过”的原则进行内部处理，即事故原因没有查清不放过。事故责任者没有严肃处理不放过。广大员工没有受到教育不放过。防范措施没有落实不放过。
（二）在进行事故调查分析的基础上，项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司、总监办、项目管理部、徐州市公路管理处养护科审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由公司和项目质安部门实施验证。
（三）对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。
（四）对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会和质安部门按照国务院《工伤保险条例》和有关省、市综合保险、意外伤害保险等有关规定进行处臵。
（五）事故调查处理结束后，项目质安部应组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。
第十一条 事故档案
事故处理结束，由项目部向所在单位提交书面事故报告归档。第十二条 项目部每月向总监办、项目管理部、徐州市公路管理处养护科上报《安全事故月报表》（详见附件1）。
第十三条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。
附件：
1、安全事故月报表
2、交通运输建设工程生产安全事故快报表
3、《交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度》
第三篇：公路养护施工安全管理制度
为加强公路养护施工安全管理，保障公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，制定本制度。
一、养护施工安全合同管理
养护工程的安全责任必须纳入承包合同内容，运营管理单位要与所有进入高速公路养护市场的承包单位签定安全合同，明确安全管理要求，落实安全责任。养护工程的施工设计应当兼顾安全措施。凡是拒不执行安全规定的承包单位，要适时取消其高速公路养护工程的准入资格。所有的养护责任单位都必须按规定为各自的劳动者办理有关强制安全保险。各运营单位应当对承包单位的安全保险情况予以监督。
二、施工前期安全准备
养护责任单位要对养护施工作业人员进行安全知识和安全技能培训。养护工程开工前，运营管理单位在召开技术和安全交底会议时，应对承包单位的安全工作明确具体要求，对进场施工的安全准备情况进行核查。承包单位要制定施工项目的安全管理岗位职责、制度和操作规程，配备施工安全必需的设施、设备，办理安全施工各项手续，缴纳安全保证金。
三、施工现场安全管理
维修保养作业人员必须穿戴省高速公路管理局统一设计式样的安全制服，养护工程施工人员必须穿戴反光背心和安全帽。路面施工点要按规范规定合理布置，需要部分封闭车道时应保证过度区最小长度。施工现场要按照部颁规程设计的图例规定摆设安全标志，倾倒的标志应及时扶正，破损的标志要随时修复。施工作业点应当采取隔离措施，防止飞溅、洒落物件干扰行车；现场要有专人指挥，控制并尽量减少施工与交通的相互影响，配合有关部门维持现场交通秩序。需要过夜的施工现场，必须安放反光标志，并适当设置警示闪光标志。加强巡查，及时发现并清除路面影响行车的抛洒废弃物件。路面施工需要进行交通分流、管制等措施时，必须事前与路政、交警部门密切协调配合。养护施工和抢修工程要尽快完成，严格执行质量和时效规定，并且认真清理施工现场，及时开放交通。凡是来不及安排处治并且直接影响交通安全的情况要采取紧急预案处理，对路面坑洞要采取临时填补，对边坡坍塌要采取围栏隔离并清除等措施。
四、养护设备安全管理
养护单位的所有养护设备运行必须严格执行安全规定。操作人员必须具备相应资格资质证书，应会基本知识，熟悉操作技能，养护管理单位要定期对机械设备操作人员进行安全检查考核。养护施工作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。维修保养车辆必须配备电子情报板，路况巡查车、专用抢修车、高空作业车等要悬挂警示灯，路面清扫车要安装电子方向指示牌。起重、发电、供电、管道等设备设施必须制定运行制度并按照规程操作。
五、突发紧急情况处置
高速公路养护系统的突发紧急情况主要分为四类：第一类是自然灾害。主要包括洪水灾害、恶劣气候灾害、地震灾害、地质灾害、山火灾害等。第二类是事故灾难。主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。第三类是公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全危害等。第四类是社会安全事件。主要包括经济安全事件、社会治安事件等。各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。各运营管理单位应当针对上述情况，分别制定处置预案措施，提前做好各项准备工作，提高处置突发紧急情况的能力，最大程度地预防和减少突发情况造成的损害。
六、养护安全信息管理
运营管理单位必须坚持路况巡查制度、信息发布制度和紧急情况报告制度。及时掌握所辖路段的路况和养护施工信息，凡是可能影响交通安全的施工作业情况，都应当及时将信息汇集至相关部门，通过电子情报板、广播、电视、报纸等渠道向社会予以发布。突发紧急情况必须及时上报。养护单位应当将收集和转发的养护信息认真予以记录。
七、安全检查考核
养护部门必须坚持安全检查和督察，长抓不懈，警钟长鸣。省高速公路管理局、各高速公路管理单位将养护安全工作纳入目标责任管理，分级进行考核，严格奖惩。对管理不善、监督不为、执行不力导致的重大以上养护安全责任事故，坚决实行责任追究制度。严重违反规定、且拒不整改的单位，省高速公路管理局将依法报告上级有关部门要求其停业整顿。
第四篇：安全生产管理制度(市政、公路)
安全生产管理规章制度
安全生产管理规章制度
1.安全教育制度
(1)为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。
(2)公司所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。
(3)公司职工每年必须接受一次专门的安全培训。
2.安全培训制度
公司新进场的职工，必须接受公司安全培训教育，方能上岗。公司安全培训教育的主要内容是:（1）国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于15学时。
（2）工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。
（3）本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。
3.劳动用品发放和保健品发放管理制度
为保障员工安全生产，加强劳动保护，合理使用劳动护品，特制定本制度：
（1）各类劳动护品由公司统一购买并进行管理，发放部门要建立个人领用卡（或档案），领用者要在卡在签名。
（2）购买劳动护品要本着实用、耐用的原则，切实起到保护职工健康的作用。（3）严格按照公司制定的劳动护品配备标准和时间发放。（4）劳动护品是保障员工健康安全的维护品，生产岗位必须严格按要求合理使用劳动护品，不得将劳动护品变为家庭福利。
（5）如遇特殊情况，需用特殊劳动护品时，使用单位要提出申请，经总经理审批后配置。
（6）生产部根据岗位不同或岗位调整情况，在规定的范围内，灵活掌握发放岗位及标准。
（7）新入厂员工试用期满后可享受劳动护品，离职或被辞退员工要将岗位固用劳动护品上交，办好各项交接手续后方可离厂。
（8）对从业人员每月发放营养保健品或岗位津贴，盛夏季节发放降温费。
4.设备安全管理制度
为保证各种施工机械设备的安全使用，必须达到安全生产，防止各类事故发生，特定本安全制度：
（1）各种机械设备，必须设置有专业技术的人员专人操作，专人看管，实行挂牌制度并有明确的安全操作规程，同时设备四周必须设置可靠安全防护装置。
（2）各种机械设备要实行定期进行检测、维修、保养。设备使用完后要及时切断电源，同时进行设备的卫生清理，保持设备的整洁。
（3）购进的设备要进行验收检测，要按设备的说明书要求掌握操作要领，设备验收时要有生产厂家的生产许可证书和产品合证书，通过验收，要保证设备完好无损、资料齐全。并检验合格后方可投人使用。
（4）要按规定不超龄使用设备，设备到期后立即报废。
（5）不向不具备相应资质的企业和生产厂家购买和出租各种机械设备。
（6）设备的拆卸和安装必须由具有相应专业资质的企业和单位进行拆卸和安装，并由具有相应专业资质的企业和单位进行检测合格后方可使用。
5.作业场所职业卫生管理制度
（1）建立健全的个人防护用品发放制度,严格把好个人防护用品的购置关，根据各工序职业病危害因素的种类，制定个人防护用品的发放标准表，合理发放个人防护用品，做好发放个人防护用品的登记和管理。
（2）必须做好职业病防治法律、法规及其相关卫生知识的培训工作,并形成制度长抓不懈。
（3）车间工人必须参加结合本单位职业病危害的特点而设的上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，用人单位应设立考核管理和文字培训资料。
（4）产生有毒有害及其它有害因素的生产场所应采用密封、通风、吸尘、净化等防护措施，并与生产设备同步运行。
（5）建立健全的有毒有害原材料的选购、运输、贮存、使用及销售管理制度,选购原材料应以无毒无害或者低毒低害为原则。
6.安全检查和隐患整改管理制度
安全检查制度:（1）工作区域的安全性：注意周围环境卫生，工序通道畅通，地面平整。
（2）使用材料的安全性：注意堆放或储藏方式，材料有无毒性、污染或特殊要求，运输、搬运手段等情况。
（3）工具的安全性：注意是否齐全、清洁、有无损坏，有何特殊使用规定、操作方法等。
（4）设备的安全性：注意防护、保险、报警装置情况，控制机构、使用规程等要求的完好情况。隐患整改制度:（1）通过检查所发现的安全隐患，责任部门应及时予以消除；（2）对不能当场改正的安全隐患，专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的安全隐患向单位的安全责任人报告，提出整改方案。安全管理责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的人员。
（3）隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送安全负责人签字确认后存档备查。
（4）对于涉及其他单位而不能自身解决的重大安全隐患，以及分厂、车间确无能力解决的重大安全隐患，应当提出解决方案并及时向安全部报告。
7.安全作业证制度
（1）加强安全作业证的管理，保证职工持证上岗率达100％。（2）安全部负责安全作业证的发放、复核，特殊工种安全作业证由安全部统一到上级部门办理。
（3）凡是在生产岗位独立上岗操作的所有人员，一律凭《安全作业证》上岗作业，无证严禁上岗独立操作。
（4）熟知本岗位生产原理、工艺流程，懂得安全装置、设施、个人防护用品的性能、作用，会正确使用，理论和实际操作考试考核合格。
（5）安全作业证不准转借、涂改和损坏，要妥善保存。
（6）对安全作业证的检查是各级安全检查的重要项目之一，对持证者的安全检查考核情况，由安全检查人员及时填入安全作业证内。
（7）本证若丢失，应由本人写出书面申请材料，经本单位领导或安全员审核鉴定后，报安全部补发。
（8）凡是具有下列问题之一者，则吊销其“安全作业证”。①在要害岗位工作剥夺政治权力、被管制、被判处缓刑或监外执行者。
②在要害岗位工作被开除厂籍留厂察看者。③精神病患者。
④因责任心不强，违章操作而造成重大事故者。
（9）凡是被吊销其安全作业证的人员，半年之后，需要复岗的，可由本人提出书面申请，按本制度规定的程序，予以核发。
8.安措经费使用管理制度
安全费用投入保障制度为了确保公司安全，本着“安全第一，预防为主”的方针，使公司安全费用投入得到保障，特制订本制度:（1）安全费用类别本公司安全费用包括安全培训费用、安全检查费用、安全设施购置及维护费用、安全防护用品购置费用等，由财务部统一统筹安排。
（2）安全费用的提取和保障措施企业的安全费用由安全部统一安排，经总经理审批后，各单位自行提取，由公司财务部应保障费用的落实。
（3）投入计划和检查落实各单位在年初应对本单位的安全费用投入作出全年计划，报总经理审批后实施，并由公司安全部负责检查落实
9.事故报告与处理制度（1）凡发生事故，应立即向所在部门的领导报告，采取安全措施，重大事故就立即向公司领导报告。
（2）发生事故的部门，应认真填写“事故报告单”，按规定的时间上报有关部室和分管领导。报告上交时间：一般事故不超过两天，重大事故不超过五天。
（3）发生重大事故，由生产部写出“重大事故调查报告书”按规定逐级上报。
（4）不论事故大小，事故单位负责人应在事故发生后，立即召开事故分析讨论会，本着“三不放过”原则，对事故调查分析，一定要查明原因，分清责任进行教育，吸取教训，制定出防范措施，对事故的责任者，提出处理意见。重大事故由调查组提出处理意见，经公司签署意见后，上报有关部门。一般事故由车间或部门提出处理意见，报公司批准。微小事故由车间部门处理，报生产部备案。
（5）事故发生后查不出责任人时，由事故单位专责人担负一半责任。无专责人时，由单位领导负担一半责任。
（6）发生事故后，视事故责任人对错误的认识态度及表现予以不同处理。对能主动承认错误，虚心检讨，领导批准，可以从轻处理，对隐蔽事故情节，推卸责任，嫁祸于人者，加重处分。
（7）对事故责任者给予制裁，对防止或抢救事故有功的单位和个人给予表彰或奖励。
（8）公司建立事故档案，对所有事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等，应妥善保管。
（9）发生事故，各生产车间和各部门负责人不得隐瞒，并对事故调查报告的真实性和及时性负责。
（10）各单位负责人要及时解决和向上反映各类事故 的隐患和苗头，若不予解决，或拖拉、迁就，有关人员将对后果负责。
10.消防管理制度
(1)贯彻公司防火安全小组的指示，规定，布置、检查、落实本部门的消防安全工作，将防火安全管理工作列入本部门的日常管理工作之中。
(2)严格遵守消防制度和有关的消防安全管理制度，知法懂法，认真履行职责、坚持原则，对违规行为敢于制止。
(3)负责制定本部门的防火安全制度、安全操作规程和岗位责任制，并认真贯彻落实。
(4)随时向防火安全责任人汇报消防管理制度的执行情况，并提出合理化意见。
(5)遇到火险、火灾，迅速及时组织扑救及人员和物资的疏散与抢救，事后积极协助公安消防部门搞好火灾事故的调查处理，做好善后工作。
(6)建立义务消防队，明确义务消防队员职责。
(7)定期对本部门、项目管辖区域进行安全检查，要善于发现问题，如发现隐患，要立即采取措施整改，并报公司防火安全委员会备案。
(8)发生火灾后，立即组织扑救，并协助有关部门追查火灾事故原因。
11.安全生产考核奖惩制度
（1）公司各部门、处室、班组对党和国家有关安全工作方针、政策法规和上级有关精神，必须认真贯彻执行，根据公司颁发的《各岗位人员安全施工责任制》精神，按照执行程度，在安全奖发放时给予考核，按人均奖额的10%~20%进行奖惩，并按责任大小区别对待，或者随时单独奖惩。奖惩部门及金额由安监处提报，由总经理批准后实施。
（2）安全监察人员应对安全管理、施工、行车等负责，对党和国家的安全方针、政策、法规及上级指示在本公司起到宣传、贯彻、监察作用。对违法、违纪、违章的现象和行为必须坚决制止，办事公正。反之，工作失职、感情用事，营私舞弊、信息失真根据情节轻重，对责任者每次扣罚50-200元。
（3）公司各管理部门，按照本部门的职责做好安全管理的各个方面。对公司制定的各种安全制度自觉逐项逐条地落实。由于岗位失职而造成安全、文明施工影响，根据情节轻重，对责任者每次扣罚50-100元。
（4）安全工作是技术工作的重要组成体、技术措施（包括工具材料、工艺、方法等）必须保证施工的安全。由于技术措施不全、不善、不当、影响施工顺利进行时，对责任人根据造成不良影响程度给予处罚。
（5）技术资料必须完整、精确、校审批手续齐全；否则，不予认可，对责任者，每次扣罚50-100元。
（6）工程施工前，必须全体施工人员进行技术、安全交底，未经技术交底的人员不应参加施工。违者每次扣罚队、现场负责人或队技术负责人100-150人。
（7）发生事故，必须认真对待，未经具有决策职责的领导同意，不得破坏事故现场，必须保护好事故现状，并积极配合如实提供发生事故的真实情况。同时以最快的速度，向上级报告，尽力抢救伤员。违反时追究队长、安监等相关人员的责任，并予以从严处理。（8）现场负责人、安全员对发现违章作业不纠正，不制止者，与违章者等同对待，每次扣罚50元。
（9）在安全活动时如发现无故不参加或敷衍了事则由安全员视其态度进行处罚，并在当月工资中扣除。
（10）安全习惯性违章满三次（虽不造成事故）不管任何人取消半年奖金的50%，如超过三次则取消全年奖金的60%的考核办法，采取累计方式，全年考核。
（11）现场施工人员不按安全规范要求施工，每次扣罚50~200元。
12.安全交底制度
（1）工程项目开工前，该项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。项目经理接受公司总经理的交底，项目其他人员接受项目经理的交底。
（2）分包队伍进场后，总包方项目经理必须向分包方进行安全技术总交底。
（3）职工上岗前，项目施工负责人和安全管理人员必须做好该职工的岗位安全操作规程交底工作，做好分部分项的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。
（4）项目安全管理人员必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。
（5）各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。
（6）各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。
（7）各项交底表式一式二份，交底人和被交底人各执一份。
13.动火管理制度（1）一级动火的范围：
禁火区域内：油箱、油罐、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内、容器内、地下室等场所。
（2）一级动火的申报程序：
a.申请应在一周前提出，批准最长期限为三天，期满应重新办证，否则视作无证动火。
b.动火作业由所在单位主管防火工作的负责人填写，并附上安全技术措施方案，报上一级主管及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。
申报二级审批动用明火作业的范围及程序：（1）二级动火的范围：
在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等明火作业；小型油箱等容器；登高焊割等动火作业。
（2）二级动火的申报程序：
a.申请人应在四天前提出，批淮最长期限为七天，期满应重新办证，否则视作无证动火。
b.动火作业由所在工地负责人填写，并附上安全技术措施方案，报本单位主管部门审批，经批准后方可动火。
申报三级审批动用明火作业的范围及程序：（1）三级动火的范围：
在非固定的，无明显危险因素的场所进行焊割等明火作业。（2）三级动火的申报程序：
a.申请人应在三天前提出，批准最长期限为十五天，期满应重新办证，否则视作无证动火。
b.动火作业由所在班组填写，经分公司或工地负责人审查批准，后方可动火。
节假日动火申报必须升级申报。
14.特种作业管理制度
1、每年年初，由项目部根据生产实际上报安全质量环保部需培训的特殊工种的种类及数量。
2、安全质量环保部统一做出培训计划，确定培训名单，报公司人力资源部审批。
3、安全质量环保部协助人力资源部和地方安监部门对特殊工种进行培训、考核、成绩合格者，发给特种作业操作证书，无证书者不准独立操作。施工中出现一次安全事故者，调离原工作岗位。
4、对特殊工种培训后，建立档案，保存在安全质量环保部。
5、取得操作证的特种作业人员，按规定年限进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。
6、离开特种作业岗位二年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术培训考核，合格者方可从事原岗位工作。
7、项目部要对进场的特种工进行入场前安全生产教育，并经常对特种工进行本岗位和安全操作规程教育，施工前进行针对性和书面安全技术交底，特种工的劳动防护用品要按规定发放，并督促其正确使用劳动防护用品。
8、特种工必须持证上岗，《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或改借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。15.带班制度
1、施工现场领导带班，要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业。
2、及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥。
3、当现场出现重大安全隐患或遇到险情时及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。
4、排查隐患并要求相关人员立即落实整改现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单，限期整改并按期复查验收，发现较大隐患，立即停止作业。
5、严格落实“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚。
6、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班领导要立即组织采取停工、撤人、排除隐患等紧急处置措施。
7、认真记录检查问题，并由现场相关人签字，于每日下午下班前交班。
第五篇：公路养护安全生产管理制度
富县公路养护安全生产管理制度
认真贯彻执行《国家安全法》和省、市、县有关安全生产的政策、法规、努力做到“安全第一、预防为主”。通过各级公路养护管理监督，促进公路养护安全生产工作，保障公路养护维修人员和养护设备的安全，保障公路养护生产正常进行，最终达到“养好公路、保障畅通”的目的。
一、加强领导，建立健全安全生产组织结构
１．养护公司、养护工区、必须成立安全生产领导小组，领导小组组长必须有公司经理担任。
２．养护公司必须设有专职安全员，各养护工区、道班设有兼职安全员。
３．安全员要认真负责地抓好安全生产工作，负责本单位辖区的险桥、险涵、施工现场、道班房屋等部门的安全检查工作，负责组织全体人员参加国家、省、市、县号召的安全生产活动。
４．建立值班值宿制度，各基层养护单位晚上值班必须两人以上。
二、养护机械安全作业
１．养护机械应按其技术性能要求正确使用，不得使用缺少安全装置（或安全装置已损坏、失效）的机械作业、不得使用、操作带故障的机械作业。
２．机械操作人员必须经过机械使用知识和安全生产知识培训后方可上岗，操作人员必须坚持执行工作前的机械检查制度，严格执行安全操作规范。
３．养护机械应按时保养。严禁带故障作业和超负荷运转。
４．禁止在养护接卸运转中进行保养，修理作业。５．养护作业的车辆机械要按规定喷涂统一标色，悬挂“养护作业、随时停车”等字样的牌子及警示灯。
三、公路养护生产安全作业
１．凡是从事公路养护维修人员上岗前必须进行岗前安全生产知识培训教育（包括临时雇佣人员）。
２．凡在公路上进行养护作业的人员，必须穿着带有反光标志的安全标志服（包括一线指挥生产的管理人员）携带工具必须顺车捆带。作业时注意避开车辆。
3．公路养护维修人员严禁酒后上岗，严禁在作业现场追逐、打逗、戏闹。
4．在高路堤路肩、陡边坡、山体滑坡、塌方、泥石流等险段作业（取土）时，应采取防滑坠落措施，注意危岩、滚石、浮石掉落，并设专人观察险情。
5．在桥梁、隧道及登高养护作业时，作业人员必须戴安全帽，系安全带。在隧道内作业时必须通风良好，必须有照明设备，隧道内不许存放易燃，易爆物品，不准在隧道内
生火取暖，不准在隧道口100谬范围内挖沙、采石、取土、不准进行爆破作业。
6．坚持“三雨上路”和“以雪为令”，及时排除路基，路面积水。及时清除桥面、弯道、陡坡及路面积雪、保障公路安全畅通。雨季施工时处于洪水可能淹没地带的机械设备，施工材料等应做好防范措施，施工人员应前做好提前撤离的准备工作。冬季除雪防滑作业时，养护设备和热源要时刻注意自身安全。遇到雾天不宜进行掩护作业，如急需抢修时应同有关部门封闭交通后进行作业，施工联测要设置黄色施工警示灯。
7．油路维修时维修人员必须进行岗前技术和安全教育培训。喷油操作人员必须进行专业技术和安全教育培训、以免造成行人或自身烫伤安全事故。施工现场两侧必须设置醒目反光的交通标志、施工标志；半幅施工的路段要用活动的示警标志隔开。交通量大的路段，要有专人指挥交通。油路翻浆、坑槽地鞥病害修补时必须做到当天开挖，当天填平，施工材料要对方在安全合理地段，杜绝人为路阻、路障影响行车安全，工程竣工后在拆除标志前必须彻底清除障碍物，清除安全隐患方可放行车辆。
8．秋季养护作业时，清扫的树叶、树枝、庄稼叶等不准点火焚烧，以免造成失火事故发生。
9．特殊工种的操作人员必须有专业技术上岗证，方可
上岗作业（例如：电工、喷油员等）。特殊作业面，非本岗位人员不得进入。
10．养护工区、道班，要强化值班值宿加强“四防”清除事故隐患。
四、险（病）桥、涵安全管理
1．对发现的险（病）桥、涵要按要求规定及时逐级上报。
2．对观测使用的险（病）桥、涵，加强检查，严格监控，并按规定设置给类险桥标志，严格控制超规定车过桥，并做好当天的记录。
3．对封闭交通的险（病）桥、涵在桥头两侧立警告牌，禁止通行标志，能拉电要设红灯无条件的设反光标志。
4．需要设便道的要修好便道，并设置绕行标志。
五、安全档案及安全教育
1．养护公司、养护工区、养护道班，必须设有《安全生产会议》、《安全生产检查》、《安全生产整改》、《安全教育培训》、《事故登记》等原始台帐、内容必须详细真实、发现事故隐患必须当场解决排除，嫌弃整顿改进。同时将检查时间、地点、内容和整改处理结果做出书面记录归档。
2．提高安全员的安全意识、安全理念、有的放矢地组织学习安全法律知识和安全知识培训活动，不断提高职工“安全生产，安全防范”意识。积极开展安全生产竞赛活动、杜绝安全事故的发生。
六、坚持检查稽查
1．养护公司每季度必须进行一次安全检查（养护工程现场和养护特殊时期“五一”、“十一”旅游黄金周，夏季防汛、冬季除雪防滑、春季运输时期须加密加强检查）各公司、养护工区、道班每月进行一次检查。
2．对日常工作发现的安全隐患要立即处理，不得拖延。
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