哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强火灾隐患排查整治工作的通

第一篇：哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强火灾隐患排查整治工作的通

【发布单位】哈尔滨市

【发布文号】哈政办综〔2005〕52号 【发布日期】2005-09-26 【生效日期】2005-09-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】哈尔滨市

哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强火灾隐患排查整治工作的通知

(哈政办综〔2005〕52号)

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：?

为深入贯彻党中央、国务院关于加强消防安全工作的一系列重要指示，遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，现就进一步加强火灾隐患排查、整治工作有关事宜通知如下：?

一、认清形势，高度重视，切实加强对火灾隐患排查、整治工作的领导?

自去年9月14日公安部召开电视电话会议以来，我市积极开展“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动，消除了一批火灾隐患，取得了一定成效，但仍有大量火灾隐患存在，危及公共安全，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题比较突出，对消防安全提出了严峻挑战。各级政府和部门要站在落实科学发展观、构建和谐社会和执政为民的高度，进一步增强做好火灾隐患排查、整治工作的紧迫感和责任感，把消防工作列入重要议事日程，千方百计消除各种致灾因素，竭尽全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。为了加强对此项工作的领导，由市安全委员会负责全市火灾隐患排查、整治工作的领导和组织协调工作，市公安局消防处负责组织实施。各区、县（市）政府要明确分工，落实责任，确保本地区火灾隐患排查、整治工作顺利进行。?

二、明确责任，严格奖惩，全面落实消防安全责任制

各级政府和部门的主要负责人、各企事业单位的法人代表是消防安全工作的第一责任人，对本地区、本系统和本单位重大火灾隐患整改工作负总责。对尚未整改的政府挂牌重大火灾隐患，要明确整改督办责任人，具体负责协调和督促相关部门、单位整改措施的落实。要按照一级抓一级、一级对一级负责的要求，建立健全责任、任务、奖惩三位一体的工作推进机制，把解决重大火灾隐患问题作为衡量地方、部门领导干部政绩的重要指标，与年终工作考评挂钩，实行一票否决。各行业、系统行政主管部门和监管部门对所属单位消防安全工作负有直接领导责任，要切实加强对火灾隐患整改的检查、指导工作，加大整改资金投入，确保按期整改。各单位要加强隐患自检自查，积极采取措施进行整改，消除火灾隐患。各级公安机关、消防部门对整改工作负有监督指导责任，要依法加强执法监督。凡是消防安全没有保障的，要坚决停产停业整改，并依法通报工商部门予以查处，凡是故意或拒不整改的，要依法对相关人员予以处罚。各级监察部门要对领导干部履行整治工作职责情况进行监督检查，对工作不力的要给予相应的纪律处分。各行业、系统主管部门所属单位重大火灾隐患整改资金不能落实的，其主管部门一律不得购置新的办公车辆和开工新的基本建设项目。年底前，各区、县（市）列入政府挂牌督办的重大火灾隐患必须全部整改完毕,凡未按期完成整改任务的，将依据《公务员法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和市政府即将出台的《哈尔滨市消防安全责任及奖惩办法》等有关规定，给予相关人员行政处分。凡被国家或省通报批评的，市政府将逐级追究责任，严肃处理。?

三、多警联动，全面整治，严格对政府挂牌重大隐患的执法监督

各级公安机关必须牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，改变过去整治火灾隐患由消防部门唱“独角戏”的局面，形成“全警动员、责任明确、多警联动”的格局，切实发挥公安机关的整体合力。要进一步明确公安派出所的消防工作职责、工作要求、工作对象和工作内容，主动深入社区、单位和居（村）民家庭宣传消防安全常识，排查督导整改火灾隐患。?各级公安消防部门结合深入贯彻落实《消防监督检查规定》，依法严格履行职责，将未整改销案的政府挂牌重大火灾隐患单位作为监督检查的必检单位，并切实做到“五个务必”：一是务必对监督检查程序和法律文书进行逐一检查，结合目前正在开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，坚持实体和程序并重，确保每个具体执法环节严密细致，每个具体执法行为公正规范；二是务必按照《消防监督检查规定》第9条要求，通过新闻媒体向社会公布本地区重大火灾隐患的单位名称、隐患部位、主要问题、整改期限和整改责任人，保障公民对火灾隐患的知情权和监督权；三是务必按照《消防监督检查规定》第25条要求，将医院、养老院、学校、托儿所、幼儿园以及生产、储存易燃易爆化学物品的单位自身确无能力解决重大火灾隐患的，书面报请当地人民政府予以挂牌并督办，当地人民政府必须在5日内作出明确答复；四是务必按照《消防法》、《行政处罚法》的规定，对隐患单位实施警告、罚款、责令停止施工、停止使用、停产停业等处罚，对当事人逾期不履行消防行政处罚决定的，应当依法采取措施并申请当地人民法院强制执行；五是务必按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《无照经营查处取缔办法》等行政法规要求，强化与工商、建设、文化、质检等部门联合执法，对于未经消防安全检查合格擅自经营，或者其他未依法取得批准擅自从事危害消防安全活动造成的重大火灾隐患，应当立即依法通报工商部门予以查封、取缔、撤销注册登记或者吊销营业执照。?

四、采取措施，加强预防，切实从源头上防止滋生新的火灾隐患各级公安机关、消防部门要深入贯彻实施公安部61号令，牢固树立消防安全责任主体意识，建立以法律责任为核心的逐级防火安全责任制，健全各项消防安全管理制度，经常开展防火巡查，定期组织防火检查，及时发现和整改火灾隐患；要充分发挥居（村）委会等群众自治组织的作用，动员广大群众从自我做起、从身边做起，积极发现和举报火灾隐患，形成人人关心维护消防安全、人人参与整治火灾隐患的良好社会风尚；要采取贴近群众、贴近生活、贴近实际的形式，大力推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村，突出抓好对城市社区和农村及社会弱势群体的消防宣传工作，努力使消防安全知识和自防自救常识家喻户晓、人人皆知；要依法查处违反消防安全管理的行为，从根本上改变火灾隐患屡改屡生的被动局面。同时，推动建立和完善整改火灾隐患的长效机制，将火灾隐患整改纳入政府任期目标考核，建立和完善公安消防部门与安监、建设、工商、质监、文化、旅游等相关执法部门联合执法机制和整改火灾隐患的自我管理、自我防范机制，形成“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众广泛参与”的火灾隐患整治工作新格局。?

五、加强消防应急救援体系建设，提高防控火灾的整体能力要大力推进公安消防部队正规化建设，提高信息化水平，进一步完善多种形式消防队伍，有效整合消防资源，建立健全适应现代化建设需要的消防应急救援体系和社会联动机制，提高处置重特大火灾和突发事件的指挥水平和战斗力。各级公安消防部队要对政府挂牌督办重大火灾隐患单位进行实地踏查，制订灭火预案，切实加强演练，从思想、人员、装备、训练上做好“灭大火、打恶仗”的准备。要加强对消防队伍和单位、社区群防群治工作的指导，把火灾防范与灭火救援有机结合起来，增强社会防控火灾的整体能力，提高公共消防安全水平。?各地火灾隐患排查、整治工作的阶段性情况和工作总结，请分别于2005年10月31日和12月20日前报送市公安局消防处。

哈尔滨市人民政府办公厅

二○○五年九月二十六日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于火灾隐患排查整治工作

秦庄中学

关于火灾隐患排查整治工作

方案

根据教育局《淳化县教育系统火灾隐患专项整治工作方案》文件精神，为认真贯彻落实上级部门关于加强学校消防安全工作的一系列重要指示、批示精神，着力整治火灾隐患，坚决遏制火灾事故，最大限度地增强学校防控火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，切实维护学校安全的稳定，特制定“秦庄中学关于火灾隐患排查整治专项行动方案”如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以坚决预防和遏制火灾事故发生为目标，本着“什么地方不放心，就排查什么地方”，“什么问题突出，就解决什么问题”的原则，以人员密集场所为重点，以重大活动消防安全保卫为抓手，按照省市各级政府的统一部署，围绕“平安校园”的要求，采取一切必要举措，深入开展消防安全责任和忧患意识，全面消防校园火灾隐患，确保师生生命和财产安全，维护教育稳定。

二、组织领导

为加强领导，确保大排查、大整改工作的落实，经研究，决定成立“秦庄中学火灾隐患排查整治工作”领导小组，领导小组由以下人员组成：

组长：常炜

副组长：黄和平

成员：徐建平魏耀军魏永锋，领导小组下设安全办公室于政教处，由李亚新、庄萍仙、伍显坤、陈国胜具体负责排查整治的协调、指导、督促、检查等工作，同时负责排查整治的联络和对材料的收集整理上报工作。建立相应的组织机构，迅速制定排查整治实施方案，结合实际，按照“有则必改，改则必严”的原则，切实抓好学校火灾隐患排查整治工作。

三、工作重点

校内人员密集场所、易燃易爆化学物品、教学楼、楼梯、多功能室、微机室、学生宿舍、礼堂、阅览室、学生食堂、小卖部、储藏室等。

四、工作措施

（一）排查人员密集场所火灾隐患

1、锁闭、封堵或占用教学楼疏散通道、疏散楼梯或安全出口，影响消防安全疏散的，要立即改正。

2、疏散通道、疏散楼梯、学生宿舍、公共区域的外窗安装金属铁栅，影响安全疏散和应急救援的，要限期拆除。

3、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求的，要限期整改。

4、疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖的，疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的，要限期改正。

5、学生宿舍与锅炉房或仓库等设在同一建筑物的，要限期改正。

6、人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品的，要立即改正。

7、救灾自动报警系统和自动灭火系统不完好有效，影响防火灭火功能的，要限期改正。

8、建筑物内进行电、氧焊等明火作业时，未将施工区和使用区进行防火隔离、未清除用火区域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的，要立即改正。

9、严禁在公共场所学生进行活动时，进行检修、电氧焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

10、建筑物周围搭建棚、房影响师生员工逃生和灭火救援的，要限期改正。

（二）排查易燃易爆化学物品火灾隐患

1、不符合学校消防安全布局要求，影响师生员工出入安全的，要立即整改。

2、化学物品与其它物品混存、混放存在安全隐患的，要立即改正。

3、安全布局、消防水源、消防灭火设施和防雷、防爆、防静电设施不符合消防安全要求，影响防火灭火功能的，要立即改正。

五、工作步骤

此次专项行动工作时间为2010年12月1日至3月1日，分三个阶段开展：

（一）排查阶段（2007年4月1日至5月31日）

一是研究、制定上报学校排查整治工作实施方案，宣传、发动、部署排查整治工作；二是要逐一进行火灾隐患排查，对排查出来的火灾隐患，能当场整改的当场整改；对不能当场整改的学校要落实整改责任人、整改期限和整改措施，并登记在案。

并于5月30日前将实施方案及第一阶段的工作情况，报县教育局火灾隐患排查整治专项行动领导小组办公室。

（二）核查阶段（2007年6月1日至2007年8月15日）

一是抓好排查整治工作。学校要认真摸清隐患存量，分类建档，对能当场整改的火灾隐患，及时整改到位；对不能当场整改的，要定人员、定责任、定措施、定时间，限期整改完善，并及时报告上级主管部门。二是做好登记统计工作。对排查中发现的重大隐患要及时报告公安消防部门予以核查确认，并按要求组织实施。三是抓好检查督导工作。火灾隐患排查整治期间，学校将不定期对各隐患点进行检查、督导，看是否坚持日常管理与重点整治相结合，全面排查与分类整治相结合，集中排查与建立长效机制相结合。

（三）验收阶段（2007年8月16日至8月31日）

学校于2007年8月17日前将火灾隐患排查整治专项行动工作情况书面报县教育局火灾隐患排查整治专项行动领导小组办公室，教育局将组成验收小组对各学校开展工作情况进行检查验收。再汇总各学校整治工作情况后上报县火灾隐患排查整治专项行动领导小组办公室。

学校要对开展火灾隐患排查整治工作情况进行认真总结、分析，结合实践，提出下阶段整治对策，杜绝重大火灾事故的发生。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各学校要从实践“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“师生生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，充分认识排查整治火灾隐患的重大意义，增强责任感和紧迫感，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。

（二）广泛宣传，营造良好氛围。各校要大力开展火灾隐患排查整治专项行动专题宣传，主动引导舆论，形成强大声势。要充分运用校会、班会、校园网络、板报专栏等多种形式宣传学校火灾隐患排查整治专项行动的重要性和必要性，努力营造全体师生员工关心、参与学校火灾隐患排查整治专项行动的良好氛围。

（三）严格要求，落实责任。各学校要严格按照实施方案认真开展火灾隐患排查工作，做到不走过场、不留死角；同时，要强化工作责任，层层分解职责，确保落实到人，落实到位，对工作人力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严肃追究行政责任和法律责任。

（四）建立制度，标本兼治。要建立四项工作制度：一要建立举报火灾隐患奖励制度。公布举报电话，落实举报奖励经费，切实保障举报人的权益，调动广大师生参与火灾隐患排查整治的主动性和积极性；二要建立重大火灾隐患督办和责任追究制度。对失职、渎职造成辖区内火灾隐患没有被及时发现并依法督促整改的，要依照有关规定严肃追究有关负责人和直接责任人的责任；三要建立火灾隐患排查整治联络员制度。各校要确定火灾隐患排查整治联络员，及时与有关部门加强联络和沟通；四要建立火灾隐患排查整治信息报告制度。及时反映工作进展动态，不断总结工作经验。

第三篇：火灾隐患排查整治专项工作

塔斯托别乡火灾隐患排查整治情况汇报

我乡根据巩留县人民政府办公室《关于进一步做好当前防火工作的紧急通知》巩政办[2012]200号文件精神，我乡强化各村、单位主要负责人防火工作职责，做到思想认识到位、时间精力到位组织部署到位、工作措施到位，齐心协力、密切配合共同做好当前防火工作，并落实了30人组成的应急消防队伍。坚持“严”字当头，“实”字贯穿，全面加强消防安全管理建设。成立了塔斯托别乡火灾隐患整治工作领导小组，全面负责火灾隐患整治工作，形成了由乡党委、政府统一领导，安监、派出所等单位，各村委会、工厂企业等共同组成的多层次的消防安全立体防范网络，消防安全管理工作做到规范化、制度化，为保证广大人民群众的生命财产安全和社会和谐与稳定，提供了坚实的消防安全保障。

一、加强领导、任务落实到位

一是加强领导。专门成立了以乡长为组长的火灾隐患排查整治专项行动工作领导小组，副组长由分管维稳的党委副书记、副乡长，成员由各村委会书记主任和各相关单位负责人组成，并与各村委、企业单位、行业负责人和隐患单位整改联系人。由于高度重视，责任明确，形成了整治工作上下联动、层层落实的良好格局。

二是任务落实到位。结合塔斯托别乡实际，研究制定了《塔斯托别乡火灾隐患排查整治工作方案》，明确了目标、任务和要求，建立了整治工作任务分工，从而确保整治任务真正落实到位。

三是扩大宣传，营造良好整治氛围 扩大宣传，整治行动期间，我乡利用多种形式开展宣传教育活动。针对我乡砖厂企业员工流动性大消防意识淡薄的现状，与我乡虎爆贸易公司沟通对企业的员工进行防火宣传教育，二、多策并举，全面排查整治隐患

“高标准、严要求”是我乡开展火灾隐患整治的方针。工作中，我乡运用各种手段，采取强有力措施，确保火灾隐患得 到及时整改。

1、抓隐患排查。为全面掌握辖区火灾隐患的基本情况，我乡加大了抓隐患排查。防火检查、巡查的密度，开展了地毯式消防安全大检查。检查时，不放过每一个死角，不忽视每一个细节，疏而不漏，慎之又慎。

2、抓分类推进。根据排查出来的火灾隐患，我乡采取分类推进的方抓分类推进。具体分为公众聚集场所、工厂企业、学校、卫生院、村委会等 4 个专项整治小组。整治小组各司其职，大力整治，做到了“不漏单位、不漏部位、不漏死角”，取得了良好整治效果。

3、抓重点整治。在火灾隐患整治过程中，我乡以公众聚集场所为重点，会同乡安监办、派出所等有关部门组成联合消防检查小组，弥补人员不足。对排查出的火灾隐患，不搞“下不为例”，做到发现一处、查处一处、消除一处，从 而杜绝了重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，进行 “地毯式” 排查摸底，基本摸清辖区内各类场所数量和场所的火灾隐患，排查出火灾隐患11处。针对专项行动中 排查出来的各类火灾隐患，乡班子及乡干部分片包干、责任到人。目前，已发现的各类火灾隐患均得到有效整治。

三、健全机制，确保消防长治久安

为确保消防长治久安，我乡在抓好火灾隐患整治的同时，注重加强制度建设，不断完善消防安全长效机制。

1、建立健全责任落实机制。一是明晰消防安全责任主体。首先建立健全责任落实机制，生产经营单位这一最根本、最主要的责任主体；其次是明确负有安全职责的部门责任，做到各司其职，各负其责，协调配合。

2、开展考评指标工作。由乡政府与成员单位签定责任状，做到责任落实不留死角，不留盲区。年终按其责任目标进行考核，实行量化评分。

3、监督检查日常化。制定详尽的消防监督检查制度，认真做好单位自查，进行定期不定期开展督查和突击抽查活动，今后消防监督检查工作将步入了日常化、经常化、规范化的轨道。

4、建立健全应急救援机制。一方面，针对塔斯托别乡实际情况，制定了建立健全应急救援机制。一套完善、可行的应急救援预案。另一方面，健全了应急救援队伍，成立以乡长为组长的应急救援的指挥系统、信息系统、救援组织系统，组建了一支专业队伍与社会力量联动互补、密切配合的精干队伍。

四、主要成效

1、消防安全责任得到进一步落实。专项行动期间，各单位按照消防安全责任得到进一步落实。加强了对本单位火灾隐患的自查自纠，形成了分兵把口、各尽其责、齐抓共管消防安全的良好局面。

2、消防安全条件得到进一步改善。专项行动的开展，极

大的推动了消防安全条件得到进一步改善。隐患排查整治工作的落实，8月19—20日，由乡安监办牵头，组织公安派出所、供电所等部门人员对我乡辖区内的虎爆贸易公司、加油站、网吧、台球厅、进行检查，排除不安全隐患，同时对阔那塔木村、巴合拜村阵地建设工地进行了消防安全检查，对进行的施工单位进行了消防安全教育宣传，对村垃圾填埋点进行了检查，全乡下发整改通知书6份，通过检查发现，主要存在以下隐患：

1、电线老化容易出现安全隐患；

2、农户农村草垛距离做饭烟筒太近；

3、发现囊坑用完后没有及时对囊坑内的火进行熄灭。目前对各村队、单位已发现的火灾隐患均得到有效整治，消防安全形势得到进一步好转。通过专项行动，一大批火灾隐患消防安全形势得到进一步好转。得到了整治，稳定了消防安全形势，至今年 8 月底，塔斯托别乡辖区内没有 发生重大火灾事故，火灾死亡、受伤人数均为 0 人。

塔斯托别乡人民政府2012年8月21日

第四篇：火灾隐患排查整治实施方案

火灾隐患排查整治实施方案

为进一步落实镇教委有关学校安全工作及冬季防火工作的指示精神，排查各种安全隐患，着力整治火灾隐患，坚决遏制火灾事故，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，切实维护校园安全稳定。经研究决定，自2010年12月1日起在校内深入开展火灾隐患排查整治专项行动。

一、指导思想

按照镇教委关于学校安全及冬季防火事项的要求，对校内进行火灾隐患排查整治专项行动，坚决消除各类火灾隐患，净化消防安全环境，维护校园安全。

二、专项行动范围：教室、微机室、图书室、值班室等

三、具体实施1、12月1日下午，我们对学校的校园、教室、图书室、微机室、值班室、供电设施、灭火器材、安全出口、疏散走道等方面进行了全面彻底排查。发现的隐患有：（1）四年级二班灯罩吊线不牢。（2）楼道没有应急照明设备（3）楼道没有明显的应急出口标志。

2、现制定整改方案如下：（1）责成四年级二班班主任立即加固吊线（2）立即安装比较醒目的应急出口标志及应急照明设备。

四、工作要求

1、提高认识、加强领导。学校的安全稳定是关系社会和国家长治

久安的大事，我校进一步增强工作责任感和使命感，采取有力措施，全力以赴开展火灾隐患排查整治专项行动。制定符合实际，操作性的实施方案，并认真组织，周密部署，确保取得实效。

2、明确职责、落实责任。我校严格按照“有则必改、改则必严”的原则，明确具体工作责任，确保各项工作措施落到实处。

3、加大宣传、营造氛围。学校充分利用国旗下的讲话，宣传栏、板报、班会课等形式，向广大师生宣传此次专项行动的意义，配合班级寻找隐患，发现问题，狠抓整改。

南高北小学

2010年12月

火灾隐患

排查整治实施方案

2010年12月

第五篇：火灾隐患排查整治工作方案

火灾隐患排查整治工作方案 为认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好当前消防安全有关工作的通知》（苏政传发[2019]44 号）的精神，根据公安部《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》（公通字[2019]62 号）的要求，深入推进构筑全市消防安全“防火墙”工程，根据上级有关要示，市政府决定从 2019 年 3 月 1 日至 12 月底，在全市集中开展火灾隐患排查整治活动，特制定本方案。

一、工作目标

通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，切实提高社会火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护全市消防安全形势稳定。

各镇、各有关部门针对辖区区域性行业性火灾隐患进行排查整治，进一步推进政府责任制的落实，加强部门之间联合整治的合力，抓好消防行政审批源头管理，加大区域性行业性火灾隐患整改力度。今年，全市要以工业企业消防安全整治为重点，对于已建成的建筑依法办理消防手续，对于新建的建筑，加强源头控制，提前做好消防设计审批，同时加强企业负责人的消防安全宣传培训，切实提高消防安全责任意识。

二、集中开展大排查

（一）工作任务

结合社会单位消防安全“四个能力”达标验收工作，2019 年 3 月 31 日前，对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查；对所有在建工程施工工地特别是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍，重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况；对所有高层居住建筑要全面检查一遍，重点检

查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。5 月 1 日前,完成高层建筑的排查工作；针对建设工地年后紧密开工的情况,要开展建设工地集中检查行动；高温季节期间，要加大对易燃易爆单位的检查力度。年底前，对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所全部检查一遍，重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。

（二）工作措施

1．督促单位自查自改。各镇、各有关部门部门要组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，迅速部署单位开展隐患自查自改工作，及时消除火灾隐患，并将自查自改情况上报消防大队。

2．落实消防监督检查职责。各镇、各有关部门要充分发挥职能作用，联合开展火灾隐患排查整治；要加强重点企业、重点单位的管理，严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所，要逐一登记造册，建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等，存档备查。

3．发动群众参与。各镇要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织，动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，形成专群结合、全民参与的工作格局，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。

三、集中开展大整治

（一）工作任务

对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，各职能部门要依法查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要挂牌督办，限期消除。

（二）工作措施

要用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终保持围剿火灾隐患的高压态势。

1．建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。

2．建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。

3．对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行。

4．对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。

5．对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。

6．对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留。

7．对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。