第一篇：本溪市人民政府办公厅关于印发本溪市春季防火暨火灾隐患排查整治
【发布单位】本溪市人民政府 【发布文号】本政办发〔2009〕17号 【发布日期】2009-02-20 【生效日期】2009-02-20 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】本溪市
本溪市人民政府办公厅关于印发本溪市春季防火暨火灾隐患排查整治工作方案的通知
(本政办发〔2009〕17号)
各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府有关委办局、直属机构：
经市政府同意，现将《本溪市春季防火暨火灾隐患排查整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年二月二十日
（发至乡镇政府、街道办事处）
本溪市春季防火暨火灾隐患排查整治工作方案
春季历来是火灾事故高发期，各类致灾因素较多，加之全社会防控火灾基础依然薄弱，消防安全形势依然严峻，为此现结合我市实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的原则，各单位、各部门要进行一次火灾隐患全面排查，摸清隐患存量，切实找准制约隐患整改的突出问题，采取有效措施，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善我市消防安全环境，坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、排查范围和内容
（一）排查范围
人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等。
（二）排查内容
1．消防法律、法规、规章、制度贯彻执行情况；
2．消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；
3．单位员工消防安全教育培训情况；
4．单位灭火和应急预案制定及演练情况；
5．建筑防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
6．消火栓、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行及灭火器材配置情况；
7．电气线路敷设及电气设备运行情况；
8．建筑室内装饰装修材料防火性能及商场、市场储存可燃商品情况；
9．生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；
10．“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、独立式报警、简易喷淋设施安装、运行等情况；
11．新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；
12．销售和使用领域的消防产品质量情况。
（三）排查重点
1．设施方面：火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。
2．建筑方面：安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。
3．规划方面：消防安全布局不合理，公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。
4．区域方面：“城中村”、成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群，存在耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞及防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。
三、工作步骤
各单位、各部门负责具体组织本单位、本部门火灾隐患排查整治工作；公安消防部门、公安派出所要加强对列管的消防安全重点单位火灾隐患进行排查整治。
（一）动员部署阶段（2009年2月23日-2月28日）
各单位、各部门要精心组织、周密部署，做到各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，并结合本单位、本部门实际制订具体实施方案，指导火灾隐患排查整治工作。无主管部门单位和涉及城乡消防规划的火灾隐患排查整治工作由当地政府负责。
（二）组织实施阶段（2009年3月1日－5月4日）
各单位、各部门要按照排查整治方案要求，对本单位、本部门进行检查，及时发现和解决问题，对能立即整改的火灾隐患要立即整改；对不能立即整改的火灾隐患，要督促隐患单位落实整改责任，限期整改。对不具备法律法规、技术规范规定消防安全条件的，工商部门要依法注销注册登记或吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为，要依法予以取缔。
公安消防部门、公安派出所要加强对列管的消防安全重点单位火灾隐患进行排查整治，对能立即整改的火灾隐患要立即整改；对不能立即整改的火灾隐患，要依法责令限期整改。要对检查发现的火灾隐患逐一登记，建立档案，做到底数清、情况明。对确定的重大火灾隐患，要依法责令限期整改，并报请当地政府挂牌督办；对安装、使用假冒伪劣消防产品的，要依法处罚并责令限期更换为合格产品。
（三）总结阶段（2009年5月5日－5月10日）
排查整治工作结束后，各有关单位、部门要于2009年5月10日前将本单位、本部门工作开展情况送至市消防安全委员会办公室（市消防局）。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导
各单位、各部门要清醒认识当前消防工作的严峻形势，以对人民生命财产安全高度负责的精神，认真贯彻落实国家和省、市对安全生产工作的一系列重要部署，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，把做好消防工作、维护社会稳定、确保一方平安作为检验执政能力的重要标准。要切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位，将春季防火和火灾隐患排查整治工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效，坚决防止群死群伤火灾事故发生，为维护社会稳定、构建和谐社会创造良好消防安全环境。
（二）明确任务，逐级落实责任
各单位、各部门要在当地政府统一领导下，结合当前消防安全保卫专项行动，迅速组织开展春季防火和火灾隐患排查整治工作，紧紧抓住隐患整改关键环节，确保消除隐患。各级领导要靠前指挥，层层落实责任，及时研究协调解决存在的问题。要督促社会单位落实消防安全责任制，切实加强自身消防安全管理，严格落实防火检查、防火巡查及隐患整改制度，提高其防范火灾事故能力。对违反消防法律法规的行为和排查出的火灾隐患，特别是对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须严格监督整改，决不姑息。
（三）督导到位，确保取得实效
为确保此次春季防火和火灾隐患排查整治工作深入开展、取得实效，市消防安全委员会决定成立七个督导检查组，对各单位、各部门工作开展情况进行督导检查，及时发现和解决存在的问题，确保全市春季消防安全。
（四）广泛宣传，提高安全意识
要切实做好春季防火和火灾隐患排查整治宣传工作，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，以及单位宣传栏、文化橱窗、广播站等，进一步推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动，增强群众消防安全意识和自防自救能力。
（五）强化意识，做好救援准备
各级公安消防部门要紧密结合春季火灾特点，立足“灭大火、打恶仗”，强化技战术训练和实战演练，从思想上、组织上、装备上、训练上做好灭火救援各项准备工作。要组织消防官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路及重点防火单位消防设施情况，对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位，要制定详细的救人和灭火预案，并适时组织实战演练。要针对建筑物倒塌、易燃易爆危险化学品泄漏等特种灾害事故，制定、完善消防应急预案，切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件能力。
附件：本溪市春季防火暨火灾隐患排查整治工作督导检查组成员名单
附件：
本溪市春季防火暨火灾隐患排查整治工作督导检查组成员名单
1．第一组。组长由市公安局副局长朱文清担任，成员由市消防局2人组成，负责督查平山区。
2．第二组。组长由市消防局局长袁国斌担任，成员由市消防局2人组成，负责督查明山区。
3．第三组。组长由市教育局副局长刘运福担任，成员由市消防局1人、市教育局1人组成，负责督查溪湖区。
4．第四组。组长由市商业局副局长曲阜强担任，成员由市消防局1人、市商业局1人组成，负责督查南芬区。
5．第五组。组长由市文化局副局长左帆担任，成员由市消防局1人、市文化局1人组成，负责督查本溪经济技术开发区。
6．第六组。组长由市安全生产监管局副局长赵绍平担任，成员由市消防局1人、市安全生产监管局1人组成，负责督查本溪满族自治县。
7．第七组。组长由市人防办副主任卜大鹏担任，成员由市消防局1人、市人防办1人组成，负责督查桓仁满族自治县。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：本溪市人民政府办公厅关于印发《本溪市人民政府常务会议学法制度
【发布单位】本溪市人民政府 【发布文号】本政办发〔2009〕104号 【发布日期】2009-08-07 【生效日期】2009-08-07 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】本溪市
本溪市人民政府办公厅关于印发《本溪市人民政府常务会议学法制度》的通知
(本政办发〔2009〕104号)
各自治县、区人民政府，市政府各委办局、直属机构：
经市政府同意，现将《本溪市人民政府常务会议学法制度》印发给你们，请遵照执行。
本溪市人民政府常务会议学法制度
第一条第一条 为充分发挥领导干部学习法律的表率作用，增强依法行政、依法办事的意识和能力，提高政府的公信力和执行力，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》，以及辽宁省全面推进依法行政工作领导小组《关于贯彻落实〈国务院关于加强市县政府依法行政的决定〉中有关制度建设要求的通知》要求，特制定本制度。
第二条第二条 市政府领导干部要高度重视法律学习，牢固树立宪法和法律观念，增强法律素养和专业素质，注重提高自身依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。
第三条第三条 市政府领导干部学习法律，应坚持学以致用、理论与实践相结合原则，坚持个人自学与集中学习相结合，以个人自学为主。
第四条第四条 市政府领导干部集中学习法律，主要采取会前学法和专题学法等方式进行。每年至少安排市政府常务会议集中学法2次，至少举办专题法制讲座和依法行政知识集中培训各1次。
第五条第五条 市政府常务会议学习法律的重点：
（一）实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论；
（二）规范政府共同行为的法律、法规、规章和有关规范性文件；
（三）与工作密切相关的专业法律、法规和规章；
（四）保密、廉政、防止职务犯罪方面的法律、法规和有关政策制度；
（五）市政府工作规则、公文处理等方面的法律、法规和规章制度；
（六）国家、省新颁布实施的法律、法规和规章。
第六条第六条 参加市政府常务会议学法的领导干部包括市长、副市长、市长助理、市政府秘书长，市政府副秘书长、市政府各委办局、直属机构局长（主任）及其他需要列席的人员。
第七条第七条 市政府常务会议学法计划按制定，由市政府法制办拟订，报市政府领导审定后实施。市政府办公厅负责市政府常务会议学法制度的会务组织工作，配合市政府法制办提供市政府领导干部学习资料，并与承办单位研究选聘授课（讲座）的专家、专业人员。
第八条第八条 本制度自发布之日起施行。
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第三篇：三亚市火灾隐患排查整治专项行动暨春季防火工作方案
三亚市人民政府办公室关于印发火灾隐患排查整治
专项行动
暨春季防火工作方案的通知
三府办〔2007〕61号
各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：
《三亚市火灾隐患排查整治专项行动暨春季防火工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○七年四月二十三日
三亚市火灾隐患排查整治专项行动
暨春季防火工作方案
根据公安部加强春季防火工作暨深入开展火灾隐患排查整治电视电话会议和公安部《火灾隐患排查整治专项行动方案》（公传发[2007]112号）文件精神，市政府决定在作好当前春季防火工作的基础上，从4月开始到8月份止，充分利用4个月的时间在全市范围内深入开展火灾隐患排查整治工作，特制定本工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，从坚持科学发展观和构建和谐社会大局出发，按照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和《海南省消防条例》、《三亚市人民政府关于进一步加强消防工作的实施意见》等法律、法规和规范性文件的规定，深入贯彻“隐患重在排查”、“人民生命至上、火灾隐患必除”的思想，大力推进火灾隐患整改工作和春季防火工作，为我市经济建设又好又快发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
市政府决定成立三亚市火灾隐患排查整治专项行动暨春季防火工作领导小组，统一组织、协调、指导、督促全市火灾隐患排查整治暨春季防火工作。
组 长：严之尧 市委常委、常务副市长
副组长：张 可 市政府副秘书长
王少山 市公安局局长
成 员：张明灿 市公安消防局
王忠江 市监察局局长
周高明 市财政局局长
杨浩强 市文体局局长
曾清泉 市规划建设局局长
陈运义 市商务局局长
何金波 市教育局局长
王伟武 市民宗局局长
陈志勇 市卫生局局长
李明德 市交通局局长
杜光讯 市民政局局长
邢打胜 市安监局局长
杜丽银 市旅游局局长
蔡仁武 市工商局局长
陈明纠 市质量技术监督局局长
姚 磊 市水务局局长
邓化义 市广电局局长
段国民 市人民防空办公室主任
兰建琼 民航三亚空管站站长
高时英 农垦三亚办事处主任
领导小组下设办公室，负责对隐患排查整治工作暨春季防火进行督促、指导和检查。办公室设在市公安局，办公室主任由许家孝副局长担任，副主任由市消防局符总副局长担任。联系电话：88956003、88956401，24小时举报电话：88956119。
三、主要任务和工作目标
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想，坚持全面排查与分类整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，通过火灾隐患排查整治，摸清隐患存量，分类建立档案，切实找准制约隐患整改的突出问题，采取有针对性的措施。依法督促有关部门和社会单位落实整治火灾隐患工作责任制，落实隐患整改措施，打击违反消防法律法规的行为，查处假冒伪劣消防产品，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，有效预防火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，切实改善全社会消防安全环境。
四、排查整治暨春季防火工作的范围和重点
此次春季防火工作的范围：
（一）在清明、“五一”等重点时段，以人员密集场所、建筑施工工地和工棚、旅游景点和文物古建筑以及仓库和大型露天料场、堆垛、旅游景点、车站码头、小旅馆、小作坊等小场所和出租屋等外来务工人员集中活动、住宿场所为重点排查对象，着重解决堵塞疏散通道、违章用火、用电、用气、用油等危害消防安全的问题。
（二）加强对农村春季防火工作的指导。组织开展以乡镇企业、易燃易爆单位、卫生院、福利院、寄宿制学校为重点的农村消防安全检查，重点指导建立村民、治安消防联防巡查制度，制定村民防火公约，督促镇政府、村民委员会落实五保户和未成年人等弱势群体的消防安全保障措施。
各区、镇、各行业、系统的主管部门排查整治火灾隐患暨开展春季防火工作的分工按我市去年下发的《三亚市人民政府办公室关于印发火灾隐患普查整治工作方案的通知》三府办[2006]185号文件中明确的内容执行。
五、工作措施
（一）排查整治人员密集场所火灾隐患
1、人员密集场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的，责令限期改正，并采取有效措施，确保整改期间的消防安全。
2、锁闭、封堵或占用疏散走道、疏散楼梯、安全出口，影响安全疏散的，责令立即改正；在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，责令限期拆除；疏散走道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求的，责令限期改正。
3、擅自改变防火、防烟分区，容易导致火势蔓延、扩大的，责令限期改正。
4、建筑消防设施不完好有效，影响防火、灭火和辅助安全疏散功能的，责令限期改正。
5、在人员密集场所使用、储存、经营易燃易爆化学物品的，责令立即改正。
6、在人员密集场所周围搭建违章建筑，影响人员逃生和灭火救援的，责令限期改正。
（二）排查整治易燃易爆化学物品单位火灾隐患
1、生产、储存、销售、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置不符合工程建筑消防技术标准要求的，责令限期改正，并采取有效措施，确保整改期间的消防安全。
2、建筑消防设施不完好有效，影响防火、灭火功能的，责令限期改正。
3、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。
（三）排查整治“三合一”建筑火灾隐患
1、在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑物内设置员工集体宿舍的，责令单位立即将住宿人员迁出。
2、在生产、储存、销售非甲、乙类火灾危险性物品的建筑物内设置员工集体宿舍的，责令单位限期在建筑内部进行物理分隔，设置防火墙，安装防火门，将人员住宿与生产、经营、仓储部位彻底分隔，防止火灾相互蔓延；设置符合工程建设消防技术标准的火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，配置灭火器、逃生软梯、逃生绳等灭火和自救器材，确保在火灾状况下，居住人员能够迅速安全撤离。
3、逾期不改正火灾隐患的，责令停产停业并处罚款；既不能根本解决火灾隐患，也不能采取有效消防安全措施的，责令立即停止使用。
4、为依法取得营业执照在“三合一”建筑从事经营活动的，提请工商行政管理部门依法予以取缔；已取得营业执照，经整改仍不具备消防安全条件的，提请工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照。
（四）排查整治临街小商铺火灾隐患
1、在储存大量可燃物品的商铺内生火做饭或使用明火的，责令立即改正。
2、电气线路敷设不符合要求的，要责令限期整改。
3、在外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，责令限期拆除。
4、未设置灭火器材的，应责令限期改正。
（五）打击假冒伪劣消防产品
1、严格按照《消防产品现场检查判定规则》（GB588-2005）对销售和使用领域的消防产品实施市场准入检查、产品一致性检查和现场产品性能检测等现场检查，判定消防产品质量是否符合要求。
2、对通过现场检查难以确定消防产品质量的，要及时按照有关要求，对现场样品实施封样并送相应的消防产品质量检验机构进行检验，判定其产品的质量是否符合要求。
3、对销售假冒伪劣消防产品的，一律没收非法产品和违法所得，情节严重的，依法吊销营业执照；对擅自降低技术标准，以次充好，以假充真，偷工减料进行安装、维修的，一律无条件改正；对使用假冒伪劣消防产品构成火灾隐患的，一律限期改正，责令更换为合格的消防产品。
4、在销售和使用领域发现销售和使用假冒伪劣消防产品的，要追根溯源，依法追查生产者的责任。对生产假冒伪劣消防产品的生产者，一律责令停止违法行为，没收非法产品和违法所得；对持证造假的，一律责令限期整改、停业整顿，没收假冒伪劣产品和违法所得，情节严重的，上报有关部门撤销其有关证书，停用认证、认可标志。
六、工作步骤
（一）火灾隐患排查工作
火灾隐患排查整治时间为2007年4月1日至2007年8月31日，分三个阶段实施：
1、排查阶段（4月1日至5月31日）
各区、镇、安监、监察、教育、建设、文体、卫生、工商、旅游、质检等行业或系统行政主管部门要结合地区及行业实际制定可操作性强的工作方案，按照各自职责，对本行业或本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患，能当场整改的要督促当场整改；对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施，并登记在案，汇总后报送市火灾隐患排查整治专项行动领导小组办公室。整治工作方案须于2007年4月30日前报市火灾隐患排查整治专项行动领导小组办公室。
2、核查阶段（6月1日至8月15日）
对各地区、行业或系统行政主管部门报送的存在火灾隐患的单位，市公安局要组织公安消防部门和公安派出所与地区、行业、系统主管部门行按照管辖权限进行逐一核查，依法责令整改。对存在重大火灾隐患，不能保障消防安全的，要依法责令停产停业；对经济和社会生活影响较大的重大火灾隐患，要报请当地人民政府依法决定和挂牌督办；对医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所等存在重大火灾隐患，单位自身无能力解决的，要报请当地人民政府协调解决。
3、验收阶段（8月16日至8月31日）
火灾隐患排查整治专项行动结束前，各地区、行业或系统行政主管部门要分别对本地区、行业或系统的火灾隐患排查整治专项行动进行总结，并汇总到市火灾隐患排查整治专项行动领导小组办公室。由市火灾隐患排查整治专项行动领导小组办公室牵头对我市火灾隐患排查整治专项行动组织验收和总结，并针对存在的突出问题，提出有效的改进措施。开展火灾隐患排查整治期间，各地区、行业或系统行政主管部门每阶段至少向市火灾隐患排查整治专项行动领导小组办公室上报一次当地火灾隐患排查整治的动态信息，并于2007年8月25日前上报火灾隐患排查整治专项行动工作总结。
（二）春季防火工作
春季防火工作的时间为2007年4月1日至2007年5月31日，分三个阶段实施：
1、部署阶段（4月1日至4月20日）
市政府审查春季防火工作方案，明确各相关部门的春防工作职责。各区、镇、各部门、单位召开春防工作的会议，确实组织部署好本地区、本行业、本系统的春季防火工作并将春季防火工作方案在4月20日前报市政府春季防火工作领导小组。
2、排查整治阶段（4月21日至5月20日）
各区、镇、各部门、单位应组织消防安全检查，对本地区、本行业、本系统的火灾隐患进行排查、整改。同时政府将结合实际组织安监、建设、工商、教育、文化、卫生、旅游、民政等部门开展联合检查，依法督促单位落实火灾防范措施。
3、总结阶段（5月21日至5月31日）
各区、镇、各部门、单位应认真对本地区、本行业、本系统的春季防火工作进行总结，并形成书面材料于5月25日前报市政府春季防火工作领导小组。
七、工作要求
（一）加强领导，精心组织实施。各级领导要充分认识当前火灾形势的严峻性，本着对国家、对社会、对人民高度负责的精神，强化治理责任意识，实行行政首长负责制，加强协作，杜绝推诿扯皮，确实领导、组织好春季防火和火灾隐患排查整治工作。
（二）加强宣传，营造强大声势。公安部门要结合消防宣传“五进”工作，大力开展消防安全宣传活动和举办消防安全知识培训班，作好春季防火宣传工作。同时要充分发挥新闻媒体的“喉舌”作用，广泛宣传、扩大影响，为排查整治营造良好的舆论氛围。广电部门要广泛发动新闻媒体围绕春防主题，宣传春季防火知识和春防工作的部署要求；电视、广播、报刊等新闻媒体应开辟消防宣传专栏，加大对消防法律法规、防火常识和逃生自救知识的宣传；要对久拖不改的火灾隐患和典型火灾个案及时曝光，加大舆论监督力度。
（三）严格执法，坚决整治火患。要强化工作措施，坚决整治火灾隐患，对能够立即整改的火灾隐患要责令立即整改，对不能立即整改的火灾隐患，要依法责令限期整改；对确定的重大火灾隐患，依法责令限期整改，并立案挂牌督办；对安装、使用假冒伪劣消防产品的要依法处罚并责令限期更换为合格产品；对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题，要报告政府及时研究确定整改计划和方案；对一时难以整改的重大火灾隐患，要明确相关行业、系统主管部门和单位保障消防安全的责任，依法督促相关部门和单位落实保障安全的防范措施。
（四）落实责任，确保整治实效。要按照《三亚市各级政府及相关部门落实消防安全责任制实施办法》，通过召开政府常务会议、消防安全联席会议以及市县长办公会议等，定期研究部署消防工作，加强部门联合执法，坚决消除严重危及公共安全、可能造成群死群伤的重大火灾隐患，为经济社会发展提供可靠的消防安全保障。
（五）奖优罚劣。对火灾隐患排查整治专项行动暨春季防火工作期间发生重特大火灾事故的，要按照有关规定，追究有关责任人员的责任。市火灾隐患排查整治专项行动暨春季防火工作领导小组将组织对此项工作进行检查验收，对工作走过场、措施不落实的单位，除督促其及时整改外，将予以通报批评。对工作效查明显，工作成绩突出的单位和个人将给予表彰。
第四篇：火灾隐患普查整治暨冬季防火工作
火灾隐患普查整治暨冬季防火工作
活动方案
根据ＸＸ市政府办明传电报 [2012]119号文件精神，为深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和公安部9月22日“坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议”精神和市局火灾隐患普查整治暨冬季防火工作方案活动精神，根据我院的实际情况，摸清火灾隐患工作存量底数，分类制定整治工作方案，推进火灾隐患整改工作，有效预防火灾事故，减轻火灾危害，保障公共安全，院务会决定在我院范围内，集中开展火灾隐患普查整治暨冬季防火工作，具体工作如下：
一、工作目标
以《中华人民共和国消防法》、《辽宁省消防条例》为依据，按照“政府统一领导，部门依法监管单位全面负责，群众积极参加”的指导思想，坚持全面普查与分类整治相结合，认真组织本单位和出租房的法人代表，进行一次火灾隐患全面普查摸清隐患存量，分类建立档案，切实找准制约隐患整改的突出问题，采取针对性的措施，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。
二、组织领导
为加强火灾隐患普查及冬季防火工作领导，保证普查及冬季防火工作各项措施落到实处，成立火灾隐患普查暨冬季防火工作领导小组。
组 长：XXX 副组长：XXX、XXX 成 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 领导小组办公室设在院办公室，具体负责火灾隐患普查和冬季防火工作的组织协调，确保火灾隐患普查及冬季防火工作的顺利开展。
三、普查整治重点
（一）出租门市房、用电、液化气、办公室的防火设施、设备缺少及管理；
（二）办公用电器防火安全；
（三）实验林场和木材检查站的防火及管理；
四、工作步骤
根据市局火灾隐患整治及冬季防火工作方案目标重点和步骤的要求，火灾隐患中普查整治及冬季防火工作分三个阶段：
1、动员部署阶段（12月5日－12月10日），召开专门会议对火灾隐患普查整治及冬季防火工作进行全面部署，认真组织实施本单位的火灾隐患普查整治及冬季防火工作，大力宣传普查整治和冬防的重要性、必要性和普查整治的工作方法，大造声势，动员全院职工及出租门市房全体人员积极参与火灾隐患普查及冬季防火工作。
2、实施阶段（12月11日－2012年1月31日）
按照各自的职责，对本单位进行检查，对能当场整改的火灾隐患，督 2
促当场整改，对不能当场整改的火灾隐患，要督促落实责任，确保消防安全。
3、总结阶段（2012年2月28日）
普查整治及冬季防火工作结束后，认真总结，形成书面材料，对于先进的个人和部门给予表彰。并提出下一阶段整治工作的对策和建议。
五、工作要求
各部门要把火灾隐患整治及冬季防火工作摆上议事日程，责任落实到位，对工作不力、消极应付甚至渎职人员，要追究责任。
第五篇：XX市春季火灾隐患排查整治方案
XX市春季火灾隐患排查整治方案
为切实做好春季火灾隐患排查整治工作，动员组织各级政府、各部门紧急行动，迅速采取有力措施，预防和减少火灾发生，稳定火灾形势，为全市经济发展创造良好的消防安全环境，特制定本方案。
一、指导思想
站在维护稳定、社会安定的高度，进一步增强政治责任感和紧迫感，统筹谋划，科学安排，充分动员各机关、团体、企业、事业单位和广大人民群众迅速行动起来，全面落实各项消防措施，深入开展火灾隐患排查整治，减少亡人火灾事故，控制一般性火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故发生。
二、组织领导
为保证春季火灾隐患排查整治全面有序开展，市政府成立春季火灾隐患排查整治领导小组。组长由市政府主管秘书长担任，副组长由公安局主管副局长、消防支队支队长担任。市公安、教育、卫生、文化、商业、工商、劳动和社会保障、安监、民政、建设、人防办、旅游等部门为成员单位。
领导小组下设办公室，办公室设在公安消防支队，消防支队支队长兼任办公室主任（电话：88613092）
各县（市）、区政府要成立相应的领导小组，召开专门会议，制定具体方案，精心组织，适时研究解决消防工作中遇到的各类问题，共同做好消防工作。隐患排查整治工作由市公安局具体组织实施。
三、工作重点
（一）人员密集场所（包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、公共图书馆、展览馆、会堂、医院、养老院、学校、托儿所、幼儿园、公共娱乐场所、车站和码头的侯车厅、劳动密集型企业的车间和员工宿舍等）；违规使用易燃、可燃材料装修的；火灾自动报警系统和自动灭火系统不符合消防技术标准或不能正常运行的；消防疏散设施达不到国家工程建设消防技术标准的；封闭、堵塞、占用安全出口或在通道中设置铁栅栏、在建筑外窗加装防护栏妨害人员疏散和灭火救援的；设置的防火门不能自行关闭的；搭建违章建筑影响人员逃生和灭火救援的。
（二）易燃易爆单位：消防安全布局不合理，威胁城市消防安全的；生产装置、设备不符合消防安全要求的；固定消防设施年久失修不能正常使用的；消防安全责任制、防火规章制度不落实，灭火准备不充分，安全生产操作规程不完善或执行不力的。
（三）劳动密集型企业和“三小”工厂：做好车间、员工集体宿舍等人员密集场所和消防设施的检查，严厉查处车间、仓库、员工宿舍“三合一”的违规厂房。
（四）建筑施工工地和工棚、旅游景点、文物古建筑、仓库、大型露天料场和堆垛、弱势群体、农村乡镇企业、卫生院、福利院、寄宿制学校。
四、时间安排
时间为4月1日至5月15日，分以下三个阶段进行。
（一）部署阶段（4月1日至4月10日）
在此阶段，各县（市）、区政府和有关部门要对春季火灾隐患排查整治进行认真的研究和部署，结合本地区和本行业的不同特点和实际情况，制定切实有
效的整治措施，层层落实任务分工和监管责任，保证消防工作得到扎实有效的开展。
（二）检查阶段（4月11日至5月8日）
1．自检自查。各机关、团体、企业、事业单位要对本单位消防安全工作组织开展一次全面的自检自查，并针对存在的火灾隐患制定整改措施，认真抓好落实。
2．行业普查。各级文化、商业、教育、卫生、民政、林业、旅游、建设、人防、广电等行业系统行政主管部门，要由领导带队组成行业检查组，对本行业、本系统所属单位逐一进行全面检查。对普查工作不落实、不到位、存在火灾隐患的，要依法依纪对相关责任人或管理人予以警告或行政纪律处分，并限期整改落实。
3．重点抽查。各级公安消防机构、公安派出所要确定消防安全重点单位抽查范围、制定抽查方案，向社会发布公告，实施重点抽查。要针对检查中发现的火灾隐患，监督隐患单位在限期内整改，对逾期不改的，严格依法处罚。对不符合消防安全规定、严重危害公共安全、可能发生群死群伤恶性火灾事故的人员密集场所，果断采取查封措施，责令其停业整改，整改不到位的，不准恢复营业。在此阶段，要突出工作重点，注重实效，特别是要采取坚决措施整治遗留隐患和重大火灾隐患。
4．专项督查。针对城市社区，公安派出所要认真检查辖区内单位和居民区防火工作责任制落实情况，加强用火用电管理，组织大风天对棚户区的防火巡逻监护；各乡、镇政府要建立健全农村基层消防组织，加强电气线路检查，落实大风天防火措施。
（三）总结阶段（5月9日至5月15日）
在此阶段，各县（市）、区政府根据各自工作情况，对工作的成效、问题进行总结。
五、工作要求
（一）采取有力措施，立即开展消防安全检查，努力消除火灾隐患
针对本地区火灾规律和特点，迅速组织开展消防安全大检查。要密切掌握山林地区生产、生活用火、用电情况，尤其是清明节期间广大群众扫墓祭祖等民俗活动的动向，及早采取措施。同时，要充分发挥基层公安派出所的消防监督职能，对本辖区内的小宾馆、小娱乐场所、小加工厂、小化工厂、小汽修厂等火灾事故多发场所组织一次全面检查。
（二）加大执法力度，坚决遏制重特大火灾事故的发生
加强对隐患整改工作的全程监督，明确整改责任、整改措施和整改期限；督促隐患单位制定和采取非常措施，防止在隐患整改期间发生火灾事故，对隐患久拖不改、严重威胁公共安全，极易造成群死群伤恶性火灾事故的隐患单位，要采取果断措施，依法责令停产停业或改变用途。
（三）以消防宣传“五进”工作为重点，广泛开展消防宣传教育活动
要从传媒宣传、网络宣传、消防安全培训、学生消防宣传、消防队站开放、大型活动宣传等方面，深入开展消防宣传“五进”工作。要有计划地组织居民、学生到消防站参观学习，做到“请进来”与“走出去”相结合；公安派出所、居委会、村委会要向居民宣传家庭用火、用电、用油、用气的安全常识，宣传蔬菜大棚，柴草堆垛火灾预防措施和扑救方法。
（四）强化执勤备战，认真做好灭火救援的各项准备工作
各级公安消防部队要立足于“打大战、打恶战”，强化执勤备战和队伍管理，在思想上、组织上、装备上、训练上充分做好灭火救援准备工作。要加强装备器材的检查和维护保养，确保时刻处于完好状态；要落实灭火救援演练，坚持
训战一体化，加强夜间、有毒、高温、人员被困等复杂情况下的训练，提高快速反应尤其是抢救疏散人员的实战能力，确保一旦发生火灾，能够迅速出动，科学处置，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
（五）各地要认真做好信息反馈工作
各县（市）、区要及时汇报春季火灾隐患排查整治进展情况，5月15日前将工作总结报隐患排查整治领导小组办公室，重要情况随时报送。
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