关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理及建筑物拆除工程安全生产工作的通知 京安办发(2011)6号 4-18

第一篇：关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理及建筑物拆除工程安全生产工作的通知 京安办发(2011)6号 4-18

关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理及建筑物拆除工程安全生产工作的通知

关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理

及建筑物拆除工程安全生产工作的通知

京安办发〔2011〕6号

市安委会有关成员单位，各区县安委会办公室、建设行政主管部门、公安消防支队，有关单位：

近年来，本市建设工程施工现场临建房屋发生多起坍塌及火灾事故，同时，建筑物拆除工程事故也时有发生，造成较大人员伤亡和财产损失，社会影响恶劣。为加强对建设工程施工现场临建房屋安全管理和建筑物拆除工程安全生产工作，严防各类安全事故发生，确保施工现场临建房屋使用安全和拆除工程安全，现将有关要求通知如下：

一、高度重视，强化安全监管责任落实

近两年来，本市城市化进程及城市基础设施建设全面增速，一大批重点工程陆续开工建设，建筑拆除工程规模也远远超过往年。建设与拆除工程任务繁重而艰巨，给安全生产工作和施工现场火灾防控工作带来了较大的压力和挑战。对此，各区县、各部门、各单位要高度重视，加强领导，认真研究，严格落实安全生产“一岗双责”制度及建筑工程施工现场消防安全“四个能力”建设标准，分析查找本地区、本部门、本单位在建设工程施工现场临建房屋火灾防控工作和建筑拆除工程安全生产工作中存在的薄弱环节，研究制定切实有效的措施，分解任务、明确责任，狠抓落实，切实加强安全生产工作。

二、突出重点，强化安全生产标准落实

（一）各部门、各单位要督促企业严格落实《建设工程临建房屋应用技术标准》（DB11/693-2009）、《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》及有关要求，采取有效措施，切实加强临建房屋设计、制作、安装、验收、使用和拆除的安全管理，严防临建房屋安全事故的发生。

（二）施工总承包企业要对建筑施工现场临建房屋的安全管理负总责，项目部对临建房屋的安全管理具体负责，按照有关规定，制定完善的临建房屋安全使用管理制度并组织落实。

（三）施工单位采购或租赁的临建房屋必须符合以下要求：

1、应由丙级以上（含丙级）或钢结构乙级以上（含乙级）设计资质的单位进行设计，由施工单位自行设计的，应经有资质的机构审核合格后方可采用。

产品满足走廊载荷不低于2.5KN/m2、房间载荷不低于2.0KN/m2的要求。

2、具有在技术监督部门备案的产品技术标准。

3、推荐使用标准化、定型化的整体箱式房屋和装配式箱式房屋。结构体系应采用标准化结构，以满足易于拼装、循化使用的要求。

4、易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，不准在临建房屋内调配油漆、稀料。食物制作间、锅炉房、可燃材料库房和易燃、易爆物品库房等生产性用房应为1层，其建筑构件的燃烧性能应为A级。办公、宿舍等临建房屋的围护结构须使用不燃材料。会议室等人员密集场所须设置在首层。临建房屋层数不得超过3层。

5、临建房屋层数为3层或每层建筑面积大于200 m2时，其疏散楼梯的数量不应少于2部，房间疏散门至疏散楼梯的最大疏散距离不应大于25m，楼梯的净宽不应小于1.1m。临建房屋房间内最远点至最近疏散门的距离不应大于15m；门应朝疏散方向开启，房门净宽不应小于0.9m，房间建筑面积超过50 m2时，房门净宽不应小于1.2m。

6、轻钢结构临建房屋的制作单位应具备钢结构工程专业资质，其它结构形式的临建房屋制作单位应具备相应资质，同时，要对施工材料、制作工序严格把关，确保临建房屋制作安全质量符合标准要求。

7、临建房屋安装应由有叁级及以上承包资质或钢结构专业承包资质的施工企业承担。安装单位应根据合同文件、设计文件的要求以及相关标准编制安装施工方案，并按方案组织施工。

临建房屋安装完成后，应由安装单位进行自检，合格后应由总承包单位组织监理单位、使用单位、安装单位进行安装质量验收，合格后方可交付使用。总承包单位应将相关资料留档。

三、严格管理，强化使用安全责任落实

（一）临建房屋周边应当设置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

（二）临建房屋周围应合理布置消火栓。消火栓处要设有明显标志，配备足够的消防水带、消防水枪，消防供水要保证足够的水源和水压。消火栓周围3米内不准存放物品，地下消火栓的设置必须符合现行技术规范要求。临建房屋必须配备灭火器材，做到布局、选型合理，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

（三）加强施工现场临时用电管理：一是施工现场临建房屋用电必须由电气工程技术人员编制临电施工方案，并经技术负责人、监理单位项目总监批准后实施；二是施工现场临建房屋用电，必须指定具备电工岗位资格（持有特种作业操作证）的专人进行管理。用电应按规定敷设线路，选用的电线电缆应满足用电安全性能要求；三是临建房屋不得擅自更改原设计电路，严禁私拉乱接电线；四是宿舍照明用电应使用36V及以下安全电压；五是临建房屋配电线路布线应穿金属管或用非燃硬塑料管保护。

（四）施工单位应对施工人员居住的宿舍加强管理，采取措施有组织地做好夏季降温和冬季取暖工作，确保施工人员的身体健康。宿舍内严禁使用木炭、炭火、煤火等明火取暖。严禁使用电炉、电热毯、电褥子、热得快等电热器具，严防火灾事故的发生。

临建房屋使用空调、电暖器取暖时，必须采购合格的产品，并采用专用的供电回路，设置专用插座，安装短路、过载、漏电保护电器，并定期进行检查，确保用电安全。

（五）施工单位应严格按照房屋使用说明书要求正确使用和维护临建房屋，不得擅自改变使用功能和建筑的结构体系，同时施工单位应设置必要的安全警示标识，严防人员瞬时聚集等极端情况的发生，加强对临建房屋使用安全的检查，发现安全隐患立即整改。

四、加强监管，强化拆除工程安全责任落实

临建房屋及其它建筑物的拆除工程必须由具有相应资质的施工单位承接，拆除施工前应按照相关规定要求办理相关手续，制定并落实安全生产责任制和安全生产管理制度、拆除施工方案和各项安全技术措施等；依照有关规定，加强拆除工程的安全监理工作，及时发现和纠正安全生产违章违规行为，消除安全隐患；加强对各级管理人员和施工人员的技术交底和安全教育培训，提高事故防范能力。

五、严查事故，强化安全生产责任追究

各级安监部门要针对拆除工程中的生产安全事故，依法开展事故调查工作，严肃查处事故，严厉追究有关责任单位和责任人的责任。对涉嫌犯罪的，要移交公安司法部门追究刑事责任。对于其它各类事故，相关部门和单位要紧盯不放，通过采取现场会、通报会等形式，严肃通报事故，加大曝光力度，督促举一反三，汲取教训。同时，对于发生伤亡事故或存在严重安全生产违法违规行为的企业，要建立企业的不良记录，在工程招投标、安全生产许可证审核等过程中，采取限制措施，实施强有力的安全生产动态监管。通过采取一系列措施，全面规范、强化本市施工现场临建房屋和建筑物拆除工程的安全管理，全力压减生产安全事故。

二〇一一年四月十二日

第二篇：关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理的通知[沪建交〔2011〕795号]

关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理的通知

[沪建交〔2011〕795号]

各区县建设交通委，各有关单位：

近年来，随着城市建设的不断发展，本市建设工程施工现场临建房屋安装、使用和拆除工作中，发生了多起安全事故，为加强对建设工程施工现场临建房屋安全管理安全生产工作，确保施工现场临建房屋使用安全和拆除工程安全，现将有关要求通知如下：

一、明确责任，切实加强安全生产工作

各区县建设行政管理部门，各相关企业和单位应高度重视建设工程施工现场临建房屋安装、使用和拆除的安全生产工作，加强领导，落实安全生产责任制。并通过排查和分析本地区、本部门、本单位在建设工程施工现场临建房屋安全防控工作中存在的薄弱环节，制定切实有效的措施，分解任务、明确责任，狠抓落实，切实加强安全生产工作。

二、临建房屋安装、使用和拆除管理要求

（一）各建设行政管理部门、各单位要督促企业严格落实《建设工程临建房屋应用技术标准》（DB11/693-2009）、《临时性建（构）筑物应用技术规程》（DG08－114－2005）及有关要求，采取有效措施，切实加强临建房屋设计、制作、安装、验收、使用和拆除的安全管理，严防临时性建（构）筑物安全事故的发生。

（二）施工总承包企业要对建筑施工现场临建房屋的安全管理负总责，项目部对临建房屋的安全管理具体负责，按照有关规定，制定完善的临建房屋安全使用管理制度并组织落实。

（三）产品化的临建房的安装，实施“谁生产、谁安装、”的原则，生产企业负责临时建房的安装工作。其它临建房的安装应由有叁级及以上承包资质或钢结构专业承包资质的施工企业承担。

安装单位应根据合同文件、设计文件的要求以及相关标准编制安装施工方案，并按方案组织施工。轻钢结构临建房屋的制作单位应具备钢结构工程专业资质，其它结构形式的临建房屋制作单位应具备相应资质，同时，要对施工材料、制作工序严格把关，确保临建房屋制作安全质量符合标准要求。

临建房屋的拆除实施“谁安装、谁拆除”的原则。

（四）本市推行使用标准化、定型化的，满足防火要求、易于拼装、循环使用的整体箱式房屋和装配式房屋。严禁使用水泥珍珠岩保温复合板临建房屋。

各类临建房屋，应具有在技术监督部门备案的产品技术标准；具有产品说明书，主要结构材料的质量说明书等。

（五）易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，不准在临建房屋内调配油漆、稀料。食物制作间、锅炉房、可燃材料库房和易燃、易爆物品库房等生产性用房应为1层，其建筑构件的燃烧性能应为A级。办公、宿舍等临建房屋的围护结构须使用不燃材料。会议室等人员密集场所须设置在首层。

（六）临建房屋安装完成后，应由安装单位进行自检，合格后应由总承包单位组织监理单位、使用单位、安装单位进行安装质量验收，合格后方可交付使用。总承包单位应将相关资料留档。

（七）工地临建房屋拆除完毕，方可确认工程竣工；工地的停工时间如果超过临建房屋设计使用年限，则应拆除后方可停工，复工时重新安装。

（八）施工单位应严格按照房屋使用说明书要求正确使用和维护临建房屋，不得擅自改变使用功能和建筑的结构体系，同时施工单位应设置必要的安全警示标识，加强对临建房屋使用安全的检查，发现安全隐患立即整改。

三、临建房屋消防安全管理要求

（一）临建房屋周边应当设置临时消防车道，保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

（二）临建房屋周围应合理布置消火栓。消火栓处要设有明显标志，配备足够的消防水带、消防水枪，消防供水要保证足够的水源和水压。消火栓周围3米内不准存放物品，地下消火栓的设置必须符合现行技术规范要求。临建房屋必须配备灭火器材，做到布局、选型合理，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

（三）加强施工现场临时用电管理要求：

1、施工现场临建房屋用电必须编制临电施工方案，并经企业技术负责人、监理单位项目总监批准后实施；

2、施工现场临建房屋用电，必须指定具备电工岗位资格（持有特种作业操作证）的专人进行管理。用电应按规定敷设线路，选用的电线电缆应满足用电安全性能要求；

3、临建房屋不得擅自更改原设计电路，严禁私拉乱接电线；

4、临建房屋配电线路布线应穿金属管或用非燃硬塑料管保护。

（四）施工单位应对施工人员居住的宿舍加强管理，采取措施有组织地做好夏季降温和冬季取暖工作，确保施工人员的身体健康。宿舍内严禁使用明火取暖。严禁使用电炉、电热毯、电褥子、热得快等电热器具，严防火灾事故的发生。

临建房屋使用空调、电暖器取暖时，必须采购合格的产品，并采用专用的供电回路，设置专用插座，安装短路、过载、漏电保护电器，并定期进行检查，确保用电安全。

四、严查事故，追究安全生产责任

临建房屋使用中的生产安全事故，依法追究有关责任单位和责任人的责任。对于发生伤亡事故或存在严重安全生产违法违规行为的企业，建立企业的不良记录，实施安全生产动态监管，在工程招投标、安全生产许可证审核等过程中，采取限制措施。有效规范本市施工现场临建房屋的安全管理。

上海市城乡建设和交通委员会

二○一一年八月四日

第三篇：房屋拆除工程安全生产目标责任书(精)

房屋拆除工程安全生产目标责任书 拆迁项目名称: 地点: 责任单位: 建设业主(拆行人: 委托拆迁公司: 拆除房屋施工企业: 拆迁管理部门: 法人代表: 项目联系人: 责任人: 建设业主(拆迁人: 法人代表: 项目安全责任人: 委托拆迁公司: 法人代表: 项目安全责任人: 拆除房屋施工企业: 法人代表:

项目安全责任人: 签订日期:年月日 安全责任

1、认真贯彻执行国家、省、市政府有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章。

2、制定安全事故应急预案,落实旧房拆除安全措施,建立以法定代表人为第一责任人的安全生产逐级责任制,健全安全管理机制,明确逐级安全责任人。

3、根据被拆除房屋具体情况,编制拆房施工组织设计和拆房方案,并经项目经理和企业技术负责人签字,报安监部门备案。特种作业人员应取得特种作业资格证书,特殊工程或采用爆破等特种作业方法拆除的项目,必须经公安有关部门批准。

4、拆除施工现场,必须按建设部15号令《建设工程施工现场管理规定》的要求落实。打围施工、设立标牌,完善安全防护措施,拆房施工作业人员必须正确穿戴安全帽等劳动保护用品,高处作业应系好安全带,不得冒险作业,现场要有专人24小时负责,严禁闲人出入,做好防火防盗。

5、落实安全生产领导责任制和安全生产规章制度,接受和配合各级政府安全监督管理部门、市规划建设局、市开发办安全工作监督,及时整改安全隐患,杜绝伤亡事故和火灾的发生。

6、房屋拆除中,出现重大安全事故按有关安全生产法律、法规和规章处理。对拆除现场不规范、不按安全生产要求落实,不及时整改安全隐患的,责令停止拆除,并按规定给予行政处罚。

事故控制目标

一、不发生房屋拆除死亡、重伤事故。

二、不发生火灾事故。

三、无经济损失

第四篇：房屋拆除工程安全生产责任状

房屋拆除工程安全生产责任书

甲方：同安区莲花中心小学

乙方：厦门立中建筑工程有限公司

为加强房屋拆除安全施工管理，认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，杜绝重大事故发生，维护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法规政策，甲方委托乙方对 云洋小学旧教学楼 进行拆除，经双方协商，签订房屋拆除安全施工责任书。

1、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全生产的法规政策。

2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，建立以法定代表人为第一责任人的安全生产责任制，建立健全安全生产管理制度，配备专职及兼职安全管理人员，做到责任明确，措施得力，有组织有领导地开展安全生产活动。

3、加强对安全生产法律法规和安全知识的安全教育，努力提高干部工人的安全意识和素质，要熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程。对新上岗的工人（包括临时工）必须经过三级安全教育方可上岗作业。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、爆破等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。

4、根据被拆除房屋具体情况，编制拆房施工组织设计和拆房方案，并经项目经理和企业技术负责人签字。特种作业人员应取得特种作业资格证书，特殊工程或采用爆破等特种作业方法拆除的项目，必须经公安有关部门批准。

5、拆除施工现场周边设立围护设施和警示标志，并配备符合规范的消防设施，保持完好的备用状态，按照施工总平面图布置临时设施、机具设备、堆放建筑材料，保证出入口及场内通畅、整洁。

6、拆房施工作业人员必须正确穿戴安全帽等劳动保护用品，高处作业应系好安全带，不得冒险作业，现场要有专人24小时负责，严禁闲人出入，做好防火防盗。

7、积极配合相关安全管理部门的监督、检查和指导，对存在的问题，要制定整改措施、经费保障、及时消除安全隐患，杜绝伤亡事故和火灾的发生。

8、房屋拆除中，对拆除现场不规范、不按安全生产要求落实，不及时整改安全隐患的，责令停止拆除，并按规定给予行政处罚。

9、制订切实可行的《安全事故应急救援预案》，发生安全事故，要立即组织力量进行救援，最大限度杜绝人员伤亡。及时上报事故情况，不得拖延或瞒报事故。安全事故发生后，要保护好现场，积极配合相关部门做好调查取证工作，按照责任及相关规定做好善后处理工作，消除安全隐患。

10、本安全责任书一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：

代表：

代表：

2012年7月 25 日 2012年7月25日

乙方：

第五篇：建设工程施工现场安全生产责任协议书

建设工程施工现场安全生产责任协议书

总包单位（以下简称甲方）：分包单位（以下简称乙方）：工程名称：

为了加强建设工程施工现场安全生产的管理，保障建设工程顺利进行，促进安全生产、文明施工，确保不发生伤亡事故及双方的利益不受损害。依照《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《上海市建设工程施工现场管理办法》等的有关规定，双方本着平等、自愿的原则，签订本协议。

甲、乙双方均应严格遵守本协议书规定的权利、责任和义务，确保在施工过程中安全生产。

一、甲方的权利、责任和义务：

1、严格贯彻执行市、区有关行业部门的条例，掌握安全动态。对上级相关安全工作的批示、命令和规定等及时向乙方传达，并对落实情况进行监督检查。

2、由甲方主管安全人员向乙方人员进行入场安全教育，必要时进行各种培训，乙方应及时进行班组安全教育，提高自我保护意识和防范措施，让每个工人在教育记录上签字。

3、甲方对施工现场的安全生产进行全面管理，负责领导、组织、规划、检查、处罚及监督教育、培训等相关具体活动事项。

4、有权对其中出现的问题进行批评、教育，甚至停工整顿。

5、甲方应在乙方入场一周内催促乙方上报劳务人员花名册及管理人员分工情况。

6、严格审查乙方施工资质，不得与不具备施工资质或施工资质与承包内容不相符的分包单位签订合同。

7、对乙方进行定期或不定期的检查，发现隐患、违章要及时通知，提出整改措施，对整改不利的给予罚款处理。甲方有权对严重违章行为和存在较大隐患的施工过程停工整顿，不执行甲方要求的，清除出场。

8、乙方使用的机械设备搭设的脚手架、龙门架等要由甲方验收合格后方可

使用。

二、乙方的权利、责任和义务：

1、承包人应严格遵守国家有关劳动保护法规及发包人各项安全管理制度，对进入施工现场所有施工单位工作人员，做好安全教育、安全技术交底，同时填写书面记录。

2、乙方应根据工程项目制定安全施工方案，并征得发包人安全部门同意。

3、严格履行发包人特种作业工作审批制度，根据各施工阶段，将对断路、动火、动气、动水、临时用电和进入容器内作业必须报批，并派专人负责现场监护。

4、乙方对施工现场安全生产负有全面的责任，任何第三人在施工现场发生伤亡事故的，除依法由第三责任人承担责任以外，均有乙方承担相应的责任。

5、乙方对所承包工程的安全生产负全面领导、管理责任。乙方项目部经理具体负责建设工程施工现场的安全生产。

6、乙方总承包人应维护甲方的声誉、利益，按照建筑业安全作业规程和标准制定有效措施，消除事故隐患，防止伤亡及其他事故的发生。

7、乙方必须设专、兼职安全管理人员，负责乙方的安全生产管理，协助甲方工作。

8、乙方负责人绝不能纵容、包庇专项工程施工班组在施工过程当中出现的问题，不允许充当队（班组）的保护伞，从而拒绝甲方的管理要求，养痈为患。

9、乙方在工人入场一周内应安排填写三级教育卡，不得缺人、漏人，三级教育卡由乙方保存好备查，经常教育有乙方负责。

10、遵守甲方提出的各种合理要求、各项法规、制度，不得违章办事和作业，乙方应落实岗位责任制，不得违章指挥。

11、爱护保护各种安全防护设施、设备警示标志及劳保工具、设施器具，并做到使用劳动保护用品符合规定的要求。

12、服从管理人员及上级检查人员的指挥、管理和检查，遵章守纪，杜绝三违现象的发生。

13、乙方所使用的施工机械（电动吊篮、小型电动工具等）必须要有租赁单位资质证书、设备编号、检测报告、合格证，操作者上岗证及检查维修制度。对机械设备现场要有专人管理，做到经常检查，发现问题及时整改。

14、必须执行班前讲话制度并做好记录，针对每天的不同工作环境、对象、工种，由班组长或安全管理人员进行有针对性的安全讲话。

15、乙方根据甲方的有关管理规定、制度、安全生产管理目标，制定出安全管理计划，并按照双方合同规定无条件配合甲方工作。凡属乙方出现“三违”和其它未遵守执行甲方规定要求而造成的一切后果，有乙方负责。

16、因乙方原因，造成甲方重大经济损失或受到有关行业管理部门经济处罚，一切损失由乙方负责赔偿。

17、乙方每次更换和调动人员，必须事先向甲方通报，并落实好各项合法手续，严禁出现未经教育和考核的人员上岗。否则出现一切后果和责任事故，由乙方第一负责人和相关责任人承担。

18、所有特殊作业人员，必须持有有关行业部门颁发的上岗证书，严禁无证上岗。

19、从事食品操作的人员必须持有效的健康证和培训证，食堂应有卫生许可证，并要保持清洁卫生，有消毒措施和管理制度，严禁食物中毒。

20、对乙方的违章指挥有权拒绝执行，并提出自己合理、正确的意见和充足的理由。

21、乙方的任何人员均不得在施工区、生活区打架斗殴、酗酒赌博、传播淫秽物品，严禁酒后上班。

22、由于乙方责任造成生产安全事故，导致甲方或第三方人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。甲方或第三方有义务协助处理善后事宜。

三、其它：

1、本协议未尽事宜亦按规定正常执行，不能成为某个方面的借口、推辞，协议在生效期内，如果双方还有其它条款，甲、乙双方可协商解决。

2、有新的法律、法规、条例规定时，以新的为准。

四、特别说明：

安全生产、人命关天，责任重大。上至国务院、市、区，下至本公司都极为重视，相关责任追究规定和有关法律的相对出台已将安全生产推向政治和法律的高度，因此必须严格贯彻实施。真正做到安全生产，以人为本。

五、补充条款：

补充条款如下：

1、乙方按甲方要求日期交齐相关手续及证件，否则除承担全部责任，还要承担上级或公司对甲方的处罚。

补充条款与协议正文具有同等法律效益。

本协议自签字盖章之日起，开始生效，工程完成后本协议自行解除。

本协议一式贰份，甲方、乙方各保存一份。

甲方（章）：

甲方负责人：

年月日乙方（章）： 分包负责人： 年月日