2010年基层政法干警招录考试《申论》模拟题及参考答案解析5则范文

第一篇：2010年基层政法干警招录考试《申论》模拟题及参考答案解析

2010年基层政法干警招录考试

《申论》模拟试题

注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。按照后面的作答要求进行作答，考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

给定资料

1.互联网和手机媒体淫秽色情是一种电子“海洛因”，阻碍我国互联网的健康发展，严重侵蚀人们的心灵，败坏社会风气，危害未成年人的健康成长，这是一种潜在的危险。我国现有的3亿网民中，将近1亿是学生，而这一亿学生网民正是最容易受到网络低俗内容等有害信息影响和侵蚀的群体，因此，学校利用多种形式方法，使学生认清网络低俗之风的危害，开展好教育引导工作，使学生真正建立起抵制低俗的心灵防线。

2.我国互联网行业之所以出现愈演愈烈的低俗之风，让众多网民困惑、烦恼，归根到底还是因为一些网站为了增加流量，提高广告收入。”一些互联网业内人士说。同时，互联网行业竞争惨烈，一些网站为了增加网民的“黏性”，也将低俗信息当作制胜手段，致使不良信息在互联网上迅速蔓延。另外，在网络虚拟环境中，缺乏自我约束的部分网民喜欢在网上浏览不良信息。网站为了赚取最大的商业利益，当然不会放弃这部分网民。同时，有些网民会主动上传不良信息，大量网站也乐于提供相册、博客、贴吧等平台，并置法律法规和社会责任于不顾，疏于监管，甚至故意放纵涉黄、低俗、暴力内容。

“一旦发现博客或论坛里出现了侵犯个人隐私权或名誉权的帖子，受害者举报给网站，得到的答复多是要求当事人提供身份证或者单位证明信等材料，传真给网站后才进行核实处理，但大多处理不及时，给当事人带来很大的伤害。这是不负责任的表现，更是对法律的蔑视。互联网从业人员素质亟待提高！”中国消费者协会专家顾问、北京市汇佳律师事务所主华图网校资料中心发布

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任邱宝昌经常接到类似投诉。

虽然整治网络低俗之风行动打击的力度和范围都在增加，但是每次专项行动过后，网络低俗文化又死灰复燃，究其原因主要有：一是整治的力度不够。虽然每次整治都是轰轰烈烈，但是每一次我们看到的处理结果都轻飘飘；二是企业自律不够。从被曝光的19家企业名单中，我们会发现一个相当令人遗憾的结果。那就是这些互联网企业都是知名的大公司、大企业，这也就是说互联网低俗之风已经相当严重，而这同企业的自律意识和社会责任感的缺乏不无关系；三是网民阅读存在低俗化倾向，网民阅读习惯存在的低俗化倾向、快餐式阅读往往是网络低俗之风盛行的滋生土壤。整治网络低俗之风，加强内部管理是前提，建立健全长效机制是关键。

3.国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等七部委在2009年1月21日召开联席会议，进一步部署整治互联网低俗之风专项行动。开展打击网站传播淫秽色情信息专项行动取得了阶段性的胜利，从网络上看比以往“干净”多了，从手机上看不良信息少多了，初战告捷令人鼓舞。但是网络淫秽色情不是纸老虎一捅就破，也不会自行退出传播的平台，从最近摧毁的不少网站事实说明：目前打掉的只是一些不计后果，乱碰乱撞的色情网站，而一些避开锋芒的网站，技术更高明，手法更为狡猾，它们随时有可能变成“黄脸”兴风作浪。

4.2009年7月29日起，山东冠县17家网吧被县公安局“停业整顿”，截至10月14日，冠县几乎所有网吧全部关闭。“此事经媒体报道后，引起巨大反响，网民也纷纷上网留言发表个人看法。

网友A：作为一名家长，关闭网吧对保护青少年，防止青少年误入歧途具有一定的积极作用。而且，就凭网吧关闭后当地学校“逃学现象几乎绝迹”这一点，我支持关闭网吧。许许多多的孩子就是在网吧里把学业耽搁了，学坏了。这些网吧经营者为了利润，小学生、甚至学龄前的孩子都让进，还给赊账或者用物品抵押。这关系到中国下一代的心理健康，政府早就应该加大打击力度了。

网友B：我是职教中心一名负责就业指导的老师，我认为我们校的学生大多学习比较差与网吧有着某种联系。去年开学之后的两个月里，学生逃课上网的事情我已经抓了不下10次，以至于凡有学生没到校，家长又告知孩子出门上学了，网吧的停业对学校来说是“帮了大忙”，至少，“最大的诱惑”被去除了。今年开学以后，逃学现象几乎未曾发生，学校班主任老师的工作轻松了不少。

网友C：对网吧加强管理，实行实名登记规范未成年人上网是必要的，但不能一刀切，也不能依靠罚款来进行管理，网吧毕竟还是有有利的一面，不能因噎废食。地方政府在管理上不能不作为，更不能乱作为，政府行为要全面考量其社会效果，切不可以偏概全。

网友D：某些网吧仍然存在着诸如网民浏览不健康信息，过度沉迷上网聊天、游戏，甚至利用网吧进行违法犯罪活动等问题，这给网民，特别是年轻人带来了一定的负面影响。所以，继续加强对网吧的管理是必要的，也确实是行业内亟待解决的问题，但不问青红皂白一律停业，不近情理，这不是“一人有病全体吃药”吗？还有网民说，如果仅仅为堵住孩子上网玩游戏就取缔网吧，未免有些因噎废食。这种一刀切的做法，跟我们现在所提倡的企业诚信经营的导向是错位的。诚信经营的网吧并未得到应有的收益，甚至还要为非法经营者背黑锅。那么，诚信的价值又体现在哪里呢？

网友E：关闭所有网吧的做法，不仅在情理上站不住脚，动辄关闭所有网吧的做法还会起到适得其反的作用。一方面，文化市场实行许可经营制度，除了黑网吧外，更多网吧都是通过审批取得合法营业资格的。如今，不加解释就要求无限期停业整顿，经营者的经济损失谁来补偿？同时，“一刀切”式的关闭网吧，看似保护未成年人，却也将所有人拒在互联网的大门外。对于公众来说，获取网络信息的需求又将如何得到满足呢？与没有任何技术含量的“一关了之”相比，我们更应该考虑的是如何提高管理智慧，把网吧真正变成普及科学知识、体验现代娱乐的场所，在青少年享受网络便利和避免不良影响中寻求平衡点，实现共赢。

5.网络环境整治行动几乎年年都在进行,但基本上都是采取在一段时间内集中力量打击的方式。正是这种“一股风”式的治理方式,让一些网站有了“心理预期”,能熬就熬、能撑就撑。有的干脆暂避“墙角”,和管理部门打起了“游击战”，等到“风头”一过,这些网站便通过改头换面、巧立名目,把形形色色的不良信息又重新抬了出来。于是网络低俗之风屡治不绝,非法现象屡打不尽。因此,治理网络低俗之风,必须打“持久战”,建立长效的监督、治理机制,在每一个环节筑牢堤防,这样才能彻底清除这类网站的“幸存”空间。

有关专家建议，要真正解决互联网低俗之风泛滥，建立网络文化监管的长效机制，一要制定一整套行之有效的网络文明规范和长效机制，减少模糊地带，明确什么不能发、什么不能传，让他们没有擦边球可打。二要严格处罚标准，树立惩罚权威。现在很多是以罚为主，再重点儿就是暂时关闭栏目，但很多网站对此并不在乎，罚完再犯的情况屡有发生。这就需华图网校资料中心发布

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要探讨新的处罚手段，让违反规定的网站知道“疼”，感到“怕”。三要建立和完善网民举报制度。比如设立有奖举报，给提供信息者一定的物质奖励，让广大网民参与到打击网络色情的行动中来，使违规、违法网站及时被发现、整改，减少影响和毒害。

6.1998年6月，法国对《未成年人保护法》中有关制作、销售、传播淫秽物品的定罪量刑作了部分修改，从严从重处罚利用网络手段腐蚀青少年的犯罪行为。根据修订后的法律，向未成年人展示淫秽物品者可判5年监禁和7.5万欧元罚款。如果上述行为发生在网上、面对的是身份不确定的未成年受众，量刑加重至7年监禁和10万欧元罚款。而以上述两种方式录制、传播未成年人色情图像者，分别可判3年监禁和4.5万欧元罚款、5年监禁和7.5万欧元罚款。另外，法国非营利组织“电子——儿童”协会负责向学校和家长免费提供家庭网络管理软件，指导学校和家长对儿童进行防毒保护。法国近年来更与周围几国联手，多次破获国际犯罪集团设立的黄色网站和亵渎儿童网站。2007年，该国警方发现一个设在意大利境内非法销售儿童色情商品的网站，经过近9个月深挖，法国警察与军事部门联手，发动了名为“彩虹行动”的突袭，一举在法国各地查获了140万张色情图片和两万份性录像带，并抓获了310个嫌犯。

为了遏制网络色情暴力，美国政府1996年曾经颁布《通信严肃法》，规定通过网络发布猥亵资料或不良信息给未成年人的将可能被处2.5万美元罚款和两年监禁。此法虽然因为“主要条款侵犯公民言论自由”受到起诉并被最高法院判定违宪，但美国政府并没有放弃通过立法方式来治理网络色情暴力，又相继制定了《未成年人在线保护法》、《未成年人互联网保护法》等法律，规定商业性的色情网站不得向未成年人提供“缺乏严肃文学、艺术、政治、科学价值的裸体与性行为影像及文字”的浏览内容。同时，美国早期制定的《隐私权法》(1974)、《联邦电子通信隐私法》(1986)以及联邦和诸多州相继制定的《电脑犯罪法》等法律也为治理网络不良信息提供了法律依据。

1996年9月，英国成立了半官方的互联网行业自律组织“网络观察基金会”，致力于解决网络上日益增多的违法犯罪问题，尤其是儿童色情问题。2001年英国内政部又设立了儿童网络保护特别工作组，专门负责在网上保护儿童安全。另外，政府还公布了每天24小时开通的儿童热线，家长和孩子可以随时就网络问题寻求帮助。

2008年年初，韩国几家门户网站发生色情信息暴露事件后，韩国政府发起了为期一年的“扫黄行动”。有关部门迅速切断门户网站同国内外色情网站的链接，政府下属的信息通信伦理委员会则与门户网站、网络恐怖调查机关开辟热线，从实时监控到举报、处理，对网华图网校资料中心发布

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络色情传播进行打击。2008年7月，信息通信伦理委员会还用了一个月时间集中调查成人网站，将8家散布淫秽信息的网站举报给警察厅。目前，韩国政府已经建立起了完善的网络监管机制，网络色情得到了有效控制。而且韩国是最早推行网络实名制的国家，用户申请网站邮箱和聊天账号等都必须填报真实姓名、地址、身份证号等详细信息，以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动。对于17岁以下没有身份证的青少年，网站会通过向其手机发送密码的方式确认使用者的身份，实现对未成年人的监督管理和保护。从目前来看，网络实名制这项措施十分有效。

7.当前，我国有关网络的法律法规体系从总体来看还不够健全。执法资源不足、执法协调不够、执法速度不快、执法成本过高、执法手段相对落后的局面还没有得到根本改变，网络违法犯罪成本过低，信誉体系和追责体系还没有健全起来，这是导致网络内容低俗的一个重要原因。为了有效消除这种现象，当务之急是建立健全网络法规体系，以便有效保证网络建设真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

8.络内容审查制度必须要明确，各尽其职，守土有责。廖仁斌认为，必须通过立法方式净化互联网环境。要综合运用法律、行政、经济、技术、思想教育、行业自律等多种手段，建设有序、健康、蓬勃发展的互联网行业。

通过立法方式确定职责将使监督更为有效。廖仁斌建议，在立法和订立制度的时候，要依靠专家和专业人员做好调查研究，提高立项和论证过程中的技术含量，把细节做透。比如：到底什么是不良信息，怎么分级，不同的分级怎么处理，处理的流程怎样，必须有清楚的界定或规定，这样才具有实际的可操作性。模棱两可、缺乏可操作性的规定只能成为摆设。

未来网络内容的审查机制怎么构建需要创新，运营商该承担什么责任，这些也需要考虑。代表张新建建议，建立规范的、权威的互联网服务相关数据的报备流程。明确管理主体、备份内容要求、修改的时限、报备主体等相关要求。同时在全国建立统一的不良信息关键字、图片识别过滤标准，游离于加强效率和沟通，以达到完整、有效、全国一盘棋的效果。

9.人网总裁何加正认为，互联网的快速发展需要扶持，但更需要加强监管才能保证健康发展。净化网络空间，首先从业人员要培养高度的社会责任感，对国家尤其要对青少年的成长负责。这也是对互联网自身负责的表现。其次要加强管理，提高自律。行业内部要加强对员工的培训，提高法律意识、道德水准和业务素质，通过规章制度明确规范网管、版主以及编辑的职责范围，同时网民也要提高自身素质，不浏览更不传播网络低俗信息。

“有人建议实行网络信息分级制，对不同性质和程度的网络信息分级管理，允许不同华图网校资料中心发布

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的对象接触不同的内容。这在当前电影分级制尚难实施的情况下，是不现实的。”闵大洪认为，目前最重要的，还是要加大打击力度，促使网站提高社会责任感，重视传播内容的规范性，维护良好的网络环境。

“整治互联网低俗之风，还要建立长效机制，把清理整治网上低俗之风集中行动转向经常化。”蔡名照说。

10.院新闻办网络局负责人介绍，《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》公布1个多月以来，中国互联网协会互联网违法和不良信息举报中心、工业和信息化部所属12321网络不良与垃圾信息举报受理中心、公安部所属网络违法犯罪举报网站、全国“扫黄打非”办公室举报中心等四家举报受理机构共接到公众举报25.7万多件次，已根据《奖励办法》向北京、河北、山西、黑龙江、山东、湖北、广东、海南、四川、甘肃等地59位举报人员发放奖金7.8万元。国务院新闻办网络局负责人说，公众举报在整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息中发挥了重要作用。根据公众提供的线索并经有关部门核查，一批淫秽色情网站和有大量损害青少年身心健康的低俗内容的网站被依法关闭或被曝光、谴责，62起网络淫秽色情违法犯罪案件被公安机关立案侦查。

共同抵制网络低俗之风，创建和谐文明网络环境，彻底刹住互联网低俗之风，并不能一蹴而就，需要建立一套长效监督机制，社会各界人士对此应当给予充分的重视。只有加强网络监管，才能避免低俗之风卷土重来。

作答要求

一、结合给定资料，概括网络低俗之风不易禁止的原因。（20分）要求：紧扣给定材料，内容全面，语言简练，条理清楚，不超过300字。

二、结合给定资料4，并联系实际，指出“山东冠县关闭所有网吧”的做法是否合理，为什么？并站在省政府相关负责人的角度，提出妥善解决网吧问题的方案与措施。（30分）

要求：观点清晰，分析恰当，对策合理可行，不超过400字。

三、请结合给定资料，以“抵制网络低俗之风，共建绿色网络”为主题，自选角度，写一篇议论文。（50分）

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要求：（1）自拟题目，自选角度；

（2）观点明确，联系实际，论证有理有据，条理清楚，语言流畅；

（3）字数800-1000字。

2010年政法干警招录考试 《申论》模拟试题参考答案

一、结合给定资料，概括网络低俗之风不易禁止的原因。（20分）要求：紧扣给定材料，内容全面，语言简练，条理清楚，不超过300字。参考答案：

给定资料中网络低俗之风不易禁止的原因主要有：

目前网吧存在的问题主要是管理制度不合理造成的。关闭所有网吧一方面将切断民众获取网络信息的途径，另一方面也将损害网吧合法经营者的权益。

为妥善管理网吧，既保护青少年健康成长也包含合法经营者权益，应采取以下措施：

第二篇：2010年基层政法干警招录考试本硕类《申论》模拟题

2010年基层政法干警招录考试

《申论》模拟试题

注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。按照后面的作答要求进行作答，考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

给定资料

1.互联网和手机媒体淫秽色情是一种电子“海洛因”，阻碍我国互联网的健康发展，严重侵蚀人们的心灵，败坏社会风气，危害未成年人的健康成长，这是一种潜在的危险。我国现有的3亿网民中，将近1亿是学生，而这一亿学生网民正是最容易受到网络低俗内容等有害信息影响和侵蚀的群体，因此，学校利用多种形式方法，使学生认清网络低俗之风的危害，开展好教育引导工作，使学生真正建立起抵制低俗的心灵防线。

2.我国互联网行业之所以出现愈演愈烈的低俗之风，让众多网民困惑、烦恼，归根到底还是因为一些网站为了增加流量，提高广告收入。”一些互联网业内人士说。同时，互联网行业竞争惨烈，一些网站为了增加网民的“黏性”，也将低俗信息当作制胜手段，致使不良信息在互联网上迅速蔓延。另外，在网络虚拟环境中，缺乏自我约束的部分网民喜欢在网上浏览不良信息。网站为了赚取最大的商业利益，当然不会放弃这部分网民。同时，有些网民会主动上传不良信息，大量网站也乐于提供相册、博客、贴吧等平台，并置法律法规和社会责任于不顾，疏于监管，甚至故意放纵涉黄、低俗、暴力内容。

“一旦发现博客或论坛里出现了侵犯个人隐私权或名誉权的帖子，受害者举报给网站，得到的答复多是要求当事人提供身份证或者单位证明信等材料，传真给网站后才进行核实处理，但大多处理不及时，给当事人带来很大的伤害。这是不负责任的表现，更是对法律的蔑视。互联网从业人员素质亟待提高！”中国消费者协会专家顾问、北京市汇佳律师事务所主华图网校资料中心发布

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任邱宝昌经常接到类似投诉。

虽然整治网络低俗之风行动打击的力度和范围都在增加，但是每次专项行动过后，网络低俗文化又死灰复燃，究其原因主要有：一是整治的力度不够。虽然每次整治都是轰轰烈烈，但是每一次我们看到的处理结果都轻飘飘；二是企业自律不够。从被曝光的19家企业名单中，我们会发现一个相当令人遗憾的结果。那就是这些互联网企业都是知名的大公司、大企业，这也就是说互联网低俗之风已经相当严重，而这同企业的自律意识和社会责任感的缺乏不无关系；三是网民阅读存在低俗化倾向，网民阅读习惯存在的低俗化倾向、快餐式阅读往往是网络低俗之风盛行的滋生土壤。整治网络低俗之风，加强内部管理是前提，建立健全长效机制是关键。

3.国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等七部委在2009年1月21日召开联席会议，进一步部署整治互联网低俗之风专项行动。开展打击网站传播淫秽色情信息专项行动取得了阶段性的胜利，从网络上看比以往“干净”多了，从手机上看不良信息少多了，初战告捷令人鼓舞。但是网络淫秽色情不是纸老虎一捅就破，也不会自行退出传播的平台，从最近摧毁的不少网站事实说明：目前打掉的只是一些不计后果，乱碰乱撞的色情网站，而一些避开锋芒的网站，技术更高明，手法更为狡猾，它们随时有可能变成“黄脸”兴风作浪。

4.2009年7月29日起，山东冠县17家网吧被县公安局“停业整顿”，截至10月14日，冠县几乎所有网吧全部关闭。“此事经媒体报道后，引起巨大反响，网民也纷纷上网留言发表个人看法。

网友A：作为一名家长，关闭网吧对保护青少年，防止青少年误入歧途具有一定的积极作用。而且，就凭网吧关闭后当地学校“逃学现象几乎绝迹”这一点，我支持关闭网吧。许许多多的孩子就是在网吧里把学业耽搁了，学坏了。这些网吧经营者为了利润，小学生、甚至学龄前的孩子都让进，还给赊账或者用物品抵押。这关系到中国下一代的心理健康，政府早就应该加大打击力度了。

网友B：我是职教中心一名负责就业指导的老师，我认为我们校的学生大多学习比较差与网吧有着某种联系。去年开学之后的两个月里，学生逃课上网的事情我已经抓了不下10次，以至于凡有学生没到校，家长又告知孩子出门上学了，网吧的停业对学校来说是“帮了大忙”，至少，“最大的诱惑”被去除了。今年开学以后，逃学现象几乎未曾发生，学校班主任老师的工作轻松了不少。

网友C：对网吧加强管理，实行实名登记规范未成年人上网是必要的，但不能一刀切，也不能依靠罚款来进行管理，网吧毕竟还是有有利的一面，不能因噎废食。地方政府在管理上不能不作为，更不能乱作为，政府行为要全面考量其社会效果，切不可以偏概全。

网友D：某些网吧仍然存在着诸如网民浏览不健康信息，过度沉迷上网聊天、游戏，甚至利用网吧进行违法犯罪活动等问题，这给网民，特别是年轻人带来了一定的负面影响。所以，继续加强对网吧的管理是必要的，也确实是行业内亟待解决的问题，但不问青红皂白一律停业，不近情理，这不是“一人有病全体吃药”吗？还有网民说，如果仅仅为堵住孩子上网玩游戏就取缔网吧，未免有些因噎废食。这种一刀切的做法，跟我们现在所提倡的企业诚信经营的导向是错位的。诚信经营的网吧并未得到应有的收益，甚至还要为非法经营者背黑锅。那么，诚信的价值又体现在哪里呢？

网友E：关闭所有网吧的做法，不仅在情理上站不住脚，动辄关闭所有网吧的做法还会起到适得其反的作用。一方面，文化市场实行许可经营制度，除了黑网吧外，更多网吧都是通过审批取得合法营业资格的。如今，不加解释就要求无限期停业整顿，经营者的经济损失谁来补偿？同时，“一刀切”式的关闭网吧，看似保护未成年人，却也将所有人拒在互联网的大门外。对于公众来说，获取网络信息的需求又将如何得到满足呢？与没有任何技术含量的“一关了之”相比，我们更应该考虑的是如何提高管理智慧，把网吧真正变成普及科学知识、体验现代娱乐的场所，在青少年享受网络便利和避免不良影响中寻求平衡点，实现共赢。

5.网络环境整治行动几乎年年都在进行,但基本上都是采取在一段时间内集中力量打击的方式。正是这种“一股风”式的治理方式,让一些网站有了“心理预期”,能熬就熬、能撑就撑。有的干脆暂避“墙角”,和管理部门打起了“游击战”，等到“风头”一过,这些网站便通过改头换面、巧立名目,把形形色色的不良信息又重新抬了出来。于是网络低俗之风屡治不绝,非法现象屡打不尽。因此,治理网络低俗之风,必须打“持久战”,建立长效的监督、治理机制,在每一个环节筑牢堤防,这样才能彻底清除这类网站的“幸存”空间。

有关专家建议，要真正解决互联网低俗之风泛滥，建立网络文化监管的长效机制，一要制定一整套行之有效的网络文明规范和长效机制，减少模糊地带，明确什么不能发、什么不能传，让他们没有擦边球可打。二要严格处罚标准，树立惩罚权威。现在很多是以罚为主，再重点儿就是暂时关闭栏目，但很多网站对此并不在乎，罚完再犯的情况屡有发生。这就需华图网校资料中心发布

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要探讨新的处罚手段，让违反规定的网站知道“疼”，感到“怕”。三要建立和完善网民举报制度。比如设立有奖举报，给提供信息者一定的物质奖励，让广大网民参与到打击网络色情的行动中来，使违规、违法网站及时被发现、整改，减少影响和毒害。

6.1998年6月，法国对《未成年人保护法》中有关制作、销售、传播淫秽物品的定罪量刑作了部分修改，从严从重处罚利用网络手段腐蚀青少年的犯罪行为。根据修订后的法律，向未成年人展示淫秽物品者可判5年监禁和7.5万欧元罚款。如果上述行为发生在网上、面对的是身份不确定的未成年受众，量刑加重至7年监禁和10万欧元罚款。而以上述两种方式录制、传播未成年人色情图像者，分别可判3年监禁和4.5万欧元罚款、5年监禁和7.5万欧元罚款。另外，法国非营利组织“电子——儿童”协会负责向学校和家长免费提供家庭网络管理软件，指导学校和家长对儿童进行防毒保护。法国近年来更与周围几国联手，多次破获国际犯罪集团设立的黄色网站和亵渎儿童网站。2007年，该国警方发现一个设在意大利境内非法销售儿童色情商品的网站，经过近9个月深挖，法国警察与军事部门联手，发动了名为“彩虹行动”的突袭，一举在法国各地查获了140万张色情图片和两万份性录像带，并抓获了310个嫌犯。

为了遏制网络色情暴力，美国政府1996年曾经颁布《通信严肃法》，规定通过网络发布猥亵资料或不良信息给未成年人的将可能被处2.5万美元罚款和两年监禁。此法虽然因为“主要条款侵犯公民言论自由”受到起诉并被最高法院判定违宪，但美国政府并没有放弃通过立法方式来治理网络色情暴力，又相继制定了《未成年人在线保护法》、《未成年人互联网保护法》等法律，规定商业性的色情网站不得向未成年人提供“缺乏严肃文学、艺术、政治、科学价值的裸体与性行为影像及文字”的浏览内容。同时，美国早期制定的《隐私权法》(1974)、《联邦电子通信隐私法》(1986)以及联邦和诸多州相继制定的《电脑犯罪法》等法律也为治理网络不良信息提供了法律依据。

1996年9月，英国成立了半官方的互联网行业自律组织“网络观察基金会”，致力于解决网络上日益增多的违法犯罪问题，尤其是儿童色情问题。2001年英国内政部又设立了儿童网络保护特别工作组，专门负责在网上保护儿童安全。另外，政府还公布了每天24小时开通的儿童热线，家长和孩子可以随时就网络问题寻求帮助。

2008年年初，韩国几家门户网站发生色情信息暴露事件后，韩国政府发起了为期一年的“扫黄行动”。有关部门迅速切断门户网站同国内外色情网站的链接，政府下属的信息通信伦理委员会则与门户网站、网络恐怖调查机关开辟热线，从实时监控到举报、处理，对网华图网校资料中心发布

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络色情传播进行打击。2008年7月，信息通信伦理委员会还用了一个月时间集中调查成人网站，将8家散布淫秽信息的网站举报给警察厅。目前，韩国政府已经建立起了完善的网络监管机制，网络色情得到了有效控制。而且韩国是最早推行网络实名制的国家，用户申请网站邮箱和聊天账号等都必须填报真实姓名、地址、身份证号等详细信息，以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动。对于17岁以下没有身份证的青少年，网站会通过向其手机发送密码的方式确认使用者的身份，实现对未成年人的监督管理和保护。从目前来看，网络实名制这项措施十分有效。

7.当前，我国有关网络的法律法规体系从总体来看还不够健全。执法资源不足、执法协调不够、执法速度不快、执法成本过高、执法手段相对落后的局面还没有得到根本改变，网络违法犯罪成本过低，信誉体系和追责体系还没有健全起来，这是导致网络内容低俗的一个重要原因。为了有效消除这种现象，当务之急是建立健全网络法规体系，以便有效保证网络建设真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

8.络内容审查制度必须要明确，各尽其职，守土有责。廖仁斌认为，必须通过立法方式净化互联网环境。要综合运用法律、行政、经济、技术、思想教育、行业自律等多种手段，建设有序、健康、蓬勃发展的互联网行业。

通过立法方式确定职责将使监督更为有效。廖仁斌建议，在立法和订立制度的时候，要依靠专家和专业人员做好调查研究，提高立项和论证过程中的技术含量，把细节做透。比如：到底什么是不良信息，怎么分级，不同的分级怎么处理，处理的流程怎样，必须有清楚的界定或规定，这样才具有实际的可操作性。模棱两可、缺乏可操作性的规定只能成为摆设。

未来网络内容的审查机制怎么构建需要创新，运营商该承担什么责任，这些也需要考虑。代表张新建建议，建立规范的、权威的互联网服务相关数据的报备流程。明确管理主体、备份内容要求、修改的时限、报备主体等相关要求。同时在全国建立统一的不良信息关键字、图片识别过滤标准，游离于加强效率和沟通，以达到完整、有效、全国一盘棋的效果。

9.人网总裁何加正认为，互联网的快速发展需要扶持，但更需要加强监管才能保证健康发展。净化网络空间，首先从业人员要培养高度的社会责任感，对国家尤其要对青少年的成长负责。这也是对互联网自身负责的表现。其次要加强管理，提高自律。行业内部要加强对员工的培训，提高法律意识、道德水准和业务素质，通过规章制度明确规范网管、版主以及编辑的职责范围，同时网民也要提高自身素质，不浏览更不传播网络低俗信息。

“有人建议实行网络信息分级制，对不同性质和程度的网络信息分级管理，允许不同华图网校资料中心发布

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的对象接触不同的内容。这在当前电影分级制尚难实施的情况下，是不现实的。”闵大洪认为，目前最重要的，还是要加大打击力度，促使网站提高社会责任感，重视传播内容的规范性，维护良好的网络环境。

“整治互联网低俗之风，还要建立长效机制，把清理整治网上低俗之风集中行动转向经常化。”蔡名照说。

10.院新闻办网络局负责人介绍，《举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励办法》公布1个多月以来，中国互联网协会互联网违法和不良信息举报中心、工业和信息化部所属12321网络不良与垃圾信息举报受理中心、公安部所属网络违法犯罪举报网站、全国“扫黄打非”办公室举报中心等四家举报受理机构共接到公众举报25.7万多件次，已根据《奖励办法》向北京、河北、山西、黑龙江、山东、湖北、广东、海南、四川、甘肃等地59位举报人员发放奖金7.8万元。国务院新闻办网络局负责人说，公众举报在整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息中发挥了重要作用。根据公众提供的线索并经有关部门核查，一批淫秽色情网站和有大量损害青少年身心健康的低俗内容的网站被依法关闭或被曝光、谴责，62起网络淫秽色情违法犯罪案件被公安机关立案侦查。

共同抵制网络低俗之风，创建和谐文明网络环境，彻底刹住互联网低俗之风，并不能一蹴而就，需要建立一套长效监督机制，社会各界人士对此应当给予充分的重视。只有加强网络监管，才能避免低俗之风卷土重来。

作答要求

一、结合给定资料，概括网络低俗之风不易禁止的原因。（20分）要求：紧扣给定材料，内容全面，语言简练，条理清楚，不超过300字。

二、结合给定资料4，并联系实际，指出“山东冠县关闭所有网吧”的做法是否合理，为什么？并站在省政府相关负责人的角度，提出妥善解决网吧问题的方案与措施。（30分）

要求：观点清晰，分析恰当，对策合理可行，不超过400字。

三、请结合给定资料，以“抵制网络低俗之风，共建绿色网络”为主题，自选角度，写一篇议论文。（50分）

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要求：（1）自拟题目，自选角度；

（2）观点明确，联系实际，论证有理有据，条理清楚，语言流畅；

（3）字数800-1000字。

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第三篇：基层政法干警考试招录要求

基层政法干警考试招录要求

基层政法干警的考试，与普通公务员考试之间有一定的差异性。在招录范围上也不像普通公务员考试那样宽松。在报名时要提醒广大考生是否符合政法干警的招录要求，下面就让我们看看，基层政法干警考试有哪些要求：

一． 招录的基本要求：考生首先要符合报考公务员所规定的基本要求；同时符合教育部规定的报考相应学历学位教育考试的基本要求；另外，报考人民警察职位的，还需要符合人民警察的招录要求。考生要先满足这些基本的报考要求才能进一步选择想要报考的职位。

二． 从报考专业方向来看，考法律硕士专业学位研究生的，须具有国家教育序列法学专业本科及以上学位。报考第二学士学位试点班的，须具有国民教育序列本科学历。报考专科及以上学历起点本科试点班的，须具有国民教育序列专科及以上学历。报考专科试点班的，须高中及以上学历不毕业或具同等学历。报考双语试点班的，还应具备运用相应民族语言的能力。转载：

三． 除以上条件之外，报考人员还应符合职位规定的其他资格条件。例如一些职位所规定考生的特殊要求，英语等级之类的要求。

其中招录对象包括：中国人民解放军、中国人民武装警察部队（包括公安现役部队）25周岁以下（大专及以上学历退役士兵和定向藏区的，可放宽到27周岁）符合报考条件的退役士兵，全日制高等院校应届毕业生。

凡符合上述要求的可以申报基层政法干警的考试，望广大考生认真阅读，仔细判断。

第四篇：2010年政法干警招录考试《文综》模拟题

2010年政法干警招录考试

《文综》模拟试题

注意事项

本试卷满分为150分，考试时间150分钟。

请在题本、答题纸上严格按照要求写好自己的姓名，填涂准考证号。请仔细阅读以下注意事项：

1.题目应在答题卡上作答，在题本上作答的一律无效。2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.监考老师宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考老师确认数量无误、允许离开后，方可离开。4.在这项测验中，可能有一些试题较难，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会答的题目，可以先跳过去，如果有时间再去思考。否则，你可能没有时间完成后面的题目。5.试题答错不扣分。

6.特别提醒你注意，填涂答案时一定要认准题号。7.严禁折叠答题卡！

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ ※

停！请不要往下翻！听候监考老师的指示。※

否则，会影响你的成绩。

※

※

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一、单项选择题：1~35小题，每小题2分，共70分。下列每题给出的四个选择中只有一个选择是符合题目要求的，请在答题卡上将所选选项的字母涂黑。．．．1.《左传》隐公十一年载：“礼，务国家，定社稷，序人民，利后嗣者也”，而《礼记•礼运》中记载：“坏国丧家亡人必失去其利”。夏商西周时期的“礼”主要指： A.礼仪

B.社会秩序和社会制度

D.贡赋 C.风俗

2.民族是人们在历史上经过长期发展而形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活及表现于共同文化上的共同心理素质的稳定的共同体。根据这一定义，中华民族开始于： A.黄帝时代

C.汉

B.秦

D.清

3.以下春秋战国时期的水利工程，建在黄河流域的是：

A.芍陂

B.郑国渠

D.灵渠 C.都江堰

4.汉初“反秦之弊，与民休息”，实行轻徭薄赋慎刑的措施，其施行这种统治措施依据的是：

B.儒家思想

D.道家思想 A.法家思想

C.墨家思想

5.故宫以太和殿、中和殿、保和殿三大殿为中心，其中太和殿是紫禁城内体量最大、等级最高的建筑物，建筑规制之高，装饰手法之精，堪列中国古代建筑之首。“太和”的观念是上古天人和一观念的延伸，强调了君臣之间，人与自然之间还有各民族之间的和谐。请问“太和”二字出自于哪部著作： A.《周易》

C.《孟子》

B.《论语》

D.《中庸》

6.下列对于五四运动影响与意义的叙述，不正确的是：

A.五四运动是中国旧民主主义革命的结束和新民主主义革命的开端 B.中国工人阶级从此登上了政治舞台

C.成为中华人民共和国建国之后“五四青年节”设立的主要依据

D.这一运动最后虽然没有取得预期的目的，但是也对中国革命的发展具有重大影响 7.人民解放战争三大战役中，下列城市中最先获得解放的是：

A.北平

C.沈阳

B.徐州

D.南京

8.1953年我国提出实现工业化需要相当长的时间，其依据是：

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A.当时新中国的农业生产水平落后

B.以美国为首的帝国主义对新中国实行经济封锁 C.新中国建设前，我国的工业基础薄弱 D.社会主义三大改造尚未取得成功

9.中国共产党十一届三中全会是新中国历史上的一个伟大转折，下列有关此次会议表述错误的是：

A.通过此次会议形成了以邓小平为核心的党的

C.比例尺愈小，表示的内容愈详细 D.比例尺愈大，表示的内容愈简单

15.下列天文台的选址及其原因描述正确的是：

A.天文台选址在海边——海平面利于观察 B.天文台选址在平原——地形简单利于观察

C.天文台选址在山上——环境安静，利于观察人员工作

D.天文台选址在南极——环境质量好，大气能见度高，适宜天文观测 16.下列有关“世界之最”的选项，说法错误的是：

A.世界上最大的沙漠是撒哈拉沙漠 B.世界上最低的地方是吐鲁番盆地 C.世界上最深的海沟是马里亚纳海沟 D.世界上最高的高原是青藏高原

17.中国煤炭资源丰富，储量可观，为世界所瞩目。贮煤地层的类型一般是：

A.侵入岩

C.沉积岩

B.喷出岩

D.变质岩

18.国际上对于河流的开发利用率一般不超过40%，中国水资源的开发利用率约为20%，但我国西北地区的水资源利用率却高达53.3%，其根本原因是： A.水资源的循环利用率高 B.灌溉农业发达

C.日常的生产生活需水量大 D.气候干旱，降水量少

19.中国古代认为高山“峻极于天”，把位于中原地区的东、南、西、北方和中央的五座高山定为“五岳”。五岳中的中岳是：

A.黄山

C.泰山

B.华山

D.嵩山

20.下列关于我国地区状况与其成因的组合的表述中，正确的是：

A.东部耕地多，西部草原多——土地利用方式不同 B.北方多煤，南方多磷——地质史上植被覆盖情况不同 C.西南潮湿，垂直地域差异大——降水多，地形复杂 D.南方多水田，北方多旱田——灌溉水源的丰富程度不同 21.中东的石油运往西欧，最短的海上航线要经过：

A.苏伊士运河、马六甲海峡 B.开普敦附近、大西洋

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C.苏伊士运河、直布罗陀海峡 D.巴拿马运河、麦哲伦海峡

22.沼气是我国农村地区积极推广的新能源之一。就沼气开发利用与气候条件的关系，下列叙述不正确的是：

A.北方比南方日照强，利用沼气时间长

B.北方冬季晴天较多，沼气产气量较大 C.南方夏季降水较多，沼气产气量较小

D.南方比北方气温高，开发利用条件好 23.以下说法不正确的是：

A.世界上面积最大的群岛是马来群岛 B.世界上最大的湖是苏必利尔湖 C.世界上最深的湖泊是贝加尔湖 D.黄金储量最多的国家是南非

24.“事情有大道理，有小道理，小道理都归大道理管着，服从和服务于社会主义现代化建设这个中心，就是大道理。”这句话体现的哲理是： A.要抓矛盾的主要方面 C.要尊重客观规律性

B.要抓事物的主要矛盾 D.要发挥主观能动性

25.“我们不可能从马克思、恩格斯那里找到我国社会主义建设的全部现成答案，必须结合我国实际、通过实践来不断加以回答”这段话体现的哲理是： A.整体与部分的辩证关系 B.认识与实践是具体的历史的统一 C.现象与本质的辩证关系

D.事物的发展是前进性与曲折性的统一

26.人类全部社会关系中，最基本最本质的关系是：

A.血缘关系

C.生产关系

B.利益关系

D.协作关系

27.不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，体现了：

A.矛盾的普遍性和特殊性相统一的观点 B.内因和外因相结合的观点 C.两点论和重点论相统一的观点 D.联系和发展的观点

28.我国国有经济在国民经济中的主导作用主要表现在：

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A.国有资产在社会总资产中占有量的优势 B.国有经济对国民经济的控制力 C.国有经济对垄断性行业的控制力 D.国有经济在国民经济中占主体地位

29.经济全球化是人类交往发展的结果，其实质是在新科技革命条件下：

A.人类改造社会能力的加强 B.发展对外贸易和文化交流 C.生产的社会化和分工的发展 D.人类改造自然能力的提高

30.下列关于世界经济发展不平衡的说法，错误的是：

A.它仅仅表现在发达资本主义国家和发展中国家之间 B.它的一个重要表现是南北贫富悬殊进一步拉大 C.它在战后突出地表现在发达资本主义国家内部

D.它既表现在经济实力的不平衡上，也表现在经济增长速度的不平衡上

31.十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出，新形势下推进农村改革发展的基本方向是： A.走中国特色农业现代化道路 B.建设社会主义新农村

C.加快形成城乡经济社会发展一体化新格局 D.工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活 32.下列措施中能够拉动内需的是：

A.提高准备金率 C.降低汇率

B.提高利率 D.降低贴现率

33.实现未来经济发展目标，关键要在（）取得重大进步。

A.转变经济增长方式，完善社会主义市场经济体制 B.转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制 C.提高自主创新能力，建设创新型国家 D.统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设 34.邓小平理论首要的、基本的理论问题是：

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A.建设什么样的党，怎样建设党 B.什么是社会主义，怎样建设社会主义 C.什么是科学发展观，怎样落实科学发展观

D.什么是社会主义初级阶段，怎样建设社会主义初级阶段 35.全面建设小康社会是党和国家到（）年的奋斗目标。

A.2020

C.2040

B.2030

D.2050

二、非选择题：36~41小题，共80分，请将答案写在答题纸指定位置上。．．．36.简述中华人民共和国建立的影响。（13分）

37.18世纪的英国工业革命首先爆发的原因是什么？（13分）38.读黄河流域图，回答下列问题。（14分）

（1）在图上指出地形区名称，A是

，B是

。（2）黄河中游两条重要的支流是

、。（3）黄河下游成为“地上河”的主要原因是

。（4）下面四幅图为我国长江、黄河、松花江、珠江四条河流的流量对比图，请你根据

这四条河流的水文特征，判断A、B、C、D四幅图哪条河流代表黄河。

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39.读图文资料，回答下列问题。（14分）

法国作家儒勒·凡尔纳的小说《格兰特船长的儿女》讲述了英国公爵根据漂流瓶提供的不完整信息，乘坐“邓肯号”，率领探险队沿着南纬37°一带，援救格兰特船长的故事。

（1）“邓肯号”于1864年8月25日离开英国格拉斯哥，经过加多天航行，绕过麦哲伦海峡于10月6日到达智利西海岸的甲地。甲地的气候类型是

气候。（2）探险队在南美大陆进行为期一个月的搜救活动，途经甲、乙、丙和丁四地，遭遇不同的自然灾害。其中受到高山冰雪冻害威胁的是

地；途中遇到干涸盐湖，经受缺水煎熬的是

地。

（3）在图上甲、乙、丙、丁四地区中，垂直地带性最明显的是

地，从丁地到丙地的自然环境的变化反映了

的地带性差异。

（4）造成四地地理环境差异的主要自然因素有

、。40.人类从洪荒时代走到了文明的世纪，人类的智慧创造了经济的奇迹，但无知与贪婪却留下了可怕的后果：人类经历了禽流感、非典、海啸、地震等天灾，环境污染、生态恶化，地球发出了痛苦的呻吟„„人类的科技发现、发明与发展，可能会降低天灾带来的危害，但不能根本消除这种灾害。人们渐渐从噩梦中觉醒：人与自然和谐共处，是可持续发展的唯一出路。

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结合材料，从认识论的角度说明怎样使人与自然和谐共处，实现可持续发展？（10分）41.改革开放30年来，我们党始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题。全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革。废除人民公社，确定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，全面放开农产品市场，取消农业税，对农民实行直接补贴，初步形成了适合我国国情和社会生产力发展要求的农村经济体制；粮食生产不断跃上新台阶，农产品供应日益丰富，农民收入大幅增加，扶贫开发成效显著，依靠自己的力量解决了十三亿人口吃饭问题；乡镇企业异军突起，小城镇蓬勃发展，农村市场兴旺繁荣，农村劳动力大规模转移就业，亿万农民工成为产业工人重要组成部分。

农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民的积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。据统计，全国农村绝对贫困人口在1978乃约有2.5亿，到2007年末减少为1479万；农民人均收入由134元增加到4140元，实际增长6.3倍。

（1）增加农民收入的一项重要途径是大力发展农业，根据所学经济学知识，提出发展农业的有效经济措施。（6分）

（2）运用历史唯物主义有关原理，结合材料说明中国共产党在农村改革发展中为什么要坚持以人民利益为最高价值标准。（10分）

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第五篇：2014安徽政法干警考试：申论模拟题1

2014安徽政法干警考试：申论模拟题

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给定资料1.资料显示，我国农业科研投资强度(即农业科研投资占农业GDP的比重)为0.77%，同期全国的科研投资强度为 1.7%，农业科研投资强度的国际平均水平是1%，发达国家一般为3%~5%。据调查，我国国家级农业科研究院项目的稳定支持经费仅为20%~30%。由于研究条件差、待遇低，近几年每年一些农科 院所的科研人员流出率约为职工总数的3%~5%，而且大都是副研究员以上的科研骨干和技术后备力量。现在我国每年有7000多项农业科技成果问世，但转化 为现实生产力的仅占40%左右，国外一些发达国家农业科技成果的转化率可以达到80%以上。国家部委、科研单位、项目实施组织之间分工不明确，经常出现课 题重复、经费使用效率不高的情况。由于农业科研周期较长，现有的科研管理体制难以确保农业科研项目的连续性。

2.联合国粮农组织和经合组织于今年6月初联合发布的《2013-2022年农业展望》指出：“在经济快速增长和资 源 有限的制约下，中国的粮食供应是一项艰巨的任务。”依靠全球农业市场是一种方法，但要满足每年超过6亿吨的粮食需求，中国必须维持主要粮食作物的自给率。中国人的米袋子必须掌握在自己手中，2013年4月，中国农业部部长韩长赋在博鏊亚洲论坛“粮食安全”圆桌会上表示：“中国主要农产品供应充足，价格总体 稳定，水稻、玉米和小麦三大主粮的自给率达到98.1%，应该说13亿中国人的饭碗还是牢牢地端在自己手里。” 1978-2012年，中 国 的粮食产量增长了93%，过去的9年，粮食生产的弧线始终上扬，如无意外，今年将会出现“十连增”的丰年奇迹。然而，即便是在丰收之年，以及粮食安全状况 最好的时期，某社科专家还是忧心忡忡地提醒：“未来农业的任务仍将非常艰难。一方面农业在增长，另一方面供给的增长赶不上消费的增长。”据《中国国土资源 报》报道，2003-2011年，粮食生产累计增长33%;同期消费累计增长41%，消费增速是生产增速的1.24 倍。

3.“土地失控!”某著名杂交水稻研究专家说，“这些年中央以最严厉、最

严格的政策来保18亿亩耕地红线。但到了县级再到乡镇和村一级，情况并不那么乐观，这 些地方大多根据当地经济发展的需要搞城镇化、工业化，最难控制的是村这一级，尤以经济发达的长三角、珠三角为甚。”如今，从苏南、苏北、浙北，一路高速公 路过去，已经看不到连片的1000亩以上的农田，而10年前，那里还是连片的万亩良田。现在，良田都变成了房子。该专家也坦言：“我们种水稻一亩只有 700块利润，种蔬菜、水果一亩利润8000块，种一亩花卉利润是8万块，工业的利润则是百万千万计。”

“GDP增长再快，引进的投资再多，如果百姓的吃饭都成问题，那大家肯定不幸福。”有全国政协委员说。但中国这样一个泱泱农业大国，现在却有越来越多的农民离开了滋养他们的土地。什么时候，在土地上耕作，成了食之无味、弃之可惜的营生?

4.据报道，我国每年撂荒的土地有近3000万亩。且土地撂荒现象有蔓延之势，今年全国“两会”期间，一些代表就相关问题讨论如下：

广 西的吴县长说：“我们这样的边远山区县，现在农村劳动力也不够用了，全县38万多人，但外出务工人员却有10万多人，现在，每到春季采茶时节。只能从贵 州、湖南的相邻县引进农民工帮着采茶，尤其是‘80后’、‘90后’这些年轻人，离土地越来越远，他们甚至压根不会种地!

河北省某村王支书说：“现在我们很多地方，在田间地头，农业生产都是由妇女、儿童、老人组成的‘杂牌军’来承担。这些杂牌军哪能和壮劳动力相比啊?他们能种多少地啊?家里20亩地，也就能种个5亩地罢了!”

另 一位人大代表张某说：“我在调研时发现，农村学生回乡的意愿极低，一方面是父母当初让孩子上大学，就是为了孩子不再像自己一样辛苦;另一方面，很多农村学 生从小看着父母风里来雨里去，衣服整天脏兮兮的，出去有时还会遭到别人异样的目光，自己宁愿在外面少挣点，也不愿意回乡务农。按照农民的话说，在家种地的 人连媳妇都找不到，只有没啥本事的人，才会回家种田。说到底啊，还是别人看不起咱农村人，以至于我们自己都看不起自己了!”

5.家庭承包责任制虽然能调动农民的生产积极性，但人均仅为一亩多地，无论怎么精耕细作，整体经济效益都是微乎其微的。2013年中央“一号文件”继续强调： “坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转„„土

地流转不得搞强迫命令，确保不损害农民权益，不改变土地用途，不破坏农业综合生产能力。”

2011 年7月，Z市齐陵街道太平村村民与村集体签署了土地流转协议，1611.9亩耕地流转到村集体，交由该村村民王永耕种，根据协议，流转的土地统一种植，人 均可分得小麦800斤，如有盈利可参与分红。王永一个人种了一个村子的地，可当说起种粮的体会时，他却满腹苦水，异常激动。土地流转的分配方案并未得到村 民的一致认可。人多地少的农户表示支持，部分人少地多的农户却并不赞成。根据粗略统计，这两年王永种地的投入已有四五百万元。“地是由自己种，可土地承包 权是别人的，种地投入了这么多钱，无法到银行进行抵押，换不来银行一分钱的贷款。”2012年一场暴风雨，村里小麦倒伏，致使王永损失了几十万元，可保险 公司最终只赔偿了2万元。王永坦言，目前种粮的农民可以获得的资金支持，有每亩125元的粮食直补和每亩230元的种粮大户补贴两种，如果风调雨顺，包地 种粮应该是有利润的，但要想收回最初打井、修渠、买农机的数百万投入，则要10年以上的时间。而且，尽管签署了流转协议，种粮大户仍有可能百临政府征地，村民毁约等风险。

6.2009年5月，某乡杨村的许多农民发 现，自家责任田里所种的小麦和油菜，已被推土机折腾得面目全非，眼瞅着自己家的青苗被铲、宅基地被占，再也沉不住气的村民们拿着土地承包合同或土地使用证找村 委会和乡政府，询问青苗补偿费和占用土地补偿费，但均被告知申请补偿没有政策依据。

2008年开始，该乡开展农业综合开发，乡里先在两村 实 施该项目，效果良好。2009年，该乡杨村等六个村子开始实施这个项目，不想却陷入尴尬境地。接受采访的村民说：“不认识的人为啥铲我的麦苗?事先没有人 和我说，事后更没人说，”我至今想不通的是，村委会事先为啥不开会给村民介绍清楚呢?”当记者问及村上到底要搞什么项目时，因项目被占耕地的数十户村民均 称不知道。记者就此事采访村主任。该村主任说，会是肯定开过的，项目内容会上讲得很清楚，这些村民称毫不知情没有道理。该乡党委石书记一肚子委屈，他说： “乡上通过努力争取，好不容易获得了这个农业综合发展项目，这是一项实实在在的惠农项目，项目建成后，能实现‘田成方、树成行、渠相连、路相通’，提高土 地的使用效率。”石书记认为，一些群众不配合主要是项目施工时伤到部分人的利益，没有补偿便心生不悦，开始闹事。还有些村民觉得项目建设用地破坏了他们的 风水，由此也不答应。

7.“扁豆姑娘”小王是1986年出生的农家女。2010年7月，她从上海某银行辞职回家种青扁豆，担任上海红刚青 扁 豆生产专业合作社理事长。这几年，小王将先进的管理方法引入合作社，开设了规范高效的农资配送、农产品结算中心。农产品检测室等服务窗口。与复旦大学等高 校合作，研发青扁豆与高产水稻，优质草莓等轮作、套作技术，培育出了“红刚三代”青扁豆新品种。她还注重品牌培育和市场营销，“红刚”青扁豆被评为上海市 品牌产品、上海市著名商标。2011年，青扁豆总产值达3.18亿元。合作社被授予“全国农民专业合作社示范社”等荣誉称号。合作社里的种植户们的年纯收 入超过10万元。

作答要求：

1.请根据“给定资料2~3”，概括当前我国在粮食方面所面临的挑战。(15分)要求：全面、准确、有条理，不超过150字。

2.根据“给定资料4”，简要分析我国土地撂荒现象现象产生的主要原因。(20分)

要求：准确、全面、条理清晰，不超过200字。

3.假如“给定资料6”中的乡党委石书记准备向县政府报告杨村发生的事情，请你结合“给定资料6”，为他草拟一份汇报提纲(25分)

要求：(1)定位准确，有针对性;

(2)内容全面，层次清晰;

(3)对策建议具体有效;

(4)不考虑行文格式，不超过400字。

4.“给定资料3”中提到“什么时候，在土地上耕作，成了食之无味，弃之可惜的营生?”这句话引发了你怎样的思考，请结合给定资料，自拟题目，自选角度，写一篇文章。(40分)

要求：(1)中心明确，思想深刻;

(2)内容充实，有说服力;

(3)语言流畅，800-1000字。

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