白恩培在全省深入学习实践科学发展观活动

第一篇：白恩培在全省深入学习实践科学发展观活动

白恩培在全省深入学习实践科学发展观活动

动员大会上的讲话

同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央为实现十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领、推进党和国家事业繁荣兴旺的重大举措，也是用中国特色社会主义理论体系武装全党、提高党的执政能力的战略部署。中央对这次活动高度重视，9月19日，中央召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，胡锦涛总书记发表重要讲话，对在全党开展这项活动作出了全面部署，提出了明确要求。省委召开这次会议，主要任务就是，贯彻中央的统一部署和总书记的重要讲话精神，动员和部署我省开展学习实践科学发展观活动。

中央指导检查组将对我们开展学习实践活动给予指导和帮助。邦柱同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表省委讲三点意见。

一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的极端重要性

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。党的十六届三中全会提出在全党树立和落实科学发展观以来，省委立足边疆、民族、山区、欠发达的基本省情，围绕建设绿色经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚南亚国际大通道三大目

动计划，我们才走出了一条“围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益”的农业发展新路子，促进民族地区经济增长速度、地方财政增收速度连续5年高于全省平均水平，形成了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好局面。正是紧紧把握以人为本这个核心，坚持从广大人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，持之以恒地推进“民心工程”建设和边疆解“五难”惠民工程建设，着力保障和改善民生，我们才集中有限财力解决了一批饮水、行路、用电、看病、上学、就业、住房等方面的突出问题，城乡居民收入稳步增长，生活质量不断改善，巩固和发展了社会稳定和谐的良好局面。

党的十七大以来，省委采取更加有力的措施，继续把学习宣传贯彻科学发展观引向深入。为了把干部群众的思想行动统一到科学发展观的要求上来，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，今年4月至9月，我们用半年时间在全省组织开展了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。这次大讨论活动，组织发动充分，宣传引导有力，学习讨论深入，查摆问题到位，整改措施扎实，在全社会引起了强烈的反响，取得了丰硕的成果。在解放思想大讨论活动中，广大党员干部受到很大震动，普遍感到云南发展的差距很大、任务很重，进一步增强了思发展、谋发展、抓发展的自觉性和主动性，无论是发达地区还是边疆民族贫困

深化改革、扩大开放、科学发展是一项长期的战略任务。通过解放思想大讨论，虽然在思想观念、体制机制和工作作风方面存在的一些与科学发展观不适应、不符合的突出问题初步得到解决，但是仍然还存在着许多不可忽视的问题：一些干部对科学发展观的认识还不到位，存在着“学过了”、“差不多”的松劲情绪，满足于一知半解、浅尝辄止，没有系统掌握科学发展观的精髓，在真学、真懂、真信上还有较大差距；一些干部学用脱节、知行不一，没有把科学发展观真正落实到实际工作中，体现在具体行动上；一些干部思想观念落后，创新精神不足，工作作风不实，缺乏全局眼光，领导科学发展的素质不高、办法不多，处理新时期人民内部矛盾的意识不强、能力不够。粗放型的发展方式还没有得到根本性的转变，一些地方产业结构较为单一，科技进步对经济增长的贡献率较低，过度消耗资源、牺牲环境的现象还不同程度地存在。发展不平衡的问题较为明显，城乡区域发展差距仍在扩大，特别是农村和边疆民族贫困地区的社会事业欠帐较多，一些地方农民增收缓慢、扶贫任务较重，影响社会和谐稳定的因素日益复杂，群体性突发事件和安全生产事件不时发生。保障科学发展的体制机制还不健全，行政管理体制改革滞后，市场配臵资源的基础性作用发挥不充分，科学化、民主化、规范化的决策机制尚待完善，体现科学发展观的经济社会发展评价体系还不健全，体现正确政绩观的干部考核

破解发展难题，着力下功夫、求突破、见成效。

一是着力解决一些党员干部贯彻落实科学发展观自觉性不高的问题。实践充分表明，科学发展观对推动云南经济社会又好又快发展，越来越显示出强大的真理力量和重大的指导作用，越来越得到各族人民的衷心拥护。但必须清醒地看到，我们一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不高、主动性不强，学习不够扎实、理解不够深入、落实不够全面，还存在一些模糊和片面的认识；有的在发展观念上存在重当前轻长远、见物不见人、制造虚假政绩等问题；有的在抓发展上心浮气躁，有名有利的争着干，困难和矛盾多的不愿干。之所以出现这些问题，与我们少数党员干部党性锻炼不够有直接的关系，归根结底就是马克思主义世界观、人生观和价值观树立得不牢固，正确的权力观、地位观和利益观恪守得不坚定。面对新形势新任务，面对全省各族人民的新期待，如果我们缺乏贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不能真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面和各个环节，我们在发展中遇到的诸多矛盾和问题，就不可能得到有效解决，云南的发展就会困难重重。检验这次学习实践活动的成效，首先要看在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫，看对推动科学发展的重要性和紧迫性的认识是否有了新提高。必须以加强理论武装为根本，以加强党性锻炼为核心，以提高领导水平和执政能力为关键，着力推

发展。如果忽视发展的全面协调可持续，就会与科学发展背道而驰，发展最终必将难以为继。我们要着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题，尤其要坚决扭转单纯追求速度、不顾资源环境代价、不重视质量和效益的倾向。要在加强基础设施建设，推进结构优化升级，加快转变发展方式的同时，更加重视科技进步、管理创新、提高劳动者素质对经济增长的重要作用，更加重视城乡、区域、经济社会的良性互动，更加重视资源节约和环境保护，更加重视促进人的全面发展，努力促进我省经济长期又好又快发展。

三是着力解决城乡、区域差距拉大的问题。农业农村仍然是我省发展中最薄弱的环节，促进区域协调发展仍然是现代化进程中必须长期花大力气解决的重大问题。尽管我们在加强统筹城乡、区域协调发展方面采取了不少重大举措，取得了积极进展，但城乡之间、山区与坝区之间、边疆与内地之间发展不平衡的情况还很突出，发展差距还在继续拉大。这种趋势若长期得不到改变，哪怕经济发展速度再快，经济总量再增长，都谈不上是科学发展，全省广大人民群众也不会满意。城乡、区域协调发展是社会稳定和整个国民经济全面协调可持续发展的基础。在农业和农村发展仍处在一个艰难爬坡阶段的情况下，要改变我省农村面貌，首先要挖掘内部潜力，自力更生、艰苦奋斗，特别要做好山区综合开发这篇大文章。但是，只靠农民自己的努力不行，仅靠农业自身

事故频发。如果放任竭泽而渔的做法，甚至以破坏资源环境为代价换取一时的经济增长，就会牺牲人民群众的长远利益，就会牺牲子孙后代的福祉。节约资源就是增强发展后劲，保护环境就是保护生产力。必须把生态文明建设放在更加突出的位臵，坚持把资源持续能力、生态环境容量作为经济建设的重要依据，把发展经济与节约资源、保护环境统筹考虑，坚持“生态立省、环境优先”，坚持开发与保护并重，大力推进“七彩云南保护行动”计划，加快资源和要素价格形成机制改革，采取过硬措施，加强节能减排，坚决关闭那些能耗高、效益低、污染重、环保不过关的企业，最大限度地减少污染、优化环境，最大程度地科学合理开发利用资源，努力实现可持续发展。保护资源环境虽然会对局部发展造成一些暂时的困难，但有利于避免对环境的破坏和资源的掠夺式开发，有利于增强云南经济发展的后劲，有利于提高群众的满意度和幸福感。

五是着力解决社会建设滞后的问题。近年来，我省改善民生的力度前所未有，但经济社会发展不协调的问题仍然比较突出。社会事业发展滞后，总体水平不高，与人民群众的需求存在较大差距，特别是在农村和边疆民族地区，社会事业欠帐较多。造福百姓，改善民生，是科学发展观的核心内容，是构建和谐社会的本质要求，也是我们党的宗旨的体现。必须始终坚持改善民生、重在富民，富民强省、富民为先，1难以落实，问题出在思想观念陈旧、改革开放不到位。因此，抓住发展机遇，解决突出问题，推动科学发展，最有效的办法就是必须继续坚持不懈地推进思想解放，坚定不移地深化改革、扩大开放。要对照科学发展观的要求，深刻地自省、自查、自纠，坚决抛弃妨碍改革发展的各种错误思想，使思想观念与科学发展观的要求相符合，善于立足本地区本部门的实际，不拘泥于框框套套的束缚，大胆探索促进科学发展的思路、措施和办法，勇于开创科学发展的新局面。凡是不利于科学发展的，就要坚定不移地改，凡是有利于科学发展的，就要坚定不移地做，要紧紧把握国内外形势的发展变化，紧紧围绕中央大政方针的贯彻落实，紧密结合本地区本部门的实际，以改革创新精神深入推进各方面的改革，大力提升对内对外开放水平，充分挖掘全省科学发展的潜力，激发科学发展的活力，不断增强科学发展的动力。要针对制约科学发展的突出问题，注意提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，最大限度地使人民群众享受到改革的实惠，使改革始终得到人民拥护和支持。要创新思路、完善举措、发挥优势，加大“引进来”和“走出去”工作力度，深化国内国际合作，以更高水平的开放促进改革，不断提升科学发展的能力和水平。

七是着力解决体制机制不健全的问题。体制机制保障是管长远、最根本的保障。建立健全保障和促进科学发展的体

3的实绩作为奖惩和选拔任用干部的主要依据，进一步完善制度、加大力度，对落实科学发展观实绩突出、群众公认、德才兼备的干部，大胆任用；对落实科学发展观不力、甚至阻碍科学发展的干部，要严格问责，该撤就撤。要充分调动广大党员干部和各族群众的积极性和创造性，群策群力，加快形成科学发展人人有责、推动科学发展人人参与的生动局面。

八是着力解决不善于维护社会稳定和谐的问题。在改革发展的新时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，深层次矛盾逐步显现，人民群众的利益诉求和社会矛盾纠纷明显增多，群体性事件和公共安全事件的防控难度明显加大。一些影响稳定的突发事件，一再给我们敲响警钟。面对维护社会稳定更为复杂的形势和更为艰巨的任务，如果我们不能全面、深入地学习、领会和贯彻科学发展观，提高各级领导班子和领导干部驾驭复杂局面、正确处理各种矛盾的能力，就可能导致问题复杂化甚至矛盾激化，影响改革发展稳定大局，动摇党的执政根基，从根本上违背了科学发展观的要求。必须更加扎实地做好社会矛盾纠纷的排查化解工作，有效疏导群众情绪，积极解决合理诉求，切实维护群众权益；必须更加扎实地做好安全生产和产品质量工作，健全监督管理制度，及时排查和消除事故隐患，确保人民群众生命财产安全；必须更加扎实地

5点，对全省党员干部进行长期轮训，加大干部政治理论、政策法规、业务知识和工作能力等方面的培训，更要注重在落实科学发展观的生动实践中锻炼应用能力、增强贯彻本领，善于理论联系实际，善于分析研究和解决实际问题，切实把提高贯彻落实科学发展观的能力，作为各级领导干部必须长期坚持的必修课。

十是着力解决干部作风不正的问题。优良的作风是推动科学发展的重要保证。领导作风就是榜样，领导形象就是导向。领导干部是否自觉主动地贯彻落实科学发展观，坚持勤政、务实、为民、清廉，对一个地方的党风、政风、民风有重大影响。一部分党员干部中不同程度地存在官僚主义、形式主义、个人主义的问题，少数干部不了解群众情绪、不关心群众疾苦甚至以粗暴手段对待群众的问题，少数领导干部以权谋私、贪污腐化、违法违纪的问题，都是严重偏离科学发展观要求的突出表现。必须不断加强党性锻炼和思想改造，以坚强的党性，认真实践党的宗旨，自觉遵守党的纪律，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，以实际行动贯彻落实好科学发展观。党员干部要紧紧抓住党性修养这个根本，努力解决立党为公、执政为民的宗旨意识淡化问题，解决马克思主义的世界观、人生观和价值观不坚定问题，解决权力观、地位观和利益观不端正问题，永葆党员先进性，为践行科学发展观奠定坚实的党性基础。要注重品德修养，7实践科学发展观活动，把党的政治优势和组织优势转化为推动我省经济社会又好又快发展的强大力量，为实现全面建设小康社会的宏伟目标奠定更加坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

二是切实发挥各级领导干部的示范带头作用。这次学习实践活动的重点是县级以上领导班子和党员领导干部。各级领导干部特别是一把手能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。开展好学习实践活动，必须充分发挥领导干部的示范带头作用，领导干部要带头学习，努力做到多学一些、学深一些；带头调查研究，深入基层、深入群众、深入一线，认真总结实践经验，及时发现和研究新情况、新问题，大胆探索解决问题的对策措施；带头解放思想、实事求是，针对实际工作中存在的主要问题开展讨论，在事关科学发展全局的重大问题深化认识、统一思想，不断增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识；带头分析检查，开展严肃认真的批评与自我批评，认真查找班子和个人存在的突出问题，深刻分析产生问题的原因，着眼于形成共识、总结经验、明确方向，努力做到既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来；带头整改落实，坚持边学边改、边查边改、集中整改，对查找出来的问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度确定整改落实的目标、方式、时限要求，制定切实可行的整

9好学习实践活动，关键在领导，责任在班子，必须切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。各级党委（党组）要全面负责本地区本部门本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。为确保学习实践活动顺利开展，省委成立了领导小组，下设办公室，负责对全省学习实践活动的具体指导。各地各部门各单位要建立领导机构和工作机构，全面负责本地区本部门本单位学习实践活动的组织领导和具体指导。要加强分类指导。针对不同地区、不同行业、不同单位的特点和不同岗位、不同群体党员干部的情况，分别提出学习实践活动的具体要求，分层分类指导，不搞“一刀切”。加强指导检查，及时了解学习实践活动情况，有针对性提出意见建议，指导解决活动中遇到的问题，防止活动走过场、出偏差。要加强舆论引导。充分运用各种宣传手段，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传我省科学发展的成功典型和学习实践活动的部署、要求、做法、经验、成效，努力在全社会营造开展学习实践活动的良好氛围。要坚持统筹兼顾。统筹安排学习实践活动各个批次、各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接。加强上下互动、左右联动、整合资源、促进问题的解决，形成相互联动的工作格局。切实把开展学习实践活动同做好中心工作结合起来，做到学习实践活动和各项工作两手抓、两不误、两促进。

第二篇：在全乡学习实践科学发展观.

在全乡学习实践科学发展观 活动动员会议上的讲话

张华

同志们：

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻最近中央、省委、市委和县委关于学习实践科学发展观活动的一系列会议精神，全面动员部署第三批学习实践科学发展观活动，进一步统一思想、提高认识、明确要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的作风，再接再厉，乘势而上，扎实搞好第三批学习实践活动，确保取得实效。

下面，根据上级的部署要求，我对搞好第三批学习实践科学发展观活动讲三点意见。

一、充分认识开展第三批学习实践活动的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感

根据中央、省委、市委和县委的部署要求，我乡第三批深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，2010年2月基本结束。参加单位主要有乡机关支部、村（社区）、中小学校、医院、新经济组织和新社会组织。参加这一批学习实践活动的单位多、人数多、领域多、范围广，党员干部从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异比较大，对学习实践活动提出了新的更高要求。我们一定要认真领会中央、省市县主要领导的一系列重要讲话精神，从促进当前各项工作，加快白良发展，落实“三保一弘 扬”要求的高度，来充分认识开展第三批学习实践活动的现实意义和深远意义。

第一，搞好第三批学习实践活动，是解决影响和制约白良加快发展难题的必然要求。参加第三批学习实践活动的单位分布领域广，党组织和党员的数量大，和群众的接触更直接，大部分处于生产、医疗卫生、教育以及社会服务和管理的第一线，通过在这一层面开展学习实践活动，有针对性地解决好这一层面的重点难点问题，有利于进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动工作的强大力量，确保中央方针政策和省、市、县委的工作部署落到实处，推动科学发展取得实质性突破。

第二，搞好第三批学习实践活动，是落实“三保一弘扬”要求、保持经济平稳较快发展的强大动力。今年以来，全乡上下深入贯彻落实中央提出的“三保一弘扬”要求，积极应对国际金融危机，不断加大项目建设力度，大力壮大主导产业，出台了一系列保增长、保民生、保稳定的政策措施，经济总体形势呈现出逆势上扬的良好态势。但是我们必须看到，金融危机的影响尚未完全消除，我乡经济社会发展仍然面临不少困难和问题，特别是正值建国60周年大庆期间，维护安全生产和社会稳定的任务十分艰巨，在这种形势下，通过开展第三批学习实践活动，教育引导党员干部紧扣“三保一弘扬”这条主线，进一步认清形势，增强信心，应对挑战，共克时艰，推动全县经济社会又好又快发展，显得更为迫切、尤为必要。

第三，搞好第三批学习实践活动，是加强党的基层组织建设、巩固党的执政基础的迫切需要。参加第三批学习实践活动单位的党组织和党员是党在最基层全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。今天已开幕的党的十七届四中全会将对新形势下进一步加强和改进党的建设进行研究部署，对党的基层组织建设将提出新任务、新要求。如何适应新形势新任务新要求，进一步加强和改进党的基层组织建设，是第三批学习实践活动的一项重要任务，也是第三批学习实践活动取得实效的重要保证。各党支部务必从巩固党的执政基础的战略高度来对待这个问题，通过开展学习实践活动，推进党的基层组织设置、组织活动、队伍建设“三落地”。

第四，搞好第三批学习实践活动，是确保全乡各项工作高效落实的重大举措。今年年初，乡党委、政府对今年的各项工作任务以党委一号文件提出了明确要求，即高扬“创新实干，跨越发展”的主旋律，以“重民生、保稳定、促发展”，为大局，瞄准335，实现168，打造魅力白良，实力白良，和谐白良。（瞄准335：即主攻烟花鞭炮、化工建材、有色金属三大产业；办好新建文化站，新建兽医站，启动集镇延伸工程三件实事；做活有机农业，新农村建设，一村一品，林网建设，民生工程五篇文章。实现168：即利用外资完成120万美元，招商引资实际进资6000万元，财政收入完成800万元，力争上千万元台阶，实现三年总收入翻番的奋斗目标）。并提出了一系工作举措。实现这些目标任务需要全乡上下全力以赴抓好落实。参加第三批学习实践活动的党员干部数量 多、涉及面广，在全乡工作布局中起着举足轻重的作用，是我乡学习实践科学发展观抓深入、抓具体、抓落实的中坚力量，是落实乡党委、政府决策部署的直接组织者、实践者、推动者。因此，搞好第三批学习实践活动，提高党员干部推动科学发展的能力水平，切实转变作风，狠抓工作落实，今年的各项任务才能扎实推进、顺利完成。

二、坚持高标准严要求，扎实开展第三批学习实践活动 根据中央和省、市、县委的部署要求，开展第三批学习实践活动总体要求是：“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”；主要原则是：“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”；具体目标是：“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”；

时间安排是：分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。乡机关集中活动时间6个月，每个阶段50天左右；其他单位集中活动时间不少于4个月，每个阶段40天左右。主要活动在春节前基本结束，其中，中小学校在放寒假前基本结束。集中活动基本结束后，安排2个月左右时间做好巩固和扩大学习实践活动成果相关工作。各党支部要按照上述要求，合理安排好各个阶段工作。这里，我着重强调两方面工作：

一方面，要重点把握好“五个更加”的具体要求。即一要更加注重务求实效。引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系身边的先进典型开展学习，深化理解，提高认识。从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，进一步密切党群干群关系。着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，积极预防和妥善处理群体性事件，严密防范、严厉打击各类违法犯罪行为，全力维护全乡改革发展稳定大局。二要更加注重简便易行。在坚持总体要求不变的前提下，可结合实际适当灵活安排活动时间，科学设计实活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动要求更加切合基层实际。三要更加注重分类指导。要针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导。乡机关主要围绕转变工作作风、强化服务功能、落实惠民政策深化主题实践活动；村主要围绕推进和谐小康家园建设深化主题实践活动；社区主要围绕创“三城”、讲奉献深化主题实践活动；中小学校主要围绕办好人民满意教育、创建和谐平安校园深化主题实践活动；医院主要围绕崇尚医德、提高医技、改进医风深化主题实践活动。四要更加注重强化基层。以开展学习实践活动为契机，全面推进基层党组织建设。在农村，要围绕“五好”支部创建，大力推进基层组织建设“三落地”工作。在社区，要按照“五个好”的目标要求，以“三有一化”为重点，即有人管事、有钱办事、有处理事，逐步构建街道社区区域化党建工作新格局。在中小学校和医院，要在党员中广泛开展创先争优活动和服务承诺活动，发挥党组织的服务保证作用和党员的骨干带头作用。要创新党组织活动的形式和载体，充分发挥广大老党员和流动党员的作用。五要更加注重统筹协调。加强协调联动，积极构建上下联动、左右互动、整体推动的格局。加强单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、相互联动等方式 解决突出问题的有效途径。在学习实践活动过程中，乡领导小组办公室要帮助基层单位组织学习、查找问题、理清思路、解决问题。

第二个方面，要着力抓好三个阶段的具体工作。

一是在学习调研阶段，要重点抓好学习讨论、调研走访两项工作。要针对第三批参学党员干部的实际特点，在学习内容、方法和要求上更加注重实际实用，更加注重灵活多样。在学习内容上要更加贴近基层党组织和党员需求，增强学习的实用性，提高基层党员的学习兴趣。在学习方式上要更加贴近党员生产生活实际，确保参学对象的全面覆盖。在学习载体上要更加力求通俗易懂，做到寓教于乐、群众喜闻乐见，潜移默化地加深党员群众对科学发展观的理解，凝聚科学发展、赶超发展的共识共为。对农村党员，要做到“五个一”：上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片，看一场戏。在深入学习讨论的基础上，要广泛开展调研走访活动，认真听取党员群众的意见，找准本地本单位存在的突出问题。要把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力，引导广大群众积极有序地参与学习实践活动。

二是在分析检查阶段，要重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。在召开专题民主生活会时，要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来本地本单位的发展实践，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发 展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。在召开专题组织生活会时，要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。在撰写分析检查报告时，要充分反映本地本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告初稿形成后，还要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。不要求形成分析检查报告的其他参学单位也要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。

三是在整改落实阶段，要重点抓好制定整改落实方案，解决突出问题两项工作。各党支部都要以分析检查报告或分析检查材料为依据，认真制定整改落实方案或整改落实措施。制定整改落实方案时，要按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题，要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、挨得着、促进科学发展的实事好事。要按照科 学发展观要求，做好规章制度的废、改、立工作。学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评，群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

三、加强组织领导，确保第三批学习实践活动取得实效 第三批学习实践活动的目标任务已经明确，关键在于狠抓落实。各参学单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保学习实践活动的各项任务落到实处、取得实效，成为群众满意工程。

一要明确领导责任。学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。乡党委学习实践活动领导小组负责领导全乡第三批学习实践活动，各党支部负责组织本地本单位的学习实践活动，支部书记为第一责任人，分管领导是直接责任人，做到组织到位、责任到位、工作到位。各党支部要抽调骨干力量成立工作机构，给予必要的人力、物力和财力支持。要按照县委和乡党委的部署要求，结合实际研究制定具体的实施办法和活动安排，扎实搞好学习实践活动。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。在组织广大党员开展学习实践活动的同时，乡党委学习实践活动领导小组办公室要加强对所属单位的指导检查。要注意邀请本单位党外负责人参加有关活动，充分听取他们的意见。

二要加强分类指导。乡党政班子成员和乡党委学习实践活动领导小组成员分别建立学习实践活动联系点，成立指导组，乡学习实践活动领导小组办公室负责各党支部开展学习实践活动的指导检查，帮助克服遇到的困难。

三要注重舆论引导。根据基层单位和党员群众的特点做好宣传工作，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、省委、市委和县委关于学习实践科学发展观活动的指示精神，宣传活动的进展情况，宣传各行各业学习实践科学发展观的先进典型和成功经验，不断改进创新，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力。要注意尊重新闻规律，掌握报道节奏，提高宣传效果。

四要坚持“两手抓、两促进、两不误”。坚持把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届四中全会精神相结合，与推进基层党建“三落地”工作和社会主义新农村建设相结合，与庆祝新中国成立60周年的各项活动相结合，与落实各项惠民政策、完成本地本单位各项中心任务和日常工作相结合，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。

同志们，以今天的会议为标志，我乡深入学习实践科学发展观活动就正式启动了。我们一定要以高度的工作责任感、饱满的工作热情、扎实的工作作风，精心组织，认真实施，积极探索，勇于创新，力求取得显著成效，让上级放心，让群众满意，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！

第三篇：在河南工业大学学习实践科学发展观活动.

在河南工业大学学习实践科学发展观活动

总结大会上的讲话

校长

党委副书记

王录民（2009年9月24日）

同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。根据中央和省委统一部署，在省委、省管高校学习实践活动领导小组的正确领导和省管高校第三指导检查组的精心指导下，我校自2009年3月中旬正式启动深入学习实践科学发展观活动以来，校党委高度重视，精心组织，统筹安排，认真实施，紧紧围绕“深入学习实践科学发展观，加快创建高水平大学进程”的主题，坚持高标准、高要求、高起点，扎实推进学习实践活动，做到了“规定动作不走样、自选动作有特色”，圆满完成了各项任务，有力推动了学校各项事业又好又快发展。我校的学习实践活动，受到了上级肯定，达到了群众的满意，1 获得了众多媒体的称赞。我校编发的活动简报，被省委活动办采用3期，省管高校活动办采用12期，省管高校第三指导检查组采用15期，分别被中央媒体报道2次，省级媒体报道10余次。群众测评满意度（认为“满意”和“比较满意”）达到100%。

在我校开展学习实践活动近半年的时间里，省管高校第三指导检查组在郭学军书记的带领下，在我校学习实践活动的各个阶段、各个环节，经常深入学校悉心指导，帮助我们把方向、定重点、理思路，鼓励我们创新，支持我们的发展，很好地履行了指导检查的职责，保证了我校学习实践活动的健康深入开展，保证了各项任务的圆满完成。在此，我代表学校党政领导班子和全校师生员工，向第三指导检查组的各位领导表示最衷心的感谢！

下面，我代表学校党委和校学习实践活动领导小组，对我校学习实践活动进行总结。

一、认真部署，精心组织，学习实践活动扎实有序开展 在学习实践活动开展以来，学校党委团结带领全校24个党总支（分党委），154个党支部，4827名师生党员，紧密结合学校实际，学习调研求深，分析检查求透，整改落实求真，扎实细 致地开展工作，圆满完成了3个阶段6个环节的各项任务。

（一）学习调研系统深入。在学习调研阶段，坚持“三抓三突出”，制定了河南工业大学《深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排》、《关于成立学习实践科学发展观活动指导检查组的通知》、《深入学习实践科学发展观活动理论学习制度》、《深入学习实践科学发展观活动校级中心学习组学习日程安排》等6个文件，并向全校4827名党员下发了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》等3本学习材料，发放了专用笔记本，又向处级以上党员干部下发了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和《河南工业大学2009年理论学习材料》，切实做到党员集中学习不少于20学时。校领导作辅导报告上党课11次，开展校级中心组集中理论学习5次，达30个学时；2000多人参加了省学习实践活动理论知识竞赛，全校集中学习辅导7批共12296人次。积极开展调研，组织召开各种层次、各种类型座谈会60余次，并通过各种形式走访省内外高校和行业部门，全校形成各种层次专题调研报告68篇。法学院党总支成立了校内宣讲团，围绕“科学发展观理论内涵”、“社会主义核心价值体系”等7个主题，分3个层面在全校巡回宣讲；开展进课堂活动，以集体备课的形式把科学发展观的学习内容贯彻进《形势与政策》和《思想道德修养与法律基础》课的教学中。化学化工学院党总支成功创了办“手机党报”，利用飞信形式，通过网络传播时事政治、党的理论知识等，全面贯彻落实科学发展观重要思想，使学生党员在不经意中接受教育、提升素质，对于及时了解国内外最新时事、紧随党的步伐，把握时代脉搏，促进全面成才很有帮助。粮油食品学院坚持“内谏外学”相结合，在学习调研阶段，院领导班子走访考察了中国农业大学、江南大学、华南理工大学等多所高校和科研院所，为博士点建设积累了宝贵经验。

（二）分析检查全面深刻。在分析检查阶段，坚持拓宽渠道、广开言路、广征意见，发出了《关于征求对学校领导班子及其成员意见和建议的通知》，先后召开了老干部代表、学生代表、党外人士代表等不同层次座谈会10场，进行个别访谈，设立意见箱、开通电子信箱，发放调查问卷200份，广泛收集各方面意见 和建议达445条，认真汇总梳理归纳为7大类共55项。组织召开了校级领导班子专题民主生活会，坚持“三必谈”、“四个真”，按照“四对照、四查找”的要求，认真思考和分析了学校建设高水平大学所面临的重大问题，提出了今后的工作思路和要抓紧解决的影响学校科学发展的突出问题，达到了统一思想、坚定信心、增进团结、改进工作的目的，取得了相互勉励、相互支持、共同提高的效果。认真撰写分析检查报告，党委书记和校长全程参与，亲自把关，认真撰写学校领导班子分析检查报告，并先后五次召开党委（扩大）会议、校学习实践活动领导小组会议，对分析检查报告进行深入研究，听取意见，反复讨论修改，前后六易其稿。认真组织群众评议，分别采取召开学校座谈会、各单位征求意见会和征求上级联系领导意见等各种形式进行评议，将分析检查报告连同310份书面评议表及时下发给各单位有关方面代表，广泛进行群众评议，评议结果满意度为100%。

土木建筑学院以科学研究上层次促科学发展，努力打造高水平的科研团队，我校主持的《国家粮仓建设基本理论与关键技术研究与推广应用》获国家科级进步二等奖。管理学院以学习实践 活动为契机，狠抓学位点建设，工商管理硕士（MBA）专业学位研究生培养单位被国务院学位办成功批准，这是我省第5所获准培养MBA的高校，同时填补了我国培养粮食安全管理专业MBA的空白。外语学院着力用科学发展观指导教师队伍建设，改善师资结构，与上海外国语大学合作，在我校开办“上海外国语大学英语语言文学博士研究生课程班”教学点，17人报名在职攻读博士学位。机电工程学院、电气工程学院、经贸学院等，在全国大学生各类竞赛中也取得了骄人的成绩。

（三）整改落实扎实有效。在整改落实阶段，坚持以“五个一”为抓手，集中六天时间，召开了整改落实工作会议，组织全体处级以上领导干部和院长助理共170余人，采取集中研讨的方式，对整改落实工作方案和有关工作深入讨论，广泛征求意见，前后修改12次，就学校整改落实工作从4个层面拿出了23项整改措施，明确了10项着手解决的中长期问题和13项近期要解决的具体问题，向群众承诺办6大实事，并将整改任务分解到责任部门，明确了责任领导，从组织上、责任上、机制上、成效上保证整改落实到位；从源头抓起，认真清理现有的规章制度，努力 建立健全体现科学发展要求的体制机制。

党办、校办、对外合作处积极推进河南省与国家粮食局对我校的共建。组织部全面推进目标管理责任制。学生处以师生利益诉求为导向，实施毕业生就业工作评估、学生工作干部培养、辅导员教学技能竞赛等“四大工程”，为毕业生就业、学生干部、学生工作队伍建设等搭设新平台。教务处主动适应经济社会发展和学生成才需要，启动了本科生人才培养方案的修订完善工作。人事处加大博士单位规划人才队伍建设力度，共引进博士83人。学科建设处在完成博士单位规划的立项备案之后，又积极投入到国家工程实验室的申报之中。财务处积极筹措资金，为新校区建设提供了有力支持。新校区建设指挥部全体同志暑假不休息，顶酷暑，斗高温，加班加点设计招标，加快新校区建设步伐。各单位都积极履行职责，创新工作，有效落实了整改任务。

二、坚持四个“贯穿始终”，学习实践活动突出高校特点 中央强调要把改革创新精神贯穿活动始终。我校积极进行探索和实践，拓宽思路，从学习方式、活动内容、教育形式等方面大胆创新，使活动开展得生动活泼、富有成效。

（一）坚持把加强组织领导贯穿始终。校党委高度重视，坚持把加强组织领导贯穿始终，确保扎实推进。一是健全机制，落实双组长制。学校成立了以党委书记、校长为双组长的学习实践活动领导小组，两位组长明确分工、密切配合；各院系的党政一把手都担任本单位领导小组组长，为学习实践活动的扎实开展提供了组织保证。二是精心组织，广泛深入动员。校党委把深入学习科学发展观活动作为一项重大而紧迫的政治任务来切实抓紧抓好。校处两级党政领导班子始终坚持带头示范，始终坚持深入一线调研工作，了解群众所急、所想、所需，做好思想发动和组织工作，实现了全员覆盖。三是明确责任，层层抓好落实。建立了学习实践活动领导责任制，实行了“三级指导检查”制度、“三级批阅”制度和“三级联系”制度，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。四是落实督导，加强指导检查。学校成立了10个由校领导任组长的指导检查组，分别制订了有针对性、指导性和可操作性的工作方案，对分管和联系单位的学习实践活动进行指导检查，及时掌握活动情况，做到了“督、查、导”三位一体，保障促进了学习实践活动规范有序运行。

（二）坚持把学习调研贯穿始终。校党委高度重视学习调研活动的组织，始终坚持把认真学习讨论、积极开展调研贯穿始终：一是始终坚持认真组织学习，学好“三本书”，原原本本读原著；先后邀请了郑州大学周文顺教授、教育部政策评估研究室主任杨银付研究员等知名专家学者到校作专题辅导报告；成立校内宣讲团，在全校开展巡回宣讲达58次；打造网络学习的平台，精选了由中央党校、国家行政学院等专家主讲的《科学发展观提出的时代背景、实践基础、科学内涵、根本要求》等5个视频资料上传到专题网站；组织学习中央和省委领导同志关于学习实践活动的重要讲话。二是建立完善了理论学习制度，要求做好笔记，撰写心得体会，并积极参加各种学习讨论，做到自主学习不放松，集中学习有保证，请进来学要管用，走出去学要主动。三是坚持深入调研，在三个阶段通过深入一线、个别走访、召开座谈会、走访省内外高校和行业部门等深入调研，广开思路，把握群众需求。

（三）坚持把群众路线贯穿始终。校党委始终坚持群众路线，充分相信和依靠广大群众，坚持开门教育，充分发扬民主，尊重广大党员和群众的主体地位，将群众路线贯穿学习实践活动的全 过程。一是坚持积极调研，问计于群众，问需于群众。校处两级领导班子深入一线，深入基层，前后召开各类、各层次调研会和座谈会100余次，吸纳群众意见和建议400多条。二是始终坚持让广大党员和群众了解活动全过程，参与活动全过程，监督活动全过程，调动了师生员工的积极性，师生党员代表全程参加动员会、成果交流会、座谈会、情况通报会、转段会等，并邀请教师代表、学生代表参加领导班子专题民主生活会，与师生“零距离”沟通；三是始终坚持开门搞评议，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，充分发扬民主，在每个环节都注重征求群众意见，虚心听取、充分吸纳群众，特别是吸收部分党代表、人大代表、政协委员参与，全程监督，认真组织群众评议，严把领导班子分析检查报告和整改落实方案质量关，反复修改完善，得到了广大师生员工的真诚拥护和广泛支持，使学习实践活动成为贴近群众、凝聚群众、惠及群众的过程，形成了群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面。

（四）坚持把实践特色贯穿始终。校党委坚持以“五个一”为抓手，集中六天时间，召开了整改落实工作专题研讨会议，组织 全体处级以上领导干部和院长助理共170余人参与研讨，校党委就学校整改落实工作从4个层面拿出了23项整改措施，明确了10项着手解决的中长期问题和13项近期要解决的具体问题，向群众承诺办6件实事，并将整改任务分解到责任部门，明确了责任人，从组织上、责任上、机制上、成效上保证整改落实到位；从源头抓起，认真清理现有的规章制度，努力建立健全符合科学发展要求的体制机制，修订完善了83项工作制度，新建了12项管理制度。学校紧密联系实际，边学边查边改，始终坚持实践特色，以实际成效展现学习实践活动的成果，让群众能够看得见、摸得着、感受到，既扎实推进学习实践活动，又有效推动各项重点工作，集中精力努力解决在加快新校区建设，解决多校区办学问题；加强学科建设，尽快实现新增博士授权单位的目标；深化教育教学改革，进一步提高人才培养质量；大力推进“人才兴校”工程，强化人才队伍建设；实施“科技强校”工程，增强科技创新能力；实施教工公寓区建设，解决好学府花园的有关问题；解决青年教工住房问题；关心老校区学生生活问题；抓好毕业生就业工作等十个方面的突出问题，做到了两不误、两促进。

三、创新发展思路，破解发展难题，学习实践活动成效显著 在省委、省管高校学习实践活动领导小组的正确领导下，校党委把开展学习实践活动作为推动科学发展、加快创建高水平进程的重大契机和强大动力，紧扣阶段环节，突出实践特色，通过深化学习，统一思想、凝聚力量；通过深入调研，创新举措、促进发展；通过分析检查，查找根源、破解难题；通过整改落实，健全机制、扩大成果，既服务了教育事业大局，又解决了学校存在的问题，开创了我校科学发展的新局面。

（一）加强理论武装，在认识科学发展观上有了新提高。注重理论学习夯实认识基础。校党委把理论学习作为学习实践活动的关键一环，建立完善了理论学习制度，对学习笔记、心得体会实行“三级批阅”，做到学习时间、人数、内容、效果“四落实”；通过深化学习调研，党员干部进一步深化了对科学发展观的认识，加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强了推进科学发展的责任感、使命感和紧迫感。通过征求意见、认真自查，查清了思想深处的痼疾，找出了不利于科学发展的思想障碍；通过制 定措施、落实整改，进一步转变了思想观念，摆脱了不符合科学发展的思想束缚。通过深入的理论学习，促进思想解放，观念更新，进一步明确了“培养什么样的人、如何培养人、办什么样的大学，怎样办好大学”等重大根本问题。

（二）突出实践特色，在科学发展上有了新突破。在学习实践活动中，学校将学习实践活动与推动学校工作有机结合起来，根据经济社会发展和高等教育深化改革的新形势、新要求，切实解决学校发展中存在的突出问题，在科学发展上有了新突破。

科学规划学科建设迈上新台阶。在本届博士授权单位申报建设中，学校按照省委省政府统一部署，服从大局，勇担重任，学校最终被河南省政府确定为“服务国家特殊需求”规划建设的新增博士授权单位，并已报国务院学位办备案，承载了工大人的梦想终于有望实现，建设高水平大学的瓶颈，也将以此实现突破。学校以此为核心，构建了分层次学科建设体系，制定切实可行的学科建设方案，力争2011年通过博士授权单位评估验收。河南省与国家粮食局共建河南工业大学的工作即将签署协议，申报国家工程实验室正在紧锣密鼓地进行，中国粮食博物馆的筹建工作 已经启动。

新校区建设步伐加快，新校区功能不断完善。学校积极融资，在获得4.5亿元贷款的基础上，省农业银行又积极跟进，又追加了2亿元贷款，为建立完整的大学园区提供了资金保障。目前，30万平方米的新校区第二期建设工程顺利开工，校园数字化建设加快，校园基础建设和人文景观建设不断加强，学校特有的文化正在形成，配套设施不断健全，一个功能完善、环境优美的大学校园即将呈现在广大师生的面前。图书馆、实习工厂7月份已经开工建设；十二号区域配工程也于假期进行安装调试。三栋工科楼的设计和施工图设计已经完成。三个工程实验中心（粮油储藏与安全，磨料磨具超硬材料工程中心和土木结构试验中心）、文科组团、艺术楼、大学生活动中心和12栋学生公寓楼的方案设计已经全部完成，正在抓紧进行施工图设计，年内将逐步开工。

教育教学改革不断深化，人才培养质量进一步提高。围绕优质教育，特色型人才培养，学校进一步修订本科生人才培养方案，优化人才培养结构，已进行了多次研讨，这是学校主动适应高等教育国际化、全球化、市场化的举措，关系到人才培养质量的成 败，意义重大。学校一贯坚持开门办学的方针，开展留学生教学，连续两届举办了发展中国家粮食储藏培训班，成果惠及众多发展中国家，受到了商务部和各国培训学员的一致好评。我校省级以上特色专业增加到8个，食品科学与工程、土木工程、机械设计制造及自动化三个专业首次在河南省按本科一批招生。学校本科教学质量工程建设获得新进展。

科学研究取得重大突破，社会服务能力进一步提升。长期以来，学校注重重大关键配套工程技术的集成攻关研究。2009年，学校2项科研成果获国家科技进步二等奖，获得7项国家自然科学基金、1项国家教学成果一等奖、6项省社科规划项目。服务国家产业政策调整，为充分发挥我省油料生产大省的资源优势，我校教授向省政府建言并全程参与了河南省“油脂倍增计划”的咨询和智力支持，为切实把我省油料生产优势转化为市场优势和经济优势做出突出贡献，今年我省投资了10亿元，惠及8个大型企业，即将产生巨大的经济与社会效益。积极参与河南省粮食核心区建设，为保障国家粮食安全做出积极贡献。此外，学校积极为地方和企业提供智力支持。我校先后参加了“河南省食品工 业调整振兴计划”、“河南省物流调整振兴规划”、“南阳市食品工业发展规划”、“信阳市食品工业发展规划”等规划的编制和咨询工作，增强学校对社会的贡献，推动河南省的经济发展。“十一五”国家科技攻关项目“粮食丰产科技工程”课题组，先后向河南濮阳和郑州两地免费向村民发放了460套“丰产工程示范仓”，为群众送去科普知识手册、VCD光盘、挂图等，并对群众进行科学储粮技术培训。

（三）着眼长远发展，在完善体制机制上有了新进展。积极探索建立现代大学制度。合校以来，学校大力推进管理体制改革，建立适应高水平大学发展需要的管理体制和运行机制。健全完善了党委领导下的校长负责制等4项决策制度，建立河南工业大学合作发展委员会，建立资金和资产管理咨询指导委员会，建立健全学术权力体系。实施《河南工业大学目标管理责任制》，按照校院系三级建制、两级管理的领导体制，分清管理职责，把目标管理作为完善体制机制的核心模式，实现管理工作的计划性、系统性和责任可追溯性。着力转变不适应科学发展的工作作风，新建立了《河南工业大学文明接待制》、《河南工业大学首问负责制》 等制度，加强对制度执行情况的监督检查，解决制度执行不力、流于形式问题，强化工作效能。全面推进文明单位建设，再次荣获“河南省文明单位”称号，召开了合校以来的第一次教职工代表大会，推进了和谐校园建设的长效机制建设。学校还根据经济社会发展和高等教育深化改革的新形势、新要求，全面总结学校“十一五”规划工作，修订了“三大规划”、启动编制“十二五”发展规划等中长期和阶段性规划，着眼长远发展，发展的动力更足，方向更明，促进学校教育事业科学发展再上新台阶。

（四）切实关注民生，在解决关系广大师生切身利益问题上有了新举措。关注民生切实解决事关师生利益的突出问题。在学习实践活动中，学校始终坚持群众路线，问计于民，问需于民，认真解决好师生最关心的问题，让师生强烈地体会到学习实践活动的实际效果。

高度重视就业工作成效显著。学校积极开展“保稳定、保就业”活动，按照就业工作“一把手工程”的要求，以学科专业为依托，大力开拓就业市场，建立激励机制，加强职业生涯规划教育和就业指导，完善就业绩效评估办法，特别是加强大学生就业的指导 和服务，尤其对困难生、不就业生，逐人落实，学校人人参与就业，人人支持就业，学校全程指导就业，真正做到向学生负责、向社会负责，就业工作成效显著，应届毕业生首次就业率达到了83%以上，位居河南省高校前列；研究生考取率也比去年高了3个百分点。

以人为本积极改善师生工作和生活条件。学校积极实施教工公寓区建设，2009年7月，河南工业大学第一次教代会通过了《河南工业大学教工公寓区建设方案》。按照教代会精神，学校强力推进教工公寓区建设，8月成立专门领导小组和工作机构，配备专门人员，设立专项启动资金，在教工中开展摸底调查，进行政策研讨制定，筹备召开专题教代会，为开工建设做好准备；学校正积极改善两个老校区的环境和学生住宿条件，加强管理，努力提高服务质量，为学生创造良好的生活学习环境。

四、巩固活动成果，完善长效机制，为创建高水平大学提供坚强保障

我校深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的。但是与省委的要求和广大人民群众的期望相 比，还有一定的差距。比如：个别基层单位工作进展还不平衡；由于活动时间限制，有些措施的成效尚未显现，等等。这些需要我们在今后的工作中认真加以改进。同时，我们还要认识到，贯彻落实科学发展观是一个长期的任务，学习实践活动只是一个开端，时间有限，不可能解决所有问题。我们只有从根本上加强制度建设，建立和完善保障学校科学发展的长效机制，才能不断强化办学特色、推进教育创新，不断巩固和扩大学习实践活动成果。

（一）继续做好整改落实工作，确保取得实实在在的效果。校领导班子成员对《整改落实方案》中所列的问题及整改落实措施，要高度重视，以严肃、认真、负责的态度切实做好各项工作。对重点整改任务进行细化分解，做到“四明确一承诺”。学校领导班子成员要发挥带头引领作用，带头解决问题，还要组织好分管范围内的整改落实工作。要突出整改重点，掌握整改进度。各单位主要负责人作为第一责任人，要进一步落实本单位的整改落实方案，切实抓好本单位整改落实的各项后续工作，及时向校党委汇报整改落实情况。各单位要认真执行整改落实台账制、承诺制、销号制和通报制，确保各项整改工作扎实有序推进。要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓。要以求真务实的精神抓整改、办实事、解难题，通过进一步的整改，确保我校学习实践活动取得实实在在的成效。

（二）认真开展“回头看”活动，真正实现群众满意工程。为巩固和扩大学习实践活动的成果，省委学习实践活动领导小组决定，9月中旬至10月底，各地各单位要集中两个月的时间，对第二批学习实践活动整改落实情况进行一次“回头看”，以推动各单位真正达到活动预期效果。开展“回头看”的主要内容主要有六个方面：一是看党员干部尤其是领导干部对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求是否有较深的理解和把握，党员干部特别是党员领导干部的理想信念是否更加坚定，推进科学发展的决心是否更加明确，用科学发展观解决问题、处理问题的能力是否得到加强。二是看各单位整改落实方案中分解下达的整改任务是否得到落实，是否达到了整改内容、时限、目标、措施和责任人“五个明确”。三是看各单位有关影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的事实是否有序推进，阶段性整改任务是否如期完成，中长期整改任务是否顺 利启动。四是看各单位原有的各类政策措施、意见办法、规章制度等，是否按照“废、改、立”的要求进行了系统清理，现有体制机制是否切实可行。五是看拾遗补缺、固强补弱的工作是否得到真正落实，不细、不深、不具体、不扎实的问题是否得到及时弥补，群众评议和测评中反映出来的问题是否得到有效解决，群众对整落实工作是否满意，向群众承诺的事实是否开始兑现，群众是否感受到了学习实践活动带来的新变化和新气象。六是看整改落实成果是否在转化，通过学习实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验是否转化为促进科学发展、确保大局稳定、喜迎建国60周年的强大动力，是否有力地推动了各项事业的改革发展。

我们学校的学习实践活动，在上级的正确领导和第三指导组的悉心指导下，活动扎实，成效显著，得到了省委的高度肯定。省委把我校作为高校唯一典型进行重点宣传，受到了主流媒体的集中报道。这些成绩的取得，不仅得益于省委的正确领导，更得益于以郭学军书记为组长的第三指导检查组的全体同志，在整个学习实践活动中指导有方、措施得力。让我们再次以热烈的掌声 向他们表示衷心的感谢！

省委决定对第二批学习实践活动整改落实情况进行一次“回头看”，这是巩固和扩大学习实践活动成果的重要举措，我们学校肯定是重点检查单位之一。因此，我们要一边查漏补缺，继续抓好整改落实工作，一边要高度重视，认真开展好“回头看”工作。全校各单位要认真开展自查，广泛发动群众帮助排查，校处两级领导班子要深入查摆，同时要做好迎接省委巡回检查组的巡查和身为学习实践活动办公室的抽查。要立足整改，突出重点，拾遗补缺，固强补弱，采取得力措施，确保工作落实。

（三）切实做当前的几项工作，确保学校大局安全稳定。今年是新中国成立60周年，维护社会稳定是当前一项重要政治任务。针对这项工作，学校已经多次通过专题会议和文件进行部署，稍后葛书记还要作进一步的部署和要求。希望全校各单位：要认清形势，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员干部的表率作用，发扬思想政治工作传统和优势，针对师生中潜在的不稳定因素，开展有效思想政治工作，从根本上消除隐患。国庆节前，学校要进行一次全面排查，完善各类安全稳定工 作预案；各学院要对学生做好防火、防盗、防抢、防骗、防事故、防破坏、防渗透等教育；有关部门加强校内巡逻和流动人口管理，积极配合郑州市公安局正在进行的高校周边环境综合治理行动，切实改善学校周边社会治安环境；加强网络监管。国庆期间，要加强校、院两级值班，实行校、院两级24小时值班制度，包括校级总值班、学院值班和相关职能部门值班，值班人员要按时交接，坚守岗位，加强巡查，确保通讯畅通，及时按规定报送信息，做好应急处理和值班记录。开学以后，要进一步完善应急预案，切实做好甲型H1N1流感防控工作，采取切实有效卫生防疫措施，严密防范输入性传染，确保早预防、早发现、早隔离、早治疗；加强师生食堂安全卫生监督检查工作，确保饮食卫生、食品安全，切实维护学校大局稳定。

同志们，按照中央和省委的统一部署，第二批学习实践活动作为一次集中教育已经基本结束。但对于我校推动科学发展创建高水平大学的战略任务和推进学校党的建设来说，必将持久深入地开展下去。我校要在认真总结学习实践活动经验的基础上，不断增强领导班子和党员干部深入贯彻科学发展观的自觉性，建立 健全整改责任制、整改督查机制和整改监督机制，切实巩固好、发展好学习实践活动的成效，坚持不懈地深入学习实践科学发展观，始终以科学发展观为指导，进一步坚定信念、勇于创新、勤奋工作，加快创建高水平大学进程，为中原崛起做出新的贡献！

谢谢大家！

第四篇：在深入学习实践科学发展观活动中

在深入学习实践科学发展观活动中，举办批评与自我批评的民主生活会是一项重要内容。开展批评与自我批评，是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。对个人来讲，是重要的反思自我，提高自我的机会。通过学习讨论、座谈有深入科室了解等多种形式，自我排查与推进科学发展、率先发展、跨越发展、更好更快地发展不相适当的地方和问题，并初步拟出改进措施。

一、存在问题及原因分析

一是思想解放程度不够。存在着理想信念方面，存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。思想思维方式方面受条条框框束缚太多，按部就班，遇到实际问题时不敢闯，不敢试，破解发展难题的办法不多；在困难和矛盾面前，缺乏开放性、发散性思维，思想解放仍停留在口头上，真正在用解放思想的思维方法解决问题、服务患者实践活动还有待于进一步深入。

二是把握机遇能力不强。突出表现在思维层次低，运用现代理论知识分析和处理问题能力差，更缺乏战略性思维眼光，反应不敏锐，把握机遇能力差，应对同事关系，师生关系等具体问题，以及在人才建设，学科带头人缺少有效的措施和办法。

三是改革创新意识不浓，主动性工作能力不强。存在深入基层不够，工作不深入、了解不够，解决问题不及时问题。表现在开展工作墨守陈规，执行政策经验化、教条化，缺乏灵活性，不善于结合医院及自身工作实际创造性地工作。对实习生、研究生、进修生的工作、生活关心不够，他们对学习等活动积极性不高。

四是学习知识钻研业务精神缺乏。随着职务的变迁及业务职称资格的获得，自己对医疗业务的钻研有所松懈。一些科室的医务人员同样存在类似情况，表现在学习氛围不浓，还未能达到学习型医院要求，学风不浓，玩风太盛仍然是困扰医务人员特别是青年医务人员快速成长的主要因素。甚至个别科主任仍甘于现状，固步自封，无形之中成为了科室业务发展的制约因素。

五是近年来手术科室医疗、科研、教学等方面发生了很大的变化，各专科的发展也很快，各项医疗指标也达到了较高的水平。但由于医疗工作量大，医疗纠纷日渐增多，医疗安全问题日益凸显。

二、改进措施

1、加强学习，切实解决认识不足、办法不多的问题。将学习贯穿到解放思想、更新观念、拓宽思路、改进方式、提升服务的各个方面；坚持统筹兼顾，正确处理好开展深入学习实践科学发展观活动与做好当前各项工作的关系。把开展学习实践活动作为推动自己工作的重要动力，努力做到两不误、两促进。

第五篇：在全区深入学习实践科学发展观活动

在全区深入学习实践科学发展观活动

区委书记区委学习实践活动领导小组组长 李春泽(二○○九年九月十六日)

尊敬的市委指导检查组、巡回检查组各位领导，同志们： 这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央、省、市委深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议精神，对全区第二批学习实践活动进行总结，对第三批学习实践活动作出部署。下面，我讲两个方面的问题。

一、精心组织，扎实开展，第二批学习实践活动成效明显 我区第二批学习实践活动从今年３月１９日启动以来，在市委的坚强领导下，在包点领导市政协主席刘高官同志的亲切关怀下，在市委第三指导检查组的具体指导下，全区６７个参学单位，１０５５党员紧紧围绕省委“三个发展”和市委“统筹城乡、率先转型、全面崛起、富民强市”的总体部署，紧扣我区“科学发展、富民强区”主题和“转型发展、优化环境、共建和谐，全力推进„三城十区‟建设”实践载体，高标准、严要求，扎实开展３个阶段１１个环节的工作，目前已基本告一段落，取得了明显成效。中央巡回检查组第一组副组长高俊良，省委副书记、省长王君，省委常委、省委组织部部长汤涛，省委第三指导检查组组长王祥瑞，市委书记白云，市委副书记、市长李栋梁等省市领导对我区的学习实践活动进行了实地调研并给予高度评价。我们的主要做法和成效是：

（一）坚持深入学习、深刻领会、深化认识，在科学发展重大理论和实践问题特别是“三城十区”建设上形成了新的共识。区委常委会和区委理论学习中心组把加强学习作为自身建设的重要内容，带头组织专题学习。各参学单位把加强学习、提高认识作为基础工作，贯穿于学习实践活动始终，采取多种形式和现代化手段加强学习培训，精读规定篇目，深入交流讨论。举行了全区党员干部科学发展观理论测试，举办了领导干部科学发展论坛，召开了先进单位经验交流会，举行了“四个一百”展评会。同时，适时充实学习内容，丰富学习内涵，先后把“六个为什么”、“三保”、中央、省、市委主要领导同志的讲话，作为学习实践活动中的必学内容，重点学习，深刻领会。通过深入学习，广大党员干部思想认识有了新的飞跃，大家深切认识到，“三城十区”发展战略提出与科学发展观要求具有一致性，“三城十区”发展战略内容与科学发展观内涵具有统一性，“三城十区”建设实践与科学发展观理论具有同一性，“三城十区”不仅是全区学习实践活动的实践载体，而且是推动科学发展的主攻方向，应对国际金融危机冲击的有效对策，必须下功夫抓紧抓好抓实。在具体工作中，不论遇到什么困难，都必须坚定不移、坚持不懈、坚忍不拔地推进“三城十区”建设，确保区第八次党代会确定的目标圆满完成。

（二）坚持解放思想、更新观念、创新理念，进一步增强了转型发展、优化环境、共建和谐的信心。以学习实践活动为契机，开展了“继续解放思想，推动科学发展”的大讨论活动，组织了“科学发展在身边，从我做起”活动，实行了“十查十看”评比制度，邀请与城区结对的山西农业大学公共管理学院专家教授为全区３００余名党员干部进行专题辅导选派了３３名科级以上领导干部赴北京大学马克思主义学院进行了学习培训。围绕转型发展，重点在思想转型、经济转型、社会转型、城市转型等方面进一步解放了思想；围绕优化环境，重点在营造廉洁高效的政务环境、公正严明的法治环境、服务优质的投资环境、公平有序的经营环境、诚实守信的消费环境和开放包容的人文环境等方面进一步解放了思想；围绕共建和谐，重点在着力夯实干事创业思想根基，着力改善民生，着力加强安全工作，着力维护社会稳定，着力“双向”服务，着力提供有力保障等方面进一步解放了思想。通过解放思想，全区党员干部牢固树立了“四观四念”（即正确的世界观、人生观、价值观、政绩观和群众观念、发展观念、惠民观念、和谐观念），积极践行了“四变四为”的工作理念（即变传统式工作为创新式工作、变粗放式工作为精细式工作、变放任式工作为严肃式工作、变被动式工作为前瞻式工作）。

（三）坚持扎实调研、认真检查、找准问题，运用科学发展观指导实践、推进工作的能力有了新提高。建立了党员领导干部联系点制度。区四套班子领导身先士卒，围绕２７个事关城区改革发展全局和“三城十区”建设的课题进行了深入调研。各参学单位围绕区委、政府决策部署和今年确定的重点工作，结合本部门本单位职能和工作中存在的突出问题，确定了２３４个重点调研课题，并明确了责任人和完成时限，撰写调研报告１７３份。区委常委会围绕分析查找出的“三个方面”突出问题，进行了坦诚的批评与自我批评，提出了四个方面２２项整改落实措施，并进行了责任分解。活动期间，全区领导干部谈心６９２人次，召开专题民主生活会、组织生活会８０次，形成分析检查报告８１篇。通过查找贯彻落实科学发展观存在的差距和问题，明确努力方向，制定改进措施，进一步把全社会的发展积极性引导到科学发展上，为贯彻落实科学发展观打开了视野、理清了思路、提供了依据。

（四）坚持着眼当前、应对挑战、破解难题，面对金融危机冲击和经济高位运行、压力加大的局面赢得了主动。我们把学习实践活动作为保持经济平稳较快发展的重要契机和动力，把思想统一到中央、省、市对经济形势的分析判断和决策部署上来，强调要强信心、稳增长、促转型、保民生，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，千方百计保增长，全力以赴促发展。针对“三产主导、非公支撑、消费拉动、环境推动”的经济发展特点，我们不等不靠，主动出击，“危”中寻“机”，化“危”为“机”，在全市乃至全省率先、创新性地提出了“九转变九统一”的三产经济结构转型的思路，出台了《关于加快服务业发展的实施意见》，加大了项目建设推进力度，全区经济呈现出稳步健康快速的发展态势。上半年，全区生产总值累计完成３９．４亿元，同比增长７％；全社会固定资产投资完成１５．４亿元，同比增长４７．７％；社会消费品零售总额完成４１．１亿元，同比增长２４．６％；财政总收入完成２０００１万元，按时间进度考核超出市考核任务３．１８个百分点，绝对额超收１１９７万元；城镇居民人均可支配收入７４２８元，增长１０．６％。在全省２００８年地区经济社会发展指标考核评价中，我们城区在全省１１９个县（市、区）经济社会发展水平评价中排名由２００７年的第３４位跃升到第２３位，居阳泉市之二；经济社会发展指数评价跻身全省前十强，位列全省第７位市辖区第三，比２００７年前移了４０个位次，居阳泉市之首。

（五）坚持边学边改、边查边改、边整边改，解决了一批事关城区发展大局和群众切身利益的突出问题。着力解决影响和制约科学发展的突出问题。针对城区发展空间不足、功能不全的“老大难”问题，我们顺应群众意愿，按照解决不适应不符合科学发展观要求的原则，想方设法，千方百计，向上级党委和政府进行反映并提出了具体的建议。着力解决惠及人民群众的实际问题，兴办群众期盼的实事好事。启动了“三城同创”活动，积极改善人居环境。投入２５７６万元，对９所学校、２．５万平方米校舍进行了维护、改造、加固；加快了社区卫生服务机构标准化建设，最大限度地缓解群众“看病难”问题；加大了公共文化投入力度，全区“公共文化服务体系达标率”考核名次由２００７年的全省１１９名前移８３位，居全省第３６名，列全市第２名。进一步了提高社会保障水平，上半年全区城镇基本社会保障覆盖率８８．３３％，比上年末增长０．０３个百分点。组织了“千名党员进基层，一对一帮扶困难人群”活动，帮扶困难家庭１３２０户；为２．６万余户、６．４万余人发放最低生活保障金８７６．７万元，大病救助２．１万余人５９万元；拨付专项资金１０．４万元，用于２２３户、６１１人最低收入家庭的廉租住房补贴。着力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题。开展了“思想大解放、作风大反思、工作大检点”活动，召开了全区领导干部作风建设暨惩防体系建设推进大会，下发了《关于严明纪律狠刹“三股歪风”的通知》，制定了《关于领导干部进一步改进工作作风、严肃工作纪律的规定》等文件，出台三项措施改进了政风行风评议工作，选拔新考录的１７名机关公务员到财税部门和街道进行学习锻炼，提升了干部驾驭科学发展、促进社会和谐的能力。特别是注重从制度层面解决问题，加强体制机制创新和长效机制建设。修改完善了《“十一五”时期地区经济社会发展考核评价工作方案（试行）》，建立健全了《安全委员会例会制度》等１２项安全发展保障机制，出台了《领导干部包案处理信访事项工作制度》等一系列制度规范，保证了全区长远发展和科学发展。

（六）坚持群众参与、群众监督、群众检验，使学习实践活动成为宣传群众、引导群众、凝聚群众的过程。按照胡锦涛总书记问政于民、问需于民、问计于民的要求，各参学单位广开言路，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设立征求意见箱、公布征求意见电话、记写“民情日记”、组织群众评议、举办“我为„三城十区‟献一策”和“我的科学发展观感言”征集活动等多种形式，把开门搞活动落实到各个阶段各个环节。学习调研注重深入群众，分析检查注重听取群众意见，整改落实注重让群众得到更多实惠，努力使学习实践活动成为全区人民群众广泛参与的民心工程。活动期间，全区先后召开座谈会７３次、分析会６６次、讲评会６６次、恳谈会６３次、发放征求意见表１４５１６份、设置征求意见箱５８个、开设电子邮箱３６个。区委常委会《分析检查报告》和《整改落实方案》全部在《今日城区》上刊登，广泛征求全区２０万人民群众的意见建议。党员干部群众在充分肯定的同时提出１２０条意见和建议，体现了对城区又好又快发展的高度关注和深刻思考。区委常委会的《分析检查报告》收录到了市委编印的《阳泉市深入学习实践科学发展观活动领导班子优秀分析检查报告集锦》一书中。

（七）坚持抓好班子、夯实基础、转变作风，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高。把科学发展理念贯穿于党的建设的各个方面，出台了《中共阳泉市城区区委贯彻落实＜中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见＞的实施意见》，建立了区委常委会及其成员监督机制，加强了区委常委会自身建设；制定了《关于进一步加强和谐社区建设的意见》，加强了基层组织建设；建立健全了督办责任制，重点工作１５天报告制，领导批示、查办件限期办理责任制，加强了督促检查、狠抓落实工作；建立健全了《行政效能监察暂行规定》，加强了反腐倡廉建设；建立健全了干部下访、接访制度，精简会议和文件，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

（八）坚持加强领导、精心组织、统筹兼顾，实现了开展学习实践活动与推动各项工作发展有机联系、互促互动。区委常委会把领导学习实践活动作为重要政治任务，区委学习实践活动领导小组及时进行研究部署，下设了四个工作小组，派出了以督查室主任为组长的区委指导检查组，确保了学习实践活动扎实深入开展。对第三批学习实践活动三个试点单位上站街道、小阳泉南社区、北大街小学加强了指导。三个试点单位不负重托，不辱使命，创造了经验，成为了典型。上站街道参加了全省试点单位经验交流会，受到了省委领导的好评；小阳泉南社区迎接了中央巡回检查组和省市各级领导的调研指导，受到了高度评价；上站街道和小阳泉南社区的经验材料入编《省委第三批学习实践活动试点单位先进经验汇编》一书，小阳泉南社区的经验做法被中央学习实践活动领导小组选用后，新华社、人民日报、中央电视台、中国之声、新华网等数十家中央新闻媒体和网站进行了高强度、立体式、全方位的宣传报道。学习实践活动领导小组办公室和宣传、新闻部门大力宣传开展学习实践活动的重大意义、进展情况、经验做法和实际成效，营造了良好社会氛围，共编写简报２４０期，被省委学习实践活动简报采用４期，被市委学习实践活动简报采用２０期，被山西经济日报、阳泉日报、阳泉电视台等省市级新闻媒体采用２６０余条。各参学单位也充分利用板报、专栏、简报等手段，开展了形式多样、丰富多彩的宣传教育。同时，各单位把学习实践活动与做好本职工作有机结合起来，做到了两不误、两促进，全区团结向上、干事创业的良好势头得到了巩固和发展。

第二批学习实践活动的生动实践，给我们以深刻启示：一是确定一个鲜明而切合实际的主题和载体是搞好活动的关键所在，既为广大党员干部学习、检查、整改提供了目标，又明确了推动科学发展的工作抓手；二是充分调动广大党员干部的积极性是搞好活动的重要前提，既要突出领导干部这个重点，又要做到党员全员参与，发挥党员主体作用，确保活动的覆盖面和广泛性；三是群众满意不满意是衡量活动成效的第一标准，群众的支持是我们的动力，群众的期盼是我们的努力方向，必须坚持开门搞活动；四是经济社会发展面临的突出问题是搞好活动面临的最大实践课题，重视和解决好这些课题才能真正突出实践特色，赋予活动以鲜活的生命力；五是坚持正面教育为主是确保活动健康进行的重要原则，既要严格要求，又不搞人人过关，切实保护党员干部的发展积极性；六是分类指导是搞好活动的重要方法，只有把统一要求和鼓励创新结合起来，才能增强活动的针对性和有效性。第二批学习实践活动虽然取得明显成效，但是学习实践科学发展观是一项长期战略任务，几个月的时间不可能解决所有问题，而且活动中还存在一些问题与不足，所以参加第二批学习实践活动的单位要认真搞好“回头看”，继续深化理论学习，增强运用科学发展观指导工作的主动性和自觉性；继续抓好整改落实，践行对群众的承诺；继续建立完善推动科学发展的长效机制，不断巩固学习实践科学发展观活动成果；继续办好对群众承诺办理的实事好事，真正使学习实践科学发展观活动成为群众满意工程。

这里需要特别指出的是，我区第二批学习实践活动之所以能够取得如此成效，当然有方方面面的努力和原因，但主要是与市委派出的以王七孩同志为组长的市委第三指导检查组的精心帮助分不开的。实践证明，有市委的坚强领导，有市委指导检查组的认真指导，有全区干部群众的共同参与，我们的学习实践活动就能取得显著成效。在第三批学习实践活动中，我们要续总结推广第二批学习实践活动的好经验、好做法，努力夺取新的更大的学习实践活动成果。在第三指导检查组即将完成光荣而神圣的使命之际，我谨代表区四套班子和全区２０万人民对他们半年来给予我们的精心指导、无私帮助、亲切关怀表示诚挚的谢意！同时，对以王久明书记为组长的市委第四巡回检查组莅临城区进行检查指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

二、把握重点，彰显特色，扎实开展好第三批学习实践活动 按照中央、省委和市委的统一部署，从今年９月到明年２月，开展第三批学习实践活动。我区参加第三批学习实践活动的单位有：街道、社区、中小学校、区直企业和新经济组织等。各参学单位要按照要求，迅速行动，广泛发动，充分借鉴第二批学习实践活动和第三批试点单位工作经验，再接再厉，扎实搞好第三批学习实践活动，不断掀起学习实践科学发展观的新高潮。

（一）提高思想认识，切实增强搞好第三批学习实践活动的责任感。参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员，身处一线，身在基层，面对群众，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责，是党的全部工作和战斗力的基础。这些同志认识水平高低、工作能力强弱，不仅代表着党和政府形象，而且直接影响着科学发展观的广泛普及，影响着党的方针政策贯彻落实，影响着全区改革发展稳定大局和“三城十区”建设进程。从学习实践看，长期以来，我们的基层党组织、广大党员由于条件所限，在理论学习上存在着系统学习不多、深入学习不够等问题，而这次学习实践活动为我们提供了一次良好契机，有利于广大基层党员进一步深化对科学发展观的认识和理解，有利于提高广大党员干部领导和推动科学发展的能力。从发展实践看，今年以来，虽然我们的经济保持了较快增长，但是当前我们的经济发展基础尚不稳固，不确定因素依然很多，完成全年的目标任务十分艰巨；同时，新中国成立６０周年即将来临，维护稳定的任务十分繁重。实现“三保”，关键在基层，执行靠基础，抓好第三批学习实践活动，有利于全区上下凝心聚力、共克时艰，有利于促进发展、维护稳定。从强化基层看，通过深入开展学习实践活动，有利于解决基层党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题，有利于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。同时，我们还应当清楚地看到，相对于第二批学习实践活动，第三批的情况更复杂、任务更艰巨、工作难度更大。从数量上看，我区参加第三批学习实践活动的单位９１个，涉及７个党（工）委、１８个党总支、１５４个党支部，占全区基层党组织的６２．９６％；参学党员２７４９人，占全区党员总数的７１．９％。从结构上看，第三批学习实践活动参学对象的情况差异较大、行业分布广、职业构成多样，既有街道机关、中小学校，也有区直企业、社区和新经济组织；既有机关干部、企业员工、教师，也有普通市民、个体户、外出务工经商者和下岗职工。这些党员群体中，他们的能力素质差异较大，工学矛盾较为突出。这些都给搞好第三批学习实践活动带来了一定现实难度，提出了更高要求。对此，我们必须要有清醒认识，一定要把思想统一到中央和省、市委的部署要求上来，进一步增强做好工作的积极性、主动性和预见性，切实加强领导，精心谋划安排，认真组织实施，确保第三批学习实践活动取得实实在在的成效。

（二）把握基本要求，扎实推进第三批学习实践活动健康开展。中央第三批学习实践活动的指导意见，明确了开展这一次活动的指导思想和主要原则，省、市委也制定下发了具体的实施方案。搞好第三批学习实践活动，就要按照中央及省、市委部署，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧密结合我们“科学发展、富民强区”主题和“转型发展、优化环境、共建和谐，全力推进„三城十区‟建设”实践载体，坚持做到“五个更加注重”，扎实推进第三批学习实践活动，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。

１、正确把握“三个阶段”。第三批学习实践活动分３个阶段进行，一是学习调研阶段。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。二是分析检查阶段。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告和分析检查材料两项工作。三是整改落实阶段。主要抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题两项工作。第三批学习实践活动采取统一部署、领导带头、压茬推进的方式进行。街道机关从２００９年９月中旬开始，集中活动时间６个月；其他单位从２００９年１０月开始，集中活动时间不少于４个月。集中活动前后，另外安排２个月时间用于认真做好相关准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。２、全面突出“三个重点”。一是突出抓学习。坚持把理论武装作为学习实践活动首要任务，从一开始就抓紧抓好，贯穿活动始终。要组织广大党员深入学习，真正搞清楚、弄明白科学发展观含义是什么、科学发展观要求是什么，为什么要科学发展、怎样科学发展等基本问题，不断深化对科学发展观的认识。要根据参学对象的不同特点，灵活运用多种学习方式，街道机关的党员和其他基层党组织领导班子成员，进行集中培训、专题培训和个人自学；对自学能力不强的党员，要多采取辅导、讲解、讨论等直观形象的方式组织学习；对年老体弱的党员和流动党员，要耐心地帮学、送学。要充分发挥理论宣讲团、理论辅导员的作用，运用党员干部现代远程教育等资源，扩大覆盖面，提高参学率，增强学习效果。要坚持理论联系实际，把理论学习与当前经济形势联系起来，与本职工作联系起来，努力提高学习针对性和有效性，进一步形成科学发展的共识。二是突出抓发展。发展是科学发展观的第一要义，是我们各项工作的重中之重。各参学单位要认真贯彻中央和省、市委的重大决策部署，把应对危机、促进发展作为最大实践特色，把确保完成全年目标任务作为最重要的检验标准，抓环境、上项目，优服务、调结构，重民生、保稳定，千方百计巩固和拓展业已形成的良好势头。要围绕“三城十区”建设，找准结合点，选准切入点，打造新亮点，促进“三城十区”建设提档升级。要围绕服务群众、促进和谐，多干理顺情绪、化解矛盾的事情，多做凝聚人心、鼓舞士气的工作。要注意及时发现带有苗头性、倾向性的问题，把握好有关政策，妥善处理好信访、社会治安等方面的问题，确保社会大局和谐稳定。三是突出抓整改。第三批学习实践活动与人民群众贴得最近，与具体工作联得最紧。越是到基层，越要下功夫把制约科学发展、群众反映强烈的突出问题解决好。各参学单位要把整改落实、解决问题贯穿始终，坚持边学边改、边查边改和集中整改。要深入排查人民群众关心的热点难点问题，列出单子，明确责任，逐一抓好落实，让广大群众真切感受到活动带来的新变化、新气象。

３、坚持做到“五个更加注重”。一是更加注重取得实效。要联系工作实际、联系身边典型开展学习，坚持实事求是、从实际出发，认真解决影响和制约本单位科学发展的突出问题，身边群众反映强烈的突出问题以及基层党建方面的突出问题；多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。同时办实事、做好事要尽力而为、量力而行，不提不切实际的口号，承诺的事一定要兑现。二是更加注重简便易行。要在坚持学习实践活动总体要求的前提下，根据各参学单位实际，灵活安排时间，科学设计步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动要求更加切合基层情况。三是更加注重分类指导。要针对不同类型单位、不同行业、不同群体党员的特点，分别找准各自的着力点；区别担任领导职务的党员以及广大普通党员的不同职责，分别提出具体要求；切实防止活动主题“一个调”、学习培训“一锅煮”、活动要求“一个样”、督促检查“一把尺”等现象。在这批学习实践活动中，街道和社区是重点，一定要下功夫抓好。在学习实践活动中，要以“三有一化”为重点，即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局，积极推进社区党组织建设。“有人”，就是要建设高素质的社区党务工作者队伍，尤其要配齐配强社区党组织负责人。“有钱”，就是要保证社区党组织有必要的工作经费和活动经费。“有场所”，就是要落实中组部、民政部等十部委２００５年下发的文件精神，保证社区党组织办公用房和活动场所。“构建区域化党建格局”，就是要探索构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，形成条块结合、工作联动、资源共享、优势互补的社区党建工作新机制。同时，要进一步建立和完善街道、社区党组织工作责任制，充分发挥社区基层党组织在建设“三城十区”、服务科学发展、促进社区和谐、帮助困难群众、强化基层管理、净化美化环境、维护安全稳定等各项基层工作任务中的领导核心作用和战斗堡垒作用。区直企业要围绕发展、改革、稳定大局，进一步解放思想，锐意创新，结合企业实际，着力提高深化改革、推动发展、维护稳定的能力，不断增强企业的凝聚力与向心力。新经济组织中的基层党组织要紧紧围绕贯彻党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展，积极探索拓展党组织和党员发挥作用的方法和途径。中小学校基层党组织要围绕办人民满意的学校，以抓师德师风为重点，运用党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，充分发挥党组织的服务保证作用和广大党员的骨干带头作用，为推动学校的改革发展、提高教学质量多作贡献。四是更加注重强化基层。要把加强基层组织建设作为第三批学习实践活动的一个重要目标，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，特别是在十七届四中全会闭幕后，要把学习贯彻十七届四中全会精神，作为学习实践活动的重中之重，紧紧围绕全会作出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，以改革创新的精神，全面推进街道、社区、学校、区直企业和新经济组织党的建设。要结合区委、区政府《关于进一步加强和谐社区建设的意见》，努力使社区党组织建设达到“五个好”的目标要求。五是更加注重统筹协调。要把二、三两个批次的学习实践活动统筹起来，尤其要在解决突出问题上加强统筹协调，通过第三批学习实践活动的整改，把第二批学习实践活动需要基层单位落实的任务落到实处；同时把第三批学习实践活动参学单位需要上级帮助解决的普遍性问题，及时纳入第二批学习实践活动整改落实的内容，努力形成上下联动、整体推进的良好局面。

（三）加强组织领导，确保第三批学习实践活动顺利进行。第三批学习实践活动任务重、难度大、要求高，更要注重加强领导，更要注重具体指导，更要注重工作质量，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保全区第三批学习实践活动正常高效开展，取得群众满意的实效。

１、明确领导关系，落实领导责任。第三批学习实践活动，在区委统一领导下，按照党组织隶属关系确定领导关系。区委学习实践活动领导小组负责领导全区第三批学习实践活动；区直各有关党工委学习实践活动领导小组对第三批学习实践活动负直接领导责任。基层党组织负责组织本单位的学习实践活动。街道党工委在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对社区和新经济组织党组织开展学习实践活动的领导和指导。区教育党委要做好对各中小学校、幼儿园学习实践活动的领导和指导。区企业工委要做好对区直企业学习实践活动的领导和指导。各基层党组织负责人为第一责任人。各参学单位也要成立高效精干的领导机构和工作机构，主要负责人要亲自挂帅，切实做到认识、组织、措施、工作“四到位”，机构、人员、场所、经费“四落实”，确保领导力量不减、工作标准不降，确保学习实践活动不走过场、不出偏差。

２、改进方式方法，加强检查指导。为加强对第三批学习实践活动的领导和指导，区委学习实践活动领导小组成立了指导检查组，负责指导检查工作。区直各有关党（工）委学习实践活动领导小组也要成立并派出指导检查组，加强对基层单位的检查指导。区委指导检查组要认真贯彻中央和省委、市委、区委精神，认真履行职责，紧紧依靠区直党工委开展工作。要讲究方式方法，善于总结经验，敢于提出意见建议，严格督促抓好落实，确保工作取得实效。

３、加强宣传引导，营造浓厚氛围。要针对党员群众的特点，采取大家喜闻乐见的形式，用具体的实例、生动的细节、鲜活的语言，增强教育引导的针对性和吸引力，调动群众参与的积极性。要充分运用《今日城区》、城区党建网、城区政府网、活动简报等媒体和形式，大力宣传中央和省委、市委、区委关于开展学习实践活动的部署要求，宣传学习实践科学发展观的先进典型和成功经验，宣传活动的进展和成效，努力扩大宣传的覆盖面和影响力，营造浓厚的活动氛围。４、坚持统筹兼顾，确保工学互促。要把开展学习实践活动与贯彻落实中央和省、市委应对国际金融危机、“三保”的一系列决策部署结合起来，与纪念新中国成立６０周年的各项活动结合起来，与开展“三城同创”结合起来，与推进“三城十区”建设任务结合起来，与加强基层组织建设结合起来，与完成本单位全年各项任务结合起来，努力实现全区经济社会发展的预期目标，切实做到两手抓、两不误、两促进。这里我重点强调的是，截至９月１４日，全区财政总收入累计完成２５１８３万元，为年计划任务３７６０８万元的６６．９６％，为年奋斗目标４００００万元的６２．９６％。与第三季度进度要求相比，计划任务短收３０２４万元，奋斗目标短收４８１７万元。现在已到九月中旬，全年剩下的时间已经不多了，而且从前三年我们的工作经验来看，全年财政任务往往在１２月初或中旬就都已经完成入库。因此，满打满算，有效时间仅仅只有两个月多了，完成全年任务特别是完成奋斗目标４个亿的任务，我们的差距还很大，压力还很大，困难还不少。虽然客观上，我们今年遇到了金融危机，受到了国家政策性减税因素的影响，而且这种影响是很大的。但这都是各县区面临的共同问题。但如何发挥我们的主观能动性，这才是最关键的。因此，我们要以第三批学习实践活动开展为契机，深入调查研究，全面分析我区税源结构，拿出克服危机、促进发展、完成任务的针对性的措施。越是在困难的时候，越是在危机的时刻，越是考验我们执政能力和执政水平，越是考验我们学习实践活动成效的关头。我们能不能战胜自己，有没有能力驾驭复杂的政治、经济、社会形势，应该说，这次学习实践活动给我们提供了一个大有作为和实践检验的平台，我们要迎难而上，排难而进，寻求机遇，化“危”为“机”。只要我们牢牢把握和抓住本世纪头２０年这个我们国家发展的重要战略期，认真审视我们所面临的形势和任务，开动脑筋，解放思想，敢于创新，谋事，干事，成事，成大事，那么我们就能战胜自我，克服困难，破解难题，就能把全区经济社会发展推上一个新的更高的台阶。我们一定要有必胜的信心，一定要有实实在在的工作举措。任何困难，任何挑战都是锻炼我们意志，提升我们能力的一个最好机遇，我们不要错过这个机遇，要抢抓，要抓紧，要抓好，要抓实，真正把全区的学习实践活动搞出成效、搞出特色、搞出经验。

同志们，以今天的会议召开为标志，全区第三批学习实践活动正式启动了。我们要在市委的坚强领导下，在市委第四巡回检查组的精心指导下，坚定信心，攻坚克难，锐意进取，扎实工作，创造性地抓好学习实践活动，以学习实践活动的新成效，以“三城十区”建设的新作为，向新中国６０华诞献礼，向全区人民交一份满意的答卷！

谢谢大家！