关于印发安全生产“三项行动”实施方案的通知

第一篇：关于印发安全生产“三项行动”实施方案的通知

惠东镇政„2009‟32号

东岭镇人民政府 关于印发安全生产

“三项行动”实施方案的通知

各行政村、各企业、镇直各有关单位：

根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发„2009‟32号）、《福建省人民政府办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（闽政办„2009‟70号）、《泉州市人民政府安委会关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》（泉安委„2009‟18号）、《泉州市人民政府安委会关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》（泉安委„2009‟19号）和《泉州市人民政府安委会关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》（泉安委„2009‟20号）要求，镇政府研究制定了《东岭镇安全生产“三项行动”实施方案》，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

二OO九年五月二十五日

抄送：县府办，镇安办，镇党政联席会议成员。东岭镇安全生产“三项行动”实施方案

为在全镇深入开展“三项行动”，遏制重特大生产安全事故，维护广大人民群众生命财产安全，提升全镇安全生产工作水平，制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展安全生产行政执法、隐患治理和宣传教育 “三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，有效防范各类事故，确保“四项指数”控制在县政府下达的范围内，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、重点范围和内容

（一）安全生产“三项行动”的重点范围是各行业（领域）、各生产经营单位，主要包括：

1.非煤矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、电力等工矿企业；

2.道路交通、水运等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业单位；

3.商（市）场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、网吧、公园等人员密集场所；

4.锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备；

5.建设工程项目及设施；

6.易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所； 7.2008年隐患排查治理不到位的企业、单位； 8.近年来发生过安全生产事故的单位。

（二）安全生产“三项行动”重点内容：

1.执法行动。对下列行为依法进行打击或查处：

3产经营烟花爆竹的行为；严格落实烟花爆竹流向和氯酸钾购买、销售、使用登记管理制度。

道路交通：查处超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为；加强运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶人员从业资格和客运站的安全监管，依法查处客运车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客行为；加强农村地区道路交通安全工作；开展道路运输企业安全评估；排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施；落实建设项目安全设施“三同时”规定，加强对新建、改建道路通行条件的安全监管和安全评估。

建筑施工：加强建筑施工企业安全监管，制定和落实房屋建筑和铁路、公路、水利、电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施，高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及地下暗挖高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施。

人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患，特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患；落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设臵等消防安全要求；火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常；电气线路敷设以及电气设备安全；消防控制室值班操作人员持证上岗；人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格，室内装修装饰材料防火性能符合要

674.各村、各有关部门在11月上旬对开展“三项行动”情况进行全面总结，并将总结情况于11月5日前报镇安办，镇安办汇总后上报县安委办，县安委会将于11月上旬组织对各镇、各部门开展情况进行抽查。

四、工作要求

（一）加强组织领导

安全生产“三项行动”是“安全生产年”和“责任落实年”的重要组成部分，是关系安全生产全局的重要工作，各村、各有关部门要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署。为切实有效开展好本次行动，镇政府成立由分管领导为组长的镇安全生产“三项行动”领导小组。村、各有关部门也要成立相应组织，加强对活动的组织领导。要结合工作实际，按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”、“一岗双责”责任制要求，分解细化任务，落实工作责任。明确工作重点、步骤、要求和保障措施；建立组织协调机构，明确各有关单位的职责，责任落实到人；采取有效措施，将安排部署落实到每个基层单位，落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导；搞好组织协调，加强安全监管监察、经贸、国土资源、行政监察、公安、交通、建设、工商、质监等部门的配合协作，并根据职责分工明确牵头单位，强化联合执法。

（二）突出工作重点

1.严厉打击非法违法生产经营行为。对检查中发现的非法违法生产经营行为，要综合运用经济、法律和行政等手段，依法从严处理。该停产整顿的，停产整顿；该关闭、取缔的，坚决关闭、取缔。对于相关责任人，要依法依纪进行严肃查处。触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任。对于存在 的进展情况；采取巡检、抽检、互检等方式，对“三项行动”开展情况进行督查，及时发现、解决开展过程中出现的突出问题。要搞好调查研究，注意分析把握安全生产“三项行动”中暴露出来的深层次矛盾，研究探索新时期安全生产工作规律，着力从法制体制机制上提出解决问题的思路和对策，促进构建安全生产长效机制。

（四）加强舆论监督

1.充分利用广播、电视等各种媒体，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例和好的做法。对“三项行动”实施不力、走过场的单位公开曝光。

2.完善举报制度，鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为以及安全生产隐患。各级政府都要设立举报箱、举报电话，方便群众投诉。对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。

（五）坚持统筹兼顾

要把深入开展安全生产“三项行动”与“安全生产年”和“责任落实年”活动的其他工作结合起来，统筹安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动，使“三项行动”相互促进、协调推进；统筹安全生产“三项行动”与安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全监管监察队伍建设等“三项建设”，为扎实开展好“安全生产年”和“责任落实年”活动奠定坚实基础。

五、工作职责

生产经营单位是安全生产治理行动的责任主体，其主要负责人必须对本单位安全生产治理行动全面负责。按照安全

1７.质量技术部门负责查处打击特种设备（包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂(场)内机动车辆等）生产经营的安全生产非法违法行为；负责指导、督促锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备安全生产治理行动。

８.海洋与渔业部门负责查处打击从事渔业船舶生产经营的安全生产非法违法行为；负责指导、督促渔业企业安全生产以及渔港、渔排及其它渔船停泊场所开展安全生产治理行动。

9.环保部门负责查处打击危险废物、放射源生产经营的安全生产非法违法行为。

10.经委部门负责查处打击从事成品油、民爆器材、报废汽车回收等生产经营单位安全生产非法违法行为,查处打击未落实安全设施“三同时”规定的技改投资项目；负责指导、督促民爆器材经营、销售单位以及内贸服务企业开展安全生产治理行动。

11.交警部门负责查处打击道路交通领域安全生产非法违法行为；负责指导、督促道路交通安全生产治理行动。

12.消防部门负责查处打击歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、网吧等公众聚集场所消防安全非法违法行为，牵头打击“三合一”、“多合一”厂房；负责指导、督促人员密集场所开展消防安全治理行动。

13.公安部门负责指导、督促烟花爆竹企业开展安全生产治理行动。

14.卫生部门负责指导、督促涉及职业安全健康场所和医院开展安全生产治理行动。

15.村镇建设部门负责指导、督促液化气企业、城市公用交通企业和所辖自来水厂开展安全生产治理行动。

16.农机管理部门负责指导、督促农机行业开展安全生产治理行动。

17.教育部门负责指导、督促各类学校开展安全生产治理行动。

18.经委部门负责指导、督促外资企业开展安全生产治理行动。

19.文体部门负责指导、督促歌厅、舞厅、卡拉OK厅等公共娱乐场所、网吧、文化保护场所开展安全生产治理行动。

20.林业部门负责指导、督促森林公园和自然保护区开展安全生产治理行动。

21.水利部门负责指导、督促水利工程管理单位、河道采砂以及易受台风、风暴潮、暴雨、洪水等自然灾害影响的区域和场所开展安全生产治理行动。

22.电力部门负责指导、督促电网企业开展安全生产治理行动。

23.其他相关部门按照法律、法规赋予的职责，负责查处打击职责领域的安全生产非法违法行为。负责指导、督促职责领域内各行业开展安全生产治理行动。

上述各部门、单位要加强对职责范围内本行业易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所、重大基础设施项目以及近年来发生较大以上事故单位的安全隐患排查治理的指导与监督。各类企事业，特别是重点企业要认真落实企业安全生产主体责任，认真组织开展安全生产治理行动。供水、供电、供气、电信等服务行业要加强行业自律与管理，不得在明知

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第二篇：安全生产“三项行动”实施方案

三台县乐安镇天马中心小学

安全生产“三项行动”实施方案

今年是国务院安委会确定的“安全生产年”，为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于加强安全生产的一系列指示精神和行动部署，根据省政府在全省开展安全生产“三项行动”的决定以及绵阳市教育局和三台县人民政府办公室《关于开展安全生产“三项行动”的通知》、三台县教育局《安全生产“三项行动”实施方案》的精神，根据我校教育工作的实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全生产年”活动为导向，全面开展学校安全生产“三项行动”，努力做到近期与长期，治标与治本，预防与查处相结合，扎实推动我校安全状况持续稳定好转，努力营造良好的校园安全环境。

二、活动主题

强化宣传，严格执法，深入治理，压降事故，为“两个加快”提供有力的安全保障。

三、活动目标

活动目标：通过开展安全生产“三项行动”，促进隐患治理 1

得到深化，安全投入等到保障，安全制度得到执行，突出问题得到解决。最大限度杜绝较大及以上责任事故，最大限度避免学校和涉及学生的安全事故，最大限度控制学校责任事故和校内事故。确保安全生产“三个压下来”奋斗目标的实现。

四、活动内容及工作要求

（一）、活动内容：安全生产“三项行动”是指安全生产宣传教育行动，安全生产执法行动和安全生产治理行动。

（二）、工作要求：

1、加强领导，落实责任。

根据 “安全工作随事走”、“一岗双责”责任制等要求，层层分解和细化任务。为切实有效开展好本次行动，学校决定成立三台县乐安镇天马小学校安全生产“三项行动”领导小组。

组长：蒋洪文党支部书记、校长

副组长：曾荣旭教导主任

唐斌政教主任

谢丽政教副主任

骆德斌学校分管卫生工作人员

成员：胡运田学校工会主席

李红梅学校少先队辅导员

各班班主任

学校领导小组要加强对活动的组织领导，细化工作任务，落实工作责任，做到目标到人，责任到人。

2、专项治理的重点内容。

学校及周边建筑、学生生活设施设备（特别是学校实验器材、应急照明灯具、疏散通道标志等）、食品（饮用水）消防、楼道、集体活动、特种设备、实验实训场所、自然灾害、学校在建工程等方面存在的安全隐患以及学校安全管理制度建立健全、责任落实等方面的各环节。同时要针对季节变化的特点，强化安全隐患的监控防范，如春秋季的食品卫生、传染病防控，入夏的防溺水、防泥石流、汛期防洪，秋冬季防火，节假日学生出行安全。

五、行动步骤

要使安全生产执法行动贯穿于“安全生产年”始终，具体分为三个阶段：

第一阶段：动员部署阶段（4月5日-30日）

学校要结合自身实际，认真研究制定行动实施方案，落实责任，搞好宣传发动。要在今年初开展的“百安活动”的基础上，继续排查治理隐患。

第二阶段：集中治理阶段（5月1日—9月30日）

学校要针对不同季节的隐患和易发事故特点，加强集中排查治理隐患的工作。

1、重点对春季食品卫生安全、春季学生安全、五一节学生外出安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隐患，会同相关部门，充分运用警校共建平台实施治理。

2、针对夏季暴雨、雷电、洪水、泥石流等自然灾害易发、多发、频发的特点，加强对学校周边存在的山体滑坡、泥石流隐患的监控；

3、学校要在当地职能部门的指导下，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，做好溺水事故的防范工作。

4、利用暑假学生离校的时段，对校园建筑物、设备设施隐患进行一次排查治理。

5、高度重视秋季肠道传染病防治，必须严把食品安全进货关、烹制过程关、成品入口关。不能以包代管，必须明确食品安全责任，落实专人参与食堂管理。

6、加强冬季防火，防一氧化碳中毒和交通安全管理，积极预防可能发生的雨雪冰冻异常气候给学校造成灾害。

学校要以“安全生产年”活动的开展为契机，深化对安全发展科学内涵的认识，强化学校安全宣传教育，着力提高师生安全意识，推进校园安全文化建设，要突出宣传教育重点，把“三项行动”宣传教育与“五五”普法宣传教育活动结合起来，努力丰富安全教育的形式，要通过学校网站、宣传栏、黑板报、标语等阵地，营造良好的安全文化氛围，要充分发挥升旗仪式、主题班会、实践活动等阵地或活动的作用，大力加强学生良好的安全习惯的养成教育，进一步增强学生安全意识。

第三阶段：督查总结提高阶段（10月1日-11月30日）

学校要对本次行动集中疏理，并对影响本校安全生产的突出问题的成因进行深入分析，有针对性地研究，提出解决问题的的对策和措施。

第三篇：安全生产三项行动实施方案

广宗县交通运输局

安全生产“三项行动”实施方案

按照省、市《交通系统安全生产“三项行动”实施方案》部署，结合我县交通工作实际，特制定《广宗县交通局安全生产“三项行动”实施方案》如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。深入开展安全生产执法行动，严厉打击交通行业非法违法生产经营和治理纠正违规违章行为；深化重点领域安全专项整治，全面排查治理隐患；加大安全生产宣传教育力度，不断创新方式方法。构建安全生产长效机制，营造良好的安全生产舆论氛围，确保实现全系统安全生产状况持续稳定发展。

二、工作目标

通过开展安全生产执法行动，抓住当前交通行业安全生产领域的主要矛盾和突出问题，把严厉打击非法违法和违规违章生产经营行为作为主要内容，着力建立规范的安全生产秩序。切实抓好道路交通、水上交通、普通公路管理、交通建设工程等重点领域的安全执法。

通过深入开展全系统安全生产治理行动，促进安全生产责任制落实，强化监管监察，纠正违规违章行为，狠抓隐患

排查治理，切实解决安全生产薄弱环节、突出问题和深层次矛盾，努力遏制重特大事故的发生。

通过开展安全宣传教育行动，引导各科室站更加重视安全生产工作，全面推动国家有关安全生产的法律法规以及党中央、国务院和省、市、县政府关于加强安全生产工作的部署真正落到实处，切实落实安全生产主体责任，提高广大从业人员的安全技能，提升交通系统安全监管人员的监管水平和执法能力，普及安全生产知识，引导交通行业职工从“要我安全”转变到“我要安全”和“我会安全”。

三、重点对象范围和工作内容

（一）道路运输

重点对象范围：道路运输行业生产经营单位，主要包括道路运输企业、客（货）运场站、2008年隐患排查治理不到位的企业和单位、近年来发生较大以上事故的单位。

重点工作内容：

1、对下列行为依法进行打击或查处：无证或证照不全从事道路运输的；车辆超速、超员运输的；非客运车辆非法载客的；瞒报事故的；重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；不按规定进行车辆综合性能检测、不按规定培训从业人员或从业人员无证上岗的。

2、对以下行为进行严格治理：隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；受自然灾害

威胁而未落实防范措施的；道路运输安全监管责任不落实、安全管理机构不健全，安全检查不到位的。

3、着力开展以下宣传教育活动：宣传道路运输安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；宣传推广安全生产的典型经验和做法；深入开展“安全生产年”活动；适时组织开展有关安全管理人员培训；宣传道路突发事件应急预案、突发事件应急应对和安全逃生常识等。

（二）普通公路

重点对象范围：公路站、地方道路管理站、工程队。重点工作内容：

1、重点对下列行为依法打击或查处：未按养护技术规范要求进行桥梁经常性检查和定期检查；超限运输行为；未设立齐全、清晰、醒目的险桥标志、限载限速标志的；施工现场未设置明显的施工警示、警告、绕行标志的；未做到各种消防设备完备、有效，特殊工种未做到持证上岗的。

2、重点对以下行为进行严格治理：安全生产技术装备、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；重大基础设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的；违章指挥、违章作

业、违反劳动纪律的；事故处理、责任追究和事故报告制度建立情况不到位的。

3、重点开展以下宣传教育活动：宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；宣传“安全发展”的理念，推进安全文化建设；完善安全生产信息发布制度，公布事故查处情况，加强安全生产舆论监督；深入开展“安全生产月”活动；加强主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。

（三）交通建设工程

重点对象范围:在建公路建设工程。重点工作内容：

1、重点对以下行为坚决严厉打击或查处：无安全生产许可证或证照不全从事交通工程建设的；未按规定建立健全各级安全管理机构，落实责任和责任人，设立专职或兼职安全检查员的；违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。

2、重点对以下行为进行严格治理：安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位或重大危险源监控措施不落实的；反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）工作不到位的；

安全管理机构不健全，安全监管责任不落实，安全监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的。

3、着力开展多形式、多渠道、多方面宣传教育活动：宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；完善安全生产信息发布制度、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；加强单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。

四、进度安排

1、动员部署阶段（6月1日至10日）

各单位要按照本实施方案的要求，并结合实际进一步细化方案，认真研究制定本单位安全生产“三项行动”实施方案，落实责任，明确任务，完善措施，并做好全面动员部署。

2、自查自改、整改落实阶段（6月11日至20日）各单位要按照有关要求，认真开展自查自纠，针对清查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实措施，加大投入，及时整改到位。

3、督促检查，全面实施阶段（6月21日至10月31日）各单位对违法生产经营行为进行认真清理、检查、立案，从严从快逐项予以解决。要加强安全生产治理行动的指导、监督和检查，对治理行动过程实行动态管理，及时掌握情况。

对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。

4、深化行动，总结提高阶段（11月1日至12月31日）一是要加强对安全生产执法和治理行动开展情况的督查检查，坚决查处和治理企业非法经营、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象和超员、超载、超速、超限等违法违规运输行为，认真落实防冰雪灾害以及交通运输安全等各项防范措施，切实消除事故隐患。二是要搞好安全生产执法和治理行动总结，巩固成果，推广典型经验做法。针对行动中暴露出来的问题，从完善体制机制、创新管理手段、规范管理行为等方面，制定持续改进的措施。

五、组织领导

为切实组织好全系统开展安全生产“三项行动”，局成立安全生产“三项行动”工作领导小组。

组 长：李增寿 局党总支书记、局长 副组长：史建召 副局长

李俊锁 副局长 刘振国 副局长

关长月 交通综合执法大队大队长

李贵刚 工程队队长 成 员：郭万庄 局办公室主任

王俊虎 公路站站长

吉志雷 运管站站长

葛建光 地方道路站站长

肖英新 交通综合执法大队副队长

黄世忠 客运站站长

领导小组按照市局和县政府安委会的部署，做好“三项行动”工作总体组织、综合协调和督促检查工作，并配合有关部门开展好相关行业领域的“三项行动”。领导小组办公室设在局办公室，负责“三项行动”日常工作，联系电话： 7212000

六、工作要求

1、加强领导，落实责任

各单位主要负责人要亲自挂帅，切实组织好本单位安全生产“三项行动”。要加强对“三项行动”的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题，认真组织开展自查自改，全面排查治理隐患，解决安全生产的突出问题，提升安全管理水平，确保工作取得实效。

2、统筹兼顾，稳步推进

各单位要把深入开展安全生产“三项行动”与“安全生产年”活动结合起来，推进目标任务的落实。要统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动，使“三项行动”相互促进、协调推进；统筹安全生产“三项行动”与安全生产法制体制机制、保障能力和安全监管队伍“三项建设”，完善和落实治本之策，着力构建安全生产长效机制。

3、巩固成果，总结提高

各单位要认真总结，定期研究“三项行动”工作进展情况，及时分析每个工作阶段的工作成效，查找解决存在的问题，巩固“三项行动”成果。要树立典型，积极推广先进经验和好的做法。对“三项行动”实施不力、存在重大隐患没有采取措施治理，以及工作不认真、走过场的企业和单位，要限期进行补课，并予以通报批评，确保安全生产效。

“三项行动”取得成二〇一一年五月二十七日

第四篇：安全生产三项行动实施方案

G045线赛里木湖至果子沟公路改建工程

安全 生产 三项 行动 实施 方案

江苏交通工程咨询监理有限公司

第七合同段监理组

安全生产“三项行动”实施方案

根据《关于印发伊犁片区公路建设赛果项目安全生产“三项行动”的通知》（新赛果综„2009‟73号）有关安全生产“三项行动”的部署和要求，特制定赛果项目第七合同段监理组安全生产“三项行动”实施方案如下：

一、工作目标

全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，扎实开展安全生产“三项行动”，继续深化安全生产隐患排查治理，加强安全生产宣传教育，推进“安全生产年”各项目标任务的落实。通过开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基础工作，提高安全管理水平，有效防范和遏制生产安全事故，促进安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织机构

成立监理组安全生产“三项行动”活动领导小组： 组

长：杨学明 副组长：余善俊

成员：姚君、常广强、邴志岭

三、范围和内容

（一）安全生产“三项行动”范围 监理组以及项目部。

（二）建筑施工安全生产“三项行动”内容

1、发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的；

2、“三类人员”及特种作业人员无证上岗的；

3、对施工现场发现的安全隐患拒不整改的；

（三）治理行动 重点治理以下行为：

（1）对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程，未按照规定编制安全专项施工方案、实施专家论证或对方案落实不力的；

（2）工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理工作的；

（3）未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度或管理措施落实不到位的；

（4）未制定应急救援预案和进行现场演练的；（5）施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的；（6）不按规定要求提取、支付和使用安全文明施工措施费的；

（7）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理不到位的；

（8）其他需要治理的行为。

（四）宣传教育行动

重点开展以下宣传教育活动：（1）加强对施工作业人员，特别是农民工的安全教育培训，不断提高从业人员安全生产意识和安全操作技能；

（2）加强对建筑施工企业“三类人员”、特种作业人员持证上岗的安全教育培训，督促其持证上岗；

（3）加强监理人员安全培训，增强监理人员风险防控能力；

（4）宣传推广施工安全生产工作的典型经验和做法，表彰奖励开展施工安全质量标准化工作突出的集体、和个人；

（5）深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；

四、重点时段

“三项行动”要贯穿全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

第一时段（2009年5月）：制定实施方案，开展自查自纠。

根据安全生产“三项行动”有关要求，结合本合同段施工安全生产的特点，认真研究制定“三项行动”实施方案，抓好组织发动，进一步提高思想认识，切实做好部署和落实工作。认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，有效防范和遏制安全事故的发生。第二时段（2009年6月至9月底）：加强督促检查，推动工作开展。

结合自身工作实际，针对本合同段存在的突出问题，认真组织开展安全专项整治，进一步强化专项整治措施，确保专项整治工作取得实效；要监督指导施工单位认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作；要认真落实汛期等极端天气季节各项防范措施，严密防范因飓风、暴雨、洪水等自然灾害引发的生产安全事故；要认真组织开展“安全生产月”活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的贯彻落实；要积极组织开展多种形式的安全培训教育活动，加强对施工单位的“三类人员”、及一线作业人员的安全教育培训工作；要充分发挥企业安全教育培训主体作用。

第三时段（2009年10月至12月底）：深化“三项行动”，巩固扩大成果。

要针对赶工期、抢任务现象增多和进入冬季施工的特点，督促施工单位认真落实施工现场各项安全管理措施，积极防范遏制安全事故。要在自查的基础上，对重点地区、重点工程组织开展督查、抽查。对发现的突出问题和事故隐患要及时消除、处理；对安全生产违法违规行为要予以坚决查处和打击。要及时总结安全生产“三项行动”工作经验，对施工安全质量标准化工作取得明显成效的有关人员进行表彰，激励各地不断提高安全管理水平。

五、工作要求

（一）加强组织领导。加强组织领导，制订切实可行的工作实施方案，明确工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求，做到有组织、有方案、有行动，切实把工作做深、做细。要认真落实安全生产责任制，层层分解任务，责任落实到人，确保责任到位、工作到位。

（二）抓好协调推进。在组织开展“三项行动”中要着重做好以下工作：要与日常工作相结合，把“三项行动”贯穿于“安全生产年”活动中，严格实施安全生产许可制度，继续深入推进安全质量标准化工作，不断提高管理水平同时对安全治理中发现的重大隐患和问题。

（三）突出工作重点。要立足于治大隐患、防大事故，加强对重点地区、重点部位、重点环节和重点时段的监督检查。发现问题要及时下达整改通知，对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理，有效防范和遏制安全事故。

（四）严格责任追究。对于触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任；对于发生事故的，要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严肃查处事故的责任单位和责任人。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用，坚决惩处安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职行为，公开查处结果，接受社会监督。

第五篇：安全生产三项行动实施方案

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入实践科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以预防和减少各类事故为目标，在我区粮食行业扎实开展“三项行动”（即：安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动），完善安全生产制度体系，深化隐患排查治理，加大宣传教育力度。通过“三项行动”，强化粮食行业安全生产工作基础，提高粮食行业安全管理水平，推动粮食企业规范化管理活动不断深入，有效防范和遏制各类事故发生。

二、组织领导

召开专题会议，布置安全生产“三项行动”工作，成立湘东粮食分局安全生产“三项行动”工作领导小组，李秀瑰副局长（主持工作）任组长，邓玉高分局工会主席兼收储公司经理为副组长，分局机关各股室负责人为活动领导小组成员，活动办公室设在业务股。各单位也要建立相应组织，领导“三项行动”的开展。

三、工作范围

全区各类粮食仓储、购销、加工等企业。

四、工作内容

（一）执法行动

1、完善以隐患排查为主的安全检查。通过与安监部门联合开展粮食执法专门行动，加强与非国有粮食企业的联系，建立适当的工作渠道和机制。

2、进一步完善安全生产责任制，企业负责人为安全生产第一责任人。各单位要建立和健全各项安全生产工作机制，保证安全生产设施、设备、物资、防护用品及培训经费的投入，为安全生产创造良好的物质基础。

3、引导企业提高应急管理能力，制定和完善各种应急预案，落实应急救援物资的准备及人员的安排，定期开展应急预案演练。

（二）治理行动

1、做好储粮安全工作，加强作业安全和粮情检测，禁止违规装卸粮食，超设计容量装粮，发现违规储粮和不按规范操作立即进行整改。

2、严格规范熏蒸作业流程，完善和落实药品药剂的保管、领退、登记及残渣、包装物的处理制度。

3、高度重视防火、防汛、防盗、防极端天气等工作，要有针对性的开展预案准备和演练工作。

4、对收购、销售、出库、高空作业、使用机械设备、用电、基建、出租资产等易出现问题的环节要加强检查和防范，制定具体的操作规程和办法，并指派专人专管专抓。

5、严格库（厂）区管理，门卫要严格把好关，设置醒目的交通标识，杜绝无证驾驶和酒后驾车。

（三）宣传教育行动

1、坚持安全例会制度，坚持持证上岗，有针对性对各个岗位的职工开展形式多样、内容丰富的培训活动。

2、设置板报、专栏、园地等积极开展多种形式的安全宣传活动，做好事故报告和通报工作，提高认识，引以为戒。

五、时间要求

“三项行动”的具体时间为7月29日至11月15日，8月10日前完成细化“三项行动”方案的工作；8月10日-11月15日完成“三项行动”的具体实施工作；11月20日前，将“三项行动”工作总结报分局业务股。

第一阶段：宣传发动。各单位根据实际情况，制定出形式多样的活动方案，召开各个层次会议进行动员发动，采取多种形式进行宣传，做到人人皆知。努力营造全系统关爱生命、关注安全、遵章守纪，使“三项行动”工作覆盖全系统，形成共同参与的良好局面。

第二阶段：全面实施阶段。安全生产“三项行动”工作要全系统、多层次同步进行。要与“安全隐患排查治理”工作相结合，杜绝事故必须从基础工作做起。整个工作全过程，做到不走过场，边查边改。在日常工作中研究把握粮食行业安全生产工作的特点和规律，规范流程和每个环节的具体操作。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任，认真部署，确保责任到位，工作到位。

（二）突出重点，全面推进。结合本部门的实际情况，有针对性地开展安全生产“三项行动”各项工作，重点领域和重点工作要实行挂牌督办，跟踪治理。

（三）注重综合治理。各单位应积极把安全生产“三项行动”工作和日常工作相结合，构建粮食行业安全生产长效机制。

（四）发挥示范效应。各单位对行动中的典型做法和好经验，在总结报告中汇总上报，并在本地区宣传推广。

各单位要坚持科学发展理念，以高度的责任感认真开展好安全生产“三项行动”，落实具体措施，并以此为契机，做到“警钟长鸣，常抓不懈”，认真吸取安全生产工作中的教训，进一步加强有关技能、操作规程、法律法规的培训，努力构建粮食行业安全生产长效机制，确保安全生产，以粮食行业安全发展的良好局面向建国60周年大庆献礼。