第一篇:上海市生活饮用水二次供水卫生管理办法
上海市生活饮用水二次供水卫生管理办法
(1995年8月24日上海市人民政府第12号令发布 自1995年10月1日起施行)
第一条(制定目的)
为了保证生活饮用水符合卫生标准,保障人体健康,根据国家和本市有关规定,制定本办法。
第二条(定义)
本办法所称的生活饮用水二次供水(以下简称二次供水),是指通过储水设备和加压、净水设施,将自来水转供用户生活饮用的供水形式。
第三条(适用范围)
本市范围内二次供水及其卫生管理,适用本办法。
第四条(管理部门)
上海市卫生局是本市二次供水卫生管理的主管部门。区、县卫生行政管理部门负责本区域内二次供水的卫生管理工作。
第五条(设计、施工的卫生要求)
二次供水设施的设计必须符合国家或本市的卫生要求。二次供水设施必须按设计进行施工,不得与非生活饮用水管网相连接。
二次供水设施与水接触的材质、涂料应当符合国家《生活饮用水卫生标准》。
第六条(设施竣工的卫生验收)
二次供水设施竣工后,建设单位应当对其进行清洗、消毒和调试。房屋竣工验收时,应当包括对二次供水设施的竣工验收。
二次供水设施经卫生行政管理部门验收,符合《生活饮用水卫生标准》的,方可使用。
第七条(设施的日常使用管理)
房屋管理单位、房屋所有权人或其委托的管理单位(以下简称房屋管理单位)负责对二次供水设施的日常使用管理,并履行下列职责:
(一)指定专人负责二次供水设施的具体管理;
(二)保证使用的各种净水、除垢、消毒材料符合《生活饮用水卫生标准》;
(三)每季度对水箱清洗、消毒一次,并建立档案;
(四)对净水设施视净水效果及时更换或者维护;
(五)配合卫生防疫机构抽检水样;
(六)保持设施周围环境清洁;
(七)采取必要的安全防范措施,对水箱加盖、加锁。
房屋行政管理部门应当监督房屋管理单位履行前款规定的职责。
第八条(清洗消毒人员的健康检查)
房屋管理单位对直接从事二次供水设施清洗消毒的工作人员(以下简称清洗消毒人员),应每年组织一次健康检查,合格的,由卫生行政部门发给健康合格证。
清洗消毒人员取得健康合格证的,方可上岗。
发现清洗消毒人员患有传染病或者属健康带菌者,应当立即调离工作岗位。
第九条(水质检测)卫生防疫机构每半年应当对二次供水的水质检测一次。
第十条(禁止行为)
禁止任何人毁坏二次供水设施以及其他有关设施、设备。禁止任何人进行污染二次供水水质的行为。
第十一条(用户权利)
二次供水的储水设备和加压、净水设施不符合本《办法》规定的要求或者受到人为和自然灾害毁坏的,用户有权要求房屋管理单位及时处理;房屋管理单位应当在接到请求后的24小时内赴现场处理。
房屋管理单位未及时处理的,用户有权向房屋行政管理部门举报。
用户发现二次供水的水质受到污染的,有权要求卫生防疫机构及时处理。卫生防疫机构应当在接到请求后的24小时内赴现场进行处理。卫生防疫机构未及时处理的,用户有权向卫生行政管理部门举报。
第十二条(处罚)
对违反本办法规定的,由市或区、县卫生行政管理部门按下列规定予以处罚:
(一)违反本办法第五条的,责令限期整改,并处以2000元以上10000元以下的罚款。
(二)违反本办法第六条第二款的,处以1000元以上5000元以下的罚款。
(三)违反本办法第七条的,责令限期整改,并可处1000元以上10000元以下的罚款。
(四)违反本办法第八条的,处以300元以上2000元以下的罚款。
(五)违反本办法第十条的,处以100元以上500元以下的罚款;对二次供水设施造成损坏的,并责令其承担赔偿责任。
第十三条(执法程序)
市或区、县卫生行政管理部门作出行政处罚决定,应当出具行政处罚决定书;收缴罚款,应当出具市财政局统一印制的罚没财物收据。
收缴的罚款,按规定上缴国库。
第十四条(妨碍职务的处理)
对拒绝、阻碍卫生管理人员依法执行职务,违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安部门予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条(复议和诉讼)
当事人对卫生行政管理部门的行政处罚决定不服的,可以根据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,卫生行政管理部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请人民法院强制执行。
第十六条(对卫生管理人员的要求)
卫生管理人员应当遵守法纪,秉公执法。对玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的,由其所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第十七条(应用解释部门)
本办法的具体应用问题,由上海市卫生局负责解释。
第十八条(施行日期)
本办法自1995年10月1日起施行。
第二篇:石家庄市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
【法规标题】石家庄市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法 【颁布单位】河北省石家庄市人民政府 【发文字号】政府令第89号 【颁布时间】1997-11-14
石家庄市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
(1990年9月7日市人民政府第三十六次常务会议通过,1997年8月1日市人民政府第五十四次常务会议修订,1997年11月14日市人民政府令第89号发布)
第一条 保持生活饮用水二次供水水质卫生,保障人体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》、国家《生活饮用水卫生监督管理办法》及有关规定,结合本市 实际,制定本办法。
第二条 市行政区域内生活饮用水二次供水卫生监督管理,适用本办法。
第三条 办法所称二次供水,是指将来自集中式供水管道的水,另行加压、贮存,再送至水站或用户的供水方式。二次供水卫生监督管理,是指对二次供水水质和设施的卫生监督管理。
第四条 活饮用水二次供水水质,应符合国家生活饮用水卫生标准。 第五条 违反本办法的行为,任何单位和个人均有权制止或举报。 第六条 卫生行政部门主管全市生活饮用水二次供水的卫生监督管理,并负责建城区范围内的卫生监督监测工作;县(市)、矿区卫生行政部门负责本行政区域内的二次供水卫 生监督监测工作。
建设、规划、环境保护、市政公用管理等部门在各自的职责范围内负责生活饮用水二次供水的卫生管理工作。
第七条 活饮用水二次供水设施的日常卫生管理,由设置该设施的单位(以下简称使用单位)负责;使用单位不明确的,由该设施的所有权单位负责;两个以上单位共同所有的,由共有单位共同负责。
第八条 次供水设施的选址、设计和施工,建设单位在开工前须向市政公用管理部门、卫生行政部门提出申请,经批准后方可实施。工程施工队伍应具备由市政公用管理部门颁发的资质合格证书,工程竣工后,由市政公用管理部门及卫生行政部门组织联合验收,取得市政公用管理部门颁发的《二次加压供水设施许可证》和卫生行政部门颁发的《二次供水设施卫生许可证》后方可投入使用。
《二次供水设施卫生许可证》每年复核一次,有效期为四年;期满前六个月,可申请换发新证。对逾期未复核或未领取新证的,禁止供水。 第九条 接从事二次供水设施供、管水的工作人员应每年到市卫生行政部门指定的医疗卫生单位进行健康检查,取得健康合格证和卫生知识培训合格证后方可上岗工作。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者,不得从事供、管水工作。
第十条 次供水设施的使用单位必须建立健全各项卫生管理制度,配备有消毒设备、药品及必要的水质检验仪器,设立专职或兼职卫生管理人员,负责二次供水设施的日常卫生管理,保障二次供水设施的安全及其水质的卫生。
第十一条 次供水设施使用的材质、涂料和除垢剂、净水剂、消毒剂应符合国家生活饮用水的卫生要求,严防污染水质。
第十二条 禁在二次供水设施构筑物十米范围内修建任何可能危害二次供水水质卫生的设施或从事有碍二次供水水质卫生的行为。
第十三条 二次供水设施清洗消毒每半年不得少于一次,水池或水箱应封盖加锁。 第十四条 事二次供水设施清洗消毒的单位,应具备下列条件,并取得市卫生行政部门发给的《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》后,方可从事清洗消毒工作。(一)有相适应的专业构、经费、设备;
(二)配备有卫生专业技术人员,其中取得中级以上卫生专业技术职称的人员不少于二名;
(三)有取得卫生知识培训和健康检查合格证的工作人员;(四)建立完善的内部管理制度;
(五)具有法人资格,能够独立承担民事责任。
《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》每年复核一次,有效期为三年。未按规定进行复核或复核不合格的,不得从事二次供水设施清洗消毒工作。 第十五条 次供水设施使用单位应选择取得《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》的单位从事清洗消毒,任何单位不得实施行业垄断。
清洗消毒的单位应建立健全清洗消毒工作制度,如实记载工作情况,并在规定期限内报市卫生行政部门备案。
第十六条 生行政部门应加强日常监督监测,定期对二次供水设施进行卫生检查。二次供水设施水质监测每两年不得少于一次,细菌学指标监测每年不得少于两次。 对监测不合格的,经市卫生行政部门批准,可责令停止供水,限期治理。 第十七条 二次供水设施及水质受到污染可能危及人体健康时,使用单位应立即采取控制措施,及时报告市卫生行政部门和市政公用管理部门。 第十八条 下列行为之一的,可给予警告并责令限期改正;对情节严重的,可处二十元以上、一千元以下的罚款:
(一)卫生制度不健全,卫生条件不符合规定的;
(二)二次供水设施所使用的除垢剂、净水剂、消毒剂不符合卫生要求的;(三)未取得健康合格证或卫生知识培训合格证而上岗的;(四)供、管水及从事清洗消毒人员患有本办法第九条规定的传染性疾病未及时调离的;(五)未按规定将清洗消毒记录报市卫生行政部门备案的。 第十九条 下列行为之一的,可给予警告;情节严重的,处二千元以上、五千元以下的罚款:
(一)二次供水设施逾期三十日未实施清洗消毒的;(二)使用单位拒绝进行水质卫生监测的;(三)水质不符合国家饮用水卫生标准的;
(四)发生水质污染引起介水传播疾病,未及时报告的;(五)拒绝调查事故或隐瞒事实真相的。
第二十条 下列行为之一的,可处五千元以上一万元以下的罚款:
(一)新建、改建、扩建的二次供水设施,未经卫生行政部门审查同意而擅自施工的;(二)不按规定申领卫生许可证或逾期未复核而擅自供水的;
(三)发生水质污染引起中毒或介水传播疾病,对人体健康造成危害,但无死亡的;(四)在二次供水设施构筑物十米范围内修建任何可能危害二次供水水质卫生的设施的。 第二十一条 取得市卫生行政部门发给的《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》,擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的,责令停止清洗消毒活动,并处以违法所得三倍以下 的罚款,但最高不得超过三万元;没有违法所得或违法所得难以计算的,处五千元以上、一万元以下的罚款。 第二十二条 供水污染,造成人体严重中毒或介水传播疾病危及人身安全的,市卫生行政部门有权采取封闭供水设施、通知供水部门停止供水等措施,并通过新闻媒介予以通报。 第二十三条 〖事人对行政处罚决定不服,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议也不提起行政诉讼,又不履行处罚决定的,做出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十四条 生行政部门卫生监督执法人员玩忽职守、滥用职权,由所在单位或上级机关追究领导和直接责任者的责任;涉嫌触犯刑律的,移送司法机关依法处理。 第二十五条 办法所称“以上”、“以下”均含本数。
第二十六条 办法自一九九七年十二月一日起生效。一九九O年九月七日市人民政府第23号令颁布的《石家庄市生活饮用水二次给水卫生监督管理暂行办法》同时废止。
第三篇:上海市生活饮用水卫生监督管理办法
上海市生活饮用水卫生监督管理办法
第一章 总则
第一条(目的和依据)
为了保证本市生活饮用水卫生安全,保障人体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条(适用范围)
本办法适用于本市行政区域内集中式供水单位、二次供水单位、现制现售水经营单位(以下统称供水单位)及涉及饮用水卫生安全的产品(以下简称涉水产品)的卫生监督管理。
第三条(政府保障)
市和区县人民政府应当将生活饮用水卫生安全保障纳入本地区国民经济和社会发展规划,并将生活饮用水卫生监管、水质卫生监督检测所需资金纳入同级财政预算。
各区县人民政府应当将饮水卫生安全绩效考核结果作为地方政府和领导干部综合考核评价的内容之一。
第四条(管理部门)
市卫生行政部门是本市生活饮用水卫生监督管理工作的主管部门。
区、县卫生行政部门负责本辖区生活饮用水卫生监督管理工作。发展改革、水务、住房保障房屋管理、环保、质量技监、城管等有关行政主管部门,按照各自职责做好相关管理工作。
第五条(许可制度)按照国家有关规定,本市对集中式供水单位、现制现售水经营单位和涉水产品实行卫生许可制度。
第六条(社会监督)
任何单位或者个人对违反本办法的行为,可以向卫生行政部门投诉举报。卫生行政部门应当及时调查处理,并按照规定予以答复,经查证属实的,卫生行政部门应当给予奖励。
第七条(宣传教育)
卫生行政部门会同其他相关部门应积极开展生活饮用水卫生宣传教育,普及生活饮用水卫生知识,提高市民的安全用水意识。
第二章 供水单位和涉水产品的卫生管理 第八条(水质要求)
供水单位供应的生活饮用水应当符合国家卫生标准和规范的相关要求。
第九条(预防性卫生审核要求)
新建、改建、扩建的集中式供水单位建设项目在选址、设计、竣工验收时应当经卫生行政部门审核。在选址、竣工验收卫生审核时,建设单位提交的材料中应分别包括卫生学评价报告和水质检测报告。
新建、改建、扩建建设项目涉及二次供水设施的,在设计、竣工验收时应当经卫生行政部门审核。在竣工验收审核时,建设单位提交的材料中应包含水质检测报告。
前两款规定的水质检测报告应当符合相关要求,并由具有相关计量认证资质的机构出具。第十条(管理单位)
供水单位按照下列要求对其供应的生活饮用水安全负责,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。
(一)集中式供水单位负责生活饮用水集中式供水卫生管理,分质供水产权单位或者其委托管理的单位负责分质供水卫生管理。
(二)二次供水设施产权单位或者其委托管理的单位负责二次供水卫生管理。
(三)现制现售水经营单位负责现制现售水卫生管理。第十一条(供水单位基本卫生管理要求)供水单位卫生管理应当遵守下列基本要求:
(一)贯彻落实国家和本市有关生活饮用水卫生法律、法规和标准规范;
(二)配备专职卫生管理员;
(三)建立健全卫生管理制度和卫生管理档案;
(四)供水设施不得与非生活饮用水相通,并具有必要的卫生防护设施;
(五)保持供水设施和周围环境整洁,对供水设施进行定期巡查、保养和维护,并做好相应记录;
(六)在购入涉水产品、消毒产品时实行索证制度,所购买的涉水产品、消毒产品符合相关卫生要求;
(七)使用的水处理材料、水质处理器、供水设施中与水接触的设备和设施、无负压供水设施及其组件等涉水产品,具有有效的涉水产品卫生许可批件;
(八)组织本单位相关从业人员进行卫生知识培训和健康检查;
(九)开展生活饮用水卫生宣传;
(十)法律、法规、规章规定的其他责任。第十二条(集中式供水单位卫生管理要求)集中式供水单位还应当符合下列卫生要求:
(一)供水水源水质符合国家有关饮用水水源水质的规定,划定的生活饮用水水源保护区遵守水源卫生防护的有关规定;
(二)取水、制水、蓄水、配水和输水过程符合相关要求,对水质进行消毒,保证供水水质安全。
分质供水单位应当符合下列卫生要求:
(一)以符合国家生活饮用水卫生标准的市政水为水源;
(二)设立专用且面积满足水处理工艺要求的净水间,净水间包括水质处理器、变频供水、净水箱、回水净化等功能区,并设置通风和空气净化消毒设施;
(三)确定合理的水处理工艺,配备相应的水质净化消毒设备,供水管网为全程循环管道,每天定时循环,回水经消毒处理后方能进入循环管道。水处理设备和与饮用水接触的材料定期更换维护;
(四)每月至少对水质净化消毒设备出水、最远端居民用户水、回水进行水质检测一次;
(五)在供水区域内的醒目位置设置公告栏,公布水处理工艺、水质检验结果等信息。
第十三条(二次供水单位卫生管理要求)二次供水单位还应当符合下列卫生要求:
(一)对二次供水设施采取必要的安全防范措施,对水箱加盖、加锁,溢水孔加网罩,设施及其设计符合相关规定的要求,并实施定期巡检;
(二)二次供水设施所使用的管件、管材以及防护涂料等涉及饮用水卫生安全的产品及清洗消毒时使用的消毒产品取得卫生许可批件;
(三)定期对二次供水设施开展清洗、消毒,每半年不少于一次,并具有符合相关要求的清洗消毒记录。清洗消毒后应根据国家、本市有关规定进行检测,经检测合格后方可使用。
对使用无负压供水设施的二次供水单位,其二次供水设备及组件应当符合相关技术质量标准和卫生要求,不得对水质造成污染,并按照国家相关要求进行安装和使用。
从事二次供水设施清洗消毒的单位应当按照相关要求向单位注册地所在的区县卫生行政部门申请备案,取得备案证明后才能从事二次供水设施清洗消毒工作。
第十四条(现制现售水经营单位卫生管理要求)现制现售水经营单位还应当符合下列卫生要求:
(一)在自动售水机的醒目位置公示经营单位信息、许可信息、水质检验结果和日常维护记录;
(二)实验室符合本市相关规定;
(三)制水、售水、日常维护及水质检验符合本市相关规定。第十五条(涉水产品卫生管理)生产、销售、使用的涉水产品应当符合国家卫生标准和规范的要求,并具有有效的涉水产品卫生许可批件。
任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的涉水产品。第十六条(涉水产品生产单位卫生管理要求)
涉水产品生产企业应当配备专兼职卫生管理员,按照有关卫生规范从事涉水产品生产和销售,并符合下列卫生要求:
(一)涉水产品生产企业的选址、设计和施工符合有关卫生规范,厂区周围不得有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源;
(二)根据生产产品特点和工艺要求设置原辅料库、产品加工生产场所、成品库、检验室、危险品仓库等场所;
(三)产品加工生产场所与产品类型、生产规模相适应,有良好的采光和照明,水质处理器(材料)生产场所有与生产产品相适应的专用清洗、消毒场所和设备;
(四)按照卫生许可批准的生产工艺实施生产;
(五)根据产品特点开展对生产环境卫生、原材料和产品卫生安全自检,并按照产品执行标准的要求开展包括产品卫生安全要求的型式检验。
第十七条(水质自检要求)
集中式供水单位和现制现售水经营单位应当建立健全水质检验制度,根据标准和规范的要求配备检验人员和设备,水质检验频率和项目符合相关规定。集中式供水单位应当按时向所在地卫生行政部门和水务行政部门报送水质检验结果。
分质供水单位和现制现售水经营单位应当按时向所在地的卫生行政部门报送水质检验结果。
第十八条(从业人员要求)
直接从事生活饮用水供、管水的人员和直接从事水质处理器(材料)生产的人员,应当按照相关规定取得健康体检合格证后方可上岗,并每年进行一次健康检查。
患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员,治愈前不得直接从事供、管水工作或水质处理器(材料)的生产工作。
第十九条(培训要求)
供水单位和涉水产品生产企业应当建立从业人员卫生培训制度,组织对相关卫生法律知识和生活饮用水卫生知识的学习,并进行考核。对考核不合格的,不得安排上岗。
第二十条(卫生管理员的职责)卫生管理员职责应当包括下列内容:
(一)拟定本单位的卫生管理制度,并对执行情况进行日常督促检查;
(二)对生产经营过程的卫生状况进行自查并记录,及时纠正不符合卫生要求的行为;
(三)检查涉水产品、消毒产品的索证情况;
(四)配合做好从业人员的健康检查,并对从业人员的健康状况进行登记和管理,提出对患有第十八条第二款规定的人员调离相关岗位的建议;
(五)配合卫生行政部门对本单位的卫生监督检查,并组织落实相关卫生监督意见。
第二十一条(污染事件报告)
发生饮用水污染的供水单位、污染责任单位和收治病人的医疗单位,应当根据国家和本市有关规定,及时向所在地卫生行政部门和相关部门报告,不得隐瞒、缓报、谎报。
第二十二条(卫生管理档案)
供水单位卫生管理档案应当包括下列内容:
(一)卫生管理部门、人员设置情况;
(二)卫生管理制度和饮用水污染事件应急处置预案;
(三)取水、制水、供水、贮水设备设施和水处理材料的使用、维护、检查情况;
(四)二次供水清洗消毒单位备案情况;
(五)使用的涉水产品、消毒产品进货索证管理情况;
(六)从业人员健康检查和培训考核记录;
(七)各类贮水设施的清洗消毒记录;
(八)水质检测记录。
供水单位卫生管理档案应当有专人管理,至少保存四年。
第三章 饮用水卫生监督
第二十三条(卫生部门职责)各级卫生行政部门应当履行以下职责:
(一)开展集中式供水单位、现制现售水经营单位和涉水产品卫生许可工作;
(二)开展集中式供水、二次供水建设项目预防性卫生审核;
(三)对生活饮用水和涉水产品进行卫生监督管理;
(四)组织开展生活饮用水卫生法律法规和标准规范的宣传教育;
(五)根据国家相关规定调查和处置饮用水污染事件;
(六)指导建立供水单位和涉水产品生产企业卫生管理制度;
(七)提供生活饮用水、涉水产品卫生管理信息服务;
(八)国家和本市规定的其他职责。
第二十四条(集中式供水单位、现制现售水经营单位、涉水产品卫生许可)
集中式供水单位的供水范围跨区县的,由市卫生行政部门实施卫生许可。集中式供水单位的供水范围在本区县的,由所在地区县卫生行政部门实施卫生许可。
现制现售水经营单位卫生许可由市卫生行政部门实施。市卫生行政部门根据相关规定对涉水产品实施卫生许可。第二十五条(集中式供水单位卫生许可)
集中式供水单位申请卫生许可证的,应当提交下列资料:
(一)卫生许可证申请书;
(二)建设项目竣工验收卫生审查意见书及水源水水质卫生评价报告;
(三)饮用水卫生管理规章制度;
(四)水源水及出厂水水质检验报告;
(五)生产经营场地平面布局图、工艺流程图、卫生防护设施图及文字说明;
(六)供水单位使用的管材、滤料、涂料、净水剂、消毒剂、净水消毒设备等涉及饮用水卫生安全产品的卫生质量检测、卫生学评价、卫生许可资料;
(七)饮用水卫生质量保证体系的有关资料,水质检验人员、仪器设备的配备及自检情况;
符合受理规定的,卫生行政部门应当自受理卫生许可申请之日起15日内,对申报资料进行审查,对现场进行审核,符合规定条件的,作出准予许可的决定;对不符合规定条件的,作出不予许可的决定并书面说明理由。
《集中式供水单位卫生许可证》有效期为四年,应当载明供水单位名称、法定代表人、单位地址、卫生许可证号、发证日期、发证机关。
第二十六条(现制现售水经营单位卫生许可)
现制现售水经营单位申请卫生许可证的,应当提交下列资料:
(一)卫生许可证申请书;
(二)企业名称预先核准通知书或工商营业执照复印件;
(三)所属自动售水机数量、型号及安装详细地址一览表;
(四)现制现售水卫生管理规章制度(包括自动售水机维护制度、水处理材料索证和更换制度、水质检验制度、从业人员培训和管理制度、公示制度和水污染应急处理预案等);
(五)现制现售水制水工艺流程;
(六)自动售水机的卫生许可批件;
(七)实验室设置平面图、检验仪器设备清单、检验项目清单;
(八)设立的专职卫生管理人员名单、从业人员名册及其《上海市从业人员健康合格证》复印件。
市卫生行政部门应当自受理卫生许可申请之日起15日内,对申报资料进行审查,对现场进行审核,符合规定条件的,作出准予许可的决定;对不符合规定条件的,作出不予许可的决定并书面说明理由。
《现制现售水经营单位卫生许可证》有效期为四年,应当载明经营单位名称、法定代表人(负责人)、注册地址、实验室地址、实验室等级、卫生许可证号、发证日期、有效期限、发证机关及每台自动售水机的型号及放置地点。
第二十七条(涉水产品卫生许可)
本市生产输配水设备、水处理材料、化学处理剂、纳滤和反渗透水质处理器的单位申请涉水产品卫生许可批件时,应当经生产能力审核和产品检验后,提交下列资料:
(一)许可申请书;
(二)生产能力现场审核意见;
(三)产品检验报告(附检验申请表、检验受理通知书、产品说明书、产品样品采样记录);
(四)产品材料及配方;
(五)输配水设备中的饮水机及供水设备类产品应提供与饮用水接触的主要材料的卫生许可批件复印件或由省级以上卫生行政部门认定的检验机构出具的检验报告原件;
(六)生产工艺流程及简述;
(七)生产设备清单;
(八)产品标签(铭牌)、说明书(样稿);
(九)产品样品和彩色照片;
(十)企业标准,且标准中有符合要求的卫生指标;
(十一)工商营业执照复印件和生产场所产权证明或租赁登记证明;
(十一)委托生产的,应提供委托合同。被委托方应有与委托产品同类产品的卫生许可;
市卫生行政部门应当自受理卫生许可申请之日起15日内,对申报资料进行审查,对现场进行审核,符合规定条件的,作出准予许可的决定;对不符合规定条件的,作出不予许可的决定并书面说明理由。
《涉水产品卫生许可批件》有效期为四年,应当载明产品名称、产品类别、产品规格或型号、产品技术信息、申请单位名称和地址、实际生产企业名称和地址。
第二十八条(监督检查)
卫生行政部门应当建立日常监督、专项监督、重点监督等监督管理制度,制订监督检查计划,并按照计划组织对生活饮用水供水单位和涉水产品生产、经营单位的卫生监督检查。卫生行政部门应当建立健全卫生监督协管服务工作机制,通过卫生监督协管服务协助卫生监督机构开展生活饮用水卫生的巡查、信息收集、信息报告并协助调查。
第二十九条(水质抽检)
卫生行政部门应当建立覆盖全市范围的生活饮用水卫生监督监测网络,提高生活饮用水卫生检测能力,开展供水单位卫生状况调查及其安全隐患排查,并通过采取多种形式实施水质抽检。
在水质抽检中发现生活饮用水水质不符合国家卫生标准和规范的,应当依法处置,并责令供水单位立即进行整改,确保供应的水质符合要求。
第三十条(信息服务)
卫生行政部门应当逐步建立饮用水卫生安全信息报告、处理和发布系统,保证信息在规定权限有效获得共享,充分发挥信息资源效能。
卫生行政部门应当建立饮用水卫生安全信息发布制度,及时公开生活饮用水的卫生标准、规范和卫生监督信息等。
第三十一条(信息共享制度)
卫生行政部门应当与水务、环保、城管、住房保障房屋管理等有关行政主管部门加强行政沟通,建立生活饮用水相关资料共享制度,明确资料共享各方的权利和义务。
第三十二条(应急能力建设)
卫生行政部门应当建立健全生活饮用水污染事件应急处置机制,编写适用于本级行政区域的应急处置预案,并实施培训和演练;应当 改善应急装备和设备,提高应急反应水平,完善物资储备,做好应急准备工作。
第三十三条(应急处置)
卫生、水务、环保、住房保障房屋管理等部门在接到饮用水污染报告后,应当及时调查处理,并根据各自职责采取相应控制措施,同时将相关信息和调查情况报告同级人民政府相关部门。
卫生行政部门对已造成或可能导致生活饮用水污染的供水单位、污染责任单位,应采取下列相应控制措施:
(一)会同水务行政部门报同级人民政府批准后,责令集中式供水单位停止供水;
(二)责令二次供水单位、现制现售水经营单位立即停止供水;
(三)责令供水单位对可能涉及污染的供水设施及管网进行清洗消毒。
经水质检验符合国家卫生标准和规范且经同级人民政府批准后,集中式供水单位方可恢复供水。
经水质检验符合国家卫生标准和规范且经卫生行政部门批准后,二次供水单位和现制现售水经营单位方可恢复供水。
停止供水期间,供水单位应当采取措施保证市民必要的生活饮用水,且供水水质应当符合有关国家标准。
第四章 法律责任
第三十四条(违反许可管理的处罚)现制现售水经营单位违反第五条规定,未经许可擅自供水的,由卫生行政部门责令改正,并处以5000元以上10000元以下罚款。
第三十五条(违反卫生质量的处罚)
有下列情形之一的,由卫生行政部门责令改正,并处以2000元以上10000元以下罚款:
(一)供水单位供应的生活饮用水违反第八条规定的;
(二)生产、销售的涉水产品违反第十五条第二款规定的。第三十六条(违反二次供水预防性卫生审核的处罚)新建、改建、扩建建设项目涉及二次供水设施的,违反第九条第二款规定,在设计、竣工验收时未经卫生行政部门审核擅自供水的,由卫生行政部门责令改正,并处以1000元以上5000元以下罚款。
第三十七条(违反供水单位卫生管理的处罚)
有下列情形之一的,由卫生行政部门责令改正,并处以2000元以上5000元以下罚款:
(一)供水单位违反第十一条第(三)项规定,未按照规定建立卫生管理制度或卫生管理档案的;
(二)集中式供水单位和现制现售水经营单位违反第十一条第(四)项规定,未按照规定对供水设施采取必要卫生防护或未实施定期巡检的;
(三)供水单位违反第十一条第(五)项规定,未按照规定保持供水设施和周围环境整洁或对供水设施未进行定期保养和维护的;
(四)供水单位违反第十一条第(七)项规定,使用的水处理材料、水质处理器、供水设施中与水接触的设备和设施、无负压供水设施及其组件等涉水产品无有效涉水产品卫生许可批件的;
(五)二次供水清洗消毒单位违反第十三条第一款第(四)项规定,未备案从事二次供水清洗消毒的;
(六)现制现售水经营单位违反第十四条第(一)项规定,未在自动售水机醒目位置公示经营单位信息、许可信息、水质检验结果和日常维护记录的;
(七)集中式供水单位和现制现售水经营单位违反第十七条第一款规定,未进行水质检测的。
有下列情形之一的,由卫生行政部门责令改正,并处以2000元以上10000元以下罚款:
(一)集中式供水单位违反第十二条第一款第(二)项规定,未对水质进行消毒的;
(二)分质供水单位违反第十二条第二款第(三)项规定,回水未经消毒处理直接进入循环管道的。
(三)二次供水单位违反第十三条第一款第(一)项规定,未对水箱加盖、加锁,溢水孔未加网罩或未实施定期巡检的;
(四)二次供水设施清洗消毒单位违反第十三条第一款第(二)项规定,使用不符合要求的消毒产品的;
(五)二次供水单位违反第十三条第一款第(三)项规定,未定期对二次供水设施进行清洗消毒的;
(六)二次供水单位违反第十三条第一款第(三)项规定,对二次供水设施清洗消毒后未根据国家、本市有关规定进行检测的。
第三十八条(违反涉水产品生产企业卫生管理的处罚)涉水产品生产企业违反第十六条第(五)项规定,未按照产品执行标准的要求开展包括产品卫生安全的型式检验,由卫生行政部门责令改正,并处以1000元以上10000元以下罚款。
第三十九条(违反从业人员管理的处罚)
供水单位和涉水产品生产企业违反第十八条规定,安排未获得有效健康合格证明的从业人员直接从事生活饮用水供、管水工作或水质处理器(材料)生产的,由卫生行政部门责令改正,并处以500元以上2000元以下罚款。
第四十条(违反突发事件处置要求的处罚)
供水单位违反第二十一条、三十三条规定,对发生的饮用水污染事件未立即采取处置措施,导致危害扩大,或者隐瞒、缓报、谎报的,或者对卫生行政部门所采取的临时控制措施拒不执行的,由卫生行政部门处以10000元以上100000元以下罚款。
第四十一条(适用其他法律规定)
违反本办法规定,其他法律、法规对处罚有规定的,从其规定。第四十二条(涉及相关部门职责)
对供水单位违反法律、法规、标准和规范,涉及水务、住房保障房屋管理、环保、质量技监、城管等相关部门管理的,各相关部门应根据各自职责及时予以查处。
第五章 附则
第四十三条(定义解释)
现制现售水:指通过水质处理器现场制作饮用水并直接散装出售饮用水的供水方式。
分质供水:将市政自来水进一步深度净化、消毒处理,通过独立封闭循环管道提供给用户直接饮用的供水方式。
第四十四条(施行日期)本办法自
施行。
第四篇:石家庄市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
石家庄市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法
【颁布单位】河北省石家庄市人民政府 【发文字号】令2011年第175号 【颁布时间】2011-2-22 【失效时间】 市政府令175号
《石家庄市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法》已经二○一一年二月二十一日市第十二届人民政府第四十九次常务会议讨论通过,现予发布。自二○一一年四月一日起施行。
二○一一年二月二十二日
第一条 为保证生活饮用水二次供水水质卫生,预防和控制传染病的发生和流行,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内生活饮用水二次供水卫生监督管理,适用本办法。
第三条 本办法所称二次供水,是指将来自集中式供水管道的水,另行加压或贮存,再送至水站或用户的供水方式。本办法所称二次供水卫生监督管理,是指对二次供水水质和设施的卫生监督管理。
第四条 生活饮用水二次供水水质,应符合国家生活饮用水卫生标准。
第五条 对违反本办法的行为,任何单位和个人均有权举报或投诉。
第六条 市卫生行政部门主管全市生活饮用水二次供水的卫生监督管理工作;各县(市)、区、矿区卫生行政部门负责本辖区内二次供水的卫生监督监测工作。
建设、规划、环境保护、水务等部门在各自的职责范围内负责生活饮用水二次供水的管理工作。
第七条 生活饮用水二次供水设施由二次供水设施所有权人或其委托的管理单位、物业服务公司(以下简称二次供水设施管理单位)负责日常管理,并履行下列职责:
(一)建立二次供水设施卫生管理制度,制定生活饮用水突发公共卫生事件应急处置预案,配备专(兼)职管理人员;
(二)负责或委托专业清洗消毒单位对二次供水设施每半年至少进行一次清洗消毒;
(三)委托有水质卫生检测资质的机构按照《生活饮用水卫生标准》的规定进行水质常规指标检测,每年不少于一次,水质检测结果应及时公布;
(四)当水质受到污染或出现异常,可能危及人体健康时,应立即采取控制措施,及时向当地卫生行政部门报告,并协助卫生行政部门调查;
(五)建立卫生档案,将清洗消毒记录、供管水人员健康检查证明、水质检测报告等相关资料归档保存;
(六)保持二次供水设施周围环境清洁。
第八条 新建二次供水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用,工程施工图设计审查和竣工验收时,建设单位应当通知卫生行政部门参加。
第九条 新建、改建、扩建二次供水设施,应当符合下列要求:
(一)二次供水储水设施应与消防水池分建,不得与城市公共供水管网或自建供水管道直接连接;
(二)二次供水设施应便于防护和清洗,排水应通畅。室外蓄水池周围十米以内不得有渗水坑、化粪池、垃圾收集和处理设施、有毒有害物品等污染源,周围两米以内不得有污水管道;
(三)储水设施内壁应坚固、光洁、不渗漏,入孔或水箱入口应有盖(或门),并高出水箱面五厘米以上,有上锁装置,并有防止雨雪渗漏的设施,透气孔有防止蚊虫、异物进入的装置,通风管应安装防护罩;
(四)储水设施结构合理,无死水区,机泵室与储水设施分建,泄水管应设置在水箱的底部,溢水管与泄水管均不得与排水设施直接相连;
(五)二次供水设施使用的建筑材料和内壁涂料应无毒无害,使用的管材阀门以及过滤、软化、净化、加压、消毒、防腐等产品、设备必须安全、卫生;
(六)法律法规规定的其他要求。
第十条 二次供水设施管理单位在二次供水设施投入使用前应当向所在地县级以上卫生行政部门提出申请,取得《供水卫生许可证》后方可投入使用。
第十一条 二次供水设施管理单位和二次供水设施专业清洗消毒单位直接从事二次供水设施供水、管水和清洗消毒作业的工作人员应每年进行卫生知识培训,并到具备预防性健康检查资质的医疗卫生机构进行健康检查,取得健康合格证明后方可上岗。
凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病及患有活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病的人员,不得从事供水、管水工作。
第十二条 二次供水设施专业清洗消毒单位,应当具备下列条件:
(一)有相适应的专业机构、经费、设备;
(二)配备有不少于两名的卫生专业技术人员;
(三)有经卫生知识培训,取得健康检查合格证明的工作人员;
(四)建立完善的内部管理制度;
(五)具有法人资格,能够独立承担民事责任。
第十三条 二次供水设施专业清洗消毒单位应当在取得营业执照后二十日内持本办法第十二条规定条件的证明材料到市卫生行政部门备案。未达到规定条件的,市卫生行政部门应当主动告知二次供水设施专业清洗消毒单位予以改正。
第十四条 二次供水设施专业清洗消毒单位应当履行下列职责:
(一)建立用户资料档案,按照国家有关消毒技术规范进行清洗消毒,记录清洗消毒情况,做好跟踪服务;
(二)每次清洗消毒完毕,应将水样送有水质卫生检测资质的机构进行水质微生物检测,达到《生活饮用水卫生标准》后方可交付使用;
(三)清洗消毒工作结束后,应及时将清洗消毒记录水质微生物检测报告交付二次供水设施管理单位。
第十五条 二次供水设施清洗消毒使用的除垢剂、净水剂、消毒剂应符合国家生活饮用水的卫生要求。
第十六条 卫生行政部门应加强对二次供水设施的监督监测,对二次供水设施水质常规指标监测每两年不得少于一次,水质细菌学指标监测每年不得少于一次。
监测所需经费列入本级政府财政预算,由本级财政予以保障。
第十七条 卫生行政部门应当设立生活饮用水应急事件和违法行为投诉举报受理平台,接到二次供水设施管理单位报告或群众举报后,应当及时组织人员调查处置。
第十八条 因供水污染,造成人体严重中毒或介水传播疾病危及人身安全的,卫生行政部门有权采取封闭供水设施、通知供水部门停止供水等措施,并通过新闻媒体予以通报。
第十九条 违反本办法第七条规定,二次供水设施管理单位未履行规定职责的,由卫生行政部门责令限期改正,逾期不改的,处500元以上2000元以下罚款。
第二十条 违反本办法第九条规定,新建、改建、扩建二次供水设施不符合要求的,由卫生行政部门责令限期改正,逾期不改的,处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十一条 违反本办法第十条规定,二次供水设施管理单位未取得《供水卫生许可证》将二次供水设施投入使用的,由卫生行政部门处1000元以上5000元以下罚款。
第二十二条 违反本办法第十一条规定,二次供水设施管理单位或二次供水设施专业清洗消毒单位直接从事二次供水设施供水、管水和清洗消毒的工作人员未取得健康合格证明上岗的,由卫生行政部门责令限期改正,逾期不改的,处500元以上1000元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十三条、第十四条规定,二次供水设施专业清洗消毒单位未按规定备案或未履行规定职责的,由卫生行政部门责令改正,逾期不改的,处1000元以上2000元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第十五条,二次供水设施管理单位或专业清洗消毒单位清洗消毒使用的除垢剂、净水剂、消毒剂不符合卫生要求的,由卫生行政部门责令改正,并处1000元以上5000元以下罚款。
第二十五条 卫生行政部门对二次供水设施进行监测,发现水质达不到生活饮用水卫生标准的,责令二次供水设施管理单位限期改正,逾期不改的,处2000元以上5000元以下罚款;情节严重的,责令停止供水,限期治理,并处5000元以上20000元以下罚款。第二十六条 卫生行政部门卫生监督执法人员玩忽职守、滥用职权,由所在单位或上级机关追究领导和直接责任者的责任;涉嫌触犯刑律的,移送司法机关依法处理。
第二十七条 本办法自2011年4月1日起施行。1997年11月14日市人民政府令第89号颁布的《石家庄市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法》同时废止。
第五篇:泰兴市生活饮用水二次供水卫生管理制度
泰兴市生活饮用水二次供水卫生管理制度 一、二次供水设施及供应的饮用水必须符合国家《二次供水设施卫生规范》(GB17051-1991)和《生活饮用水水质卫生规范》(2001)的要求。
二、建立健全各项卫生管理制度,配备专职或兼职人员负责饮用水卫生管理工作。
三、从事二次供水卫生管理和清洗维修人员必须每年进行一次健康检查和卫生知识培训,取得健康证明和卫生知识培训合格证后方可上岗工作。
四、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者,不得直接从事二次供水卫生管理和清洗维修工作;凡体检查见“五病“者应及时调离供管水岗位。五、二次供水设施选址、设计、施工及所用材料,应保证不使饮用水水质受到污染,并有利于清洗和消毒。六、二次供水水池或水箱应封盖加锁,并保持供水设施周围的环境卫生,二次供水各级水池的入孔排气孔溢流管孔应加装砂网,水箱周围2m内不得设有污水管线及污染源。
七、蓄水池应每年清洗消毒两次。所使用的消毒药物符合卫生要求,如无能力自洗,须委托具备资质条件的专业二次供水清洗消毒机构。
八、定期对供水设施进行维护保养,每年对水质进行自检或委托有资质的单位进行检验。
九、发生二次供水水质污染或有肠道病爆发时,应立即采取措施,并及时向卫生、供水部门报告。