在县委中心组严肃换届纪律专题学习

第一篇：在县委中心组严肃换届纪律专题学习

在县委中心组严肃换届纪律专题学习

（扩大）会议上的讲话

薛强 2011年6月14日

同志们：

根据市纪委、市委组织部《关于进一步加强严肃换届纪律学习宣传工作的通知》文件要求，经研究决定，今天下午在这里举行县委中心组专题学习（扩大）会议。会议的主要目的是总结前一阶段换届工作，进一步加强严肃换届纪律学习，查找换届工作中存在的一些不足之处和薄弱环节，并加以整改，扎实推进我县下一步换届各项工作，确保换届期间风清气正。

刚才，大家就中央、省、市严肃换届纪律有关文件和要求进行了书面学习。廖耀军、钟佩芳、林启文、肖运发等四位同志，结合自己的工作，围绕严肃换届纪律这个主题作了中心发言，讲得都很好、很全面。关于严肃换届纪律工作，我们从很早就已经开始部署，仅召开相关的全县性会议就有三次。5月下旬，县四套班子和各乡镇、县直各单位又按要求召开专题民主生活会。今天，我们再次召开县委中心组专题学习会，并扩大到各乡镇、各单位主要负责人参加。我觉得非常有必要和有意义，这足于证明这项工作的重要性和迫切性。严肃换届纪律一刻也不能松懈，不能抱有侥幸心理，应该始终高度重视，把它放在心上、抓在手上。下面，我就严肃换届纪律前一阶段及下一阶段工作强调几点意见。

一、强化措施，发扬民主，严肃换届纪律工作取得阶段性成效

从今年1月初换届工作启动以来，我县就十分重视抓好严肃换届纪律工作。总结起来，主要是做到了“四个强化”、“五个公开”和“五个差额”。

“四个强化”：即强化领导，精心组织；强化责任，严格要求；强化宣传，浓厚氛围；强化监督，狠抓落实。

“五个公开”：一是公开干部任用程序。对本次换届干部任用过程中的提名、推荐、考察、酝酿、票决等具体细节作出规定，并通过一定的形式予以公开。二是公开干部任用条件。公开了拟调整岗位的任职基本条件，同时还特别注意另外两个条件，即：凡是在每年县里举行的政治理论考试中成绩不及格，民主推荐不过半的；凡是年度考核被评为基本称职以下的，民主测评优秀票和称职票达不到三分之二，不称职票超过三分之一的，不得列为后备干部或拟任用人选。三是公开干部政绩。对全县29名县级领导干部、9名县处级后备干部和105 1 名乡镇领导班子成员、新提名乡镇党政班子人选等考察对象的“政绩概要”和“个人事项报告表”进行公示，主动接受群众评判。四是公开干部承诺。县、乡两级党委书记在县政府网、党务公开网、桃江源报、手机报等平台上进行了公开承诺，所有科级干部都向县委作出了承诺，接受社会各界监督。五是公开选拔、票决任用干部。2010年，在全市率先拿出11个科级干部职位面向全社会公开选拔，其中有2个职位是副乡（镇）长。今年又从乡镇事业编制干部、村（居）党支部书记中公开选拔产生了3名乡镇领导班子成员。从2010年起，对145名干部的任免在县委常委会上实行了票决。在去年公开选拔11名科级干部时，对33名入闱人员实行了差额票决的办法。

“五个差额”：即对乡镇党政班子新任人选实行了差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿和差额票决，有力地扩大了干部选拔任用民主，提高了选人用人公信度。

正是通过这一系列强有力的措施，注重发扬民主，使全县换届工作开展以来一直保持了风清气正的环境，各级领导干部都能严格要求自己，没有出现违反换届纪律的行为。各项工作也能够顺利推进，乡镇党委换届工作到6月10号为止已经基本结束，圆满地完成了各项工作任务，按程序选出了新一届乡镇党委领导班子和出席县党代会的代表。这些都说明我们的工作是扎实有效的。但是，我们也要看到，在严肃换届纪律工作中，还存在一些问题：比如有的领导干部存在厌烦情绪，认为反复强调严肃换届纪律工作过于繁琐；有的干部思想有波动，工作上存在松劲情绪；有的乡镇和单位对严肃换届各项要求和规定宣传不到位等等，这些现象我们必须高度重视，认真解决好。

二、增强观念，实现认识再提高，以最坚决的态度保证换届选举全程风清气正

现在乡镇党委班子已经完成了换届选举，但是我们接下来还有乡镇人大，县委、县人大的换届工作，大概要在一个月左右时间里才能全部结束，换届工作任务还很重，还有很多工作要做，还会涉及到很多人的进退留转。因此，仍然需要我们继续保持良好的作风，严格遵守换届各项纪律，以最坚决的态度、最有力的措施确保县、乡两级换届工作风清气正，胜利完成各项任务。

1、加强宣传教育，始终绷紧严肃换届纪律这根弦。要进行一次思想上的再动员、再部署，使广大党员干部把换届各项纪律要求当作“高压线”，坚决不违反，不触碰。具体要做到“三个一”，即举行一次中心组专题学习。各乡镇、各单位都要通过党委中心组学习等形式，组织全体干部、职工和党员，认真学习有关严肃换届纪律的精神，特别是中央“5个严 2 禁、17个不准和5个一律”、省委“10个严禁”和市委有关换届纪律的要求。开展一次全覆盖宣传。要依托桃江源报、手机报、县有线电视台、广播、网络等阵地，继续大张旗鼓地宣传换届工作纪律和相关政策法规，把宣传工作贯穿到换届全过程。进一步提高换届纪律知晓率，浓厚舆论氛围，确保宣传和警示教育实现全覆盖，真正做到严肃换届纪律要求内容进机关、进乡镇、进社区、进村组，家喻户晓。三是进行一次严肃换届纪律知识测试，使广大党员干部对换届纪律真正入脑入心。此外，各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头强化党性观念和纪律要求，带头学习和严格遵守纪律规定，带头抵制换届中的不正之风，争做遵守换届纪律的表率。

2、健全完善措施，确保各项工作更加规范有序。前一阶段我们的各项工作做得比较好，措施也比较扎实到位。下一步，我们要继续坚持“四强化”、“五公开”等好的做法，进一步完善措施。县纪委、县委组织部要加强指导，细化工作方案，制定好日程安排表，明确工作要点和相关责任人，使各项工作更加规范，有序推进。各乡镇党政“一把手”要负总责，具体落实好严肃换届纪律各项程序和各个环节。

3、从严督促检查，为营造风清气正环境提供保障。要在加强学习、提高自律意识的同时，强化督查工作。一是县级领导和县纪委、县委组织部等部门要加强督查。县级领导要深入挂点的乡镇进行督查；县纪委、组织部门要派出专项督查组，开展巡视监督，发现问题及时纠正和处理。二是要畅通群众监督渠道。借助桃江源、县电视台等媒介，以及政府网、党务公开网等网络，征求群众意见，关注群众反映。对举报的违反换届纪律行为，认真进行调查，确实属实的，坚决惩处。

三、端正思想，扎实做好结合文章，确保换届与发展两不误

从总体上看，我县换届工作进展良好，也取得了一定的成效。但是仍有少数领导干部存在松懈情绪，导致了工作上的滞后，对我们的事业发展十分不利。现在，县级班子领导已经基本到位，大家的思想作风、工作态度，我们都会进行了解和督查。希望大家进一步端正思想，在扎实推进换届工作的同时，思想不散、秩序不乱、工作不断，保持奋发有为、昂扬向上的精神，扎实做好各项工作。

一方面，要坚决摒弃等待观望的思想，把全部精力迅速集中到本职工作中来。对于每位领导干部来说，岗位是暂时的，事业是永恒的。有上任的一天，就有离任的一天。但是，在任一天，我们就应该守土有责，尽心尽力地履行好每一天的责任。职务意味着责任、意味着 3 使命，只要我们能够牢记宗旨，时刻想着那份责任，就不会受到外界的影响，也不会过多地考虑个人的升迁，就会始终以工作为重、以事业为重。希望大家正确对待换届和进退留转，认真查找自身的思想问题，进一步端正态度，把思想和精力尽快转到工作中来。不论时事如何变迁，发展始终是第一位的。全南未来的发展要靠在座的各位，靠大家共同努力。大家务必认清自己肩上的重担，不管在哪个岗位，都应该一心一意抓好工作，而不能等待观望、延误时机、影响发展，更不能做一些违法乱纪的事情，愧对组织和群众的期望。

另一方面，要以高度负责的精神，切实抓紧抓好当前各项工作。当前的工作，在上一次县级领导干部会议上都做了专门的部署，请大家按照上次会议的要求抓好落实，这里我不展开说，只简单地点一下：一是换届选举工作。这项工作非常重要，是当前我们工作中的头等大事，也是全县政治生活中的一件大事。请大家高度重视，密切配合，抓紧推进，确保换届选举各项工作取得圆满成功。二是社会维稳和安全生产工作。这项工作极为重要，大家一定要始终绷紧这根弦。没有社会的稳定和生产的安全，就没有发展的前提，也就没有一切。三是项目建设工作。项目建设是经济社会发展的核心，上次县级领导干部会议对重点工程和招商引资项目的挂点领导作了安排，请各位根据分工抓好落实，按照年初确定的工作计划、工作目标，有板有眼地推进下去。四是抓好“三送”工作。“三送”工作是创新社会管理的一项非常有效的探索，也是保持社会稳定的有力举措，请各乡镇和各单位切实抓好这项工作。五是计划生育工作。大家要引起高度重视，思想上时刻不能松懈。只有思想不松懈，我们的措施才能到位，这项工作才能够抓好。六是查违拆违工作。这项工作政府已经召开了专门的调度会，并作了专门部署，请大家根据工作部署迅速抓好落实。七是招商引资工作。这项工作对于加快全南的发展具有重大意义。县乡换届完成以后，要加大力度解决如何进一步引进更多的项目，如何加快项目建设进度等问题。要按照年初的计划和考核方案进行考核，做到奖罚分明。此外，还有一些其它没有列举到的工作，就请大家按照既定的目标和任务扎实推进。希望不要因为换届和领导的变更，使工作耽误、事业停滞。我想只要大家分工协作，齐心协力，全南的各项工作一定会在新的基础上取得新的成绩。

谢谢大家！

第二篇：严肃换届纪律（模版）

永丰县严肃换届纪律工作方案

按照中央部署，从今年开始，县、乡领导班子换届工作将陆续展开。严肃纪律、营造风清气正的换届环境是保证换届成功的关键。中央、省委对严肃换届工作纪律高度重视，先后下发通知，专题召开会议进行部署，提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”以及“10个严禁”的纪律要求。为确保我县换届工作风清气正、顺利进行，根据上级有关要求，制定本工作方案。

一、严肃教育，坚持警示在前，预防在先

各乡镇党委、县直各单位党委（党组）要抓好党员干部的思想教育、纪律教育和警示教育，扎实开展三项专题活动，筑牢严肃换届纪律的思想防线。

1、要加大换届纪律的学习宣传力度。各级领导班子要专题组织学习干部选拔任用和换届选举工作政策法规，特别是要将“5个严禁、17个不准、5个一律”和“10个严禁”的纪律要求的学习宣传做到家喻户晓，入脑入心。同时要将纪律教育与警示教育相结合，将上级通报的违反换届纪律的典型案例作为反面教材，教育和警示党员干部自觉遵守换届纪律，以案明纪，引以为戒，用实际行动支持和维护县、乡换届工作。

2、要耐心细致地做好思想政治工作。要紧密联系党员干部的思想实际，采取召开座谈会、民主生活会、谈心谈话、示范引导等形式，深入细致地做好换届期间的思想政治工作。要广泛开展谈心谈话活动，认真听取干部个人意见，对在工作、生活等方面确实存在困难的干部，组织上要予以关怀。

3、要扎实有效地开展三项专题活动。按照市纪委、市委组织部的统一部署，一是要开展领导干部履行“六项承诺”活动，要组织本单位副科级以上领导干部签订承诺书，就执行换届纪律向广大干部群众作出“6项承诺”（附件1），带头执行换届纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。二是要开展后备干部落实“七个带头”活动，要组织后备干部签订倡议书，切实做到“7个带头”（附件2），自觉维护风清气正的换届环境。三是要开展组工干部践行“八条保证”活动，换届考察组、督导组和组工干部要加强换届纪律学习，签订保证书，就严格自律、履职尽责、做好表率等方面作出“8项保证”（附件3）。县纪委、县委组织部要把“6项承诺”、“7个带头”、“8条保证”的内容在永丰报、永丰党建网上公布，让广大干部群众知晓，请广大干部群众监督。《领导干部承诺书》、《后备干部倡议书》、《组工干部和换届工作考察组、督查组保证书》请在2月15日前报县委组织部。

二、严格监督，坚持将有效监督置于换届工作全过程

一是要加强民主推荐环节的监督。在召开民主推荐会前一天，要将换届纪律文件汇编、给参加推荐人员的函和回执送给每一位参加推荐人员，并填写回执，在推荐结束时交考察组带回。在民主推荐时，由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查，一是了解掌

握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况；二是了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，或由县纪委、县委组织部直接调查核实，并形成书面结论。问卷调查结果向乡镇党委主要负责同志反馈，同时送县委组织部汇总分析。

二是要加强干部考察环节的监督。发布考察预告时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容、公布举报受理电话。考察组进驻乡镇后，要在乡镇政府大门外设置举报信箱，对收到的反映考察对象违反换届纪律问题的举报，要及时进行调查核实。进行考察时，要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。

三是要加强换届选举环节的监督。县纪委、县委组织部将派出督查组，对换届选举工作进行现场督促指导。各乡镇在给党代会代表、人大代表和政协委员发会议通知时，要一并发送换届纪律文件汇编、给“两代表一委员”的函和换届风气测评表，请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。由县委督查组在选举工作结束时回收统计。

三、严厉查处，坚决惩治违反换届纪律的行为 坚持有案必查，查实必处，失责必究，严厉查处违反换届纪律的行为，形成对用人上不正之风的强大震慑。

一是要畅通群众举报渠道。县委组织部已开通“12380”举报电话、举报信箱和信访“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。换届

期间，“12380”举报电话和举报网站将安排专人24小时值守。

二是要建立查核专办制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底。要明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。

三是要实行立项督查制度。对接到的反映违反换届纪律问题的举报，县委组织部将实行立项督查。对立项督查的举报件，有关单位党委（党组）要在10日内报送查核结果；反映考察对象问题的，要在考察工作结束前办结。

四是要强化追究问责。对经查确实存在违反换届纪律问题的，要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位、追究到人；对压案不查、查处不力的，要严肃追究有关责任人的责任。要加大通报力度，对违反换届纪律的典型案件，要做到查处一起、通报一起，以儆效尤。对诬告和恶意扰乱换届秩序的行为，也要严肃查处。

四、严密组织，加强对换届纪律监督工作的领导 一是要加强换届纪律监督工作的组织领导。要在县整治用人上不正之风领导小组的领导下，从干部监督工作联席会议成员单位抽调人员成立督查组，采取分片负责等形式，对各乡镇执行换届工作政策法规和纪律情况进行巡回督查，及时发现情况，纠正问题，改进工作。要从纪检、组织和“两代表一委员”中挑选政治素质好、熟悉干部选任和监督工作的同志，建

立换届纪律监督员队伍。通过参与督查和换届各环节的工作，及时掌握换届纪律执行情况，采取适当方式向派出单位反馈信息。

二是要强化换届风气考核。中央组织部将把“换届风气”列为全国组织工作满意度民意调查的一项内容。各级党委要建立换届风气责任制，把换届风气考核作为评价换届工作和党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。乡镇换届结束后，将组织对各乡镇进行换届风气考核。考核时既要看工作过程，更要看量化指标结果，重点看三个方面：一看教育预防的深入程度，重点看换届纪律的知晓度；二看监督措施的落实程度，重点看换届风气的测评情况；三看干部群众的满意程度，重点看组织工作的民意调查情况。

三是要建立舆情突发事件应急处置机制。换届期间，各乡镇党委要建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，及时报告并迅速采取应对措施，经查问题属实的，迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的，迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的，会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

附：

1、领导干部承诺书

2、后备干部倡议书

3、组工干部和换届工作考察组、督查组保证书

附件1 领导干部承诺书（签订时用A4纸）

今年，我县县乡领导班子换届将陆续展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强我县各级领导班子和干部队伍建设，加快推进永丰经济社会进位赶超、跨越发展，实现主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚战略目标和十二五规划，具有十分重要的意义。带头遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”纪律规定，实现有序换届、健康换届、和谐换届，是每个领导干部义不容辞的责任。我郑重作出“6项承诺”，并坦诚接受监督：

1、坚持原则。严格干部选拔任用程序和资格条件，不封官许愿，不突击提拔和调整干部；

2、顾全大局。正确对待个人进退留转，坚决抵制各种不正之风，不拿原则作交易，不利用职务之便为本人和他人谋取职位；

3、做好表率。不托人说情、打招呼、搞串联，不以打电话、发短信、请客、送礼等方式拉票贿选；

4、公道正派。不隐瞒、包庇、袒护换届中的非组织活动，不妨碍、侵犯代表、委员行使民主权利；

5、廉洁自律。不接受他人的礼品、礼金，不参加有拉票意图的吃请和娱乐活动；

6、构建和谐。不编造、传播小道消息，不诋毁中伤他人。签名：

2011年2月 日

附件2 后备干部倡议书（签订时用A4纸）

根据中央部署，我县县乡领导班子换届将陆续展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强我县各级领导班子和干部队伍建设，加快推进永丰经济社会进位赶超、跨越发展，主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚战略目标和十二五规划，具有十分重要的意义。作为后备干部，带头遵守换届纪律，维护换届秩序，是我义不容辞的责任。为此，我郑重作出“7个带头”的倡议，并坦诚接受监督：

1、带头做到讲党性、讲原则、讲大局，坚决维护县委的权威；

2、带头遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”纪律规定，坚决维护纪律的严肃性；

3、带头抵制用人上不正之风，不跑官要官、买官卖官、拉票贿选，不封官许愿，不突击提拔、调整干部，不以不正当手段为本人和他人谋取职位；

4、带头维护换届秩序，不组织和参与任何非组织活动，不妨碍、侵犯代表、委员行使民主权利，不编造、传播小道消息；

5、带头执行党委（党组）的各项干部任免决定，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排；

6、带头坚守工作岗位，始终做到思想不散、秩序不乱、工作不断；

7、带头遵守各项财经纪律规定，坚决反对任何形式的奢侈浪费行为。

签名：

2011年2月 日

附件3 组工干部和换届工作考察组、督查组保证书

（签订时用A4纸）

今年，我县县乡领导班子换届将陆续展开，这是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强我县各级领导班子和干部队伍建设，加快推进永丰进位赶超、跨越发展，实现主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚战略目标和十二五规划，具有十分重要的意义。作为组工干部（或考察组、督查组成员），肩负着实现有序换届、健康换届、和谐换届的神圣使命，我将带头执行各项政策和纪律规定，讲党性、重品行、作表率，打造过硬队伍，出色完成县委交给的光荣任务。为此，我郑重作出“8项保证”，并坦诚接受监督：

1、坚持原则。严格按照政策办事，讲党性，讲原则，坚决同用人上的不正之风作斗争；

2、顾全大局。坚决维护风清气正的换届环境，为永丰科学发展选准人，用好人，不封官许愿，不利用职务之便为本人和他人谋取职位；

3、公道正派。坚持五湖四海、任人唯贤，不搀杂个人好恶，不搞亲亲疏疏，不主观臆断、以偏概全，不散布、传播小道消息；

4、关心干部。加强与干部的谈心交流，认真倾听干部的意见建议，关心关怀干部的工作、生活，不妒贤嫉能、挟私报复；

5、实事求是。坚持客观公正考察干部、实事求是评价干部、认真负责推荐干部，敢于讲真话，不隐瞒和歪曲事实真相；

6、严守纪律。带头遵守中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”纪律规定，严守组织人事纪律，不跑风漏气；

7、严谨细致。精通干部工作和换届政策，讲程序，守规矩，严谨缜密，不敷衍塞责、懈怠懒散、粗枝大叶；

8、廉洁自律。严格遵守廉政建设各项规定，不收受任何单位和个人的礼品、礼金，不参加任何可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。

第三篇：严肃换届纪律

严肃换届纪律

严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，是实现换届目标、提高选人用人公信度的重要保证，是继承发展党的优良传统。

村“两委”换届选举，是全镇广大干部群众政治生活中的一件大事，是加强基层组织建设的良好契机。做好换届选举工作，有利于增强党员群众的民主意识和法制观念，调动党员群众当家作主的积极性，确保党和国家各项方针政策在农村贯彻落实；有利于保障党员群众依法直接行使民主权利，建立健全党领导的村级民主自治机制，推进农村基层民主政治建设;有利于提高农村基层领导班子整体素质，密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础；有利于维护农村社会和谐稳定，加强农村社会管理，全面推进社会主义新农村建设和经济区建设进程。各党支部、各村（街）和镇直各单位要从贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、推进农村改革发展综合试验区和中原经济区建设的高度，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感，高度重视，扎实工作，圆满完成换届选举的各项工作任务。

各级领导干部要带头讲党性、重品行、作表率，带头遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求；要正确对待个人的进退留转，正确行使民主权利、坚决抵制不正之风。要强化教育防范措施，加强对换届纪律执行情况的监督检查，把干部提名、推荐、考察、公示和选举等环节都置于有效的监督之下，做到防患于未然。要严肃查处违反换届纪律的行为，对反映的问题，要及时受理，深入调查，早发现、早查处、早纠正；对查实的违纪行为，要严肃处理，绝不姑息。特别是对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为要依法依纪从快从严查处。要把换届风气作为考核市、县整治用人上不正之风工作成效的重要指标，对换届风气好的予以表扬，对换届风气不好、群众反映强烈、出现严重问题的要追究有关领导的责任。

严肃换届纪律，营造风清气正换届环境，是当前和今后一个时期干部和干部监督工作的重要内容，也是各级党组织应当切实担负起的重要责任。我们将严格遵照执行，认真贯彻落实，确保各项要求落到实处，取得实效。

第四篇：严肃换届纪律

严肃换届纪律

营造风清气正的换届环境

3月15日，全市村“两委”换届选举工作动员培训会议召开，标志着我市村党组织和第十届村民委员会换届选举工作全面启动。

2011年是“十二五”开局之年。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。搞好村“两委”换届，选好新农村建设的带头人，对于落实“十二五”规划，提升农村基层组织建设水平，巩固党在农村执政基础，加速推动平度经济社会发展，实现根本性转变，具有十分重要的意义。保证换届选举工作的健康有序进行，关键是要严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。

严肃换届纪律，就要切实加强党的领导不动摇。坚持加强和改进党对农村工作的领导，健全完善党组织领导的充满活力的村民自治机制，是党的十七大提出的明确要求，也是村“两委”换届保持正确方向的根本保证。各级党组织特别是镇（街道）党（工）委要在树立选人导向、组织实施选举、营造良好氛围、打击违纪违法行为等方面，旗帜鲜明，态度坚决，敢于负责，牢牢把握领导权。要充分发挥党的群众工作优势，理直气壮地做好党员群众的宣传教育和思想工作，形成正确的舆论导向。

严肃换届纪律，就要严格依法有序参与不变通。可以说，换 届选举不仅是对基层党委、政府执政能力的考验，也是对广大农村党员群众世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的一次考验。广大党员群众要正确行使自己手中的权利，理性有序地制度性参与，投出神圣一票，选出优秀的、合格的当家人。选举前，村“两委”成员候选人和广大农村党员都要公开承诺，认真填写《村“两委”成员候选人换届选举承诺书》和《村级组织换届选举党员承诺书》，自觉接受群众监督。村民选举委员会要充分发挥组织领导作用，依法操作，按章办事，切实做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，党员群众的权利不截留，杜绝操作上的不规范行为，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。

严肃换届纪律，就要完善防范监督措施不懈怠。每个村派驻的镇（街道）换届工作指导员，要切实落实责任，加强指导监督。同时，要在村中设立选举监督工作小组，邀请党代表、人大代表、政协委员、党员代表、村民代表或周边村庄有威望的党组织书记担任监督员，健全选举监督体系。对村民选举委员会推选、村“两委”成员候选人推荐提名、投票选举等重点环节，实行全程签字记实，加强全方位监督。要建立和完善换届选举重大问题、重要信息及时报告和重要情况通报制度，切实加强对重大突发事件的防范、掌控和处理。

严肃换届纪律，就要严肃查处违纪违法行为不手软。针对这次村“两委”换届，山东省提出了“十不准”的纪律要求，青岛及我 市提出了“十严禁”的要求，为此，纪检监察、公安、民政部门要对拉票、贿选行为严密防范、露头就管，发现一起、查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举的，要依法依纪严肃追究责任。对以不正当竞争手段参选的，一经查实即取消参选资格，已经当选的宣布无效。对利用宗族、黑恶势力等干扰破坏选举的，要严厉打击、绝不手软。

村“两委”换届选举是全市广大党员群众政治生活中的一件大事，各级党组织和党员干部要充分发挥战斗堡垒作用和模范表率作用，积极引导带领广大群众依法有序参与选举，广大群众要认真学习选举程序和相关法律法规，坚决抵制一切违法违纪行为，真正把那些“发展的带头人、办事的公道人、服务的热心人”，选进村“两委”班子，切实为建设社会主义新农村、构建和谐社会、推动全市经济社会又好又快发展做出积极贡献，以实际行动向建党90周年献礼。

第五篇：严肃换届纪律

为了切实严肃换届纪律，营造风清气正的换届选举环境，确保换届工作圆满完成，8月6日上午，乡党委主持召开以“加强管理，严格要求，严肃换届纪律，保证换届风清气正”为主题的民主生活会，乡党委政府领导班子及乡党委委员参加了会议。

会上，乡党委书记孙元华首先作了动员讲话，说明了召开本次民主生活会的目的和意义，传达了县委对乡镇党委换届选举工作的有关精神，强调乡党委换届工作的重要性，重申了严肃换届纪律、保证换届风清气正的必要性。

乡党委副书记刘成志带领与会同志再次学习了中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，详细讲解了“五个严禁、十七个不准和五个一律”等关于严肃换届纪律的具体要求。

会议的第三项议程是表态发言，与会同志都逐一针对“严肃换届纪律保证换届风清气正”作了表态发言，纷纷表示会认真学习领会换届纪律要求，严格遵守换届纪律，坚决服从上级的决定，努力工作，并认真查摆了自身不足及整改措施。

此次民主生活会的成功召开，使乡党委充分认识了严肃换届纪律对做好换届工作的重大意义，进一步增强了责任感和使命感。乡党委在搞好换届工作的同时，将对换届工作的复杂性和艰巨性，保持清醒头脑，对可能出现的困难和问题，保持必要的警惕，切实把严肃换届工作纪律、保证换届风清气正的各项要求落到实处，为圆满完成换届工作任务提供坚强的组织保证。