贵州省规范中小学办学行为“三个八”

第一篇：贵州省规范中小学办学行为“三个八”

毕节地区是贵州省唯一承担国家教育体制改革试点任务的地区

毕节地区是1988年时任贵州省委书记的胡锦涛同志倡导并经国务院批准成立的“开发扶贫、生态建设”试验区，是中央统战部、各民主党派中央、全国工商联成功合作，共同帮扶、共谋发展的“示范区”，是2010年教育部和贵州省人民政府合作共建的“贫困山区教育改革发展试验区”，是贵州省唯一承担国家教育体制改革试点任务的地区。

2009年4月14日，中央统战部在北京召开“毕节开发扶贫生态建设试验区”成立20周年座谈会，会议充分肯定了毕节试验区成立20年来取得的辉煌成就，决定继续深化推动毕节试验区新一轮改革和发展。

2010年3月4日，《教育部 贵州省人民政府共建毕节贫困山区教育改革发展试验区战略合作协议》正式签订，明确了从七个方面支持毕节试验区教育事业发展。

2010年《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》（国办发〔2011〕48号）确定毕节地区承担国家三项教育体制改革试点任务。

2011年4月19日，教育部出台《关于支持毕节试验区教育改革发展的意见》（教发〔2011〕2号），明确“加大对毕节试验区教育重点领域和薄弱环节的支持力度”，强调“加强统筹领导，完善支持毕节试验区教育发展的政策机制”。

毕节地区承担的国家教育体制“三项改革”试点任务是:

一、学前教育：探索贫困山区发展学前教育途径；

二、义务教育：探索经济欠发达地区义务教育均衡发展模式；

三、职业教育：加快经济欠发达地区中等职业教育发展。

贵州省教育厅规范中小学办学行为“四个八”

2011年，省教育厅出台了《省教育厅关于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重课业负担全面提高教育教学质量的意见》（黔教基发„2011‟85号），对全省中小学“减负提质”作了全面安排部署，提出了规范中小学办学行为“四个八”，即：

一、坚持“八个严控”

（一）严控在校时间；

（二）严控课程课时；

（三）严控家庭作业；

（四）严控集体补课；

（五）严控教辅资料；

（六）严控考试次数；

（七）严控招生秩序；

（八）严控择校择班。

二、建立“八个制度”

（一）建立中考试卷质量评估制度；

（二）建立学生体质健康状况通报制度；

（三）建立教学活动安排公示制度；

（四）建立家校联动制度；

（五）建立规范办学责任制度；

（六）建立规范办学督查制度；

（七）建立规范办学奖惩制度；

（八）建立社会监督制度。

三、破解“八个难题”

（一）着力破解德育工作实效性不强的难题；

（二）着力破解实施素质教育不全面的难题；

（三）着力破解推进课程改革不深入的难题；

（四）着力破解教育质量评价不科学的难题；

（五）着力破解教师整体素质不高的难题；

（六）着力破解对特殊学生帮教不重视的难题；

（七）着力破解学校办学特色不明显的难题；

（八）着力破解义务教育发展不均衡的难题。

四、实现“八个突破”

（一）在增强德育工作的针对性和实效性上实现新突破；

（二）在推进全面育人上实现新突破；

（三）在推进课程改革向纵深发展上实现新突破；

（四）在建立科学的评价制度上实现新突破；

（五）在提高教师整体素质上实现新突破；

（六）在人人能成才上实现新突破；

（七）在推进特色学校建设上实现新突破；

（八）在推进县域义务教育均衡发展上实现新突破。

毕节地区规范中小学办学行为四个“十个不”承诺

为贯彻落实国家教育部和省教育厅关于规范中小学办学行为的有关文件精神，2010年，毕节地区教育局出台了《关于加强中小学管理规范办学行为的实施意见》（毕地教发„2010‟1号），提出用三年时间来规范中小学办学行为：2010年为毕节地区教育系统“规范中小学办学行为启动实施年”、2011年为“规范中小学办学行为巩固深化年”、2012年为“规范中小学办学行为提高发展年”。在“启动实施年”里，出台了《毕节地区教育行政部门（局长）、中小学校、中小学校长、中小学教师“十个不”承诺》（毕地教发„2010‟3号），这四个“十个不”承诺分别是：

一、教育行政部门（局长）“十个不”承诺

（一）不违反相关法律法规和政策干预学校招生、岗位设置、绩效考核、评优晋职等工作；

（二）不对上级相关部门的工作要求敷衍塞责、弄虚作假和下达脱离实际的指令性任务；

（三）不截留、挤占、挪用各类教育专项经费；

（四）不违反国家教育收费政策乱收费、滥开支及弄虚作假；

（五）不利用职权到基层吃、拿、卡、要、报销个人支付发票和乱摊派、乱推销物品等；

（六）不拖延信访案件、审批、服务事项办结时限；

（七）不忽视对困难教师、家庭贫困学生、留守儿童、进城务工农民工子女及残疾儿童的人文关怀和作出对师生带有歧视性的任何规定；

（八）不在人事任免、职称评审、教材选用、工程招投标、设备购置等工作中存在违纪违法和不民主、不公平、不公正、不公开行为；

（九）不进行义务教育阶段入学选拔考试和组织中小学生参加教育部门规定以外的各种学科竞赛和商业性庆典等活动；

（十）不违规招生及向非法招生中介、办学机构提供毕业班学生信息和违反各类考试保密、公正、公开等规定。

二、中小学校“十个不”承诺

（一）不举办义务教育阶段学校重点班和收费特长班；

（二）不违规招生和向非法招生中介及未经教育行政部门批准招生的办学机构提供毕业班学生信息；

（三）不擅自扩大班额和违反课程计划增减课程、课时；

（四）不以任何形式加重学生课业负担和挤占学生课间操、眼保健操、课外活动及休息时间；

（五）不以教学质量测试结果进行班级排名和公布学生考试成绩名次；

（六）不忽视对困难教师、家庭贫困学生、留守儿童、进城务工农民工子女及残疾儿童的人文关怀和作出对师生带有歧视性的任何规定；

（七）不让脏乱差和黄赌毒污染校园；

（八）不组织义务教育阶段学生参加商业性庆典教活动及教育行政部门规定外的各类学科竞赛；

（九）不选用省教育厅公布的中小学教学统一用书目录之外的教学用书和教辅资料；

（十）不参与社会力量举办各类补习班或为其提供场所；

三、中小学校长“十个不”承诺

（一）不在学校经费收支管理工作中有乱收费、滥开支、弄虚作假等违纪违规行为；

（二）不在学校安全维稳工作中存在制度不落实、隐患不排查、排查不整改、整改不到位、困难不关怀而酿成安全事故和维稳事件；

（三）不在学校评先选优、职称评聘、岗位设置、绩效考核、工资发放、校务公开等工作中存在不民主、不公平、不公正、不公开行为；

（四）不在学校领导工作中忽视发挥教代会作用、听取教代会意见和拒绝师生合理诉求；

（五）不在学校教育教学管理工作中对学生、家长和教师有歧视性、暴力性言行；

（六）不对违反学校和教师“十个不”的承诺行为听之任之而无追究的相应制度建设和措施；

（七）不对上级相关部门的工作要求敷衍塞责，弄虚作假；

（八）不对学校发展目标、教师队伍建设、教学质量提高、教育教学改革、学校发展目标等无思考、无举措、无整改行为和意见建议；

（九）不违背廉政要求收受贿赂或变相收受贿赂以及为单位谋取不正当利益；

（十）不酗酒、赌博、公车私用、公款吃喝玩乐和无故不在学校工作。

四、中小学教师“十个不”承诺

（一）不发表违背党的路线方针政策和国家法律法规的言论；

（二）不讽刺、侮辱、歧视、体罚或变相体罚学生及驱赶学生出教室和用不文明言行对待学生家长；

（三）不违规公布学生成绩名次及按成绩排座位；

（四）不缺课、迟到、早退、无教案和施浓妆着异服上课；

（五）不敷衍批改作业或请他人代批作业和试卷；

（六）不酒后上课、课堂上吸烟和使用移动通讯工具；

（七）不从事有偿家教和未经学校批准在外兼课；

（八）不向学生及家长推销教辅资料及商品和向学生乱收费或以家长委员会名义变相乱收费；

（九）不向学生及家长索要或变相索要钱物和借婚丧喜庆事宜敛财；

（十）不参与黄、赌、毒等有损教师形象的活动。

毕节地区践行“生命感和责任感”的师德师风大教育、大实践活动

生命感和责任感：平等地关心、关怀每一个孩子的健康成长；尊重每一个学生的差异化成长，关注每一个学生的特长发展；用人格力量去引领学生做人的品质，用智慧去开启学生做事的本领；对每一个学生都倾注情感和爱心，让每一个学生都快乐、健康、智慧、幸福地成长。

课堂教学力：科学设计教学、娴熟驾驭课堂、提高课堂效率、优化教学效果、创新教学艺术，让学生在有限课堂中轻松、快乐地获取有效知识和信息。

毕节地区“六个三”素质教育育人新模式

一、人与自然、人与人、人与社会和谐发展的“三维和谐教育”；

二、人人都是德育教师、处处都是德育环境、课课渗透品德教育的“三维德育环境”

三、人格与人性化、科学与民主化、制度化与文化的有机结合的“三维学校管理体系”；

四、基础教育课程、教育人事制度、人才培养模式“三项改革”；

五、学校、家庭、社会（社区）有机统一的“三维育人平台”；

六、强健学生体魄、健全学生人格和增强学生智力（学力、思考力和创造力）的“三维学生成长模式”。

第二篇：规范中小学办学行为

规范中小学办学行为，减轻学生的课业负担

座谈会发言稿

尊敬的各位领导:

大家好！我是大连西岗中学的副校长牛思伟。对于国家、省、市关于进一步规范中小学办学行为，减轻学生的课业负担的决定，我认为非常及时而且非常必要。可以说这是一项利国利民的决策。因为学生是祖国的未来，更是国家的希望，尤其是我们作为教育主管部门和教育工作者，更应该把关心学生的身心健康成长作为我们义不容辞的责任和使命。因为学生课业负担过重问题违背了教育教学规律，严重的影响了学生的身心健康，是学生家长乃至整个社会比较关注的教育热点问题。

对于控制学生在校学习时间，严格执行早八晚五的决定，每天控制书面家庭作业总量，保证学生每天一小时校园体育活动，不随意增减课程与课时，不组织学生集体补课，不以考试成绩排名等等，这些市内所有学校几年前就已经执行了，效果非常好！但是在我市偏远的农村，执行起来与市内还有一定的差距。令人欣慰的是，在今年3月份大连市下发了《规范中小学办学行为，减轻学生过重课业负担实施方案》以后，农村学校也严格的按照规定执行了。

大家也许有疑惑，我为什么很详细的知道农村学校的具体执行情况呢。其实今天早晨我刚刚从农村瓦房店市13中学赶回大连参加这个座谈会的。去年9月份，大连市教育局实施了教师队伍建设工程‚五百一千‛的总体培训目标，每年安排100名优秀的骨干教师到农村支持教育，进行大连市推进区域间教育发展对口帮扶工作，我有幸的成为这100名支教教师的一员，作为西岗区19名支教教师的领队，我与大家一起到西岗区对口帮扶的瓦房店市的农村学校支教，我们的到来，受到了农村学校师生的热烈欢迎，因为我们带去了市内先进的教育理念和教学经验，甚至包括一些先进的管理经验。尤其是规范办学行为以后，向以前那样靠大量的留作业不允许了，题海战术更不可行了，这就迫使教师必须向45分钟的课堂要质量，也就是在课堂要精讲多练，力争达到高效课堂，这样教师必须精心钻研教材，认真备课。而农村教师的一些教育观念，教学方法和教学手段还比较落后，甚至运用多媒体教学手段都与市内教师还有很大的差距。作为我们这些支教教师到农村学校以后，要完成四个专题的示范引领任务，有‚教学指导‛‚班级管理指导‛‚校本研修指导‛‚师傅带徒弟‛等，我们要通过示范引领，与农村教师集体备课，进行听课、评课，研课，做课，指导教师进行校本研修活动，从而在一定程度上提高了农村教师的教育教学能力，提高了教育教学质量。

目前，我们在农村学校支教已经进行八个月了，4月25日我们19位支教教师参加了在瓦房店市教育局召开的‚西岗区与瓦房店市‘区域组团 共同发展’对口帮扶工作推进会‛。会议总结了两地对口帮扶八个月以来工作所取得的成效，并对下一个阶段的帮扶工作进行了探讨和交流。总之，支教工作虽然辛苦，但半年多的付出，让我们收获很多，学生喜欢我们，教师欢迎我们，农村学校因为我们的支教而发生了一些积极的可喜的变化，我们感到欣慰，我们感到自豪。在余下的两个多月的支教工作中，我们将继续努力，争取更大进步。进一步的为落实规范办学行为，减轻学生过重课业负担做出我们应有的贡献！

第三篇：中小学规范办学行为自查报告

中小学规范办学行为自查报告

第一篇:中小学规范办学行为自查报告

为学习、贯彻、落实《安徽省中小学办学行为规范(试行)》文件精神，端正办学思想，规范办学行为，全面落实“减负增效”有关规定，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，我校积极开展规范办学行为自查活动。现将自查情况汇报如下：

一、落实“规范办学”，实施素质教育

为深入实施素质教育，努力提升学校内涵，保障“规范办学”工作有效落实，我校严格执行“六项25条规定”。

1、严格执行课程方案。按照国家、省课程计划的规定安排教育教学活动，始终做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时;坚持按课程设置开课，不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试，不准随意增加考试次数。

2、严格控制学生在校集中教学活动时间。我校每周上课5天，每节课上课时间为40分钟，严格执行规定的作息时间，学生在校时间上午为早7：30至11：30，下午为15：00至17：00，确保学生每天在校学习时间不超过6小时，严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或以补差、提优等形式变相组织集体上课。完善“两操一活动”制度，坚持各年级各班级每周体育课三、四节;实行大课间体育活动制度，不占用学生的课间休息时间，保证学生每天在校体育活动时间不少于一小时，同时，我们要求学生每天睡眠不少于9小时。

3、严格控制作业量。学校要求教师布置的作业内容符合课标、教材要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业。课内作业应可以保证大部分学生能在课内完成;课外作业分量要适中，作业总量控制在1小时之内;注意突出训练重点，尽量减轻学生负担;双休日及节假日不加大作业量。

4、严格规范考试。严格执行省教育厅对控制考试次数的有关规定，每学期只进行期中、期末两次考试，不组织学生参加各种形式的统考、竞赛、考级等活动，对平时的检测也予以规范，严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更不得按考试成绩给学生安排座位等。逐步实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。

5、严格教辅用书的征订和使用。我校学生所使用的均为省教育厅公布的中小学教学用书目录中教学用书，未经上级教育主管部门推荐、审核、批准的教辅用书学校坚决不订，对推荐、审核、批准的教辅用书不额外征订，合理用好教辅用书，有层次性、有选择性地练习，以适应不同层次学生的需要。

6、严格办学中的违法行为。深入贯彻实施《义务教育法》，学校未以各种名义设重点班、快慢班;未发现教师赌博、有偿家教行为。学校坚持免试就近入学原则。

二、扎实“减负”，科学“增效”

1、更新思想观念。从实施素质教育的大局出发，组织教师学习教育部及省市的有关文件精神、先进的教育理论，深刻领会新课程标准精神与意图，落实“以人为本”的教育发展理念，从根本上转变教育观念，端正教育思想，教学行为。学校还制定了《高庙小学常规管理实施方案》，使广大教师认识到，“减负”是提高学生整体素质，为了青少年健康成长的需要，是实施素质教育的需要。让全体教职工能够认识到：(1)“减负”不等于减质量;(2)“减负”是教师工作高效的表现;唯有减负，才是真正落实“以人为

本”的教育发展新观念。

2、提高业务水平。课堂教学是实施素质教育的主渠道，要提高教学质量，减轻学生过重负担，就必须提高课堂教学的效益。教师要加强有效课堂研究，落实课堂教学三要素，即：面向全体、全面提高、主动发展;要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，从提高课堂教学效率入手，全身心投入教育教学，围绕校本培训方案主题进行培训，促进教师专业发展。

3、大力宣传，家校配合实现“减负增效”。家校通力合作，是 “减负增效”落到实处的一个重要措施，学校利用家长会等形式与家长加强沟通与交流，让家长对目前的教育形势、对我校的教育理念和具体做法有更清晰的认识，从而也更清楚如何配合学校做好孩子的引路人，让家长高度重视孩子良好学习习惯的培养，加强孩子课外学习的管理，帮助孩子解决学习和生活中的困难。

4、大力加强学生好习惯的培养和

自主学习能力的培养。学校组织开展丰富多彩的活动，指导学生课外学习和活动，提高自我管理的能力，主题班会等德育工作有成效，班级日常规考核持之以恒、有实效，学生行为规范非常好。促进学生素质的全面提高。

三、规范学校安全工作

1、根据《中小学幼儿园安全管理办法》等规章和文件，建立健全了安全工作管理制度，同时制定了校园安全突发事件应急预案，层层签订了安全工作责任状，确保广大师生校园内的安全。

2、我校始终把安全工作放在第一位，牢固树立安全教育，预防为主的方针。通过开展系列活动加强安全教育，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。到目前我校未发生一起安全事故。

3、安全工作领导组定期对校舍、设施进行安全检查，及时消除安全隐患。同时协助有关部门加强校园周围环境的整治，净化校园周边环境。

4、开展学生常见病及流行性传染

病的宣传教育防治工作，同时积极做好学生的心理健康教育，促进学生健康成长。增强学生健康卫生意识，增加学生健康卫生知识，促使学生养成良好卫生习惯。

四、存在问题与不足

1、学校虽严格按照规定控制学生在校时间，但是由于农村学校留守儿童多，在家中缺少有意义的活动氛围，部分学生就自觉的在上午7：30前和下午上课前自觉到校进行活动或自习，以至他们在校时间超过7小时。这一问题还有待于进一步的研究的探讨，科学的处理。

2、极个别教师受经济利益驱使，出现拟向学生推销教辅用书现象，必须严厉查出并作出相应的处理。

3、体育、艺术活动内容不丰富。由于学校经济相对薄弱，体育、艺术活动器械不能及时添置和更换，加上学校活动用房紧张，导致目前学生体育、艺术活动的内容不够丰富。这一问题也有

待于我们进一步的努力和研究。

通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。尽管我们在工作中做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求还存有差距。下一步我们将按《安徽省中小学办学行为规范(试行)》文件精神的要求进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育

第二篇:规范办学行为的自查报告

为认真落实省政府办公厅下发的《关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育的意见》和省教育厅下发的《河南省普通中小学管理基本规范(试行)》的文件精神，端正办学思想，规范办学行为，规范教育教学管理，全面实施素质教育，促进学生全面发展和健康成长，保障学生身心健康成长，不断提高学校办学水平，我校在日常教学中就不断对照上级文件要求，认真开展减轻学生课业负担、规范办学行为、实施素质教育活动。现在就这一活动做自查总结。

一、提高认识，认清“减负”的重要

性和紧迫性

我校一直以来就把优化教育教学质量看作是工作中的重中之重，在省政府的“规范办学行为，实施素质教育”专门会议之后，从上到下积极学习文件，领会会议精神，统一思想。减轻学生过重课业负担是一项社会系统工程，我校从树立和落实科学发展观，办人民满意教育，切实加强和改进未成年人思想道德建设，建设和谐社会的必然要求出发，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，全面推进素质教育，充分认识减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，提升教师素质，提高课堂教学质量和效益，做到减负增效，坚决把学生过重的课业负担减下来。

二、通过课堂教学改革，全面推进有效教学

在以校本教研为抓手，建立健全教学常规的同时，实行教师集体备课制，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，以提高每一堂课的质量和效益。

目前我校集体备课已取得了初步成效。建立健全了教育教学研究制度，加强了教育教学的研究，充分发挥教师集体的作用。改革了课堂教学模式，用先进的教学理念指导教学工作，课堂内有充足的时间让学生自主学习。教师精选作业内容，提高作业的质量，坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业，提倡布置弹性作业，引导自主学习，学校各年级组、备课组要加强对各科作业布置的管理和协调，严格控制每日各学科家庭作业总量。学生的每日课外作业量适当，不超过90分钟，双休日和节假日不得加大作业量。教导处采取不定期检查，问卷调查等形式把作业量严格控制在规定的范围内。

三、加强课程管理，严格执行国家课程计划

我校按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作，开齐开足开好各门课程，没有随意增减课程和课时。按课标或教学大纲要求进行教学，不随意提

高或降低教学难度，科学把握教学进度，不准随意提前结束课程和搞突击教学。严禁占用体、音、美、劳技、心理健康、省情礼仪等课时补习其他文化课，确保学生德、智、体等方面全面发展。

四、严格控制学生在校学习和活动时间

除学校规定的统一作息时间外，年级组和班主任没有另行规定学生到校和离校时间。学生在校学习活动时间没有超过7小时，确保学生每日睡眠时间不低于9小时。保证学生的午休、自由活动时间，教师没有在学生自修课和休息时间或自由活动时间上课，保证学生每天有1小时以上的体育活动及室外活动时间。

五、严格控制教辅资料的征订

严格按省、市、区教育行政部门有关规定征订教材、教辅读物、练习资料，学校和教师没有向学生推荐或统一购买未经省中小学教材审定委员会审定或教育行政部门审定的练习资料和复习用

书。

六、严格教育教学秩序管理

未经教育行政部门批准，没有随意停课放假，没有组织学生参加商业庆典或其他非教育性社会活动。未经教育行政部门批准，学校没有组织学生参加各种形式的月考和竞赛活动、读书活动。进一步规范学校的假日活动，没有在节假日给学生全体补课或变相上课，没有以假日活动名义，进行全班性文化课补习或上新课。教师没有搞课外有偿补课或办辅导班等活动。

七、规范招生和学籍管理措施

招生工作中，我们严格实施划片免试就近入学，绝无违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，从未重点班、快慢班。严格执行上级学籍管理规定，建立健全学生转学、休学、复学和控辍等各项管理制度。

八、大力推进评价制度改革

学校一向把学生的成绩是为学生的隐私，从未有公布过学生的成绩，更

没有按成绩给学生排队、排位。对学生的评价，学校严格按照区教体局关于学生综合素质评定办法，执行学生的综合素质评定工作。对于教师的评定，学校一向结合教师的德能勤绩多个方面进行综合评定，从没有给教师下达升学指标和单独按成绩为老师排队。

九、切实做好安全工作

在安全工作上，学校严格按照程序科学操作，在安全教育、安全预防、安全演练、应急预案和督察监管上下功夫，力争做到：加强管理，提高认识，建章立制，分工到人，明确责任，措施得力，防范到位，确保安全工作万无一失。

李集二中

首发公文范文

第四篇：辽阳县规范中小学办学行为

辽阳县规范中小学办学行为

减轻学生过重课业负担

工作方案

为全面贯彻落实党和国家的教育方针，进一步规范全县中小学办学行为，切实减轻学生过重课业负担，扎实推进素质教育，促进学生全面健康发展，努力办人民满意的教育，根据《辽宁省关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见》（以下简称意见）和汇编中《辽宁省规范中小学办学行为的规定》（以下简称《规定》）及辽阳市教育局《关于印发<辽阳市规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作方案>的通知》精神，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以国家教育法律法规、方针政策为依据，以办人民满意的教育为宗旨，以进一步规范中小学办学行为为突破口，以解决当前违背教育规律、影响正常教学秩序的突出问题为重点，实现学生、教师、学校和谐发展，为学生创造生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境，促进我县基础教育事业持续、健康发展。

二、工作原则

1、规范性原则。依据国家、省有关教育法律法规和政策规定，按照《意见》、《规定》要求，对各类办学主体进行全面督导监察。

2、导向性原则。充分发挥规范中小学办学行为、减轻中小学生过重课业负担的导向功能，创新体制机制,完善管理措施，引领全县教育遵循教育规律，引导学校和非学历教育培训机构步入规范、有序、健康发展的轨道，促进中小学生全面、健康发展。

3、实效性原则。作为办学主体的学校和非学历教育培训机构是督导检查的主要对象，在对其加强督导、促进整改的同时，激发学校自我评价、自我改进的主动性和积极性，从而达到规范办学、创新发展的目的。

4、持久性原则。建立长效机制，坚持规范中小学办学行为的长期性、持久性，避免短期行为和一阵风。

三、工作方法

坚持政府主导、部门联动、整体推进、重点突破的工作机制，注重过程，注重整改，注重实效。

1、实行归口管理。县教体局和各学校是规范办学行为的组织者和实施者，成立规范办学行为的领导小组，切实加强领导，负责推动落实，教育督导室和教育纪检室是规范办学行为的监督促进者，负责督导检查和监察。各股室要明确任务、各司其职、落实责任、督查到位。

2、实行分级负责。县教体局和政府督导室负责对我县中小学规范办学行为情况和非学历教育培训机构经营情况进行督导检查和督促整改。

3、定期检查和随机暗访相结合。在对中小学办学行为进行全面督导检查的同时，采取随机暗访的形式加强监督，每年将不定期对各学校进行督导检查。要把对办学行为的督导检查作为重点工作，坚持常抓不懈。

四、督导检查组组成及工作职责

为推动工作，县教体局成立7个督导检查组，负责联系、指导、督查县直学校及各乡镇中心学校的规范中小学办学行为工作。并对各级各类学校的规范中小学办学行为工作进行监督检查，适时总结各校好的经验与做法。每组至少到各校督查3次，分组情况如下：

承担各乡镇中心学校及局直学校督导检查任务的负责人及联络员

乡镇及学校负责人联络员乡镇及学校负责人联络员

首山镇刘

沫赵

旸唐马寨镇门天文王金梅

一高中穆家镇

三高中职教中心

刘二堡镇韩丙彪魏文林

齐留金河栏镇顾国仁顾喜强

柳壕镇甜水乡

二高中下达河乡

小北河镇回光春崔晓颖兴隆镇郎玺维徐丽文

黄泥洼镇寒岭镇

三新学校集美学校

隆昌镇付

莹聂春营

吉洞峪乡

八会镇

2.县教育局成立3个专项工作组，即，宣传组，由顾国仁主任任组长，成员由县政府教育督导室负责同志组成；政策咨询一组，由韩丙彪副局长任组长，成员由中教股、小教股负责同志组成；政策咨询二组，由郎玺维副局长任组长，成员由成教股负责同志组成；专项治理组，由局纪检委刘沫书记任组长，成员由局纪检委员组成。

宣传组工作职责：负责协调有关新闻媒体，加强舆论宣传工作，广泛营造规范中小学办学行为的舆论氛围，引导学校、学生、学生家长以及整个社会正确认识规范中小学办学行为的目的和意义，宣传各校好的经验与做法。同时，对违规的单位和个人予以曝光。

政策咨询组工作职责：负责对《意见》、《规定》及配套政策的具体解读，并对规范中小学办学行为、减轻中小学生过重课业负担的实施工作提出具体要求。

专项治理组工作职责：负责接受学生、家长和社会各界对违规行为的举报、投诉，直接或协调相关部门对违纪违规行为进行调查处理。

五、确定规范办学行为重点监督学校和非学历教育培训机构

县教体局确定9所学校作为重点监督对象，并实施周报制度。学校名单如下：辽阳县二高中、辽阳县三高中、首山镇一中、刘二堡中学、小北河中学、首山镇二小、集美学校、辽阳县博才外语培训学校、辽阳县宏博外语培训学校。对重点监督学校主要监督以下内容：

1、学生上学、放学时间；

2、寄宿制学校学生起床时间、就寝时间；

3、学校课程开设情况及作业量；

4、学生每天1小时校园体育活动情况；

5、学校、教师违规补课情况；

6、教辅材料征订情况；

7、规范考试情况；学校是否按规定招生。

辽阳县规范中小学办学行为 减轻学生过重课业负担

工作领导小组

组

长：戴泽利

县教育体育局局长

李德学

县教育体育局党委书记

副组长：顾国仁

县政府督导室主任

郎玺维

县教育体育局副局长

刘

沫

县教育体育局纪检书记

韩丙彪

县教育体育局副局长

门天文

县教育体育局副局长

付

莹

县教育体育局副局长

回光春

县教育体育局工会主席、团委书记

成员：

顾喜强

县政府教育督导室正科级助理督学

魏文林

县教育体育局中教股股长

齐留金

县教育体育局小教股股长

聂春营

县教育体育局德体卫艺股股长

徐丽文

县教育体育局成教股股长

王金梅

县教育体育局安全股股长

崔晓颖

县教育体育局中教股副股长

赵

旸

县教育体育局小教股副股长

辽阳县规范中小学办学行为

减轻学生过重课业负担

工作领导小组办公室

主

任：刘

沫

成员：中教股、小教股、成教股成员

职

责：负责辽阳县教育体育局规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作领导小组办公室的日常工作，编发规范中小学办学行为工作简报。

第五篇：中小学规范办学行为50条

中小学规范办学行为50条

一、办学方向

1、树立和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实教育法律法规和行政规章，遵循教育规律和学生成长规律，面向全体学生，为学生全面健康和谐发展奠定基础。

二、学校管理

2、坚持基础教育面向大众的性质，为提高国民素质服务，为落实人才强国战略服务。密切学校与家庭、社区的联系，建立社区教育管理机构，让家长、社区代表参与学校管理，监督学校日常教育教学。

三、德育管理

3、将德育工作作为素质教育的首要任务，深入开展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。

4、教师实行一岗双责，既教书又育人，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。

5、大力加强校园管理和校园文化建设，优化校园环境，力求净化、绿化、美化、秩序化、人文化、教育化，营造平安、文明、和谐校园氛围，使中小学成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。

四、教学管理

6、落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不随意增减课程和课时。开展好技术、艺术、体育与健康、综合实践活动四个领域的教育教学工作。因地制宜开发学校课程，形成学校特色。

7、严格控制学生作息时间。走读生每天在校学习时间（包括自习）小学不超过6小时，中学不超过8小时。

8、学生每天集体体育锻炼不少于1小时。大课间体育活动和课外体育活动时间正常开展。

9、初中寄宿制学校学生晚自习结束时间不晚于21点；早上统一起床时间，不早于7:00。睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时。

10、义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7:30（含星期一参加升国旗仪式），上课时间不早于8:00。

11、积极开展学生自主实践性学习。不占用学生自习时间上课或补课，学生自习时间不分配到学科。

12、按照规定安排寒暑假期和其他法定节假日，不利用节假日组织学生到校上课或集体补课，不收费上课和有偿补课。

13、学生家庭书面作业实行总量控制。小学一、二年级不留家庭作业，其他年级除语文、数学外不家庭作业，语文、数学书面作业每天不超过1小时；初中书面作业总量不超过1.5小时。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。

14、实行校本教研制度，鼓励教师从事科学研究、学术交流，参加专业学术团体活动。建立各种业务档案，充分发挥业务档案材料在教育教学、教研科研中的重要作用。

15、选用国家和省颁布的教学用书目录规定的教材。学校开发课程不编写和使用教材。不向学生统一征订教辅资料，不接受任何单位和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。

五、学生管理

16、招生工作。义务教育阶段学校坚持免试就近入学的原则，一律实行划片招生，不举行或变相举行选拔性考试。

17、建立科学的学生学籍管理制度，按照规定时间和要求注册学籍。学校建立学生辍学报告和和复学工作制度。义务教育阶段不开除学生学籍；建立处分学生的相关听证、申诉和复议等工作制度。

18、健全学生管理和学生自治组织，健全学生管理制度。以《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为依据，加强学生日常管理，培养学生良好行为习惯。

19、积极支持学生开展有意义的社团等社会实践活动，加强对社团活动的指导和管理。每学年参加社会实践活动的时间小学生不少于10天，初中生不少于20天。

20、认真执行家庭困难学生资助政策，建立家庭生活困难学生救助制度，帮助家庭贫困学生顺利完成学业。建立健全家庭生活困难学生救助档案。

六、教师管理

21、以《中小学教师职业道德规范》为基本依据，加强教职工思想道德建设，使广大教师能够遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表，尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益。

22、认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动；改进教学方式方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长；不向学生推荐任何教辅资料；不搞有偿家教。

23、重视教师培养、培训和发展中长期规划，促进教师教育观念、专业理论和技能的不断更新和提高，组织教师进修，开展校本培训和教研活动。

24、依法保障教师权益，不安排教师在法定休息日、节假日上课，不安排教师辅导学生晚自习。

七、评价管理

25、规范各种培训、竞赛和考试。坚决取消月考、周考，切实减轻学生课业负担。除市级教育行政主管部门批准的考试、竞赛以外，任何部门、学校和个人不得组织面向中小学生的统一考试、竞赛。校内一律不得举办与课程内容直接相关的各种培训班。义务教育阶段学校不得组织奥赛培训。

26、建立促进学生全面发展的评价体系。在中小学全面推行日常考试无分数评价。

27、义务教育阶段学校实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，其中，初中学生实行以学业考试和基础性发展目标为主要内容的综合素质评价制度。学校为每个学生建立综合、动态的成长档案，全面反映学生的成长历程

28、小学学生学业成绩评价实行日常评价与期末考试评价相结合的评价办法，成绩评定实行等级制（一般为A、B、C、D四个等级）。

29、初中实行学业考试制度和基础性发展目标评价制度，学业考试成绩和基础发展目标评价等级作为学生毕业和升学的主要依据。

30、中小学校、班级不允许以任何方式公布学生考试成绩、按考试成绩给学生排名次等。

31、建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师评价体系，不单纯以教学成绩评价教师。坚持内容全面、主体多元原则，综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面科学评价教师工作。

八、财务管理

32、明确学校不允许收费项目和标准。小学、初中段学生课本费，各种练习册、试卷等费用，教辅材料费、学具费、校服费、商业保险费、体检防疫费、取暖费等，学校为学生提供的存车、热饭、饮水等服务项目的费用；未经市级教育行政部门批准，学校、教师举办或与社会办学机构合作举办各种培训班、补习班、提高班等，向学生收费。农村学校自2009年起不再收取住宿费。

允许收费的项目，要求学校公示、公开，自觉接受学生家长及社会监督。

33、严格教辅材料管理。自2008年秋季新学期开始，义务教育阶段学生用的教辅材料统一纳入政府采购，随课本一同征订发行。未经省教育行政部门批准，不得面向学生证订发行省《义务教育地方课程教学用书目录》之外的任何教辅材料。学校不得以任何名义替书商等商贩宣传、推销图书资料及其他产品；学校及教师不得要求学生到指定书店购买学习资料，不得要求或组织学生统一订阅书籍、报刊等。

34、落实进城务工人员随迁子女接受义务教育免费政策。对符合我市规定的“有相对固定的住所，租赁住房期限达1年以上；有相对稳定的工作和收入，与就业单位签订的劳动合同达1年以上；有公安部门颁发的暂住户口证”三个条件的进城务工人员随迁子女，要按照相对就近入学的原则统筹安排在公办学校就读，免除学杂费，不收借读费，享受居民子女入学同等待遇。

35、其他跨省、市、县市区流动人口的子女接受义务教育，需要缴纳借读费。小学每生每学期300元，初中每生每学期500元。

36、加强财务控制与监督，完善内部管理制度。坚持勤俭办学方针，提高教育经费使用效益。

37、加强资产和校舍档案管理。建立健全资产购入、使用、报废等环节的管理制度，明确管理责任。

38、加强校舍和校园环境管理。按规定进行校舍的建设和管理，未经批准不随意改动校舍结构和用途，不随意改建、扩建、拆除、出租、出借校舍。按规定、标准要求，对校舍进行维护、维修和保养。

39、建立健全校舍安全预警机制，定期对校舍进行查勘鉴定，发现险情立即采取应急措施，同时向上级报告，争取尽快彻底解除险情。不使用D级危房。

九、安全管理

40、建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校园安全突发事件应急预案，落实各项应急措施。

41、加强安全教育，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。加强教学安全管理，确保教学安全；组织学生户外活动要有安全措施；组织学生校外活动有安全保障计划。

42、定期对校舍、设施进行安全检查，防火、防盗、防坍塌、防触电、防溺水、防滋扰、防中毒、防意外伤害等措施落实到位，及时消除安全隐患，预防发生事故。

43、加强门卫管理，禁止无关人员和机动车辆进入校园。建立学生宿舍安全管理制度，落实管理责任。

44、加强对学生车的管理。使用校车法定手续完备，制定并严格执行校车管理制度。严禁超载；不乘坐“三无”及超员车辆，坚决取缔不合格学生车。

45、学校要经常开展安全隐患排查，及时整改，防患于未然。

十、卫生管理

46、根据国家《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，制定完善的学校卫生工作制度并严格执行。

47、将食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作作为卫生工作重点，全面推行学校食品卫生监督量化分级管理，提高学校饮食卫生自身管理水平，逐步实现规范化管理。

48、制定突发性、群体性传染病和食物中毒应急预案，落实应急措施，一旦发生群体性传染病和食物中毒事件，立即向上级主管部门报告并按照应急预案及时采取处置措施。

49、制定和实施健康教育、健康咨询工作计划，增强学生健康卫生意识，增加学生健康卫生知识，促使学生养成良好卫生习惯。

50、按照要求开展教学卫生监督工作，确保学生食堂、宿舍、教室和其他生活、教学场所环境卫生，空气、光照和学生坐姿、用眼习惯等符合卫生要求。