蚌埠市规范中小学办学行为实施方案

第一篇：蚌埠市规范中小学办学行为实施方案

关于印发《蚌埠市规范中小学办学行为

实施方案》的通知

各县、区教育局（社会事业局），局属各学校：

根据《安徽省中小学办学行为规范》和省教育厅《关于开展全省规范中小学办学行为专项行动的实施方案》要求，市教育局制定了《蚌埠市规范中小学办学行为实施方案》，明确提出了我市规范中小学办学行为的指导思想、工作目标、工作重点、实施步骤和组织实施的具体要求。请各县、区教育局（社会事业局）和局属各学校按照实施方案的要求，制定本地区、本学校的贯彻实施意见。认真排查问题，落实整改措施，确保规范中小学办学行为工作集中整治取得阶段性成果。

二ＯＯ九年六月二十日

蚌埠市规范中小学办学行为实施方案

为贯彻落实省教育厅《关于印发<安徽省中小学办学行为规范>等文件的通知》（教基[2009]11号）的要求，进一步加大工作力度，强化责任落实，推动和促进全市基础教育阶段办学行为和教育教学秩序的进一步规范，全面推进素质教育，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“以人为本”的科学发展观，端正办学思想，规范办学行为，制止和纠正中小学、幼儿园存在的违背教育方针、违背青少年身心发展规律的错误做法，全面规范中小学校、幼儿园教育教学管理工作，全面实施素质教育，加强教育行风建设，努力办人民满意教育，创人民满意学校，树立教育的良好形象。

二、工作目标及重点

（一）工作目标： 坚持以“突出重点、整体推进、强化督查、严肃问责、标本兼治、务求实效”为原则，在保证各地各校充分认识当前规范中小学办学行为的重要性和紧迫性基础上，认真贯彻执行《安徽省中小学办学行为规范》精神，严肃治理学校办学不规范行为，确保中小学教育教学秩序明显好转，不规范办学行为明显减少，学校管理水平明显提升。

（二）工作重点

1、规范招生管理。根据学校布局、规模和居民居住状况，合理划分学区，清除死角，消灭盲点，努力实现行政区域内划片招生范围全覆盖，保证辖区内所有适龄儿童少年都能就近入学。各级教育行政部门要将区域内招生政策、计划、范围、程序、录取方式、录取结果等有关信息通过有效途径向社会公开，保证招生过程公开透明。简化相关手续，确保符合条件的进城务工农民工子女接受义务教育。推进义务教育均衡发展，严格控制择校人数，择校生不得突破省规定的比例。

2、规范中小学学籍管理。严格执行《安徽省中小学学籍管理规定》，建立健全学生转学、休学、复学等各项管理制度。坚持义务教育“以县为主”的管理体制，加强义务教育学校学籍管理，积极推进学籍信息化建设，建立完善县、区教育局学籍信息定期上报制度。做好全市中小学学籍审批规范工作，做到信息同步更新，无缺漏，无误统。

3、规范学校办班行为。加强对中小学办班的管理和引导，严禁义务教育阶段学校以任何名义分重点班、快慢班。不以考试成绩或升学率给班级、学生排列名次。严禁省级示范高中在校内举办复读班和招收复读插班生，严格控制择校生比例，择校生不得超过当年本校招生计划总数的30%。严禁中小学校以任何名目利用寒暑假、双休日组织学生补课。高三毕业班因大型活动耽误课时完不成教学计划，确需补课，报当地教育主管部门批准后，学校可安排适当的时间进行补习，但补课时间要避开高温和其他恶劣天气。

4、规范收费管理。义务教育学校按照国家规定开展教育教学活动的合理支出从公用经费中开支，不得自行以各种形式向学生和家长收费。普通高中、幼儿园要严格按规定的项目和标准收费，实行收费公示制度，做到收支两条线。

5、规范教师行为。各县、区政府和有关部门要切实加强教师队伍建设，提高教师职业道德、业务素质和专业化水平。鼓励教师利用课余时间免费为学生补缺补差，严禁教师对学生进行有偿家教、有偿补课。

6.规范教材教辅管理。各级教育行政部门和中小学校按照规定的程序，从省教育厅公布的中小学教学用书目录中选用教学用书。严格教学辅助资料选用，不得强行组织集体征订学生印制作业。幼儿园幼儿不得使用教材、课本以及以操作材料等名义出版的变相教材、课本。幼儿园教师教学用书需经省中小学教材审定委员会审定。

民办学校除国家有法律政策规定以外，按以上相关要求规范其办学行为。

三、实施步骤

此次集中整治行动，自2009年7月起，到10月底，分四个阶段进行：

（一）制定实施方案，分步贯彻落实。（6月20日－7月10日）

1、各县（区）教育局要积极通过多种途径，广泛宣传规范中小学办学行为有关文件精神，使每一位中小学、幼儿园教师明确《安徽省中小学办学行为规范》的各项要求，并研究制定本县（区）2009年规范办学行为的实施方案。

2、市教育局听取各县（区）规范办学行为工作安排情况汇报，与各县（区）教育局和局属学校主要负责人签订《规范办学行为责任书》

（二）自查自纠，找出存在的突出问题。（7月11日－7月31日）

以学校为单位，根据《安徽省中小学办学行为规范》，逐条对照检查，从哪些地方不符合规范要求，形成的原因是什么，拟采取什么措施进行整改，何时解决存在的问题等方面形成书面材料报上级教育行政部门。

（三）加大督查力度，集中整改。（8月1日——8月31日）

各级教育行政部门根据各校自查报告逐校进行督查，对存在问题较多的重点单位和普遍存在的重点问题进行重点整治。对于特殊问题，各级教育行政部门要帮助学校分析原因，提出解决问题的办法。

（四）检查督促，处理问题。（9月1日－10月30日）

各级教育行政部门要组织力量进行不定期检查，设立举报电话，聘请社会监督员进行明察暗访，通过召开座谈会、问卷调查等方式，检查整治行动效果。

积极探索规范中小学办学行为的长效管理机制，明确责任，落实措施，巩固成果。

四、组织实施

1、切实加强组织领导，进一步明确工作职责。各级教育行政部门、各中小学幼儿园要把规范办学行为工作作为当前工作的重中之重，从树立科学发展观、维护教育形象的高度，切实做好规范中小学办学行为工作。为进一步加大我市规范办学行为工作的力度，市教育局成立规范办学行为工作领导小组，精心组织开展专项整治行动，重点督导检查各县、区教育行政部门履行管理职责情况，重点负责查处普通高中的违规办学行为。各县（区）教育局、全市各中小学校要分别成立规范办学行为工作领导小组。各县（区）教育局、各中小学校的一把手为第一责任人，负责规范办学工作的组织领导；分管领导为直接责任人，负责规范办学工作的组织落实和贯彻实施。各级领导要充分认识规范办学行为的重要意义，坚持以人为本的科学发展观，端正办学思想，全面规范中小学校、幼儿园教育教学管理工作，全面实施素质教育，进一步统一思想，提高认识，加强对规范办学行为工作的领导，把规范办学行为工作列入重要议事日程。

2、落实措施，从严整改，使规范办学行为工作取得阶段性成果。各级教育行政部门要认真开展规范中小学办学行为专项督导和随机督查，定期通报督查情况并责令其限期整改。建立责任追究制度，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严肃处理本行政区域内的重大违规事件，对经查实违规的教育行政部门和中小学校，视情节对相关责任单位或责任人按照省《关于进一步加强中小学管理规范办学行为的意见》的有关规定予以处分。

3、加大宣传力度，积极营造关心规范办学行为工作的良好社会氛围。各级教育行政部门、各中小学校要采取多种形式，加强对规范办学行为工作的宣传报道，主动征得社会、家长、学生的关心、支持和理解，主动接受社会、家长、学生的监督，促进全市中小学规范办学行为工作的顺利推进。

4、各级教育行政部门要认真排查并切实解决查摆出的突出问题，严肃查处违规办学行为。各中小学校、幼儿园要严格遵守国家法律法规，规范学校内部管理，自觉纠正违规办学行为，形成依法办学、自我约束的发展机制，真正把规范办学行为的各项要求落到实处。

第二篇：蚌埠市规范中小学办学行为禁令

蚌埠市减轻中小学生课业负担五条禁令 为深入贯彻落实《安徽省中小学办学行为规范》、《蚌埠市规范中小学办学行为基本标准》，进一步规范我市中小学办学行为，切实减轻学生课业负担，全市中小学校严禁下列违规行为。

一、严禁随意增减课程、课时。严禁随意减少体育、音乐、美术、信息技术、综合实践活动等课程和课时；严禁挤占音、体、美、信息技术、综合实践活动等课程的教学时间；禁止随意加深课程难度、赶超教学进度和提前结束课程。

二、严禁随意增加学生在校作息时间。严禁小学周课时总量超过30课时、初中超过34课时；严禁走读生每天在校教育教学活动时间小学超过6小时，初中超过7小时，普通高中超过8小时；小学冬季上午8点前、夏季上午7：30前不得上课，下午冬季4：30 以后、夏季5:00以后必须放学；初中冬季上午7：45前、夏季上午7：30前不得上课，下午冬季5：00 以后、夏季5:30以后必须放学；严禁午休时间举行任何形式的教学活动。

三、严禁随意增加学生课业负担。小学一至三年级一般不留书面家庭作业，严禁四至六年级每天书面家庭作业总量超过1小时，初中每天书面家庭作业总量超过1个半小时、高中每天书面家庭作业总量超过2小时；严禁惩罚性作业。

四、严禁随意补课。严禁学校和教师在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。严禁学校和教师组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。禁止学校占用研究性学习、综合实践活动或社团活动时间补课；严禁寄宿学生为主的学校硬性规定走读生到校集中参加早、晚自习。

五、严禁随意公布学生成绩。严禁公布学生考试成绩；严禁以考试成绩或升学率给班级、学生排列名次；禁止按考试成绩给学生排队和安排座位、考场。

第三篇：蚌埠市规范中小学办学行为暂行管理办法_3

蚌埠市规范中小学办学行为暂行管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范中小学办学行为，促进中小学健康发展，维护中小学生合法权益，根据国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本市范围内的中小学，包括本市范围内的民办中小学，均适用本办法。第三条 蚌埠市教育局是本市规范中小学办学行为的行政主管部门，负责对本市规范中小学办学行为的统一领导；县（区）教育局负责本区域内规范中小学办学行为的管理，并接受市教育局的指导和监督。

第四条 各中小学是规范办学的直接责任主体，必须遵守国家、省有关法律、法规、规章的有关规定，贯彻国家的教育方针，并达到规范中小学办学行为的基本要求。

第五条 各中小学应当接受市、县（区）教育局的管理、检查和监督；各级人民政府和市、县（区）教育局可根据实际，对中小学办学行为情况给予必要的奖励或责任追究。

第二章 规范办学行为的管理 第六条 加强中小学招生管理

（一）各校要坚持招生“六公开”制度，即公开招生政策、公开招生计划、公开招生范围、公开招生程序、公开录取方式、公开录取结果，自觉接受社会、家长和学生的监督。

（二）义务教育阶段小学按照“划片、就近、免试”的原则进行；初中阶段招生由市教育局统筹，分县（区）实施，按照“对口学校、就近免试入学”的原则进行。义务教育阶段学校不得以任何理由拒收学区范围内的适龄儿童、少年入学，特别不得拒绝适龄残疾儿童、少年随班就读。

（三）普通高中学校招生按照管理权限由市、县教育局组织实施。各普通高中学校认真落实市、县教育局下达的招生计划，严格执行招收择校生的“三限”政策，各校招收的择校生比例不得突破当年下达的计划。

（四）完善学业水平考试和综合素质评价制度，坚持全面评价、择优录取的原则，加大综合素质评价结果在招生录取中的权重，引导学生合理分流到普通高中和中职学校，使高中阶段招生更加合理。

第七条 加强学生学籍管理

（一）严格执行中小学学籍管理有关规定，建立健全义务教育阶段学校和普通高中学校学籍管理校长负责制和责任追究制。积极推行学籍规范化、信息化管理，配备专(兼)职学籍管理人员，建立健全学生转学、休学、复学等各项管理制度，加强对学籍的专门管理。

（二）义务教育阶段小学六年级、初中九年级和高中三年级原则上不再转学。进城务工人员随迁子女接受义务教育，要以流入地公办中小学为主解决入学及学籍管理问题，保证进城务工人员随迁子女享受与当地学生同等的待遇。加强对普通高中学籍的管理，严禁同城借读。

（三）各学段学校除休学或特殊情况外，均不得以任何理由为非本校学生“空挂学籍”。

第八条 加强教学工作管理

（一）严格执行国家和省对“三课”（即课程、课时、课业）的要求，按照国家规定的课程设置和教育教学内容配齐中小学各科教师，按要求开展教学活动，开齐课程、开足课时。

（二）引导学校按照教育规律办学，科学制定教学计划，合理安排课程，加强教学常规管理，不断改进教学方法，努力提高教学的针对性和有效性，确保课堂教学质量。要科学合理安排学生作息时间，切实减轻学生过重课业负担，确保学生身心健康。

（三）各中小学校要严格执行《公示制度》，将实际使用的课程表、作息时间表与《安徽省义务教育实验课程安排表》比照公示。

（四）严格执行督查制度、通报制度、责任追究制度、跟踪记分管理制度，遏制乱办班、乱补课、乱收费现象。

第九条 加强教材教辅使用管理

（一）各县区教育局和中小学校必须按照教育部审定、省教育厅公布的中小学教学用书目录和地方课程用书目录选用教学用书。

（二）各县区、各学校不得随意更换教材版本，确有特殊原因须更换的，要按照有关规定，履行相关程序，报经省教育厅审批，在各学段起始年级开始使用。

（三）建立严格的中小学教辅材料管理制度，加强对中小学订购教辅材料的监督和日常管理，任何学校和教师不得强迫学生统一订购中小学教辅材料(含各种形

式的练习册、寒暑假作业等)。中小学校校长和教师不得参加未经教育行政部门批准的涉及教材、教辅材料的宣传、推介、推销、考察、研讨等活动。

第十条 加强教师队伍管理

（一）加强对校长、教师特别是中小学班主任的职业道德教育和业务培训，强化学校规范管理和规范办学行为的意识，努力使规范办学行为的各项要求成为每个教师的自觉行为。

（二）加强政策引导和监督，建立科学的教师评价体系，综合考虑教师的职业特点、师德表现、工作态度、专业发展、工作实绩等方面因素，科学评价教师工作。不得单纯以教学成绩对教师排名并兑现绩效工资和奖金，不得以学校升学率、学生考试成绩作为评价、奖惩学校和教师的唯一标准。

（三）科学合理安排教育教学活动，切实保障广大教师法定休息日的休息权，不断改善教师工作和生活条件，依法维护教师的合法权益。

第十一条 加强财务和教育收费管理

（一）全面贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策，加强学校内部财务制度建设，规范学校预算管理，严格执行财务制度，坚持收支两条线和收支公开，主动接受审计，严禁学校设立小金库和账外账，严禁挤占、挪用教育资金和教育资源。

（二）严格按国家和省有关文件规定的收费项目和标准收取费用，各项收费必须公示。学校按规定开展的教育教学活动和合理的办学支出从公用经费中列支。民办中小学收取的学费、住宿费应按规定报批，并向社会公示具体收费项目、收费标准。

（三）公办普通高中严禁超过最高限额或在规定项目以外收取其他费用；招收“择校生”所收取的费用，必须按照财务制度严格执行，坚持收支公开，主动接受审计。

第三章 规范办学行为的保障

第十二条 加强领导，健全机制。各县区、各中小学校成立规范办学领导小组，认真研究制定本地区规范中小学办学行为、推进素质教育的目标任务、具体措施和实施方案，推动辖区内规范办学行为工作的顺利开展。健全各项工作机制，建立定期检查制度，实行目标管理。

第十三条 明确责任，狠抓落实。建立健全规范办学行为工作专项管理机构，按照“谁主管，谁负责”的原则，负责日常管理工作，特别要加强对一些热点学校

及管理相对落后的中小学的指导和管理，认真解决存在的突出问题，切实把规范办学行为的各项要求落实到每一所学校，做到目标明确，落实到位。市、县区、学校层层签订《规范办学行为目标责任书》，并纳入年终督导评估当中。完善责任追究制度并完善相应措施，巩固规范办学成果。

第十四条 加强宣传，营造氛围。进一步加大宣传工作力度，加强同新闻媒体的协调和配合，大力宣传规范办学行为的重要意义和规范办学行为的经验做法，树立并宣传规范办学、科学办学、科学施教的先进典型。充分发挥新闻媒体宣传的正面导向作用。各学校要通过召开家长会、向家长发公开信、签订规范办学行为承诺书等形式，引导家长、社会理解和支持学校规范办学、减轻学生过重课业负担的措施，帮助家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，形成全社会关心和支持学校规范办学、减轻学生过重课业负担的良好舆论环境。主动求得社会、家长、学生的支持和理解，主动接受社会、家长、学生的监督，全面促进学校规范办学。

第十五条 强化督导，科学评价。

（一）各县区教育局和政府教育督导部门要将规范中小学办学行为作为日常工作、督政督学的重要内容。进一步健全完善督导责任制度，强化监管，建立专项督导和随机督查相结合的全方位、经常化的督导检查机制，及时公布对办学行为的督查、督导情况，主动接受学生、家长和社会的监督。

（二）各县区教育局要会同政风行风监督部门组成规范办学行为监督检查机构，从社会各界聘请监督员，设置公开举报电话，采取突击检查、随机检查等方法形成强大的社会监督力量。各地各校要将规范办学行为的有关规定、解决问题的进展情况和规范办学行为的督导结果在本行政区域内予以公告，确保规范中小学办学行为、推进素质教育工作取得实效。

（三）各县区教育督导部门要严格责任追究，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。

第四章 规范办学行为的奖励与处罚

第十六条 市教育局及各县区人民政府和县教育局对办学行为规范的中小学予以表彰与奖励。

市教育局及各县区人民政府和县教育局对办学行为规范的中小学予以表彰与奖励的规定，同样适用于民办学校。

第十七条 市教育局及各县区教育局建立和完善规范办学行为责任追究制度，对违反本办法的，视情节轻重，由市教育局及各县区教育局按下列规定给予行政处罚：

（一）对违规办学行为的学校和个人进行责任追究。一是在一定范围内予以通报批评、责令整改；二是取消违规学校和个人评优、评先、表彰、奖励的资格；三是情节严重者摘牌或撤销先进称号，追究当事人的行政责任和主要负责人的领导责任。

（二）对因监管、查处不力，违规行为问题严重的县区，在县区党政领导干部教育工作督导考核、县区教育局目标考核和其他评先评优工作中一票否决，已获得该项荣誉称号的，撤销或建议上级部门撤销其荣誉称号。

（三）对违规的县区和学校，按照“谁主管，谁负责”的原则，追究单位主要领导的责任，在取消其晋级、评先评优资格的同时，视违规情节，分别给予通报批评、党纪和行政处分。

（四）对违纪教师除在评职、评优、评先、晋级等方面一票否决外，视违规情节给予相应处罚处分。

第十八条 民办学校违反收费规定的，由物价部门按有关规定予以处罚。第五章附则

第十九条 本办法的具体应用问题，由市教育局负责解释。第二十条 本办法自颁布之日起施行。

第四篇：规范中小学办学行为

规范中小学办学行为，减轻学生的课业负担

座谈会发言稿

尊敬的各位领导:

大家好！我是大连西岗中学的副校长牛思伟。对于国家、省、市关于进一步规范中小学办学行为，减轻学生的课业负担的决定，我认为非常及时而且非常必要。可以说这是一项利国利民的决策。因为学生是祖国的未来，更是国家的希望，尤其是我们作为教育主管部门和教育工作者，更应该把关心学生的身心健康成长作为我们义不容辞的责任和使命。因为学生课业负担过重问题违背了教育教学规律，严重的影响了学生的身心健康，是学生家长乃至整个社会比较关注的教育热点问题。

对于控制学生在校学习时间，严格执行早八晚五的决定，每天控制书面家庭作业总量，保证学生每天一小时校园体育活动，不随意增减课程与课时，不组织学生集体补课，不以考试成绩排名等等，这些市内所有学校几年前就已经执行了，效果非常好！但是在我市偏远的农村，执行起来与市内还有一定的差距。令人欣慰的是，在今年3月份大连市下发了《规范中小学办学行为，减轻学生过重课业负担实施方案》以后，农村学校也严格的按照规定执行了。

大家也许有疑惑，我为什么很详细的知道农村学校的具体执行情况呢。其实今天早晨我刚刚从农村瓦房店市13中学赶回大连参加这个座谈会的。去年9月份，大连市教育局实施了教师队伍建设工程‚五百一千‛的总体培训目标，每年安排100名优秀的骨干教师到农村支持教育，进行大连市推进区域间教育发展对口帮扶工作，我有幸的成为这100名支教教师的一员，作为西岗区19名支教教师的领队，我与大家一起到西岗区对口帮扶的瓦房店市的农村学校支教，我们的到来，受到了农村学校师生的热烈欢迎，因为我们带去了市内先进的教育理念和教学经验，甚至包括一些先进的管理经验。尤其是规范办学行为以后，向以前那样靠大量的留作业不允许了，题海战术更不可行了，这就迫使教师必须向45分钟的课堂要质量，也就是在课堂要精讲多练，力争达到高效课堂，这样教师必须精心钻研教材，认真备课。而农村教师的一些教育观念，教学方法和教学手段还比较落后，甚至运用多媒体教学手段都与市内教师还有很大的差距。作为我们这些支教教师到农村学校以后，要完成四个专题的示范引领任务，有‚教学指导‛‚班级管理指导‛‚校本研修指导‛‚师傅带徒弟‛等，我们要通过示范引领，与农村教师集体备课，进行听课、评课，研课，做课，指导教师进行校本研修活动，从而在一定程度上提高了农村教师的教育教学能力，提高了教育教学质量。

目前，我们在农村学校支教已经进行八个月了，4月25日我们19位支教教师参加了在瓦房店市教育局召开的‚西岗区与瓦房店市‘区域组团 共同发展’对口帮扶工作推进会‛。会议总结了两地对口帮扶八个月以来工作所取得的成效，并对下一个阶段的帮扶工作进行了探讨和交流。总之，支教工作虽然辛苦，但半年多的付出，让我们收获很多，学生喜欢我们，教师欢迎我们，农村学校因为我们的支教而发生了一些积极的可喜的变化，我们感到欣慰，我们感到自豪。在余下的两个多月的支教工作中，我们将继续努力，争取更大进步。进一步的为落实规范办学行为，减轻学生过重课业负担做出我们应有的贡献！

第五篇：规范办学行为实施方案

合利中心小学规范办学行为实施方案

一、指导思想

以江苏省教育厅“规范中小学办学行为深入实施素质教育工作推进会”精神和《江苏省中小学管理规范》为依据，以深化素质教育改革为目标，遵循教育规律，规范办学行为，构建和谐教育，促进学生全面发展、健康成长。

二、目标任务

1.全面落实素质教育，建立深入实施素质教育的长效机制。2.建立健全科学的教育教学评价和质量检测制度，规范评价体制。

3.树立“健康第一”的思想，切实保证师生法定休息权利，规范师生作息制度。4.全面实施国家课程计划，开足、开齐、上好课程，规范学校课程管理。5.深入贯彻《义务教育法》，义务教育阶段学校坚持免试就近入学，规范学校招生管理。

三、主要内容

（一）统一思想，充分认识规范办学行为的重要意义。

规范学校办学行为，是对学校教育教学工作的基本要求，有利于国家课程计划的全面落实，有利于减轻学生过重课业负担，促进学生全面发展，更好地实施素质教育，提高教育教学质量。省政府召开了专题会议，对规范义务教育阶段学校办学行为、推进素质教育进行了统一部署。

（二）规范行为，进一步推进素质教育的贯彻落实。

1.严禁增加学生在校集中教学时间。学生每天在校集中学习时间不得多于6小时；作息时间表要上墙，接受学生家长和社会监督。

3.严禁家庭作业超量。在小学阶段一、二年级不得布置书面作业，其他年级书面作业总量每天不得超过1小时；确保学生每天在校体育活动时间不少于1小时；保证学生每天睡眠时间不少于10小时。

4.严禁节假日补课。严禁组织任何年级学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体补课，或以补差、培优等形式变相组织集体上课。

5.严禁随意增减课程、课时。按编制标准配齐配强各科教师，督促各校全面实施国家课程计划。按照国家课程计划开齐、开足全部课程，不得随意增减课程和课时，不得随意调整课程难度和教学进度，不得组织学生参加各种有违教育规律的竞赛和不当竞争。学校课程表上墙公布，接受社会监督。

6.严禁增加考试次数。规范考试科目，从严控制考试次数。小学每学期考试原则上不超过1次。学校不得以任何形式公布学生的考试分数，更不得按分数给学生排名。

7.严禁违规招生。严格执行免试就近入学原则，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试招生。进一步规范学籍管理。

8.严禁义务教育阶段学校违规编班。实行平行编班或随机编班，不得举办各种形式的重点班和实验班。

9.严禁违规举办竞赛活动或培训班。

未经省、市教育行政部门批准，任何部门、团体、社会办学机构、学校和教师不得面向义务教育阶段学生举办学科类竞赛活动或以竞赛名义举办培训班。不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学，不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化补习班。

10.严禁在职教师有偿家教。所有在职教师不得从事任何形式的有偿家教活动，更不得利用职务之便，暗示、动员或强制学生参加有偿家教，禁止任何教师到社会办学机构兼职。

三、加快构建规范学校办学行为深入实施素质教育的长效机制。

1、深化基础教育课程改革，积极探索“减负增效”的有效途径。要把深化基础教育课程和课堂教学改革作为全面推进素质教育的关键环节来抓，要转变教育观念，改进教学方法，倡导自主、合作、探究性学习，加强小学生创新精神和实践能力培养，全面提高基础教育质量和现代化水平。严格执行国家、省、市关于小学教辅资料管理的规定，切实改变依靠教辅资料搞题海战术的做法。鼓励和表彰在规定教学时间内通过提高教学效率保证教育质量的先进学校和优秀教师，大力推广先进学校“减负增效”的成功做法。

2、开发利用校内外教育资源，促进学生健康全面成长。认真落实育人为本、德育为先的方针，深入推进未成年人思想道德建设和社会主义核心价值体系教育，引导学生形成健全人格和良好的道德品质。要开放学校图书室、实验室、计算机教室和体育、艺术教育等场所，组织学生在课外时间开展丰富多彩的文体兴趣活动和社会实践活动，丰富学生的课余生活，积极发展学生的兴趣、爱好和特长。要重视利用社区教育资源，充分发挥素质教育实践基地、青少年校外活动场所的育人功能。

3、切实加强教师队伍建设，促进基础教育优质均衡发展。教师是推进素质教育的主体，中心小学要强化教师队伍管理和培训，不断提高广大教师的职业道德素质和教育教学水平，充分发挥其在规范办学行为、实施素质教育中的主体作用。

4、着力营造有利于学生健康成长的社会环境。积极创建法制校园、书香校园、平安校园、和谐校园、廉洁校园，为学生营造平安、和谐、人文的健康成长环境。要配合有关部门加强校园及周边社会治安综合治理，建立健全校内各项安全管理制度和应急机制，切实落实各项安全防范措施，及时消除各种安全隐患。要切实加强校园文化建设，深入开展和谐校园创建活动，大力提升校园文化品位，努力营造健康和谐、积极向上的校园文化氛围。要重视加强中小学德育工作，积极构建学校教育与家庭教育、社会教育相衔接的网络体系。注重优化家庭教育，正确引导家长关心孩子的身心健康，用科学的方法教育和管理孩子。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。组 长：顾雄飞 副组长：程焕祝

组

员：陈 忠 陈建飞 刘 凯 顾明光 姜志东 2.严格督查，及时整治。

根据规定，结合实际，开展自查自纠整治行动，做到早行动、早落实、早见效。成立督查小组，认真开展规范办学行为专项督查和随机督查，及时发现和督促整改存在的问题。把规范办学行为的情况纳入到对学校的有关评估和表彰奖励中。

3.加强宣传，正面引导。通过家长学校、家长座谈会、给家长一封信等多种形式，引导家长从关注单一方面的学生成绩转向关注学生全面的素质竞争。

我校向社会作出公开承诺，设立举报电话、电子信箱等，主动接受公众、家长和媒体的监督，认真核查举报的违规情况，并将结果向社会公布，对严重违规的单位和个人以及重大违规事件要进行暴光，为规范办学行为，深入实施素质教育营造良好环境。

2013.2.12