鸡场乡教育系统党的基层组织建设年活动实施方案

第一篇：鸡场乡教育系统党的基层组织建设年活动实施方案

鸡场乡教育系统开展党的基层组织建设年活动

实

施

方

案

全乡各学校：

根据《中共贵州省委关于开展党的基层组织建设年活动的意见》（黔党发[2008]4号）、《贵州省党的基层组织建设年活动实施方案》（黔党办发[2008]2号）和《六盘水市党的基层组织建设年活动实施方案》（市办通字[2008]24号）和《水城县党的基层组织建设年活动实施方案》（水党办发[2008]9号）文件精神，结合我乡教育实际，现就全乡各校开展党的基层组织建设年活动提出如下实施方案。

一、指导思想

开展党的基层组织建设年活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照省十次党代会、省委十届二次全会、市第五次党代会、市委五届二次全会、县第五次党代会、县委五届六次全会对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下工夫，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进全乡党的基层组织先进性建设工程，着力解决

全乡基层组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障有新的进展、改善民生工作有新的成效，为实现全乡经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。

二、总体目标

全乡各校开展党的基层组织建设年活动的总体目标是：巩固和发展先进性教育活动成果，进一步抓好中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件、市发[2007]1号文件精神的落实，以加强基层党组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全党员动态管理机制、党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，注重解决各学校党支部经费保障和活动场所等问题，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提高全乡党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。

三、方法步骤

按照省委、市委的统一部署和县委的安排，2008年全乡党的基层组织建设年活动，主要上分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2008年4月10日前）。乡委结合我乡教育实际，制定《鸡场乡教育系统党的基层组织建设年活动实施方案》，召开全乡教育系统党的基层组织建设年活动动员部署大会。由乡教育支部书记进行动员部署，讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。各学校支部和广大党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七大、省第十次党代会、省委十届二次全会、市第五次党代会、市委五次二届全会和乡第五次党代会、县委五届六次全会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，尤其要结合实际深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件，查找在贯彻落实中存在的问题和不足，明确努力方向。

（二）调查研究阶段（2008年4月上旬）。要迅速组织全体党员，针对基层党组织作用发挥情况、深入各支部、深入党员、深入群众中开展调查研究，听取广大党员群众的意见和建议，研究提出有针对性的工作措施和办法。要在调查研究的基础上，召开一次党委专题会议，研究我乡基层组织建设工作中存在的困难和问题，提出解决困难和问题的措施。要建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测平活动，要对作用发挥不够好的支部进行排查，掌握底数，并根据不同情况，研究提出有针对性的帮助措施。

（三）深入实施阶段（2008年4月上旬至10月下旬）。要按照制定的实施方案，积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取确实有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，统筹解决基层党的建设面临的困难和问题，确保党的基层组织建设年活动取得实效。乡教育支部党的基层组织建设年活动领导小组要派出督导组，采取明察暗访的方式，对各学校的工作情况进行抽查，通报有关情况，督促落实党的基层组织建设年活动的各项任务。

（四）总结验收阶段（2008年11月）。要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好做法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。2008年10月30日前，要将活动总结上报乡教育支部党的基层组织建设活动领导小组办公室。11月中旬，迎接县委党的基层组织建设活动领导小组办公室的检查验收。

四、领导机构

在全乡教育系统开展“党的基层组织建设年”活动，是按照县乡委的要求，切实加强党的基层组织建设，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的重要举措，决定成立党的基层组织建设年活动小组。组

长：徐闻枢

副组长：杨昌义

成 员：杜荣虎 杨燕 杨清辉 陆志海 陆国平范林

五、工作任务

（一）在建设年活动中，必须以思想建设为先导，把学习教育贯穿于“建设年”活动的始终。要把《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和中央领导关于树立社会主义荣辱观等重要论述，作为“建设年”活动的必读篇目。要健全思想政治工作中的领导体制和运行体制，积极探索新形势下思想政治工作的规律和方法，增强工作的主动性、针对性和实效性，强化思想政治工作责任制，重视师德师风建设，树立师表风范，树立教育的良好形象。

（二）深入学习贯彻十六届五中全会精神，做好先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作，不断建立健全先进性教育长效机制。学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章。以高度的政治责任感、紧迫感贯彻党章作为加强党的自身建设的主要内容，高度重视，精心组织，严格按《党章》治党管党，切实抓出成效。

（三）进一步加强党组织建设。建立健全学校党组织，配齐基层领导班子，发挥党支部的战斗堡垒作用，形成顺畅的

工作运行机制。要认真抓好党员发展工作，把符合党员标准的先进分子吸收到党内来，不断壮大党的队伍。关心和支持工、青、妇群众组织的工作，积极开展创建“青年文明示范岗”，“当青年岗位能手”活动，充分发挥群团组织在学校建设和发展中的桥梁和纽带作用。同时在全市教育系统基层党组织中积极开展“五个好”党支部和“争当教师党员标兵”等活动。不断扩大党员干部、教师为人民服务的意识，更好地发挥模范带头作用。

（四）全面贯彻党的教育方针，以素质教育为主题，抓住青少年身心发展的规律特点，坚持以爱国主义、集体主义、社会主义荣辱观教育、法制教育为重点，扎实抓好中小学德育工作，努力提高青少年学生的思想道德水平，促进学生德、智、体、美全面发展。倡导和树立正确的教育观、质量观和人才观，进一步提高认识，统一思想。进一步加强和改进未成年人的思想道德建设。

（五）各基层党组织要按照“严格、正常、规范”的要求，加强制度建设。建立健全并严格执行“三会一课”制度、党的组织生活制度、党组织目标管理制度、民主评议党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度和党员定期汇报思想制度等，并在活动内容上，要着眼于提高党员综合素质；在活动方式上要把党内活动与教育教学工作融合起来；在时间上，要妥善处理好与教育教学工作的关系，科学合理地进行安排。通过加强制度建设，使基层党组织对党员的教育、管理、监督措施落到实处。

（六）切实抓好教育系统党风廉政建设，教师职业道德建设和行风评议工作。认真落实好党中央对义务教育阶段的各项政策，落实国家和省、市、县、乡廉政工作会议精神，努力办好人民满意的教育。

六、主要措施

（一）抓好学习，增强素质。把组织全体党员教师认真学习“三个代表”重要思想，学习贯彻《党章》与树立社会主义荣辱观，坚持“八荣八耻”结合起来，不断提高党员教师的政治水平、职业道德水平。同时要求制定每周学习计划，有相对固定学习时间，有切实可行的总体规划，有联系实际的学习主题，有完善详实的学习记录、心得体会。

（二）健全组织，抓好落实。遵照新时期共产党员的具体要求，以提高党员教师的素质为重点，着力解决学校党支部和党员教师在思想认识、工作作风、精神状态等方面的突出问题，不断培养支部班子落实科学发展观的能力，驾驭全校的能力，处理实际问题的能力，务实创新的能力，认真搞

好全乡教育系统基层组织建设伟大工程，努力开创教育系统党建工作新局面。

（三）制定规章，注重监督。建立健全《党建工作例会议事制度》、《民主生活会制度》、《三会一课制度》、《发展党员制度》等，规范党建工作程序和党员管理办法。

（四）转变作风，优化服务。切实抓好教育党风廉政建设，教师职业道德建设和行风评议工作，认真落实好党中央对义务教育阶段的各项政策，坚决治理好教育乱收费工作，努力办好人民满意的教育。从查摆问题入手，解决在作风建设方面存在的问题和不足，强化廉洁管理体制和工作机制，增强服务意识，提高工作效能，促进工作进一步转变。

（五）搞好活动，促进团结。充分调动群团组织的积极性和创造力，深入开展争创“共产党员示范岗”、“德育工作先进个人”活动，组织开展树立社会主义荣辱观演讲比赛、征文比赛等丰富多彩的活动，激活奋发进取氛围，进一步调动师生党员积极开展中国共产党员建党八十五周年的庆祝活动。

（六）树立典范，扩大宣传。以社会主义荣辱观教育为契机，开展以学习身边先进人物为主题的“学先进、比奉献”、“活动周”或“活动日”活动，挖掘在各项工作中涌现出来 的的先进集体和先进个人，树立一批爱岗敬业，尊师重教，无私奉献的先进典型，在校园宣传阵地（宣传栏、墙报、校园广播、校园网）和大众媒体（报刊、杂志）上大力宣传，进而在在整个教师队伍中形成“学、帮、赶、超、比”的良好局面。

七、总体要求

教育系统开展基层党组织建设年活动是我乡“建设年”活动的重要组成部分，各校党组织务必高度重视此项工作，校长或专职党支部书记为建设年活动第一责任人，全乡各学校一定要以高度的政治热情、务实的工作作风参与到此活动中来，切实按照要求抓实抓好、抓出成效。

2008年4月8日

第二篇：教育系统基层组织建设年活动实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大的胜利召开具有重要意义。根据上级有关精神和教育系统实际，特制订如下实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精

神，学习领会省市各级党代会精神，按照市委的总体部署，牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，立足教育实际，坚持分类指导，全力抓学习，抓服务，抓规范，抓基础，抓队伍，抓典型，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把基层组织建设年办成群众满意工程，为率先实现教育现代化、努力创建省首批教育现代化市、办人民满意教育提供坚强的组织保证，以优异成绩向党的十八大献礼。

二、主要目标

通过开展基层组织建设年，主要实现以下4个目标：

1.基层党组织战斗力进一步提升。基层党组织设置更加合理，分类定级更加科学，党的工作覆盖到各级各类学校（单位），后进党组织得到转化，一般党组织得到提升，先进党组织得到巩固，与师生员工和服务对象的联系更加紧密，凝聚力号召力战斗力进一步增强。

2.基层干部素质进一步提升。党组织书记职责明确，具有较高的政治素质，热爱本职工作，工作主动性强、积极性高。学校（单位）中层以上干部选任渠道逐步拓宽，交流力度不断加大，教育培训切实加强，梯次结构得到优化，学习型、专家型、技能型、复合型干部日益增多。

3.党员队伍生机活力进一步提升。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，党员发展质量得到提高，党员队伍结构得到优化。建成全系统党员教育培训和管理服务网络，党员示范岗形成规模，党员志愿服务活动经常，党内激励关怀帮扶机制不断完善，党员党性观念、党员意识不断增强。

4.基层党组织服务水平进一步提升。基层党组织制度健全、工作规范、活动经常、基础牢固。服务意识强，服务载体活，服务方式新，服务内容广，服务质量好，服务型基层党组织建设有效推进，群众满意度不断提高。

三、重点工作

认真总结全市教育系统基层组织建设的做法经验，立足系统规范，注重教育特色，着眼提升发展，突出抓好以下6项工作：

1.抓学习，强素质。着眼建设学习型党组织，突出抓好基层党委（总支、支部）理论学习中心组的学习，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与课题研讨相结合，个人述学与组织评学相结合，引导基层党委（总支、支部）班子成员系统学习中国特色社会主义最新理论、党的建设理论、教育政策法规和新知识，增强政治上的坚定性、纯洁性，提高运用理论武装头脑、指导实践的能力。年内，举办教育系统领导干部党的十八大精神理论集训班，对直属学校（单位）党支部（党委、总支）班子成员进行轮训；年底前组织开展学习型党组织评选。重视对普通党员干部的学习，各基层组织要制订党员干部学习计划，明确学习任务，坚持领导上党课和党员学习日制度，建立完善党员干部学习笔记本。

2.抓服务，树形象。把服务型基层党组织建设作为深化创先争优活动、开展基层组织建设年的核心，牢固树立以服务强组织、增活力、提升群众满意度的理念，全面推行“三种服务”：一是全员服务，广泛开展创先争优志愿服务行动，志愿服务队伍在全市教育系统各级党组织实现全覆盖，把“三服务”的理念和要求转化为每个基层党组织、每位党员的自觉行动。二是组团服务，积极开展校校共建、校村（社区）共建、校企共建等结对共建活动，以党组织结对共建带动教学服务、技术服务和人才服务；在全市教育系统组织开展“进百家企业、千个村庄（社区）、万户家庭（学生寝室）”的“百千万”服务活动，发动党员干部进村入户办实事，走访企业促发展，扶贫帮困解难题。三是品牌服务，充分发挥教育资源优势，总结深化“专家教授进企业、名师名家进社区、党员教师进家庭”、“锦堂讲坛”等做法，打造一批叫得响、可借鉴、受欢迎的服务品牌，为基层群众和服务对象提供精细化、专业化、社会化服务。今年“七一”前，全市教育系统60%的基层党组织要建成服务型基层党组织。

3.抓基础，促提升。一是抓好分类定级工作。根据市委组织部关于做好基层党组织分类定级工作的通知精神，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，细化实施方案，确定分类定级指标，认真组织开展基层党组织自评和上一级党组织考评工作，指导定级后各级党组织做好对标进位升级工作。二是探索“智慧党建”模式。建立完善党员信息管理数据库，办好教育系统各级党校，以“智慧党建”增强基层党建工作的便捷性和实效性。三是抓好党建工作保障。完善党建活动与党员培训经费保障,拓展并加强活动场所建设，不断壮大党务工作队伍，保证党建工作经费、场

地、师资、教材等“四落实”，充分保证基层党组织工作的有效开展。

4.抓规范，求落实。以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等为依据，进一步规范和改进党员发展工作，推动基层组织建设的制度化、规范化。抓好“三会一课”制度在基层的落实。健全党内基层民主决策议事机制，建立健全党组织议事规则和学校重大事项议事决策机制，拓宽党员参

与民主决策的途径。完善党务公开制度，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。年内，结合对基层党组织分类定级，抓好对基层学校（单位）党建目标考核。加强对民办学校党建工作的指导。

5.抓队伍，把关键。进一步配强配优基层组织书记队伍，通过培养考察、教育培训和岗位实践，建立健全一支“政治思想强，工作作风实，质量结构优，群众威信高”基层组织书记队伍，带动基层党建工作创特色、上水平。进一步优化校级干部配备，探索实施校级干部公开选拔和差额选拔考察办法，拓宽识人、选人、用人渠道。启动局管后备干部选拔任用工作，充实后备干部库，落实动态管理。加强干部挂职、轮岗力度，抓好学校（单位）干部的双向挂职工作。

6.抓典型，重示范。大力宣传党员先进典型，激励全市教育系统广大党员干部立足本职敬业爱岗、创先争优；发动各地各校有计划地宣传一批事迹突出、可信易学的先进典型人物。广泛开展“闪光言行”展示评选活动，以党员“闪光言行”为基础，推荐表彰省、市创先争优群英谱和省教育系统“育人成才先锋”人选；评选表彰全市教育系统创先争优各类先进。

四、组织领导

全市教育系统各级党组织要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年的各项任务，切实把基层组织建设年办成群众满意工程，全面推动教育各项工作。

一要完善组织机构。市教育局党委成立基层组织建设年活动领导小组和办公室，负责全市教育系统基层组织建设年工作。各地各校党组织要高度重视基层组织建设年活动，明确领导体系和领导分工，切实履行工作职责，确保基层组织建设年活动顺利开展。要认真研究制定本地区本单位基层组织建设年实施方案，召开专题会议，对推进基层组织建设年活动进行动员部署。

二要注重分类推进。各地各校要对基层党组织情况进行全面调查，重点分类检查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，各级党组织要按照上级党组织的要求和标准，对所属基层党组织进行分类定级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确推进的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。

三要强化服务保障。要结合建立领导和机关干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。各地各校各级领导要普遍建立基层联系点，机关职能部门要相应建立共建互助对子，对基层党建工作进行面对面的指导帮促。对基层组织建设中硬件建设所需要的经费、场地等保障，上一级党组织要尽可能地提供财力和物力支持。要依据基层建设年工作计划表，对各基层组织开展基层组织建设年情况进行督促检查，定期进行讲评，推动各项重点工作按照目标要求顺利实施。

四要重视宣传推广。要充分利用各种媒体加强宣传工作，及时推广各地各校在开展基层组织建设年活动中涌现出来的先进典型人物和典型经验，营造全市教育系统开展基层组织建设年活动的浓厚氛围，以基层组织建设年的有效开展带动创先争优和其它各项工作。教育局党委将适时召开基层组织建设年活动推进会，总结交流经验，总结提炼一批好做法好经验向面上推广。

第三篇：教育系统基层组织建设年活动实施方案（本站推荐）

教育系统基层组织建设年活动实施

方案

教育系统基层组织建设年活动实施方案

中央确定为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大的胜利召开具有重要意义。根据上级有关精神和教育系统实际，特制订如下实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，学习领会省市各级党代会精神，按照市委的总体部署，牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作

要求，立足教育实际，坚持分类指导，全力抓学习，抓服务，抓规范，抓基础，抓队伍，抓典型，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把基层组织建设年办成群众满意工程，为率先实现教育现代化、努力创建省首批教育现代化市、办人民满意教育提供坚强的组织保证，以优异成绩向党的十八大献礼。

二、主要目标

通过开展基层组织建设年，主要实现以下4个目标：

1.基层党组织战斗力进一步提升。基层党组织设置更加合理，分类定级更加科学，党的工作覆盖到各级各类学校，后进党组织得到转化，一般党组织得到提升，先进党组织得到巩固，与师生员工和服务对象的联系更加紧密，凝聚力号召力战斗力进一步增强。

2.基层干部素质进一步提升。党组织书记职责明确，具有较高的政治素质，热

爱本职工作，工作主动性强、积极性高。学校中层以上干部选任渠道逐步拓宽，交流力度不断加大，教育培训切实加强，梯次结构得到优化，学习型、专家型、技能型、复合型干部日益增多。3.党员队伍生机活力进一步提升。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，党员发展质量得到提高，党员队伍结构得到优化。建成全系统党员教育培训和管理服务网络，党员示范岗形成规模，党员志愿服务活动经常，党内激励关怀帮扶机制不断完善，党员党性观念、党员意识不断增强。

4.基层党组织服务水平进一步提升。基层党组织制度健全、工作规范、活动经常、基础牢固。服务意识强，服务载体活，服务方式新，服务内容广，服务质量好，服务型基层党组织建设有效推进，群众满意度不断提高。

三、重点工作

认真总结全市教育系统基层组织建设的做法经验，立足系统规范，注重教育

特色，着眼提升发展，突出抓好以下6项工作：

1.抓学习，强素质。着眼建设学习型党组织，突出抓好基层党委理论学习中心组的学习，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与课题研讨相结合，个人述学与组织评学相结合，引导基层党委班子成员系统学习中国特色社会主义最新理论、党的建设理论、教育政策法规和新知识，增强政治上的坚定性、纯洁性，提高运用理论武装头脑、指导实践的能力。年内，举办教育系统领导干部党的十八大精神理论集训班，对直属学校党支部班子成员进行轮训；年底前组织开展学习型党组织评选。重视对普通党员干部的学习，各基层组织要制订党员干部学习计划，明确学习任务，坚持领导上党课和党员学习日制度，建立完善党员干部学习笔记本。

2.抓服务，树形象。把服务型基层党组织建设作为深化创先争优活动、开展基层组织建设年的核心，牢固树立以服务

强组织、增活力、提升群众满意度的理念，全面推行“三种服务”：一是全员服务，广泛开展创先争优志愿服务行动，志愿服务队伍在全市教育系统各级党组织实现全覆盖，把“三服务”的理念和要求转化为每个基层党组织、每位党员的自觉行动。二是组团服务，积极开展校校共建、校村共建、校企共建等结对共建活动，以党组织结对共建带动教学服务、技术服务和人才服务；在全市教育系统组织开展“进百家企业、千个村庄、万户家庭”的“百千万”服务活动，发动党员干部进村入户办实事，走访企业促发展，扶贫帮困解难题。三是品牌服务，充分发挥教育资源优势，总结深化“专家教授进企业、名师名家进社区、党员教师进家庭”、“锦堂讲坛”等做法，打造一批叫得响、可借鉴、受欢迎的服务品牌，为基层群众和服务对象提供精细化、专业化、社会化服务。今年“七一”前，全市教育系统60%的基层党组织要建成服务型基层党组织。

3.抓基础，促提升。一是抓好分类定级工作。根据市委组织部关于做好基层党组织分类定级工作的通知精神，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，细化实施方案，确定分类定级指标，认真组织开展基层党组织自评和上一级党组织考评工作，指导定级后各级党组织做好对标进位升级工作。二是探索“智慧党建”模式。建立完善党员信息管理数据库，办好教育系统各级党校，以“智慧党建”增强基层党建工作的便捷性和实效性。三是抓好党建工作保障。完善党建活动与党员培训经费保障,拓展并加强活动场所建设，不断壮大党务工作队伍，保证党建工作经费、场地、师资、教材等“四落实”，充分保证基层党组织工作的有效开展。

4.抓规范，求落实。以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等为依据，进一步规范和改进党员发展工作，推动基层组织建设的制度化、规范化。

抓好“三会一课”制度在基层的落实。健全党内基层民主决策议事机制，建立健全党组织议事规则和学校重大事项议事决策机制，拓宽党员参与民主决策的途径。完善党务公开制度，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。年内，结合对基层党组织分类定级，抓好对基层学校党建目标考核。加强对民办学校党建工作的指导。

5.抓队伍，把关键。进一步配强配优基层组织书记队伍，通过培养考察、教育培训和岗位实践，建立健全一支“政治思想强，工作作风实，质量结构优，群众威信高”基层组织书记队伍，带动基层党建工作创特色、上水平。进一步优化校级干部配备，探索实施校级干部公开选拔和差额选拔考察办法，拓宽识人、选人、用人渠道。启动局管后备干部选拔任用工作，充实后备干部库，落实动态管理。加强干部挂职、轮岗力度，抓好学校干部的双向挂职工作。

6.抓典型，重示范。大力宣传党员先进

典型，激励全市教育系统广大党员干部立足本职敬业爱岗、创先争优；发动各地各校有计划地宣传一批事迹突出、可信易学的先进典型人物。广泛开展“闪光言行”展示评选活动，以党员“闪光言行”为基础，推荐表彰省、市创先争优群英谱和省教育系统“育人成才先锋”人选；评选表彰全市教育系统创先争优各类先进。

四、组织领导

全市教育系统各级党组织要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年的各项任务，切实把基层组织建设年办成群众满意工程，全面推动教育各项工作。

一要完善组织机构。市教育局党委成立基层组织建设年活动领导小组和办公室，负责全市教育系统基层组织建设年工作。各地各校党组织要高度重视基层组织建设年活动，明确领导体系和领导分工，切实履行工作职责，确保基层组

织建设年活动顺利开展。要认真研究制定本地区本单位基层组织建设年实施方案，召开专题会议，对推进基层组织建设年活动进行动员部署。二要注重分类推进。各地各校要对基层党组织情况进行全面调查，重点分类检查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，各级党组织要按照上级党组织的要求和标准，对所属基层党组织进行分类定级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确推进的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。

三要强化服务保障。要结合建立领导和机关干部直接联系服务群众制度，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。各地各校各级领导要普遍建立基层联系点，机关职能部门要相应建立共建互助

对子，对基层党建工作进行面对面的指导帮促。对基层组织建设中硬件建设所需要的经费、场地等保障，上一级党组织要尽可能地提供财力和物力支持。要依据基层建设年工作计划表，对各基层组织开展基层组织建设年情况进行督促检查，定期进行讲评，推动各项重点工作按照目标要求顺利实施。四要重视宣传推广。要充分利用各种媒体加强宣传工作，及时推广各地各校在开展基层组织建设年活动中涌现出来的先进典型人物和典型经验，营造全市教育系统开展基层组织建设年活动的浓厚氛围，以基层组织建设年的有效开展带动创先争优和其它各项工作。教育局党委将适时召开基层组织建设年活动推进会，总结交流经验，总结提炼一批好做法好经验向面上推广。

第四篇：乡2012年基层组织建设年活动实施方案

**乡基层组织建设年活动

实施方案

为进一步加强和改进党的基层组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，充分凝聚广大基层党组织和党员干部群众力量，为实现乡域经济“能快则快、更好更快”发展，为我乡十二五规划开好局，制定本方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观, 以党的十七届五中、六中全会为指导，全面贯彻落实国发2号文件和市六次党代会、特区十次党代会精神，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，以深化党创先争优为契机，以改革创新为动力，以增强党的活力为目标，扎实推进全乡各党支部和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题和困难，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、活动目标

紧紧抓住中央、省委和市委高度重视基层党组织建设工作的契机，围绕建组织、建队伍、建格局、建制度四大建设，着力解决党组织覆盖面不宽、党组织和党员创造力不强、各

方联运不畅、制度机制不健全等问题，使基层组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升，努力实现基层党组织及广大党员服务发展的措施更加科学、服务发展的力量更加强大、服务发展的资源更加优化、服务发展的基础更加牢固、服务发展的机制更加完善、服务发展的氛围更加浓厚、服务发展的途径更加广泛的“七个更加”目标。

三、组织机构

为使活动开展见成效，成立**乡基层组织建设年活动领导小组，其成员组成如下：

组 长：龙 挺（乡党委书记）副组长：毕家玺（乡党委副书记）

成 员：白 滔 张政虎 肖强武 徐爱权 张华庆 郭府学

领导小组下设办公室于乡党政办，办公室主任肖强武兼，领导小组负责组织、协调、督促活动各项工作的开展。

四、工作任务

（一）强化培训，着力提升党员队伍素质

积极支持和配合做好省、市、特区开展的各级干部培训工作，充分利用贵州省党员干部在线学习资源，加强对党员政策法规、党的先进性教育、各类业务技能和农村实用技术培训，提升党员队伍素质。

（二）进一步加强党的基层组织建设

1、按照“三定一考”（定岗位、定目标、定奖惩、严考评）思路，探索制定基层党组织任期目标和目标管理。

2、以“一定五有”（定目标任务、干部报酬、工作经费、活动有场所、教育有阵地、干好有希望）为内容强化基层基础设施保障。

3、完善“三会一课”，进一步强化党员队伍建设。充分运用现代网络技术，通过开展网上组织生活、网上党校、“空中课堂”、“远程教育便民得民服务室”等方式，扩大党的工作影响力。

4、实施“一重点两计划”（重点把三年以上没有发展党员[转入的预备党员和党员不计本村发展的党员]的行政村列为重点管理单位，计划每个行政村每年至少发展一名35岁左右的年轻党员，计划每发展一名党员必须新培养2名以上入党积极份子）。坚持发展党员“十六字” 方针（控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用），从入口上保证党员队伍的质量。

5、在党员干部中开展“三忠诚”（忠诚于祖国、忠诚于党、忠诚于人民）为主要的教育活动，纯洁党员队伍，教育党员坚定理想信念，强化宗旨意识，增强加快推进经济建设的信心和决心。

（三）创新党建发展模式，优化服务发展资源

1、积极探索社区带农村、强村帮弱村、先进村扶后进村的党建模式，实现村居区域统筹发展、协调发展、加快发

展。

2、以“转作风、强服务、促跨越” 活动为重点，提高机关 党建工作科学化和制度化。强化对机关作风建设的动态管理，进一步加强机关作风建设，在便民利民服务中心和“首问责任”窗口、“服务接待”窗口开展“创建群众满意窗口、争当优质服务标兵”主题活动，创建阳光窗口、红旗窗口、党员先锋岗、文明服务岗、星级示范岗等工作，实现“一窗式受理、一站式办公、全程式代理”，进一步转变为民服务的作风。

3、以开展“抓党建、促发展、构和谐”活动为重点，加强对民族村、贫困村、落后村的党建工作。

4、深化拓展“四进非公”为载体，探索更加务实的非公企业党组织建设模式。

（四）创建基层党建示范点，打造服务发展的浓厚氛围 在公路沿线努力打造一批能看、能学、能赶、有示范带动作用的基层党组织建设示范点，充分发挥先进典型的示范带动作用，形成全乡基层党建工作全面发展的局面，推动全乡基层党组织建设工作不断科学发展。

（五）保障党员权利，充分发挥基层党组织作用 进一步完善党代会制度、党代表视察调研制度、列席党委会制度、代表小组活动制度、定期联系服务群众制度、定期学习培训制度等。切实为党员参加学习培训、交流思想和开展组织活动、履行权利义务、发挥先锋模范作用创造必要

条件和提供制度保障。全面推行党员定期评议班子成员或党代表制度，在村级党组织建立健全党员议事会制度，探索建立党员监事会，创新“四议两分开”形式，完善常务公开、党内重大决策征求意见、党风重大情况通报、定期通报工作等制度，充分保证党员的参与权、知情权和监督权。

（六）完善服务环境，促进经济发展

在全乡树立“全党抓经济、核心抓工业、重点抓项目”的观念，坚持“一个领导、一个项目、一套班子、一个政策、一抓到底”工作责任制，深入推进便民利民服务中心建设，落实党员干部公开承诺制度，公开基层党组织为群众服务的项目、流程、纪律等事项，坚持把作风作为促进转变作风、改善服务的有力抓，在党员自评、领导点评的基层上，广泛组织群众测评。进一步健全和完善领导干部联系站所、联系村、联系项目、联系帮扶户等制度，完善“四帮四促”工作制度，确保“四帮四促”工作落到实处。形成全乡上下人人关心项目建设，人人关注经济发展的良好局面。

（七）加强党建信息工作

按照“一个支部一名信息员、一个站点一名管理员”的要求，配齐配强远程教育站点管理员，充分发挥远程教育的作用。规范村务日志、党组织活动记录本、群众工作记录本、民主管理记录本、说事调解记录本等基层党组织工作记录本，及时上报基层党建工作信息、更新党建千村万村网页，保障信息畅通。

五、方法步骤

（一）调研阶段（2012年2月下旬）。各党支部要针对基层党组织和党员队伍建设的基础性工作和创新性工作展开调研，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，乡党委召开专题会议，认真学习全国、全省组织部长会议、全市组织工作会议和市六次党代会、特区十次党远道而来地党建工作的新论述、新部署、新要求，研究各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（二）动员部署阶段（2012年2月底）。乡党委召开基层组织建设年活动动员会议，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署，认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月10日前报乡活动领导小组办公室。

（三）组织实施阶段（2012年3月至11月）。以“七大工程”建设和省委“十项行动”、市委“1+10”文件为重点任务，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。乡党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结阶段（2012年12月）。各党支部认真总结

党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。并将活动材料整理归档、上报特区党建办。

六、保障措施

（一）加强组织领导。乡基层组织建设年活动领导小组具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部书记要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的条件，确保基层组织建设年活动顺利开展，建立定期工作汇报制度，每月向乡党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。乡党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全乡基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的党支部及时进行通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。乡活动领导小组根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推

进全乡基层组织建设工作，2012年底，乡党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

中共**布依族乡委员会

2012年2月27日

第五篇：半坡乡基层组织建设年活动实施方案

半坡乡基层组织建设年活动实施方案

根据我县《关于在创先争优活动中扎实开展基层组织建设年活动》的通知，景组通[2012]9号文件精神，为深入扎实开展好我乡基层组织建设年活动，促进我乡经济社会全面建设，按照县委组织部的统一布置，结合我乡的实际情况，特制定以下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全乡各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前我乡基层党组织建设中存在的突出问题；创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高我乡各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使我乡基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

按照乡党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月5日至3月10日）。乡党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党（总）支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党（总）支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。

（二）开展调查摸底阶段（2012年3月10日至3月31日）。各党（总）支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究各党（总）支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2012年4月1日—11月30日）。乡党委组织办具体负责各党（总）支部基层组织建设年活动的具体实施。各党（总）支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。乡党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党（总）支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2012年12月1日—12月31日）。各党（总）支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，乡党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、工作任务

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，采取定期培训等大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。

2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“二委”联席会议等制度，形成“二委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，乡党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕乡党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。乡党委将着重完善抓党建工作责任制，形成“书记带头抓、组织办专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。

3、抓好后进组织整顿提升。乡党委将加强后进党组织班子建设，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展2名党员，2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实乡党委集中组织学习、“三会一课”等制度，充分利用远程教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。乡党委组织办每半年检查一次落实情况。

（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。

1、加大建设力度。抓好村级组织活动场所建设，积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建3个以上村级组织活动场所。

2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备)，做到“六上墙”（党组织设置、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、青妇兵工作安排)。

3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；开展“双百夺旗争星”活动，争先进，树典型，使党组织和党员学有标杆、赶有目标，以创先争优推动工作；深入开展服务型党组织创建工作，结合各自工作实际，提高为群众服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党（总）支部至少建立一项务实管用的制度，今年，在已有的创先争优示范点的基础上，再成功打造1个示范点。

2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有9个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周4次以上，每次少于3个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

五、保障措施

（一）加强组织领导。乡党委成立以党委书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党（总）支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党（总）支部建立定期工作汇报制度，每月向乡党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。乡党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全乡基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党（总）支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党（总）支部及时进行通报。各各党（总）支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。乡党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党（总）支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。乡党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2012年底，乡党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

中共半坡乡委员会

2012年3月5日