关于消防防火监督检查的若干思考

第一篇：关于消防防火监督检查的若干思考

关于消防防火监督检查的若干思考

【摘 要】消防防火监督检查工作与人民群众的日常生活和财产安全、人身安全息息相关，但是目前我国居民缺乏防火意识，相关工作人员的防火工作不到位，在具体的实践操作中存在着诸多问题，比如防火监督检查制度不完善、执法环境较差、监督检查工作缺乏力度等。因此，本文结合多年的工作经验，针对以上问题，提出具有针对性的建议。

【关键词】消防防火 监督检查 现状 措施

我国城市化进程的加快和人口密集化的发展对消防防火监督检查工作提出了更高的要求，消防防火监督检查工作人员需要利用先进的科学技术，提高自身的工作水平，及时的对火灾进行预防，防患于未然。并注重对监督检查工作中存在的问题进行总结和分析，制定有效的针对措施，提高消防防火监督检查工作的质量。消防防火监督检查

根据我国《消防法》等相关法律的规定，消防防火监督检查是指公安消防机构依法对各机关团体、企业、事业单位等遵守消防法律法规的情况进行监督检查，并对违法消防法律法规的行为责令改正，严重者实施处罚的职责和工作，进行消防防火监督检查工作不仅仅是公安消防机构的权利，还是必须履行的义务。消防防火监督检查的形式主要分为五种，即对公众聚集场所中投入使用的防火安全设施进行检查、对单位履行法定的防火安全职责的情况进行监督检查、对举报投诉的防火安全违法行为进行核查、对大型的群众性活动中实施的消防安全措施进行检查、对根据实际情况进行的消防防火监督检查。我国消防防火监督检查的工作现状

消防防火监督检查工作对预防火灾事故的发生以及消除火灾隐患具有重要的作用，但是目前存在部分群众对消防防火监督检查工作不理解、不支持，甚至具有抵触情绪，相关部门要采取有效措施促进群众的有效配合，发动群众一同做好消防防火监督检查工作。另外，在消防监督检查实践中还存在着其他问题，主要表现在以下几个方面。

2.1 防火监督检查工作人员的素质有待提高

在目前的防火监督检查工作中存在工作人员素质低下的情况，消防防火监督检查工作人员缺乏政治思想觉悟，自身的党性以及权责意识需要增强。甚至有的工作人员在不良社会风气的影响下，利用职务便利贪污受贿，不顾百姓的安危，放松监督检查工作。另外，由于防火监督检查工作人员之间的素质水平差异较大，在工作水平和质量的提升上存在较大困难。相关工作部门要根据工作人员的素质现状，端正其工作态度，树立良好的工作作风，提高工作人员的职业素养和业务能力。

2.2 防火监督检查制度不完善

随着我国经济的发展和社会的进步，社会各个方面都取得了较为明显的发展，尤其是我国各项法律制度不断健全和完善，但是在消防监督检查方面的制度建设却不能适应社会的发展和人民生活的需要，并且现有的规章制度难以解决不断出现的新问题和新矛盾。在一些地区，过分注重经济的发展，但是却忽略了安全问题，没有重视发展建设中的安全维护，造成消防防火等问题长期得不到有效的解决。

2.3 防火监督检查的执法环境较差

我国消防防火监督检查工作的展开缺乏有力的环境支持，并存在较多的制约因素。虽然我国的发展建设取得了长足的发展，但是仍然存在不完善不细致之处，由于我国社会发展较快，法律的预见性不足，导致防火监督检查工作缺乏有力的法律支持。对于人民群众，也缺乏有关消防防火方面的法律知识和日常常识的宣传和教育工作，造成工作人员的防火监督检查工作存在一定的阻力。再者，某些当地的政府为了增加地方财政收入，实行地方保护主义，对纳税贡献度比较大的企业或者单位出现的安全问题进行隐瞒，也在一定程度上阻碍了消防防火监督检查工作的顺利展开。

2.4 防火监督检查缺乏工作力度

防火监督检查可以分为内部监督和外部监督，内部监督主要指的是消防系统的自我监督，但是我国目前缺乏有效的外部监督，存在外部监管缺失、监管渠道受限的问题。即使消防防火系统名义上存在双重监督，但是实际效果的发挥却十分有限。往往造成火灾发生之后才接到举报，并且火灾之后的消防监督整改工作也难以顺利实施。消防防火监督检查工作虽然主要由专门的部门进行负责，但是一个部门的力量终究是有限的，若想要有效的降低火灾发生率，及时排除火灾隐患，就需要发动群众的力量，提高群众的自觉防火意识和火灾监督意识，这样才能够提高防火监督检查的工作力度和效果。提高消防防火监督检查工作质量的措施

目前，我国消防防火监督检查中存在着诸多问题，相关部门要采取有效的针对性措施，真正提高消防防火监督检查的质量和水平。

3.1 重视培训，提高工作人员素质

消防防火监督检查中工作人员业务水平和职业素质的有效发挥是提高工作水平和质量的重点。因此，相关部门要加强对工作人员思想政治的建设以及责任意识的培养，促进工作人员公正执法、严格执法，提升整体工作人员的素质。

3.2 加强开展消防宣传工作

消防宣传工作的有效展开能够提高人民群众对消防防火的重视程度，提高对监督检查工作的理解和支持，从而促进监督检查工作的顺利开展。有关部门首先要建立健全完善的举报制度，通过开通网络、电话热线以及信件等渠道收集群众对火灾隐患以及违法行为的举报和揭发，促使群众积极参与消防防火监督工作。

3.3 加强对消防监督检查工作的监管力度

要健全和完善有关消防防火的法律法规，加大防火监督检查工作力度，对违法乱纪行为进行严厉的处罚。相关部门要加强对消防防火监督检查工作每个细节的监管，争取及时发现和排除安全隐患。对群众反映的问题予以重视，进行及时的调查和分析，向群众公示解决过程，有效提高工作质量和效率。

3.4 完善公共消防设备

在消防防火检查监督过程中发现众多公共场所的消防设施存在数量缺乏、部分老化损坏的情形，难以有效的保证群众的生命和财产安全。因此，要完善公共消防设备，加大基础设施的投入，对设施进行定期检查和更换，保证其性能良好。结语

消防防火监督检查工作对于预防火灾事故、保障群众生命和财产安全具有重要的价值和意义，相关部门要采取全方位的、切实有效的措施，提高监督检查工作水平和质量。

参考文献：

[1] 马连朋.防火监督检查的现状与对策分析[J].科技创新导报，2014（2）：236.[2] 西艾力?阿布来提.防火监督检查的现状与对策的几点思考[J].科技风，2013（11）：246.

第二篇：消防监督检查

消防监督检查

讲课时间： 讲课人：

米泽刚 培训内容：消防监督检查

第一节 消防监督检查概述

一、公安消防机构消防监督检查职权的法律依据

《消防法》第二十四条规定：“公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。”此条款从法律上规定了公安消防机构实施消防监督检查的职权。

《消防改革与发展纲要》第十二条中也规定了公安消防机构的职权：各级公安消防机构负责对所在地区单位和公民遵守消防法规、技术规范和标准的情况依法实施监督，要认真履行职责，及时 进行必要的检查，加强安全管理，对违反消防安全规定的依法处罚。

公安消防机构的消防监督检查活动应该严格执行《消防监督检查规定》（公安部1998年9月30日发布，1998年12月9日施行）中的内容，规范消防监督检查行为，保障消防法律、法规的实施。

二、消防监督检查的概念

消防监督检查（亦称防火监督检查）是指公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规情况进行的监督检查；对违反消防法律法规的行为，责令改正，并依法实施处罚的具体行政行为活动的总和。

三、消防监督检查的作用

1、全面了解被检查单位和场所的消防安全状况；

2、及时发现被检查单位和场所存在的不安全因素和火灾隐患，提出整改措施；

3、及时处罚和纠正违反消防法规的行为；

4、为调查火灾原因和处理火灾事故责任提供依据；

5、为制定灭火作战计划提供依据等。

四、消防监督检查的形式

公安消防机构应当适时进行下列形式的消防监督检查：

1、对消防安全重点单位的定期监督检查和对非消防安全重点单位的抽样性监督检查。公安消防机构对于本辖区消防安全重点单位的监督检查，每季度不应少于一次。

2、对公众聚集场所使用或者开业前和具有火灾危险的大型群众性活动举办前的消防监督检查。例如，《消防法》第十二条规定的对歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所，在使用或者开业前进行的检查；《消防法》第十三条规定的对大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动场所，在举办前进行的检查等。

3、对举报、投诉的违反消防法律、法规行为的监督检查。例如，有关单位或居民发现某场所存在火灾隐患危及公共安全时，向公安消防机构举报投诉，公安消防机构接到投诉后到现场进行的监督检查。

4、针对重大节日、重大活动和火灾多发季节的消防监督检查。重大节日、重大活动的检查，通常包括元旦、春节、五

一、国庆节之前进行的检查，政府统一部署对重要会议、重要庆祝活动进行的检查等。火灾多发季节的检查，例如，在北方冬季以及大风天气时对取暖做饭用火用电情况的检查，以及在雷雨季节之前对防雷设备的检查等。

5、其他根据需要进行的专项监督检查。专项监督检查，通常是指在某一时期，针对火灾突出、消防安全状况混乱的局面进行的监督检查，例如，对公共娱乐场所、石油化工企业、公共消防基础设施、生产车间或者仓库设置集体宿舍的建筑物等单位或场所进行的专项治理性的监督检查。

五、消防监督检查的重点单位

县级以上公安消防机构应当依照《消防法》规定。结合当地实际情况，将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的下列单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位：

1、商场、市场、宾馆、饭店、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公共聚集场所；

2、车站、机场、码头、广播电台、电视台和邮电、通讯枢纽等重要场所；

3、政府首脑机关；

4、重要的科研单位、大专院校、医院；

5、高层办公楼、商住楼、综合楼等公共建筑；

6、图书馆、档案馆、展览馆、博物馆以及重要的文物古建筑；

7、地下铁道以及其他地下公共建筑；

8、粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库、堆场；

9、发电厂（站）、地区供电系统变电站；

10、城市燃气、燃油供应厂（站），大中型油库、危险品库、石油化工企业等易燃易爆物品生产、储存和销售单位；

11、国家和省级重点工程以及其他大型工程的施工现场；

12、其他重要场所和工业企业。

对于已经确定的消防安全重点单位，应当根据使用性质的变更情况，重新确定是否列入消防安全重点单位，对不再列入的，应上报本级人民政府和上级公安消防机构备案。

六、消防监督检查的分级管理制度 上级公安消防机构对下级公安消防监督检查工作负有监督、检查和指导职责；城市（直辖市、副省级市、地级市、县级市以及市辖区）、地（州、盟）、县（旗）公安消防机构具体实施消防监督检查。

公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。

第二节 消防监督检查的内容和方法

一、消防监督检查的内容

根据消防监督检查的单位和场所的不同，检查的内容也不尽相同。通常应该依据消防法律、法规、规章以及技术规范标准中的关于消防技术和管理方面的规定作为消防监督检查的内容。例如，国家《消防法》（第十二条、第十三条、第十八条、第二十条至二十五条、第四十一条、第四十三条、第四十七条、四十八条等条款）、《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《高层建筑消防管理规则》、《高层居民住宅楼防火管理规则》、《建筑内部装修设计防火规范》、《村镇建筑设计防火规范》、《古建筑消防管理规则》、《仓库防火安全管理规则》、《集贸市场消防安全管理办法》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《棉花加工厂消防安全管理暂行规定》、《城市燃气安全管理规定》、《烟草行业消防安全管理规定》、《造纸行业原料场消防安全管理规定》、《船舶修理防火防爆管理规定》、《商业零售商店消防安全管理规定》等均有对消防监督检查内容方面的一般性的规定或专业性的规定。

对于检查一般的企事业单位来说，主要应当包括如下三个方面的内容。

（一）被检查单位的建筑物或者场所在施工、使用或者开业前，是否依法办理了有关审核、验收或者检查手续。

（二）已经通过消防设计审核和消防验收合格的下列项目使用、改变情况：

1、总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车通道、消防水源等；

2、建筑物的火灾危险性类别和耐火等级；

3、建筑防火防烟分区和建筑构造；

4、安全疏散通道和安全出口；

5、火灾自动报警和自动灭火系统；

6、防烟、排烟设施和通风、空调系统的防火设备；

7、建筑内部装修防火材料；

8、其他经消防设计审核、验收的内容。

（三）消防安全管理的下列内容：

1、消防安全管理制度、消防安全操作规程的制定和落实情况；

2、防火安全责任制及消防安全责任人的落实情况；

3、职工及重点工种人员消防安全教育和培训情况；

4、防火检查制度的制度和落实情况以及火灾隐患的整改情况；

5、消防控制室值班人员在岗情况和设备运行记录情况；

6、消防安全重点部位的确定和管理情况；

7、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况；

8、防火档案的建立健全情况；

9、每日防火巡查的实施情况和巡查记录情况；

10、消防设施定期检查测试维修保养制度的建立和落实情况，消防器材配置及有效使用情况；

11、消防安全重点单位灭火预案和应急疏散预案的制定和定期组织演练情况。

二、消防监督检查的方法

（一）消防监督检查的一般方法

消防监督检查人员在实施监督检查是，可以采用以下方法：

1、询问单位防火工作和员工消防知识掌握情况；

2、查阅有关消防安全的文件、资料；

3、查看消防设施、设备的外观、运行情况；

4、抽查测试消防设施功能；

5、检查灭火、疏散预案等的操作情况。

（二）被检查单位应该提供的资料和文件

公安消防机构在进行消防监督检查时，可以根据需要，要求被检查单位提供以下资料、文件：

1、有关建筑工程消防设计审核和消防验收的文件、资料；

2、各项防火安全管理制度；

3、防火检查、培训教育记录；

4、新增消防产品、防火材料的合格证明材料；

5、消防设施定期检查记录和每12个月对建筑自动消防系统进行全面检查测试维修保养的报告；

6、与消防安全有关的电气设备检测（包括防静电、防雷）等记录资料；

7、燃油、燃气设备安全装置和容器检测的记录资料；

8、其他与消防安全有关的文件、资料。

（三）火灾隐患和重大火灾隐患的确定

公安消防机构应当将存在违反消防法律、法规行为，可能造成火灾危害的，确定为火灾隐患；将存在严重违反消防、法规行为，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，确定为重大火灾隐患。

目前，火灾隐患和重大火灾隐患的确定尚无定量划分的标准，通常应该根据现场发生火灾的危险性大小（即发生火灾的容易程度）和一旦发生火灾造成的危害性大小（即火灾发生后的经济损失多少、人员伤亡多少、社会影响大小）来定性地确定。一般来说，被检查单位或场所的火灾危险性大、一旦发生火灾会造成损失大、伤亡大、社会影响大的，应该确定为重大火灾隐患；火灾的危险性相对较小的，应该确定为一般的火灾隐患。

在消防监督检查的实践中，火灾隐患和重大火灾隐患可以根据检查的现场情况，对照消防法规的有关规定进行判断。现场情况如果完全不符合消防法规中规定的合格标准、火灾危险性和火灾危害性较大时，通常应该确定为重大火灾隐患；现场情况如果稍低于合格标准、火灾危险性和火灾危害性较小时，则应该确定为一般的火灾隐患。另外，在对照消防法律、法规、规章和技术规范中的具体条款、结合消防专业技术知识确定某场所火灾隐患程度的大小。例如，表示很严格，非这样做不可时的正面词是“必须”，反面词是“严禁”，如果违反这种“很严格”条款的有关规定，通常可以确定为重大火灾隐患；表示严格，在正常情况下均应该这样做的正面词是“应”，反面词是“不应”或“不得”，如果违反这种“严格”条款的有关规定，通常可以确定为一般的火灾隐患。当然，在实际检查过程中应该根据现场情况，具体问题具体分析，综合运用消防燃烧原理、建筑防火、电气防火、生产工艺防火等各门消防专业知识才能够比较准确地确定火灾隐患程度的大小。对于某些复杂的重大火灾隐患场所的确定，公安消防机构通常需要组织有关的消防专业技术人员到现场进行会诊论证后才能够作出确定。

第三节 消防监督检查的程序及法律文书

消防监督检查时应当严格执行《消防监督检查规定》和其他有关的消防法规中的规定，按法规的程序进行检查，并按规定填写和签发有关的法律文书。

一、关于消防监督检查人员着装持证检查的规定

消防监督检查人员在进行消防监督检查时，应当着制式警服，并出示《公安消防监督检查证》。

《公安消防监督检查证》由公安部统一制作。

二、消防监督检查记录和存档的规定

消防监督检查人员在检查之前可以预先编制适用于不同单位或场所的防火安全检查表，检查时按检查表中的检查内容要点逐项进行检查，避免误检核漏检。

消防监督检查人员在对消防安全重点单位进行监督检查时，应当填写《消防监督检查记录表》中的相关内容，并将记录表存档备查。《消防监督检查记录表》的格式见附录2.三、公众聚集场所开业和举办活动的监督检查规定 公安消防机构依法受理下列场所适用、开业或者举办活动的申请；在收到《消防安全检查申报表》后3日内应当前往检查；检查后2日内应当发出《消防安全检查意见书》：

1、歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所；

2、宾馆、饭店；

3、商场、集贸市场；

4、举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众活动；

5、法律、法规规定的其他应当由公安消防机构检查合格后方可使用或者开业的场所。

上述场所属于新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更工程项目，其使用或者开业检查内容与消防验收内收一致时，上述规定的消防安全检查可与建筑工程消防验收同时办理。

违反规定举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险且不能当场改正，需要责令停止举办的，公安消防机构应当填发《责令停止举办通知书》，于2日内送达举办活动的单位，情况紧急的应当立即送达。

四、责令当场改正的监督检查规定

消防监督检查是发现下列违反消防法律、法规行为之一的，消防监督检查人员应当责令其当场改正，填发《责令当场改正通知书》：

1、违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；

2、违反使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的；

3、公共场所在营业时将安全出口锁住，疏散通道不畅通的；

4、消火栓、灭火器材被挪作它用的；

5、常闭式防火门经常处于开启状态；防火卷帘下堆放物品，影响使用的；

6、违章关闭消防设施的；

7、消防设施管理值班人员和消防安全巡逻人员脱岗；

8、举办大型集会、灯火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾隐患的；

9、违法生产、使用、储存、销售、运输或者大量销毁易燃易爆危险物品的；

10、其他应当当场改正的行为。

公安消防机构在进行消防监督检查时，发现违反消防法律、法规的行为，除按本规定责令改正外，还应当依法予以相应的处罚。

五、责令限期改正的监督检查规定

1、对于新建、扩建、改建、建筑内部装修和用途变更的工程项目，未经消防设计审核不合格，擅自开工的；未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的，一经发现，应当责令限期改正。逾期不改的，依法予以处罚。

2、对现行国家工程建筑消防技术标准实施以前的建筑物，发现其缺少消防设计或者消防设计不符合现行标准的，应当通知建筑物的产权或者管理单位限期改正。

3、消防监督检查时发现有下列违反消防法律、法规行为的，应当责令限期改正：

（1）歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所，未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的；

（2）违反规定在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；

（3）违章搭建临时建筑，影响安全布局，占用防火间距，阻塞消防车通道的；

（4）违章改变防火分区，防火门、防火卷帘、防火阀等防火分隔设施缺少、损坏或者故障的；

（5）建筑内安全出口、楼梯、疏散通道被封堵、占用的；（6）疏散指示标志缺少、损坏或者标识错误，影响人员安全疏散的；

（7）消防水源、消防栓、灭火器材不足或者损坏的；

（8）火灾自动报警系统、自动灭火系统、或者防烟排烟设施等自动消防系统发生故障、缺损，不能正常运行的；（9）室外消防设施被埋压、圈占、损坏，影响使用的；（10）消防安全责任人不明确，消防安全制度不健全，防火检查不落实；

（11）电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合安全技术规定，危及消防安全的；

（12）电工、焊接工等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员未经培训考核持证上岗的；

（13）单位职工缺乏消防安全基本知识，本岗位消防安全职责不落实的；

（14）消防安全重点单位不履行法律规定的消防安全职责的；（15）其他应当责令限期改正的行为。

4、对于限期责令改正的行为，应当填发《责令限期改正通知书》，在检查后4日内发出；构成重大火灾隐患的，填发《重大火灾隐患限期整改通知书》，在检查后3日内发送达被检查单位；限期改正时间届满时，应当进行复查，填发《复查意见书》。

5、公安消防机构在进行消防监督检查时，发现违反消防法律、法规的行为，除按本规定责令改正外，还应当依法予以相应的处罚。

六、对于传唤和强制传唤的有关规定

公安消防机构督促整改火灾隐患或者依法实施处罚时，根据需要可以传唤有关人员。传唤时，应当使用《传唤证》；不接受传唤或者逃避传唤时，可以强制传唤。

七、对于消防行政处罚的有关规定

公安消防机构实施警告、罚款、责令停止施工、停止使用、停产停业以及没收产品和违法所得等处罚时，应当根据《消防法》和《行政处罚法》的规定，依照法定程序，填发《公安行政处罚决定书》或者《当场处罚决定书》，加盖公安消防机构印章。

责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，应当在调查程序结束后，报请当地人民政府，由公安消防机构执行。

八、火灾隐患整改后的复查规定

对于停止施工、停止使用、停产停业或者停止举办后，单位经整改具备消防安全条件的，由单位提出恢复施工、使用、生产、营业或者举办的申请。公安消防机构在收到书面申请后3日内应当进行复查，填发《复查意见书》。当确认单位已经改正违反消防法律、法规行为，并具备消防安全条件的，同意恢复施工、使用、生产、营业或者举办。

九、消防监督检查法律文书的签发印章和批准权限

1、公安消防机构依照《消防监督检查规定》制法的各类法律文书（样式见附录2），其内容必须严格依照消防法律、法规填写，并按照规定程序签发，加盖公安消防机构印章。

2、县（市、区、旗）公安消防机构需要作出责令停止施工、停止使用、停产停业处罚或者需要责令停止举办的，应当事先报上一级公安消防机构批准，地处偏远地区的县（市、区、旗）公安消防机构可上报主管公安机关批准。

3、公安派出所履行消防监督检查职责时，依照《消防监督检查规定》发出的各类消防监督检查法律文书和公安行政处罚决定书，应当以主管公安机关消防机构的名义作出。

十、对于消防行政复议和举报的有关规定

公民、法人和其他组织对公安消防机构依据《消防监督检查规定》作出的具体行政行为不服的，可以依照有关法律、法规的规定申请复议。

对公安消防机构及人员违反本规定的行为，任何单位和个人都有权举报。

第四节 对集贸市场的消防监督检查规定

对集贸市场的消防监督检查主要应当执行《消防法》和《集贸市场消防安全管理办法》（公安部、国家工商行政管理局1994年12月25日联合发布施行）中的具体规定。下面将依据《集贸市场消防安全管理办法》简要介绍对集贸市场实施消防监督检查的主要规定，详细规定请查阅该行政规章的原文。在对集贸市场进行消防监督检查时应该针对集贸市场的消防管理组织制度、防火负责人的职责以及消防安全管理规定等内容进行检查。

一、集贸市场的概念

根据《集贸市场消防安全管理办法》中的规定，集贸市场是指在工商行政管理机关办理市场登记的下列农副产品市场、日用工业品市场和综合市场：

1、建筑面积1000平方米以上或摊位100个以上的室内市场；

2、占地面积1000平方米以上或摊位200个以上的室外市场；

3、设在地下建筑内的市场。

二、集贸市场消防监督管理组织制度

1、集贸市场消防安全工作由主办单位负责，工商行政管理机关协助，公安消防机构实施监督。

2、集贸市场主办单位应当建立消防安全管理机构，多家合办的集贸市场应当成立有关单位负责人参加的防火领导机构，统一管理消防安全工作。

3、各类集贸市场应当建立义务消防队，下列集贸市场应当配备专职防火人员：（1）建筑面积1万平方米以上或者摊位1千个以上的室内集贸市场；（2）占地面积1万平方米以上或者摊位2千个以上的室外集贸市场；（3）建筑面积1千平方米以上或者摊位1百个以上的地下建筑内的集贸市场。

4、规模小于上述市场的其他集贸市场，可设兼职防火人员，有条件的可设专职防火人员。

5、下列日用工业品市场及综合集贸市场，应当建立不拘形式的专职消防队，一时难以具备条件的，应当采取临时有效的应急措施：（1）建筑面积2万平方米以上或者摊位2千个以上的室内集贸市场；（2）占地面积2万平方米米以上或者摊位4千个以上的室外集贸市场；（3）建筑面积2千平方米以上或者摊位2百个以上的地下建筑内的集贸市场。

三、集贸市场防火负责人的主要职责

集贸市场的负责人是该市场的防火负责人，其主要职责是；

1、与参与市场经营活动的单位和个人签订《防火安全责任书》；

2、组织防火人员开展消防安全教育，制定用火用电等防火管理制度；

3、组织防火人员开展消防检查，整改火险隐患，制定紧急疏散方案；

4、组建专职、义务消防队，制定灭火预案，开展灭火演练；

5、负责市场内灭火器具等消防器材的配置；

6、组织扑救初期火灾和人员疏散，保护火灾现场。

四、集贸市场防火安全要求举例

1、室外集贸市场与甲、乙类火灾危险性的厂房、仓库和易燃、可燃材料堆场要保持50米以上的安全距离。

2、室外集贸市场在高压线下两侧5米以内不得摆摊设点。

3、集贸市场内严禁经营易燃易爆物品，严禁燃放烟花爆竹和焚烧物品。

4、严禁个人拉设临时电气线路，电气线路和用电设备的安装、检查和维修应由专业电工承担。

5、市场内营业照明用电，应当与消防用电，动力用电分开设置。

6、室外集贸市场不应设置碘钨灯等高温照明灯具。

7、市场内电源开关、插座等，应当安装在封闭式的配电箱内，配电箱应当用非燃烧材料制作。

8、营业厅、办公室、仓库等用房应按《建筑灭火配置设计规范》（GBJ140-90）的规定，由主办单位或合办单位负责配备相应的灭火器具。

9、市场建筑内的固定消防设施的维修和保养，由集贸市场产权单位负责。

10、专职和义务消防队所必需的消防器材装备由市场主办单位配备。

11、各摊位应当在主办、合办单位的组织下，配备相应的灭火器具，并掌握使用方法。

12、公共消防设施、器材，应当设在明显和便于取用的地点，明确专人管理，不得将公共消火栓入摊位内。

13、市场内应配备基本的消防通讯和报警装置。

14、室外集贸市场不得堵塞消防车通道和影响公共消防设施的使用。

15、集贸市场在开业前，应当向当地公安消防机构申报，经检查合格方可开业。

第五节 对公共娱乐场所的消防监督检查规定

对公共娱乐场所的消防监督检查主要应当执行《消防法》和《公共娱乐场所消防安全管理规定》(公安部1999年5月25日发布施行)中的具体规定。下面将依据《公共娱乐场所消防安全管理规定》简要介绍对公共娱乐场所实施消防监督检查的主要规定，详细内容请查阅该行政规章的原文。在对公共娱乐场所进行消防监督检查时应该针对公共场所的消防安全管理责任制度、消防安全管理等规定进行监督检查。

一、公共娱乐场所的概念

按照《公共娱乐场所消防安全管理规定》中的规定，公共娱乐场所是指向公众开放的下列室内场所：

1、影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

2、舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；

3、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；

4、室内游艺、游乐场所；

5、保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业健身、休闲场所。

二、公共娱乐场所消防安全管理责任制度

1、公共娱乐场所应当在法定代表人或主要负责人中确定一名本单位的消防安全的责任人。在消防安全责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。

2、公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。

3、公共娱乐场所应当制定防火安全管理制度，制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。

4、公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工应熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。

5、在公共娱乐场所发生火灾时，在现场的工作人员有组织、引导在场群众疏散的法定职责。

三、公共娱乐场所防火安全要求举例

1、安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。

2、营业时必须确保安全出口和疏散走道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、阻塞。

3、安全出口、疏散走道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散走道和转角处距地面1米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于20米。

4、场所内应当设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少于20分钟。

5、在地下建筑内设置的公共娱乐场所，只允许设在地下一层；通往地面的安全出口不应少于2个。严禁使用液化石油气；应设置机械排烟设施、火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。

6、严禁带入和存放易燃易爆物品。

7、营业时严禁检修设备、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

8、演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。

9、营业时不得超过额定人数。

10、场所内应按《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器材，设置报警电话，保证消防设施、设备完好有效。

第三篇：消防防火监督先进事迹

文章标题：消防防火监督先进事迹

XXX，XX市XXXX工程师。1996年7月，从XX大学毕业后，他放弃了优厚的工作条件，毅然投笔从戎，入伍到了XX部队，在XXX岗位上一干就是十个年头。这十年中，他先后担任过基层XXX大队（科）参谋、支队防火处参谋，从事过建筑工程设计XXX审核、验收以及指导、火灾原因调查等业务工

作；为了XXX安全，他几乎走遍了XX所有的建筑工地和重点单位，成为全市火灾隐患的“活地图”；哪里有火灾隐患，哪里发生过火灾，火灾隐患应该如何整改，他都心中有数，被战友们誉为“活电脑”。多年来，XXX放弃了自己的一切私事，把全部精力全部投入于工作当中，到今年底，XXXX市已保持了连续XXX年无重特大火灾的记录、火灾形势平稳，他露出了欣慰的笑容。

勤学苦练，有了金刚钻才能揽瓷器活

初到XX部队，XXX深知自己并非天才。作为“科班生”，他知道部队的一切与学校有天壤之别，自己的主观世界还需要进一步的改造。为了适应部队的工作，他在积极参加部队统一组织政治学习的同时，充分利用一切可以利用的时间用于学习。为了扩大知识面，他在XXX图书馆办理了借书证，努力从书中吸取精神营养。无论是在工作间隙，还是在出差等车的过程中，他总是掏出一本书认真地看。经过不懈的努力，他通读了大量的马列主义著作，系统学习了党史、党建知识，理想信念进一步坚定，“立警为公、执法为民”思想基础进一步巩固。多年来，正是因为有了正确的世界观、人生观、价值观，才使他一腔正气，两袖清风，从未出现过任何违法违纪行为，维护了XXX监督的良好形象和声誉。根据组织上的安排，他承担过建筑XXX设计审核、验收、火灾原因调查等技术要求很高的工作任务。为了使自己真正学好用好业务，他充分发挥自己在专业上的优势，同时勤奋学习，不断地通过书本、网站、实践等多种途径，熟悉各种XXX安全法律法规、技术规范，有些重要的章节背得滚瓜烂熟。在工作中，他不但及时掌握技术发展动态和国家技术标准的修改，而且勤于思考，多次撰写学术论文并被刊发，受到了有关专家的高度评价。他还是支队有名的“考不倒”，先后参加了全军职称英语、计算机应用、建筑XXX审核、火灾调查等资格考试，全部都是一考即通过，并且成绩名列前茅。入伍以来，经过他审核、验收、检查的单位、场所上千家，发现和督促整改的火灾隐患以万计，从未出现过技术指导上的失误，充分体现了作为一名XXX监督干部的过硬业务素质。

执法为民，做好预防才能确保安全

2006年8月的一个晚上，XXX市XXXX大队会议内灯火通明，热气腾腾，XXX正在紧张而有序地审阅图纸，额头的汗水也顾不得擦一下。第二天，他又红肿着双眼，来到XXX电厂二期工程二台15万千瓦发电机组工程施工现场，向施工人员讲解XXX安全措施，依法对工程严格把关，防止XXX安全上的先天不足。由于工程量巨大，XXX满脑子里都是工程和各种技术规范，连续一个星期没有休息，在工地和图纸之间来回穿梭，累了就在办公桌上趴一下，以超常规的劳动，取得了超常规的效率，使企业负责人赞叹不已：“史工程师真是铁人！”其实，这种情况对XXX来说只是小菜一碟。无论从事建筑设计XXX审核，还是验收，他总是一丝不苟，既在技术上严格把关，又让当事人口服心服。仅2005年至2006年，他就组织和参与了XXXX公司三期扩建工程、XXX市体育馆、XXX市人民医院、XXX公司、XXX市时代广场工程等十多项重大工程的XXX设计审核或技术复核、验收工作，以对党和人民高度负责的精神，严格执法，热情服务，以事实为依据，以法律为准绳，通过自己的努力，牢牢堵住火灾隐患的源头。为了适应新形势下XXX工作发展需要，他认真分析XXX工作中出现的新情况、新问题，积极探索，寻求解决的方法。XXX协助领导建立了XXX设计疑难问题专家论证的机制和重大火灾隐患论证机制，担任了XXX市XXX协会建筑防火专业委员会首任主任，参与了XXX市城市XXX规划和XXX市工业园区XXX规划的编制工作，被XXX市规划局聘为建筑专业专家委员会委员，参与了XXX市新建建筑工程XXX安全状况评估30余个项目的论证工作，较好地解决了安全措施也实际困难之间的诸多矛盾，许多经验被推广应用。

服务奉献，大公无私方显青春风采

从事防火监督这么多年，掌握着很大的执法权。在XXX，很多建筑开发商、企业老板对XXX的印象是，他这个人很好打交道，但又很难打交道。说他好打交道，XXX为人老实本分，不善于言辞，不摆执法管人的架子；说他难打交道，在一些XXX安全问题上“斤斤计较”，抓住隐患就盯着不放，不留情面。2006年，一家建筑工程没有经过XXX验收就擅自投入使用，XXX发现后，毫不犹豫就下发了法律文书，要求依法申报验收方可

投入使用。该工程的老板为了避免经济损失，当晚立即邀请XXX“聚一聚”，被婉言谢绝；第二天，他将一个红包送到XXX的办公室“意思意思”，被赶出了门。该老板左思又想，通过朋友找到了XXX，想让他放一马，得到的一句话是：“我如果放了你一马，国家的法律不会放你，火灾也不会放你。要想好好做生意，先把XXX安全工作做好。”一番话说得对方茅塞顿

开，立即按照要求办理手续，落实防范措施。而在其后的几天里，XXX主动地上门服务，为业主提供技术指导，各项工作井井有条。在防火监督执法过程中，XXX给自己制定了“三不约定”，不抽被监督者一根烟、不吃被监督者一顿饭、不收被监督者一份礼。多年来，他始终坚持自己的约定，是这样说的，也是这样做的。有人劝他：跟你打交道的那些老板一个个都富得冒油，你偶尔揩一点又怎么样？他回答说：物质生活是没有止境的，我不能因为一点私人利益而出卖了法律的尊严。公正、文明、廉洁执法，我感到自己问心无愧，心里踏实。

时至今日，和XXX同一届毕业的同学有的下海成了企业家，有的当上了局长、处长、科长，而他还是默默地坚守在自己的岗位上。为了工作，他一年到头难得见到年迈的父母，连打个电话也是长话短说；为了工作，在妻子生病时他没时间护理，连去XX动手术也没能陪同；为了工作，他结婚多年没有要小孩，连自己的生日也没有庆祝过。往事如歌，XXX的故事令人感动，他以无私的奉献，换取了一方平安；他把一生中最美的青春年华留给了警营，献给了XXX事业，注定青春无悔。

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第四篇：消防监督检查内容

消防检查内容

一、是否依法通过消防验收或者进行竣工验收备案，公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查

二、使用情况是否与验收时确定的使用性质相符

三、制定单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案并入档

四、建筑消防设施定期进行全面检测，消防设施、器材和消防安全标志定期组织检验、维修，保证完好有效。并有记录

五、电器线路、燃气管路定期维护保养、检测，并有记录

六、疏散通道、安全出口、消防车道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用

七、是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，并有记录、照片等资料。自动消防系统操作人员持证上岗。

八、易燃易爆危险品是否与居住场所设置在同一建筑物内

九、装修材料是否符合消防技术标准

对消防安全重点单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查，还包括：1是否确定消防安全管理人2是否开展每日防火巡查并建立巡查记录3是否定期组织消防安全培训和消防演练（记录、资料）4建立消防档案、确定消防安全重点部位（重点部位张贴“消防安全重点部位”标示）

对于人员密集场所的消防安全重点单位，应当确定检查单位灭火和应急预案中承担灭火和组织疏散任务的人员。

第五篇：消防监督检查概论

消防监督检查概论

一、单选题

1、《消防监督检查规定》是依据（C）制定的。（易）

A、安全生产法 B、国家安全法 C、消防法 D、劳动法

2、公安消防机构实施消防监督检查的范围是（D）。（易）A、机关、团体、企业、事业单位

B、机关、团体、企业、事业单位、军事设施

C、机关、团体、企业、事业单位、军事设施、森林、草原

D、机关、团体、企业、事业单位和有固定经营场所且具有一定规模的个体工商户

3、消防监督检查是法律、法规赋予（B）的一项重要职责。（易）A、公安机关 B、公安消防机构 C、各级人民政府 D、安全生产监督部门

4、消防监督检查是行政机关的（B）行为。（易）A、司法 B、执法 C、管理，D、监理

5、公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业单位（D）进行监督检查。（易）A、是否办理有关消防许可证 B、是否开展消防专项治理

C、是否按消防技术规范进行技术改造 D、遵守消防法律法规的情况

6、纳入监督检查范围的行政管理相对人,公安消防机构对其实施消防监督检查（A）的限制。（易）

A、不受时间和场所 B、受时间限制但不受场所 C、不受时间但受场所 D、受时间和场所

7、从事消防监督检查的人员应当具备相应的（C）。（易）A、学历 B、业务知识 C、岗位资格 D、资格

8、（A）从事消防监督检查的人员应当经过消防业务培训合格后上岗。（易）A、公安派出所 B、党政机关 C、企业、事业单位 D、消防中介组织

9、公安消防机构应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位，确定为本行政区域内的（C）。（易）A、重大火灾隐患单位 B、一级防火单位

C、消防安全重点单位 D、消防安全重点监管单位

10、劳动密集型生产、加工企业中，下列（D）应确定为消防安全重点单位。（中）A、生产车间员工为50人的皮鞋加工厂 B、生产车间员工为70人玩具厂 C、生产车间员工为90人服装厂 D、生产车间员工为110人的服装厂

11、下列（C）不属于消防安全重点单位的界定范围。（易）A、商场 B、医院

C、高层住宅 D、公共图书馆

12、下列（B）不属于消防安全重点单位的界定范围。（易）A、医院、养老院 B、大型住宅小区 C、客运车站、码头、民用机场 D、国家机关

13、下列学校中，（C）应确定为消防安全重点单位。（中）A、无住宿学校

B、有50张住宿床位的学校

C、有120张学生住宿床位的学校 D、有30张学生住宿床位的学校

14、下列医院中，（D）应当确定为消防安全重点单位。（中）A、住院床位数为10张 B、住院床位数为20张 C、住院床位数为40张 D、住院床位数为60张

15、下列机关中，（C）应当确定为消防安全重点单位。（易）A、乡政府 B、镇政府 C、县政协委员会 D、街道办事处

16、消防监督检查人员实施消防监督检查时，应当出示（C）。（易）A、身份证 B、士官证 C、执法身份证件 D、人民警察证

17、公安消防机构进行消防监督检查时，消防监督检查人员不得少于（B）人。（易）A、1 B、2 C、3 D、4

18、消防监督检查人员进行消防监督检查时，应当着（A）。（易）A、制式警服 B、作训服 C、礼服 D、便服

19、实施消防监督检查，应检查被检查单位的建筑物或者场所在施工、使用或者开业前，是否办理了（B）。（易）

A、工商营业执照 B、有关消防审核、验收或者检查手续 C、施工执照 D、规划许可证 20、《责令限期改正通知书》应当在自检查之日起（C）个工作日内送达。（易）

A、2 B、3 C、4 D、5

21、《重大火灾隐患限期整改通知书》应当自检查之日起（C）个工作日内送达。（易）

A、2 B、3 C、4 D、5

22、公安消防机构应当自单位整改期限届满次日起4个工作日内对整改情况进行复查，自复查之日起（B）个工作日内制作并送达《复查意见书》。（易）A、2 B、3 C、4 D、5

23、公安消防机构在消防监督检查时发现被检查单位构成重大火灾隐患的，应当填发（C）。（易）A、《责令限期改正通知书》 B、《责令当场改正通知书》 C、《重大火灾隐患限期整改通知书》 D、《消防监督检查记录》

24、消防监督检查人员在对消防安全重点单位进行监督检查时，首先应当填写（C）。（易）A、《消防安全检查意见书》 B、《消防监督检查意见书》 C、《消防监督检查记录》 D、《消防安全检查记录表》

25、消防监督检查人员在实施消防监督检查时，发现举办的大型集会活动具有火灾危险且当场不能改正的，应当填发（D）。（易）A、《责令限期改正通知书》 B、《责令当场改正通知书》 C、《责令停止违法行为通知书》 D、《责令停止举办通知书》

26、消防监督检查人员在实施消防监督检查时，发现单位在设有车间和仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的，应当（B）。（易）A、责令当场改正 B、责令限期改正

C、责令重新申报消防设计审核 D、责令增设消防器材

27、宾馆、饭店等公众聚集场所使用或开业前，依据其申报的消防安全检查，消防监督检查人员检查后，应当填发（A）。（易）A、《消防安全检查意见书》 B、《责令当场改正通知书》 C、《责令限期改正通知书》 D、《同意开业许可证》

28、《消防监督检查记录》应当（B）。（易）A、由被检查单位存档备查 B、由公安消防机构存档备查

C、由被检查单位消防安全管理人存档备查 D、由被检查单位消防安全责任人存档备查

29、火灾隐患限期改正期限届满次日起4个工作日内，公安消防机构应当进行复查，填发（B）。（易）A、《消防监督检查记录表》 B、《复查意见书》 C、《责令当场改正通知书》 D、《责令限期改正通知书》 30、对于具有火灾危险的大型群众性活动举办前申报的消防安全检查和公众聚集场所使用或者开业前申报的消防安全检查，公安消防机构应当自依法受理之日起（B）个工作日内进行检查。（易）A、3 B、4 C、5 D、6

31、对于具有火灾危险的大型群众性活动举办前申报的消防安全检查和公众聚集场所使用或者开业前申报的消防安全检查，公安消防机构应当自检查之日起（A）个工作日内制作并送达法律文书。（易）A、3 B、4 C、5 D、6

32、公安消防机构接到对安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，应当在（B）内进行核查。（易）

A、12小时 B、24小时 C、3个工作日 D、4个工作日

33、公安消防机构对非安全出口上锁、疏散通道堵塞的消防违法行为的举报、投诉，应当在（D）内进行核查。（易）

A、12小时 B、24小时 C、3个工作日 D、4个工作日

34、公安消防机构受理对消防违法行为的举报、投诉，应当填写（B）。（易）A．《消防监督检查记录》 B．《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》 C．《消防违法行为举报、投诉查处意见书》 D．《同意/不同意举报、投诉通知书》

35、对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所（建筑物），发现其安全疏散设施未达到要求，不需要改动建筑结构的，公安消防机构应当责令单位在（B）内整改完毕。（易）

A、5日 B、10日 C、15日 D、20

36、对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所（建筑物），发现其安全疏散设施未达到要求，需要改动建筑结构的，公安消防机构应当责令单位在（B）内整改完毕。（易）

A、半个月 B、1个月 C、半年 D、1年

37、对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所（建筑物），发现其应当设置自动灭火系统、火灾自动报警系统而未设置的，公安消防机构应当责令单位在（D）内整改完毕。（易）A、10日 B、1个月 C、半年 D、1年

38、公安消防机构对重大火灾隐患的确定组织专家论证的，可延长（D）个工作日送达《重大火灾隐患限期整改通知书》。（易）A、2 B、3 C、4 D、10

39、对于确有正当理由，在整改期限满前向公安消防机构提出书面延期申请的，公安消防机构应当对申请进行审查并作出是否同意延期的决定，自受理申请之日起（B）个工作日内制作、送达《同意/不同意延期整改通知书》。（易）A、2 B、3 C、4 D、10 40、公安消防机构对擅自举办具有火灾危险的大型群众性活动，有火灾隐患且当场不能改正的，应当责令停止举办，（B）制作、送达《责令停止举办通知书》，并依法予以处罚。（易）A、立即 B、当日 C、次日 D、2个工作日内

41、公安消防机构对撤销原同意使用或者开业的《消防安全检查意见书》，应自复查之日起的（B）个工作日内制作并送达《撤销批准决定书》。（中）A、2 B、3 C、4 D、10

42、单位提出恢复施工、使用、生产、营业或者举办的书面申请，公安消防机构应当自受理申请之日起（C）个工作日内进行检查。（中）A、2 B、3 C、4 D、10

43、公安消防机构受理由单位提出恢复施工、使用、生产、营业或者举办的书面申请后，应当自检查之日起（B）个工作日内制作并送达《消防安全检查意见书》。（中）A、2 B、3 C、4 D、10

44、单位对存在将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通等行为，应当责成有关人员（D）并督促落实。（易）A、在3日内改正 B、在5日内改正 C、在7日内改正 D、当场改正

45、建筑内安全出口、楼梯、疏散通道被封堵、占用，不能立即整改的，消防监督检查发现时，应当（B）。（易）A、责令当场改正 B、责令限期改正

C、以重大火灾隐患立案 D、责令停产停业

46、公安消防机构发现下列违法行为，其中应当责令立即改正的是（A）。（易）

A、违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品的 B、擅自降低消防技术标准施工的

C、在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的

D、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料的

47、公安消防机构发现下列违法行为，其中应当责令限期改正的是（C）。（易）A、违法使用明火作业的

B、消火栓、灭火器材被挪作他用的

C、公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格擅自使用的、开业的 D、违法生产、使用、销售、运输易燃易爆危险物品的

48、歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所未经消防安全检查即擅自使用的，公安消防机构应当填 发（D），责令改正。（易）A、《责令当场改正通知书》 B、《停产停业整改通知书》 C、《消防安全检查意见书》 D、《责令限期改正通知书》

49、消防监督人员在监督检查时，发现违章关闭消防设施、切断消防电源的应当（A）。（易）

A、责令立即改正 B、责令限期改正 C、责令停产停业 D、责令停止使用

50、公安消防监督机构在检查时发现某消防安全重点单位未履行法律规定的消防安全职责，消防安全责任人不明确、消防安全制度不健全、防火检查不落实的，公安消防机构应当（A）。（中）A．责令限期改正 B．责令停产停业

C．给予该市场主要负责人行政处分 D．给予行政处罚

二、多选题

1、消防监督检查是公安消防机构依法对（ＡＢＣＤE）遵守消防法律、法规的情况进行的监督检查。（易）

Ａ、机关

Ｂ、团体

Ｃ、企业

Ｄ、事业单位

Ｅ、有固定经营场所且具有一定规模的个体工商户

2、消防监督检查是（ABCD）。（易）A、公安消防机构的行政执法行为

B、公安消防机构对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律法规情况的检查 C、预防和减少火灾危害的有效措施

D、对违反消防法律法规的行为责令改正，并依法实施处罚

E、机关、团体、企业、事业单位对自身遵守消防法律法规情况组织的自查

3、消防监督检查的特点有（ＡＢＣ）。（易）

Ａ、具有权威性 Ｂ、具有强制性

Ｃ、具有客观公正性 Ｄ、具有随机性

E、具有时间性

4、公安消防机构在消防监督检查时发现具有下列（ＡＢＣＤＥ）情形之一的，应当确定为火灾隐患。（易）

Ａ、影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的 Ｂ、消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的 Ｃ、擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的

Ｄ、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的

Ｅ、不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的

5、公安消防机构应当将（ＡＢＤ）的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位。（易）

Ａ、发生火灾可能性较大

Ｂ、一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡

Ｃ、发生火灾将造成不良影响

Ｄ、可能造成财产重大损失 E、经济效益好的单位

6、下列（ＡＢＣＤＥ）属于消防安全重点单位的确定范围。（易）

Ａ、商场、市场

Ｂ、宾馆、饭店

Ｃ、国家机关 Ｄ、寄宿制学校、托儿所、幼儿园 Ｅ、民用机场

7、消防监督检查的形式有（ABCDE）。（易）

A．对消防安全重点单位的定期监督检查和对非重点单位的抽样性监督检查 B．公众聚集场所使用或开业前和具有火灾危险性的大型群众性活动举办前的消防监督检查

C．对举报、投诉的违反消防法律、法规行为的监督检查 D．重大节日、重大活动和火灾多发季节的消防监督检查 E．其他根据需要进行的专项监督检查

8、公众聚集场所应当在具备（ＡＢＣＤＥ）消防安全条件后，向当地公安消防机构申报消防安全检查，经检查合格后方可开业使用。（中）

Ａ、依法办理建筑工程消防设计审核手续，并经消防验收合格

Ｂ、建立健全消防安全组织，消防安全责任明确

Ｃ、建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程

Ｄ、建筑消防设施齐全、完好有效，员工经过消防安全培训

Ｅ、制定灭火和应急疏散预案

9、公众聚集场所是指（ＢＣＤＥ）等场所。（中）

Ａ、集体宿舍、养老院、托儿所

Ｂ、歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所

Ｃ、宾馆、饭店

Ｄ、商场、集贸市场

Ｅ、体育场馆、会堂

10、人员密集场所是指（ＡＢＣＤＥ）等场所。（中）

Ａ、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所

Ｂ、医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园

Ｃ、客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼)

Ｄ、公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅

Ｅ、劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍

11、以下（ABCDE）情况使用《消防安全检查申报表》。（易）A、公众聚集场所使用或开业前

B、具有火灾危险的大型群众性活动举办前 C、单位申报恢复施工 D、单位申报恢复使用 E、单位申报恢复生产

12、公安消防机构对公众聚集场所申报使用或者开业前的消防安全检查，应当检查（ＢＣＤＥ）的内容。（易）

Ａ、检查是否依法取得工商营业执照

Ｂ、是否依法通过了消防设计审核、消防验收

Ｃ、疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定

Ｄ、消防设施运行、消火栓状况是否符合规定

Ｅ、灭火器材配置是否符合规定

13、公安消防机构进行监督抽查时，应当检查下列内容（ABCDE）。（易）

A、被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了消防设计审核、消防验收、消防安全检查

B、建筑物的使用性质是否符合规定

C、疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定；

D、消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定 E、消防控制室的值班操作人员是否持证上岗及其他需要检查的内容

14、公安消防机构进行消防监督检查时，可以根据需要，要求被检查单位提供（ABCDE）等资料、文件。（易）

A．各项防火安全管理制度 B．防火检查、培训教育记录

C．新增消防产品、防火材料的合格证明材料

D．燃油燃气设备安全装置和容器检测的记录资料

E．有关建筑工程消防设计审核和消防验收的文件、资料

15、公安消防机构对具有火灾危险的大型群众性活动举办前消防安全检查，应当检查下列（ACDE）内容。（易）

A、室内活动使用的建筑物（场所）是否依法通过了消防设计审核、消防验收、消防安全检查

B、室内活动使用的建筑物（场所）是否依法具有产权证、规划许可证等

C、室内活动使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定

D、消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置是否符合规定 E、灭火和应急疏散预案的制定和落实有关消防安全措施的情况

16、公安消防机构接到对消防违法行为的举报、投诉，应当（ABCDE）。（易）A、填写《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》

B、对安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，在24小时内进行核查 C、对其他消防违法行为的举报、投诉，在4个工作日内进行核查 D、检查后填写《消防监督检查记录》

E、及时将核查、处理情况告知举报、投诉人

17、对于（ABCD），公安消防机构在消防监督检查工作中应当书面报请当地人民政府协调解决。（易）

A、责令停产停业，对经济和社会生活影响较大 B、城市消防安全布局不符合消防安全要求 C、公共消防安全设施不符合消防安全要求

D、生产、储存易燃易爆化学物品仓库存在重大火灾隐患，单位自身无能力解决 E、举办大型群众性活动的场所存在火灾隐患

18、公安消防机构在（ABC）时，根据需要可以传唤有关责任人员。（中）

A、督促整改火灾隐患 B、依法实施行政处罚

C、督促改正消防违法行为 D、送达法律文书 E、进行消防设计审核

19、消防监督检查人员在监督检查时，发现有下列（ABDE）行为的，应当责令立即改正，并在《消防监督检查记录》上记载，依法予以处罚。（易）A、违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；

B、将安全出口上锁、遮挡，或者占用防火间距、堵塞疏散通道的

C、电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合有关消防安全技术规定的 D、违反消防安全规定，生产、使用、储存、销售、运输或者销毁易燃易爆危险物品的 E、常闭式防火门处于开启状态的

20、消防监督检查时发现有下列（ABCDE）行为的，应当责令限期改正。（易）

A、建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的

B、依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的

C、公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用、开业的

D、擅自降低消防技术标准施工、使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装修、装饰材料施工的

E、在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的

21、公安消防机构对一正在营业的大型商场进行监督检查，发现该商场一处疏散通道堆放杂物，一处安全出口锁闭，多处疏散安全标志损坏，火灾自动报警系统被违章关闭，同时在一 楼营业厅违章销售瓶装液化石油气。公安消防机构对（ABCD）应责令立即改正。（易）A、疏散通道堆放杂物 B、安全出口锁闭

C、违章关闭火灾自动报警系统 D、违章销售瓶装液化石油气 E、疏散安全标志损坏

22、公安消防机构在消防监督检查时发现下列（ADE）情形的，应当确定为火灾隐患。（中）A、用实体墙隔断疏散通道

B、驾驶员在处于工作状态的加油机旁吸烟 C、违章关闭室内消火栓系统进水管阀门 D、火灾自动报警系统损坏

E、商场自动扶梯周围设置的防火卷帘损坏

23、下列属消防监督检查法律文书的有（ACDE）。（易）A．《消防安全检查意见书》 B．《责令当场改正通知书》 C．《责令限期改正通知书》 D．《复查意见书》 E．《重大火灾隐患限期整改通知书》

24、《消防监督检查记录》包括的项目有（ABCDE）。（易）A．建筑或场所办理有关消防手续的情况 B．建筑物使用性质情况

 C．消防设施设备运行状况及消防控制室值班情况 D．疏散通道、安全出口状况

E． 责令立即改正消防违法行为情况

25、对企业消防安全管理方面进行监督检查主要包括（ABDE）等内容。（易）

A．消防安全管理制度的制定和落实情况 B．消防档案的建立健全情况

C．火灾自动报警和自动灭火系统的工作状况

D．灭火预案和应急疏散预案的制定和定期组织演练情况 E．防火检查、巡查情况

26、举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应当（ABDE）方可举办。（易）

A．制定灭火和应急疏散预案 B．落实消防安全措施

C．向承办单位的上级申报消防安全检查 D．向公安消防机构申报

E．经公安消防机构安全检查合格

三、判断题

1、公安消防机构对有固定经营场所且具有一定规模的个体工商户应当纳入监督检查范围。（A）（易）

A、正确 B、错误

2、商场、宾馆、体育场、会堂、公众聚集场所等单位属于消防安全重点单位的界定范围。（A）（易）

A、正确 B、错误

3、根据消防监督检查规定，责令立即改正程序仅仅适用于情况紧急必须立即改正的违法行为。（B）（易）

A、正确 B、错误

4、公安消防机构在监督检查时，应对消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置全部进行检查。(B)（易）A、正确 B、错误

5、公安消防机构在检查疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定时，检查的部位和数量可以采取抽查的方式进行。(A)（易）

A、正确 B、错误

6、对公众聚集场所申报使用或者开业前的消防安全检查时，应对消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置进行全部检查。(B)（易）A、正确 B、错误

7、公安消防机构进行消防监督检查时，消防监督检查人员不得少于3人，应当着制式警服，并出示警官证。（B）（易）A、正确 B、错误

8、公安消防机构对重大火灾隐患的确定组织专家论证的，应当自检查之日起10个工作日内送达《重大火灾隐患限期整改通知书》。(B)（中）A、正确 B、错误

9、确有正当理由不能在限期内整改火灾隐患的，可以由单位向公安消防机构提出书面申请，不进行整改。(B)（易）

A、正确 B、错误

10、公安消防机构应当对单位的书面延期申请进行审查并作出是否同意延期决定，自受理申请之日起3个工作日内制作、送达《同意/不同意延期整改通知书》。(A)（易）A、正确 B、错误

11、责令单位停产停业，对经济和社会生活影响较大的，公安消防机构应当报请当地人民政府依法决定，申请人民法院强制执行。(B)（易）A、正确 B、错误

12、对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃、易爆化学物品的场所（建筑物），发现其安全疏散设施未达到要求，不需要改动建筑结构的，应当责令单位在十五日内整改完毕；需要改动建筑结构的，应当在一年内整改完毕。(B)（易）A、正确 B、错误

13、对于依法投入使用的人员密集场所和生产、储存易燃易爆化学物品的场所（建筑物），发现其应当设置自动灭火系统、火灾自动报警系统而未设置的，应当责令单位在半年内整改完毕。(B)（易）

A、正确 B、错误

14、公安消防机构发现依法投入使用或者开业的公众聚集场所，在使用或者经营中存在重大火灾隐患且逾期不改，不再具备消防安全条件的，除依法予以处罚外，还应当撤销原同意其使用或者开业的《消防安全检查意见书》。(A)（易）A、正确 B、错误

15、公安消防机构作出责令停产停业、停止施工或者停止使用决定，对经济和社会生活影响较大的，应报请上级公安消防机构或主管公安机关依法决定。(B)（易）A、正确 B、错误

16、消防监督检查人员进行监督检查时，被检查单位主管人员对《消防监督检查记录》有异议的可以拒绝签名，消防监督检查人员应当注明情况。(A)（易）A、正确 B、错误

四、综合分析题

1、某娱乐有限公司欲将原卡拉OK厅、KTV包间改造做迪吧经营，于2007年3月2日向当地公安消防机构申报办理了防火审核手续，工程项目经改造及内部装修后，于4月17日向当地公安消防机构申请消防验收和开业，其使用与消防验收内容一致。请回答下列问题：（中）（1）该工程项目的消防验收与开业前的消防安全检查（AB）。A．可以同时办理

B．可先办理消防验收手续，后办理消防安全检查手续 C．先进行消防安全检查，后办理消防验收手续 D．只进行消防安全检查即可 E．只办理消防验收手续

（2）公安消防机构应当在依法受理消防安全检查申报后，于（B）之前前往检查。A、4月19日 B、4月20日 C、4月25日 D、4月27日

（3）如果该工程项目未经消防验收，迪吧未经消防安全检查，擅自开业，公安消防机构应当在监督检查时（B）。

A、责令当场改正 B、责令限期改正 C．直接给予罚款10万元处罚 D．列为重大火灾隐患

2、某市以市政府名义举办一次大规模的服装博览会，由某商贸公司具体承办。请回答下列问题：（中）

（1）该博览会在举办前，应当由（D）依法向当地公安消防机构申报消防安全检查。A、市政府 B、市政府办公厅

C、市商贸委 D、具体承办的商贸公司（2）公安消防机构依法对该博览会进行消防安全检查，发现具有火灾危险且不能当场改正，应当（C）。

A、责令当场改正 B、责令限期改正 C、责令停止举办 D、责令停产停业

（3）如果责令该博览会停止举办，该种措施属于（C）。A、行政制裁 B、行政处罚 C、行政强制措施 D、行政处分

3、某公安派出所依法对辖区某单位进行消防监督检查时发现存在火灾隐患，请回答下列问题：（中）

（1）该公安派出所依照《消防监督检查规定》，发出的各类消防监督检查法律文书，应当以（C）的名义作出。

A、主管公安机关 B、该公安派出所 C、主管公安机关消防机构 D、街道办事处

（2）该公安派出所对辖区内的所有机关、团体、企业、事业单位、公民，都有权进行消防监督检查。(B)（3）对该公安派出所以公安消防机构的名义作出的具体行政行为，当事人如果提起行政诉讼，应当以（C）为被告。A．公安派出所 B．主管公安机关

C．主管公安机关消防机构

D．主管公安机关消防机构的上一级公安消防机构