安全生产隐患排查治理管理制度(精)

第一篇：安全生产隐患排查治理管理制度(精)

生产安全事故隐患排查治理制度 1.目的

为加强和规范安全生产事故隐患排查治理,落实公司安全生产事故隐患排查治理主体责任,建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,防止和减少生产安全事故,保障职工生命和财产安全,制定本制度。

2.依据安全生产双体系/双重预防机制全套的资料,需要的话求球:324319245。依据《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《化工企业事故隐患排查治理实施导则》、《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号、《关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设的工作方案》(鲁安办发〔2016〕10号等安全生产法律法规及文件要求。

3.适用范围

适用于公司安全生产事故隐患(简称事故隐患的排查与治理。4.职责

4.1作为事故隐患排查、治理、报告和防控的责任主体,公司应当建立健全事故隐患排查治理制度,完善事故隐患自查、自改、自报的管理机制,落实从主要负责人到每位从业人员的事故隐患排查治理和防控责任,并加强对落实情况的监督考核,保证隐患排查治理的落实。

4.2主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,各分管负责人对分管业务范围内的事故隐患排查治理工作负责。

4.2.1 企业主要负责人保证隐患治理资金投入,及时掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前督促有关部门制定有效的防范措施。

4.2.2 企业分管负责人负责督促、检查企业隐患排查治理制度落实情况,定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题,及时向主要负责人报告重大情况,对本单位无力解决的重大隐患,及时向上级有关部门提出报告。

4.3安全科负责公司级安全检查的组织、实施、验证,同时应当如实记录事故隐患排查治理情况,并向从业人员通报;负责公司各类事故隐患排查、评估、整改的评审评价工作;负责各部门上报事故隐患的统计、汇总工作;负责定期组织各专业职能管理部门和各专业技术人员评审、修订安全检查(隐患排查治理制度和安全检查表,不断提高安全检查深度和广度。

4.4各科室主要负责人和分管负责人负责组织本部门安全生产检查,落实安全生产事故隐患的整改。所属专业部门、班组(工段负责本部门或本部门安全生产检查及事故隐患的排查、评估、整改的评审评价工作;负责事故隐患的原因分析、倒查和统计上报工作。同时应当如实记录事故隐患排查治理情况,并向从业人员通报。

5.事故隐患排查治理基本要求

5.1隐患排查治理是企业安全管理的基础工作,应根据生产运行特点,制定安全检查计划,明确检查的目的、内容、要求,并编制《安全检查表》。

5.2《安全检查表》应包括检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果等内容。安全检查时应按照安全检查表内容逐项进行检查,建立《安全检查台账》、《事故隐患整改台账》,并与安全目标责任考核挂钩。

5.3编制安全检查表的主要依据:(1国家安全法律法规、规章、标准及企业安全管理制度和安全操作规程;(2国内外事故案例和企业以往的事故情况;(3生产装置危险有害因素辨识报告;(4分析个人的经验和可靠的参考资料;

(5有关研究成果,同行业或类似行业检查表等。

5.4企业应定期组织对安全检查表进行评审、修订和完善,并做好检查人员的培训工作。

有下列情形之一的应及时对安全检查表进行修订:(1颁布实施有关新的安全法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;(2装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的;(3发生事故或对事故、事件有新的认识;(5周边安全生产环境发生重大变化;(4危害因素辨识结果有较大变动或识别出新的危害因素。

5.5 公司将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。公司项目部对承包、承租单位的事故隐患排查治理工作进行统一协调、管理,定期进行检查,发现问题及时督促整改。承包、承租单位拒不整改的,公司可以按照协议约定的方式处理。

5.6公司应当每月对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。对于重大事故隐患,公司应当向安全监管监察部门和有关部门提交书面材料,内容应当包括:(1隐患的现状及其产生原因;(2隐患的危害程度和整改难易程度分析;(3隐患的治理方案。6事故隐患分类和等级认定

6.1事故隐患分类

事故隐患按检查内容和专业分为:工艺、设备、电气、仪表、标识、建构筑物、储运、劳动防护用品、文件记录、安全消防设施(含消防器材、应急装备、其他现场问题及管理缺陷11类。

6.2事故隐患等级

公司应该组织相关专业技术人员,依据事故隐患的定义,按事故隐患风险程度(即发生的可能性和后果严重程度进行隐患等级认定。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

6.2.1 一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改消除的隐患。

6.2.2 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,需要全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。

6.3确定重大事故隐患应遵循以下原则(暂定: 6.3.1违反法律法规有关规定的;6.3.2涉及重大危险源、重要装置的;6.3.3涉及多人滞留,暴露10人以上的(管道30人以上;6.3.4危害和整改难度较大,一定时间得不到整改的;6.3.5因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;6.3.6市级以上负有安全监管职责的部门认定为属于重大隐患的 7事故隐患排查形式、方式、频次

7.1安全检查(即隐患排查形式

7.1.1综合性检查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,各有关专业和部门共同参与的全面检查。

7.1.2专业检查主要是指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。

7.1.3季节性检查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查,主要包括:(1春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点;(2夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点;(3秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点;(4冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。

7.1.4日常检查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。

7.1.5节假日检查主要是指在重大活动和节假日前,对装置生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查,特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。

7.1.6事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。

7.2事故隐患排查方式

事故隐患排查可与日常巡查和专项安全检查相结合的方式进行。

7.2事故隐患排查频次

(1装置操作人员现场巡检间隔不得大于2小时。

(2部门直接管理人员(部长、副部长、工艺设备技术人员每天至少一次对装置 现场进行相关专业检查。

(3应根据季节性特征及本单位的生产实际,每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查;重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查。

(4公司至少每季度组织一次综合性隐患排查和专业隐患排查,两者可结合进行。

(5当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时,应举一反三,及时进行事故类比隐患专项排查。

(6对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的,可依据实际变化情况确定排查周期,如果发生变化,应及时进行隐患排查。

7.3当发生以下情形之一,应及时组织进行隐患排查:(1颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的;(2组织机构和人员发生重大调整的;(3装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的,应按变更管理要求进行风险评估;(4外部安全生产环境发生重大变化;(5发生事故或对事故、事件有新的认识;(6气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。

8事故隐患排查内容

根据危险化学品企业生产装置的特点,隐患排查包括但不限于以下内容:(1安全基础管理;(2区域位置和总图布置;(3工艺;(4设备;(5电气系统;(6仪表系统;(7危险化学品管理;(8储运系统;(9公用工程;（10）消防系统。9 事故隐患的评审和评估 9.1 事故隐患排查工作中发现的隐患，要及时组织评审，确定隐患级别和隐患类别，对于各级隐患进行登记并分别按相应程序处理。9.2 各级单位每年至少进行一次专项重大事故隐患排查，并组织评审评价，结束后 要填写《隐患排查评审/评价记录》（附录 E），并书面报办公室备案。9.3 经评估属于重大事故隐患并难以立即排除的，公司应当组织技术人员、专家及 时进行评估。公司应当编制《重大事故隐患评估报告书》，制定《重大事故隐患治理方 案》。《重大事故隐患评估报告书》内容应当包括：（1）隐患的现状及其产生原因；（2）隐患的类别、等级；（3）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（4）隐患的治理方案。《重大事故隐患治理方案》应当包括以下内容：（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实；（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和要求；（6）安全措施

和应急预案。10.事故隐患的报告和统计分析 10.1 各岗位和个人发现事故隐患，均有权向安全管理部门和相关部门报告。各级 管理部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报 告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。10.2 公司办公室负责受理各类安全问题的举报，接到举报后立即核实并予以查处，或移交其他相关部门处理，并做好记录备查。10.3 对从业人员、群众举报的各类生产安全事故隐患进行核查、处理的结果，举

报人要求答复的，有关部门应在 10 日内给予答复。10.4 各基层单位应当每月对本装置内事故隐患排查治理情况进行评审、分级和统 计分析，并于每月 5 日前向公司办公室报送书面统计分析情况、《事故隐患等级评审记 录》和《事故隐患整改台账》。统计分析情况应当由各单位主要负责人签字或盖章。10.5 生产车间发现重大事故隐患应填写《重大事故隐患整改台账》（附录 C），并及 时上报。上报时间自发现时起不超过 24 小时，如不能立即消除隐患，须自发现重大事 故隐患之日起 10 日内，将《重大事故隐患评估报告书》和《重大事故隐患治理方案》 书面报公司办公室。10.6 公司应当自发现重大事故隐患之日起 15 日内，将 《重大事故隐患评估报告书》 和《重大事故隐患治理方案》报县安全生产监督管理部门和其他有关部门。10.7 每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一 季度 15 日前和下一年 1 月 31 日前向县安全生产监督管理门和有关部门报送书面统计分 析情况。统计分析情况应当由企业主要负责人签字。11 事故隐患的处理 11.1 一般事故隐患的处理 11.1.1 现场能够立即整改的立即进行整改。11.1.2 对于暂时不能整改的一般事故隐患，由排查部门对责任部门开具《事故隐 患整改通知单》（附录 D），责任部门应按要求制定整改计划（整改计划内容包括：存在 问题原因分析、整改措施、整改资金来源、整改负责人、整改期限、整改前采取的防范 措施或预案）限期整改。11.2 重大事故隐患的处理 11.2.1 对于重大事故隐患，现场应立即采取有效的安全防范措施，防止事故发生。11.2.2 重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，本单位负责人应当 从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停 业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应 当加强维护和保养，防止事故发生。11.2.3 公司主要负责人及时组织制定并实施事故隐患治理方案，落实相应的安全 防范措施，防止事故发生。公司应按照有关要求及时向安全生产监督管理部门和有关部

门报告。11.2.4 上级政府部门和有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重 大事故隐患，治理工作结束后，由公司组织相关技术人员和专家对重大（特大）事故隐 患的治理情况进行评估；或委托具备相应资质的安全评价机构对重大（特大）事故隐患 的治理情况进行评估。12 隐患治理项目的验收 12.1 已竣工并投入正常运行的隐患治理项目，应组织工程、技术、设备、安全、环保等部门和生产、维护、施工、安装单位进行考核验收。12.2 隐患治理项目验收时，施工、安装单位应同时将有关证件和技术管理资料，移交生产、维护单位和相关职能部门。12.3 隐患治理项目验收后，企业应将竣工验收报告、竣工验收表一并归档。12.4 对于验收合格的隐患治理项目，企业应制定相应的规程，组织人员学习，并 转入正常的维护管理。13 事故隐患倒查 13.1 事故隐患倒查要求 13.1.1 凡是检查发现的事故隐患，都必须从隐患产生的内部条件、外部因素，实 行倒查。在查明原因，积极整改的同时，制订出相应的防范措施，从源头上进行治理，防范同类隐患再次发生。13.1.2 事故隐患倒查要从下而上，按班组、部门和公司三级管理权限，逐级进行 倒查。属上级原因的，由上级继续倒查，追根溯源。13.1.3 每次隐患倒查后，登入 《事故隐患整改台账》，详细记录隐患的分类（设备、电气、仪表、作业环境、安全设施、防护用品、管理缺陷等）和 级别（一般、重大）、责任部门和责任人、产生的主要原因、整改要求和制定的防范措施。14 附则 14.1 本制度由安全科制定并负责解释。14.2 本制度自发布之日起实施。15 附录

第二篇：安全生产隐患排查治理管理制度（定稿）

生产安全事故隐患排查治理制度

1.目的

为加强和规范安全生产事故隐患排查治理，落实公司安全生产事故隐患排查治理主体责任，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和财产安全，制定本制度。

2.依据安全生产双体系/双重预防机制全套的资料，需要的话求球：324319245。

依据《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《化工企业事故隐患排查治理实施导则》、《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）、《关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设的工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号）等安全生产法律法规及文件要求。

3.适用范围

适用于公司安全生产事故隐患（简称事故隐患）的排查与治理。4.职责

4.1作为事故隐患排查、治理、报告和防控的责任主体，公司应当建立健全事故隐患排查治理制度，完善事故隐患自查、自改、自报的管理机制，落实从主要负责人到每位从业人员的事故隐患排查治理和防控责任，并加强对落实情况的监督考核，保证隐患排查治理的落实。

4.2主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，各分管负责人对分管业务范围内的事故隐患排查治理工作负责。

4.2.1 企业主要负责人保证隐患治理资金投入，及时掌握重大隐患治理情况，治理重大隐患前督促有关部门制定有效的防范措施。

4.2.2 企业分管负责人负责督促、检查企业隐患排查治理制度落实情况，定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题，及时向主要负责人报告重大情况，对本单位无力解决的重大隐患，及时向上级有关部门提出报告。4.3安全科负责公司级安全检查的组织、实施、验证，同时应当如实记录事故隐患排查治理情况，并向从业人员通报；负责公司各类事故隐患排查、评估、整改的评审评价工作；负责各部门上报事故隐患的统计、汇总工作；负责定期组织各专业职能管理部门和各专业技术人员评审、修订安全检查（隐患排查治理）制度和安全检查表，不断提高安全检查深度和广度。

4.4各科室主要负责人和分管负责人负责组织本部门安全生产检查，落实安全生产事故隐患的整改。所属专业部门、班组（工段）负责本部门或本部门安全生产检查及事故隐患的排查、评估、整改的评审评价工作；负责事故隐患的原因分析、倒查和统计上报工作。同时应当如实记录事故隐患排查治理情况，并向从业人员通报。

5.事故隐患排查治理基本要求

5.1隐患排查治理是企业安全管理的基础工作，应根据生产运行特点，制定安全检查计划，明确检查的目的、内容、要求，并编制《安全检查表》。

5.2《安全检查表》应包括检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果等内容。安全检查时应按照安全检查表内容逐项进行检查，建立《安全检查台账》、《事故隐患整改台账》，并与安全目标责任考核挂钩。

5.3编制安全检查表的主要依据：

（1）国家安全法律法规、规章、标准及企业安全管理制度和安全操作规程；（2）国内外事故案例和企业以往的事故情况；（3）生产装置危险有害因素辨识报告；（4）分析个人的经验和可靠的参考资料；

（5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。

5.4企业应定期组织对安全检查表进行评审、修订和完善，并做好检查人员的培训工作。

有下列情形之一的应及时对安全检查表进行修订：

（1）颁布实施有关新的安全法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的；

（2）装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的；（3）发生事故或对事故、事件有新的认识；（5）周边安全生产环境发生重大变化；

（4）危害因素辨识结果有较大变动或识别出新的危害因素。

5.5 公司将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。公司项目部对承包、承租单位的事故隐患排查治理工作进行统一协调、管理，定期进行检查，发现问题及时督促整改。承包、承租单位拒不整改的，公司可以按照协议约定的方式处理。

5.6公司应当每月对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。对于重大事故隐患，公司应当向安全监管监察部门和有关部门提交书面材料，内容应当包括：

（1）隐患的现状及其产生原因；

（2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（3）隐患的治理方案。6事故隐患分类和等级认定 6.1事故隐患分类

事故隐患按检查内容和专业分为：工艺、设备、电气、仪表、标识、建构筑物、储运、劳动防护用品、文件记录、安全消防设施（含消防器材、应急装备）、其他现场问题及管理缺陷11类。

6.2事故隐患等级

公司应该组织相关专业技术人员，依据事故隐患的定义，按事故隐患风险程度（即发生的可能性和后果严重程度）进行隐患等级认定。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

6.2.1 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患。6.2.2 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。

6.3确定重大事故隐患应遵循以下原则（暂定）： 6.3.1违反法律法规有关规定的； 6.3.2涉及重大危险源、重要装置的； 6.3.3涉及多人滞留，暴露10人以上的（管道30人以上）； 6.3.4危害和整改难度较大，一定时间得不到整改的； 6.3.5因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患； 6.3.6市级以上负有安全监管职责的部门认定为属于重大隐患的 7事故隐患排查形式、方式、频次 7.1安全检查(即隐患排查)形式

7.1.1综合性检查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全面检查。

7.1.2专业检查主要是指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。

7.1.3季节性检查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括：（1）春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点；

（2）夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点；（3）秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点；

（4）冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。

7.1.4日常检查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。

7.1.5节假日检查主要是指在重大活动和节假日前，对装置生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查，特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行重点检查。

7.1.6事故类比隐患排查是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检查。7.2事故隐患排查方式

事故隐患排查可与日常巡查和专项安全检查相结合的方式进行。7.2事故隐患排查频次

（1）装置操作人员现场巡检间隔不得大于2小时。

（2）部门直接管理人员(部长、副部长、工艺设备技术人员)每天至少一次对装置现场进行相关专业检查。

（3）应根据季节性特征及本单位的生产实际，每季度开展一次有针对性的季节性隐患排查；重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查。

（4）公司至少每季度组织一次综合性隐患排查和专业隐患排查，两者可结合进行。（5）当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时，应举一反三，及时进行事故类比隐患专项排查。

（6）对于区域位置、工艺技术等不经常发生变化的，可依据实际变化情况确定排查周期，如果发生变化，应及时进行隐患排查。

7.3当发生以下情形之一，应及时组织进行隐患排查：

（1）颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的；

（2）组织机构和人员发生重大调整的；

（3）装置工艺、设备、电气、仪表、公用工程或操作参数发生重大改变的，应按变更管理要求进行风险评估；

（4）外部安全生产环境发生重大变化；（5）发生事故或对事故、事件有新的认识；

（6）气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。8事故隐患排查内容

根据危险化学品企业生产装置的特点，隐患排查包括但不限于以下内容：（1）安全基础管理；（2）区域位置和总图布置；（3）工艺；（4）设备；（5）电气系统；（6）仪表系统；（7）危险化学品管理；（8）储运系统；（9）公用工程；（10）消防系统。9事故隐患的评审和评估

9.1 事故隐患排查工作中发现的隐患，要及时组织评审，确定隐患级别和隐患类别，对于各级隐患进行登记并分别按相应程序处理。

9.2 各级单位每年至少进行一次专项重大事故隐患排查，并组织评审评价，结束后要填写《隐患排查评审/评价记录》（附录E），并书面报办公室备案。

9.3 经评估属于重大事故隐患并难以立即排除的，公司应当组织技术人员、专家及时进行评估。公司应当编制《重大事故隐患评估报告书》，制定《重大事故隐患治理方案》。

《重大事故隐患评估报告书》内容应当包括：（1）隐患的现状及其产生原因；（2）隐患的类别、等级；

（3）隐患的危害程度和整改难易程度分析；（4）隐患的治理方案。

《重大事故隐患治理方案》应当包括以下内容：（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实；（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和要求；（6）安全措施和应急预案。10.事故隐患的报告和统计分析

10.1 各岗位和个人发现事故隐患，均有权向安全管理部门和相关部门报告。各级管理部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。

10.2 公司办公室负责受理各类安全问题的举报，接到举报后立即核实并予以查处，或移交其他相关部门处理，并做好记录备查。

10.3 对从业人员、群众举报的各类生产安全事故隐患进行核查、处理的结果，举报人要求答复的，有关部门应在10日内给予答复。

10.4各基层单位应当每月对本装置内事故隐患排查治理情况进行评审、分级和统计分析，并于每月5日前向公司办公室报送书面统计分析情况、《事故隐患等级评审记录》和《事故隐患整改台账》。统计分析情况应当由各单位主要负责人签字或盖章。

10.5生产车间发现重大事故隐患应填写《重大事故隐患整改台账》（附录C），并及时上报。上报时间自发现时起不超过24小时，如不能立即消除隐患，须自发现重大事故隐患之日起10日内，将《重大事故隐患评估报告书》和《重大事故隐患治理方案》书面报公司办公室。

10.6公司应当自发现重大事故隐患之日起15日内，将《重大事故隐患评估报告书》和《重大事故隐患治理方案》报县安全生产监督管理部门和其他有关部门。

10.7每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向县安全生产监督管理门和有关部门报送书面统计分析情况。统计分析情况应当由企业主要负责人签字。

11事故隐患的处理 11.1 一般事故隐患的处理

11.1.1现场能够立即整改的立即进行整改。

11.1.2对于暂时不能整改的一般事故隐患，由排查部门对责任部门开具《事故隐患整改通知单》（附录D），责任部门应按要求制定整改计划（整改计划内容包括：存在问题原因分析、整改措施、整改资金来源、整改负责人、整改期限、整改前采取的防范措施或预案）限期整改。

11.2 重大事故隐患的处理

11.2.1 对于重大事故隐患，现场应立即采取有效的安全防范措施，防止事故发生。11.2.2 重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，本单位负责人应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

11.2.3 公司主要负责人及时组织制定并实施事故隐患治理方案，落实相应的安全防范措施，防止事故发生。公司应按照有关要求及时向安全生产监督管理部门和有关部门报告。

11.2.4 上级政府部门和有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，由公司组织相关技术人员和专家对重大（特大）事故隐患的治理情况进行评估；或委托具备相应资质的安全评价机构对重大（特大）事故隐患的治理情况进行评估。

12隐患治理项目的验收

12.1 已竣工并投入正常运行的隐患治理项目，应组织工程、技术、设备、安全、环保等部门和生产、维护、施工、安装单位进行考核验收。

12.2 隐患治理项目验收时，施工、安装单位应同时将有关证件和技术管理资料，移交生产、维护单位和相关职能部门。

12.3 隐患治理项目验收后，企业应将竣工验收报告、竣工验收表一并归档。12.4 对于验收合格的隐患治理项目，企业应制定相应的规程，组织人员学习，并转入正常的维护管理。

13事故隐患倒查 13.1 事故隐患倒查要求

13.1.1 凡是检查发现的事故隐患，都必须从隐患产生的内部条件、外部因素，实行倒查。在查明原因，积极整改的同时，制订出相应的防范措施，从源头上进行治理，防范同类隐患再次发生。

13.1.2 事故隐患倒查要从下而上，按班组、部门和公司三级管理权限，逐级进行倒查。属上级原因的，由上级继续倒查，追根溯源。

13.1.3 每次隐患倒查后，登入《事故隐患整改台账》，详细记录隐患的分类（设备、电气、仪表、作业环境、安全设施、防护用品、管理缺陷等）和 级别（一般、重大）、责任部门和责任人、产生的主要原因、整改要求和制定的防范措施。

14附则

14.1本制度由安全科制定并负责解释。14.2本制度自发布之日起实施。15附录

第三篇：安全生产隐患排查治理情况

安全生产隐患排查治理情况 2016年我公司认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理”活动，做到安全生产思想到位，安全措施到位，责任落实到位，确保了安全生产各项目标的实现，现将我公司的安全生产隐患排查治理情况汇报如下：

一、加强领导，进一步落实安全生产责任制

为了加强安全生产的领导，我公司年初重新调整了安全生产领导班子，以安全管理部为主，安全管理部部门配备专职安全管理人员6名，负责分管全厂安全管理工作，其他各级部门设定负责人为兼职安全管理人员，按照“一岗双责”的原则，辅助落实各自部门安全生产管理职责。把安全生产职责纳入全年考评工作范围，定期不定期地对安全生产进行检查和抽查，行政手段和经济措施并举，全面落实安全生产责任制,形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，做到安全生产检查目标管理落实到位，责任落实到人。3月初，安全管理部组织各中层、高层领导培训学习安全生产责任制，并于各部门、车间负责人签订了安全生产责任状

二、认真做安全管理和隐患治理工作

（一）严格落实2016年安全生产“隐患治理”的各项要求，确保我公司2016年安全生产工作目标的全面落实。每日安全管理部深入生产一线进行安全检查，对发现的安全隐患及时落实责任人，限期进行整改。每月组织2次进行安全周检查，对发现存在的重点安全隐患每周二上午在生产调度会上进行通报，并要求相关负责人会上做问题点报告。

（二）每月不定期组织各部门主要负责人参加安全月例会，要求各部门主要负责人会上对本部门前期的安全工作完成情况逐一做汇报，如有问题，会上进行协调解决。

（三）6月到8月开展为期100天的“反三违”活动，在此期间重点查处作业性违章、装置性违章、指挥性违章。以点带面，加强现场安全管理和监督检查，规范各级人员行为，建立健全反“三违”长效工作机制，切实保障人身、设备和财务安全。

三、加强安全生产宣传和培训教育

安全生产，不仅是领导的责任，也是每位职工的责任。从业人员进行全员安全教育培训并持证，针对特种作业人员在厂进行培训并严格按照法规要求持证上岗，并且在安全管理部备案。我公司以 “安全生产月”活动为契机，进一步落实“以人为本”的科学发展观，强化安全管理，履行安全生产职责，杜绝安全事故发生，构建一个安全和谐的生产、生活环境。6月份安全月对生产岗位的所有员工进行一次为期一周的关于安全、消防、职业危害的教育培训。7月份利用公司推行的3A管理工作，要求各部门利用点滴教育进行安全培训，由安全管理部制作卡片，下发到各部门岗位，安全员到时现场会验证培训情况。8月份重新整理编制完成了《入厂安全教育》的培训教材，至12月初共计培训150人次，每月定期由安全培训专员对教育培训记录情况逐一进行检查。另外还做了以下几方面工作。

（一）组织举行了第三届安全知识竞赛活动，参赛的9支队伍经过初赛2轮、决赛3轮激烈的角逐最后产生了一等奖一名是淀粉车间和储运部；二等奖两名分别是生化一车间提取工段、研究所和品质管理部；三等奖三名分别是生产管理部、生化二车间提取工段、正昕公司。

（二）3月份对厂区安全标示牌进行梳理，统一进行了策划和设计，并着手收集、编制安全宣传展板内容。

（三）6月份分别在厂区制作悬挂了安全、消防宣传条幅，并在主要通道上方制作悬挂了以企业文化为内容的宣传牌。

（四）为了充分调动职工参与安全管理的积极性，挖掘岗位存在的安全问题，在6月份结合消防日主题公司开展以“找岗位隐患，保安全生产”为主题的隐患有奖排查活动。共上报200多项隐患，整核评价后其中对28项安全隐患的提出人给予了奖励。

（五）为做好我公司安全生产管理工作，在呼市安委会的关心和帮助下，公司安排安全生产管理人员共3次参加由呼市安委会分别组织的安全、消防、职业病的培训班学习，参加认证资格考试并领取相关证书。

（六）为了进一步提高员工应急能力，熟练掌握遇到火灾如何报火警、火场逃生、疏散常识，掌握基本救援常识等，分别在3月底、6月中旬组织了专项应急救援演练。

（七）履行《职业病防治法》，对上岗、在岗、离岗人员通过县疾控中心对个人全面进行健康检查，健康状况良好，无一人得职业病，并在每个季度都为在厂所有员工统一发放劳动防护用品。

（八）进一步完善安全管理部安全生产制度，至9月底共修订完善了64个安全管理类制度。并实行制度上墙，在厂房、操作间内悬挂有关安全生产制度，而且逢会必讲安全，已形成一种制度。

总之，公司通过全面深入的开展隐患排查治理活动，有力地促进了企业的安全生产工作。企业安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强，员工的安全意识得到了明显提升，在全公司范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。我们在以后的工作中，会继续强化和落实安全生产主体责任，更好地把握隐患治理、事故防范的主动权，打好安全隐患排查治理攻坚战，有效防范事故的发生。

第四篇：安全生产检查与隐患排查治理管理制度

安全生产检查与隐患排查治理管理制度

第一节 安全生产检查

安全生产检查是生产经营单位安全生产管理的重要内容，其工作重点是辨识安全生产管理工作存在的漏洞和死角，检查生产现场安全防护设施、作业环境是否存在不安全状态，现场作业人员的行为是否符合安全规范，以及设备、系统运行状况是否符台现场规程的要求等。通过安全检查，不断堵塞管理漏洞，改善劳动作业环境，规范作业人员的行为，保证设备系统的安全、可靠运行，实现安全生产的目的。

一 安全生产检查的类型

安全生产检查分类方法有很多，习惯上分为以下六种类型。1．定期安全生产检查

定期安全生产检查一般是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现，一般由生产经营单位统一组织实施。检查周期的确定，应根据生产经营单位的规模、性质以及地区气候、地理环境等确定。定期安全检查一般具有组织规模大、检查范围广、有深度，能及时发现并解决问题等特点。定期安全检查一般和重大危险源评估、现状安全评价等工作结合开展。

2．经常性安全生产检查

经常性安全生产检查是由生产经营单位的安全生产管理部门、车间、班组或岗位组织进行的日常检查。一般来讲，包括交接班检查、班中检查、特殊检查等几种形式。

交接班检查是指在交接班前，岗位人员对岗位作业环境、管辖的设备及系统安全运行状况进行检查，交班人员要向接班人员说清楚，接班人员根据自己检查的情况和交班人员的交代，做好工作中可能发生问题及应急处置措施的预想。

班中检查包括岗位作业人虽在工作过程中的安全检查，以及生产经营单位领导、安全生产管理部门和车间班组的领导或安全监督人员对作业情况的巡视或抽查等。

特殊检查是针对设备、系统存在的异常情况，所采取的加强监视运行的措施。一般来讲，措施由工程技术人员制定，岗位作业人员执行。

交接班检查和班中岗位的自行检查，一般应制定检查路线、检查项目、检查标准，1 并设置专用的检查记录本。

岗位经常性检查发现的问题记录在记录本上，并及时通过信息系统和电话逐级上报。

一般来讲，对危及人身和设备安全的情况，岗位作业人员应根据操作规程、应急处置措施的规定，及时采取紧急处置措施，不需请示，处置后则立即汇报。有些生产经营单位如化工单位等习惯做法是，岗位作业人员发现危及人身、设备安全的情况，只需紧急报告，而不要求就地处置。

3．季节性及节假日前后安全生产检查

由生产经营单位统一组织，检查内容和范围则根据季节变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行检查。如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒，夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。

由于节假日(特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节、国庆节)前后容易发生事故。因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。

4．专业(项)安全生产检查

专业(项)安全生产检查是对某个专业(项)问题或在施工(生产)中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。

如对危险性较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业(项)安全检查。专业(项)检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。

5．综合性安全生产检查

综合性安全生产检查一般是由上级主管部门或地方政府负有安全生产监督管理职责的部门，组织对生产单位进行的安全检查。

6．职工代表不定期对安全生产的巡查

根据《工会法》及《安全生产法》的有关规定，生产经营单位的工会应定期或不定期组织职工代表进行安全检查。重点查国家安全生产方针、法规的贯彻执行情况，各级人员安全生产责任制和规章制度的落实情况，从业人员安全生产权利的保障情况，生产现场的安全状况等。

二 安全生产检查的内容

安全生产检查的内容包括：软件系统和硬件系统。软件系统主要是查思想、查意 识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改。硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。

安全生产检查具体内容应本着突出重点的原则进行确定。对于危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。一般应重点检查：易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重设备、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员；易造成职业中毒或职业病的尘毒产生点及其岗位作业人员；直接管理的重要危险点和有害点的部门及其负责人。

对非矿山企业，目前国家有关规定要求强制性检查的项目有：锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等；作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温和有毒物质的浓度等。

对矿山企业，目前国家有关规定要求强制性检查的项目有：矿井风量、风质、风速及井下温度、湿度、噪声；瓦斯、粉尘；矿山放射性物质及其他有毒有害物质；露天矿山边坡；尾矿坝；提升、运输、装载、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备；各种防爆电器、电器安全保护装置；矿灯；钢丝绳等；瓦斯、粉尘及其他有毒有害物质检测仪器、仪表；自救器；救护设备；安全帽；防尘口罩或面罩；防护服、防护鞋；防噪声耳塞、耳罩。

三 安全生产检查的方法 １．常规检查

常规检查是常见的一种检查方法。通常是由安全管理人员作为检查工作的主体，到作业场所现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。安全检查人员通过这一手段，及时发现现场存在的不安全隐患并采取措施予以消除，纠正施工人员的不安全行为。

常规检查主要依靠安全检查人员的经验和能力，检查的结果直接受安全检查人员个人素质的影响。

2．安全检查表法

为使安全检查工作更加规范，将个人的行为对检查结果的影响减少到最小，常采用安全检查表法。安全检查表一般由工作小组讨论制定。安全检查表一般包括检查项 目、检查内容、检查标准、检查结果及评价等内容。

编制安全检查表应依据国家有关法律法规，生产经营单位现行有效的的有关标准、规程、管理制度，有关事故教训，生产经营单位安全管理文化、理念，反事故技术措施和安全措施计划，季节性、地理、气候特点等等。我国许多行业都编制并实施了适合行业特点的安全检查标准，如建筑、电力、机械、煤炭等。

3．仪器检查及数据分析法

有些生产经营单位的设备、系统运行数据具有在线监视和记录的系统设计，对设备、系统的运行状况可通过对数据的变化趋势进行分析得出结论。对没有在线数据检测系统的机器、设备、系统，只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量。

四 安全生产检查的工作程序 1．安全检查准备

(1)确定检查对象、目的、任务。

(2)查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求。

(3)了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险和危害的情况。(4)制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤。(5)编写安全检查表或检查提纲。

(6)准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本。(7)挑选和训练检查人员并进行必要的分工等。2．实施安全检查

实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量的方式获取信息。

(1)访谈。通过与有关人员谈话来检查安全意识和规章制度执行情况等。(2)查阅文件和记录。检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全，是否有效；查阅相应记录，判断上述文件是否被执行。

(3)现场观察。对作业现场的生产设备、安全防护设施、作业环境、人员操作等进行观察。寻找不安全因素、事故隐患、事故征兆等。

(4)仪器测量。利用一定的检测检验仪器设备，对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量，以发现隐患。

3．综合分析 经现场检查和数据分析后，检查人员应对检查情况进行综合分析，提出检查的结论和意见。一般来讲，生产经营单位自行组织的各类安全检查，应有安全管理部门会同有关部门对检查结果进行综合分析；上级主管部门或地方政府负有安全生产监督管理职责的部门组织的安全检查，统一研究得出检查意见或结论。

(五)提出整政要求

针对检查发现的问题，应根据问题性质的不同，提出立即整改、限期整改等措施要求。生产经营单位自行组织的安全检查，由安全管理部门会同有关部门，共同制定整改措施计划并组织实施。上级主管部门或地方政府负有安全生产监督管理职责的部门组织的安全检查，检查组应提出书面的整改要求，生产经营单位制定整改措施计划。

(六)整改落实

对安全检查发现的问题和隐患，生产经营单位应从管理的高度，举一反三，制定整改计划并积极落实整改。

(七)信息反馈及持续改进

生产经营单位自行组织的安全检查，在整改措施计划完成后，安全管理部门应组织有关人员进行验收。对于上级主管部门或地方政府负有安全生产监督管理职责的部门组织的安全检查，在整改措施完成后，应及时上报整或完成情况，申请复查或验收。

对安全检查中经常发现的问题或反复发现的问题，生产经营单位应从规章制度的健全和完善、从业人员的安全教育培训、设备系统的更新改造、加强现场检查和监督等环节入手，做到持续改进，不断提高安全生产管理水平，防范生产安全事故的发生。

第二节 隐患排查治理

一 定义及分类

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(总局令第16号)指出，安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

二 生产经营单位的主要职责

(1)生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动。严禁非法从事生产经营活动。

(2)生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。

(3)生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

(4)生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。

(5)生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

(6)生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予物质奖励和表彰。

(7)生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确双方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

(8)安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。

(9)生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。

对于重大事故隐患，生产经营单位除依照上述要求报送外，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括；

1)隐患的现状及其产生原因。

2)隐患的危害程度和整改难易程度分析。3)隐患的治理方案。

(10)对于一般事故隐患，由生产经营单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案。

(11)生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员。并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

(12)生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时。应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。

(13)地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估；其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。

经治理后符合安全生产条件的，生产经营单位应当向安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请，经安全监管监察部门和有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。申请报告应包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。

三 监督管理

各级安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。任何单位和个人发现事故隐患，均有权向 安全监管监察部门和有关部门报告。安全监管监察部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。

安全监管监察部门应当指导、监督生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全事故隐患排查治理等各项制度，定期组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展监督检查。对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改指令书，并建立信息管理台账。必要时，报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。

安全监管监察部门应当配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况开展的监督检查，依法查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者。

安全监管监察部门发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的，应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门，并记录备案。

已经取得安全生产许可证的生产经营单位，在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前，安全监管监察部门应当加强监督检查。必要时，可以提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证。

对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，安全监管监察部收到牛产经营单位恢复生产的申请报告后，应当在10日内进行现场审查。审查合格的，对事故隐患进行核销，同意恢复生产经营；审查不合格的，依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的，依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。

第五篇：安全生产隐患排查治理管理制度

安全生产隐患排查治理管理制度

目的为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化公司安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障公司员工生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，制订本制度。范围

适用于公司安全生产事故隐患排查治理的管理。3 引用文件

3.1 《中华人民共和国安全生产法》

3.2 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 4 定义

安全事故隐患（以下简称事故隐患）：指生产经营部门违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够及时整改排除的隐患。重大事故隐患：指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营部门自身难以排除的隐患。职责

5.1 安环部是安全生产事故隐患排查治理主管部门，应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求管理生产经营活动，严禁非法从事生产经营活动。

5.2 公司各部门是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，各部门负责人对本部门事故隐患排查治理工作全面负责。

5.4 公司季度检查由公司分管安全生产领导组织开展；月度安全检查由安环部牵头组织相关人员进行检查；部门级安全检查由部门负责人组织本部门相关技术人员进行检查；班组级检查是由各岗位按照巡迥制度执行。班长负责督促落实。5.5 公司任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司有关部门报告，情节严重时可向总部安全部门报告。

5.6 安委会是公司事故隐患排查的督促管理部门，有责任定期和不定期督促各部门开展隐患排查工作，并对隐患排查后的整治情况进行跟踪管理。工作内容与要求

6.1 隐患排查

6.1.1 隐患排查原则和要求：

安全检查人员由公司领导、各部门负责人、相关专业技术人员组成。安全检查人员必须具有崇高的职业道德，严格、认真、细致的工作作风。安全检查必须制定明确检查目的、要求和具体方案，指定专人负责。安全检查前由检查组人员研讨检查方案，确定检查表格并负责落实检查必备的工、器、具。

安全检查一定要深入现场，反复勘察、询问、查阅资料、综合分析，得出明确的结论。在查出不安全因素时，提出整改意见。

安全检查应始终贯彻边检查、边整改的原则。6.1.2 隐患排查程序

6.1.2.1 排查准备：确定排查对象，明确排查目的和任务，根据检查对象的工艺流程预测可能发生的危险危害情况，编制排查计划、方案和步骤并将检查内容表格化，准备必要的检测工、器、具，根据排查目的和任务选择参与检查的人员组成并进行培训。

6.1.2.2 排查方式：通过与岗位人员交谈、查阅相关文件和记录、现场检查、仪器检测等方式获得信息。

6.1.2.3 分析评估：根据排查结果对存在的隐患风险等级进行分析评估，制定整改方案并建立隐患管理台账。

6.1.2.4 隐患治理：根据隐患整改方案督促各部门实施整改，并对整改结果进行验收和评估，实行闭环管理。

6.1.3 隐患排查内容及方式

安全隐患排查的内容主要包括安全管理和现场安全两部分，安全管理即安全生产责任制、安全管理制度和安全管理基础工作的落实及执行情况；现场安全包括环保、工艺、设备、用电、消防、检维修、车辆运输、职业卫生、人员状态和劳动纪律等方面。

隐患排查采取定期、日常、专业、不定期四种检查方式。专业检查时，以各专业主管部门为主，组织有关部门参加。

定期安全检查包括公司和总部的定期检查、季节性检查及节假日检查。公司安全综合大检查每月一次，由安环部牵头组织各部门部门参加，在检查前制定有明确的检查目的和方案，落实专人负责组织，现场检查后要将检查情况进行汇总、考核，下发书面整改通知。

各相关部门负责人每周组织一次对本专业的安全检查，并要认真做好记录，落实好整改工作。

各班组组织好岗位巡迥检查，并要认真做好记录，落实好自查自改工作。6.1.3.3 季节性检查

安环部根据不同季节特点，制定检查方案并组织各相关专业人员开展季节性安全大检查。

春季安全大检查：以防雷电、防建筑物倒塌、防大风、防火等为重点； 夏季安全大检查：以防暑降温、防台风、防汛、防静电、防食物中毒等为重点；

秋季安全大检查：以防火、防尘、防冻、保温、检查安全防护设施等为重点； 冬季安全大检查：防火、防爆、防冻、防凝、防滑、防大雾等为重点。6.1.4 节假日前，由安环部牵头组织各相关专业人员制定检查方案，开展以防火防爆、岗位责任制履行情况、劳动纪律、治安消防、主辅设备运行情况、后勤等为重点的检查。

6.1.5 日常安全检查按如下方式进行：

① 生产岗位班长和岗位人员必须严格履行交接班检查和班中巡回检查，特别要对危险点进行重点检查，发现隐患及时处理，如一时无法处理的必须做好警告标识并向班长、值班领导汇报。如发现重大安全隐患的可直接向公司领报告并立即停止作业。

② 非生产岗位的班长和岗位人员应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查，发现隐患及时处理，如一时无法处理的必须做好警告标识并向班长、部门领导汇报。如发现重大安全隐患的可直接向部门领导报告并立即停止作业。各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内经常深入现场进行安全检查，查找安全问题和隐患，及时督促有关部门落实整改。

6.1.6 专业性安全大检查

公司各专业部门每季度应对各自专业范围内进行专业检查，检查内容包括： ① 办公室负责检查文明生产、后勤卫生。

② 安环负责防火防爆、用火管理、消防设施的检查，负责检查安全设施、人身安全、劳动保护设施、除尘、防噪声、通风设施、工艺操作（有无跑、冒、滴、漏）。

③ 生产技术部负责检查电气设备防爆、防触电、防雷、防静电接地、锅炉、压力容器、特种设备及特殊用具；负责设备仪表、安全联锁、报警仪器、安全附件情况的检查。

6.1.7 不定期检查

对新、改、扩建装置安装、试运转、投产验收期间由安环部组织不定期安全检查。

安环部负责对设备开、停前及检修期间的安全检查。对临停检修或生产工艺流程出现问题时，组必须组织安全检查。

6.1.8 隐患排查应以表格化的形式予以记录，隐患排查表内容主要包括：检查项目、检查标准、存在问题、整改建议、整改时间、整改责任人、检查人、验收情况、复查人、检查日期等。

6.2 隐患治理

6.2.1 对排查出的事故隐患进行评估分级，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

6.2.2 各级检查组织和有关部门对查出的隐患要逐项制订整改方案，做到“三定”（定方案、定责任人、定完成期限），“四不推”（个人能整改的不推给班组、班组能整改的不推给部门、部门能整改的不推给公司、公司能整改的不推给总公司），“五落实”（整改措施、责任、资金、时限和预案），限期整改完成。

6.2.3 对于一般事故隐患，由各部门负责人组织本部门相关人员立即整改。6.2.4 暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别纳入技改技措、安全措施或检修计划中，限期整改。6.3 重大事故隐患治理

6.3.1各部门一旦发现重大事故隐患，不能及时消除和解决的，应报安环部，由安环部写出事故隐患报告，报送总公司安全管理部门。事故隐患报告主要内容有：报告部门、事故隐患的危害、事故隐患的现状、现采取的防范监控措施及应急方案、有关隐患的检查检测材料、消除隐患的办法及存在的主要困难和问题、现阶段隐患监控的责任部门和责任人。

6.3.2重大事故隐患应由公司安委会牵头组织评估，明确隐患等级、影响程度、范围，制定落实整改措施、资金、目标和方案，无法确定方案的，应立即向上级主管部门上报。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：治理目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理时限和要求；安全防范措施和应急预案。

6.3.3重大事故隐患的组织管理

6.3.3.1重大事故隐患由安委会组织管理，生产技术部、安环部参与，由部门主要领导直接负责。

6.3.3.2主管部门掌握重大隐患分布，发生事故的可能性及其程度，负责事故隐患现场管理。

6.3.3.3主管部门制定应急计划，采取监控措施，并报上级主管部门备案。6.3.3.4主管部门组织进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施，必要时组织救援、设备设施调配和人员疏散演习。

6.3.3.5 主管部门随时掌握事故隐患的动态变化，实行检测监控管理，并建立隐患管理档案，使隐患情况有据可查。

6.3.3.6 主管部门保证消防器材、救护用品良好有效。6.3.4 重大事故隐患整改与防范工作

6.3.4.1 存在事故隐患的部门，在报告事故隐患的同时，要积极采取防范监控措施落实责任，并按检查评估后反馈的意见落实整改和防范工作。

6.3.4.2 在事故隐患治理过程中，责任部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。6.3.4.3 责任部门在隐患整改完毕后，安环部须组织相关技术人员进行审查验收和效果评估，并对重大隐患管理的相关材料及时归档。

6.3.5 公司应当加强对自然灾害的预防，对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向各部门、各岗位发出预警通知；发生自然灾害可能危及各岗位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其相关部门报告。

6.4 相关方及奖惩管理

6.4.1 公司将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。公司安全管理部门对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

6.4.2 对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，可给予物质奖励和表彰。对蓄意对抗检查或有意不配合，人为设置检查障碍的人员，根据情节轻重给予考核处理。

6.4 事故隐患档案管理

6.4.1 公司安环部负责生产、工艺、人身伤亡事故及其他意外事故档案的管理，生产技术部负责设备事故档案的管理，行政部负责火交通事故档案的管理。

6.4.2 公司安环部应当积极配合当地安全监管监察部门和有关部门的监督监察人员依法履行事故隐患监督监察，不得拒绝和阻挠。

6.4.3 公司安环部应当每季、每年对本部门事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向总部安技部报送书面统计分析表。

6.4.4 对于重大事故隐患，公司除按规定报送外，应当根据当地政府要求向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

隐患的现状及其产生的原因；

隐患的危害程度和整改难易程度分析； 隐患治理方案。

7.事故隐患报告 7.1每天工作人员交接班例行检查中，发现事故隐患立即向上级汇报； 7.2当班人员在工作当中发现事故隐患的，立即向班长汇报，需要紧急处理的，应根据情况处理；

7.3班长接到汇报后，应根据自己的工作职责进行处理，需要其它部门配合的要向公司经理汇报处理。

7.4一旦发现存在重大事故隐患，班长接到员工报告后，立即向公司经理汇报处理，重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。记录

8.1 安全检查表

8.2 安全生产检查情况分析表