第一篇:2015四川公务员面试预测题:重大决策合法性审查机制
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2015四川公务员面试预测题:重大决策合法性审查机制
【热点预测】
十八届四中全会公报中指出,要“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”。对建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,你怎么看? 【中公答案】
建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,开启了对权力约束的新征程,倒逼各级领导干部有权必有责,用权终身受监督,为科学决策、依法行政提供了有力的保障措施,值得点赞。
行政决策是政府工作的中心环节,是政府各项工作的基础。重大行政决策,事关政治、经济、社会发展与进步。但是一个时期以来,“拍脑袋”决策、“拍桌子”决策、“关起门”决策等错误决策大量存在。一些领导干部为了自己的政绩和仕途,毫不顾及国家和人民群众的利益,滥用党和人民赋予的权力,盲目决策。比如在有的建设项目上,很多工程最终成了劳民伤财工程,成了“摆设工程”,还出现了很多“烂尾”工程;也有的地方违法征地、违规强制拆迁,不注意听取反对意见,激化了社会矛盾。这些决策的失误,给国家和人民造成了难以弥补的损失,严重损害了党在人民群众心目中的形象。重大决策终身责任追究制度的建立,对于只要是滥用决策权或失职渎职等原因导致重大决策出错,不论时间变化、空间变化,不管经过了多少年,是现职还是已经退居二线,不管身处何地,都要对错误决策付出代价,这将大大有利于促进领导干部依法行政、慎重决策。
然而,重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制的建立,绝对不是鼓励党政干部都做“太平官”,而是倒逼其科学决策。因此,终身责任追究、责任倒查的背后,必须有完整的配套制度保障,才能顺利实施。2015年四川公务员考试备考资料
首先,要建立决策行为后果责任目录。重大决策涉及决策方案的提出、论证、决议、执行、反馈等一系列环节,各个环节既相互独立,又紧密联系,给重大决四川中公教育:sc.offcn.四川中公教育
策责任追究带来了困难。为此,要划分责任单位或责任人,规定权责范围,按照层层分解、责任明晰的原则,对每一环节的责任单位或责任人确定对应的责任,实现重大决策法律责任的性质与违法行为的性质相适应,法律责任的轻重和种类与违法行为的危害程度相适应,与行为人主观恶性相适应。
其次,要固化决策者应承担的法律责任种类。我国现行重大决策责任机制尽管规定了违法违规决策者应承担的政治责任、法律责任、行政责任,但这些责任的规定脱离实际,且难以执行。因此,可以根据违法行为所违反的法律性质,将重大决策责任分为政治责任、刑事责任、行政责任、国家赔偿责任、道义责任等;也可按责任承担的内容不同,将重大决策责任分为财产责任、行为责任、人身责任、精神责任等。
最后,制定行政责任法。重大决策责任追究制度的顺利实施,需要完备的法律作为支撑。因此,要改变目前对行政决策责任没有具体法律规定的现状,适时制定出体系统一、规范协同、操作性强的行政责任法,明确责任主体、责任形式、责任追究的主体等事宜,为责任追究提供法律保障。
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第二篇:2015云南公务员面试题目预测:重大决策合法性审查机制
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2015云南公务员面试题目预测:重大决策合法性审查机制
十八届四中全会公报中指出,要“建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”。对建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,你怎么看?
【中公答案】
建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,开启了对权力约束的新征程,倒逼各级领导干部有权必有责,用权终身受监督,为科学决策、依法行政提供了有力的保障措施,值得点赞。
行政决策是政府工作的中心环节,是政府各项工作的基础。重大行政决策,事关政治、经济、社会发展与进步。但是一个时期以来,“拍脑袋”决策、“拍桌子”决策、“关起门”决策等错误决策大量存在。一些领导干部为了自己的政绩和仕途,毫不顾及国家和人民群众的利益,滥用党和人民赋予的权力,盲目决策。比如在有的建设项目上,很多工程最终成了劳民伤财工程,成了“摆设工程”,还出现了很多“烂尾”工程;也有的地方违法征地、违规强制拆迁,不注意听取反对意见,激化了社会矛盾。这些决策的失误,给国家和人民造成了难以弥补的损失,严重损害了党在人民群众心目中的形象。重大决策终身责任追究制度的建立,对于只要是滥用决策权或失职渎职等原因导致重大决策出错,不论时间变化、空间变化,不管经过了多少年,是现职还是已经退居二线,不管身处何地,都要对错误决策付出代价,这将大大有利于促进领导干部依法行政、慎重决策。
然而,重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制的建立,绝对不是鼓励党政干部都做“太平官”,而是倒逼其科学决策。因此,终身责任追究、责任倒查的背后,必须有完整的配套制度保障,才能顺利实施。
首先,要建立决策行为后果责任目录。重大决策涉及决策方案的提出、论证、决议、执行、反馈等一系列环节,各个环节既相互独立,又紧密联系,给重大决策责任追究带来了困难。为此,要划分责任单位或责任人,规定权责范围,按照层层分解、责任明晰的原则,对每一环节的责任单位或责任人确定对应的责任,实现重大决策法律责任的性质与违法行为的性质相适应,法律责任的轻重和种类与违法行为的危害程度相适应,与行为人主观恶性相适应。
其次,要固化决策者应承担的法律责任种类。我国现行重大决策责任机制尽管规定了违法违规决策者应承担的政治责任、法律责任、行政责任,但这些责任的规定脱离实际,且难以执行。因此,可以根据违法行为所违反的法律性质,将重大决策责任分为政治责任、刑事责任、行政责任、国家赔偿责任、道义责任等;也可按责任承担的内容不同,将重大决策责任分为财产责任、行为责任、人身责任、精神责任等。
最后,制定行政责任法。重大决策责任追究制度的顺利实施,需要完备的法律作为支撑。因此,要改变目前对行政决策责任没有具体法律规定的现状,适时制定出体系统一、规范协同、操作性强的行政责任法,明确责任主体、责任形式、责任追究的主体等事宜,为责任追究提供法律保障。
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原标题:2015云南公务员面试题目预测:重大决策合法性审查机制
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第三篇:重大决策合法性审查制度
公司重大决策合法性审查制度
(征求意见稿)
第一条 为保证重大决策符合法律规定,防止决策的随意性、减少决策失误率,根据《国有企业法律顾问管理办法》、《关于落实中央企业法制工作三年目标有关事项的通知》的要求,结合我司实际,制定本制度。
第二条 重大决策是指涉及企业分立、合并、破产、解散、增减资本以及重组改制、重大投融资、制订和修改公司章程、产权(股权)变动、对外担保、知识产权等对企业生存发展有重大影响的经营决策,以及总经理办公会认为属于重大决策的其他决策事项。
第三条 凡需进行合法性审查的重大决策事项,在作出重大决定之前,必需进行合法性审查;未经合法性审查或者经审查不合法的,不得作出集体决定。
公司重大决策合法性审查的日常工作由企业法律顾问负责。
第四条 需进行合法性审查的重大决策事项在提请审查前,主管部门/子公司应对其合法性、必要性和可行性进行研究,并对所要解决的问题、制度、措施进行调研、论证后,形成决策草案。
第五条 要将形成的重大决策草案送交企业法律顾问进行合法性审查,同时应附送下列材料:
(一)决策草案说明;
(二)依据的法律、法规、规章,国家和省、市的相关政策,以及上级部门的有关规定;
(三)重大决策事项的施行方案、可行性说明以及经验;
(四)论证结论和反映各方意见的相关材料;
(五)企业法律顾问认为进行合法性审查需要的其他资料。
第六条 决策草案有下列情形之一的,企业法律顾问可以将其退回起草部门/子公司,或要求起草部门/子公司修改和补充材料后再申报:
(一)提请事项的基本条件尚未成熟的;
(二)无法定依据或超越法定权限的;
(三)有领导、部门/子公司对草案的主要内容有较大分歧意见,且理由充分的。
第七条 合法性审查内容主要有:
(一)是否违反法律规定;
(二)是否超越职权;
(三)是否违反法定程序;
(四)其它合法性审查事项。
第八条 合法性审查结束后,企业法律顾问要形成书面审查意见,明确说明合法、修改、反对的理由和依据。
第九条 主管部门/子公司根据审查意见修改方案。
第十条 主管部门/子公司将修改后的方案交公司总经理办公会讨论决定。
第十一条 本制度所涉及的内容,凡法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
第十二条 本制度自二〇一三年 月 日起施行。公司以前下发的有关重大决策合法性审查制度与本制度相冲突的,按照本制度的规定执行。
第四篇:公务员面试题库:2015北京公务员面试模拟题之重大决策合法性审查机制
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建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,开启了对权力约束的新征程,倒逼各级领导干部有权必有责,用权终身受监督,为科学决策、依法行政提供了有力的保障措施,值得点赞。
行政决策是政府工作的中心环节,是政府各项工作的基础。重大行政决策,事关政治、经济、社会发展与进步。但是一个时期以来,“拍脑袋”决策、“拍桌子”决策、“关起门”决策等错误决策大量存在。一些领导干部为了自己的政绩和仕途,毫不顾及国家和人民群众的利益,滥用党和人民赋予的权力,盲目决策。比如在有的建设项目上,很多工程最终成了劳民伤财工程,成了“摆设工程”,还出现了很多“烂尾”工程;也有的地方违法征地、违规强制拆迁,不注意听取反对意见,激化了社会矛盾。这些决策的失误,给国家和人民造成了难以弥补的损失,严重损害了党在人民群众心目中的形象。重大决策终身责任追究制度的建立,对于只要是滥用决策权或失职渎职等原因导致重大决策出错,不论时间变化、空间变化,不管经过了多少年,是现职还是已经退居二线,不管身处何地,都要对错误决策付出代价,这将大大有利于促进领导干部依法行政、慎重决策。
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首先,要建立决策行为后果责任目录。重大决策涉及决策方案的提出、论证、决议、执行、反馈等一系列环节,各个环节既相互独立,又紧密联系,给重大决策责任追究带来了困难。为此,要划分责任单位或责任人,规定权责范围,按照层层分解、责任明晰的原则,对
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每一环节的责任单位或责任人确定对应的责任,实现重大决策法律责任的性质与违法行为的性质相适应,法律责任的轻重和种类与违法行为的危害程度相适应,与行为人主观恶性相适应。
其次,要固化决策者应承担的法律责任种类。我国现行重大决策责任机制尽管规定了违法违规决策者应承担的政治责任、法律责任、行政责任,但这些责任的规定脱离实际,且难以执行。因此,可以根据违法行为所违反的法律性质,将重大决策责任分为政治责任、刑事责任、行政责任、国家赔偿责任、道义责任等;也可按责任承担的内容不同,将重大决策责任分为财产责任、行为责任、人身责任、精神责任等。
最后,制定行政责任法。重大决策责任追究制度的顺利实施,需要完备的法律作为支撑。因此,要改变目前对行政决策责任没有具体法律规定的现状,适时制定出体系统一、规范协同、操作性强的行政责任法,明确责任主体、责任形式、责任追究的主体等事宜,为责任追究提供法律保障。
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第五篇:重大行政决策合法性审查制度
重大行政决策合法性审查制度
第一条 为保证重大行政决策符合法律规定,防止决策的随意性、减少决策失误率,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,结合我局实际,制定本制度。
第二条 凡需进行合法性审查的重大行政决策事项,在作出重大行政决定之前,必需进行合法性审查;未经合法性审查或者经审查不合法的,不得作出集体决定。
第三条 局重大行政决策合法性审查的日常工作由局政策法规股负责。
第四条 需进行合法性审查的重大行政决策事项在提请审查前,主管科室应对其合法性、必要性和可行性进行研究,并对所要解决的问题、制度、措施进行调研、论证后,形成决策草案。
第五条 要将形成的重大行政决策草案送交政策法规股进行合法性审查,同时附送下列材料:
(一)决策草案说明;
(二)依据的法律、法规、规章,国家和省、市的相关政策,以及上级部门的有关规定;
(三)重大行政决策事项的施行方案、可行性说明以及外地经验;
(四)论证结论和反映各方意见的相关材料;
(五)进行合法性审查需要的其他资料。
第六条 决策草案有下列情形之一的,政策法规股可以将其退回起草科室,或要求起草科室修改和补充材料后再申报:
(一)提请事项的基本条件尚未成熟的;
(二)无法定依据或超越法定权限的;
(三)有组织、公民对草案的主要内容有较大分歧意见,且理由充分的。
第七条 合法性审查内容主要有:
(一)是否违反法律、法规、规章及有关政策规定;
(二)是否超越本局的法定职权;
(三)是否违反法定程序;
(四)是否与国家方针政策相抵触;
(五)是否与上级规范性文件相抵触;
(六)是否与本局原有的决策、规范性文件相协调、相衔接;
(七)其它合法性审查事项。
第八条 合法性审查结束后,政策法规股要形成书面审查意见返给办公室,明确说明合法、修改、反对的理由和依据。
第九条 政策法规股根据审查意见修改方案。
第十条 政策法规股将修改后的方案交局重大行政决策集体会议讨论决定。
第十一条 本制度所涉及的内容,凡法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
第十二条 本制度从发布之日起执行。