卫生室实行基本药物零差价销售管理制度（定稿）

第一篇：卫生室实行基本药物零差价销售管理制度（定稿）

卫生室实行基本药物零差价销售管理制度

为确保2011年底前在村卫生室实行基本药物制度和零差率销售，实现中央和省、市政府提出的三年医药卫生体制改革任务目标。根据县卫生局、县财政局《关于在村卫生室实行基本药物零差价销售的意见》精神和《江苏省基层医疗卫生机构基本药物使用管理办法》和《涟水县乡村卫生服务一体化管理》的规定，结合实际，特提出如下意见，请认真执行。

一、工作目标

1、保证基本药物的足额供应和合理使用，从制度上实现基本药物的公平可及，满足广大群众的基本用药需求。

2、确保基本药物价格合理下降，提高群众受益水平，减轻群众药费负担。

3、规范用药行为，引导群众形成良好的用药习惯，保障群众用药安全和身体健康，维护群众的基本医疗卫生权益。

4、建立科学的政府补偿制度，转变“以药养医”运行机制，明确村卫生室服务职能，提高基本公共卫生和基本医疗服务能力。

二、实施范围和内容

（一）实施范围

全镇实行乡村一体化管理的行政村卫生室。

（二）实施内容

1、按照规定配备使用基本药物。国家基本药物目录规定的药品品种（307个品种）。所有行政村卫生室必须全部配备和使用基本药物并实行零差率销售。乡镇医疗机构负责对村卫生室药品使用的指导和监管，做到合理、安全用药。

2、实行村卫生室基本药物统一采购、结算制度。村卫生室配备使用的基本药物，镇一体化办公室通过省集中采购平台统一采购，严禁村卫生室通过其它渠道采购药品。镇一体化办公室不得向村卫生室收取任何服务费用。村卫生室定期向镇一体化办公室报送基本药物采购计划并在72小时内自行到镇领取代购药品，原则上一周一订购（特殊情况可随时订购）。村卫生室要做好药品验收、销售记录，并建立进销专帐。镇一体化办公室要设立专帐，指定专人，负责做好村卫生室代购药品的分发和药款结算手续，药款一月一结算，原则上一月开一次发票，每月30日为全镇统一结帐日，同时向上报出药品购销月报表。任何单位和个人不得擅自延期结算时间、挤占和挪用药款。

3.实行药品零差率销售。自2011年8月1日起，村卫生室必须全部配备和使用江苏省基层医疗卫生机构基本药物集中招标的中标药品，并按中标价实行零差率销售，不得经营非基本药物。对库存药品及时分类盘点，并记入药品专帐。从2011年8月4日前购入的非基本药物不得再进行加价销售。

三、财政补偿机制

实施基本药物制度后，为确保村卫生室持续健康发展，在严格按照省、市规定，以户籍农业人口数为基数，每年16500元/1000人补助标准的基础上，县财政再根据村卫生室基本药物的销售量的30%标准，安排村卫生室实行基本药物零差率销售的补助资金。共公卫生补助7500元/1000人的标准。

四、具体要求

1、库存药品盘点及建帐登记。镇一体化办公室负责对管区内村卫生室的原库存药品进行分类（国家基本药物、非国家基本药物）盘点，盘点表要把药物的名称、规格、单位、购入价格、生产厂家、产品批号、进货渠道、销售价格逐一进行登记造册，库存盘点表一式两份，一份镇一体化办公室存档。

2、实施村卫生室药品购销情况月报表制度。村卫生室自8月份起，每月30日将当月药品购销情况认真统计汇总，填报月报表上报镇一体化办公室。

3、建立健全村卫生室基本药物购销凭证及其账务的规范管理制度。各村卫生室药品购进发票及其清单必须齐全，销售药品必须使用全镇统一的处方或收费凭证，逐月装订成册，汇总统计，按时上报镇一体化办公室，否则不得享受财政基本药物补助。

4、要进一步完善各项措施，加大管理和查处力度，杜绝违规行为发生。镇一体化办公室要严格按照文件精神，加大宣传力度，制定科学合理的村卫生室国家基本药物购销管理制度，切实做到基本药物零差率销售、新农合报销、绩效考核以及财政补助等多项工作的有机衔接。对自行购药、超范围使用药品、不执行基本药物统一销售价格的卫生室，一经发现，要坚决取缔其机构和人员的执业资格和新农合定点资格；对弄虚作假挤占、套取、贪污国家基本药物零差价销售补助资金的，要依法从严从重追究有关人员责任。

第二篇：《国家基本药物制度》及药品零差价汇报(修改)

龙门镇卫生院《实施基本药物制度》情况汇报 各位领导

你们好！下面由我把龙门镇卫生院《实施基本药物制度》情况做个简要的汇报。

龙门镇共计31个行政村、1。2万余户、69186人，卫生院承担全镇的疾病预防、妇幼保健服务、基本医疗服务、急诊急救、健康教育和村级卫生机构的指导管理等工作。

卫生院占地总面积9千平方米，内设有妇产科、内儿科、外科、门诊部、公共卫生科、妇幼保健科、检验科、B超彩超室、心电图室、放射科、中医科、手术室、药房等13个科室。共设编制75人，实际在编人数45人。在岗人员62人，其中在编在岗45人，其余为聘用人员。本科4人，大专12人，其余为中专文化。医技人员39人，高级职称2人，中级2人，执业医师16人，执业助理医师4人，执业护士6人，初级卫生技人员35人。现有 B超、彩超、500毫安X光机、全自动生化分析仪、血球计数仪、十二导心电图机、心电监护仪、化学发光分析系统、除颤仪、康复设备、理疗机等先进的检验检查及康复治疗设备。先后配备电脑设备16台，实行了疫情直报网络化，安装新农合管理系统。

一、国家基本药物制度执行情况

为贯彻落实《国家基本药物制度》政策，按照安溪县卫生局的要求，自2010年1月起，我院开始学习《国家基本药物制度》有关政策并着手实施。实施中严格按照市县卫生局制定的乡镇卫生院国家基本药物药品实施方案执行。依据我卫生院就诊病人的特点；首先是设立药品管理工作领导小组，责任到人，购进需要的药品制定进药计划，并按上级要求与30余家严格药品配送企业签订合同，严格执行国家药品价格管理政策，统一向有配送资格药品配送企业进药，防止购进价格高、库存多，浪费的现象。切实落实用药目录外药品购销工作，具体做法是根据病人的需求量，制定每月药品计划，上报县卫生局备案，严格控制品种和数量，大大加强了进药渠道的透明度。其次加大宣传力度，在群众中宣传国家基本药物药品新政策，在卫生院院务公开栏明显处悬挂，药品批发价格和零售价格对比表，接受广大患者监督，让前来就诊的患者切身体会药品零差价的带来的实惠。

二、实施《国家基本药物制度》开展所取得的成绩 自我院《国家基本药物制度》及药品零差价以来，得到了群众的一致好评，切实让老百姓收益，解决部分贫困家庭“看病贵，看病难”的问题。一方面也大大增加了我院就诊人数，另一方面调动了广大农民参加新型农村合作医疗的积极性。

自实行《国家基本药物制度》以后，以2010年和2009年基本情况比较：

卫生院门诊：就诊人数2010年比2009年下降，1676人次；人均医药费用2010年比2009年下降26。31元，下降 32，门诊输液人数2011年比2010年上升 12 %。

住院部：住院人数2010年比2009年上升443人次；上升13，人均医药费用2010年比2009年下降612。9元，下降42，平均住院日下降0。87天，下降16 药品收入：2010年比2009年下降134万，下降35 实施《国家基本药物制度》工作虽然取得一定的成绩，但是也存在着一些的问题，由于《国家基本药物目录》中许多原来卫生院常见病常用的药品没有纳入，致许多病种不能收住院和门诊治疗，病人需转上级医院诊治，增加病人的不便和负担，也减少卫生院业务收入，同时，各级补偿机制要建立，及时给以卫生院补贴，为卫生院发展注入动力。我们相信随着制度的健全，这些问题会迎刃而解。我们将在2011年里，迎难而上，继续在我院推行《国家基本药物制度》及下阶段实施药品零差价，完善各项实施步骤。使我院的各项工作，更上一个台阶，经一步开创龙门镇卫生工作的新局面。

谢谢，我的汇报完了。

2011．3．27

第三篇：卫生室基本药物自查报告

石径乡村卫生室基本药物制度实施自查情况报告

根据遵义市卫生局（2014）56号文件和《石径乡村卫生室基本药物制度实施方案》等文件要求，卫生院于2014年8月21日对村卫生室基本药物制度实施情况进行了自查，现将自查及整改情况汇报如下：

一、自查过程中才存在的问题

1、部分药物未通过卫生院进行网上统一采购；

2、未严格执行零差率销售，个别处方划价不准确；

3、3、药品摆放不整齐。

自查中未发现过期药品和假冒伪劣药品，卫生室使用药品均为国家基本药物，未发现非基药。

二、整改要求

1、严格执行基本药物网上采购，严禁卫生室私自采购药品；

2、药品实行明确标价，准确划价，严格按照零差率销售；

3、药品分类摆放；

4、加强基本药物制度宣传。

三、整改落实情况

根据自查中发现的问题，提出了相应的整改要求，要求卫生室及时整改落实，在下一次的督导中将针对此次出现的问题作为重点督导内容，杜绝相同的问题重复出现。

此次自查，虽然未发现违反相关政策法规的严重情况，但也反应出一些问题，如卫生室人员对基本药物制度认识不深，宣传工作不到位等。希望通过自查，加强卫生室人员主动学习意识，积极宣传落实基本药物制度政策，进一步提高基本药物制度的覆盖面和可及性，使人民群众更加便捷、充分地享受基本药物制度这项惠民政策。

石径乡卫生院

2014年8月22

第四篇：城市社区卫生服务站申请基本药物零差价改革情况说明

关于xx街道办事处社区卫生服务站情况说明

新泰市卫生局：

根据上级开展城市社区卫生服务工作的安排，自2007年起，xx办事处五个社区居委会均设立了社区卫生服务站。

其中：xx服务站服务人口12488人，配备乡医10人；

xx服务站服务人口8997人，配备乡医8人；

xx服务站服务人口5366人，配备乡医3人；

xx服务站服务人口4487人，配备乡医3人；

xx服务站服务人口2846人，配备乡医4人； 以上五个社区均为村改居，每个社区均有部分农业人口在内，社区卫生服务站全部由居委会集体举办，由原村卫生室转型为服务站。服务站从业人员全部为原来持有乡医证的乡村医生，没有一个执业医师。五个社区居民虽然大部分为村改居居民，但几年来，积极参加新农合，参合率达80%以上。且5个社区卫生服务站全部为市新农合委确认的新农合定点报销单位，几年来运行良好，深受居民好评，为推动合作医疗工作的开展起到了积极作用。特别是新农合报销工作实施网络化管理以来，xx办事处社区卫生服务中心和各定点卫生室、服务站已全部使用新农合软件统一联网运行，如果服务站不能参加医改，一个网络上无法运行两种价格，对新农合报销工作将带来一定的难度，也不利于对村级卫生组织的一体化管理。

以上情况供领导参考。

xx街道社区卫生服务中心

2012年3月2日

第五篇：免费提供基本公共卫生服务项目和药物零差价宣传月活动总结

免费提供基本公共卫生服务项目

和药物零差价宣传月活动工作总结

按照省、市统一部署，为确保广大群众及时了解和享受基本公共卫生服务项目和使用基本药物零差价的惠民政策，切实达到家喻户晓、人人皆知的目的，促进城乡居民群众主动参与、主动监督和免费获得基本公共卫生服务以及享受基本药物零差价，使党的惠民政策真正惠及百姓，我局于7月1日至31日期间在全县范围内开展了以“免费服务惠及百姓健康，平价药物让利百姓实惠”为主题的国家免费提供基本公共卫生服务和基本药物零差价宣传月活动，现将本次宣传月活动工作简要总结如下。

一、纳入日程，统一部署，扎实开展。

在接到市卫生局关于宣传月活动的通知后，局领导十分重视，及时召开班子成员会议，讨论制定了我县宣传月活动实施方案，并于6月20日召开了由相关医疗机构负责人参加的国家免费提供基本公共卫生服务和基本药物零差价宣传月活动动员会议，对全县的宣传月活动进行了统一部署，保证了本次活动扎实有效地开展。

二、明确内容，统一步骤，收效显著。

根据宣传对象，确定了宣传内容，城镇卫生社区服务中心和各乡镇卫生院统一形式，同步开展了宣传月活动。具体成效如下：

1、贴一张宣传单。截至7月31日，在农村的各村屯公示

板，城镇的各居民小区广告版等位置张贴宣传单共计3537张，以方面居民获取国家免费提供基本公共卫生服务和基本药物零差价等惠民政策信息。

2、发一张联系卡。一个月来，在城镇社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生所（室）和居民小区显著位置摆放社区卫生服务团队服务联系卡共计582盒，便于居民取拿后，与服务团队建立密切联系。

3、补一张健康卡。经基层公共卫生服务人员摸底排查，有部分居民在建立健康档案信息时，没有及时获取“居民健康档案信息卡”，还有的居民将卡片弄丢了。为此，本次宣传月活动共为居民补发35980张“居民健康档案信息卡”。

（四）贴一张温馨卡。自从活动月开始，基层公共卫生服务人员在入户为重点人群提供免费基本公共卫生服务时，遇到无人在家的情况均在门上粘贴一张温馨卡。共贴温馨卡522张，提示居民主动接受国家免费提供的基本公共卫生服务。

（五）发一份宣传单。一个月来，共计给全县党政机关和企事业单位发放、投递宣传单319份；由于7月份正值暑假，给中小学生发放宣传单数量较少，全县仅发放3000余份，待9月份开学后，还将陆续向全县中小学生发放宣传单；我县还以在街头设置咨询台发放宣传单，到托幼、敬老等机构上门发放等形式发放宣传单共计32000余份。

（六）出一期宣传栏。由于正值暑假等原因，全县仅指导中小学校出一期宣传栏共22块。

（七）换一期宣传板。社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生所（室）在活动期间更换一期与宣传主题相关内容的宣传板共计157块，有些机构还特别临时增设了一些小块的宣传图版上墙，以求更加全面的宣传好国家的惠民政策。

（八）挂一块公示板。社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生所（室）门厅内显著位置悬挂一块免费提供服务、基本药物、减免优惠政策等公示板共计117块。

（九）拉一幅宣传标语。社区卫生服务机构和乡镇卫生院、村卫生所（室）门前、院墙等能利用的空间共悬挂宣传标语236幅。

（十）办一期健康讲座。社区卫生服务中心、乡镇卫生院及部分村卫生所均分别举办了一期以高血压、糖尿病、妇女保健、中医治胃病等专题内容的健康知识讲座。

通过这一个月的宣传活动，使城乡居民对国家基本公共卫生服务项目的服务内容、基本药物零差价销售和减免优惠政策有了一定的了解，居民在与各基层服务机构之间互动时也比以往积极了许多。我们有理由相信：只要长此以往，坚持不懈的搞好宣传工作，一定能够扩大国家免费提供基本公共卫生服务项目和基本药物制度的影响，提高基本医疗卫生服务的群众基础，真正让国家的惠民政策惠及百姓。

MS县卫生局

2012年8月6日