旧县村创建生态村工作实施方案

第一篇：旧县村创建生态村工作实施方案

旧县村创建生态村工作实施方案

为进一步改善农村环境面貌，着力打造生态、优美的新农村，根据《南平市环保局关于开展市级生态村创建活动的通知》精神和旧县乡政府统筹安排，决定在旧县村实施环境整治及生态示范村创建工程。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”和“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”的要求，结合旧县村实际情况，编制《旧县村创建市级生态村工作实施方案》。

一、旧县村基本情况

旧县村位于省道830沿线，距松溪县城15公里，交通便利，为乡政府所在地。2010年以来被县里确定为社会主义新农村建设试点村。旧县村具有宝贵的革命传统，其中东畲自然村是老区基点村。全村现有5个村民小组、350户、1340人，其中党员59人，预备党员3人；全村耕地面积1080.7亩，山林总面积8860亩（包括生态林、国有林、林业公司林等）。

旧县村的主导产业为农业，农民收入主要依靠竹笋、烟叶、粮食、果蔬及外出打工等产业。村现有卫生所2个，配有卫生员2名，能基本满足群众的看病需要，在去年启动的农村新型合作医疗互助体系建设中，全村参合率达100％。村部现有办公楼一栋，内有计生管理室一个，综治服务站一个、信息室一个，林业办公室一个，民兵连一个，均配有专职服务人员。

二、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，树立科学发展观，保护资源和环境，以提高农民素质和改善农村人居环境为切入点，以优化农村生态环境、发展农村生态经济、建设农村生态文化为重点，坚持因地制宜、讲求实效的工作原则，大力加强村基础设施建设、生态环境建设和精神文明建设，促进农村经济发展与生态建设协调发展保护资源和环境，使之可持续利用；构筑人与自然的和谐，经济与环境协调发展。

三、基本原则

（一）坚持立足实际、科学规划的原则。从村情实际出发，既要着眼于长远发展，又要立足现有基础，体现阶段性和侧重点；既要防止不规划、先建设，又要防止有规划而不遵循，确保村域的可持续发展。

（二）坚持污染防治、保护生态的原则。既要加强农村环境污染防治，加大村域环境综合整治力度，又要注重生态保护和建设，防止生态破坏和环境污染，有效改善农村生态环境质量。

（三）坚持以人为本、和谐发展的原则。以政策引导与依靠群众有机结合，合力推进生态和文明、硬件与软件建设，努力实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一，实现人与自然的和谐发展。

四、生态村建设实施内容

生态村的建设是一项复杂的系统工程，建设任务艰巨，本着突出重点，抓住关键，分步实施，整体推进的指导思想。按照生态村建设的要求，合理利用自然资源，运作生态资产，积极调整经济结构，大力发展绿色产业，逐步形成具有区域特色的生态经济发展模式，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。

（一）保护生态资源

旧县村村域面积大，森林资源相对比较丰富，但大都是属于生态环保性质的森林,发展经济必须走资源节约型的可持续发展路子，具体抓好以下三个方面工作：

1、增强森林生态功能，保障森林资源持续增长。要加强森林资源保护，强化林业管理，加强现有国家级、省级生态公益林的保护，建设绿色屏障，切实增强森林在涵养水源、保持水土、美化环境、调节气候等诸方面的生态功能。制定村规民约，村庄周围等区域，实施封山育林，辅之人工造林。

2、加强生态环境自然修复。实行工程实施、植物保护、开发合理相结合，继续扩大生态公益林面积、修筑防洪堤、河道整治、改造坡耕地与疏林地、营造水土涵养等综合工程，形成多目标、多功能、高效益的综合体系。基本实现河道“水清、流畅、岸绿、景美”，以适应村庄现代化建设和提高居民生活质量的需求，促进村庄的整体和谐发展。把园子村建设成为风光秀美、生活富裕，社会和谐的社会主义新农村。

3、防治森林自然灾害。进一步加强森林火灾、森林病虫害防治。严格林区野外用火管理，加强护林防火队伍建设，村里成立20名队员组成的森林防、扑火应急分队。为确实加强防火工作，建议新修一条防火线。加强森林病虫害防治，特别要强化对松材线虫、毛竹害虫的预防工作。营造混交林，重视生物防治，科学使用化肥，维护生态平衡。

（二）实施耕作革新

革新耕作习惯是节约资源，降低成本，保护环境，增加效益的有效措施，重点要从三方面做好工作：

1、大力推广配方施肥。彻底改变施肥凭经验、凭感觉，甚至跟风，看到别人施什么肥我也施什么肥；别人施多少我也施多少的不科学做法。邀请县土肥站和镇农技站的专业技术人员，对我村的耕地土壤元素进行测定，编制施肥方案，按配方进行施肥。要把推广新化肥，新农药纳入科学用肥、科学施药中。这样做不仅可以减少不该施用的化肥、农药量所造成的浪费和形成的污染，而且可以降低种田成本，提高种田效益。

2、大力提倡稻草回田。过去，为图方便把稻草放在田上一烧了之，这样做不仅会引发山林火灾，也使稻草中的许多肥料元素被烧掉了，必须坚决制止。必须把稻草回田作为一项重要增产措施来抓。具体做法有两种：一种是将稻草放回田里放水沤。再一种是用稻草替代农膜铺在种植冬春作物的地表上，起到保持地表温度，抑制杂草生长，稻草腐烂后还是很好的肥料。

3、发展循环农业。改禽畜放养为圈养，帮助养猪、牛的农户建沼气池，用沼气做饭，照明。沼气液是一种很好的复合有机肥，施在水果、蔬菜上非常安全。这样，不仅实现了养殖与种植之间的循环，还减少了禽畜粪便造成的污染。

（三）开展村庄环境综合整治工作

为了彻底改变脏、乱、差的旧村貌，必须按村“两委”制订的旧村改造整改方案，抓好三方面工作：

1、加强绿化建设。村庄内要合理规划绿化建设，着力扩大绿化面积。计划投入3万，在道路、河道两旁种植苗木、花草等，美化环境。禁止乱砍乱伐现象，以确保不造成水土流失。

2、开展卫生整治活动。一是制定《旧县村环境卫生管理公约》、《旧县村环境卫生监督制度》，成立了旧县村环境卫生综合治理领导小组对本村环境卫生的整治进行监督。二是开展以“三清六改”为主要内容的家园清洁行动，发动村民每年进行两次彻底的卫生大扫除。三是兴建1座垃圾焚化炉和9个垃圾收集池，并配备1名专职环卫人员定点及时清理和管理村庄中的垃圾。四是对村中的简易厕所、猪圈进行改造，推广家禽家畜圈养。

3、加强基础设施建设。

（1）做好村内道路建设和老道路改造拓宽工程。投入100万元，完成旧县、小町、马后、杏花村的主次道路硬化及中心小学到赤山坪2km的村道硬化；投入15万元，完成旧县到马后自然村的道路改弯降坡工工程；争取完成东畲—下坑线的旧路改造拓宽工程，东畲是革命老区，虽地方偏远，但是毛、竹等自然资源丰富。资源的外运十分困难，群众修路的呼声很高。村两委将争取调动群众的积极性，举民智，积民力，把路面拓宽到4米，这项工程预计需要资金19万元。

（2）抓好农业基础设施建设。完成马后、小町自然村200多亩农田土地的平整项目，马后、小町将实现“田成方，渠相连，路成通”的 布局，农业产业化和生产效率将得到提高；投入6万元，修复和疏通下坑自然村到小町自然村2km水渠。

（3）推广农户使用沼气工程。以“百万农户沼气建设工程”为载体，以农户为建设单位，以沼气为纽带，综合利用新能源技术、农村节能技术，重点推广牲畜粪便沼化处理技术，综合利用人畜粪便和生活污水，改变脏、乱和蚊蝇滋生的面貌，改善生态环境，提高农民生活质量。

（4）是实施村庄“路灯亮化”工程。按照“实用、节俭、美观”的原则，投入10万元，增加村庄内道路路灯的安装，以提高村庄亮化水平。结合乡政府建设，建成一个1200平方米的文化广场，提供村民的文化、健身、娱乐场所。

4、抓好新村建设。计划前期投入200万完成旧县新农村建设。旧县新村占地17亩，计划新增宅基地53块，配套绿地和休闲健身广场。并对化粪池和污水排放、下水道铺设进行统一规划。自来水、电灯、电话、宽带、电视的管线和水泥路由村委村负责筹措资金统一铺设到新村口。对需建沼气池的农户可作预留设计。新村建设要与推广使用太阳能、电能、沼气、液化气等清洁能源相配套，要做好房前屋后植树、种花，做到新村有新貌。其建设将着力改善旧县村整体环境，提高村民生活质量，缓解旧县用地紧张的问题，促进村经济、社会、环境的协调和可持续发展，使旧县村形成“两心、两轴、两片区”的布局结构。积极稳妥推进旧县新村的建设步伐。

（四）发展生态产业

按照农业现代化建设，调整优化农业产业结构，有效整合生态、资源、环境等优势生产要素，构筑布局合理、相互促进的块状农业经济群。结合我村青然果蔬合作社，采取“合作社+基地+社员+农户”的产、供、销、技术、信息服务为一体的生产经营模式，不断引进新技术、新品种、开展技术培训提高农民的生产技能，开拓销售市场，促进本村蔬菜种植的产业化。

（五）加强精神文明建设

以道德堂为依托，作好移风易俗等精神文明工作。通过 “立四榜，树样榜”活动，充分发挥道德评议会作用、倡导村民学文重教、崇尚科学、喜事新办、丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。深化创建“文明村”、“文明户”活动，制定《旧县村村规民约》，积极引导村民树立文明健康向上的良好社会风尚。大力弘扬尊老爱幼之风，每年妇女节、建党节或是重阳节，举办专场演出活动，丰富农民群众的业余文化生活。村里还将投入5万元成立一个农家书屋。购买5000册图书，设置多功能室、图书阅览室，配置电脑五台办电子阅览室。为我村新农村建设提供源源不竭的智力支持，真正实现使村民既“富口袋”又“富脑袋”。

四、生态村创建验收

（一）实施步骤

1、动员准备阶段（2011年3月上旬-2011年3月底）。结合社会主义新农村建设，利用宣传栏、标语宣传单等形式大力宣传，营造良好的创建氛围，提高村民环保意识。

2、组织实施阶段（2011年4月—2011年6月）。按照市生态示范创建指标标准，分阶段、按步骤，认真组织实施。

3、申报验收阶段（2011年6月下旬）。对前期创建工作进行汇总，根据福建省市级生态村考核验收管理要求，组织申报，迎接松溪县、南平市等环境保护行政主管部门验收。

（二）组织保障

1、统一思想，加强领导，健全组织结构。

为加强新农村建设和生态村的创建工作，为村民提供一个干净、整洁、舒适的生活环境，村委会决定成立创建市级生态村建设领导小组，负责我村的市级生态村创建的具体工作。组长由村主任蔡国戏同志担任，副组长由村党支部书记助理周大强同志担任，成员有村委会班子成员和各小组长。领导小组下设办公室，办公室设在村委，办公室主任由 蔡国红同志兼任，副主任由周大强同志兼任。主要负责市级生态村创建工程的组织实施和督促落实工作。村委把创建工作作为村经济和社会发展的一个重要组成部分，并将其纳入重要的议事日程。确定专门人员负责生态村的建设工作。

2、加强管理，强化指导。

村级组织要切实加强生态环境保护的日常管理，加强污染防治的监督管理力度，扎实推进农业面源污染、生活污染和工业污染的防治工作。要积极会同上级有关部门进行生态村建设的技术指导，努力提高生态村建设的技术水平，切实推动生态村建设进程。

3、加强投入，规范建设。

要切实加大生态村建设的投入，广辟资金渠道，引导和鼓励社会资金投入到生态村的各项建设中，以弥补生态村建设资金的不足。同时要按照生态村要求的各项规范和标准，切实落实各项措施，努力提升生态村建设的质量。

4、加强宣传力度，形成齐抓共管的良好氛围。要切实加大生态村建设的宣传力度，在全村村民中营造良好的氛围。要利用召开村民代表会，分析生态村建设中存在的困难和问题，通过讨论，研究制定相应的对策、措施，制定相关的村规、民约，规范村民的环境保护意识，使全村村民自觉地投身到生态村建设中来。相信通过上下的共同努力，旧县村一定能成为环境优美、经济发展、人民富裕的生态村。

旧县生态村建设领导小组办公室

2011年3月3日

第二篇：创建市级生态村实施方案

XXX人民政府

关于印发《XXX创建市级生态村

实施方案》的通知

各村民委员会，乡属各部门：

现将《XXX创建市级生态村实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附：XXX创建市级生态村实施方案

二Ｏ一一年二月二十九日

XXX创建市级生态村实施方案

为进一步推动新农村建设，建设和谐XXX，发展生态农业，满足村民日益增长的物质及精神文明需要，立足于现有生态环境和经济基础条件，力争把生态村建设为人居环境优美，生态环境良性循环，人与自然和谐的市级生态村。根据《广安市级生态村创建标准》的要求，结合我乡实际，特制定XXX创建市级生态村工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，结合广安市《新农村建设“双百工程”实施方案》，坚持全面启动，分类指导，分步实施，重点突破，整体推进，在改善农村环境面貌的过程中提高农民生活质量，在服务农民群众的过程中提高农民的思想道德素质，让群众切切实实感受到新农村建设的成效。

二、创建目标

1、总体目标：立足于现有生态环境和经济基础条件，经过努力奋斗，把我乡建设成为以生态农业为主导，生态效益型经济较快发展的新农村，全村村民居住条件达到环境清洁、设施完备、绿化美化、安静、舒适标准，成为自然资源得到永续利用，生态环境得到良性循环，人与自然得到和谐相处的经济繁荣、山川秀美、绿水长流、生态文明的市级生态村，三、创建重点

1、调整产业结构。一是以科技进步为依托，充分发挥本地资源和地域优势，大力调整农业产业结构。

2、加强污染源控制。一是控制工业污染。决不引进有污染企业。二是强化农业源污染整治。严格控制化肥、农药的施用量，大力提倡使用农家肥。三是加强畜禽污染整治，现无规模化畜禽养殖污染。要求家庭畜禽圈养。四是废除水稻收割后焚烧秸杆的习惯，提倡秸秆过腹还田，提高秸杆的综合利用率。同时推广液化气、电能等清洁能源的使用。

3、村庄环境综合整治。一是优化村庄人居环境的规划建设。根据现有村民住宅分布情况，结合实际，对新建村民住宅实行统一规划，集聚建设，生活污水全部经过污水处理场处理。对现有村民住宅中尚未建成无公害卫生厕所的农户要制订整改计划，加紧整改。新建标准化的公厕，以方便群众。村庄内要合理规划绿化建设，着力扩大绿化面积。道路、河道两旁种植苗木、花草、草坪等，美化环境。争取绿化覆盖率达到45%。二是加强生活垃圾集中收集处置以及河道的保洁、清淤工作，努力改善地表水的观感和水质质量，防止因河道积杂、积淤而造成对水环境的污染。三是加快村庄基础设施建设，改善村容村貌。村庄内村组道路全面进行硬化，并按规划进行布局建设，做到村到组，组通户，水泥路面建设2012年达到100%覆盖。

四、实施时间、步骤

（一）实施时间：项目从2011年2月起实施，项目分三期建设。

（二）实施步骤：

第一期：2011年2月至2011年7月，村庄道路硬化。第二期：2011年8月至2012年4月改善村民饮水改造工程。

第三期：2012年5月，加强环境卫生整治，加强卫生保洁队伍管理，建设垃圾处理场，推进生活垃圾无害化处理。

五、保障措施

1、统一思想，加强领导，健全组织结构。村两委高度重视生态村建设工作，成立创建市级生态村工作领导小组和创建办公室，由村支部书记任组长，村主任任副组长，把创建工作作为村经济和社会发展的一个重要组成部分，并将其纳入重要的议事日程。确定专门人员负责生态村的建设工作，制定建设工作制度，建立目标责任制，落实各项创建任务。

2、加强管理，强化指导。村级组织要切实加强生态环境保护的日常管理，加强污染防治的监督管理力度，扎实推进农业污染、生活污染和工业污染的防治工作。要积极会同上级有关部门进行生态村建设的技术指导，努力提高生态村建设的技术水平，切实推动生态村建设进程。

3、加强投入，规范建设。要切实加大生态村建设的投入，广辟资金渠道，引导和鼓励社会资金投入到生态村的各项建设中，以弥补生态村建设资金的不足。同时要按照生态村要求的各项规范和标准，切实落实各项措施，努力提升生态村建设的质量。

4、加强宣传力度，形成齐抓共管的良好氛围。要切实加大生态村建设的宣传力度，在全村村民中营造良好的氛围。要利用召开村民代表会，分析生态村建设中存在的困难和问题，通过讨论，研究制定相应的对策、措施，制定相关的村规民约，规范村民的环境保护意识，使全村村民自觉地投身到生态村建设中来。相信在党委政府的领导下通过全村上下的共同努力，一定能成为环境优美、经济发达、人民富裕的生态村。

XXX人民政府

二○一一年二月二十九日

第三篇：创建“县级生态村”实施方案

**村创建“县级生态村”

实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和 “三个代表”重要思想，认真践行科学发展观，加快农村经济发展，改善人居环境，提高生活质量，根据县委、县政府关于生态村创建的精神和要求，**镇**村立足发展，结合实际，对申报创建“县级生态村”创建制订了如下实施方案：

一、建立村创建生态村领导班子：

通过召开班子会议决定成立了创建县级生态村领导小组，村支部书记负总责，村主任分管抓，班子成员共同参与，村支部委员为创建工作实施具体负责人。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，结合本村实际，以创建生态文明村为动力，以建立农民增收长效机制为核心，以提高农业综合生产能力为重点，以调整经济结构转变增长方式为主线，以改善农民生产生活条件，不断提高农民物质文化生活水平为宗旨，充分发挥本村资源优势，狠抓特色产业，实行多种经营，探索新的经济发展路子，大胆创新，以城乡环境综合治理为载体,改善人居环境，树立农村新风尚，全面提高县级生态村创建工作的整体水平。

三、实施方案主要内容

（一）村容村貌整洁优美，生态环境进一步改善

1、村中主干道已全部实现道路硬化；

2、对新建农户住房实行科学规划，有序修建。

3、沼气建设，村内所有50头以上养殖户沼气入户率达100%，使用率100%，全部实施“一池三改”。

4、村主要道路两侧全部种植绿化带，以香樟、紫薇、桂花等为主。

5、村内居民集中点建立卫生责任制度，并配置完善垃圾箱（桶）等，实现垃圾集中堆放；落实保洁人员日产日清，村民院落及房前屋后，实现无柴草堆放，无粪土乱堆、无垃圾乱倒、禽畜圈养，农田秸秆采用秸秆—养殖—有机肥—还田模式，有效利用率达到95%以上。

6、以“两个专业农民合作社”为依托，实施无公害、有机食品生产通道，确保农产品各项指标全部达到国家标准。

7、对小浜、庵浜、沽娄浜等活动进行疏浚，并修建护岸，使**村河道疏浚率达到90%以上。

（二）思想道德风尚好，文教卫体健全

1、公民基本道德规范家喻户晓，人人皆知，制定有切实可行的《村规民约》。

2、移风易俗，转变农村社会风气，教育倡导村民婚事新办、丧事简办、破除封建迷信、崇尚科学，建立党员议事会、村务监督委员会。

3、积极开展群众性文化活动，进行“文明信用户”和“好儿女、好媳妇”等“五好”女性的评选活动，文明户达92.6%。

4、建立农村党员干部远程教育站点，丰富广大干部群众的科技文化知识。建立村务公开栏，提高村务工作的透明度，广泛接受群众的监督。并通过宣传栏向群众宣传党的各项政策和科学知识及相关内容。

5、村办学校达到标准，义务教育入学率、巩固率达100%，卫生室设施良好，责任心事业心强，群众健康教育、疾病防治、妇幼保健、常见病治疗有保障。

6、严格贯彻落实计划生育政策、无计划外生育。

（三）民主制度健全，社会秩序良好

1、村民大会和村民代表大会制度落实，加强党风廉政教育，依法行政。

2、实行民主决策重大事项，公民权利得到保障。

3、社会治安防范体系健全，无重大刑事案件和事故，无“法轮功”习练者和其它邪教人员。

（四）农村经济持续发展，农民生活更加富裕

1、坚持壮大农业专业合作社，加快特色经济发展步伐依托农民专业合作社，提高农业产出效益。

2、大力发展养殖业，实现综合效益的全面提升。推广“秸秆—养殖—有机肥—还田模式”的生态生产链条，搞好沼气、沼液、沼渣的利用。

3、鼓励农民发展多元化经济，促进农民由一产向二、三产转变。

（五）领导班子坚强有力，干群关系和谐融洽

1、通过民主选举两委，落实“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，小康业绩好，农民群众反映好”的目标，有效发挥示范作用协调推进三个文明的建设。

2、两委班子团结，认真执行党的路线、方针和政策，完成上级交给的各项任务。

3、干群关系亲密融洽，村干部成为群众的“贴心人”、“信任人”。

四、实施步骤

1、广泛宣传，积极动员，使广大村民更新观念，提高认识，积极投身于生态文明村建设当中。

2、坚持依靠农民自建为主，政府和社会帮助为辅的方针，建立多渠道、多元化的资金投入机制，积极筹集资金，做好前期建设准备工作。

3、全力以赴，争抓实干，确保创建工作在规划内全面完成。

五、保障措施

1、强化组织领导。成立生态村创建工作领导小组，各小组成员明确责任，分工协作，扎实推进，认真实施，把生态文明村建设作为最大的村务工作抓紧抓好，同时实施目标责任制，严格考核，确保生态文明村建设健康有序的开展，使人民群众得到直接的实惠。

2、加大宣传力度，营造浓厚氛围。全民动员，充分调动群众积极地参与创建工作，发扬团结互助的优良传统，使农户参与率达100%，从而形成齐抓共管的工作格局。

3、严格资金管理，实行专款专用。创建资金的使用及管理，按施工进度分期核报并做到账务公开，接受群众监督。

4、严格规划，整体推进。实行创建工作动态管理，随时向上级领导汇报工作进度，有序推进创建工作步伐。

2010年5月20日

第四篇：创建生态村工作简介

创建生态村工作简介

发布时间： 2009-12-2

3创建工作简介（主要为组织领导、建设过程、主要成效）：

一、组织保障

为做好生态村建设，认真落实生态村建设工作任务，确保生态村项目建设顺利开展，建立了黄石玄村生态村建设领导小组，以保障生态村建设目标的实现。

二、建设过程

（一）深入调查研究，制定创建方案。

1、深入调研，摸清家底。创建初期，村两委组织人员组成调研组，入户调研，摸清村情民意，专门对村庄布局调整、产业结构调整、基础设施状况、水域资源状况、生态品质结构等7个专题进行调研，调研组对村庄布局和卫生环境也进行实地调查，逐一登记入档，并对村庄裸露黄泥墙、破猪栏、破牛栏、破厕所、破旧房、破灰寮、破雨棚等进行了一一丈量、标号、登记，掌握创建相关情况，为生态村建设总体思路打下基础。

2、制定方案，明确目标。根据生态村建设的标准要求制定了符合村庄的生态村建设规划和实施方案，并将创建目标细化为规划优化、道路硬化、功能完备化、卫生洁化、村庄绿化、路灯亮化、河道净化、网络现代化、农民新型化、集体经济强化的目标，规划了包含环境整治、基础设施建设、服务功能设施等3个方面的多个项目。村庄规划建设符合规划要求，布局合理。

（二）深化宣传，精心营造创建氛围。

村两委将宣传动员工作作为重要工作来抓，先后召开动员会、座谈会、创建项目建设讨论会等12次，张贴固定宣传标语20多条，大力宣传创建工作，畅谈创建构想，收集创建工作建议，争取村民支持，发动群众参与。然后在村庄建设各阶段，根据不同时期的不同工作要求，采用不同的宣传引导形式，将建设氛围从理解到支持，然后从支持到参与，使创建工作群策群力，创建深入人心，形成人人宣传创建工作、人人理解创建工作、人人支持创建工作、人人参与创建工作的良好氛围，保证了创建工作的正常开展和创建项目的顺利推进。

（三）整合资源，全力推进生态村创建。

安仁镇针对黄石玄村集体经济比较薄弱的实际，将黄石玄村同时列为省级整治村、沿线综合整治村和旧村改造村，并积极整合各种资源，实行捆绑式、组团式服务，综合配套投入。同时积极争取市农办、国土、建设、财政、交通等部门的支持，把资金投向黄石玄村，形成多渠道资金投入机制，为生态村创建工作提供了投入保障。在创建过程中，村两委增强节约集约意识。一方面做到项目尽量招投标建设，细化项目的设计和预算，并在提交创建指挥部通

过后再付予招标，用好每一分钱。另一方面根据项目与村民利益的紧密度，出台相关引导政策，鼓励农户投入，同时还结合项目的效益和长远管理，积极做好结合，节省投入，并利于长效管理。通过强化统筹内外资金，整合各方力量，合力推进整治各项目的顺利实施。

（四）规范管理，确保生态村创建取得成效。

在创建工作中，做到工作每周一安排，半月一计划，每月一回顾，对创建项目工作进度实行按月上墙公布制度，对每项细节工作都采取定期汇报和定期检查制度，从村民小组长到村民代表，从普通干部到村主任、支部书记层层抓管理，一级对一级负责，交办工作任务在规定时期内必须落实到位，对照创建方案狠抓落实，及时对创建工作中遇到的新问题新矛盾及时进行剖析解决，对创建工作中遇到的重点难点进行集中破解，创建工作在精心组织、周密布置中循序推进，确保生态村创建取得成效。

三、创建成效

1、村庄面貌焕然一新。拆除破厕所、简易房、破雨棚49处；投资10多万元改造粉刷裸露黄泥墙3000多平方米，投资17万多元实施卫生保洁，整理房前屋后杂乱堆积物70多处，建设垃圾池1处，添置垃圾收集箱80多只，购置垃圾车1辆，建设生活污水处理池1个，制订村庄环境公约和门前三包责任制，建立了卫生保洁队伍，建立了设施完善、井然有序、长效坚持的卫生保洁体制，村庄洁化美化了，村容村貌焕然一新。

2、村庄道路便捷畅通。投资20多万元对通村主道路拓宽硬化，实现主道通干道、干道通农户，形成布局合理、主次分明、便道畅通的村庄交通道路网，道路硬化率达100%，解决了村庄分散带来的出行难问题，为生产发展提供了交通保障。

3、村庄基础设施日嗪完善。投资2万元对村庄两个主入口建设了花坛和亭，美化了村入口；投资5万多元建设公共厕所1座，投资15万多元建造污水处理池1处，改变脏乱臭现象；投资10万多元建设了面积2600多平方米的体育广场，投资6万元修缮了村委会办公活动中心，安装了广播，丰富了农民文化娱乐生活；投资7万元安装了路灯22盏，农户夜晚出行照明方便；通过这些基础设施建设，形成了基本功能相对齐全、设施日渐完善的公共设施体系，村庄实现了从原始型村落向近郊农村新社区的大步跨越，有效促进了村民生活质量和生产水平的提高。

4、村庄绿化水平提高。投入12万多元对主干道路沿线进行了种植，对村庄入口进行了进行绿化，组织农户开展农居之间和农家庭院绿化美化，形成整齐美观、绿意盎然的绿色网带，全村绿化率达80%，村域绿化水平得到明显提高。

5、水利建设。投入5万多元对500多米主河道进行河床疏浚整理，对主要河道沿岸浇筑固化，形成整洁、水清岸绿、堰堰落水的优美河道景观，大大的改善了水域面貌。

6、村民生活更和谐。为了提高农民文明素质和就业技能，组织了关于产业调整、技能技术、农村卫生、生活文明、农家乐等培训6次，300多人次参加培训，引导培养了一批有知识、懂技术、会经营的新型农民，村民就业形式多元化，收入有了明显提高，户户有存款，电器家具、电话、手机已全面普及。村民生活水平提高了，开始注重精神生活，组建了农民腰鼓

队和篮球队，通过娱乐活动，增进互相间的友谊，促进了村庄和谐稳定。

7、村民卫生文明程度提高。村民集体主义观念得到加强，卫生文明程度得到提高。人人认识到村庄整治为自己，村庄整治靠大家，改变了乱堆乱倒乱扔乱放坏习惯，形成人人建设新黄石玄的新风尚。

第五篇：街道创建文明生态村实施方案

根据省、市、区创建文明生态村]活动要求，皖东办事处在辖区三个村深入开展创建活动，具体实施方案如下：

一、指导思想以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以“整治环境、关爱健康、提高素质、创建文明生态村”为总体工作思路，以提高农民素质和生活质量为目的，以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为主要内容，以实现“三化”，建立“功能齐全，设备配套，环境优美”的人居环境为突破口，以实现“三个好”为目标，以人为本、因地制宜、科学规划，抓好农村“三个文明”的协调发展，加快城乡一体化进程。

二、按照区文明委制定的创建标准（五个好），系统负责，落实到人，严格考核。重点督促，确保任务完成1、生态环境好。一是街院净化，推行“四个一”长效卫生管理机制，确保制度、人员、设备、场所的“四落实”，村容村貌整洁优美。二环以外的村（皖新村）要建立养殖小区，实行集中养殖，村内建座水冲式公厕，村内实现“三净、五无”要求，即街净、院落净、厕所净；无杂物乱摆、五乱搭乱建、无垃圾乱倒、无脏水乱泼、无禽畜乱跑。二是道路净化。三是村院绿化，今村绿化面积占村面积的40%以上。

2、道德风尚好。实现“三有四无”有村规民约，上墙公开，家喻户晓，有两会一录一户（红白理事会、道德评议会并发挥作用）。《公民道德新风录》《星级文明户》创建活动；有“四室、一校、一经、一场、一栏”和群众文化活动队伍。即有一间不小于30平米并配备必要器材（电视机、VCD）、棋牌、文化器材（乐器、道具）、健身器材的文化活动室，一间面积不小于30平米，藏书3000册左右的图书阅览室，一所方便村民的卫生室，一间广播室，一所不小于30平米（有黑板、桌椅、教学器材、电视机、VCD）的市民文明学校，一条健身器材不少于5件的全民健身路径，一块面积不少于100平方米，有固定场地，有照明设施，有名称标志，有文体器材的综合性文体活动场地，一个报刊达3种以上的多功能阅报栏和若干个业余文化活动队伍。无封建迷信活动、无黄赌毒现象、无计划外生育、无虐待老人妇女儿童现象。

3、治安秩序好。实现“三有六无”即有专职治保村干部，有治安防范队伍，有治安防范措施，有民事调解组织；六无是：无恶性刑事案件，无重大经济案件，无恶劣治安案件，无严重责任事故，无黑恶势力团伙，无非法宗教及邪教活动，农民群众的安全感，满意度得到提高。

4、经济发展好。实现产业结构合理，特色主导产业发展较快，经济效益、社会效益和生态效益同步提高。农民从事二、三产业的比例逐年增加，个体私营经济不断壮大，农民收入逐年增加，病残孤寡特困农民的生活得到保障。

5、领导班子好。以党支部为核心的村两委班子关系和谐，依法行政，干群关系融洽，能够认真贯彻民主集中制原则，坚持村内重大事项按规定民主讨论决定，村务公开规范及时，群众满意度达到85%以上，党员队伍素质高，发挥作用好，落实党员挂牌示范工作。

三、创建要求

1、建立有力的领导机制，成立以街道党工委书记为组长的创建活动领导小组（名单附后）。各村也要由一把手挂帅负总责的领导机构负责对活动的组织协调、检查督导，调查研究和经验推广等工作，建立上下贯通、协调一致、一抓到底的领导机制。同时建立办事处领导干部联系村和区直单位帮建制度，包村名单附后，保证创建活动的顺利开展。

2、建立多元的投入机制。要推行以村集体和农民投入为主，政府奖励补贴，动员社会力量等举措，有关部门帮扶为辅的办法，整合资源，形成合力，共投共建，05年重点对皖新村进行帮扶。各村按照民主、公开、自愿的原则组织农民投资出力，号召辖区内企事业单位捐助，广泛动员社会力量筹资共建。

3、建立严格的责任机制。班子成员责任人要对照文明生态村创建标准和帮建内容，对所负责的工作进行认真研究，明确任务、明确时限、明确目标、明确进度。各村要搞好本村的创建规划，各村要把创建活动同本村的建设规划结合起来，研究制定长期发展规划和近期建设目标，规范村民的建设行为。

4、建立完善的带动机制，采取典型引路、全面铺开的方式推动工作的开展，街道设示范村，村设示范街，街设示范户，形成人人搞创建，全民齐参与，干群齐动手的良好创建氛围。

5、建立长效管理机制，坚持义务与利益相统一的原则。要克服重集体整治，轻巩固提高的倾向，坚持创建与巩固并生，建设与管理并举，把创建活动同其他各项制度结合起来。保证创建工作按时达标。

6、建立严格的考核机制，按照创建要求，街道党工委将此项工作作为评价三个村领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，包括（办事处各村干部），列入领导班子和领导干部的考核目标。对按时完成创建任务，通过市委、市政府验收的村，按区委、区政府要求，给予一定的物质奖励，对没有完成任务的街道党工委、办事处将追究有关领导的责任。