按照中央关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署

第一篇：按照中央关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署

按照中央关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署，（河北）省委常委会的学习实践活动经过集中学习调研、广泛征求意见、聚焦提炼问题、召开专题民主生活会、形成分析检查报告，提出了整改落实解决突出问题、进一步推动科学发展的思路和举措。省委书记张云川同志明确要求，“坚持突出实践特色，关键是逐项分解并抓好整改”。为更好地突出实践特色，切实解决实际问题，做到整改落实项目明确、目标和时限明确、措施明确、责任明确，经省委常委会认真研究，制定如下整改落实方案。

一、指导思想和原则要求

整改落实的指导思想：按照中央的部署和要求，以科学发展观为指导，紧紧围绕“调整经济结构，转变发展方式，推动河北科学发展”主题，解放思想，开拓进取，着力解决突出问题，在转变观念、保增长促发展、调整结构和转变发展方式、城镇面貌大变样、深化改革、改善民生、维护稳定、干部能力和作风建设、常委会自身建设等方面进行整改落实，构建有利于科学发展的体制机制，促进经济社会又好又快发展，把常委会进一步建设成坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，团结带领全省干部群众在加快河北科学发展、富民强省进程中不断取得新成就。

整改落实的原则要求：(1)目标明确，务求实效。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠进行整改落实，衡量实效，让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化、新成效。(2)突出实践特色，切实解决问题。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限，与工作结合，统筹安排，共同推进。(3)创新体制机制，形成正确导向。按照有利于科学发展的要求，建立健全体制机制，加强相关制度的协调衔接，有落实配套措施，确保行得通、用得好、有长效。(4)立足当前、着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排。对事关全局的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，同时提出整改意见，采取措施逐步加以解决。

二、整改落实内容和措施

根据省委常委会分析检查报告查找出来的主要问题、提出的贯彻落实科学发展观的思路和举措，突出实践特色，重在解决问题，对省委常委会的整改落实内容进一步目标化、具体化、责任化、制度化。

第一方面，深入推进思想的不断解放，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念。

整改项目1：更新发展理念、转变发展方式、创新发展举措。重点解决对发展的认识存在片面性，理念僵化陈旧、创新意识不强，向科学发展转轨的紧迫感不足、追求不高，发展方式尚未完全跟上发展阶段的变化，应对困难、处理问题仍习惯于用老办法等问题。目标：深化解放思想，为加快河北科学发展提供不竭动力。措施：(1)按照科学发展的要求，进一步打开解放思想的“总阀门”，在全省各级领导干部中切实做到“六转变六确立”：①转变单纯经济增长等于发展的片面发展观，确立经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面推进，经济又好又快发展、社会和谐稳定的全面发展观；②转变经济规模等同于总体实力的单一经济实力观，确立注重提高发展质量、结构优化度，提高新型工业化、城镇化和农业现代化水平，提高科技力、文化力、人才力、环境力和可持续发展能力，反映整体实力、活力、竞争力的综合实力观；③转变重建设、轻民生的单纯建设观，确立以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享，保障和改善民生的人本观；④转变主要依靠投资拉动和第二产业带动的传统经济增长方式，确立靠消费、投资、出口协调拉动和一、二、三次产业协同带动的新型经济增长方式；⑤转变靠拼资源、拼环境获取经济增长的粗放发展方式，确立靠区位优势、改革开放、节约能源资源、科技进步和自主创新推动经济增长，实现速度与结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调的科学发展方式；⑥转变靠经验主义、惯性思维办事和处理问题的僵化方法，确立实事求是，开拓进取、锐意创新，积极破解发展难题，鼓励试和闯，允许失败，不断提出符合时代发展要求举措和政策的改革方法。(2)坚持不懈地深入学习实践科学发展观，进一步加深对科学发展观的理解和把握，使发展理念、发展方式、发展举措更加符合发展变化的客观实际要求。(3)紧密结合实际，不断深化干部科学理论和科学知识培训学习。(4)健全完善领导干部理论学习制度，对各级党委(党组)中心组特别是县处级以上领导干部的理论学习进行督查。(5)加强宣传引导，进一步把思想认识统一到科学发展观要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。(牵头领导：聂辰席；责任部门：省委宣传部；完成时间：2009年12月底、中期)

第二方面，积极应对国际金融危机的冲击和影响，努力保持全省经济平稳较快发展。

整改项目2：保经济增长。全力以赴解决经济增速明显减缓、下行压力加大、效益大幅回落的突出问题。目标：有力应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，既保持增长速度，又提高质量效益，确保全省生产总值比上年增长9%、全部财政收入按可比口径增长10%。措施：(1)统一思想，增强信心，在国际国内条件的相互转化中用好发展机遇、资源优势互补中创造发展条件，更好利用国际国内两个市场、两种资源，千方百计促进经济增长。6月底前制定进一步促进全省经济平稳较快发展的具体措施。(2)紧紧抓住国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的有利契机，扩大投资、扩大消费、扩大出口，千方百计争资金引进、争市场占有、争技术引进和消化吸收。认真实施《关于贯彻落实积极财政政策的若干意见》。(3)加大争取国家资金支持力度，在对去年新增中央预算投资项目全面调度，加快项目建设进度的同时，抓好今年新增中央预算投资项目的上报筛选、衔接落实，力促早开工、早实施。(4)按照中央扩大投资的重点方向，争取多用用好国家无偿投入和中央代发债务资金，积极筹措落实好配套资金。(5)加强对财政经济形势的监测和分析，提出确保全年财政平稳运行、收支平衡的政策要求。(牵头领导：胡春华、付志方；责任部门：省发展改革委、省财政厅、省商务厅，各市委、市政府；完成时间：2009年2-12月底)

整改项目3：加大投资力度。着力解决投资不足的问题。目标：全社会固定资产投资达到1万亿元以上，同时坚决防止新一轮高耗能、高污染、低水平重复建设。措施：(1)加大政府投资力度，积极引导社会投资。在交通能源、农田水利和城乡基础设施建设，产业结构调整和优化升级，节能减排和民生工程，生态环境建设和社会事业发展等方面，谋划和实施一批符合国家投资方向的项目。(2)改善发展环境和条件，重点抓好铁路、高速公路、港口、机场、电网和水利等重大基础设施项目，加快京沪高速、京石客运专线等17条铁路项目建设，做好大广等33条高速公路项目建设和前期工作，全面启动黄骅港综合港区起步工程，曹妃甸煤码头一期二单元、矿石码头二期开工建设，推进秦皇岛港西港东迁工程，加快南水北调中线主体及配套工程建设，完善和扩大引黄工程体系。(3)转变发展方式，重点抓好节能减排项目，积极推动电力、石化、钢铁、建材、煤炭等高耗能行业和制革、印染等高排放行业的技术改造，抓好邯钢高炉煤气发电等73个国家和省支持的项目建设，力争33个利用省资源节约专项资金的项目尽早开工。(4)加强对项目建设的组织协调，2月底前编制下达2009年第一批省重点建设项目计划，并做好第二批重点建设项目的筛选工作。

(牵头领导：付志方，宋恩华、张和、孙瑞彬；责任部门：省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省建设厅、省交通厅、省水利厅、省农业厅、省南水北调办、省国资委、省林业局，有关市委、市政府；完成时间：2009年2-12月底、中长期)

整改项目4：扩大消费需求。解决消费能力不强、消费不旺的问题。目标：完善搞活流通、鼓励消费的政策措施，改善居民消费预期。全社会消费品零售总额力争增长17%。措施：(1)进一步稳定扩大住房、汽车、农机等大宗消费，大力发展社区商业、物业、家政等服务性消费，积极开发旅游、文化、体育健身、网络等休闲式消费。全面实施环京津休闲旅游产业带发展规划，重点建设白洋淀温泉休闲等七大聚集区，促进旅游、娱乐产业转型升级。(2)大力开拓农村市场，抓好“万村千乡”和“双百”市场工程，分别在两年内，新增1万家标准化农家店，覆盖全省乡镇和80%以上的行政村，建设100家省级标准化农产品批发市场。实施“家电下乡”工程和新农村现代流通网络工程，鼓励大型商业连锁企业向农村延伸商业连锁经营，推进农村综合服务社区建设，培育新的消费热点。(3)完善应急管理机制和市场储备监管体系，增强应急保供的时效性和针对性。(牵头领导：杨崇勇，张和；责任部门：省商务厅、省供销社、省发展改革委、省旅游局、省农办、省建设厅、省文化厅、省体育局；完成时间：2009年12月底前)

整改项目5：扩大对外开放。努力解决经济外向度低，利用两种资源、两个市场水平不高的问题。目标：全省外贸进出口总值增长15%左右，其中出口总值增长15%左右，实际利用外资力争达到40亿美元，增长11%。措施：(1)把扩大内需与拓展外需结合起来，推进出口市场多元化，巩固传统市场、开拓新兴市场。(2)运用好国家支持外贸出口的有关政策，调整出口产品结构，培育出口品牌，构筑出口绿色通道。(3)改善出口环境，加强出口基地和产业集群建设，鼓励有核心竞争力的出口企业抢占国际市场。(4)进一步优化投资环境，创新方式，积极引进国内外投资特别是战略投资者，加强与世界500强企业、央企及国际商协会的合作，推进农业、交通基础设施、城市公用设施、信息产业、金融等方面的对外开放，鼓励一切投资者来河北投资兴业，提高利用外资的规模和质量。(5)推进开发区扩区升级，支持48个省级以上开发区(园区)加快发展，强化载体作用。(6)鼓励有条件的企业“走出去”投资办厂，开展境外资源能源和基础原材料的开发合作、工程承包和劳务输出。(牵头领导：付志方、杨崇勇；责任部门：省商务厅、省发展改革委、省农业厅、省交通厅、省建设厅、省信息产业厅、省金融办、省贸促会；完成时间：2009年12月底、中长期)

整改项目6：促进农业增效、农民增收、农村发展。解决农业基础仍然薄弱，农民增收仍然困难，农村发展仍然滞后的问题。目标：农业农村经济平稳较快发展、农民持续增收，确保粮食安全和主要农产品有效供给，农民人均纯收入增长7%。措施：(1)认真贯彻党的十七届三中全会和今年中央一号文件精神，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，推进新农村建设。(2)增加对农村基础设施、公益性项目和社会事业的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税等新增收入用于农业的比例，保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。(3)提高粮食综合生产能力，保障主要农产品有效供给，着力抓好4000万亩粮食生产核心区和128个粮食万亩高产示范方建设，壮大畜牧、蔬菜、果品优势产业，确保肉、蛋、奶、菜等农副产品稳定增长。(4)大力发展现代农业，加快产业化经营步伐，提高农产品加工度，培育产业集群，争创知名品牌，增加农业综合效益。抓好“111行动计划”项目谋划建设工作，实施“百龙腾飞”工程，支持100家重点龙头企业和30个农产品加工示范基地县建设。(5)深化农村改革，进一步稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，完善农业支持保护制度。按照依法自愿有偿原则，推进土地流转，发展多种形式的适度规模经营。坚持最严格的耕地保护制度，实行最严格的节约用地制度。(6)全面落实各项支农惠农政策，认真落实国家提高粮食最低收购价格，落实较大幅度提高农资综合直补、粮食直补、良种补贴、农机具补贴标准等方面的强农惠农政策。鼓励农民发展农村二、三产业和外出务工，引导农民投工投劳，积极参与农村基础设施建设，千方百计增加农民收入。(7)启动统筹城乡发展、推动新农村建设试点工作，3月底出台具体方案。(牵头领导：付志方、臧胜业，宋恩华、张和；责任部门：省农办、省农业厅、省粮食局、省水利厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省劳动保障厅；完成时间：2009年3-12月底)

整改项目7：搞活地方金融。解决市场直接融资渠道不宽，融资能力低，地方金融发展严重滞后的问题。目标：活跃金融，增强金融在经济发展中的支撑作用。措施：(1)积极稳妥地推动各项金融改革，建立现代金融服务体系，尽快出台我省金融产业发展规划。(2)继续改善金融发展环境，建立健全提升政府公信力、企业信用度和社会信用意识的有效机制，创造条件争取更多信贷支持。注重信贷效益，优化投向结构，强化银企对接，力争全省存贷比有较大幅度提高。(3)加强金融市场主体建设，3月份制定引进、培育、发展壮大金融市场主体的具体措施。(4)拓宽企业融资渠道，增强企业直接融资能力，在优势企业中积极培育上市资源，扩大企业上市和债券融资规模，全年力争实现首发上市10家以上。鼓励金融创新，发展银行中间业务，积极运用金融租赁、信托等金融产品推进企业融资，同时吸引更多的社会资金参与我省产业发展。(5)做好引进金融机构工作，吸引股份制银行和外资银行来我省设立分支机构。通过增资扩股、跨区域经营和上市等多种途径，支持城市商业银行做大做强。加快推进农村信用社改革，逐步向农村商业银行和合作银行发展。(6)积极规范地发展村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织，加快中小企业信用担保体系建设，为全民创业提供更好的融资服务。(7)促进保险、证券业健康发展，加强投融资平台建设。完善金融监管体系，有效防范金融风险。(牵头领导：付志方，孙瑞彬；责任部门：省金融办、省发展改革委、省农村信用社联合社、省中小企业局；完成时间：2009年12月底前)

三、保障措施

1、加强领导，认真组织。以高度负责任的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好整改事项的实施，及时协调解决实施过程中出现的问题，按照责任分工，具体抓好落实。

2、合力攻坚，扎实推进。省委常委会的整改落实项目多、涉及部门多，各分管领导、各地各部门各单位要积极主动、密切配合、通力合作。责任部门要细化措施，切实负责。涉及多个部门和单位的，牵头领导主动协调，协作部门积极配合，互相支持，努力形成协调联动、齐抓共管的局面。

3、督查督办，确保落实。整改落实贵在求真务实、重在真抓实干，务必下大气力，用真功夫，切实见到实效。省委督查室对各责任部门和单位的落实情况进行督促检查，及时通报情况，对工作不力的限期改正、完不成任务的追究责任，防止搞形式主义、走过场。

第二篇：按照我部学习实践活动的安排部署

按照我部学习实践活动的安排部署，我在第二阶段工作中，广泛征求了下属单位领导、部门全体同志的意见，深入开展谈心活动，认真查找突出问题，对学习实践科学发展观方面的存在问题的产生根源进行了反思和剖析，提出了整改措施，现在向领导和同志们报告如下，敬请评议，不妥之处请批评、指正。

一、我对学习实践科学发展观的认识

深入学习实践科学发展观是党中央做出的重大战略部署，是新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想、加强党的建设的重要举措，是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动，是一次党的肌体自我修复、自我完善的创新过程。两个多月来，我在理论学习和工作实践上都取得了一定实效，一是对科学发展观的要义、核心、基本要求、根本方法有了进一步的理解；二是对全党开展科学发展观的重大意义和深远影响有了进一步的认识；三是运用科学发展观指导农村工作的意识进一步增强；四是按照科学发展观的要求，对本部门和个人思想工作进行了深刻反思。通过调研，发现了一些问题，提出了解决问题的方法措施，向有关方面、有关领导进行了反映。通过系统学习和探索，使自己得到了进一步的完善、提高。

二、存在问题与不足之处

一是对科学发展观的认识不够深透。由于部里领导力量薄弱，平时工作忙、任务重，学习时间不充足，加上受诸多条件限制，学习形式

仅限于看文件、开会、参加有关活动、读报刊杂志等形式，缺乏系统性、全面性。对新知识、新事物学习不够，掌握运用不好。尽管心里也想着部门本职工作的科学发展，但对科学发展的措施谋划不到位，存在着理论与实际脱节的现象。

二是缺乏主动性和超前性。有时心想自己是副职，是农工委专职干部，只要奉命行事、抓好×××工作就行了，至于怎样科学发展是上级的事，在积极主动、创新创优、超前思考上做的不够。工作疲于应付，缺乏全局性、创造性、前瞻性和科学性。

三是抓管理抓落实力度不够。主要表现在向领导汇报少，与同志们交流少，对于一些放任自流、自律性差的干部要求少、约束少，对个别同志的不良行为妥协迁就，心慈手软，碍于情面，抹不下脸，下不了硬茬。对分管工作研究得少，对科室人员、下属单位管理、指导力度不大。

四是思想顾虑多。工作中有畏难情绪，循规蹈矩，按部就班，开创超越意识未得到充分发挥。有时认为副职说话别人不一定听，自己只要尽心尽力，心安理得就行了。别人不自重是他自己的事，何必“牛不喝水强按头”，做吃力不讨好的事。工作上不大胆，怕出问题，怕得罪人，怕落责任。

三、产生问题的根源

一是理论学习缺乏深度。尽管平时还比较重视学习，但内容不全面、不系统，钻研不深不透，有时只注重与工作业务有关的内容，知识面狭窄。在理论指导实践上还有差距。有时放松对自己的要求，满足于差不多就行了。

二是全局意识不够强。做事情、干工作只从自身业务和分管工作出发，有一定的本位主义和不越位思想，作为班子成员协助班长对部门整体工作考虑的少，合理化建议少。

三是有时对自己要求不严。受情绪影响较大，情绪高涨时，劲头十足，“不到长城非好汉”，不达目的不罢休；情绪低落时，思想消极，甚至有怨言。

四是工作不够深入细致。在知人、知事、知情上做得不够细致。思想放不开，思路不灵活，缺乏科学的方式方法。性情坦率，思维直板，方式不婉转不灵活，不太注意工作艺术。对某些工作安排不细致，督办环节未跟紧、有漏洞。廉洁自律方面有时不注意细节，下乡或到其他部门单位工作，有时经不起再三劝说，有吃请行为。

四、今后的努力方向

（一）加强学习，增强发展能力。学风是党风的一部分，是党性的体现。作为党员最不能少的是学习兴趣。认为自己“差不多”、“无所谓”、“顾不上”而忽视学习，是极其浮躁的心态。不学习就不能准确判断形势、掌握县情、民情，就不能准确贯彻执行党的路线、方针和

政策，必然会出现本领恐慌、才能恐慌、知识恐慌。今后，我将坚持把科学发展观学习贯穿于工作和生活的全程之中，做到激发动力爱学，端正态度真学，坚持不懈勤学，改进方法善学。克服形式主义、功利主义和实用主义倾向，根除暮气、俗气，培养朝气、锐气，把党的路线、方针、政策学深学透。每天挤出1—2个小时自学，学政治、学经济、学法律、学科学、学文化、学党建，不断提高深刻认识问题、敏锐发现问题、妥善解决问题的能力，形成自己的知识系统和良好的价值取向，以科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。

（二）转变作风，提升工作水平。牢记“两个务必”、党的宗旨和胡总书记在领导干部中倡导的八个方面要求，进一步树立大局意识、责任意识，加强与上级和班子成员的汇报与交流，加深与分管科室和下属单位同志们的了解与沟通，虚心听取党员干部的意见和心声，团结一切可以团结的人，与同事多谈心，增进理解，增加感情，互相尊重。深入细致地做好思想工作，及时化解矛盾和隔阂，努力营造分工合作、心情舒畅、生动活泼、和谐相处的工作环境。统筹兼顾，锐意进取，努力促进部门工作上台阶。

（三）开拓创新，提高工作质量。探索建立和完善科学的管理方法，树立埋头苦干、任劳任怨的奉献精神，兢兢业业、忠于职守的敬业精神，精益求精、一丝不苟的进取精神，勇于探索、不断创造的开拓精神，在提高工作质量上下功夫。无论是事先的调查研究、事中的综合协调、事后的督促检查，都站在全局的高度，贴紧领导思路，提高办事的针对性

和实效性。对情况复杂、矛盾突出的难点问题，率先思维，率先垂范，合理筹措，及时跟踪，做好服务，充分发挥参谋助手作用。

（四）注重修养，强化自律意识。始终把心思、精力投放到学习工作中去，在学习和工作中寻找乐趣，拓展空间，丰富自我，体现价值。从身边的小事做起，注意生活中的点点滴滴，规范自己的一言一行，高标做事，低调做人。在本职工作上努力当好参谋，凝聚人心，带好队伍，抓好落实。在尽责中求满足，在义务中求心安，在奉献中求幸福，在无我中求精进，在蜕变中求升华，在契入中求超越；在修身上做到放下不放松，自在不自持，随缘不随意，看破不说破。以积极的心态防止消极，以乐观的心态防止悲观，以豁达的心态防止狭隘，以踏实的心态防止浮躁，以自主的心态防止依赖，以坚持的心态防止放弃，以自律的心态防止放纵，以谦虚的心态防止自负，以平和的心态防止急躁，以创造的心态防止守旧，以中庸的心态防止极端，以负责的心态防止敷衍。以精神境界感化人，凭人格魅力影响人，用真才实学带动人。和全体同志一道和衷共济、和谐共事、和谐共创、和谐共赢。促使自己在政务上有新起色，管理上有新亮点，服务上有新特点，作风上有新变化，面貌上有新气象，不断提高服务“三农”的能力和水平，为××和我部科学发展贡献力量。

第三篇：按照公司关于深入开展学习实践科学发展观活动的部署和要求

按照公司关于深入开展学习实践科学发展观活动的部署和要求，公司领导高度重视，精心组织，周密安排，扎实推进，经过近半年的学习实践，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实等各阶段和各环节的规定动作。同时紧密结合公司实际情况，深入检查经营管理工作中各个环节存在的问题，科学分析、全面整改，取得了良好的效果。现将公司学习实践科学发展观活动总结如下：

一、周密部署，扎实推进，高质量完成了学习实践活动各项工作任务

自开展学习实践科学发展观活动以来，公司党支部和领导班子就高度重视，不仅把深入开展学习实践活动作为一项重大政治任务，而且充分把握这一契机，大力改革、全面提高，使公司经营管理能力跃上一个新台阶。

1、加强领导、制定计划、采取措施，确保学习实践活动取得实效。

在集团公司召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，公司迅速行动起来，成立了以公司党支部书记为组长的学习实践活动领导小组，设立领导小组办公室，形成主要领导亲自抓，班子成员认真抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时制定了详细的学习实践活动目标、计划、步骤和措施，把各项工作责任落实到位，为开展好学习实践活动奠定了坚实的基础。

2、深入学习、全面调研，认真查找公司各个层面存在的阻碍公司迅速发展的问题和难题。

在学习调研阶段，公司采用多种形式开展学习和调研活动。通过自学、举办专题讲座、集中学习、交流学习等形式，积极开展多层次学习培训活动，坚持理论指导实践的原则，始终强调理论学习的重要性。开展专题讲座2次、集中辅导学习5次、培训党员干部36人次，并要求全体党员撰写学习心得体会。通过学习加深对科学发展观的领会和把握，为更好的深入实践科学发展观理论奠定基础。

在深入调研工作中，公司采取深入基层考察、座谈交流、走访、调查问卷、意见箱等形式，全面收集各方面的意见和建议，并认真进行了总结汇报，对调研中发现的问题进行了认真梳理，并撰写了高质量的调研报告，在学习交流会中进行逐项探讨。

另外，公司还广泛开展思想解放大讨论。组织公司党员、管理人员和职工代表召开讨论交流会。会上，大家紧密结合公司实际，围绕“贯彻落实科学发展，推进公司可持续发展”的主题，对如何增强公司培训质量、服务质量、管理能力；如何加强对驾驶培训市场的把握，提高公司市场竞争力；如何进一步深化改革，增强公司可持续发展的改革创新能力等方面进行了深入热烈的讨论和交流。随着思想解放讨论的深入，广大党员干部和职工队伍开阔了眼界，拓展了思路，进一步增强了大局意识、忧患意识、责任意识和机遇意识，提高了按照科学发展观的要求做好公司各项工作的自觉性和坚定性。

3、深入检查、逐项分析，找出解决问题的措施和办法。

在分析检查阶段，公司通过开展民主生活会、群众评议会等形式，对第一阶段提出的意见和问题进行深入检查、科学分析、认真梳理，为整改落实工作提供重要依据。

在民主生活会上。公司党支部以严肃认真的态度，从实际出发，认真查找了不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，深入分析了产生问题的原因。针对学习调研阶段查找出的问题意见进行了认真汇总、梳理和分析，形成分析检查初步报告。经公司学习实践活动领导小组及办公室会议充分反复讨论，对分析检查报告进行了多次修改完善，确保分析检查报告问题找得准，原因分析得透，发展思路清楚，措施切实可行。公司领导班子分析检查报告找准了影响和制约公司科学发展的四个方面突出问题，深刻分析了主观和客观原因，形成了推动公司科学发展八点意见，为下一步整改落实提供了重要依据。分析检查报告完成后，公司党支部认真组织了群众评议，精心制定了群众评议的工作方案，合理确定了参评人员，并精心设计了评议内容，组织召开了评议会议。从评议结果来看，在收回的13份有效评议表中，全体认为公司领导班子的分析检查报告全面系统、思路清晰，切合工作实际，是一个求真务实、开拓创新的报告。

4、落实责任、全面整改，确保活动取得实际成效。

通过一、二阶段的扎实工作，第三阶段公司认真制定整改落实方案，根据查找的具体问题，公司领导班子研究制定了明确的整改措施，确定责任人和整改时间，扎扎实实的破解难题，力求取得实实在在的成效。集中解决了一些员工反映强烈、具备整改条件的突出问题，如硬件设备的更新、工作流程和管理制度的完善、员工的后勤保障和福利保障等。公司查找和解决突出问题4个，列入整改落实方案中的整改项目11项，共制定或修订了各种管理制度、规定等24项，在公司经营管理上发挥了重要的作用。建立了一整套科学、系统、民主的管理制度，充分发挥制度整体效能，使各项工作有章可循，形成一个融洽、竞争、有序的工作环境，提高管理效率与质量，有效推进公司科学发展。

二、联系实际，重在实践，各项整改工作取得了明显成效

在学习实践科学发展观活动过程中，我们始终结合公司实际发展需要，通过实践和整改提高公司的经营管理水平，实现活动的的根本意义。

三、紧扣实践、深化学习，通过学习推动实践，实现了“三个”基本目标。

1、树立科学发展理念，实现了“党员干部受教育”的基本目标

通过这半年来的学习实践科学发展观活动，公司党支部和广大党员干部深刻认识到，科学发展观是十六大以来党中央提出的重大战略思想，是中国特色社会主义理论的重要组成部分。通过学习，加深了对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解，增强了在实践中贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，使科学发展观真正深入人心，实现了党员干部受教育的基本目标。

2、夯实公司发展基础，努力实现 “管理水平上台阶”的基本目标

3、切实解决突出问题，努力实现 “基层员工得实惠”的基本目标

通过广泛征求意见、认真分析梳理研究，公司领导班子查找出了影响和制约公司科学发展的主要问题。特别是在“以人为本”方面，公司还在学习实践活动期间集中解决了一批员工反映强烈、具备整改条件的突出问题，如组织员工体检、定制工作服等，基本实现了“基层员工得实惠”的目标。

四、细化目标，落实责任，进一步巩固学习实践活动成果

公司在学习实践活动中取得的明显成效，离不开集团公司党委的正确领导，离不开集团公司针对我公司学习实践活动检查指导组的有力指导。在整个活动期间，对公司搞好学习实践活动提出了许多重要指导意见。这些，都对保证公司学习实践活动严要求、高标准、高质量的完成起到了重要作用。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要持久地深入学习和实践。下一步，公司将继续从一下几个方面坚定不移的开展好学习实践科学发展观活动，巩固和扩大学习实践活动成果。

1、建立完善学习实践科学发展观的长效机制。科学发展观内涵丰富，博大精深。只有坚持不懈地学习和领会，并与工作实际相结合，才能转化为策划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力。要树立终身学习的理念，坚持用科学发展观武装头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要建立长效的学习机制，完善党员学习、培训等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作中，做到长期化、经常化。坚持理论与实践相统一，深入实际，深入群众，努力做到学以致用，切实用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动工作的实际行动。

2、切实抓好整改方案和整改措施的落实。巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是要把整改落实方案落到实处。公司将把深入学习实践科学发展观整改落实方案印发各部门、各单位，我们要坚持整改工作责任制，加强协调、密切配合、统筹兼顾、突出重点、务求实效，扎扎实实完成整改内容。要根据问题的轻重缓急和难易程度，采取有力措施，集中力量解决影响和制约公司发展的突出问题，对于已经具备条件或条件成熟，要不等不拖，按时完成;对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题，要积极创造条件，深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，逐步加以解决。从目前整改情况看，大部分整改项目已经圆满完成，但一些中期和远期的整改项目需要大家坚持不懈、持之以恒。

3、丰富完善公司科学发展的思路和措施。巩固和扩大学习实践活动成果，还要以改革创新的勇气、实事求是的态度和与时俱进的思想，用发展的眼光不断在实践中创造新成果。紧密结合公司发展的新任务、新要求，坚持以科学发展观为统领，深入调研，勇于实践，进一步丰富完善公司改革与发展的思路，使公司发展始终跟上时代发展步伐，始终充满生机与活力。

按照规定动作，我公司学习实践科学发展观活动已圆满结束，但对于全面提高公司的经营管理水平来说，则是一项长期的任务。我们要继续以科学发展观指导各项工作，巩固和深化学习实践科学发展观活动的学习成果和实践成果，努力将学习实践科学发展观活动中得到的收获和启示转化为推动公司科学发展的强大力量，抓住机遇，开拓进取，求真务实，扎实工作，在推进公司科学发展的新的征途上，创造更加辉煌的业绩 同志们：

按照省委的部署安排，在省委第16指导检查组的正确指导和局机关全体党员干部的努力下，到目前为止，我们完成了活动的全部内容，学习实践活动取得了显著的成果。今天，我们召开机关党员干部大会，对学习实践活动进行总结。省委第16指导检查组的领导和同志们今天亲临会议进行指导，让我们对16指导检查组在整个学习实践活动期间给予我们的指导、支持和帮助表示衷心的感谢！这次学习实践活动，我们主要取得了五个方面的成效：

一、精心组织学习培训，为进一步贯彻落实科学发展观奠定了重要的思想理论基础

第一，领导带头，作出表率。党组成员和各支部负责同志在学习中做到“四个带头”：带头进行自学,带头参加机关的集中学习，带头参加支部学习讨论，带头进行学习体会交流。有的党组成员和支部负责同志在外出公务活动之前，抓紧完成学习的内容，记了大量的笔记。党组成员把准备学习辅导作为深化学习和提高的过程，翻阅了大量的资料，提炼学习体会，研究思考工作。各党组成员认真准备辅导报告，和同志们一起研究辅导的内容，从经济全球化、国际国内政治经济竞争发展大格局为背景，从吉林省加快发展的省情出发，探讨工商行政管理机关贯彻落实科学发展观的重要性、工商行政管理机关为科学发展服务的重点问题。党组成员分别以“深刻理解科学发展观的第一要义是发展的重大意义，始终坚持把服务发展作为工商行政管理的重要职责”、“以科学发展观为指导，创新服务吉林经济发展的举措”、“坚持以人为本，为群众解难题办实事”、“努力建设服务型工商管理”、“要以科学发展观统领纪检监察工作”为中心内容，在大会或分管部门做了学习辅导，机关党员干部听后普遍感到很受启发和教育。各支部书记在组织学习讨论的过程中，注重理论联系实际，用科学发展观来回答思想、工作中遇到的实际问题，既肯定成绩查找不足，又认真研究贯彻落实科学发展观的新思路、新措施，对支部的学习起到了很好的引领作用。

第二，严密组织，落实规定。党组要求，学习期间要严格控制人员外出，除必须的公务活动外一律停止人员的外出，对外出要严格审批。并要求学习培训要做到“三保证”，保证时间、保证人员、保证效果。一是认真组织党组理论中心组学习。理论中心组学习扩大到30个支部书记，进行集中封闭式学习。学习前，下发了《学习方案》和《通知》，明确了学习的时间、内容、形式和讨论题，对参学人员预先准备事项提出要求。学习中，认真研读了规定的文章，观看中央党校辅导专题片，组织分组进行讨论，党组成员进行了中心发言。30个支部书记对发言都进行了认真的准备，既有对科学发展观的理解，又有对现实问题的分析和回答，对进一步用科学发展观指导开展本职工作进行了深入的探讨交流，参学人员普遍感到学习有质量、有收获、有提高。学习结束时，对整个学习进行了认真总结，提出了下一步要求。二是认真落实规定要求。各支部每周组织了两天以上的集中学习，认真通读规定的学习材料并进行了深入的讨论。一些支部还结合工作选学了相关的内容。有的支部白天业务工作挤占了学习时间，就利用下班时间进行补学，对因公外出的同志进行补课。三是加强检查调度。局领导小组办公室印制了学习笔记本发给每一个党员干部，对各支部组织学习、联系实际查找问题、突出解放思想、记好读书笔记等方面提出明确要求。对学习活动进行检查和调度，对发现的问题进行指导和纠正。领导小组办公室共编发《简报》45期，起到了很好的指导交流作用。四是注重采取多种学习形式。组织党员干部到省警示教育基地，通过参观图片展、专题片、听取职务犯罪服刑人员现身说法，进行警示教育，加深教育的说服力。省消费者协会同长春欧亚商都、长百集团、省乳业集团等企业共同举办了深入学习实践科学发展观座谈会。企业重点从以人为本、为消费者营造安全健康的消费环境的角度，畅谈了作为知名企业贯彻落实科学发展观的作法和体会，并对省消费者协会学习实践科学发展观提出了有益的建议。乳业集团广泽有限公司还谈了如何确保乳品质量，为消费者提供合格产品的作法。省消协介绍了消费者协会深入学习实践科学发展观活动的有关情况和下一步在消费者权益保护工作中进一步贯彻落实科学发展观的思路打算，并同企业代表进行了交流。

第三，联系实际，深化认识。坚持把理论联系实际作为一条重要的原则，用学习成果回答和解决实际问题。基层处支部提出，贯彻落实科学发展观，要大力加强基层的建设，构建好基层建设的“六大体系”，把科学发展观的要求落实到全省基层工商建设中。消保处支部提出，贯彻落实科学发展观，当前必须把整治三聚氰胺婴奶粉市场作为市场监管重中之重的工作，尽职尽责地履行好保护消费者健康安全的神圣职责。个体处支部提出，我省民营经济仍处于成长期，与发达省份相比，突出表现是不大、不强、不特。支持民营经济发展必须要着眼这个定位，必须要给予更大的扶持，为我省民营经济“赶队”、“补课”助跑、助力。企业处支部提出，贯彻科学发展观，要深化对服务业发展重要性的认识，把支持全省服务业发展摆在更加突出的位置，拓宽思路，挖掘潜力，强化措施，开拓务实地做好各项促进的工作。广告处支部提出，贯彻落实科学发展观，一方面要深入整治虚假违法广告，让人民群众满意，加一方面要大力促进我省广告业的发展，发挥广告业作为现代服务业的重要功能，促进全省经济又好又快发展。通过紧密联系实际，使学习实践活动从一开始就取得了明显的成果。

二、调研内容重点突出，集中研究破解了进一步提高基层工商为科学发展服务的能力这一现实课题

第一，认真研究确定调研主题。国务院关于停止收取个体管理费和市场管理费的决定，给工商部门特别是基层工商分局（所）履行市场监管、服务发展职能提出了新的课题和更高的要求。适应停收“两费”的形势和要求，集中破解基层工商分局（所）队伍稳定、工作转型、建制整合、素质提高，是全省工商系统当前进一步贯彻落实科学发展观，提高为科学发展服务能力的现实课题。因此，党组决定，学习实践活动的调研工作，要集中研究停收“两费”后，基层工商提高为科学发展服务能力这个重点课题，为稳定队伍、提高素质、调整机构、加快工作转型奠定基础。第二，精心组织实施调研。省局认真制定《调研实施方案》，和《调查问卷》，向各市州工商局下发《关于做好迎接省局调研组相关准备工作的通知》。由党组成员带队，分5个组到9个市州和长白山工商局、20个县级局、32个基层工商分局（所）开展了调研。共召开市县工商局、基层工商分局（所）、企业座谈会50个，走访企业6户，征求当地党委、政府及纪检、纠风办、软环境办等部门意见36次，参加了两个市州局领导班子民主生活会，发放并回收《调查问卷》1560份。各市县工商局和基层工商分局（所）配合省局调研做了大量准备工作，一些市县局还先行调研，汇集了多方面的情况和意见，提出了比较系统的意见建议。

第三，调研取得了重要的成果。一是进一步摸清了“两费”停收形势下全省基层建设总体态势、各项工作进展完成情况和贯彻落实科学发展观取得的成果。全省各地基层工商分局（所）在今年繁重的工作任务、特大自然灾害和重大事件面前，着眼大局，恪尽职守，克服困难，在集中整治以问题奶粉为重点的市场监管工作中发挥了主力军的作用，在以落实省局《促进民营经济发展25条政策》为主要内容的服务地方经济发展工作中不断总结创造新的作法经验，在自身建设方面取得了新的进展。特别是坚决执行停收“两费”的决定，克服各种困难，全力组织预收“两费”的退还工作。一些市县局和基层工商分局（所）已经着手展开教育、培训和内部工作机制调整等停收“两费”的应对工作。二是摸清了全省基层工商贯彻落实科学发展观方面存在的不适应、不符合的问题。面对停收“两费”的形势、任务和要求，全省基层工商目前正处于调整转型的“阵痛期”，按照贯彻落实科学发展观的要求，主要存在着思想认识不适应、队伍素质不应适、机构体制不适应、监管机制不相适应等主要问题，通过分析基层存在的问题，党组和机关认真反思了自身在贯彻落实科学发展观方面存在薄弱环节和不足。

三是进一步理清了推进全省基层工商建设的思路和当前的工作。确定了大力强化思想教育，确保转型期基层工商队伍思想稳定；全力抓好教育培训，尽快提高基层执法人员的素质；按照统一、规范、科学的原则，启动调整全省基层工商分局（所）设置工作；着眼提高监管服务的效能，进一步完善和理顺基层工商分局（所）工作机制；按照监管为科学发展服务的要求，推进基层工商停收“两费”后工作思路的转变和重心的转移等五个方面重点工作，为全面推进停收“两费”后全省基层工商建设奠定了重要的基础。

三、查找理清了存在的突出问题，明确了整改的方向和思路 第一，广泛征求各方面的意见。党组成员分别带队，当面征求了9个市州局、长白山工商局和地方党委、政府、纪检、纠风办、软环境办等部门对省局党组的意见;向社会发放并回收《调查问卷》1560份;向省直50个部门发出并回收了《征求意见函》;对今年以来人大代表、政协委员在提案、建议和来函中对工商工作提出的意见、建议进行了汇总和梳理,从中查找需要解决的问题;在局机关设立征求意见箱，广泛征求群众意见。总的看，社会各界及系统内部对我们省工商局贯彻落实科学发展观所做的工作和取得的成绩给予了很高的评价和充分的肯定，同时也指出了我们存在的不足和问题，提出了重要的意见和建议。

第二,深入查找存在的突出问题。通过征求意见、深入反思，重点查找梳理出五个方面的问题：在观念认识方面，贯彻落实科学发展观还有不够主动和自觉的地方，有时促进发展的责任感和紧迫感还不够强；在履行监管服务职能方面，拓宽视野、创新思维还显得不够，解放思想，合理灵活地解决企业遇到的实际问题还不够，服务方式手段还不能满足企业的实际需求；在执法作风方面，说理、劝导、教育等方法运用的不够普遍，有时有的地方还没有做到尊重相对人的权力、顾及相对人的感受，体现出以管理者自居的作风；在工作作风方面，办实事、求实效、抓落实的力度还需要进一步加强，会议多、文件多、深入基层不够等问题解决的还不够好；在党风廉政建设方面，侵害群众利益、三令五申明令禁止的问题在有的单位还存在，个别人员还有执法不廉等行为。党组和机关各支部做到了正视和面对这些问题，体现了积极的态度。

第三，精心组织召开领导班子民主生活会。在召开民主生活会之前，各党组成员认真进行谈心、交换意见、沟通思想的工作，每个党组成员都精心准备了民主生活会发言材料。2008年12月10日召开了党组专题民主生活会，副巡视员、办公室、人事处、机关党委、监察室的主要负责人列席会议，省委第16指导检查组到会进行指导。会上，党组成员紧紧围绕科学发展观的总体要求，深刻查找在贯彻落实科学发展观上存在的问题、差距和不足，分析了问题存在的原因，提出了整改努力的方向，受到了一次深刻的自我教育。党组成员之间进行了开诚布公的相互批评，指出问题，提出希望，每个党组成员都诚恳地接受批评。批评达到了交流思想，增进团结的目的。省委第16指导检查组对党组民主生活会的质量和效果给予了很高评价。

第四，认真组织起草领导班子分析检查报告。党组对起草领导班子分析检查报告高度重视，提出撰写的要求和重点把握的内容。在党组成员分析检查发言的基础上，形成了领导班子分析检查报告初稿，印发各支部讨论征求意见，通过汇总修改，最终形成了省工商局领导班子分析检查报告。报告概括了十六大以来全省工商系统贯彻落实科学发展观中形成的共识和取得的成果，深入查找了全省工商系统在贯彻落实科学发展观中存在的主要问题，并从这些问题中进一步查找了党组在贯彻落实科学发展观上存在主要问题，分析检查了存在问题的主客观原因特别是主观原因，制定了整改的目标和措施。召开了全局党员干部大会，做了领导班子分析检查报告，并组织党员干部对报告进行了评议。参加会议的党员干部252人，测评满意率97%，比较满意率3%。广大党员干部对领导班子分析检查报告表示满意。

四、把解放思想大讨论贯彻学习实践活动的始终，突出体现实践特色

我们坚持把解放思想作为一条主线，贯彻于整个学习实践活动的始终。重点从科学发展观的基本内涵、精神实质和总体要求上，从我省作为欠发达省份的省情上，从国家赋予工商行政管理机关重要的职责作用上进一步认识坚持解放思想的重要性，紧密结合思想工作作风的实际，取得了可喜的成果。

第一，思想观念进一步更新。法规处党支部提出，工商法制工作贯彻落实科学发展观要突出“四个理念”，即要坚守依法行政理念，树立和谐监管理念，贯彻积极行政理念，依托现代化管理理念。公平交易处党支部提出，要坚持“三破三立”，即：破除“管制当先”的执法思想，树立“服务为先”、便民利民的执法理念；破除死抠法律条文的执法思想，树立宽严适度、刚柔相济的执法理念；破除以罚为主的“功利”的执法思想，树立加强行政指导、教育规范为主的执法理念。稽查分局党支部提出，经济违法稽查工作贯彻落实科学发展观，执法理念要梳理，执法方式要改进，自由裁量要制约，新的行为要研究。应当说，通过思想解放大讨论，大部分支部总结出新的认识，在近几年解放思想的基础上，思想观念更新取得了进一步成果。

第二，执法服务进一步改进。企业处、外资处、注册分局、行政审批办明确，把对重点企业和大型项目实行上门走访服务作为一项常态性服务措施。走访重点是介绍相关法律法规，调查企业经营中的困难，听取对工商工作的意见建议，对能解决的问题现场解决。学习实践活动以来，已经走访了多家企业，现场帮助解决了一些企业遇到的实际问题。注册分局、行政审批办把“法律法规没有明确规定的要积极研办”作为工商登记服务的一条要求，对符合科学发展、有利于吉林振兴的，不能说不能办，要说怎么办，尽力帮助完成登记注册。以变通的方式为我省一批合作开发石油和天然气的企业解决了困扰多年的年检难题，以灵活的方式为有关企业核定了有助于企业发展的企业名称。公平交易处支部着手指导基层一步完善行政处罚自由裁量权的制约措施，总结推广有指导性的作法经验，加强对自由裁量权行使的规范，同时，进一步贯彻省局党组提出的市场监管“三字经”，将服务科学发展的要求落实到监管执法工作中。

第三，政策措施进一步放宽。放宽了认定省著名商标的条件限制，不将未满三年作为认定省著名商标的必需条件，不设置著名商标有效期，个体户认定省著名商标不需要提交财务《审计报告》，按照放宽后的政策认定了一批质量优良、有较高市场声誉的省著名商标。近日，在参与起草省政府《关于促进全民创业的若干政策》中，我们进一步破除思想和政策羁绊，制定了工商部门六条放宽政策：

1、实行创办企业筹备期制度，筹备期1年。筹备期间符合国家法定前置审批条件的，允许正常生产经营，并享受新设立企业相关政策；对合伙企业、个人独资企业，除其从事的行业法律、法规另有规定外，只要符合安全、卫生、环保要求，即允许生产经营。

2、对注册资本在50万元以下的公司制企业，允许注册资本零首付，6个月内注册资本到位20%，其余部分2年内到位。

3、对农民兴办的有限责任公司，在土地、林地用途不变的情况下，允许以土地承包经营权、林地承包经营权和林木评估作价出资。

4、创业者以“中国驰名商标”、“吉林省著名商标”作价出资组建股份公司，不受出资比例限制。

5、放宽创办企业经营场所限制。创业者不能提供企业经营场所产权证的，可凭房产部门出具使用权证明或银行产权抵押证明办理相关手续；农民创业者以私人住所为经营场所，不能出具产权证明的，可凭村委会出具使用权证明办理相关手续。

6、注册资本在50万元以上的各类企业，经当地工商局认定，可直接报省工商局核准，冠“吉林”或“吉林省”名称。这六条政策，是继《促进全省民营经济发展25政策》之后，继续解放思想，进一步放宽市场准入政策的重要举措，是学习实践科学发展观活动的重要成果。

第四，25条政策进一步落实到位。全省工商系统贯彻落实25条政策，在放宽名称限制方面，已核准63户注册资本50万元以上的中介服务民营有限责任公司、6户农民专业合作社冠“吉林”或“吉林省”名的申请；在放宽民营经济的投资领域方面，已为1844户民营企业、个体工商户办理了零售化肥经营登记注册；在降低民营经济市场准入限制方面，已为3293户仅凭房产凭证及相关证明办理了营业执照，为6户以土地和林地使用权、林木评估作价投资兴办有限责任公司办理了营业执照；为30户制造类生产型企业分支机构免于登记、免审注册资本。在关注民生、扶持全民创业方面，对32 处临时性市场、7229个个体摊主免于工商登记，免收市场管理费，对1375户从事种养业的个体工商户免于工商登记，免收个体管理费；在放宽年检时限方面，对超过国家规定时限才来年检的2456户企业予以正常年检；在鼓励诚实守信经营方面，对680户驰名、著名商标企业、“守合同重信用”企业实行年检免审制度。

五、认真组织开展整改工作，为科学发展服务的能力和水平进一步提高

第一，按照边查边改、即查即改的要求组织开展六个方面的整改。一是进一步提高政务服务的质量。按照扩大内需，促进经济增长的要求，对中央和省里确定的重大投资项目开辟“绿色通道”，专人专件办理，尽快办结。对暂时困难的个体户、私营企业，在年检验照等方面予以支持。以停止征收“两费”为契机，鼓励个体户的发展。二是进一步强化市场监管的职责。全力以赴深入推进以乳制品为重点的食品安全专项整治，在“两节”期间集中力量对食品市场加强监管，保证了人民群众节日的消费安全。进一步加强对违法虚假广告的整治，加大了对虚假误导行为打击的力度。积极筹备3.15大型纪念活动，大力营造良好的消费环境。与俄罗斯联邦反垄断局边境机构签署了《关于反不正当竞争、反垄断和广告监管领域交流合作纲要》，提升了我省市场监管国际交流合作的水平。认真研究金融危机给我省市场秩序可能带来的冲击和影响，提出了应对的思路和安排。三是加大服务新农村建设工作的力度。进一步支持组建农民专业合作社，在放宽政策的同时提供良好的服务保障。在全省范围内开展建设“经营型新农村”活动，推动全省农村经济从简单劳力型、单纯种养植型向集中经营型、流通外向型经济转变。省、市两级个私协会建立“农村经营发展服务中心”，县区、乡镇两级分会建立“农村经营辅导中心”，大力推行“村级经营辅导员制度、农村经营帮带自愿者制度、主体试经营登记制度”，在1000个村推广建设经营型新农村经验和做法，培训1000名农村经营辅导员，发展10000户农村经营户，安置20000名农村人员就业。四是深入推进商标品牌战略。在省政府领导的大力支持下运作建立《吉林省实施品牌战略专项资金》，筹划推广“品牌村”工程等工作。五是办好为企业发展服务的实事。开展走访企业活动，做好上门开展年检的准备工作，推行每季度在政务大厅窗口公布企业信息统计资料服务企业制度。六是认真解决损害群众利益的突出问题。为有效履行职能，接受社会监督，省局就2009年优化经济发展环境，推进政行风建设向社会公开作出承诺，进一步规范执法行为，对侵害群众利益、违反经济发展软环境规定的行为一经发现将严肃查处，对署名反映举报的要将查处结果向举报人反馈。在全省系统开展对个协、消协会费收取、使用、管理开展整治和规范，下发了通知，做出了部署，明确了要求。省局党组对涉嫌违纪的干部做出党政纪处份。

第二，认真做好完善体制机制工作。按照构建有利于科学发展的体制机制的要求，对省局本级制定出台的涉及市场监管执法的制度、办法、措施和自身建设的制度、规定进行研究审阅，对不适应、不符合科学发展观要求的进行修改，突出体现为科学发展服务的要求。新制定政策、意见2件，修改完善制度、规定、措施10件，其中，对生产企业“守合同重信用”标准进行了修订，增加了环境保护、安全生产的条款，以鼓励和引导企业在环境保护、生产安全等方面严格自律。按照学习实践科学发展观活动的要求，以停收“两费”为契机，省局全面启动了全省基层工商分局（所）体制调整工作，制定下发了《全省基层工商分局（所）体制调整指导意见》，重点对因收费而设的驻场、专业分局所进行撤并整合，对人员少的工商分局（所）进行合并调整，对农村工商分局（所）进行适当加强。统一理顺了工商分局（所）的内设机构，实行“一室两队”的建制模式。指导各市州局科学合理划分基层工商分局（所）室、队之间的工作分工，调整完善了岗位职责及工作程序，建立起有利于服务科学发展的工作机制。

第三，明确了下一步整改的重点工作和为科学发展服务的思路。认真研究制定了《整改方案》，明确了整改的重点是，进一步拓宽为科学发展服务的思路，加大服务的力度；进一步履行市场监管的职责，为科学发展创造良好的市场环境；进一步创新服务“三农”的工作机制，在新农村建设中发挥更大的作用；进一步提高政务服务的质量，为科学发展提供优质的服务；进一步改进监管执法工作，走出一条行政执法与行政指导相结合的服务科学发展的路子；进一步推进基层的建设，把工作的重心聚焦到为科学发展服务上来；进一步加强党风廉政建设，认真解决群众反映强烈的问题；进一步加强党组自身建设，增强班子的凝聚力和战斗力。整改工作的内容已经分解细化到具体处室、分局和事业单位，明确了具体分管领导和完成的时限。各处室、分局和事业单位在学习实践活动期间，一手抓学习实践活动，一手抓各项工作的完成，把学习实践活动形成的认识转化为做好各项工作的动力，实现了中央和省委提出的“两不误、两促进”的要求，出色地完成这一期间的工作任务，取得了新的进展。在局机关全体党员干部大会对学习实践活动和解决突出问题满意度的测评中，两项测评满意度均在98%以上。

总之，在省委第16指导检查组的正确指导下，通过全体党员干部的积极努力，我们学习实践活动取得了重要的成果。下一步，我们要深入做好巩固学习实践活动成果的工作，认真完成整改的各项内容，按照科学发展观的要求，全力推进各项工作，在全省经济平稳较快发展中发挥更大的作用。

第四篇：按照区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署要求

按照镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署要求，我所党委针对自身查找的问题和各方面征求的意见，在深入分析检查的基础上，结合我所工作实际，特制定如下整改落实方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和市委、市政府以及上级公安机关的工作部署，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，着力转变不适应科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约公安工作科学发展的突出问题，着力构建有利于公安工作科学发展的体制机制，着力提高领导公安工作全面协调可持续发展的能力，着力为全区经济社会又好又快发展创造稳定和谐的社会环境，努力使全局各级党组织和广大党员民警真正成为科学发展观的坚定实践者，确保学习实践活动真正成为群众满意工程，为推动海洋经济转型升级、全面开启大桥时代新进程作出新的贡献！

二、基本原则

（一）分工负责。整改落实工作在所党委的统一领导下，实行所党委成员分工负责制，所办公室当好参谋助手，充分发挥职能作用，实行责任制。

（二）突出重点。要以积极认真的态度，努力解决在公安工作和队伍建设中存在的突出问题，切实明确整改落实的具体措施、工作任务、工作目标和时限要求。

（三）量力而行。要坚持实事求是，既要积极努力、尽力而为，又要坚持从实际出发、量力而行，不做不切实际的承诺，确保学习实践活动顺利推进。

（四）依靠群众。要坚持群众路线，注意吸收群众参与整改，听取群众的意见和建议，及时向群众通报整改承诺和整改进展情况，虚心请群众对整改效果作评价，主动接受群众的全程监督。

（五）注重实效。要坚持能够整改的立即整改，能够落实的立即落实，能够见成效的立即见成效，使全局广大民警和社会各界群众切实感受到我局通过开展学习实践活动所取得的成效。

三、目标任务

紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标，通过解决突出问题、完善机制体制，推动全区公安工作和公安队伍建设科学发展。具体做到“六个落实”：一是以继续解放思想、改革创新为动力，把科学发展观落实到推动公安事业的全面、协调、可持续发展上来；二是以立足公安职能、积极应对当前经济危机为重要任务，把科学发展观落实到“保增长、保民生、保稳定”上来；三是以维护社会公平正义为核心，把科学发展观落实到努力满足人民群众的新期待上来；四是以推进公安“三项建设”为切入点，把科学发展观落实到奠定公安事业长远发展的基础上来；五是以推进公安队伍职业化建设为主线，把科学发展观落实到建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍上来；六是以领导班子自身建设为重点，把科学发展观落实到总揽全局、科学决策、破解难题上来。

四、整改内容及措施

（一）集中解决突出问题。

学习实践活动开展以来，党委在广泛征求意见建议和领导班子分析检查的基础上，查找、梳理出了思想观念还不够解放、服务民生还不够有效、社会管理还不够到位、基层基础还不够夯实、队伍管理还不够严格等五个方面存在的问题，进一步明确了深入贯彻落实科学发展观的总体思路和主要措施。在整改落实阶段，局党委将针对当前社会治安形势和群众反映强烈的一些治安问题，结合公安工作实际，着力从以下二个方面解决问题：

1、着力维护社会稳定。

针对当前影响我区经济社会发展的各类不安定因素仍一定程度存在的实际，坚持以国庆60周年安保为重点，进一步发挥职能作用，深入开展社会治安整治行动，全力确保我区社会治安形势持续稳定。

（1）深入推进“人屋车场”整治专项行动。

⑵深入推进打击整治“两抢”犯罪大会战。

⑶进一步推进打击假币犯罪“09行动”和打击整治发票犯罪专项行动深入开展。

⑷进一步推进防范打击涉枪违法犯罪专项行动。

⑸积极开展“清积案、解隐患”信访百日攻坚行动。（6）深入开展“创平安、迎国庆”专项行动。

2、着力强化治安管理。

针对治安管理还不够到位的问题，进一步加强和改进治安行政管理，不断提高驾驭社会治安局势的能力和水平。具体措施如下：

⑶深入开展消防安全“三项行动”。⑷进一步推进娱乐场所专项整治行动。⑹进一步推进废旧收购业和出租房屋管理专项整治行动。

五、工作要求

（一）加强组织领导。整改落实工作在党委统一领导下进行，由区委常委、分局党委书记、局长夏凯慧同志负总责，分管领导牵头负责，有关职能部门具体承办。分管领导要整合资源，协调配合，将整改措施具体分解落实到主要责任单位和部门，并加强督促指导。各单位的主要负责人是本单位落实整改措施的第一责任人，要增强责任意识和大局意识，充分发挥广大党员民警的聪明才智，形成全警共抓整改的合力，确保各项整改措施落实到位。

（二）注重解决问题。解决问题是体现学习实践活动成果、检验学习实践活动质量的重要标准。各单位要坚持具体情况具体分析，集中力量解决一些群众呼声强烈、影响和制约公安工作科学发展的突出问题。解决问题要坚持实事求是，什么问题突出就解决什么问题；要坚持量力而行、尽力而为，不提不切实际的过高要求，不互相攀比。要通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展、见成效，使学习实践活动真正经得起实践、群众和历史的检验。

（三）强化督促检查。为确保高标准、高质量、按期限完成好整改落实任务，分局学习实践活动办公室将对各项整改项目逐一挂牌督办，定期检查、跟踪问效，确保整改措施落实到位，整改项目真正取得实效。整改落实项目涉及的部门和单位主要负责人，负责该整改落实项目的全程具体督办。对于未按要求完成整改任务的，区分不同情况问责查究，并督促限期完成。整改落实工作纳入各单位、相关领导干部的绩效考评之中，确保查究、奖惩到位。

（四）搞好工作结合。整改落实工作，任务重，涉及面广，持续时间长，各单位要坚持统筹安排，搞好工作结合，增强整改落实工作实效。要把整改落实工作与做好建国60周年安保工作相结合，与继续深化向郑树富同志学习活动相结合，确保整改落实工作与各项工作相互融合，相互促进，协调发展。

（五）营造浓厚氛围。要加大宣传力度，大力宣传整改工作成效和学习实践活动取得的成果，大力宣传学习实践活动中涌现的先进集体和先进个人，充分展示学习实践活动给公安机关带来的新气象、新风貌。同时，各单位要加强信息反馈，及时报告整改落实的进展情况和整改落实工作取得的成效，分局学习实践办公室将及时总结推广，推动整改工作扎实开展。

第五篇：按照活动的安排部署

按照活动的安排部署，查摆问题、调查阶段基础上，对照剖析材料，结合党组织的评议意见，认真学习理论，深刻剖析根源，确保达到自我教育，自我提高的目的，制定个人整改方案。

一、指导思想

坚持科学发展观指导，以提升干部作风、提升服务水平为目标，以剖析材料为根据，制定内容充实，措施得力，目标明确的整改方案。通过整改，切实解决自身作风和工作中存在的突出问题，进一步增强大局意识、为民意识、责任意识、服务意识和自律意识，达到自身素质和服务能力的再提高，为建设实力、魅力、和谐、幸福郾城贡献一份力量。

二、存在的问题及整改措施

(一)针对理论学习不够深入，理想信念不够坚定的问题 具体表现：理论学习缺乏自觉性、主动性，在理论学习和业务学习上缺乏系统性，学习的广度和深度有所欠缺，学以致用做得不够好，理想信念不够坚定。

整改目标：理论学习不断深入，自身政治理论水平和业务水平不断提高，理想信念更加坚定。

整改措施：(1)认真按照我局制定的各项学习制度，积极参加我局组织的集中学习，同时每周抽出至少4学时的自学时间。

(2)制定学习计划，坚持学习经常化、系统化。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及管理知识、市场经济等业务知识，并做好写读书笔记，撰写心得体会(3)坚持理论联系实践的优良学风，把所学知识与日常工作紧密结合起来，用实践来检验学习的效果。(4)进一步坚定理想信念，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高政治修养，更加自觉地同党中央保持高度一致，坚定实现共产主义的理论信念。

整改时限：学习计划于7月初完成，并长期将学习坚持下去。

(二)针对宗旨观念树的不牢，工作作风不够扎实的问题。具体表现：在牢记宗旨、树立全心全意为人民服务的观念上存在模糊认识，工作中布臵多亲自检查少，有时有急躁情绪，处理问题刚性多、韧性少。

整改目标：牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，切实转变工作作风。

整改措施：(1)加强社会主义核心价值体系及党的十七大和十七届五中全会精神的学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。(2)工作中注意处理问题的方式方法，克服急躁情绪。

整改时限：立整立改，长期坚持。

(三)针对深入职工群众不够的问题。

1、具体表现：与干部职工沟通少、谈心少，对干部职工工作中存在的问题了解不够深入，广泛听取干部职工的意见和建议不够。

整改目标：经常深入职工，加强与干部职工的沟通交流，认真听取他们的意见和建议，形成与干部职工 “打成一片”的良好氛围。

整改措施：(1)坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与职工谈心一次，关心职工工作生活，倾听他们的意见、建议和批评，对群众的批评虚心接受，及时整改。(2)加强班子成员间的沟通和谈心工作，交流思想。坚持民主集中制，开展好批评与自我批评，团结协作，发挥整体合力。

整改时限：7底前干部职工谈心1次，以后每半年与干部职工及班子成员开展1次普遍谈心，并将谈心交心活动长期坚持下去。

(四)针对创新意识有待进一步加强的问题。

具体表现：对解放思想、实事求是的精髓不能够全面深刻的把握，工作中，经验主义意识浓厚，创新意识不强，往往是执行多，创造性地开展工作少。

整改目标：创新工作思路和方法，开创工作新局面。整改措施：(1)树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。(2)工作中要充分发挥主观能动性，突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索，创造性地开展工作。

整改时限：从现在开始，长期坚持。

(五)针对廉洁自律方面对自己要求不够高的问题。

1、具体表现：对廉洁自律认识上还有差距，对有关廉洁自律规定的学习不够，有些时候执行有关规定不够严格。

整改目标：党风廉政意识明显增强，能够自觉执行党风廉政建设各项规定。

整改措施：(1)强化党性、党风、党纪和廉政教育，进一步提高廉政意识。(2)在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。(3)进一步完善个人《廉政公开承诺书》，自觉接受党组织和职工群众的监督。(4)严格执行党风廉政各项规定，管好自己、家属、子女和分管科室的廉政工作，发挥好一名党员领导干部的表率作用，永葆共产党员先进性。

整改时限：边学边查，边查边改，常抓不懈。

素材：1(一)在遵守党的政治纪律方面存在问题的整改措施。

1、存在问题：在坚持党的思想路线方面仍有一定差距。

2、整改措施：更进一步地坚持党的“解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，一切从实际出发”的党的思想路线，坚持扶贫改革不动摇。特别在扶贫开发中始终坚持学习贯彻落实总书记提出的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的新要求，实实在在地做好扶贫外资工作。

3、整改时限：长期。

----------2 按照委机关先进性教育办公室的总体安排，从2006年1月27日开始，工委机关保持共产党员先进性教育活动转入整改阶段。为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论，深刻分析党性的基础上，特制定本人整改方案如下。

指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，对照《党章》的规定，按照胡锦涛同志提出的新时期共产党员先进性的“六条标准”，对照工委机关党员保持先进性的具体要求，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，解放思想，以实际行动实现“提高素质，”的目的。

存在的突出问题

（一）理论学习的系统性、针对性不强

一是对理论缺乏系统性的学习。对理论问题进行系统性的专题研讨较少，存在实用主义、拿来主义、囫囵吞枣等现象，没有从全面提高自身理论素养的高度去对一些重大的理论问题和实践问题进行深入系统地学习,没有从不断改造世界观，提高理论水平和政治素养方面刻苦学习。甚至认为只要做好自己的本职工作，学习能应付过去就行了。

二是理论学习的针对性不强。一般性的理论学习多，学习有关大局的中央和市委的文件的时候多，运用马克思主义的立场、观点、方法去认识、分析、解决机关党的建设所面临的实际问题，研究、总结和提炼形成机关党建理论成果少，学习缺乏针对性。

三是对理论学习抓得不紧，满足于一般化。平时学习，满足于有一定基础，而没有有计划、有步骤地系统安排学习，缺乏学习的自觉性，存在被动应付的情况。没有根据角色和任务的变化及时调整改进学习方法，学习空对空的情况多，理论联系实际，解决实际问题少。

（二）政治思想意识不够强，宗旨意识不够牢。

1、对党的思想路线、方针政策的贯彻执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不待我的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，从政治的角度来观察问题、分析问题，满足于对问题表面上的结论。

2、服务意识不强。对办公室既是综合职能部门，又是服务部门，既要发挥综合协调、参谋助手的作用，又要为领导，为部室，为机关全体职工服务的工作职能，认识不到位；对工作，不能始终保持一种积极向上的精神，对同事，不能始终保持一种热情周到的服务态度。存在“事不关已，高高挂起”的思想，公仆意识、服务意识淡化。

（三）基础工作不扎实，规章制度落实不到位。

1、在工作中，缺乏从小事做起，从基础性工作做起的思想，对一些基础性的工作不愿做，工作忙而无序，浮而不实，大错没有，小错不少。

2、抓办事规则、管理制度、工作程序、行为规范等规章制度的落实工作不到位，执行起来不严格。有“怕得罪人”、“多栽花，少栽刺”的思想，怕处理不好与领导、与部门、与同事的关系，无原则的让步或妥协。

（四）责任人意识不强，管理不严格，综合协调不到位。

1、作为办公室主任、支部书记，第一责任人的职责履行不好，统揽全局，负总责的意识不强。存在布臵多，检查少，落实责任制不到位，调度不及时，督促不到位等问题。特别是在发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用方面，作为支部书记引导不够，组织不力，致使党支部的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用发挥不够充分。

2、与部门同志交心谈心不够。谈工作的时候多，谈思想的时候少；布臵工作的时候多，督促检查的时候少；对年轻干部批评的时候多，热情帮助的时候少；对服务态度、服务质量、劳动纪律，严格要求、严格管理不够，奖惩不分明。存在着“工作失之于软，管理失之于宽”的问题。

3、综合协调和参谋助手的作用发挥得不好。如在协调委机关各部室的关系、统筹各部室力量，形成合力方面，在协助委机关各部室之间加强工作信息、工作情况的交流、沟通，共享信息资源和工作资源，在为领导出主意、想办法等方面都存在问题。造成这一情况的因素固然很多，但我的综合协调工作没有做好，肯定是其中的一个重要因素。

（五）廉洁自律有差距，“两个务必”的思想不够牢固。

1、建设节约型机关从日常工作做起的意识还不强。作为办公室主任，还没有完全树立“艰苦奋斗、厉行节约”的思想。谈“开源”的时候多，谈“节流”的时候少，“勤俭办一切事情”的意识还没有完全树立。

2、“请吃”和“吃请”的情况时有发生，虽说是因为工作的特殊性，虽说是为了争取有关部门的支持，优化工委工作环境，但仍属不该。有时到基层调研，碍于情面接受土特产和小礼品的情况也存在。

整改的目标

一、共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做三个代表重要思想的拥护者和实践者。

二、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识，发挥好参谋助手作用，做好服务、协调工作。

三、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，做遵纪守法的先进，树立好党员的形象。

四、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。

整改措施

（一）认真学习理论知识和业务知识，努力提高理论水平

要坚持学好党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和方针政策这门“必修课”，扎实学好新时期党的建设新的伟大工程这门“主修课”，刻苦学好领导科学这门“专修课”，主动学好适应新时期党的建设新的伟大工程所需要的各种知识的“选修课”。

当好联络员和播音员。要经常主动与委机关各部室负责人交流、沟通，摆正自己的位臵，充当委机关各部室之间的联络员和播音员；经常为领导出主意、想办法，积极协助领导处理好内外关系。不越位，不越权，当好领导的参谋、助手。

（二）牢固树立宗旨意识，努力做好服务工作

当好服务员、办事员。要把“为领导服务、为基层服务、为委机关全体职工服务”的思想，作为一条主线，贯穿和落实在各项工作之中，体现在做人做事的各个方面；要树立“该办的事，要不讲条件马上办；可能办得到的事，要创造条件尽快办；在目前的条件下办不到的事，要耐心讲明情况，在条件成熟后立刻办”的服务思想，当好领导、各部室和全委职工的服务员、办事员，真正把“工作到位，服务到位，态度到位，语言到位”落到实处。

（三）努力增强责任意识，严格加强内部管理 要履行好第一责任人的职责。在思想上，要克服“多栽花，少栽刺”的错误思想，在实际工作中，要敢于坚持原则，不做“好好先生”，不能因为“人情”、“面子”，而作无原则的“变通处理”，要勇于直面问题，承担责任。

明确工作职责，规范工作程序，严格工作要求，完善规章制度，制定综合管理长效机制，加强管理，一切按规章制度办事，真正做到“用制度管人管事”，使办公室的各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

要加强思想政治工作，多与部门的同志交心谈心。既要谈工作，也要谈思想；既要有布臵，也要有督促检查；对年轻干部既要有批评，也要有鼓励；对服务态度、服务质量、劳动纪律，要严格要求，严格管理，奖惩分明，努力克服过去“工作失之于软，管理失之于宽”的弱点。

（四）时刻牢记“两个务必”，增强廉洁自律意识

作为一个管钱、管物部门的负责人，要时刻牢记自己的责任，要为领导和同志们管好“家”，理好“财”。要坚持从“两个务必”的观点出发，发扬党的优良传统和作风。该用的则用，不该用的就不用，该少用的就少用，严禁大手大脚，坚持按“勤俭办一切事情”的原则，处理行政后勤事务工作。

以党员的标准严格要求自己。要管住自己的“手”，管住自己的“口”。不该“吃”的不吃，不该“拿”的不拿。常思贪欲之害，常怀律己之心。始终坚持用廉政纪律和规章制度要求和约束自己，要守得住清贫，抵得住诱惑。要自觉地把律己作为加强党性修养的重要内容，融入自己的学习、工作、生活中，化为自觉的行动和内在要求，虽不敢说能每日三省，但也要坚持经常性解剖自己，时常提醒自己、检查自己。要把律己贯穿和落实在做人做事的各个方面，既管工作又管生活，既管思想又管作风。努力做到慎独、慎始、慎微，自重、自省、自警、自励，自觉把自己臵于党组织的严格管理和群众的民主监督之下，永葆保持共产党人的先进性和纯洁性。

------------3 制定本整改方案。

一、存在的问题个人对党的基本知识的学习不够经常、细致。形式主义、实用主义的思想、形式主义方法存在，缺乏主动性，连贯性，对党的知识学的不深、不透、不精，造成理论知识的溃乏，导致行动上没有开拓性，缺乏创新精神，有时造成工作被动。

2、学习抓的不紧不够。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，还不能完全适应当前教育改革和工作的需要。

3、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成固定的教学任务，满足于教学上不出问题，责任意识和服务意识不强，服务标准有所降低。平时联系群众少，对同志关心照顾不够。

4、讲正气有时不够。对不符合党性和不利于人民工群众利益的言行不敢大胆批评，坚持原则，而是视而不见，明知不对也不敢站出来讲，责任意识不强。

5、创新意识淡化，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。由于自己的思想解放程度还不够高，与新课程改革的要求还不很适应，不能大胆突破，教育的新理念、新方法仍需探索。

6、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。

二、整改目标牢固树立共产主义理想信念，个人的党性观念再度提高，树立良好的个人党性形象，永葆共产党人的先进本色。

2、学习党建基本知识，提高自己的党性觉悟水平，根据本工作实际，制定工作目标，树立良好的个人党性形象，发挥党员先锋模范作用。

3、执行党的政策，与时俱进地创造性工作，政治上、思想上、行动上与各级党组织保持高度一致。

4、努力实践“xxxx”重要思想，强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评。

5、固树立宗旨观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强。

6、形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，全面提高自身素质，实现工作和服务再上新水平。

7、纪律观念，提高道德水平，自觉遵规守纪。

8、强化大局观念，增强奉献意识和使命感。

9、增强宗旨观念，提高服务意识。

三、整改措施加强思想改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。

2、牢记党的宗旨，严格要求自己。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，团结同志，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。

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一、指导思想

通过这次教育活动，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平和“三个代表”重要思想理论为思想、行动指南，以党章和党员先进性标准为“尺子”，以剖析材料为根据，制定内容充实，措施得力，目标明确的整改方案，达到自身综合素质的再提高，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意的为人民利益而工作，为实现共产主义而终身奋斗。

二、自己对照党员先进性标准存在的问题

1、共产主义理想和信念的实践过程有时不够坚定。认为共产主义是一个遥远的目标，有时对现阶段是实现共产主义的一个过程存在模糊认识，需要我们共产党人几代人的不懈努力才能够达到，过于急、过于燥，不能贯穿于思想、工作的始终。

2、对党的基本知识的学习不够经常、细致。形式主义、实用主义的思想、形式主义方法存在，缺乏主动性，连贯性，对党的知识学的不深、不透、不精，造成理论知识的溃乏，导致行动上没有开拓性，缺乏创新精神，有时造成工作被动。

3、讲正气有时不够。对不符合党性和不利于人民工群众利益的言行不敢大胆批评，坚持原则，而是视而不见，明知不对也不敢站出来讲，责任意识不强。

三、整改的任务目标

1、牢固树立 共产主义理想信念，提高个人的党性观念，永葆共产党人的青春和本色，时刻不忘献身于党的事业。

2、学习党建基本知识，提高自己的党性觉悟水平，根据本工作实际，制定工作目标，树立良好的个人党性形象，发挥党员先锋模范作用。

3、执行党的政策，与时俱进地创造性工作，政治上、思想上、行动上与党中央及各级党组织、政府保持高度一致。

4、努力实践“三个代表”重要思想，强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评。

5、纪律观念，提高道德水平，自觉遵规守纪。

6、强化大局观念，增强奉献意识和使命感。

7、增强宗旨观念，提高服务意识。

8、发扬主人翁精神，致力于探索改革和创新。

四、完成整改任务，实现整改目标的办法和措施

1、加强思想改造，坚定理想信念。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立共产主义远大理想，树立为实现个人远大政治抱负而奋斗终身的鸿鹄之志。刻苦改造自己的世界观、人生观和价值观，提高个人的政治免疫力，永葆共产党人的战斗青春和活力。

整改时限：长期坚持不懈努力，从现在开始。

2、积极学习党建知识，提高个人政治素质。认真学习党的基本理论知识，学习各级领导的讲话精神，及社会科学知识。不断提高自己的党性素质和理论水平，自己首先带头落实执行，联系群众。

整改时限：中短期结合，力争成效早见。

3、模范执行政策，发挥带头作用。在行政审批工作中，要发挥党员的先锋模范带头作用，坚定不移的贯彻执行党和国家的路线、方针和政策，坚决执行党的决定，党性觉悟高，政策观念强，不利于团结和工作的话不说，不利于集体和事业的事不做，在原则问题上，决不能瞻前顾后，犹豫彷徨，优柔寡断，该决策的决策，与党同心同德，休戚与共。同时还要发挥自己的主观能动性、创造性工作，从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党组织保持高度一致，确实在三个文明建设中做榜样、当表率，做党的路线、方针、政策的忠诚卫士。

整改时限：马上行动，决不间断。

4、坚持正义正气，强化组织观念。在平时的学习和工作中，自己要切实做到讲学习、讲政治、讲正气。坚持正义和党性原则，坚决维护党的团结，自觉识大体、顾大局，小事讲风格，大事讲原则，全力支持中心和部门的各项工作，积极参与组织决策，行使民主权利，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其展开辩论和斗争。在大是大非面前，决不患得患失，怕得罪人，决不搞你好我好大家好一团和气，决不犯睁一只眼闭一只眼，听之任之的自由主义，真正做到为了党的利益，同邪恶现象和势力，展开不调和的斗争，保持共产党人大无畏的革命气节。

整改时限：马上行动，长期不懈地坚持一贯。

5、严守职业道德，模范遵纪守法。要注意形象和影响，更要自觉模范地遵纪守法，严守道德规范，严守公民道德，诚实守信，乐于助人，破陋习、树新风，勤俭节约，艰苦风斗，做人楷模，要努力做到思想先进，工作扎实积极，作风稳健，严以律己，宽以待人，使群众口服心服。

整改时限：立即从我做起，见诸于行动，希大家监督。

6、乐于敬业奉献，富于自我牺牲。作为党员自己不仅仅是属于自己和家庭圈内的一员，更是属于先锋队组织的一个细胞，要无条件地服从组织和大局的需要。

整改时限：马上行动，转变思想，坚持一贯。

7、时刻不忘宗旨，全心全意服务。要深刻领会，全面掌握全心全意为人民服务的宗旨内涵

整改时限：立竿见影，马上见诸于行动。

8、发扬主人翁精神，努力发展创新。在工作中要克服各种不符合党性的思想，发挥主人翁精神，义无返顾投身到党的各项事业中去，切实改变过去那种等靠指令被动局面。以高度的革命热情、旺盛的革命斗志、科学的工作态度、积极的主人翁精神，锐意进取，大胆探索，勇于改革、勤于创新，特别是对新时期新形式如何发挥党员的先锋模范带头作用要有明确目标。要善于思考，乐于探索，力争创出一条可行的路来，为永远保持党的先进性，实现全面建设小康社会的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

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二、整改目标

通过整改落实，积极践行党的群众路线，增强自己在加强理论学习、坚定理想信念、牢固宗旨意识、强化群众观念、密切联系群众等方面的意识和能力，进一步弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，强化为民服务的宗旨意识，密切干群关系，切实转变作风，提升为民务实清廉形象。

三、整改落实情况

（一）加强了政治理论学习，强化了理想信念

1、加强政治理论学习。特别加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、总书记系列重要讲话、十八大、十八届三中、四中全会精神，原汁原味学习政治理论，并在学习中思考，在思考后继续学习，在组织军休干部政治学习前，自己首先真正掌握领会各项方针政策的精神内涵和实质，坚持在每个月的8、18、28号开展军休支部政治学习讨论活动。

2、向先进典型学习。观看先进典型事迹故事片，学习焦裕禄、杨善洲等党的先进典型，重温雷锋精神，通过学习，进一步增强了共产主义和中国特色社会主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，宗旨意识，公仆意识得到了提高，认真践行社会主义核心价值观，坚守理想信念，为群众办实事、办好事、解难题的思想意识进一步增强。

3、坚定政治立场。始终保持政治上的清醒和坚定，讲政治、顾大局，在任何时候都做到明确政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；坚持从政治上认识问题、处理问题，在事关方向、事关原则问题上立场坚定，旗帜鲜明，并站在支持国防军队建设和社会稳定的高度，落实好军休干部的各项待遇，做好军休服务工作。

（二）宗旨意识进一步增强，坚持党的群众路线

1、强化为人民服务的宗旨意识。从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风，站在群众立场谋划工作，用群众的观点推动工作，真心诚意为群众谋利益。

2、密切联系群众。经常深入基层、深入群众、深入包联点，从群众中来，到群众中去，认真倾听群众呼声，了解民情民意，增进对群众的真挚感情，对群众反映的热点难点问题和合理利益诉求，要有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。特别是要针对军休干部反映强烈的问题，开展认真的调查研究，切实掌握他们的思想动态和生活状况。

3、做好群众工作。在工作中，切实把为军休干部搞好服务作为自己的行动指南，始终坚持从军休干部的根本利益出发，经常和他们谈心谈感受，交流工作交流思想，进一步缩短距离，拉近感情。积极了解军休干部的所想所盼，对他们反映的问题，耐心倾听、耐心解决，做到一切工作目标就是让军休干部满意，积极主动地做好群众工作，绝不拖民政工作的后腿。

（三）加强党性修养，创新工作思路

1、不断加强党性修养，切实增强党性观念。树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观问题，坚定党的理想信念，要在学习党的政治理论知识的同时，用理论指导好工作实践，用正确的观点和方法，去研究新情况，解决新问题。

2、立足本职岗位，注重世界观的改造。不断深化对党的执政理念、人类社会发展规律的认识，在改造客观世界的同时不断改造主观世界；要增强大局观念和大局意识，解决好对人民群众的态度问题、感情问题，坚持从群众中来到群众中去的工作路线；要立足本职工作，切实落实好军休干部的各项待遇，深刻认识到无论在什么岗位工作，都要以平和的心态，扎实认真的开展工作，认识到无论干什么工作，都是为群众服务，认识到岗位没有好坏之分，只有如何做好服务才是我们的工作目标。

3、积极进取，创新工作思路和工作方法。振奋精神，积极进取，以对党无比的忠诚和对人民高度负责的精神,创造性的开展的工作,提高自身的综合素质,丰富自己的学识和创新求实的精神,在工作中，坚持服从上级领导，不挑肥捡瘦，不拈轻怕重，进一步拓宽军休服务工作的领域，做到在军休干部生病期间看望、生日祝寿、节日慰问工作，定期不定期地组织军休干部开展各类活动，丰富军休服务对象的精神文化生活。

（四）遵守党纪国法，努力做到勤政廉洁

1、遵守党的各项规章制度，特别是中央的“八项规定”。牢固树立公仆意识、自省意识、始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，努力做到严以律己，清政廉洁、克己奉公；对群众要有感情，对党纪国法要有敬畏之心，坚持做到按时上下班，严格请销假制度。

2、自觉接受纪检监检部门和干部群众的监督。始终用党性原则要求自己，牢固树立正确的权力观和事业观，切实打牢廉洁从政的思想基础，做到不去私人会所或高档娱乐会所消费，始终坚持不接受或持有私人会所会员卡。

3、培养高尚的道德情操。既要讲社会公德、家庭美德，又要注意个人品德，坚决拥护区纪委《关于治理吃拿卡要工作实施方案》的要求，注重自己的一言一行，树立党员干部的良好形象，不参加相互吃请活动，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实践行好党的群众工作路线。