2014年国家公务员新华网评：以反对特权的实效赢得民心

第一篇：2014年国家公务员新华网评：以反对特权的实效赢得民心

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2014年国家公务员新华网评：以反对特权的实效赢得民心

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微信：shoffcn，党的十八大以来，总书记多次强调，要坚决反对和克服特权思想、特权现象。特别是中央八项规定实施以来，中央政治局率先垂范，以实际行动践行承诺，各级党员干部自觉向党中央看齐，带来了党风政风的明显好转，得到群众的普遍拥护，进一步增强了群众对党的信心，改善了党群干群关系。

特权，顾名思义就是特殊的权利，是超出法律和政策规定范围一般人享受不到的权利，往往是身份、地位的象征。经济的快速发展，生活和工作条件的改变，使得极少数党员干部的特权思想日益显现，追求所谓的与众不同、特殊待遇，喝特供酒、抽特供烟、坐超标车、住超标房，什么都想高人一等、胜人一筹。这些高高在上、好摆门面，以权谋私、贪图享乐的行为，败坏了党风政风，群众对此也意见很大。特权思想产生的原因，归结起来主要是：一些党员干部党性不强、宗旨意识淡薄、权力观错位，封建主义残余影响，以及法律法规不够健全，干部监督管理制度不够完善等等。总的来看，特权行为或多或少都与形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风有关。反对特权是一项艰巨复杂的系统工程，需要多方着力、综合施策。

反对特权，牢记宗旨是前提。我们的国家干部是人民的公仆，应该和群众同甘苦，共命运。如果图享受，怕艰苦，甚至走后门，特殊化，就会引起群众的公愤。广大党员干部要牢记党的宗旨，牢固树立正确的世界观权力观事业观，以党章党史为镜，以老一辈无产阶级革命家为榜样，向先进典型学习，吃苦在前、享受在后，谦虚谨慎、平等待人，艰苦奋斗、秉公用权，全心全意为人民服好务。

反对特权，领导带头是关键。知易行难，反对特权，难的是从党员干部自己做起，难的是限制自己的权力，削减自己的权利，降低自己的舒适度。在这一点上，中央领导做出了很好的表率。各级党员干部要紧紧跟上，自觉做到言行一致，表里如一，时刻自重自省自警自励，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。如果连自己都管不住，威信何在，又怎么去管别人? 反对特权，法制建设是基础。反对特权的核心是管住权力，让权力在阳光下运行，防止公权异化为特权。我们要以权力运行为核心，抓紧完善相关的法律制度，把权力关进制度的笼子里，形成不敢搞、不能搞、不易搞特权的全方位制度体系。

反对特权，加强监督是保障。监督是一种约束，更是一种爱护。邓小平同志讲：“共产党员谨小慎微不好，胆子大了也不好。一怕党，二怕群众，三怕民主党派，总是好一些。谨慎总是好一些。”现在，我们讲的监督，还包括舆论监督。党员干部要自觉、主动接受来自各方面的监督，保证反对特权的各项要求落到实处，保证手中的权力始终用来为党和人民谋利益。

目前，我们党正在开展以为民务实清廉为主要内容，以反对“四风”为切入点的党的群众路线教育实践活动。各地根据活动的总体部署，正在着力查找各方面存在的问题，不少地方在办公用房、公务用车、选号挂牌、秘书配备、公款吃喝等方面不规范的做法都出台了整改措施，受到群众好评。克服特权思想、杜绝特权行为是一场持久战，需以“钉钉子”的精神，持之以恒，常抓不懈，方能以实际成效取信于民。

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第二篇：以三有三定三评增强群众工作实效

以“三有三定三评”增强群众工作实效

王周人民群众是我们党的力量之源、执政之基，群众工作是我们党的优良传统、永恒主题。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整和思想观念的深刻变化，群众工作面临着一系列新课题、新挑战、新变化。面对这些新情况新问题，近几年，北湖区探索和推行了“三有三定三评”工作法，增强了群众工作实效。

以“三有”工作全面把握民情。关注民情是党的执政理念，是党的建设的宝贵经验。只有准确把握民情，深入研究民情，才能发现执政之失、政策之漏，才能调整发展方向、作出正确决策，提升群众工作实效。全面准确把握民情需要搭建高效、快捷、保真的民情信息平台，畅通民情信息渠道。一是群众有干部联系卡。采取单位联村（社区）、干部联户的方式，引导干部逐村、逐组、逐户走访群众，并将联户干部姓名、岗位职责、承诺事项和联系方式制成联系卡发给群众，北湖区发放干部联系卡10.5万张，确保群众可随时联系干部，及时反映民意。二是干部有民情日记本。全区每名党员干部人手一本，主要记录个人开展“三进三问三同”的情况。对干部下基层天数、调研问题建议和帮扶解难件数都进行了硬性规定，即区级领导每人每年下基层调研和走访不少于90天，完成调研建议15件，办实事解难15件；乡镇街道、区直机关干部住点和结对帮扶分别不少于120天、30天，完成调研建议分别为50件、5件，办实事难事分别为20件、5件，并做到年终统一考核和奖罚兑现。三是单位有民情台账。定期召开民情汇报会，认真听取民情汇报，及时汇聚民情信息，分类建立民情台账，真正让民情台账成为民生民意的“观察哨”、动态服务群众的“电子眼”、领导科学决策的“风向标”。

以“三定”举措切实解决民困。对解决民本民生问题实行“三定”制。一是定办理责任。实行重点问题单位领导包案、一般问题联点干部负责、疑难问题部门联合调研制度，确保民情难题有领导、有部门、有人员解决。二是定办理要求。对群众提出的诉求和愿望，能够当场答复或解决的，现场及时处理；现场不能解决的，由联点干部及时向单位主管领导、相关职能部门汇报；热点难点问题或带有全局性、倾向性的问题，提交单位党组织进行集体研究，提出具体解决方案，确保问题得到妥善处理。三是定办结时限。对重大民情处理情况建立限时办结制，并实行“挂号承诺、销号落实”制度，做到“发现一个，办结一个，销号一个”，从源头上化解矛盾、维护稳定、促进和谐。

以“三评”制度确保为民长效。建立健全长效机制，才能实现群众工作的常态化和长效性。一是建立领导点评制度。定期召开领导点评会，对干部工作思路、工作能力、工作业绩等方面作出评议。通过评议，肯定成绩，找出不足，指明方向。二是建立群众评议制度。坚持把干部为民服务实绩考评与群众的“口碑”结合起来，按照“干部汇报、群众提问、干部解答、群众测评、干部整改”的程序，定期开展群众评议会，并将评议结果在一定范围进行通报，用评议促监督，以监督促整改。三是完善考核评比制度。坚持把群众评议和领导评议结果纳入干部年终考核的主要内容，将考核结果作为干部评优评先、提拔任用的重要依据，切实让干部把为人民服务内化为自身的价值追求，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准。

（作者系郴州市北湖区委书记）

来源:湖南日报

第三篇：2014年国家公务员考试新华网评：政府怎能有“不得不违法”之苦衷

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2014年国家公务员考试新华网评：政府怎能有“不

得不违法”之苦衷

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近日，广东省法制办及省高院向省人大常委会汇报中，披露了行政执法中存在的问题。《报告》称，2012年发生了多起因集体土地征收程序不合法引起的行政争议，其中政府为尽快出让土地给重大建设项目而忽视法定的征地程序是纠纷的重要成因。在案件审理过程中，行政机关领导甚至“一把手”随意出面干预案件，有些还以政府名义发函要求法院考虑其不得不违法的苦衷，甚至对法院受理有关行政相对人的起诉提出严厉批评。(《南方都市报》9月19日)

政府“不得不违法”的苦衷，并非孤案，而作为政府内设机构的法制办在汇报中能够对此问题进行披露，是一大进步。但报告所揭示的一些地方政府对违法行为的理直气壮，令人忧虑：政府行为，系由法律授权而来，自然应成守法之楷模，怎能“不得不违法”?

事实上，守法律秩序，循法定程序，本是政府行政治理中符合其切身利益，也是保护地方政府官员的理想状态。依序而行，自能依法而治。然而，在各地均常出现政府先定调子，再找依据，甚至只考虑“初衷”不考虑后果的情况。而在出现不良后果之后，或者要求执法部门按照政府意愿“执法”，或者对不利于自己的司法裁决不予理会。如此破坏自己需大力倡导的守法秩序，令人费解。

出现如此情形，首先是政府官员存在对法的认知问题，认为法律是为政府治理服务的，因此，政府行为不能为法律规定所制约。于是，法律成为地方政府的纯粹性工具，可以选择性适用，使得选择性执法成为某种常态。其次是在政府官员的政绩考评体系中，过分强调硬环境硬指标，缺少社会整体进步发展的软实力考量。为了政绩，地方政府行为更多从“初衷”出发，出问题则以“苦衷”替代守法之责，也就不奇怪了。

守法之责，首在公权，当公权力对自己的违法行为以“苦衷”为由时，如何能指望社会各阶层以守法为荣?违法犯罪者，谁无苦衷?谁的苦衷不比政绩之苦衷更苦?

前两年，重庆某区政府向法院发出警告函，引起社会热议。在我看来，政府警告函也好，表达“苦衷”的公文也罢，都是社会法制进程中的“珍贵文物”。这些“文物”的存在，反映了走法治道路之艰难，也让我们更为珍惜目前所取得的法治成果。

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第四篇：2014国家公务员考试新华网评：较真的“环保猫”为何抓不住“污染鼠”？

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2014国家公务员考试新华网评：较真的“环保猫”为何抓不住

“污染鼠”？

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63岁的侯宜中与位于江苏仪征的扬州化工园已“较劲”8年。退休前曾担任仪征市环保局党组书记的他，为举报扬州化工园企业污染和环保违法违规，连续8年向上级有关部门举报污染和问题，反映情况和建议，得到了上级领导和部门的重视，解决了一些问题，但问题依然存在。八年来，他累计撰写调研材料、信访件已近30万字。(11月19日 人民网)

环保局竟然奈何不了污染企业，好一个黑色幽默!更可怕的是，放眼全国，仪征市环保局官员的尴尬遭遇并非个案。比如，黑龙江省召开全省环境执法暨应急管理工作会议，邀请10余家媒体参会，而对哪些企业仍在违法排污等情况一概“保密”;云南省环保局多次点名通报的污染企业，竟被玉溪市政府授予“守信用、重合同”企业称号，环保部门的警告与整改意见完全被无视。

这背后，是地方政府对利益与环境的取舍，是要GDP还是要碧水蓝天的决断。遗憾的是，目前还有很多地方政府，更贪恋企业的利税，更执着于GDP的畸形增长。所以，面对环境污染严重的现实语境与环保官员8年举报污染企业不成的怪现象，单纯责备环保部门“猫不抓老鼠”有失公允。如果环保部门地位不独立，人财物配备都受制于当地政府，环保部门“有心无力”的情况就会一再发生。

种种事实表明，要破解环保执法难题，单凭环保部门“一个人战斗”是远远不够。如果政府畸形的政绩观不改变，如果环保部门执行力不独立、不强大，恐怕污染企业会“按下葫芦浮起瓢”，环保官员举报污染企业之类黑色幽默会成为新闻“牛皮癣”，环境保护也走不出“囚徒困境”。

要让环保问题真正受到重视，需要政府部门切实转变环保观念。为此，必须改革政绩评价体系，自上至下建立起科学的绩效评价机制，落实环境污染问责制度，可以考虑把“污染帽”与“乌纱帽”挂钩，彻底铲除拿环境换GDP的现实土壤。只有政府部门重视了，环保部门的执行力才能得到切实提高。

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第五篇：2014国家公务员考试新华网评：从“上千乡邻自发送别”中读出了什么

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2014国家公务员考试新华网评：从“上千乡邻自发

送别”中读出了什么

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10月31日深夜，浙江温州平阳县的孕妇肖美丽在230省道上被车撞到在地，刚刚结束了夜访工作的平阳县腾蛟镇带溪社区党委书记王青意、带溪社区青湾村村主任蔡福想路遇见状后，立即施以援手。在救援未到之际，正当他们准备将肖美丽转移到相对安全的路边时，三人一起遭遇了“二次车祸”，不幸遇难身亡。

噩耗传来，上千乡邻自发悼念送别英雄。温州市也追授王青意、蔡福想“最美温州人”荣誉称号，并号召广大干部群众向他们学习。

人们为之动容的，其实不只是王青意、蔡福想这两名基层干部的“义举”，更在于他们平日里兢兢业业的工作，以及深深的为民情怀。王青意先后十余次获得省、市、县级荣誉、先进，去年还被评为平阳县“最美乡镇干部”。蔡福想2010年当选青湾村村主任后，修路、引水、扶弱救孤，“贴心人”的美誉早已传遍乡里。

思想是行动的向导。从日常的本职工作到危难之际的考验，我们看到的是两个对党的事业负责，对身边群众关爱的“人”。他们既表现出了“见义勇为”的善良人性，也兑现了作为一名党员干部对人民的诺言。

当前，党的群众路线教育实践活动正在如火如荼地展开。在一次次深入基层的洗礼中，在一个个优秀党员干部的感召下，相信每一个党员干部都会更深刻地认识到，“为人民服务”“随时准备为党和人民牺牲一切”不是一句空话，而是实实在在的承诺和要求，每一个领导干部都应秉持这种基本的“为民情怀”。

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