澄城县养殖小区和联户沼气工程建设项目验收办法（精选五篇）

第一篇：澄城县养殖小区和联户沼气工程建设项目验收办法

澄城县养殖小区和联户沼气工程建设项目

验收办法

为加强养殖小区和联户沼气工程建设项目管理，规范项目建设行为，提高项目建设质量和效益，根据陕西省农业厅《农村沼气国债项目实施细则和沼气项目验收办法》及《澄城县养殖小区及联户沼气沼气建设标准及要求》，特制定本验收办法。

一、验收程序

项目施工单位在完成建设任务并达到《农村沼气国债项目实施细则和沼气项目验收办法》及《澄城县养殖小区及联户沼气沼气建设标准及要求》中规定的竣工验收条件后，自行组织初步验收，初验合格后将初验报告按程序报上县农村能源办申请竣工验收，竣工验收由县能源办组织进行。

二、验收成员

由县能源办组织有关单位的领导、专家组成验收组(5～7人)。成员以专家为主，设组长1人，副组长1～2人，成员4—5人。

三、验收依据

1、有关项目建设管理的法律、法规、规范、标准及上级主管部门批复的文件。

2、按规定批准的可行性研究报告或实施方案、项目计划文件和有关修改调整的文件；

3、工程项目建设标准、技术规范、施工合同、物资采购合同和建筑材料购置合同等；

四、验收步骤

1、实施单位负责人汇报项目的建设规模、内容、进度、质量、资金使用、运行情况和执行有关法律法规情况(环保、安全、消防等方面)；

2、进场入户全面实地核实项目建设的数量、质量及管理使用情况；

3、查阅有关沼气建设的工程监督管理情况及项目的资料档案，向业主和监管人员调查了解情况，质询有关问题；

4、验收专家组成员分别依据项目验收结论表和评分表（详见附件3、4、5）进行整体项目评分，并进行等次评定，90分以上为优，75～89分为良，60～74分为合格，60分以下为不合格。

5、验收组成员讨论发表意见后，对沼气项目做出验收结论，并形成验收报告(主要内容详见附件6)，由组长、副组长签字后向项目单位宣布。

五、验收内容

1、项目单位能否做到机构健全，人员充实，是否具备相应的组织管理能力和技术服务能力。

2、检查沼气项目建设情况。包括建设内容、建设规模、建设质量、建设地点等是否按批准的设计文件建成；是否按照规范设计并同步建设“一池三改”模式；上述内容如有变更是否经过主管部门审批；检查是否按规定对设计、施工、采购、监理等实行招投标，有关程序和合同是否规范、有效，有无转包和分包现象。

3、检查设计情况。“一池三改”总体布局是否科学合理。

4、检查施工情况。施工质量是否达到规定要求，建筑施工合格率如何，沼气配件及专用设备安装、调试情况是否良好。

5、检查标准、规范执行情况。项目建设是否严格执行国家颁布的各项相关标准、规范，能否做到沼气技术人员持证上岗，配套产品招标采购，安装是否符合规范要求。

6、检查沼气运行情况。沼气项目户使用情况是否良好，使用率如何，有无越冬管理措施，效果如何。

7、检查财务管理情况。项目资金(包括国家补助资金、地方配套资金及农民自筹资金等)到位情况，单据、票据手续是否齐全，支出是否合规，有无挤占、挪用、截留现象；是否有竣工决算及项目专项审计：竣工财务决算报表和财务决算说明书内容是否真实准确；资金是否专户储存、专帐登记、专人管理。

8、检查档案资料情况。建设项目批准文件、设计文件、竣工文件、监理文件及各项技术文件和会计资料是否齐全、准确，是否按规定归档；是否有项目或单项工程的初验报告、工程建设总结等。是否有完整规范的项目档案资料，能否及时做好用户信息的日常收集整理，客观准确地反映工作实际。

第一条 本办法适用于国家补助的养殖小区和联户沼气工程建设项目。

第三条 养殖小区和联户沼气工程建设项目坚持科学设计、规范施工、开发能源、改善环境的原则。

第四条 澄城县农村能源办负责全县养殖小区和联户沼气工程建设项目监督管理工作。

第五条 按照企业化运作、工程化管理要求，澄城县养殖小区和联户沼气项目建设实行项目法人制，招投标制，工程监理制和合同管理制，确保工程建设质量。

第六条 按照《农村沼气国债项目管理办法》要求，养殖小区和联户沼气工程项目法人由县能源站担任，采取招投标的方式确定项目施工单位，签订施工合同，并委派工程监理，做好工程质量监督管理及工程建成后的检查验收等工作。

第七条 项目建设由县能源办提供设计方案、施工图纸，制定项目建设标准及要求，由施工单位做好项目实施工作。第八条 从事养殖小区和联户沼气工程建设的施工单位应具备县农村能源办承认的建设资质，施工人员必须持有沼气生产工国家职业资格证书。

第九条 项目建设单位必须在施工合同签订后7个工作日内开工，并严格按照合同规定建设内容施工，不得擅自变更建设地点、建设性质、建设内容、建设规模、建设标准和无故拖延工期。

第十条 县能源办及委派的工程监理人员要按照《澄城县养殖小区沼气建设技术要求》及《农村沼气国债项目管理办法》要求，定期对工程质量、建设进度等事项进行督促检查和监督管理，发现问题及时指出，限期整改。

第十一条 第十二条

第十三条 项目资金管理严格执行《农村沼气项目建设资金管理办法》，专款专用、专帐管理，按照“先建后补、竣工验收、统一结账”的原则实行报账制度。项目业主自筹资金必须在建设合同签订前打入项目专帐，确保建设资金按时、足额到位。

第十四条 项目工程建设必须落实安全责任，施工单位是安全责任主体，项目业主有协管责任，协助施工单位做好安全工作。县能源办负安全监管责任，负责和施工单位、项目业主签订安全责任合同，确保无安全事故发生生。

第四章 项目验收

第十五条 项目建成后，施工单位要及时向县农业局提交项目初验申请。农业局联合计划局、财政局组成验收小组对项目进行验收，验收合格后，县能源站按照国家有关规定建立健全项目档案，及时收集、整理、归档全部文件资料，做好项目验收总结工作。

第十六条 项目建设形成的固定资产，未经项目原审批机关同意，任何单位不得随意变更用途或擅自处置。

第十七条 对未通过验收的项目，要限期整改，直至验收合格。

第五章 项目运行管理

第十八条 项目建成投入运行后，项目业主要及时建立健全各项规章制度，确定专人进行管理，落实安全管理责任，加强管理人员技能培训，发现问题及时向县能源站报告，确保沼气工程安全运行。

第十九条 项目业主要及时进行设备更新，确保沼气工程持续发挥效益。

第二十条 本办法由县农业局负责解释，自印发之日起施行。

第二篇：养殖小区和联户沼气工程试点项目建设方案

养殖小区和联户沼气工程试点项目建设方案

农业部办公厅国家发展改革委办公厅关于印发养殖小区和联户沼气工程试点项目建设方案的通知农办计[2007]37号

为深入贯彻2007年中央1号文件关于“推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用”精神，加快普及农村沼气，推进农村沼气又好又快发展，经实地调研和广泛征求意见，我们制定了《养殖小区和联户沼气工程试点项目建设方案》，现印发你们，请结合实际，做好组织实施工作，并请按照此方案安排好2007-2008年的项目申报工作。

2007年拟在河北、山西、内蒙、辽宁、江苏、山东、河南、江西、湖北、广西、四川、甘肃等部分省（区），2008年在全国范围内开展养殖小区和联户沼气工程项目试点建设。每省（区）每年申报试点项目合计规模原则上不高于250万元。请各省统一编制项目建设方案和申报计划，2007年和2008年试点项目分别于6月30日和7月10日前完成申报工作。

关于2008年农村户用沼气和村级服务体系建设项目，请按照农办计[2007]18号文要求，参照2007年申报规模，于7月10日前完成申报。

养殖小区和联户沼气工程试点项目申报计划表

养殖小区和联户沼气工程试点项目汇总表

养殖小区和联户沼气工程试点项目建设方案

为深入贯彻中央关于“大力普及农村沼气”、“要增加投入，支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理设施”和“推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用”的精神，推进农村沼气又好又快的发展，研究制定本建设方案。

一、建设的必要性

一是大力普及农村沼气的重要途径。发展农村沼气能够显著减少能源支出，减轻农民家务劳动负担，受到项目农户的广泛欢迎。但是，现有户用沼气主要对象是养殖农户，不能满足一些非养殖农户对农村沼气的需求。发展养殖小区沼气工程和联户沼气，可以解决非养殖农户对农村沼气的需求，使非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源，对减少农民生活支出、提高生活水平有重要意义。

二是推进农村可再生能源发展的重要措施。我国化石能源进口不断增加，能源紧缺问题将长期存在。我国规模化养殖场年产生畜禽粪便近12亿吨，农村每年废弃2亿多吨秸秆，利用畜禽粪便和秸秆沼气工程处理畜禽粪便和秸秆资源，加快试点示范，大力发展农村可再生能源，对推进秸秆资源化开发利用、满足农户对清洁能源的需求具有重要作用。

三是治理养殖场畜禽粪便污染的关键环节。中央1号文件提出“鼓励乡村建立畜禽养殖小区”。2006年底，全国各类养殖小区已近8万个，吸纳了近150万农户入区，使大约600万农业人口受益。但目前绝大部分养殖小区没有粪污处理设施，养殖小区粪便、污水集中排放，对周边农业生产和农民生活环境造成点源污染或面源污染。如养猪小区大约年排粪为3000多吨，千头奶牛场年排放粪尿大约1800—2000吨。

建设养殖小区沼气工程，可以有效治理养殖场畜禽粪便污染，对加快促进畜牧业增长方式转变具有重要作用。

二、指导思想、建设原则及目标

（一）指导思想

以科学发展观为指导，按照“统一建池、集中供气、综合利用”的建设模式和“政府支持、市场运作、农民参与、建管并重”的建设机制，在部分前期工作到位、地方资金落实、运行管理体制与机制切实可行的地区，支持建设养殖小区和联户沼气工程，形成大力普及户用沼气、积极发展养殖场大中型沼气、开展建设养殖小区集中供气工程的局面，促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

（二）建设原则

1．统筹规划，合理布局。要结合各地畜牧业发展规划、新农村建设规划，制定养殖小区和联户沼气工程试点建设方案或规划。要科学选择建设模式，合理安排建设试点，因地制宜地促进多样化发展。

2．政府引导，多元投入。政府要加强指导，给予必要的资金扶持。要切实发挥村委会、农民合作社和受益农户的主体作用，引导和带动养殖农户、供气农户和用气农户积极参与项目建设，不强迫命令和包办代替。

3．完善机制，创新技术。项目参与各方要签订有约束性的契约协议或合同，明确责权利关系。要以成熟技术为主导，推进建设管理的标准化，加强新技术的研发和示范。

4.综合利用，务求实效。以集中供气为基本目标，坚持综合利用沼渣沼液，充分发挥沼气的多功能性和综合效益。要强化建设质量管理，确保建设一处，成功一处，受益一处。

三、建设布局、建设内容

（一）养殖小区集中供气沼气工程

在人畜分离、实行小区集中养殖的村，以畜禽粪便污水为原料，建设沼气集中工程，向附近农户提供沼气。养殖小区沼气工程重点安排在人口较为集中、养殖污染较为严重的区域。养殖小区集中供气沼气工程以供气50户为基本建设单元。

养殖小区沼气工程以“一池三建”为建设单元，包括沼气发酵池、原料（粪便或秸秆）预处理（沉淀、调解、进出料、搅拌等装置）、沼气供气（沼气净化、储存、输配、计量和利用装置）和沼肥利用设施（沼渣、沼液处理及综合利用装置）等。土建工程主要包括沼气发酵池、贮气水封池、前处理池、沼液贮存池、保温室、沼气管网等；设备主要包括泵、流体管网、电器控制、脱硫塔、沼气灶具、检测设备等。1个供气50户的小型沼气工程，估算总投资20万元左右。

（二）联户沼气工程

1．秸秆原料型。在不养殖或秸秆资源丰富的地区，以秸秆为发酵原料，建设沼气集中供气工程，向不养殖农户提供沼气。秸秆沼气以供气5户的沼气工程为基本建设单元，在项目村内建设多个联户沼气池，实现集中推进。

主要建设内容包括沼气池、贮气柜、沼气管道、灶具、粉碎机、预处理池等。其中平均每5个联户沼气池配一台粉碎机和1个原料处理池。1个供气5户的秸秆联户沼气，估算总投资1.8万元左右。

2．畜禽粪便原料型。在沼气需求迫切、养殖农户相对集中的村庄，以养殖农户为核心，以相邻几户为单元，建设沼气池，配套进行改厕、改厨，有养殖的改圈，通过输气管道实现集中供气。

主要建设内容包括沼气池、贮气柜、沼气管道、灶具等。1个供气10户的畜禽粪便原料型联户沼气，估算总投资3.4万元左右。

四、补助标准

项目投资以养殖小区（大户）和用气农户为主体，中央按集中供气农户数量予以适当补助。其中，养殖小区集中供气沼气工程和畜禽粪便型联户沼气，按不超过国债户用沼气补助标准的120%予以补助；联户秸秆沼气按不超过国债户用沼气补助标准的150%予以补助。

政府投资重点用于沼气池、沼气灶具、沼气管道建设以及技工工资。

五、保障措施

（一）加强协商。养殖小区沼气工程由养殖小区（大户）、村委会或合作社为建设主体，联户沼气以养殖农户或用气农户为建设主体。项目建设主体和养殖农户、供气农户之间必须签订具有约束性的契约协议，明确责权利关系，协商确定各参与方的投入资金、用气费用和运行管理方式，建立长效使用的约束机制。协议基本文本由各省研究确定并提供农户参考。要确保农户自愿建设，项目由建设主体自愿申请（申请表由各省自定），项目建设主体和用气农户名单、签订的建设协议、自愿申请表要在当地农村能源办备案。

（二）确保质量。在建设内容和方式上要讲求实效，不贪大求快。各省要科学研究确定适合本地区特点的养殖小区和联户沼气工程设计、运行和维护技术规程。养殖小区沼气工程要委托专业的设计机构和建设队伍组织建设，联户沼气要有技术过硬的技工或施工队伍负责建设。要严格执行工程监理制度，实行全过程质量监督。各县市农村能源办作为项目建设单位，负责项目建设组织实施，编制项目建设方案（具体深度要求由各省规定），承担项目建设和管理责任。项目建设单位可提取政府投资的5%可作为工程建设前期工作费和建设管理费用，但仅从地方配套投资中列支。

（三）完善机制。按照“谁投资谁受益”的原则，项目以养殖农户和用气农户为投入主体，国家给予资金补助，地方财政也要配套一定的建设资金。要按照建设项目管理规定，切实加强国家补助资金管理，严防截留、挤占、挪用，确保资金使用安全。

（四）加强管护。养殖小区和联户沼气工程试点要尽可能地建设在村级服务网点已经建立、后续运行服务较为有效的地区。日常管护服务能够交由服务网点托管的，由服务网点托管。要通过健全服务，提高产气率和供气稳定率，降低运行成本，为农村能源建设开辟新途径。

来源：农业部发展计划司2007-06-15

第三篇：xx省农村养殖小区和联户沼气工程试点项目建设方案

xx省农村养殖小区和联户沼气工程试点项

目建设方案

一、项目摘要

１、项目名称：２００８年养殖小区和联户沼气工程试点项目

２、项目主管单位：ｘｘ省农业厅

３、项目承担单位：xx省农业生态环境与可再生能源指导站

４、项目建设内容与规模：（１）建设养殖小区沼气工程９个，以“一池三改”为建设单 元，包括沼气发酵池、原料预处理、沼气供气和沼肥利用设施。（２）建设秸杆原料型沼气５个，主要包括沼气池、贮气柜、沼气管道、灶具、粉碎机、预处理池等。（３）建设畜禽粪便原料型沼气２５个，主要包括沼气池、贮气柜、沼气管道、灶具等。５、项目实施地点： xx县、xx县、xx县、xx县、xx县。

６、建设年限：２０ｘｘ年１月至２０ｘｘ年１０月 ７、项目投资估算：项目总投资２７５万元，其中中央投资１０６万元，地方配套１１万元，农户自筹１５８万元。８、效益分析：项目建成正常运行后，每年所有沼气用户可节约煤、秸杆等燃料开支３３．３５万元，节约化肥开支１４．５万元，总计节能增收４７．８５万元。

9、编制依据：（1）农业部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅关于印发养殖小区和联户沼气工程试点项目建设方案的通知（农办计［２０ＸＸ］３７号）；（２）农业部农村沼气管理办法。

二、项目建设的必要性

一是大力普及农村沼气的重要途径。

近几年来，我省农村能源建设取得了显著的成绩。尤其是农村可再生能源项目的推广，大大缓解了农村燃料短缺的问题，对于解决农业民生活用能，保护生态环境起到了积极的作用。我省探索出将沼气池修建在日光温棚和日光畜棚内的成功经验，并在２９００－３０００米的高海拔地区进行沼气池建设获得成功，使我省适宜建设沼气池的地区大为拓展，沼气在我省已呈现广阔的发展前景。从 2001起，连续6年通过农村能源小型公益设施建设、生态家园富民工程和农村沼气国债项目的实施情况看，农村沼气建设力度逐步加大，先后有 20个县进行了农村沼气池建设，已有9万多户农民在国家资助下用上了沼气，一些农民也自发地建起了沼气池，主要建设模式有“四位一体”、“三位一体”、“五配套”等。建好一个沼气池基本可以解决农民一年的生活用能问题，农民得到了实惠，改变了观念，对农村沼气建设有了新认识，现在农民建设沼气池的积极性非常高，许多地区已由原来要我建变为我要建，村干部积极主动到县农村沼气主管部门要求进行沼气建设。农村沼气呈现良好发展势头，将有力地推动农村能源建设事业的蓬勃开展。

但是，现有户用沼气主要对象是养殖农户，不能满足一些非养殖农户对农村沼气的需求。发展养殖小区沼气工程和联户沼气，可以解决非养殖农户对农村沼气的需求，使非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源，对减少农民生活支出、提高生活水平有重要意义。

二是推进农村可

再生能源发展的重要措施。

我省养殖专业户和规模化养殖场逐年增加，每年产生大量的畜禽粪便，污染农村的生活环境；加上农村每年废弃的大量秸杆，通过燃烧，烟雾弥漫，污染空气。利用畜禽粪便和秸杆沼气工程处理畜禽粪便和秸杆资源，加快试点示范，大力发展农村可再生能源，对推进秸杆资源化开发利用、满足农户对清洁能源的需求具有重要作用。三是治理养殖畜禽粪便污染的关键环节。中央１号文件提出“鼓励乡村建立畜禽养殖小区”。但目前我省养殖小区没有粪污处理设施，养殖小区粪便、污水集中排放，对周边农业生产和农民生活环境造成点源污染或面源污染。如养猪小区大约年排粪为３０００多吨，千头奶牛场年排放粪尿大约１８００ —２０００吨。建设养殖小区沼气工程，可以有效治理养殖场畜禽粪便污染，对加快促进畜牧业增长方式转变具有重要作用。

二、指导思想、建设原则及目标

（一）指想以科学发展观为指导，按照“统一建池、集中供气、综合利用”的建设模式和“政府支持、市场运作、农民参与、建管并重”的建设机制，在前期工作户用沼气池修建比较好，有一定群众基础到位的地区，支持建设养殖小区和联户沼气工程，形成大力普及户用沼气、积极发展养殖场大中型沼气、开展建设养殖小区集中供气工程的局面，促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

（二）建设原则 １．统筹规划，合理布局。在全省户用沼气池修建比较好的地区，结合当地畜牧业发展规划、新农村建设规划，制定养殖小区和联户沼气工程试点建设方案或规划。通过建设各种模式，合理安排建设试点，因地制宜地促进多样化发展。２．政府导，多元投入。各地政府要加强指导，给予必要的资金扶持。切实发挥村委会、农民合作社和受益农户的主体作用，引导和带动养殖农户、供气农户和用气农户积极参与项目建设，不强迫命令和包办代替。３．完善机制技术。项目实施县与各方要签订有约束性的契约协议或合同，明确责权利关系。要以成熟技术为主导，推进建设管理的标准化，加强新技术的研发和示范。４．综合利用，务求实效。以集中供气为基本目标，坚持综合利用沼渣沼液，充分发挥沼气的多功能性和综合效益。要强化建设质量管理，确保建设一处，成功一处，受益一处。

三、建设布局、建设内容

（一）养殖小区集中供气沼气工程 在人畜分离、实行小区集中养殖的村，以畜禽粪便污水为原料，建设沼气集中工程，向附近农户提供沼气。养殖小区沼气工程重点安排在人口较为集中、养殖污染较为严重的区域。我省拟在xx县、xx县、x县、xx县、xx县五县以５０户为基本建设单元，建设９个养殖小区，集中供气。养殖小区沼气工程以“一池三建”为建设单元，包括沼气发酵池、原料（粪便或秸秆）预处理（沉淀、调解、进出料、搅拌等装置）、沼气供气（沼气净化、储存、输配、计量和利用装置）和沼肥利用设施（沼渣、沼液处理及综合利用装置）等。土建工程主要包括沼气发酵池、贮气水封池、前处理池、沼液贮存池、保温室、沼气管网等；设备主要包括泵、流体管网、电器控制、脱硫塔、沼气灶具、检测设备等。

（二）联户沼气工程 １．秸秆原料型。在不养殖或秸秆资源丰富的地区，以秸秆为发酵原料，建设沼气集中供气工程，向不养殖农户提供沼气。我省拟在湟中县以５户为基本建设单元，建设５个沼气集中供气工程，向不养殖农户提供沼气。主要建设内容包括沼气池、贮气柜、沼气管道、灶具、粉碎机、预处理池等。其中平均每５个联户沼气池配一台粉碎机和１个原料处理池。２．畜禽粪便原料型。在沼气需求迫切、养殖农户相对集中的村庄，以养殖农户为核心，以相邻几户为单元，建设沼气池，配套进行改厕、改厨，有养殖的改圈，通过输气管道实现集中供气。我省拟在湟源县、民和县、湟中县、互助县四县以１０户为基本建设单元，建设２５个沼气集中供气工程。主要建设内容包括沼气池、贮气柜、沼气管道、灶具等。

四、项目承担单位基本情况省农业生态环境与可再生能源指导站是我省农村能源、生态农业建设和无公害农产品生产技术示范推广的主要承担单位和技术指导部门。该站现有专业技术人员 7 名，其中高级技术职称 3 人，2 人。自 2000 年以来，该站实施农村小型公益设施建设项目和生态家园富民工程以来，先后对xx、xx、xx、xx、xx、xx等20县的农村能源建设项目进行检查、督促、指导，保障了项目的良好实施。全站所有人员都参加了农业部举办的农村能源职业技能沼气生产工的培训

和农村沼气建设技术高级研修班的培训，并取得相应的资格证书，为今后全省农村沼气的发展与建设，奠定了有力的基础条件。承担项目的各级农村能源技术推广服务机构健全，体较完整，遍布各州（地）、县、乡，拥有

多名高、中、初级专业技术人才，这些技术人员常年从事农村能源工作，有相当一部分人员已经过不同层次的农村能源建设技能培训，长期的基层工作使他们养成了能吃苦耐劳、作风扎实的优良传统，并

第四篇：建设项目(工程)档案验收办法

建设项目（工程）档案验收办法

（国档发[1992]8号国家档案局颁发）

第一条 为使建设项目（工程）档案完整、准确、安全保管并有效利用，根据国家计委“建设项目（工程）竣工验收办法”和国家档案局的有关规定，特制定本办法。

第二条 建设项目（工程）档案是指从建设项目（工程）的提出、立项、审批、勘察设计、施工、生产准备到竣工投产（使用）的全过程中形成的应归档保存的文件资料。

第三条 凡按批准的设计文件所规定的内容新建、扩建、改建的基本建设项目（工程）和技术改造项目的竣工验收工作均应包括对档案的验收。

第四条 归挡的文件、档案必须达到完整、准确、系统，保障生产（使用）、管理、维护、改扩建的需要。

档案的完整指按国家档案局和国家计委国档发[1988]4号文件所确定的内容，将项目（工程）建设全过程中应该归档的文件、资料归档，各种文件原件齐全。

档案的准确指档案的内容真实反映项目（工程）竣工时的实际情况和建设过程，做到图物相符，技术数据准确可靠，签字手续完备。

档案的系统指按其形成规律，保持各部分之间的有机联系，分类科学，组卷合理。

档案保管条件符合国家档案局制定的《档案库房技术管

理暂行规定》的有关要求。

第五条 归档的案卷质量符合GB/T11822-89《科学技术档案案卷构成的一般要求》。

第六条 归档时必须有竣工图，竣工图要求图面清晰；具体编制工作，继续执行原国家建委《关于编制基本建设工程竣工图的几项规定》。竣工图应逐张加盖竣工图章，竣工图章内容包括：×××工程竣工图、施工单位名称、编制人、审核人、技术负责人和编制日期。图章规格尺寸为70mm×50mm。

第七条档案行政管理部门要派员参加初步验收和竣工验收。竣工验收时，验收主管单位应当通知有关的档案行政管理部门派员参加验收委员会或验收组。

按照国家计委《建设项目（工程）竣工验收办法》第五条的规定，参加统一组织的活动。

第八条 档案验收组织的成员分别由各级档案行政管理部门、主管部门的档案机构和建设单位、生产（使用）单位、设计、施工等单位的档案人员参加。

在大、中城市规划区范围内的建设项目，档案验收组织的成员应当包括当地的城市建设档案部门。

第九条 国家档案局和省级档案局以及国务院有关部门档案机构，参加国家重点建设项目和限额以上技术改造项目的竣工验收，其他建设项目则分别由相关的地方档案行政管

理部门和有关主管机关档案部门参加其竣工验收。

第十条 档案验收应与工程验收的初步验收和竣工验收两个阶段同步进行，重点应放在初步验收阶段。

第十一条 建设项目（工程）初步验收前，建设单位组织施工、设计及使用等有关单位的项目负责人，工程管理、工程技术负责人，进行档案的自检工作，并做出档案自检报告。

第十二条 初步验收时，在验收主管单位组织下，档案部门着重抽查项目档案的归档情况。工程规模大、档案案卷数量超过1000卷的，抽查15%的项目档案；工程规模小，档案案卷数量在1000卷以下的，抽查30％的项目档案，评价档案资料的完整、准确、系统性情况以后，写出初验意见，对存在的问题提出改进要求，限期解决。建设、设计、施工单位按初步验收的改进意见在竣工验收前加以改进。第十三条 竣工验收时，项目规模较大、较复杂的，应有档案的专题验收报告。工程规模较小的，则应在验收报告中写明档案的情况。在竣工验收鉴定书中要有关于档案情况的评价。

第十四条 档案验收报告应包括以下内容：

1、项目档案资料概况；

2、项目档案工作管理体制；

3、项目文件、资料的形成、积累、整理与归档工作情

况；

4、竣工图的编制情况及质量；

5、项目档案资料的接收、整理、管理工作情况；

6、存在问题及解决措施；

7、档案完整、准确、系统性评价及在施工、试生产中的作用。

8、附表。附表中包括的条目：单项、单位工程名称、文字材料（卷、页）、竣工图（卷、页）。

第十五条本办法由国家档案局负责解释。第十六条本办法自发布之日起施行。

第五篇：《建设项目(工程)竣工验收办法》

国家计划委员会关于印发《建设项目(工程)竣工验收办法》的通知

文章来源：新华网 原文作者：佚名 文章录入：wangbin发布时间：2007-2-5 9:11:07

(计建设[1990]1215号)国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市计委(计经委)、经委、建委、建设厅：

按照国务院国办发(88)83号文的要求，在清理建国以来至1987年由国家计划委员会或以国家计划委员会为主与有关部门联合颁发的法规以及原国家建委颁发的法规时，国家计划委员会曾明令废止了不适应新形势的基本建设竣工验收方面的主要法规。根据新的情况，为使项目竣工验收工作有章可循，经过一年多的研究和征求意见，国家计划委员会制订了《建设项目(工程)竣工验收办法》，现印发如下，请结合实际情况贯彻执行，并将执行中的问题和意见告国家计划委员会。

国家计划委员会

1990年9月11日

建设项目(工程)竣工验收办法

竣工验收，是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目(工程)及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。为了搞好建设项目(工程)竣工验收工作，特制定如下办法：

1、竣工验收范围。凡新建、扩建、改建的基本建设项目(工程)和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，符合验收标准的，必须及时组织验收，办理固定资产移交手续。

2、竣工验收依据。批准的设计任务书、初步设计或扩大初步设计、施工图和设备技术说明书以及现行施工技术验收规范以及主管部门(公司)有关审批、修改、调整文件等。

从国外引进新技术或成套设备的项目以及中外合资建设项目，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料，进行验收。

3、竣工验收的要求。进行竣工验收必须符合以下要求：

(1)生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建完，能满足生产使用；

(2)主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品：

(3)必要的生活设施，已按设计要求建成；

(4)生产准备工作能适应投产的需要；

(5)环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。

有的建设项目(工程)基本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工程，应按设计留足投资，限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定的产量，不应因此拖延办理验收和移交固定资产手续；有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，近期不能按原设计规模续建的，应从实际情况出发。可缩小规模，报主管部门(公司)批准后，对已完成的工程和设备，尽快组织验收，移交固定资产。

国外引进设备项目，按合同规定完成负荷调试、设备考核合格后，进行竣工验收。其他项目在验收前是否要安排试生产阶段，按各个行业的规定执行。

已具备竣工验收条件的项目(工程)，3个月内不办理验收投产和移交固定资产手续的，取消企业和主管部门(或地方)的基建试车收入分成，由银行监督全部上交财政。如3个月内办理竣工验收确有困难，经验收主管部门批准，可以适当延长期限。

4、竣工验收程序。

(1)根据建设项目(工程)的规模大小和复杂程度，整个建设项目(工程)的验收可分为初步验收和竣工验

收两个阶段进行。规模较大、较复杂的建设项目(工程)应先进行初验，然后进行全部建没项目(工程)的竣工验收。规模较小、较简单的项目(工程)，可以一次进行全部项目(工程)的竣工验收。

(2)建设项目(工程)在竣工验收之前，由建设单位组织施工、设计及使用等有关单位进行初验。初验前由施工单位按照国家规定，整理好文件、技术资料，向建设单位提出交工报告。建设单位接到报告后，应及时组织初验。

(3)建设项目(工程)全部完成，经过各单项工程的验收，符合没计要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由项目(工程)主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。

5、竣工验收的组织。大中型和限额以上基本建设和技术改造项目(工程)，由国家计委或国家计委委托项目主管部门、地方政府部门组织验收。小型和限额以下基本建设和技术改造项目(工程)，由项目(工程)主管部门或地方政府部门组织验收。竣工验收要根据工程规模大小，复杂程度组成验收委员会或验收组。该会或该组应由银行、物资、环保、劳动、统计、消防及其他有关部门组成，应由建设、接管、施工、勘察设计单位参加验收工作。

验收委员会或验收组负责审查工程建设的各个环节，听取各有关单位的工作报告，审阅工程档案资料并实地察验建筑工程和设备安装情况，并对工程设计、施工和设备质量等方面作出全面的评价。不合槲的工程不予验收；对遗留问题提出解决意见，限期落实完成。

6、竣工决算的编制。所有竣工验收的项目(工程)在办理验收手续之前，必须对所有财产和物资进行清理，编好竣工决算，分析预(概)算执行情况，考核投资效果，报上级主管部门(公司)审查。

竣工项目(工程)经验收交接后，应及时办理固定资产移交手续，加强固定资产的管理。

7、整理各种技术文件材料，绘制竣工图纸。建设项目(包括单项工程)竣工验收前，各有关单位应将所有技术文件材料进行系统整理，由建设单位分类立卷，在竣工验收时，交生产单位统一保管，同时将与所在地区有关的文件材料交当地档案管理部门。以适应生产、维修的需要。

8、各部门(公司)、地区可根据本办法，结合具体情况制定实施细则，报国家计委备案。

9、本办法自发布之日起施行。

1990年8月18日