第一篇:广西壮族自治区林业局政务公开制度
广西壮族自治区林业局政务公开制度(2007-6-26 15:40:21)
广西壮族自治区林业局政务公开制度
(2007年6月20日起施行)
第一章 总 则
第一条 为了全面推行政务公开,进一步改善林业政务环境,提高林业行政效能,促进林业发展,根据《自治区党委、自治区人民政府关于转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》,结合林业实际,制定本制度。
第二条 本制度适用于自治区林业局在履行行政管理职责和提供公共服务过程中,依据法律法规和有关政策规定,向管理和服务对象以及社会公众公开相关政务信息的活动。
第三条 政务公开坚持依法公开、全面真实、及时便民和利于监督的原则。
第四条 通过推行林业政务公开,达到促进依法行政水平提高,实现决策民主化、科学化;增强服务意识、便民意识,提高服务质量和水平;增强内部管理的透明度,确保民主监督权利得到全面落实的目标。
第五条 局成立政务公开领导小组,加强对政务公开工作的领导。领导小组的职责是:组织学习,制定方案,审核公开内容,向社会发布公开信息,协调解决政务公开工作中的问题,督促检查等。
局政务公开工作具体负责部门依据本制度的要求认真推行政务公开工作。
第二章 林业政务公开的内容和形式 第六条 对外政务公开事项:
(一)国家及自治区关于林业工作的方针、政策和林业法律、法规、规章等;
(二)上级和本部门的规范性文件以及其他有关管理、服务的文件;
(三)全区林业发展总体规划;
(四)林业行政审批事项的依据、条件、程序、期限、承办部门、办理结果、收费标准等;
(五)机构设置、职责范围、内设机构分工,管理职能及调整、变动情况;
(六)年度工作目标及执行情况;
(七)本部门纳入集中采购项目的目录、标准及实施情况;
(八)森林资源和林业生态环境状况;(九)林业重点工程建设实施及成效情况;
(十)适宜对外公开的森林灾害等突发事件的应急预案、预警信息及应对情况;
(十一)林业重大案件的查处情况;(十二)其他需要公开的事项。
第七条 对内政务公开事项:
(一)年度资金、项目、计划及木材采伐指标的分配及使用情况;(二)机关(单位)财务收支情况;
(三)部门财政预算、决算报告;
(四)大宗物资采购的项目、限额标准、采购结果及监督情况;
(五)重大工程项目的公开招标、中标情况及工程进展情况;
(六)机关干部交流、公务员考核情况;
(七)机关党政领导干部选拔任用、公务员录用情况;
(八)各类先进模范评选条件、结果;
(九)职工福利分配情况;
(十)领导干部廉洁自律情况;
(十一)其他需要公开的事项。
第八条 下列政务信息未经批准,局内设机构和个人不得扩大公开范围,更不得向社会公众公开:
(一)国家秘密和涉及国家安全的信息;
(二)机关内部研究讨论或者进行审议的工作信息;
(三)涉及商业秘密或者企业以不公开为条件向有关林业主管部门提供的信息;
(四)公开后可能引起公众混乱或者可能引起恐慌、动荡的信息;(五)与刑事或行政执法有关,公开后会影响执法公平、公正进行的信息;
(六)涉及公民个人隐私的信息;
(七)其他法律、法规规定不得公开的信息。
第九条 政务信息采用下列一种或几种方式予以公开:
(一)本单位政府网站;
(二)新闻发布会或者其他相关会议;
(三)局正式文件;
(四)广播、电视、报刊等新闻媒体;
(五)公告栏、公开栏、电子屏幕、触摸屏等;
(六)政务公开指南或办事指南;
(七)其他便于公众获取信息的方式。
第十条 必须公开的信息应及时公开,原则上自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对公开期限另有规定的,从其规定。
第三章 政务公开的程序和要求
第十一条 上级林业行政主管部门对涉及下级部门的政务事项,在公开时应注意与下级部门的公开同步进行。第十二条 各处室站应及时对本部门需公开的内容汇总整理,在规定时限内,报局政务公开工作负责部门,统一公开。
第十三条 对相对人要求公开的其他事项,由相关处室站提出意见,报局政务公开领导小组审核,可以公开的应予公开,公开的内容告知有关当事人。
第十四条 对涉及公众切身利益的重要事项,公开后,应收集公众意见和反应。对公众提出的合理建议,应当积极采纳;对公众反映的问题,应当及时研究,一时解决不了的,应作出说明解释。
第四章 政务公开的监督检查
第十五条 局政务公开领导小组对政务公开实施情况进行监督检查和指导。
第十六条 政务公开工作纳入工作人员绩效考核内容。
第十七条 实行内部监督与外部监督相结合,保证公开内容的真实性、广泛性和时效性。
第十八条 加强政务公开的外部监督,可聘请人大代表、政协委员、行政管理相对人或服务对象为监督员,不定期召开会议,听取意见和建议,不断改进工作。
第十九条 局监察室要切实履行职责,对政务公开工作实施监督检查,并设立举报电话、监督信箱。
第五章
奖 惩
第二十条 对推行政务公开工作成效显著的优秀单位和工作人员予以表彰、奖励。
第二十一条 对不按规定实施政务公开的处室站及其工作人员,予以通报批评并责令整改,同时取消其评选先进的资格。
对推行政务公开工作消极、措施不力的处室站负责人,进行批评教育,情节严重的,采取必要的组织处理措施。
对在政务公开工作中有弄虚作假等违纪行为的工作人员,按照有关规定,追究其责任。
第六章 附 则
第二十二条 本制度由自治区林业局办公室负责解释。
第二十三条 本制度自印发之日起施行,2004年3月22日颁布的《自治区林业局政务公开制度》(桂林发[2004]49号)同时废止。
第二篇:林业局政务公开实施方案
林业局政务公开实施方案
为进一步推进依法行政,提高工作效能和服务水平,从源头上预防和治理腐败,根据省、市、县有关文件精神要求,进一步完善党务政务公开,结合林业局工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以创建服务型机关为目标,以公正便民、依法行政、勤政廉政为基本要求,切实增强行政权力运行的透明度,提高行政行为的效能。用科学发展观统领林业工作全局,全面推动我县林业工作持续协调健康发展。
二、基本原则
凡是法律法规规章要求和规定,政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于党和国家秘密事项,凡与群众相关的行政管理事项,都对外予以公开。遵循原则:依法公开,公平公正;注重实际,讲求实效;简化环节,方便办事;突出重点,循序渐进;健全机制,常抓不懈;明确责任,强化监督。
三、组织领导机构
为加强对党务政务公开工作的领导,确保政务公开工作的顺利实施,决定成立政务公开工作领导小组,成员如下: 组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX、XXX、XXX、XXX、局下属各单位负责人
领导小组下设林业局党务政务公开办公室,由XX同志兼任办公室主任,党务政务公开的具体日常事务。
四、党务政务公开的主要内容
根据县委、县政府的有关规定,结合林业工作实际,政务公开的主要内容:
1、局机关的领导分工、股室设置、法定职能、职责。
2、有关林业方面的法律、法规、规章、规范性文件及其他政策性规定。
3、有关行政许可项目和收费项目及其设定依据、办事条件、办事程序、办事期限、收费标准、收费依据、办理结果等情况。
4、有关林业方面重大决策或重大管理事项执行情况。
5、有关林业方面的疫情、灾情或突发公共事件的预报、发生和处置情况。
6、在本机关范围内公开事项为党风廉政建设情况;内部财务收支情况;工作人员的任免、奖惩及其他情况。
7、依照有关规定应当公开的其他事项;
五、政务公开的实施
(一)实施步骤
1、宣传培训阶段(7月30日前)。组织全局人员认真学习《政府信息公开条例》和县政府有关政府信息公开的有关文件,熟悉开展工作的具体要求。
2、资料准备(8月1日-8月20日)。结合本局实际,收集编制XX林业局政府信息公开的内容和资料。
3、全面展开阶段(8月21日以后)。进一步充实政府信息公开内容,做好公开信息的更新和维护工作,完善公开形式,增强公开效果。
(二)公开方式
根据我局的公开内容与工作实际,本着灵活多样、务实高效的原则,采取以下几种方式进行公开:
1、建立政务公开栏进行公开;
2、通过政务中心林业局窗口公开;
3、通过新闻媒体公开;
4、通过会议和文件公开;
5、通过XX林业信息网公开;
6、通过局大厅的电子显示屏和电子指引仪公开;
(三)政务公开的实施要求
1、收集、整理信息的内容及相关责任股室分工 县林业局政府信息公开内容主要分为六个大类,分别是:①机构职能类信息;②政策文件类信息;③行政决策(执法)类信息;④工作动态类信息;⑤社会服务类信息;⑥其他信息。
县林业局信息收信、整理和公开的责任分工,详见《XX县林业局政府信息公开内容及责任分工一览表》
2、信息的采集与发布
信息采集,由本局各内设机构和下属事业单位负责收集、整理各自相关的信息,并报分管领导审阅签字,然后及时报送政务公开办公室梳理、归类。
信息发布,将办公室归类、整理的信息报送局领导审核后,由办公室按规定通过不同的渠道予以发布。
3、信息的更新
对2011年6月30日以前的信息,按照由近及远的原则,由局办公室组织本局有关部门收集、整理后予以公开,在6月底前要完成政府信息梳理、发布工作。2011年7月1日以后,本局的政府信息更新采取定期和不定期相结合的更新制度,每月10日、20日、30日为定期更新时间,如有重要的、紧急的信息应及时公布。要求内设机构和下属单位一般信息必须于每月的8日、18日、28日前收集、整理后交办公室,重要的、紧急的信息及时向办公室报送。
4、信息的审查。
县级部门的信息由县政府法制办审查,涉密的政府信息由县机要保密局审查。
5、党务政务公开要求
按照县委、县政府的统一部署,由林业局政务公开工作领导小组草拟和审定本局政务公开的实施方案,并按照实施方案的内容要求组织实施,在实施过程中加强监督检查工作力度,不断完善政务公开机制,自觉接受社会、群众和舆论的监督,使政务公开步入制度化、法制化轨道。同时按照新形势的要求,逐渐扩大政务公开范围,满足群众的知政要求,扩大群众参与权,保障群众的监督权,自觉接受社会、群众和舆论的监督。政务公开工作列为考核主要事项,各单位及股室要高度重视,积极密切配合,不得推诿扯皮和敷衍了事,确保局政务公开示范点创建达标。附:XX县林业局政务信息公开内容及分工
XX县林业局政务信息公开内容及分工
第三篇:林业局政务公开总结
今年,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的十六大、十六届三中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委一次全会、国务院廉政建设工作会议和全省反腐败暨党风廉政建设工作会议精神,继续围绕增强行业工作透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,促进依法行政、优质行政、廉洁行政,巩固政务公开成果,规范政务公开要求,深化政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,为全市经济跨越式发展创造良好的政务环境作出了应有的贡献。
一、领导重视,政务公开工作摆上重要议事日程
按照《郴州市全面推进政务公开制度实施方案》(郴政办发[XX]66号)的总体要求和郴政办发[XX]42号文件精神,我局为确保机关各项政务公开工作落到实处,迅速成立了政务公开工作领导小组,由局长邵昌葵任组长,副局长谢复明、姚保平、纪检组长刘振朝、各科室站队中心主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由姚保平同志兼任办公室主任。政务公开日常工作由办公室信息办负责。为切实提高我局各科(室、站、队、中心)工作的透明度,提高工作效率,局党组召开了2次专题会议,研究部署政务公开工作,要求各科(室、站、队、中心)将工作职责、办事依据、办事程序和办事要求全部上墙,并安排专人负责政务公开工作的日常事务,每个季度在局长办公会上进行汇报。
二、采取强有力措施,将政务公开工作落到实处
今年政务公开工作总体上是巩固、规范和提高,同时在重点环节上要深化、创新和突破,全面提升政务公开的层次和水平。为此,我局在规范制度、重要事项公开和公开的形式上作了大胆地探索。
1、规范制度,以制度管人管事,促进拓展延伸。我局高度重视政务公开工作,制定了《郴州市林业局政务公开工作实施方案》和《郴州市林业局政务公开工作十项承诺》,印制了《郴州市林业局办事公开制度》手册,发到各科(室、站、队、中心)。局领导在全局干部职工大会上宣读了工作方案和十项承诺,重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格执行省、市及局里制定的各项政务公开工作措施,不允许出现违反我局制定的政务公开工作十项承诺和省、市有关政务公开政策文件的规定的事件。并将政务公开工作与各科室的年终考核挂钩。向机关干部群众公开了内务,包括机关内部的领导干部廉洁自律、干部任用、财务收支等重要事项,增强机关内部事务的公开性和透明度,极大地调动干部职工的积极性。
2、密切联系群众,突出重点,公开重要事项。我局抓住涉及权力运用的关键部门、关键部位、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从内容和形式上重点加以深化。重点公开了十项公开制度,即公开本部门职能中的审批执法收费事项;公开审批执法收费具体职能单位;公开审批执法收费事项的法律政策依据;公开审批执法收费事项的条件;公开审批执法收费程序;公开审批执法收费时限;公开审批执法收费结果;公开审批执法收费工作纪律和廉政制度;公开审批执法收费责任追究办法;公开审批执法收费违规违纪投诉举报单位和电话。并将这些重要事项挂上墙向全体干部职工和广大人民群众公开。在《郴州市行政审批手册》上公开审批事项4项、核准事项5项、审核事项13项,为群众直观、方便、实用地查询和了解我局工作起到重要作用,简化了办事程序,提高了工作效率,实现了勤政为民的目的。
3、加快电子政务建设,推进网上政务公开。我局今年投资26万余元建设了局域网,于5月10日与省林业厅通过数字专线连通,成为全省林业系统局域网建设最早的市州林业局之一。局域网中包含了公文处理(含收、发文,公文归档)、知识文档、电子邮件、会议管理、人事管理、机构设置(含领导介绍、各科室职能介绍、政务公开、行政审批等内容)、论坛、电子书籍、新闻时空等专业模块。去年就已经建设好的郴州市林业局Internet网站(www.xiexiebang.com)更是把把政务公开的任务要求、政策规定、措施办法以及服务承诺、责任追究等在更大的范围,以更加快捷的形式,及时、全面地向群众和社会公开。
4、加大服务“窗口”建设,务求实效。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。凡是属于公共服务和行政执法的“窗口”科室,如林政科、铁路木材检查站、森保科等都建立和完善了公开办事制度,都有公开栏、办事指南等,都做出了服务承诺,工作人员一律佩戴胸卡、摆放桌牌,极大地方便了广大来我局办事的群众。
5、加大宣传力度,在公开的形式上做文章。除了在网络上公开林业法律法规政策、行政审批事项外,我局还想方设法利用其他形式和媒介做好政务公开工作。今年我局利用送科技下乡、《森林法实施条例》宣传、非典期间野生动物保护宣传、义务植树节等重要时段,在市内主要街道发送宣传资料,利用电视、广播、郴州日报等媒体重点宣传林业法律法规政策及重要办事公开制度,收到良好效果。
三、严格责任追究,确保政务公开不落空
我局对不推行政务公开制度、“暗箱操作”或搞假公开、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为,坚决按照《郴州纸全面推进政务公开制度实施方案》予以责任追究。还加强了对县级林业部门政务公开工作的监督检查,监察室与林政科等执法科室在6月对全市林业部门的行政执法工作进行了全面检查,对发现的问题及时查处。
四、XX年政务公开工作打算
1、服务“窗口”在“办证室”的基础上,争取完成林政、种苗、林产、纠调等集中办理,实现“一站式”办公。
2、进一步加强领导,完善政务公开工作组织领导体系,切实加强对政务公开工作的领导。
3、健全工作机制,形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。
4、加大宣传力度。围绕政务公开工作,利用各种渠道,采取多种形式,向社会和广大群众宣传政务公开工作部署、取得的成效,营造政务公开的良好氛围。
第四篇:政务公开制度
政务公开制度
政务公开是保证学校教学工作顺利进行的精神支柱,只有学校的各项政务做到公正、公开,才能更好的激发教师的积极性,更好的服务与教学。为使此项工作透明度高,更好的接受群众的监督,特作如下规定:
1、评优树先:必须政治思想过硬,尊重领导,团结同志,爱岗敬业,关心学生。层层选拔,最后有校委会通过,公示后确定。
2、晋级:学校成立专门领导小组,凡符合条件的教师均可报名,提交相关材料,有领导小组审查无误后,核算分数,张榜公布,择优录取。
3、教职工聘任:采取聘任制,由校长聘级部主任,级部主任聘教师。
4、考核:由各处室提供材料,以教学成绩为主,名额下放级部。最后学校统一权衡、明细,张榜公布,无误后上报。
5、其他:下推上报,层层选拔,则有录取。无论何事,以教学为主,公示后上报。
北岭乡中心学校
第五篇:政务公开制度
长平隧道管理站政务公开制度
为了认真贯彻落实上级关于全面推行政务公开的精神,推进我站政务公开工作,更好的为发展服务、为基层服务、为群众服务,特结合本站工作实际,制定本制度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”为指导,以国家法律法规为依据,坚持全心全意为人民服务的宗旨,进一步改进和转变机关作风,增强全站政务工作的透明度,自觉接受社会监督。不断提高服务水平和质量,促进廉政勤政建设,提高依法行政水平和办事效率。
二、政务公开的原则
合法、全面、真实、及时、便民
三、政务公开的范围
政务公开“以公开为原则,不公开为例外”。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,道路养护工作中直接面对社会、面向基层,与群众利益密切相关的主要工作事项必须公开;本单位内部管理的重大事项与干部职工利益密切相关的工作也必须在相应的范围内公开。
四、政务公开的内容
隧道管理站政务公开主要围绕“职责权限、服务内容、办事程序、办事依据、承诺时间、收费标准、监督渠道、办事结果”进行。
政务公开的项目
(一)本站机构设置、职责权限及办事指南;
(二)行政许可的事项、法定依据、条件、程序、时限、结果以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等;
(三)行政审批的事项、法定依据、条件、程序、时限、结果以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等;
(四)行政处罚事项;
(五)行政服务的事项、法定依据、条件、程序、时限、结果以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等;
(六)上级人事部门及本中心制发或者经有关部门批准、批转与群众利益关系密切的规范性文件;
(七)行政事业性收费项目、标准、方式、减免政策及其依据;
(八)依照法律、法规、规章规定其他应当予以公开的政务内容。
为了方便公民、法人和其它组织对本中心属于应当主动公开范围的政府信息进行查询,要根据政务公开工作要求和单位情况变化,编制长平养护中心政务公开目录,并及时发布更新目录和相关内容。
五、公开的形式、方法和时间
(一)、通过制作宣传版面向社会公开长平养护中心工作职责、职权、审批项目和收费标准等需要向社会公开的内容。
(二)、定期在新闻媒体介绍长平养护业务;公布服务承诺;公示专项资金筹集、使用情况。
(三)、及时公示新的政策、法规和办事程序以及政务事项的变化情况。
(四)、每年结合工作总结对内公开相关内容,在需要时,随时对内公开有关内容。
六、政务公开的相关制度
(一)、主动公开制度
主动公开的政务事项应当在中心大厅进行公开,同时根据需要可以通过报刊、广播、电视、服务指南、触摸屏或其他便于公众及时准确获取信息的形式予以公开。主动公开的政务信息,应当在信息生成产生或变更后的10个工作日内公开。
(二)、依申请公开制度
公民法人和其他社会组织可以采用电话、信函、电报、传真、电子邮件等形式向全中心提出申请。属于本中心掌握的主动公开的事项,将告知申请人获得该政务信息的方式和途径;属于依申请公开范围的,应当向申请人提供其所需政务信息。对于当场可以答复或提供的要当场答复和提供;不能当场答复和提供的,应当在收到申请之日起15个工作日内予以答复或提供,特殊情况下经中心政务公开领导小组同意,可以适当延长,并告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。
(三)、政务公开预审制度
拟公开的事项必须经各科室负责人审核后由中心综合办公室予以公开。重大事项要由承办科室提出并说明理由,经中心政务公开领导小组办公室会同有关科室初审,请分管领导审批后再行公布。
(四)、政务公开公示听证制度
有重大社会影响或与群众利益密切相关的重要事项,应当将拟决定的方案和理由向社会公布,在充分征求公众意见的基础上,再予以正式公布和实施。重大决策事项,按照听证程序组织听证后再向社会公布。
(五)、政务公开投诉受理制度
中心政务公开领导小组办公室、法制科受理政务公开权利人的举报、投诉、及时组织调查处理,并在15个工作日内书面告知举报、投诉人。
(六)、政务公开考核评议制度
1、政务公开工作纳入机关目标管理,作为党风廉政建设责任制和领导干部考核的重要内容;纳入作风和行风评议体系,广泛听取群众意见和建议;
2、考核坚持客观公正、民主公开、注重实效、促进工作的原则;
3、政务公开考核采取平时检查与定期考核相结合、重点考核和全面考核相结合的办法,平时考核随机进行,定期考核每年底或次年年初进行;
4、中心政务公开领导小组负责全中心政务公开工作考核的组织领导,对机关各科室政务公开工作进行考核;
5、考核的结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次;
6、政务公开工作考核结果,作为评定当部门及其负责人、工作人员工作政绩、实施奖惩的重要依据。对被评为不合格等次的部门,取消当部门及主要负责人的评先资格,由政务公开工作领导小组办公室责令限期整改,并于1个月内将整改情况报中心政务公开领导小组办公室。
(七)政务公开责任追究办法
1、在政务公开工作中,有下列情形之一的,视情节轻重,对主要负责人、分管负责人和直接责任人进行责任追究,由政务公开领导小组、法规科按照各自职责和管理权限给予相应处分。
(1)不按规定进行政务公开,造成严重后果的;
(2)公开内容不真实、弄虚作假,并造成严重影响的;
(3)对投诉人打击报复的;
(4)违反法律法规,泄露相关机密的;
(5)政务公开中的其他违纪行为。
2、政务公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、处理与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错与处理相对应的原则。
3、违反政务公开规定,按以下办法追究责任:
(1)情节轻微、影响较小,对责任人给予告诫或批评教育,并限期改正;
(2)影响正常工作或造成一定后果的,对责任人提出批评、责令作出书面检查或通报批评;
(3)情节严重、影响较大的,对责任人(科室)予以通报批评,责令限期整改,取消评优、评奖资格;构成违纪的,按规定给予责任人相应的政纪处分(同时违反党纪的,按相关规定办理);
(4)涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
4、政务公开领导小组办公室主管政务公开工作,中心办公室组织协调和具体实施网络信息的发布,监察室负责政务公开责任追究工作。
5、凡出现前述政务公开五种违纪情形时,办公室应在全面、客观地调查取证、查清事实的基础上,提出处理意见并呈报分管领导和中心党组研究审定。
6、被追究对象如对处理结果有异议,应于接到处理通知后30日内向本级或上级监察机关、法制部门申请复核或提出申诉。
七、本制度自公布之日起执行,同时设立举报箱和监督电话,监督电话:0355—7731378。