安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实科学发展观认真清理相关文件和

第一篇：安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实科学发展观认真清理相关文件和

【发布单位】安徽省

【发布文号】皖政办明电〔2007〕4号 【发布日期】2007-01-08 【生效日期】2007-01-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省

安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实科学发展观认真清理相关文件和政策规定的通知

(皖政办明电〔2007〕4号)

省政府各部门、各直属机构：

1月8日，省政府第十七次全体会议就进一步落实科学发展观问题作出了部署，要求各部门从贯彻落实科学发展观的高度，认真对各自现有文件、政策规定和实际工作中不符合科学发展观要求的内容进行清理。现就有关事项通知如下：

一、总体目标和要求。各部门要按照省委、省政府的要求，切实提高思想认识，认真清理相关文件，废止不符合科学发展观的政策条文和规定，摒弃不利于又好又快发展的工作目标和任务，纠正不适应政府职能转变的工作方法和举措，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、工作方式和体制机制，不断提升贯彻科学发展观的能力和水平。

二、清理范围和内容。省政府办公厅已对省政府及办公厅近三年来制发的文件进行了清理，在此基础上，各部门要对2004年以来本部门出台的文件进行集中全面清理，逐条对照检查是否符合科学发展观的要求。凡不符合要求的内容一律予以修改或废止，并提出相应整改措施和办法。

三、工作要求和时限。各部门要高度重视这次清理工作，主要负责同志要亲自抓，明确专人，落实责任，深入细致地做好工作。清理情况及处理意见，于1月15日前书面报送省政府办公厅。

安徽省人民政府办公厅

二○○七年一月八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：为认真贯彻落实科学发展观

编 者 按

为认真贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想，学习领会和贯彻落实我校第二次党代会精神，按照市科教党委对我校党的工作提出的进一步聚焦学校的内涵建设、聚焦学校的和谐发展、聚焦党的建设的要求，推动学校和谐校园建设和内涵建设，经学校党委研究，决定从2007年4月起在全校党员中开展以“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”（简称“双争”）为主要内容的主题活动。

为了切实贯彻《关于在全校党员中开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”主题活动的通知》（沪贸党委字〔2007〕18号）精神，务求实效地开展好“双争”主题活动，各党总支、直属党支部结合本单位（部门）实际情况，认真制定落实“双争”主题活动第一阶段计划。现将“双争”主题活动第一阶段计划编辑成册，发给各党总支和直属党支部，以便各党总支、直属党支部的交流与学习，促进“双争”活动的更好开展。

毕业生党员在离校前接受一次严格的党性教育是加强大学生党员教育的重要环节，通过集中教育，使广大毕业生党员进一步强化党的意识和党员意识，增强组织观念和纪律观念，在走向社会后，自觉地学习和实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，在社会主义建设事业的各行各业中发挥党员的先锋模范作用。

经贸学院、外语学院、金融学院、法学院党总支根据《关于做好2007届毕业生党员离校集中党性教育工作的通知》（沪贸组〔2007〕 23 号）文件要求，充分发挥各党支部的作用和学校师资的优势，围绕“永葆共产党员先进性”的主题，制定了切实可行、内容丰富、形式多样的毕业生党员集中党性教育方案。在此一并汇编成册，以便大家互相交流学习和经验共享。

《党员之声》 主

办 党委组织部

第二十期 本期编辑 武增勇

古兰光

2007年5月25日

“双争”活动第一阶段工作计划

经贸学院党总支——————————————————————————3 外语学院党总支——————————————————————————5 金融学院党总支——————————————————————————6 法学院党总支———————————————————————————8 研究生部党总支——————————————————————————9 机关党总支————————————————————————————10 人文社科部直属党支部———————————————————————11 体育教学部直属党支部———————————————————————12 教育技术部直属党支部———————————————————————13 图书馆直属党支部—————————————————————————15 成教学院直属党支部————————————————————————16 WTO学院直属党支部————————————————————————18 毕业生党员党性集中教育工作计划

经贸学院党总支——————————————————————————20 外语学院党总支——————————————————————————22 金融管理学院党总支————————————————————————24 法学院党总支———————————————————————————25 “双争”活动第一阶段工作计划

国际经贸学院党总支

为进一步落实上海对外贸易学院第二届党代会精神，全面推进和谐校园建设和学校内涵建设，经贸学院党总支就本次“双争”活动召开了专题工作会议，并对全院的各党支部、各位党员进行了充分的思想动员工作，使每位党员充分理解此次活动的重要意义，即第一、党员教师和学生党员是建设和谐校园和内涵建设的中坚力量；第二、和谐校园和内涵建设是我校评估之后的工作重心，必须从党和国家高教事业发展的高度来认识；第三、“双争”活动是我校继保持共产党员先进性教育活动之后又一次时间跨度较长的教育实践活动，将再一次检验和巩固先进性教育的成果，再一次体现党员的先锋模范作用。据此，我院党总支拟在此次活动的第一阶段，实施如下具体落实方案：

一、结合“双争”活动精神，学院党总支在全院号召开展“创、争、营”活动。即“创建学习型党总支、党支部，争当学习型党员，营造‘人人是学习之人，处处是学习之风’的学习氛围”。具体要求如下：

1.利用党课等形式搞好学习辅导，利用专题讨论加深学习认识，利用参观走访提升学习教育效果。

2.总支、支部在组织好集中学习的基础上，抓好党员的自学，布置自学内容，提出自学要求，定期竞争查自学情况。

3.坚持理论联系实际，开展调查研究式学习，党员结合个人的思想、工作实际进行学习，实现“学习工作化，工作学习化”。

二、坚持“双对照”，号召、倡导全院师生党员勇做“四种人”。学院的每位党员在“双争”活动中，必须对照先进性教育时所制定的党员干部、党员教师、党员辅导员、党员学生的标准和要求，对照自己的岗位、身份和职责，争做“四种人”。具体要求如下：

1.做道德建设的示范人。积极倡导全体党员从自身做起，率先垂范，创建文明环境。

2.做关心群众的贴心人。强化党员宗旨意识，建立党员服务机制，关心帮助

身边群众。

3.做爱岗敬业的带头人。号召党员师生以身作则，鼓励党员岗位成才，带领群众为本职工作做贡献。

4.做和谐校园的建设人。提倡党员身体力行，实现角色互换，改善师生关系，营造和谐校园环境。

通过学习讨论、贯彻实践、成果总结等环节深刻领会我校第二届党代会的重要精神，促进师生间的交流和沟通，努力扩大“双争”活动第一阶段的积极成果。

三、积极利用党团两级特色活动平台，努力践行“七个一”主题教育。积极发挥党支部、分团委组织平台作用，以党支部、团支部为单位，设立学习组，号召党员、考察对象及入党积极分子实行自我教育，努力践行“七个一”。具体要求如下：

1.“一次主题理论学习”，内容涉及经典政治理论、实事政治及我校第二届党代会会议精神等；

2.“一次读书活动”，读党的历史，寻党的道路，思党的未来；

3.“一次社会走访或调查”，深入社区，走访身边优秀党员，开展社会调查，记录感想；

4.“一次影视作品的欣赏”，通过欣赏经典影片，进行教育和思想交流； 5.“一场精彩讲座”，结合组织部的党团精英论坛，提升理论水平； 6.“一次党员及积极分子的交流”，建立沟通平台，加强对入党积极分子指导。永葆党员先进；

7.“一张调查问卷”，用以反馈“双争”活动第一阶段的学习情况，作为党员考核的重要考核材料。

四、继续巩固先进性教育活动的“双结对”长效机制，充分发挥“结对共建”的积极作用，紧紧围绕“双争”活动第一阶段的核心内容，努力做到“四联”。具体要求如下：

1.组织制度联健，通过共建支部定期的学习和讨论，及时发现制度建设中存在的问题，并积极采取措施，进一步健全和完善的党员政治理论学习制度、党员联系制度、党员监督、党员挂牌制度等。

2.“三风”建设联抓，加强教工和学生的沟通和交流，共同促进“三风”的 长期有效建设。

3.困难群众联帮，进一步加强支部、党员对在工作、学习、生活存有困难的教工和学生的关心和帮助，增强组织的凝聚力，强化党员服务的宗旨意识。（4）和谐校园联建，共建单位拓展交流平台，促进师生互动，实现教学相长，共建和谐校园。

五、开展“三关”活动，以老带新，发挥老党员的示范和教育作用。结合关工委分会的成立，我院预备在本次“双争”活动的中积极邀请老干部、老同志参与，除了继续推进常规的“霞光热线”的活动，关工委经贸分会准备开展老同志的三“关”活动，即“关怀入党积极分子成长，关心党员学生教育，关注辅导员队伍建设”，让老同志的智慧和经验在年轻一代身上发扬光大，籍此增进新老两代的交流与和谐，发挥老党员的示范作用，对青年党员、青年学生党性意识的提高具有榜样教育意义。

“双争”活动第一阶段工作计划

外语学院党总支

在认真学习学校党委关于在全校党员中开展“双争”主题活动通知的基础上，外院党总支深刻领会通知精神，按照党委部署，结合本部门实际制定第一阶段计划如下：

组织全体党员学习贯彻校党委通知精神，全力做好宣传动员工作。召开全体党员大会，全面传达文件精神，让全体党员明确开展这次活动的重大意义，全力配合校党委的工作部署，要以高度的使命感和强烈的事业心全身心投入到“双争”活动中去。

时间：5月11日 组织：党总支

以“我为‘双争’作贡献”为主题，以支部为单位开展深入讨论。深刻明确作为一个党员在建设和谐校园和我校内涵建设中应发挥的模范带头作用。

时间：4月底 组织：各支部书记

明确当前我校又一次面临的重要历史机遇，找准基层党建工作的新的突破口，全力以赴抓住主要矛盾，推进我校党的建设。

邀请校领导和有关部门的同志，为全体党员作一次报告，深刻阐述目前我校面临的主要任务以及党员应如何发挥先进模范作用。

时间：5月18日 组织：党总支

组织全体党员深入学习市科教党委关于深入学习方永刚同志先进事迹的同志，号召全体党员以方永刚同志为榜样，做和谐校园建设和我校内涵建设的模范。

时间：6月1日 组织：各支部

组织全体党员观看一次录像，学习先进人物的模范事迹，为我校的改革发展做出更大的贡献。

时间：6月15日 组织：党总支

组织一次全体党员的学习参观活动，让党员受到深刻教育，推进“双争”活动的顺利开展。

时间：7月中旬 组织：党总支

组织全体党员为贫困地区学生捐款，利用暑假期间组织部分党员奔赴贫困地区开展“送温暖”活动，为贫困地区的教育尽微薄之力。

时间：暑假期间 组织：党总支

“双争”活动第一阶段工作计划

金融管理学院党总支

一、学习发动：

各教工和学生支部在5月中旬都要专门安排一次组织生活。认真学习和领会党委关于在全校党员中开展“双争”的主题活动的通知精神。党代会报告也是学习内容之一。党内的知晓率要达到100%，在党外也作适当宣传，便于群众监督`。

二、明确任务：

各教工和学生支部要在学习的基础上，贯彻边学边干，立足实干，务求实效

的原则，明确各自的任务。将正在做的事与“双争”活动有机结合。利用组织的优势，保证中心工作落到实处，取得实效。具体要求是：

主题活动第一阶段对各级组织的要求：

1.党总支的工作要聚焦学校内涵建设，聚焦学校和谐发展，聚焦党的建设，关注教职工最关心，最直接，最现实的利益问题，以事业的发展凝聚人心，以师德“小故事”（发生在教师身边的真实感人故事）激励人，起到政治核心作用。

2.教工党支部的工作要围绕内涵建设，包括新专业建设，精品课程建设，科研团队建设，金融保险高地建设，师资队伍建设，弘扬高尚师德等方面展开，起到战斗堡垒作用。

3.学生支部将围绕主题活动分层次、有针对性的开展适合各年级的活动，发挥党员辅导员、党员学生在和谐校园和内涵建设中的模范先锋作用，具体如下：

4.03级学生支部于4月至7月围绕毕业生党员离校集中党性教育工作开展系列活动，包括观看《党在我心中》的录像活动、以珍惜党员政治生命为主题的党课教育（党委组织部同志宣讲）、以树立社会主义荣辱观为主题的专题讨论、以“感念师恩，回馈母校”主题实践活动、以“走上社会第一步”为主题毕业生党员指导答疑解困活动。做文明离校的模范。

5.04级学生支部于4月至7月围绕就业指导工作，邀请已经毕业的党员校友回 母校，开展系列校友交流、讲座活动，包括快速消费品专场、外企综合专场、银行专场以及四大会计师事务所和公务员专场。做就业指导工作的组织者。

6.04, 05,06级学生支部4月至7月要围绕勤奋学习、增长才干积极参与学生第二课堂活动，保持和维护评估期间良好的课堂次序和诚信考试开展工作，各支部要成为引领班级勤奋学习，尊师守纪的模范集体。

主题活动第一阶段对每位党员的要求：

1.学院领导要积极努力工作，将主题活动与各自分管的工作有机结合起来，增强全局观念，提高驾驭全局的能力和管理水平，紧紧围绕学校的中心工作，开创工作新局面。

2.党员教师要将钻研教学规律和从事科研工作，把关爱学生，弘扬高尚师德，上`好每一堂课与主题活动有机结合起来，主动承担内涵建设的重任。

3.党员职工要将规范服务，高效工作与主题活动有机结合起来，增强服务 意识，提高管理水平。

4.党员辅导员要将日常工作与做学生的引路人和主题活动有机结合起来，深入一线，做好学生的贴心人。

5.党员学生要将勤奋学习，增长才干与主题活动有机结合起来，在各方面做学生的表率。

“双争”活动第一阶段工作计划

法学院党总支

根据校党委关于在全校党员中开展“双争”活动的要求，我院党总支认真落实、贯彻有关精神，及时召开总支委员会会议，具体计划如下：

4月30日前，认真传达、学习校“双争”活动的重 要意义、具体要求，做好动员工作。

5月11日前，结合党代会制定的今后五年的主要目标和战略任务，推进内涵建设，建设和谐校园。

① 以支部为单位进行讨论并制定 “双争”计划，要求目标明确，计划祥尽，要有特色；

② ②按照党员干部、党员教师、党员职工、党员辅导员、党员学生的具体要求，每个党员结合自己的实际工作、学习制定计划。

五月份以支部为单位继续学习方永刚先进事迹，进一步讨论和落 实校党代会的精神。

六月份各支部在深入学习讨论的基础上进行学习体会交流（形式多样）。七月份（放假前）进行学习总结，并对支部和党员个人提出下一阶段“双争”活动的具体要求，为第二阶段的活动打下坚实基础。

“双争”活动第一阶段工作计划

研究生部党总支

根据上海对外贸易学院沪贸党委字[2007]18号文“关于在全校党员中开展‘争做建设和谐校园的模范，争做开创内涵建设新局面的先锋’主题活动的通知”，以及上海对外贸易学院沪贸党委字[2007]22号文“关于转发《中共上海市科技教育工作委员会、上海市教育委员会关于向方永刚同志学习的通知》的通知”的要求，为贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想，学习领会和贯彻落实我校第二次党代会精神，按照市科教党委对我校党的工作提出的进一步聚焦学校的内涵建设，聚焦学校的和谐发展，聚焦党的建设的要求，贯彻边学边干，立足实干，务求实效的原则，结合研究生部思想教育中心工作，制定“双争”主题活动第一阶段计划方案如下：

第一阶段从2007年4月到7月，要求学习发动，明确任务。学习发动、找准定位阶段（2007年4月—2007年5月）

以2006学生党员民主评议活动为契机，在研究生党员中开展广泛思想发动，召开全体党员大会，号召学习党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，校第二次党代会提出的建设和谐校园、开创内涵建设新局面的发展思路，主要目标和战略任务，以及方永刚同志深入学习党的理论、坚定信仰、积极传播、模范践行党的理论的事迹。通过党员对2006表现的梳理总结，自我评定，党员互评，群众评议，支委评议，总支评定等各个环节，对照先进性教育活动凝练的对学生党员具体要求，使每一位研究生党员能够清醒地认识到自己身上存在的缺点不足，找准新学年作为研究生党员的定位：勤奋学习，增长才干，成为爱国荣校的表率，发挥党员的先锋模范作用。

加强对预备党员研究生的思想教育。通过学校第72期预备党员培训班的平台，围绕建设和谐校园，内涵建设，对预备党员如何度过预备期进行思想动员，通过主题讨论、实践活动等形式，提升预备党员的思想认识。

通过2006民主评测等活动，定期召开民主生活会，进行理论学习，“方永刚先进事迹学习”，树立先进理念，找准党员干部、党员辅导员的定位。党员干部：凝心聚才，组织推动；党员辅导员：贴近学生，模范引领。

明确任务、制定措施阶段（2007年6月）

结合研究生撰写毕业论文、阿登纳奖学金申请、毕业生就业教育等活动，在 研究生中广泛开展诚信教育。鼓励研究生努力勤奋学习，成为刻苦钻研的表率；积极投身社会实践，成为服务社会的表率。

结合毕业研究生毕业离校手续等工作，对党员辅导员进行就业、落户等相关政策的教育，突出真情服务，无私奉献的精神。

就业辅导、诚信教育形成制度，思考较为完善的形式、内容，注重实践性和可操作性。

落实措施、长效坚持阶段（2007年7月）

总结前两个阶段形成的良好措施，形成制度。寻找先进典型，树立模范榜样，为第二阶段“双争”活动奠定基础。

“双争”活动第一阶段工作计划

机关党总支

机关各支部：

为落实校党委《关于在全校党员中开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”主题活动的通知》，机关总支安排“双争”主题活动第一阶段的计划如下：

各支部认真组织一次专题组织生活，认真学习《关于在全校党员中开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”主题活动的通知》的精神，在机关全体党员中进行广泛的思想发动，明确开展“双争”主题活动的重要意义、指导思想和目的要求，号召全体机关党员积极投入“双争”主题活动。（5月）

结合“先进性教育”党员个人党性分析和整改措施、机关首问责任制、岗位职责和开展“双争”主题活动的《通知》要求，党员个人确定自己的“双争”努力方向，由各支部统一整理备案，为后阶段活动的深入开展做好基础工作。（6月）

各部门将“双争”主题活动的精神和学习方永刚先进事迹结合起来，宣传到

全体职工，并根据部门的服务公约，推出部门的“双争”品牌，由总支统一整理备案。（6月）

“双争”活动第一阶段工作计划

人文社科部直属党支部

一、指导思想和目标

根据校党委关于开展“双争”活动的指导性意见，动员本支部全体党员积极投入这项活动，在我校的和谐校园建设和内涵建设中发挥党员应有的先锋模范作用，体现党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用，为完成第二次党代会提出的各项任务，为学校的新发展做出较大的贡献。

二、主题活动内容和安排

1.召开“双争”主题活动动员会。4月底以前召开动员会，使全体党员都深刻认识开展这项活动的重要意义，使每一个党员都自觉投入、积极行动、充分发挥自己的作用，争做模范、争作较大贡献。

2.举行思想政治理论课新课程教学研讨。5月中旬举行思想政治理论课2005方案新课程教学研讨，就如何高质量完成这些课程的教学进行充分而深入的讨论，每一个党员教师都要提出建设性意见，形成共识并付诸实施。

3.积极参与学生社团活动。我部一些党员教师多年来一直积极参与学生社团活动，在这次主题活动中为进一步密切师生关系，建设和谐校园，我们要积极主动地扩大对学生社团活动的参与，我们的党员教师对学生社团活动一要增加参与者，二要扩大参与面，老教师主要是提供对学生理论学习、学术研究的指导，青年教师主要是参与学生的知识性、娱乐性活动。

4.举办“和谐文化”讲座。6月上旬举办有关“和谐文化”的讲座，主要涉及和谐的理念、中国传统文化基本精神中的和谐观、建设社会主义和谐社会的基本要求等内容。

5.开展期末考试工作零差错竞赛。要求所有党员教师在试卷命题、监考工作、阅卷评分、成绩登录、成绩分析表填写、试卷装订归档等各方面做到无差错，为其他教师做出表率。

“双争”活动第一阶段工作计划

体育教学部直属党支部

为了积极响应校党委关于在全校党员中开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”主题活动决定（简称双争）。体育教学部直属党支部结合本部门的工作实际情况，特制定以下部门全体党员教师争做“双争”主题活动第一阶段计划安排。

1.组织党员教师开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”讨论活动。

时间安排：4月19日

要求：以第二次党代会提出今后五年的发展思路结合自己本职工作谈体会。2.党员教师要严格执行部门关于课堂教学“三风”建设的有关规定，模范履行教书育人的职责。

时间安排：4月—7月

要求：认真备课，注重课堂组织教法、教学氛围、教学质量，圆满完成教学内容与任务。

3.党员教师要积极参与部门制定的教学科研计划工作，不断提高体育科研的质量。

时间安排：4月—7月

要求：按部门制定的科研计划与要求，按时完成好。

4.党员教师要发扬“干”字当头的实干和奉献精神，在群体竞赛工作安排中要主动承接任务。

时间安排：4月—6月

要求：按部门制定的竞赛计划与要求，主动服从部门的工作安排。

5.党员教师要结合自身的教学、课外活动、训练等工作，在您的周围做一件帮助、关心、爱护学生实事。

时间安排：4月—7月

要求：乐于真心、真诚、宽容、诚信对待学生，做好学生的贴心人。6.认真做好本部门党员教师“双争”主题活动宣传报道工作。时间安排：4月—7月

要求：及时报道部门“双争”主题活动的真情实事，为建设和谐校园，全面推进学校的内涵建设做出应有的贡献。

7.党员教师要结合以上“双争”主题活动的安排要求，组织第一阶段小结、交流活动。

时间安排：7月

要求：事实求是小结好本人的“双争”主题活动情况，进行相互学习与交流，总结经验为第二阶段“双争”活动做准备。

“双争”活动第一阶段工作计划

教育技术部直属党支部

根据学校《关于在全校党员中开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”主题活动的通知》精神，教育技术部直属党支部制定以下“双争”主题活动的第一阶段计划。

总体要求

通过“双争”主题活动的第一阶段活动，明确开展主题活动的重要意义、指导思想和目的要求，找准定位，明确任务，落实措施，以部门的中心工作为出发点、着力点和归结点，把“双争”主题活动与学校和部门中心工作紧密结合起来，做到边学边干，立足实干，务求实效，将部门的各项工作推上一个新台阶。

思想发动

4月下旬召开支委会，学习党委主题活动的《通知》精神，制定支部第一阶

段工作计划。

5月中旬，召开支部全体党员大会，学习党委主题活动的《通知》精神，充分认识在全校党员中开展“双争”主题活动的重要意义，学习领会党代会精神，党员结合岗位要求，对照先进性教育活动中凝练的各层面党员先进性具体要求，在和谐校园和内涵建设中找准发挥先锋模范作用的结合点，明确任务、落实措施。

组织学习

5月下旬，召开支部党员学习讨论会，学习《科学发展观学习读本》和方永刚同志的先进事迹，找准支部在落实党代会提出的任务中的定位，明确任务，制定措施。支部全体党员找准发挥先锋模范作用的结合点，制定计划，争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋。每位党员撰写一篇学习体会和“双争”计划。

具体落实

支部工作要紧紧围绕学校中心工作，结合部门的实际和特点，将“双争”主题活动与党代会提出的任务相结合，与部门实际工作相结合，与内涵建设各项任务相结合，与建设和谐校园相结合，重点做好计算机课程教学改革、校园网建设和教学辅助工作，提高服务质量，梳理、建立、健全和落实党员先进性教育长效机制和各项制度。

党员要坚定理想信念，忠诚党的教育事业，始终保持先进性，发扬“干”字当头的实干精神，在工作面前多担一点，责任面前担重一点，困难面前抢先一点，带领广大师生员工一起成为党代会精神的宣传员和实践者。

党员干部要以“凝心聚才，组织推动”为工作着力点，坚定理想信念，忠诚党的教育事业；坚持锐意进取，推动部门各项工作；不断追求卓越，努力提高管理能力；保持廉洁自律，模范遵守党纪国法。

党员教师要以“潜心科研，钻研教学”为工作着力点，坚定理想信念，带头站好高等学校的讲台；弘扬高尚师德，模范履行教书育人的职责；潜心教学科研，勇于走在学科领域的前沿；投身学校发展，主动担起内涵建设的重任。

党员职工要以“优质服务，高校工作”为工作着力点，坚定理想信念，管理服务育人；增强岗位本领，追求出色业绩；强化服务意识，心系教师学生；为人公道正派，办事严谨规范。“双争”活动第一阶段工作计划

图书馆直属党支部

一、具体要求

以党委开展“双争”主题活动为主要内容，紧紧围绕图书馆中心工作，加强图书馆的内涵建设和构建和谐校园建设，加强党员教育管理工作，狠抓落实，充分发挥党支部和党员的作用，力争把图书馆的各项工作做好，建设和谐、平安图书馆。

二、具体内容安排

学：学习学校党委开展“双争”主题活动的有关文件，深刻领会学校党委开展主题活动的意义和精神，明确目标和任务，统一思想，提高认识，按照党委的要求开展各项学习和活动，充分发挥党组织和党员的作用。

学习内容：

党委在全校党员中开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”主题活动通知

《宣传通讯》胡锦涛关于构建和谐社会的一些重要论述 《光明日报》落实科学发展观需要观念“六变革”文章 《人民网》科学发展观与和谐社会、和谐世界建设文章 学校党代会文件以及07年党委工作要点 学习方永刚同志的先进事迹

写：每位党员写自己的学习体会以及个人的计划，如何在“双争”活动中发挥党员作用。

谈：谈自己的学习体会和活动计划，在党支部内进行交流，互相交流学习。看：观看有关活动的党内录像片，进一步提高对该项活动的认识。1.《党员新视野》“卓泽渊谈法治如何服务于和谐社会的构建”录像 2.《党员新视野》“党内和谐是执政党建设的重要目标”录像

三、具体时间安排

1．4月份：党支部成员学习文件，落实制定党支部第一阶段计划

2．5月份：党员学习文件、讨论、观看录像片

3．6月份：党员写学习体会和个人计划

4．7月份：党员谈学习体会和个人计划，并进行交流。

“双争”活动第一阶段工作计划

成教学院直属党支部

根据校党委“争创和谐校园模范、争做内涵建设先锋”（以下简称“双争”）的工作部署，成教学院党支部决定在部门党员范围内开展“双争” 活动，以推动成教学院建设的全面发展，为使“双争”活动有序开展，党支部结合部门实际，制定第一阶段计划如下：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻校党委“双争”工作精神，以成教学院实际工作为基础，紧紧围绕“丰富成教内涵，建设和谐校园”的两个目标，巩固评建成果，加强内涵建设，全面提升办学质量，树立主人翁意识，把构建和谐校园作为自己的重要使命和责任，坚持把“双争”工作与考核相结合，全面推进成教学院各项工作的顺利开展。

二、指导小组

为确保“双争”活动取得实效，成教学院党支部成立 “双争”活动3人指导小组，夏晔任组长，组员有罗清亮、李晨。小组负责成教学院“双争”活动的指导、检查和协调工作。

三、活动内容

1．组织成教学院科学发展观学习活动。

党支部组织“落实科学发展观、转变工作作风、增强服务意识”主题教育。在主题教育中，紧密结合党员思想和工作实际，把集中学习与自学相结合，学原文与座谈讨论相结合，学理论与工作实际相结合。力争做到“三个真”：一是要“真学”。认认真真地学、扎扎实实地学。二是要“真懂”。通过学习，加

深对主题教育本质内涵的认识。三是要“真用”。要从自己的本职工作出发，全面查找思想作风、工作作风。

2．深入学习“双争”活动文件。

党支部要以“双争”活动为契机，坚持人本理念，以师生员工关心的热点和难点问题作为思想工作的重点，运用说服教育、示范引导、提供服务等方法，带动成教学院全体党员的学习劲头，调动各种积极因素，凝聚和激励各部门员工促和谐、共发展。

3．开展“双争”学习心得交流会

在深入学习“双争”活动的基础上，围绕部门的中心工作和任务，开展“双争”学习心得交流会。以期明确党员在“双争”应该发挥什么样的作用，应该从那些方面着手，成教学院应该如何深化“双争”活动等问题上的作用。进而使得党员充分发挥骨干作用，体现先锋形象，打造一支处处当先锋，思想领先，业务过硬的党员队伍。同时在党员中开展以学习实践技能和新知识、比爱心奉献和岗位技能、强思想素质和业务素质为主要内容的“双学、双比、双强”活动，引导党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。

4．开展为成教学院献计策活动。

支部组织一次“内涵建设、党员献策”和“我为和谐校园建设加一分”活动。同时，为了组织好党员学习教育活动，以“学习党的章程，增强党员意识”为主题，增强党员“站在前列，干在实处”的自觉性。开展向身边先进典型学习活动，深化“双争”工作，与其他支部开展交流合作，互相学习，互勉共进的活动。

5．建立领导带头示范机制。

部门领导对本部门的思想动态要了如指掌，经常开展关心活动，对部门出现的问题和矛盾，要及时发现，弄清情况，妥善解决，多办得人心、暖人心、稳人心的实事、好事。

四、保障措施

为确定“双争”第一阶段活动取得实效，成教学院党支部制定如下保障措施。

1、健全领导体制。切实加强对“双争”活动的领导，“双争”活动指导小组负责“双争”第一阶段活动工作的规划制定、统筹决策、指导以及考核评估等工作。

2、健全评估机制。“双争”活动指导小组要做好推进、评比、交流等工作，保证“双争”活动各项制度落到实处。

3．开展民主评议。在第一阶段活动中，每月开展一次党员民主评议，就第一阶段工作的开展展开自检工作，发现问题，及时解决，保证整个“双争”第一阶段活动得到较好的执行。

“双争”活动第一阶段工作计划

WTO学院直属党支部

为贯彻落实沪贸党委字〔2007〕18号文件“关于在全校党员中开展‘争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋’的主题或的通知”的精神，WTO学院党支部经研究决定在第一阶段开展以下活动：

召开一次支部主题组织生活会，学习沪贸党委字〔2007〕18号文件的精神，使全体党员充分认识到在全校党员中开展“双争”主题活动的重要意义；

结合“双争”主题活动，学习方永刚同志先进事迹，引导全体教师以方永刚同志为榜样，不断加强自身修养，树立高尚品德，不断增强学识魅力和人格魅力，做教书育人的楷模；

组织一次红色之旅，参观革命故居, 初定陈云故居； 组织一次主题报告或看录像，如《大国崛起》；

在第一阶段结束后，每位党员要写一篇心得并在支部大会上进行交流，以达到“互相学习、促进发展，共同提高”的目标，要争做“双争”活动的模范和先锋。

希望通过以上的活动形式，开展学习心得交流和开展主题实践活动，进一步加深对“双争”主题活动的理解并把主题活动与日常工作中结合起来，以保证“双争”主题活动取得实效。

2007届毕业生党员党性集中教育工作计划

经贸学院党总支

指导思想：

在学校党委和经贸学院党总支的带领下，围绕“保持党员先进性”主题，自觉学习和实践“三个代表”重要思想，体现社会责任和社会奉献意识，发挥党员在构建和谐校园，和谐社会中的先锋示范作用。

活动时间：5月15日至6月20日 活动具体方案：

一、规定动作：

1.组织全体党员参加一次由党委组织部同志宣讲的“珍惜党员生命，促进和谐社会建设”为主题的党课教育。

2.在全体党员中开展一次党员评议的民主生活会，通过自评，互评，群众评议，从理论学习，专业知识，奉献精神，责任意识等多方面对党员进行综合评价，进一步提高党员的党性修养，保持并促进党员学生整体队伍的先进性。

二、特色活动：

1.组织一次共建活动，发挥机关支部党员干部和03级学生支部党员学生在创建和谐校园中的联合优势，开展“如何为推进学校内涵发展建设作贡献”的专题讨论。

2.开展一次与关工委老同志的座谈交流活动，围绕“迈好走上社会第一步”的主题，谈学生在就业路上的心得，并请关工委的老党员为同学们解惑答疑，作就业心态，就业技能的指导。

3.组织全体党员参观校史馆，增加对学校历史与发展的了解，进一步加深同学对学校的热爱，饮水思源，感恩回报，激发同学们的责任与奉献意识。

4.“警示教育”。邀请监狱教官来党员中作警示报告，通过反面典型的案例教育，使同学们踏上社会自觉做一个遵纪守法对社会有用的人，起到警醒作用。

5.开展“我为贸院留财富”结对活动，毕业班支部向低年级支部赠送不再使用的文具、笔记、讲义等物质财富，以及成功经验、求职技巧等精神财富，增进年级之间和谐关系，培养毕业生党员的母校情结。

三、自选项目：

各支部结合专业特点，围绕社会责任，社会奉献，和谐平等，毕业思源，立业思进等主题自行组织一次活动，回报家人，回报学校，回报社会。2007届毕业生党员党性集中教育工作计划

外语学院党总支

一、活动目的

党性教育是加强大学生党员教育的重要环节，通过有组织、有目的地集中教育，促进学生党员升华思想、加强理论素养。对于即将走向社会的毕业生党员而言，通过集中教育，加强党性教育工作，保持共产党员先进性，强化党的意识和党员意识，更具有举足轻重的意义。

根据市科教党委有关文件精神和我们学校的相关通知，我院高度重视，遵照有关指示，围绕“五个一”活动，积极组织开展工作。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻“十六大”和十六届四中、五、六中全会精神，围绕“永葆共产党员先进性”的主题，结合当前开展的党员民主评议，结合建设和谐校园、推动学校内涵建设，结合帮助解决毕业生党员在就业中遇到的实际困难，发挥党员同学帮助其他同学就业的模范作用，同时与文明离校、报效祖国教育相结合，有组织、有目的地开展。

三、参加人员

重点面向外语学院2007届毕业生党员。

四、组织领导机构 外语学院党总支

五、活动时间

2006年5月15日——2006年6月20日

六、活动形式 “五个一”即

一次“关注社会弱势群体，为阳光工程献爱心”主题实践活动 一次以珍惜党员政治生命、促进和谐社会建设为主题的党课教育 一次党员评议中的民主生活会

一次以和谐校园和学校内涵建设为主题的专题讨论会

一次以“迈好走上社会第一步”为主题的毕业生党员指导答疑解惑活动

七、活动具体方案以及安排

（一）5月10日—5月15日，准备阶段

1.认真拟订计划书，有组织地开展工作。各支部摸清毕业班的党员情况，确定党性教育名单，并向学生党员传达有关通知精神以及活动的相关内容，征询同学合理安排活动的时间。

2.做好机房、会议室等活动场所的借记工作。3.安排落实各负责老师，明确工作职责与要求。

（二）5月15日—6月15日，开展阶段

1.“关注社会弱势群体，为阳光工程献爱心”活动（1）负责老师：陈加林

（3）主题：关注社会弱势群体，为阳光工程献爱心（4）时间：5月18日（星期五）9：00——10：30（5）地点：信息楼南广场

（6）注意事项：做好事先宣传、发动等相关筹备工作 2.“珍惜党员政治生命、促进和谐社会建设”党课教育（1）负责老师：王晶晶老师（2）宣讲人：党委组织部老师

（3）主题：珍惜党员政治生命、促进和谐社会建设（4）时间：5月24日（星期四）14：00——15：30（5）地点：信息楼526（6）注意事项：做好签到工作 3.党员评议中的民主生活会（1）负责老师：徐冰纨老师

（2）主题：永葆共产党员先进性，文明离校、报效祖国（3）时间：5月28日（星期一）13：00——14：30（4）地点：古北校区教学楼一梯

（5）注意事项：事先通知讨论主题，要求党员准备；把全部党员分成5 小组，每组设组长、副组长各一名；做好讨论会议记录；做好签到工作。4.“和谐校园和学校内涵建设”专题讨论会（1）负责老师：陈加林老师

（2）主题：和谐校园和学校内涵建设

（3）时间：6月4日（星期一）14：00——15：30（4）地点：古北教学楼一梯

（5）注意事项：做好讨论会议记录；做好签到工作 5.毕业生党员指导答疑解惑活动

（1）公布学院党总支副书记、毕业班辅导员老师等的联系方式、E-Mail地址等，方便与毕业生党员进行多渠道、多形式的方便快捷的联系。为毕业生党员进行走向工作的思想上必要的梳理和指导。

（2）活动形式：通过当面交流，网络交流、电话交流、书信交流（3）交流主题： “迈好走上社会第一步”（4）交流时间：6月5日—6月10日

（三）6月15日——6月18日，总结阶段

每位党员都要撰写深刻的党性教育小结，认真回顾和总结这次离校前集中党性教育全过程，18号之前交至各支部书记处。

2007届毕业生党员党性集中教育工作计划

金融管理学院党总支

按照沪贸组〔2007〕23号文件要求，为做好07届毕业生党员党性教育，金融管理学院党总支结合本学院毕业生党员实际情况，制定活动具体实施方案如

下：

党课教育

主题：“珍惜党员政治生命，永葆共产党员先进性” 活动宣讲人：校党委组织部

时间地点：2007.5.18 13：00学生自励中心 内容：认真听取组织部老师珍惜党员政治生命的教育

布置金融管理学院07届毕业生党员党性教育工作安排

布置民主生活党性教育小结撰写工作

布置年级离校教育事宜（作为党员离校教育实践环节）党员评议民主生活会

内容：以支部为单位，所有党员围绕本，尤其是大四毕业离校期的党员各方面综合表现作个人小结，其他同志听取小结后作互评打分。

要求：总结真实深刻，打分客观准确；会后整理分数做出排名。时间地点：2007.6.1 专题讨论

主题：“我见证的贸院四年”

内容：围绕和谐校园和学校内涵建设的主题，根据本人四年学习生活的所见所闻，讨论我校的发展情况，回顾过去，展望未来，以毕业生的身份对学校未来发展提出意见。

要求：整理记录 时间地点：2007.6.1 毕业生党员指导答疑解困活动 主题：“迈好走上社会第一步”

内容：毕业生工作情况让党员先知道、先行动，结合现有联系人制度，强化各支部在所辖专业的毕业指导工作制度，细化责任分工。

开展“文明离校”的教育活动，由支部组织各班党员向本班同学宣传离校手续等相关知识，督促教育同学认真仔细履行各项交接工作。

各支部应按照上述计划，认真及时开展活动，并记录活动情况，总结活动效果，于6月20日前将相关材料上交校党委。2007届毕业生党员党性集中教育工作计划

法学院党总支

毕业生教育

1.对毕业生党员作关于“迈好走向社会的第一步”的讲座，并就党员的转接关系进行统一的讲解。

2.参与学校层面的教育

毕业班给低年级赠“心语”汇编成册（6月20日前完成）

由低年级学生向毕业班发出呼吁，请毕业班将四年的心得和毕业中的体会凝练成句赠与低年级学生，并汇编成册

一日捐（时间根据学校统一安排）给母校赠书（时间根据学校统一安排）

支部互动——毕业班对低年级学生经验传递座谈（5月24日）学院的特色教育

“迈好走向社会的第一步”主题教育

毕业班全体党员到龙华烈士陵园扫墓（5月19日）

警示教育——与少教所的互动教育，请少教所的老师组织部分学员来我校参观，并组织部分党员引领介绍，相互交流。（时间由学院的联系进度决定）

由第三支部发出倡议，请教工支部给予学生就业方面的帮助（支部间的互动）。（5月23日完成）

爱心传递、毕业班给学弟学妹留赠自己的学习用品。毕业生教育

就业困难和毕业困难学生家长会（6月2日上午9点30分）

（本期完）

第三篇：中共安徽省委安徽省人民政府关于贯彻落实科学发展观

中共安徽省委安徽省人民政府关于贯彻落实科学发展观

促进县域经济又好又快发展的若干意见

皖发〔2008〕9号

（2008年5月3日）

县域经济是城乡统筹发展的关键环节，是安徽奋力崛起的重要支撑力量。近年来，我省县域经济呈现出良好的发展态势，对全省经济的贡献度稳步提高，一批经济强县脱颖而出。但是，必须清醒地看到，县域经济发展中的制约因素仍然较多，一些不符合科学发展观要求的现象仍然存在。必须从全局的高度，以统筹的理念，尽最大的努力，创造性地开展工作，促进县域经济又好又快发展。

一、坚持以科学发展观统领县域经济发展

1、发展县域经济，必须以党的十七大精神为指针，认真贯彻胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，转变发展方式，加快发展速度，提高发展质量。要抢抓中部崛起政策机遇，主动承接国内外产业转移，积极参与泛长三角区域发展分工，坚持以工业化为主导、民营经济为主体、招商引资为抓手、产业园区为载体，更加注重城乡统筹和产业特色，更加注重资源节约和土地集约利用，更加注重环境保护和生态建设，更加注重民生问题和社会和谐，推动县域经济又好又快发展。

2、发展县域经济，必须进一步理清发展思路。要坚持市场化导向，因地制宜地培育主导产业，发展特色经济。要进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，促进产业集聚。要进一步优化发展环境，积极推动全民创业，大力培育多种类型的市场主体，增强县域经济活力。要坚持走新型工业化道路，大力发展现代农业，加快发展服务业，促进三次产业协调发展。要积极构筑市、县、中心镇网络化的新型城镇化体系，加快新农村建设步伐，推动城乡一体化进程，努力走出一条符合安徽实际的县域经济发展道路。

3、发展县域经济，必须着力增强自我发展能力。力争到2012年，全省四分之一的县（市，以下简称县）财政收入超过10亿元，二分之一的县农民人均纯收入超过6000元；特色产业取得积极进展，转变发展方式取得明显成效，社会事业进一步发展，涌现出在全国有影响的经济强县。

二、抓好项目建设

4、加强项目前期工作。按照提升“861”行动计划的要求，围绕先进制造业、基础设施、节能减排、民生工程和社会事业等领域，抓紧谋划一批带动力强的大项目。对县域列入“861”行动计划、需要国家核准或备案的大项目，前期报批工作由省直有关部门分工负责，做好服务。“861”行动计划考核奖励资金，重点用于支持县级开展项目前期工作。

5、改进环评审批工作。在坚持环评标准的前提下，进一步下放环评审批权限，建立并落实环评文件同级审批制度，提高审批效率。加快放开环评市场，开展环评招标，促进市场竞争。省、市环保部门要加强对县级环评工作的监督检查。

6、推动产业集群发展。对经认定的省级产业集群，优先支持污水处理厂、专业市场和物流园区等配套基础设施建设，并在县域经济考核中给予加分。

7、提高县域通达能力。将高速公路连接线纳入全省高速公路路网建设规划，对新建高速公路，其连接线与主线同步设计、同步建设、统一管理；对已建成高速公路，其连接线2010年底前全部开工建设，确保2012年绝大部分县城和省级开发区半小时上高速。加快国省干线公路建设改造，基本实现县与县之间以二级及以上公路连接。加快重要省际干线公路尤其是东向通道建设。

8、提高电力保障能力。实施省级开发区电网配套工程，为开发区发展提供安全可靠的电力保障。自2008年起，三年内完成低电压农网、未改造电网和农业生产线路的改造任务。

9、强化污染减排。加快城镇、开发区污水和垃圾处理设施建设步伐。鼓励和支持民间资本参与县域环保基础设施建设。严格项目环评准入制度，加大污染减排考核力度，对出现重大环境责任事故的县，取消当年表彰奖励资格。

三、提高土地集约利用水平

10、综合运用土地政策。鼓励开发未利用地和废弃地，在符合土地利用总体规划、不破坏生态环境的前提下，对县级政府组织开发未利用地和复垦废弃地为耕地的，经认定后，由省从土地复垦费等中按每亩5000元标准给予补助。建立健全工业用地产权交易市场，在符合土地利用总体规划的前提下，依法取得的集体建设用地可以依法流转，但不得用于商品住宅开发。加快推进县乡镇土地利用规划修编工作，合理调整建设用地规模和空间布局。

11、降低用地成本。省级新增建设用地土地有偿使用费重点用于基本农田建设和保护、土地整理和耕地开发。征地管理费按低限标准收取。2008—2012年，土地出让金省级分成部分继续全额留给县级使用。

12、推进节约集约用地。进一步落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让的规定。鼓励建设多层标准厂房，其建设过程中各项规费经批准可予免交或先征后返。

四、进一步扩大对外开放

13、积极承接产业转移。抓住当前国内外产业加速转移的机遇，充分发挥区位和自然资源、劳动力资源优势，加快承接产业转移。围绕培育主导产业，采取驻点招商、小分队招商、产业链招商等灵活多样的方式，提高引资成效。切实把好节能减排和项目审核关，努力实现招商引资向招商选资的转变。

14、提高开发区投资强度。按照布局集中、产业集聚、用地集约的要求，促进企业向开发区集中。整合省级用于支持县域开发区发展的各类贴息和奖励资金，专项用于基础设施建设贴息或补助，并与投资强度挂钩。开展土地集约利用评估，作为今后开发区扩区的重要依据。

15、支持跨区域合作开发。按照遵循市场规律、合理配置资源、实现优势互补的原则，鼓励和支持市与县、县与县之间打破行政区划限制，进行合作开发。省对市与县、县与县之间合作开发在税收分成、统计数据上给予协调支持。

16、提高县域经济外向度。以产业集群和优势农产品产业带为依托，加强县域特色出口基地建设。完善出口退税财政补助政策，对县级出口退税超基数地方负担部分，2008—2012年省财政给予全额补助。支持县域具备条件的企业加快走出去步伐。

五、改进县域金融服务

17、健全金融组织体系。落实农村信用社深化改革试点的财政补贴和税收返还政策，支持农村信用社加快兑付央行专项票据，化解不良资产，加快组建农村合作银行、农村商业银行步伐，力争2010年达到40家。鼓励和支持徽商银行、股份制商业银行在有条件的县设立分支机构。逐步扩大村镇银行试点范围，探索发展小额贷款组织和农村资金互助组织。积极开展政策性农业保险试点，拓宽保险范围。进一步健全县域融资平台。

18、建立小企业贷款和农户小额贷款的长效机制。支持商业银行加强小企业贷款“六项机制”建设，设立专门的小企业贷款营销机构，加快开发适应县域小企业需求的信贷产品。扩大农村合作金融机构小额信贷对象和范围，提高授信额度，灵活确定贷款利率和期限；将联保机制延伸到小企业、专业合作社等领域。鼓励各类金融机构探索推广应收账款、动产和仓单质押等抵押类贷款业务。开展农民房屋抵押贷款试点。

19、完善信用担保体系。鼓励社会资本设立或参股担保机构，加快建立政府支持、企业和金融机构多方参与的信贷担保机制。省信用担保集团要将业务重心向县域倾斜，参与县域信用担保体系建设，加快建立再担保关系，提高县域担保机构信用等级和担保能力。进一步扩大省财政担保贴费政策实施范围。

20、扩大直接融资规模。积极支持县域企业上市，推进中小科技型企业和民营企业在创业板上市的准备工作；自2008年起，县域新上市企业因上市而补缴的企业所得税省级分成部分全额返还企业。支持符合条件的企业发行债券，利用银行间债券市场融资。

21、加强金融生态环境建设。高度重视诚信建设，进一步改善执法环境，支持金融机构清收不良贷款，严厉打击恶意逃废金融机构债务的行为，果断处置以各种名义出现的非法金融活动，加快构建良好的县域金融发展环境。

六、保障支持措施

22、完善省直管县财政体制。加大省对县一般性转移支付力度，建立县乡最低财政支出保障机制。进一步规范省市与县的分配关系。继续实施财政强县奖励政策。2008—2012年，县企业所得税省级分成超上年基数部分全额奖励给县级。全面实施化解县乡政府债务试点，用两年时间基本完成化解农村义务教育债务工作。

23、强化科技人才支撑。建立高校、科研院所与县的对口合作机制，围绕主导产业开展技术难题攻关。推动城市科技创新服务网络向县域延伸。鼓励科技人员到县域企业兼职或以技术参股，地方政府对有贡献的科技人员给予奖励。整合各类职业教育资源，支持每个县重点办好一所职教中心。扩大农民工职业技术培训规模，提高就业技能。制定并落实财政补贴等优惠政策，鼓励高校毕业生到县乡支农、支教、支医和扶贫。

24、完善扩权试点政策。在第一批12个扩权试点县的基础上，按照坚持扶优扶强、注重发挥区位和资源优势的原则，再增加18个扩权试点县。认真落实首批已下放经济社会管理权限，研究提出下放第二批经济社会管理权限的意见。

25、减少和规范检查评比活动。除计划生育、安全生产、社会治安综合治理、重大环境责任事故等“一票否决制”外，省市原则上不再对县乡组织统一的检查评比和达标活动；确需保留的，须报经省政府批准。对计划生育等考评实行省市数据共享，减少考评次数，精简考评内容。

26、实行分类考核评价。按照编制实施主体功能区规划的要求，在综合考虑各地经济发展水平及区位、资源等条件的基础上，将全省61个县划分为三类，年终分类进行考核评价和表彰奖励。

省直有关部门要根据本意见精神，制定支持县域经济发展的具体措施和实施办法，认真抓好落实。

第四篇：安徽省人民政府办公厅关于进一步贯彻落实

安徽省人民政府办公厅关于进一步贯彻落实

党和国家民族政策的意见

皖政办„2008‟40号

各市、县人民政府，省政府各部门，各直属机构：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知》（国办发„2008‟33号）精神，切实保障少数民族合法权益，推进我省民族团结进步事业，促进少数民族和民族聚居地区经济社会又好又快发展，进一步开创我省各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面，经省政府同意，现提出以下意见：

一、充分认识贯彻落实党和国家民族政策问题的极端重要性，切实履行维护民族团结的政治责任

1.我省属少数民族散杂居省份，55个少数民族成份俱全，现有少数民族人口45万余人，占全省人口近7‰，其中，回族人口约42万人，在全国居第9位。我国宪法规定，各民族一律平等，国家保障少数民族的合法权益，禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。各地、各部门要深刻认识民族政策的极端重要性，增强贯彻落实民族政策自觉性，坚定不移地落实好各项民族政策，推进少数民族和民族聚居地区经济社会又好又快发展。严防不尊重少数民族风俗习惯的现象出现，杜绝侵害少数民族合法权益的事件发生，切实维护民族团结，增进民族和谐，为我省加快崛起、实现跨越式发展提供重要保障。

二、加大扶持力度,加快少数民族和民族聚居地区经济社会

发展步伐

2.全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻《中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族聚居地区经济社会发展的实施意见》（皖发„2005‟16号）精神，全面实施《安徽省“十一五”少数民族和民族聚居地区经济社会发展规划》，力争到2010年全省绝大多数民族乡村赶上或超过全省平均发展水平。

3.省及少数民族人口较多的市、县（含市、区，下同）应设立扶持少数民族发展资金，并随财力增长逐年增加。省、市、县有关部门在安排基础设施建设项目、发展项目、民生工程项目及安排财政转移支付时，应对民族聚居地区优先安排；对需乡、村配套的项目，各级财政应努力提高补助标准，减轻民族乡、村资金配套压力。少数民族聚居地区在享受各项经济扶持政策的同时，其所在市、县政府及其部门不得因此削减对少数民族聚居地区正常安排的资金及应当享受的其他政策性资金。

4.各级政府应当采取措施，创造条件，切实提高少数民族义务教育水平。认真执行我省在中考、高考中对少数民族考生的加分政策，鼓励和帮助少数民族青年接受高中阶段的教育和高等教育，根据少数民族特点积极发展学前教育、职业教育和成人教育。随着财政收入的增长,逐步增加省少数民族教育专项资金，由省民委、省教育厅共同研究安排项目，主要用于民族学校改善办学条件。少数民族人口较多的市也可设立少数民族教育专项资金，扶持少数民族教育事业发展。省教育行政部门应选择1所省属高校，积极向教育部申请设立民族预科班。各相关地区和部门应采取得力措施，帮助有关学校办好西藏班，保障西藏班年生均

经费补助达到国家标准。教育行政部门应加强民族学校的师资队伍建设，制定安徽省内地西藏班师资配备标准，优先解决西藏班师资配备问题。

5.各级人民政府及相关部门应加强少数民族文化、体育设施建设，扶持具有民族特点的公益性文化事业，保护和传承少数民族优秀的传统体育项目、传统节庆、传统文艺、传统工艺以及文物古迹等文化遗产。加大资金投入，力争“十一五”期间每个民族乡建成1个设施齐全、功能完备的综合文化馆，每个民族村建成１个多功能的文化活动室。继续办好每四年一届的全省少数民族传统体育运动会和每五年一届的全省少数民族文艺汇演。

6.加强民族乡、民族村、民族社区卫生机构的建设和管理，在安排卫生项目建设时，要优先将民族乡、村卫生项目纳入规划，优先安排实施，在资金投入上给予倾斜，使民族乡、村卫生院和卫生室尽快达到国家标准，实现新型农村合作医疗制度在民族乡、村的全覆盖。努力改善少数民族群众的饮水卫生条件，解决民族聚居地区人畜饮用水困难，2010年全部解决全省农村饮水安全工程规划范围内的民族村群众安全饮水问题。

三、尊重少数民族风俗习惯，切实维护少数民族合法权益 7.各市、有清真饮食习惯的少数民族人口较多的县及风景旅游区、学校、医院、高速公路服务区等，要按规定设立清真饭店、清真食堂（清真窗口）。各级政府要对清真餐饮服务企业给予财税政策优惠,省辖市及穆斯林群众较多的县、市要设立清真餐饮业扶助资金；省财政适当增加少数民族地区补助费，用于扶持清真餐饮服务业发展，以逐步满足穆斯林群众的特殊生活需要。

8.认真实施《安徽省2006—2010年培养选拔少数民族干部工作规划》和《安徽省“十一五”少数民族人才发展规划》，加强各类人才培养。继续执行我省在公务员招考中对少数民族考生的有关政策，各级政府有关部门在招录公务员时，根据职位需要，可以单独列出职位，专门用于录用少数民族报考者。

9.各级政府及其有关部门应采取切实措施，落实低保政策，解决好少数民族人员的最低生活保障问题；加强对生活有特殊困难的少数民族人员的救济，在分配有关救济物资、资金时予以照顾；扶持民族乡村办好养老院，解决好少数民族五保户的生活问题。

10.各级人民政府及其有关部门应加强城市少数民族流动人口工作，坚持服务与管理并重，在劳动就业、子女入学、医疗救助、法律服务等方面为其提供便利和帮助，支持其兴办企业或其他经济实体。

四、加强宣传教育，努力营造民族团结进步的良好氛围 11.各级政府应经常开展党和国家民族理论、民族政策及民族法律法规、民族基本知识的宣传教育。各级各类学校要依照有关规定开设民族常识和民族政策课程。广播、电视、报刊等媒体应把开展民族政策、民族法律法规、民族风俗习惯等方面的宣传作为政治任务，积极开设相关专栏，着力开展民族团结进步宣传教育活动，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，实现全省各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

五、加强领导，强化责任，建立健全基层民族工作网络 12.各级政府要切实加强对民族工作的领导，各市及少数民族人口较多的县应实行民委委员制，并明确分工，各负其责，齐

抓共管。县、乡、村和城市区、街道、社区应建立健全民族工作三级网络和三级责任制。要进一步落实民族宗教工作目标责任制，明确工作责任，定期督促检查；加强民族信息工作，认真排查影响民族团结的隐患和问题，妥善处置涉及民族问题的突发性事件，切实维护民族团结，确保党和国家的民族政策落到实处。

二○○八年七月三十一日

第五篇：永善县地方税务局认真贯彻落实科学发展观

永善县地方税务局认真贯彻落实科学发展观

永善县地方税务局认真贯彻落实科学发展观，把科学发展观贯穿工作始终，坚持学以致用、用以促学，把用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。按照县委、政府的工作要求和市局党组提出的抓好“三个一”工程（建好一个班子，带好一支队伍，建好一个家园）的工作思路，永善地税局要求全体干部职工正确处理好十二个关系，做到“六个”兼顾、实现“三个”统筹，全力打造新型地税。

十二个关系：

一、正确处理好服从与服务和执行与落实的关系

地税部门是贯彻党和国家路线、方针、政策在经济工作中具体体现的一个经济职能部门。落实科学发展观、构建和谐社会等方面通过经济法规、税收政策来执行和实现越来越明显。因此，从地税干部职工到地税队伍要增强服从意识和服务意识，提高执行力和落实力。

从服从上：要服从上级局的领导，服从地方党委政府的领导。从服务上：要服务地方经济发展，服务广大纳税人。在服从上要不折不扣执行，提高执行力；在服务上要提高质量和效率；在落实上要做到全面、具体、到位。坚决杜绝表面上服从，执行上打折扣或走样，搞上有政策下有对策和对符合部门、个人有利的、合意的就执行，不利的、不合意的采取拖、堂、塞，搞阳奉阴违的人和事。在服务方面和落实方面地税干部要具备“五心”：热心、责任心、细心、耐心、恒心，要大力开展“五零服务”：办税服务实行“零距离”、办税质量力求“零差错”、办税流程坚持“零障碍”、规定之外确保“零收费”、服务对象要求“零投诉”；以及“四项服务”：延伸服务、上门服务、全程服务、提醒服务；使纳税人进门有亲切感、办税有高效感、出门有满意感。

任何一项工作任务的完成，都是靠执行和抓落实的结果。不要在表态、开会、造声势上做文章，而要在解决问题，在执行和抓落实上下功夫。没有执行和落实，再好的文件、再完善的制度也是一纸空文；没有执行和落实再理想的目标也不会实现，再正确的政策、措施、办法也不会发挥其应有的作用。因此，执行和落实是一种观念，是一种意志，是一种文化，它能出竞争力、出生产力、出创造力，在执行和落实上的有效方法：

1、有用的不是借口，而是解决问题的方法；

2、关键的不是做事而是要把事情做成；

3、复杂的不是问题，而是看待问题的角度；

4、最怕的不是困难，而是缺少解决的办法。

一支队伍有无服从意识、服务意识，要从它在执行力和落实力上来检验。服从意识、服务意识和执行力、落实力的强弱是衡量一个干部、一个单位、一支队伍讲不讲政治的标准。

二、正确处理好学习与运用和开拓与创新的关系

当今时代知识更替速度快，地税工作面临的新情况、新问题层出不穷，我们只有不断加强学习，获取新知识、掌握新本领，才能提高解决税收工作实际问题的能力，才能适应新时期税收工作的需要。每一位地税干部都要牢固树立经常学习、终身学习的理念，将学习贯穿于工作和生活中，做到在学习中工作，在工作中学习，认真学习政治理论、税收业务、市场经济和现代科技知识，通过学习，加强主客观世界改造，坚定理想信念，更新知识结构，增长知识才干，达到水平和文凭的统一，知识与岗位的统一，能力与职务的统一。

在学习方法上，要坚持理论联系实际，突出学习的针对性和实用性，做到学以致用、学用结合、学用相长，以我们从事的税收工作为着眼点，善于从理论和实践的结合点上去研究问题、认识问题和解决问题，充分发挥理论知识对税收工作实践的强大推动作用。学习的最终目的是为了创造性地开展地税工作。要通过全面深入的学习，拓宽工作视野、立足科学发展，以改革创新的时代精神，将自主创新贯穿于税收事业发展的全过程，并体现在队伍建设、税收征管、政策执行、信息化建设中去，根据不同时期、不同工作内容，适时转变和调整工作思路和工作举措，做到在思想观念、思维方式、工作方式和工作举措上与时俱进，创造性地开展工作，努力使工作求实、求深、求新，使地税工作更好地体现时代性，富于创造性。一是要把单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化，不断研究，总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透政策和上级要求，将政策和上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化，要善于学习外地区、外单位的新思路、新方法，并结合实际去粗取精，去伪存真，在学习的基础上树立新观念，开辟新领域，提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索形成独具特色和优势的工作经验和风格，不断开创地税工作新局面。

要通过学习运用和开拓创新，不断提高“三种能力”：提高组织税费收入和加强税费征管的能力；提高对干部教育和管理的能力；提高地方税收工作促进地方经济发展的能力。

三、正确处理好积极与主动和千方与百计的关系

工作热情是搞好工作的前提，工作热情主要表现在工作中如何积极和主动。只有在工作中积极主动才能证明一个干部职工具有工作热情，它也是爱岗和敬业、勤政的具体体现。它的反面主要表现为：爱岗不敬业、软弱涣散、精神不振，敲一下动一下，见子打子，多一事不如少一事，责任心不强，比上不足，比下有余，不思进取等，所有这些都是与搞好本职工作相背离的，是造成工作损失的隐患。

单有工作热情还不够，要实现工作目标和任务还要具备开动脑筋，集思广益，要对现实工作目标和任务的主客观条件进行分析，动用一切有利条件和因素为实现工作目标任务服务，也就是想尽千方百计确保工作目标任务的实现。它的反面主要表现为：为了实现个人不正当利益和目的采取积极主动，千方百计，不择手段。

因此，以实现工作目标任务为前提，在工作中处理好积极与主动和千方与百计的关系至关重要。

四、正确处理好理解与支持和协调与配合的关系

税收工作是一个有机联系的整体，工作上是相互衔接、相互配合，相互促进、相互制约的，整个地税工作单靠哪一个股室、分局（所）和哪一个职工的努力是搞不好的。全体地税干部职工要树立“一盘棋”的思想，工作上相互理解、相互支持，加强协调配合。不能因职工与职工之间、领导与领导之间、领导与职工之间、职工与纳税人之间的个人情绪、喜好、成见、好恶、恩怨、私利而使工作受到影响，造成工作脱节。

职工对领导，一是要服从，二要尊重，三要支持。作为下级，要坚决服从上级领导，对上级的工作部署，必须不折不扣地执行，即便有分歧，保留意见也要执行，没有意见，更要坚决执行，并且要大胆地、创造性开展工作，确保上级的决策落实到位。股（室）、分局（所）、职工之间，工作中要多支持、多理解，要多补台不拆台，有问题及时沟通，消除误会，要坚决杜绝各自为政，推诿扯皮的现象发生。只有正确处理好理解与支持，协调与配合的关系，才能将联动形成合力，使工作达到整体推进，取得明显成效。

即便是搞好了地税系统内的理解与支持和协调与配合仍还不够，还要争取和做好县乡党委政府、各部门及社会各界对地方税收工作的关心与重视、理解与支持和协调与配合，形成强大的协税护税网络，使税务机关降低税收成本，集中征管力量加强重点集镇、重点税源的税收征管，提高征管质量和效率。

五、正确处理好率先与垂范和以点与带面的关系

古人言：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，“律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”，领导者的行动，就是无声的命令。人格品行是为人立业之本，一个领导者的权威和影响力，要靠高尚的人格力量、卓越的领导才能和优异的工作成绩来塑造。领导干部（包括班子成员和中层干部）无论是言行举止还是工作作风上都应率先垂范为职工做出表率。在个人的言行举止上，做到不该说的话不说，不该做的事不做，用自己良好的一言一行来维护地税形象，为职工起到示范作用。在工作作风上，要增强工作责任心，以求真务实、真抓实干的工作作风，抓好各项工作的落实。

以点与带面既包括个人的以点带面，也包括工作上的以点带面，要以精神文明创建活动为载体，树立先进集体和先进个人的典型示范作用，从而影响和带动广大干部职工。工作上，既要对系统内好的经验和做法进行推广，如协税护税、房屋租赁业税收征管等，也要积极学习外单位、外地区好的经验和做法，不断提高行业税种税目征管水平。

六、正确处理好政策与策略和方法与步骤的关系

税收政策是国家为实现一定时期任务，选择确立税收分配活动的指导思想和原则，它是经济政策的重要组成部分，是在一定的经济理论和税收理论指导下，根据国家一定时期的政治经济形势要求制定的，具有较强的实践性、可操作性和时效性。作为以贯彻执行税收政策为主要工作职责的地税部门，要正确理解和认真研究税收政策和问题，抓住税收政策与经济发展之间的规律性联系和运用好相互之间的促进作用，正确、科学地执行税收政策，对促进地方经济的健康发展至关重要。

在执行政策的方法与步骤上：一是要严格遵循组织收入原则，应收尽收，确保收入与经济协调发展；二是要全面落实税收减免税政策，严格减免税管理，对违反规定和程序虚假申报减免税的偷逃税行为要严肃查处，切实保护纳税人的合法权益，鼓励公平竞争，净化市场征纳环境。三是国家、省制定的新政策新法规新要求，要根据本地区、本部门的实际情况贯彻落实，当一些界限不明的疑难问题或发展中的新问题需要如何解决时，不能简单、生硬地照搬照套，应该按照政策精神和发展要求根据税收收入与经济税源的关系，在不违反国家税收法律法规的情况下，对各类经济行业，在公正公开的前提下考虑税收的增长过程要有稳定性和推进性，要按照法定权限与规范程序执行好各项税收法律法规，积极培植税源，不断努力创造新的税收增长点。

七、正确处理好真抓与实干和调研与检查的关系

真抓实干和调研检查，都涉及干部职工的工作责任心问题，责任心是做好一切工作的前提和基础，是每一个地税干部所应具备的最基本的素质，有了责任心，就会对自己的工作表现出积极、认真、严谨的态度，而工作态度决定着开展工作的方式方法，进而决定着工作的成效，有责任心的人才会对自己所从事的工作尽职尽责、全身心投入。真抓实干从一定意义上就是抓好各项工作的落实，目前我们的工作不是缺乏安排部署，而是缺乏创造性地、深入具体地抓落实，有的同志工作不积极、不主动，工作没有责任感，布臵一项工作任务，总是能拖就拖，要拖到最后期限，才急急忙忙、草草了事。这种工作作风漂浮的问题如不及时纠正，将会使工作质量和效率大打折扣。每个地税干部职工都要培养真抓实干的工作作风，抓好各项工作的贯彻落实。同时，要沉下身心，带着问题深入基层调研，要做到“深入调研，寻找问题；到一线工作发现问题；上会公开问题；务求实效解决问题；带头落实责任和追究责任问题”，通过调研，真正掌握第一手资料和实际情况，帮助基层和纳税人解决具体困难和问题，也使布臵工作时真正具有指导性和可操作性，同时，要加强检查，不能只布臵工作，不加强督促检查。只有全体干部职工强化责任意识、大局意识，做到努力工作到位不越位，减少工作差错、损失补位不缺位，才能使干部职工让单位省心、中层干部让领导放心、副职领导为正职分心。

八、正确处理好公正与公心和偏见与好恶的关系

作为领导（包括分管领导和中层干部），都希望单位安排给自己所管辖范围内的人员是与自己在业务上、性格上、感情上合拍的干部；作为干部职工，也同样希望与自己共事的是与自己志趣相投的领导和同志，这两种愿望如果是从搞好工作的角度出发本无可非议，但一般来讲是做不到的，即便是做得到也是不允许的。因为一个单位要使工作整体推进，岗位设臵和人员分布的原则就是：发挥特长、人尽其才、突出重点、着眼全局。按照这种原则，我们就不可避免地会与自己有过摩擦、误会、成见和矛盾的人相处共事。如何在工作中正确处理好公正与公心和偏见与好恶的关系，不因个人恩怨影响工作大局，体现了一个人的修养、品质、素质和宽广的胸襟、恢宏的气度。

一个合格称职的领导干部，除了工作能力和工作水平，还要具备领导影响力，这就要求领导干部在工作中要排开个人的误会、偏见、好恶、恩怨，公正公心、不偏不倚的对待下属。处理工作中的事，要用组织原则、工作方法、领导个人的影响力去团结、批评、帮助、教育身边的职工，增强其凝聚力、战斗力，调动一切积极的因素，团结一切可以团结的人一道工作，为相同的工作任务共同努力，实现工作目标。否则，不管努多大的力，收效甚微，甚至还会影响工作。以此类推，一个心胸狭窄、斤斤计较，将个人情绪带入工作中，缺乏大局意识和协作意识的领导和干部职工是无法靠自身的能力搞好工作的，也很难有发展与作为。

因此，无论是领导干部还是干部职工，在工作中都必须抛开个人偏见与好恶，公正公心的对待工作，对待同志，对待纳税人，为实现共同的工作目标而努力工作。

九、正确处理好信任与放任和预防与遏制的关系

一个部门或单位的工作是一个相互联系、密不可分的整体，因而任何工作任务的完成，单凭个人的力量是不够的，要靠所有成员的共同努力。作为领导，要善于放权、分权，要按照每个成员的特长，适才使用，使成员都有职、有权、有责，能最大限度地施展自己的抱负和才干，要给予下属信任和理解，相信他们有足够的独立创造能力，把工作做好。同时，又要对整个工作进行有效的调控，做到信任而不放任，放手而不撒手，放权而不失控。

信任干部，给干部创造一个施展自己才华的机会，是爱护干部、关心干部的体现，而对干部不良的思想和行为，进行有效的预防和遏制，使干部不犯、少犯错误则是对干部更深层次的爱护。保护干部应主要是在预防中的保护，即：一靠自警。要经常加强自我廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。二靠自律。要增强自律意识，做到“四个管住”：管住自己的头，不该想的不要想；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的脚，不该去的地方不要去。三靠监督与保护。当干部有苗头性、倾向性问题时要早提醒、早制止、早挽救，而不是平时不问不管，装聋作哑，出了问题后捂着护着，当好好先生，甚至包庇纵容、徇私枉法，这是对同志的及不负责任。四靠纪律和制度。“没有规矩、不成方圆”，要严格贯彻执行 “六好创建活动”、“税收执法责任制”和票证管理制度、重大事项请示报告等制度，以制度规范行为，靠制度管人管事，杜绝管人不管事、管事不管人的现象和防止权力监督失控，杜绝不廉行为的发生。

十、正确处理好团结与友谊和拉帮与结伙的关系

团结、和谐的地税内部人际关系，是推进地税事业科学发展、不断进步的重要保证。团结问题至关重要，团结出生产力、团结出凝聚力、团结出战斗力，团结出干部。同事之间，由于个人经历、性格、志趣、爱好差异，工作中会存在不同的看法，这是很正常的，只要我们坚持为了同一个目标，以大局利益为重，就一定能够求同存异，齐心合力，形成心情舒畅、团结和谐的良好氛围。同事之间要建立友谊、发展友情，相互信任、相互尊重、相互支持、相互理解、相互关心、相互帮助，大事讲原则，小事讲风格，大家在一起共事，是一种缘分，必须珍惜。然而，讲团结是有原则的，我们说的团结和友谊是基于以大局为重，有利于促进全局工作顺利开展的人际关系。如果“团结”的目的是为了个人私利和小团体利益，就会走向团结的反面——拉帮结伙，这种不顾全大局的庸俗人际关系是我们坚决反对的，它会在同志之间造成不和与隔阂，导致职能部门之间、同事之间你做你的，我做我的，相互不协调、不配合，遇到难点、热点问题你推我让，踢皮球，各自为政，各行其是，推诿扯皮，给工作造成重大损失。也只有正确处理好团结与友谊和拉帮与结伙的关系，才能有效杜绝乱告状、瞎告状的现象发生。

十一、正确处理好忍辱与负重和付出与收获的关系 一个人在一生的工作和生活中都会遇到各种各样的顺心事和不顺心事，有称心的，有不如意的，有开心的，有烦恼的，这就是人生。但用什么样心态来看待和对待这些酸、甜、苦、辣，一是工作是生活的基础，生活也是为了更好地工作。二是心态要平，要有工作责任意识和大局意识，把名和利看淡一些，甚至在特定的环境中，为了工作和大局不惜牺牲自己的名和利，也只有牺牲自己的名和利才能顾全大局。三是要树立只有付出才有收获的思维理念。付出是经常的，收获有近期、中期和长远的。付出包括做人、做事、做领导，具体在学习方面的，工作方面的，为人方面的，为顾全大局而付出，为自己而付出，为他人而付出；在收获上，必将赢得各方面的肯定、敬重、接受和帮助，只有这样，才能正确对待工作，对待生活、对待自己、对待他人，身心才能健康，和他人相处才能和谐，对工作、对自己、对他人有百利而无害，只有这样，才能实现和达到职工靠单位求生存，单位靠职工求发展。

十二、正确处理好科学与发展和平安与和谐的关系

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领税收工作，是确保税收工作始终沿着正确方向前进的根本指针。全体地税干部都要把思想统一到科学发展观上来，真正把科学发展观转化为推动税收事业发展的实际行动，切实把科学发展观贯穿于税收事业发展的全过程、落实到税收工作的各个环节，推进税收事业和谐发展。

地税部门作为地方政府的重要经济职能部门，贯彻落实科学发展观，就是要坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，充分发挥税收筹集财政收入的基本职能；大力推进依法治税，努力营造有利于公平竞争的税收执法环境；不断完善税收制度、征管体制和内部管理机制，为税收事业和谐发展提供强大动力和制度保证；强化税收管理，改进和优化纳税服务，不断提高税收征管的质量和效率；实现税收收入与经济协调增长；加强队伍建设，努力营造使税务干部各尽其能、各得其所又和谐相处的工作环境，激发干部职工的工作积极性；强化社会治安综合治理，增强干部职工的安全防范意识，抓好重要部门、重点环节和重点岗位的安全管理，及时排除各类安全隐患，确保人、车、票、款的安全，建立健全重大事项请示报告制度，提高处理突发事件的能力，维护和谐有序的工作生活秩序。在税收工作中要做到 “六个兼顾”：征管秩序良好、政策执行准确、征纳关系融洽、执法环境和谐、执法威信提高、地方经济发展；实现“三个统筹”：实现征管秩序和税收政策的统筹；实现税收执法环境与地方经济发展的统筹；实现征纳关系与税务机关执法威信的统筹。

只有正确处理好科学与发展和平安与和谐的关系，税收工作才能达到“三个满意”：省、市地税局满意；县乡党委、政府满意；社会各界及广大纳税人满意。

六个兼顾

一、征管秩序良好；

二、税收政策准确；

三、征纳关系融洽；

四、执法环境和谐；

五、执法威信提高；

六、地方经济发展。

三个统筹

一、实现征管秩序和税收政策的统筹；

二、实现税收执法环境与地方经济发展的统筹；

三、实现征纳关系与税务机关执法威信的统筹。