区人口和计划生育局解放思想大讨论活动阶段总结[小编推荐]

第一篇：区人口和计划生育局解放思想大讨论活动阶段总结[小编推荐]

区人口和计划生育局解放思想大讨

论活动阶段总结

区人口和计划生育局解放思想大讨论活动阶段总结

区人口和计划生育局 “跻身三十强，我能干什么”解放思想 大讨论活动阶段总结

区“跻身三十强，我能干什么”解放思想大讨论活动领导小组办公室: “跻身三十强，我能干什么”解放思想大讨论活动开展以来，我局严格按照区解放思想大讨论活动领导小组办公室的要求，扎实开展活动，取得了一定成效。现将具体活动开展情况汇报如下：

一、强化组织领导，推动解放思想大讨论活动深入开展。

为认真贯彻落实区委关于开展“跻身三

十强，我能干什么”解放思想大讨论活动的要求，我局成立了由党组书记、局长同志任组长，局副科以上干部和科室负责人为成员的“跻身三十强，我能干什么”解放思想大讨论活动领导小组，设立了“跻身三十强，我能干什么”解放思想大讨论活动办公室，统一负责对活动的组织、协调和指导工作。在5月25日，也就是全区动员会议的当天召开了区人口计生局“跻身三十强，我能干什么”解放思想大讨论活动动员会议，对活动进行了统一安排。为进一步加强对“跻身三十强，我能干什么”解放思想大讨论活动的指导，建立了局党组成员联系科室制度，每名党组成员都分别联系业务科室，推动了全局“跻身三十强，我能干什么”解放思想大讨论活动的深入开展。

二、深化学习教育，提高广大干部职工思想素质和工作能力。在学习教育阶段，我局注重结合工作实际，安排学习进度，灵活掌握学习时间，做到了学习和工作“两不误”，两促进。

一是创新学习方式。在学习过程中，坚持做到“六必有、五结合和四确保”，保证学习取得预期效果。“六必有”即：活动有计划，阶段有安排，自学有笔记，学习有记录，思想有剖析，讨论有交流。“五结合”即：集中学习与分散学习相结合，学习与讨论相结合，领导授课与个人自学相结合，心得交流与思想剖析发言相结合，学习辅导与输送培训相结合。“四确保”即：确保学习时间，坚持每月1次中心组专题学习，每月1次党组学习，每天固定时间全体人员学习，并建立考勤制度，要求无特殊情况不得请假；确保学习内容不减，确保学习标准不降，确保参学率在90%以上。二是明确学习重点。解放思想大讨论活动活动开展以来，全局思想认识高度统一，按照统一安排部署，分层次、分阶段、有针对性地组织开展了学习教育活动。重点学习了活动规定文章以及以来区委、区政府系列会议精神、领导讲话和部分业务知识。三是改进学习作风。在学习过程中，局党组成员充分发挥表率作用，坚持带头抓、带头学、带头用，为创建“学习型”机关营造了浓厚的学习氛围。四是广泛开展学习讨论活动。针对活动提出的“跻身三十强，我能干什么”这一主题，重点围绕“五个不适应”的问题，深入开展了专题大讨论活动。通过学习和讨论，广大干部职工充分认识到开展这次解放思想大讨论活动的重要性和紧迫性，进一步增强了加强作风建设，提高自身素质和执法能力，做好本职工作，为新的发展创造良好环境的责任感和使命感。

三、严把“六个关口”，扎实开展解放思想大讨论活动。在广泛征求意见，深入查找问题的基础上，我局采取得力措施，切实解决在思想观念上、责任意识上、发展进程中、工作作风上、行动落实上与“跻身三十强“不适应的问题，促进了解放思想大讨论活动的深入开展。活动中，严把“五个关口”。

一是“问题查找关”。通过印发征求意见

表、召开座谈会等多种形式，科室和个人还通过“自己找”、“群众评”、“班子议”和“组织帮”等途径，以“五个不适应”为重点，认真查找影响发展方面存在的问题，共查摆局机关、科室及个人存在60余项。二是“单子制定关”。结合“作风建设加强年”活动，根据查找出的问题，各科室和个人制定了整改方案整改措施。各科室和个人根据自身工作实际，立足于发展，开展了讨论活动，列出了“我能干什么”单子，进一步明确了整改措施和努力方向。对列出的查找问题、整改措施、“我能干什么”单子和整改方案，全部报分管领导审核签字。对查找问题不实、整改措施不力、努力方向不明、工作定位不准的退回重新上报。全局共列集体单子6张、个人单子43张，梳理工作亮点2个。三是“工作纪实关”。同时，为保证整改措施落到实处，在全局推行了“周工作纪实”制度，将工作任务量化，一周一计划、一周一总结，由分管领导领导和主要领导同时把关。并对“周纪实”工作实行月

小结、季考核制度，考核成绩记入年终个人考核成绩，保证了“周工作纪实”制度的顺利开展。

四是“公示监督关”。对科室和个人所列的查找问题、整改措施、“我能干什么”单子和整改方案，经领导签字后全部进行张榜公示，接受广大群众监督，推动了活动的扎实开展。

五是“问题整改关”。为了把“跻身三十强，我能干什么”解放思想大讨论活动开展的扎实有效，局党组围绕工作中存在的问题，广泛征求社会各界的意见和建议，并认真落实整改措施，在全区计生系统内推行“八条纪律”和“十条禁令”，认真整改计生系统工作人员在执法思想、执法作风、执法能力和工作纪律等方面妨碍发展的问题，取得了较好的效果。着力解决了执法不严、违法不究，办人情案、关系案的问题；不遵守规定中午饮酒问题；工作时间上网聊天、玩游戏问题，切实改进执法作风，规范执法行为，进一步增强了执法能力，提高了计

生队伍素质，树立了良好的执法形象 六是“督查考核关”。我局结合工作实际，制定了《督查工作制度》，进一步规范了《考勤及请销假制度》，并制定了《作风建设加强年活动干部实绩考核办法》和《机关工作人员日常考核暂行办法》，加强了对机关人员作风建设情况的督查力度，有力地促进局机关“跻身三十强，我能干什么”解放思想大讨论活动的深入开展。

二〇〇七年七月十九日

第二篇：解放思想大讨论活动阶段总结

为深入学习贯彻党的十七大精神，加速实现“香河全速向全市第一梯队进军”的目标要求，区委决定从6月13日起在全区范围内开展“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动。自活动开展以来，区农业局高度重视，周密部署，广泛发动，使我们的大讨论活动赢得了一个良好的开局，进一步形成了解放思想、加快发展的浓厚氛围。较好完成了第一阶段的工作任务。现将工作情况汇报如下:

一、统一思想，提高认识

6月17日下午，农业局立即召开了全体干部职工大会，深入传达“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动动员会精神，并就机关如何开展这次活动做出具体安排部署。同时，结合农业、农村工作，将这次大讨论活动延伸到每个室、站、每名干部职工，进一步明确目标，统一思想，使全局上下把思想统一到大讨论活动中来，为整个活动的深入开展奠定坚实的思想和理论基础。

二、加强领导，明确责任

为确保大讨论活动落到实处，专门成立了大讨论活动领导小组，由局长薛院强任组长，其他班子成员任副组长，有关股室负责人为成员，下设办公室，负责日常工作，形成了“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”的工作格局。

三、严格制度，狠抓落实

完善的规章制度是搞好活动的有力保障。在大讨论活动开展之初我们就将工作重点放在制定完善各项制度上，为开展活动打下了强有力的制度保证。一是严格考勤制度，明确要求全局人员按照学习计划进行学习，并将每次学习考勤表认真记录。二是细致部署每一阶段的工作，制定了详实的工作方案，把要做的工作都一一列明，使职工做到心中有数。三是严格学习制度。将学习作为贯穿整个活动始终的重要工作抓住不放，至目前，全体干部职工至少写出XX余字的读书笔记10篇，4000余字的心得体会2篇。为解决工学矛盾，我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法，认真抓好干部群众的理论学习，做到了工作、学习两不误、双促进。

四、广泛宣传，深入动员

为了使大家的思想从根本上改变，而不是流于形式，结合本局实际，对全体干部进行全方位的“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”宣教，以润物细无声的方式，让观念的改变成为自身的一种本能。为了让大家易于接受，采用了多种方式进行工作。为此，认真研究制定了《农业局关于“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动学习动员、统一思想阶段实施方案》，先后组织了集体学习、个人自学、写心得等活动。正是通过这些活动，掌握了大家对“大讨论”活动的认识水平，知晓了大家思想观念的真切动态。因而能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作落到实处，能更有效地发挥作用。

五、转变观念，营造氛围

大家在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了关系。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对农业、农村工作有所贡献的人。

六、统筹兼顾，注重实效

为使大讨论活动取得更佳效果，在学习中我们力争做到“六有”、“四统一”、“三结合”的学习目标，即有教材、有学习制度、有学习日程安排、有记录笔记、有体会文章；“三统一”即笔记本规格统一、封皮标记统一、内容时间统一、档案资料管理统一；“三结合”即把大讨论活动与全面贯彻党的农业、农村工作结合起来；把大讨论活动与“敬业爱岗”主题教育结合起来；把大讨论活动与机关作风建设结合起来；把大讨论活动与“廉政建设年”活动结合起来。达到统筹兼顾，注重实效，全力营造大讨论活动良好社会氛围，为整个活动的深入开展奠定坚实的思想和理论基础的学习目的。

通过第一阶段的学习，全局干部职工对开展活动的目的、意义有了更加明确的认识，想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成，推进农业、农村工作发展的紧迫感、责任感进一步增强，“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”的理念进一步深入人心，为湖滨区新一轮的大发展奠定了坚实的思想基础，汇聚了新的思想动力。

第三篇：解放思想大讨论活动阶段总结

为深入学习贯彻党的十七大精神，加速实现“香河全速向全市第一梯队进军”的目标要求，区委决定从6月13日起在全区范围内开展“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动。自活动开展以来，区农业局高度重视，周密部署，广泛发动，使我们的大讨论活动赢得了一个良好的开局，进一步形成了解放思想、加快发展的浓厚氛围。较好完成了第一阶段的工作任务。现将工作情况汇报如下:

一、统一思想，提高认识

6月17日下午，农业局立即召开了全体干部职工大会，深入传达“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动动员会精神，并就机关如何开展这次活动做出具体安排部署。同时，结合农业、农村工作，将这次大讨论活动延伸到每个室、站、每名干部职工，进一步明确目标，统一思想，使全局上下把思想统一到大讨论活动中来，为整个活动的深入开展奠定坚实的思想和理论基础。

二、加强领导，明确责任

为确保大讨论活动落到实处，专门成立了大讨论活动领导小组，由局长薛院强任组长，其他班子成员任副组长，有关股室负责人为成员，下设办公室，负责日常工作，形成了“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”的工作格局。

三、严格制度，狠抓落实

四、广泛宣传，深入动员

为了使大家的思想从根本上改变，而不是流于形式，结合本局实际，对全体干部进行全方位的“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”宣教，以润物细无声的方式，让观念的改变成为自身的一种本能。为了让大家易于接受，采用了多种方式进行工作。为此，认真研究制定了《农业局关于“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动学习动员、统一思想阶段实施方案》，先后组织了集体学习、个人自学、写心得等活动。正是通过这些活动，掌握了大家对“大讨论”活动的认识水平，知晓了大家思想观念的真切动态。因而能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作落到实处，能更有效地发挥作用。

五、转变观念，营造氛围

大家在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了关系。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对农业、农村工作有所贡献的人。

六、统筹兼顾，注重实效

为使大讨论活动取得更佳效果，在学习中我们力争做到“六有”、“四统一”、“三结合”的学习目标，即有教材、有学习制度、有学习日程安排、有记录笔记、有体会文章；“三统一”即笔记本规格统一、封皮标记统一、内容时间统一、档案资料管理统一；“三结合”即把大讨论活动与全面贯彻党的农业、农村工作结合起来；把大讨论活动与“敬业爱岗”主题教育结合起来；把大讨论活动与机关作风建设结合起来；把大讨论活动与“廉政建设年”活动结合起来。达到统筹兼顾，注重实效，全力营造大讨论活动良好社会氛围，为整个活动的深入开展奠定坚实的思想和理论基础的学习目的。

通过第一阶段的学习，全局干部职工对开展活动的目的、意义有了更加明确的认识，想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成，推进农业、农村工作发展的紧迫感、责任感进一步增强，“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”的理念进一步深入人心，为湖滨区新一轮的大发展奠定了坚实的思想基础，汇聚了新的思想动力。

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第四篇：人口和计划生育局创先争优活动阶段小结

＋＋＋人口和计划生育局创先争优活动

阶段工作小结

为切实推进我局创先争优活动深入开展，认真分析总结前阶段工作，查摆问题，及时整改，确保创先争优活动有序开展并取得实效，现将我局机关支部创先争优活动第一、二阶段开展情况总结如下：

一、强化组织领导，明确职责

2011年4月，县委召开全县创先争优活动动员大会，安排部署了相关工作。计生局党组高度重视，按照县委关于创先优活动要求，5月31日，局党组组织召开全局创先争优活动动员会议，局党组书记、局长＋＋全面传达了县委创先争优会议精神，并对创先争优工作作了动员部署；局党组成员、机关支部书记＋＋引导全体干部学习了相关文件及会议精神，并就支部创先争优活动作了安排。会议同时确定，成立计生局创先争优活动领导小组，局党组书记、局长＋＋任组长，党组成员、支部书记＋＋任副组长，局办公室主任任领导小组办公室主任，负责处理相关日常事务。

二、拟定方案，强化落实

为认真贯彻落实中央和省、市、县委关于在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动的总体部署和要求，进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，扎实推进创先争优活动深入 开展。6月10日，局党组研究制定了《＋＋人口和计划生育局深入开展创先争优活动的实施方案》（＋＋人口字[2011]32号）；7月10日，局党组决定在全县计生系统开展“＋＋＋＋”主题实践活动，并以＋＋人口字[2011]＋、＋、＋号文件下发《党风廉政建设安排意见》、《2011年纠风工作安排意见》和《党风建设工作安排意见》，用以指导各股室和各乡镇计生办工作，党组书记与班子成员和各股、室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，并明确由＋副局长负责抓好此项工作。8月12日，机关支部在局党组的指导下，制定了《＋＋人口和计划生育局2011年创先争优活动推进计划》（＋＋人口字[2010]49号），明确了创先争优活动各阶段各环节的工作，做到了思路清楚，目标明确，推动了创先争优活动有序开展。

三、集中学习，注重实践

为推动创先争优活动深入开展，7月23日，机关支部组织召开支部生活会议，认真学习了《＋＋县委深入开展创先争优活动领导小组办公室组成人员及工作职责》文件，并宣传介绍＋＋先进事迹，学习了省创先争优领导小组办公室《关于在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动有关问题的解答

（一）》、县委组织部《关于在移民地区深入开展创先争优活动的通知》等相关文件精神。7月30日，机关支部书记＋＋再次组织全体党员召开支部创先争优专题会议，认真学习了县委宣传部、县委深入开展创先争优活动领导小组下发的《全县深入开展创先争优活动 宣传工作方案》，并结合计生工作实际，对“创先争优”宣传工作作了相关安排部署，要求全体党员干部要把务实工作，争创一流业绩放在首位，抓好今年最后两个月的人口计生工作。7月30日晚组织了10名党员干部到＋＋大楼观看电影《＋＋＋》，8月26日派人参加了县委办组织的“＋＋先进事迹报告会”，通过不同方式的学习，全体党员干部进一步增进了对创先争优活动的理解，明确了工作方向，强化实践，有力推动了人口计生工作有序开展。一是加强行政执法培训，机关支部组织计生系统干部职工76人参加县法制办举办的行政执法培训，使全体计生干部严格遵守国家“人口和计划生育工作七不准规定和“两个”纪律（人口和计划生育工作纪律、检查考评工作经律），在行政执法过程中，始终做到行政执法主体与执法程序合法，亮证执法、文明执法、依法行政、文明执法、做到行政处罚、行政强制、行政征收等具体行政行为事实清楚、证据材料真实有效、适用法律准确、程序合法、执法文书及档案管理规范完备。二是强化行政效能建设。年初，我局以＋＋人口字【2011】11号文件下发了《推行效能政府四项制度的实施意见》，在工作中坚持效能建设和业务工作两手抓，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决存在的突出问题，以达到增强干部能力，提高工作效率的目的，为进一步降低生育水平，构建和谐计生做出积极贡献。三是创优工作方法。按“四有”要求，在计生系统推行工作日志制度，乡镇计生办、服务所、宣传员把每天遇到的难题、解决的办法及工作的做法、个人的想法记录在工作日志上，做到人人有事做，事事有人管，件件有落实。并按照创建计划生育合格村“九条标准”、合格协会“七有”目标，扎实开展计划生育村民自治“双创”工作，从创建计划生育先进村民小组开始，按“八要”要求评选典型，坚持“九个一”标准打造基层计划生育阵地形象建设；认真开展“五比、五抓、五帮”活动，充分调动县、乡、村、组计生队伍工作积极性，强化“三分之一”和“六个一”工作法强势推进各项工作，不断强化基层基础，提高工作水平，为全县经济社会和谐发展营造良好的人口环境。

四、开展公开承诺

为切实发挥党员领导干部在创先争优活动中的先锋模范作用，按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动和基层党组织“五好、五带头”的要求，党支部切实担负起开展创先争优活动职责，推动创先争优活动深入开展。8月11日，支委一班人在局党组的指导下，精心研究制定了局机关创先争优活动推进计划。8月19日，机关支部书记＋＋组织召开创先争优活动专题会议，认真开展党员公开承诺，党员干部和各股、室、站负责人，分别结合岗位实际，向大会作了公开承诺，并开展了民主评议政风行风调查问卷。会上，＋＋就创先争优提出五点要求：一是要求进一步加强学习，统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义，增强搞好创先争优活动紧迫感、责任感和自觉性；二是每位党员要进一步明确创先争优活 动的主要内容和我局实施创先争优活动的载体为“五创三争二改一推”；三是每位党员要争做表率，务求活动取得实效，办公室加强总结；四是突出特色，做好典型示范，舆论引导，信息报道工作；五是抓好计生系统干部职工的教育整顿工作。通过具体明确的要求，全体党员干部进一步明确了创先争优活动的方向和目标，思路更加明确，措施更加有力。

五、宣传引导，营造氛围

机关支部结合工作实际，采取有效的办法和举措，进一步加大了创先争优的宣传力度，为开展创先争优活动营造良好的工作氛围。一是积极组织干部职工集中学习省、市、县委关于创先争优的相关文件精神，让每位党员、干部、职工了解创先争优干些什么，怎样开展创先争优活动，如何进一步把握活动精神的主要内涵，程序，方法，目标和任务，为推进创先争优活动有序开展奠定了坚实的思想基础。二是制作了“争创先进基层党组织，争做优秀共产党员”的横幅标语张贴于机关内，让干部职工每天上班都能看到，时时警戒自己的思想和言行。三是根据工作开展进度，由办公室撰写创先争优工作简报、信息，并及时上传到县委信息科、县政府信息网，市人口计生工作动态等信息宣传窗口，进一步扩大创先争优宣传影响。

自今年4月全县启动创先争优主题实践活动以来，计生局党组按照县委关于创先争优的总体安排，结合局机关工作实际，积极采取多种方式和办法，进一步丰富、升华人口计生创先争优活 动，取得明显成效。一是工作作风更加务实、扎实，开展了人口计生工作专题调研、计生服务大练兵、深入乡镇督查“奖优免补”兑现等活动，积极理顺人事关系，自觉接受关于扩大内需资金的审计，全局干部职工工作作风更加务实。二是工作措施有力，成绩显著。截止8月底，全县完成结扎2055例，完成任务114%，二扎1468例，完成任务数的105%，一放率55%，计划生育率88%，多孩率1.56%，两次医学监护面均达95%以上，办理生育证785本，独生子女父母光荣证75户，征收社会抚养费331万元，完成任务数150%，“双创”工作整体推进，完成新创计划生育合格村40个、计划生育合格协会40个，创省级优质服务先进县工作有序推进，各项工作实现了和谐健康发展。

根据计生局创先争优活动推进计划安排，目前第一、二阶段已经结束，完成了宣传发动、公开承诺、第一次督查指导和第一次领导点评等工作，即将进入到第三阶段即集中宣传先进典型，开展第一次群众评议和第二次领导点评阶段。对在第一次督查指导中反馈出的问题和相关领导、人大代表提出的意见和建议，局机关支部将认真研究、提出具体的办法和措施，加强整改，确保创先争优主题实践活动有序开展并取得实效。

第五篇：“解放思想”大讨论阶段总结

“解放思想、转变观念、扭亏增效”

大讨论活动阶段总结

根据《关于深入开展“解放思想、转变观念、扭亏增效”大讨论活动的实施方案》（水钢党发[2012]9号），今年2月份，水钢在外部经营生产环境急剧变化、市场严峻的大气候下，及时开展“解放思想、转变观念、扭亏增效”大讨论活动，《方案》全面动员、周密部署，各单位行动迅速、认真落实、措施得力，保证了活动扎实有效开展。活动开展两个月以来，全公司上下反响强烈，干部职工深化了对大讨论活动的重要性、紧迫性和针对性的认识，深化了辨势知危转观念、对标挖潜求生存意识，全身心投入扭亏为盈攻坚战，并取得了阶段性成果。现将大讨论活动落实情况总结如下：

一、活动开展情况

（一）学习发动：声势强大、氛围浓厚、主题鲜明，形成扭亏共识

1、超前准备。今年初，水钢延续了去年严重亏损的状况，结合水钢“两会”精神和元月12日国务院批准下发的《关于进一步推进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发„2012‟2号）,公司反应迅速、组织策划，及时在《水钢日报》发表署名文章《扭亏是第一要务》，在舆论引导上超前思考，把公司焦点指向扭亏攻坚。

水钢“2•8”会议后，公司及时出台《关于深入开展“解放思想、转变观念、扭亏增效”大讨论活动的实施方案》，各单位迅速行动起来，通过职工大会、科级干部会议、班组会议、政治业务学习等形式，组织学习《张槐祥书记在首钢水钢学萍钢扭亏增效动员大会上的讲话》、《张新建总经理在首钢水钢学萍钢扭亏增效动员大会上的讲话》、《张新建总经理在炼钢厂深化“学萍钢促扭亏”工作调研座谈会上的讲话》、《张新建总经理在水钢学习贯彻总公司“两会”精神会议上的讲话》等讲话精神和《水钢日报》署名文章《扭亏是第一要务》。层层动员，向职工宣传开展解放思想大讨论活动目的、宣传公司“十二五”发展定位“精细做强、创新做优、转型突破”的内涵和要义。

2、声势强大。党委宣传部充分发挥媒体作用，组织大量宣传报道：《水钢日报》及时刊登了以上几个讲话内容，方便了广大干部职工的学习；开展了《学习贯彻“2•8”会议精神》、《扭亏增效从我做起》等征文活动；开设《解放思想、转变观念、扭亏增效大讨论》栏目，吸引了水钢各级干部和职工积极参与讨论、撰稿，积极对水钢扭亏工作建言献策。水钢门户网、水钢电视台及时报道了各单位开展大讨论活动的情况。

各二级单位党委（总支）利用黑板报、宣传栏、内部局域网、内部刊物等载体，反复向干部职工宣贯解放思想大讨 论活动的重要性和必要性，让干部职工充分认识水钢当前面临的严峻形势，积极解放思想、更新观念，打好扭亏为盈攻坚战。为激发部职工参与思想大讨论的积极性，水电厂组织科级管理人员结合《没有任何借口》管理论坛等学习内容，撰写解放思想大讨论学习心得；观矿在大力宣传解放思想大讨论活动精神的同时，在《矿山通讯》上开设“学萍钢，降本增效我们在行动”专栏，大力宣传“解放思想、转变观念、扭亏增效”大讨论活动中涌现出的先进集体和先进个人，同时设立曝光台，对存在的不适应降本增效的行为给予曝光；动力厂副科级以上干部深入一线岗位，参加了班组、车间学习动员会，并带头写心得、谈体会。

公司各单位以各种方式宣传贯彻活动精神、营造舆论氛围，在水钢范围内掀起了“学萍钢扭亏增效”、“解放思想大讨论”活动宣传发动的高潮。

3、不断升华。“2•8”会议后，炼铁厂、炼钢厂、煤焦化公司等单位在2月9日迅速学习贯彻会议精神。“解放思想、转变观念、扭亏增效”的主题在各单位结合实际后，催生了各具特色的扭亏观念。

炼铁厂围绕“创价值、保岗位、挣工资”的理念，认真剖析自身存在的问题，提出破除因循守旧思想，立创新创优意识；破除自满保守思想，立危机忧患意识；破除狭隘封闭 3 思想，立协同合作意识；破除片面生产观念，立经济炼铁意识。

轧钢厂在大讨论中，从下几个方面下功夫解决问题：一是破除与己无关、敷衍消极的思想；二是破除看摊守业、墨守成规的思想；三是破除骄傲自满、一劳永逸的思想；四是破除盲目乐观、小进则喜的思想；五是破除怨天尤人、难以作为的思想；六是破除因循守旧、封闭保守的思想；七是破除谨小慎微、瞻前顾后的思想；八是破除急功近利、忽视发展质量的思想。

博宏公司通过解放思想大讨论，认为博宏的扭亏是一场艰苦的持久战，必须转变“贵族职工”的观念，从要工资转变到挣工资的认识上来，提出上半年实现扭亏必须脱“三层皮”：一是在思想观念上要脱层皮；二是在努力工作、克难攻坚上要脱层皮；三是在降低收入、渡过难关上脱层皮。

瑞泰公司按照“提速发展、提升形象、服务优质、共享生活”的经营方针，教育、引导全体干部职工全面理解“十六字”方针的内涵，把全体干部职工的思想和行动统一到“做强做大”的长远目标上来，确保“十二五”期间产值、销售、利润、职工收入翻一番的目标任务的实现。并提出要创一流服务，争一流成绩，打造瑞泰后勤服务品牌，实现物质和精神生活双丰收。

4、信心坚定。通过广泛宣传、层层发动，公司解放思 想大讨论活动深入人心、广为人知，成为干部职工的“热门话题”和“焦点话题”，并以积极的态度投入到大讨论活动中。

炼钢厂2月9日启动“学萍钢促扭亏，增效4亿元，勇当排头尖兵，我的金点子”活动，职工立即行动，把思想和行动迅速统一到扭亏工作上，短短一周内征集扭亏增效“金点子”169条，表达了各条战线职工自我加压和扭亏增效的决心。

在学习贯彻公司领导讲话精神的同时，各单位纷纷结合本单位实际，结合“十二五”发展定位，提出今年的降本增效目标。如：炼钢厂成立学萍钢领导小组，最大限度挖潜增效，力争今年创效4亿元；人力资源部表态，力争通过精细管理，深挖内潜降低公司全年劳务用工支出1000万元；炼铁厂表示，要完成1.5亿元创效任务；动力厂要完成利润3000万元、创效2亿元的目标；销售公司承诺创效2.2亿元，并力争实现创效2.5亿元目标；瑞泰公司承诺增效500万元；水电厂承诺创效1000万元……各单位呈现出一切工作以扭亏为中心、以成本为中心、以效益为中心的局面，“管理的潜力挖不尽、企业的潜力挖不尽、人的潜力挖不尽”的理念深入人心，全公司上下营造出浓厚的降本增效氛围，干部职工做好了勤俭节约、过苦日子的打算。

（二）制定措施：目标明确、思路清晰、措施具体，活 动持续推进

1、方案具体可行。根据《关于深入开展“解放思想、转变观念、扭亏增效”大讨论活动的实施方案》（水钢党发[2012]9号）要求，3月10日前各单位须向公司解放思想大讨论活动领导小组办公室报送活动方案。截至3月14日上午，共收到炼钢厂等33个单位报送的方案。未按时报送的单位也随后补交了方案。

从报送的活动方案看，各单位已经通过中心组学习、政治学习、党课学习等形式，组织干部职工深入探讨本单位开展“解放思想、转变观念、扭亏增效”大讨论活动的目标、方法、措施、步骤，成立了解放思想大讨论活动领导小组，并按照“学习发动、制定措施、组织实施、总结提炼”四个步骤开展大讨论活动。许多单位制定方案比较精细，切合实际、目标明确、措施具体，如水电厂、瑞泰公司等单位。

2、措施扎实有力。各单位把“学萍钢扭亏增效”作为当前第一要务，作为解放思想大讨论活动的主要内容。成立各种扭亏攻关组，把指标层层细化分解到车间、班组、岗位，并制定措施保证目标实现。同时，各单位能够正视、剖析自身存在的问题，把大讨论活动落实到全年目标上；落实到学萍钢、对标挖潜上；落实到“三创六比”、创先争优活动中；落实到各单位的具体工作中；落实到“五重五比”建功立业竞赛活动中。——炼铁厂从建立健全管理制度、树立“四学四看” 意识（一是学习萍钢，降焦提煤，把握规律，理性提升，顺稳突破，看3号高炉；二是学习萍钢，共克时艰，在平凡岗位，把简单做到极致，看翻车机工；四是学习首钢矿业，皮带管理创一流，创新组织模式，优化人力资源，看准备车间），成立攻关组、大力开展群众性创新创效活动等拉开扭亏增效工作。

——炼钢厂为保证年内4亿元的扭亏目标实现，设立了三大攻关组（工艺优化和技术进步攻关组、生产组织攻关组、设备及能源攻关组），向降本增效目标发起攻势。其中，工艺优化和技术进步攻关组下设钢铁料和原料、合金优化挖潜增效攻关小组，并各自分别承担2亿元以上、1亿元以上的创效目标。各攻关组从算清入炉结构消耗、制好入炉石灰和轻烧白云石消耗、降低转炉渣量等方面入手，进一步挖“钱”。

——轧钢厂分别成立综合成材率、轧机作业率、节能降耗三个指标攻关组。综合成材率指标攻关设定目标为97.8%；轧机作业率指标攻关设定目标为大于80%；节能降耗指标攻关设定目标：工序能耗指标为一棒39kgce/t；二棒38kgce/t；三棒50kgce/t；一高51kgce/t；二高50kgce/t；准高线55kgce/t。

——水电厂提出三条：一是在公司今年财务考核的基础上，实现内部利润1300万元以上；二是全力确保水电稳定运行，决不因水电自身原因影响公司生产1分钟上；三是力 求各项指标比2011年做得更好。供水稳定运行攻关会确定了调整运行方式降低新水单耗，力争每天新水水量控制在42000m以下，以确保公司吨钢耗新水2.6m/t；供电稳定运行攻关会加强电网检查规范操作，确保供水综合水电耗0.52kWh/m、供电功率因数≥0.93目标的实现。

——销售公司继续坚持实行细分市场、差异营销，推进贴近市场、均衡销售，严格实行均衡销售业绩考评，坚持通过两个并列途径（一是实物价格效益，二是政策性营销价格效益）实现价格效益。对完成高于西南均价和吨材销售费用进度实行每天动态监控，确保每月销售平均价格高于西南均价50元/吨、月钢材销售均价等于或高于年初集团公司预测价格4618元/吨、吨材费用低于9.5元/吨。

——供应公司按照集团公司提出的“吨钢资材备件成本消耗降20元（158元/吨降至138元/吨），创效1亿元”的目标要求，精心组织、系统策划，成立了五个降本增效、精细管理攻关组，明确攻关目标和重点，细化指标措施分解，深入主体生产厂进行沟通并下达降本攻关指标，建立降本增效考核办法和管理责任追究制。

——煤焦化公司提出七个“着力”全面抓好扭亏增效工作，对干部和职工提出十四项要求，并制定了活动实施推进表，各车间分层落实降本增效指标和完成的保障措施：原料车间以确保每天送煤量≥5500吨；二焦车间严格控制装煤量 3

33和焦炉自身加热煤气量，控制设备耽误，确保焦炭产量；精制车间梳理出了21项降本增效项目。

——机关单位表示在活动中进一步强化管理、作风建设、提高执行力、降本增效、沟通协调、加强服务，从节约一滴水、节约一度电、节约一张纸做起，节约挖潜、堵塞漏洞。

——环境保护部收集萍钢在环保管理工作中的先进指标、先进管理经验，并列出具体指标，按时间、内容、数量、质量、进度设臵学习进度表。

——保卫部在全公司保卫系统开展以“重学习，比素质；重忠诚，比奉献；重尽责，比作用；重勤奋，比业绩；重廉洁，比形象”为主要内容的“五重五比”建功立业竞赛活动，将大讨论活动与“五重五比”建功立业竞赛活动结合起来，在扭亏增效中创造一个良好、有序的治安环境。

3、考核确保成效。公司紧密结合经营生产状况，3月5日出台了《水钢2012年降本增效指标挂钩考核办法》。《办法》规定：从3月起，第1个月要求完成本单位当月指标值的50%以上；第2个月要求完成本单位当月指标值的80%以上；第3个月要求完成本单位当月指标值的100%以上；从第4个月起，每月要求完成本单位当月指标值的110%以上，全年必须累计完成本单位的降本增效指标。

3月中旬，公司又出台《首钢水城钢铁（集团）有限责任公司重大事故和严重影响经营生产各类事故管理者责任追究办法》（试行）。该《办法》明确了经营生产中的各类 事故，对发生重大事故及严重影响经营生产各类事故，对涉及管理者进行责任追究。

两个《办法》的出台，推进了水钢扭亏攻坚工作的扎实开展，各单位齐心协力、目标一致，以水钢大局出发，围绕降本增效13亿元和盈利1亿元目标开展工作。

各二级单位为确保扭亏工作开展，也纷纷出台各种制度。炼铁厂制定了《加强机关纪律作风建设工作实施方案》、《水钢炼铁厂科级管理（技术）人员责任追究办法（试行）》，并坚持开好成本分析会、开展以“日事日清”为主线的效能监察工作，2、3月份监察督办了15项。3号高炉车间开展了“降铁次，扭亏创效”效能监察、4号高炉车间开展了“稳定操作，抢抓渣铁，确保日事日清”效能监察、准备车间开展了“燃料熔剂验收岗位管理”的效能监察等工作。通过效能监察工作的开展，为炼铁经营生产创造了有利条件。

博宏公司为体现博宏公司上下一盘棋的思想，将扭亏攻坚的压力传递到每个单位、部门和职工，于3月中旬下发《博宏公司2012年经济责任制考核管理办法补充规定》、3月下旬下发《博宏公司降本增效指标》，明确该公司二级单位按经济责任制考核管理办法兑现工资、要求各单位分解落实降本增效指标，确保目标的实现。

观音山矿业分公司、赛德公司等单位工作督察到位，有效保证了各降本增效措施的落实。

（三）组织实施：精细管理、有序推进、掀起热潮，扭亏攻坚显成效。各单位制定的“解放思想、转变观念、扭亏增效”大讨论活动实施方案，都以“凡是有利于降低成本、增加效益的工作，必须马上干；凡是有利于调动积极性，落实责任，明确职责的事，必须立即做；凡是有利于精细管理、完善细节的措施，必须当下落实”为降本增效准则，干部、党员、职工热情高涨、干劲十足，踏踏实实地推进了学萍钢扭亏增效各项工作。两个月以来，水钢取得了扭亏为盈阶段性胜利：2月份比元月份减亏4043万元；3月份在2月份的基础上再度减亏1600余万元；4月份有望扭亏持平！

1、捷报频传。各单位致力于精细管理，采取抠、拧、挤、压、挖的措施，从每一个环节、细节深挖内潜，最大限度地增效益，掀起扭亏攻坚、降本增效热潮，扭亏成绩捷报频传：

炼钢厂按照公司“五精细”、“五算清”要求，对生产及技术经济指标开展“问进展，增信心；问做法，强基础；问不足，明忧患；问措施，再努力；问原因，找潜力”的“五追问”直逼问题终端。2月份，炼钢厂产品实际综合单位成本3333.82元/吨钢，比考核指标降低75.61元/吨钢，降低成本总额3386.15万元；3月份，完成综合单位成本3297.26元／吨钢，比考核指标降低106.27元／吨钢，全月共降低成本3999.08万元。

炼铁厂3号高炉去年以来克服原料条件降低，生产使用 三分之一落地焦等困难，不断优化操作，攻打指标，整个生产水平在稳定中不断提升，2月份生产中焦比打出339kg/t的好水平，标志着该高炉整体进入国内行业同类型高炉先进水平。3月份共完成生铁产量114366t，完成增效档的101.29%。

轧钢厂全面完成了3月份公司下达的生产及创效任务，全月共完成合格钢材361719吨，完成公司计酬增效档的100.78%，超产2791吨；综合成材率完成97.73%，比公司考核指标提高0.16个百分点；轧机小时产量完成127.19t/h，比去年同期增加10.27t/h；工人实物劳动生产率完成188.99吨/人，比去年同期增加68.55吨/人；工序能耗完成48kgce/t，比去年同期减少18kgce/t。

2、3月份共节约成本费用2100余万元。

3月份，水钢实现钢材产量38.75万吨，钢材销售量40.77万吨，产销率105.21%，实现销售收入15.92亿元；钢材平均销售价格为4527.7元/吨，与考核价4550元/吨相比低22.3元/吨，比西南均价高94元/吨；3月份吨材销售费用8.83元/吨，比公司任务指标25元/吨下降16.17元/吨。

供应公司在采、供、需的共同配合和降本创效攻关目标措施的深入推进下，3月份吨钢资材备件成本消耗从2月份138.9元/吨下降到131.93元/吨，一季度较公司考核指标节 约采购支出3859.54万元，累计节约经营费用149.01万元。

元月份，煤焦化公司二净化车间粗苯产率达到1.12%，产量达到430.21吨，是自2007年车间建成以来达到最好的指标。2月份以来，煤焦化公司日产焦炭，外供焦炉煤气超额完成集团公司下达的目标,工业萘、改质沥青、煤焦油等化工产品顺利完成生产任务。3月5日原料车间卸煤量刷新历史记录达到10303.24吨，平均日卸煤量均达到8000吨以上，截至3月30日，煤场存量达到48941吨。

2月份，观矿输出轻烧白云石8559.34吨，完成计划的114.12%；3月份，铁矿石、白云石、轻烧白云石、橡胶运输带四个主要产品产量均超额完成计划指标，并实现了既定的经营生产指标和降本增效指标。

2、热情彰显。水电厂认真学习张新建总经理“3〃14”讲话精神，掀起新一轮“学萍钢扭亏增效”大讨论热潮，3月15日，向公司作出在今年之内再创效1000万元以上的承诺，这是继2月10日水电厂向公司承诺创效1000万元后再次作出的承诺，该厂以全神贯注的精神和全力以赴的状态实现向公司承诺年内创效2000万元以上目标。

在全公司扭亏增效热潮中，各单位开展众性创新创效活动，基层干部职工充分发挥聪明才智，积极为扭亏出招，降本卓有成效。如：炼铁厂开展了迎“三八”女职工金点子征集活动，共征集合理化建议116条。四高炉车间职工将炉前 开口机使用的4个齿改造成2个齿，一个班月节约合金40公斤；用短了吹氧管再进行焊接使用，每年节约成本1.6万元；职工们把用过的废旧钻杆淬火打直后再进行二次使用，此项年可节约成本32万元。

3月份，炼钢厂渣跨手选铁比2月份多回收2397吨，炉口渣比2月份多回收302吨，磁选粉回收3057吨，创效65.49万元，氧化铁回收973吨，创效29.18万元；3月份钢铁料消耗比2月份吨钢降低了7.17公斤，为开启该厂循环资源利用和回收工作创造了新的增长点。

氧气厂大力提倡“修旧利废”、“小改小革”，3月份收集到合理化建议20多条，都是从不同角度来优化生产操作、降低生产成本、保证设备的正常运行的好建议。如:3号制氧机组增加液氩产量，在机组工况稳定的前提下，适当增加入上塔膨胀空气量，改变主塔及氩塔回流比，确保粗氩流量稳定在220m/h以上，比原来增加40m/h——60m/h。

3月份，煤焦化公司组织人工局部卸煤，为公司节约成本68658.8元，电气车间成立的修旧利废小组，修复了显示器、控制器等设备，节约成本5万余元。

由于广大干部职工的扭亏情绪高涨，推动了“解放思想、转变观念、扭亏增效”大讨论活动向纵深发展，出现了越到基层越精彩的现象，是扭亏增效取得显著成绩的原因之一。

二、存在不足

333通过开展“解放思想、转变观念、扭亏增效”大讨论活动，各单位在经营生产、扭亏增效工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足，表现以下几个方面。

（一）少数单位对大讨论活动重视不够，制定的实施方案不够具体，使活动没有及时地体现在行动上。

（二）一些单位的大讨论活动停留在喊口号上，解决实际问题较少，致使成绩不明显。

（三）部分单位对大讨论开展情况未及时总结，未把大讨论引向深入。

三、下一步要求

4月份至12月份，是开展“解放思想、转变观念、扭亏增效”大讨论活动的组织实施和不断深化阶段，各单位必须坚持从水钢可持续发展的长远大局，来推动水钢扭亏增效工作。以下是下一步工作的几点要求。

（一）继续深化解放思想大讨论活动，提高广大职工对公司扭亏攻坚工作艰巨性、复杂性、持久性的认识，克服盲目乐观情绪和疲劳厌战情绪，将降本增效工作长期坚持下去。

（二）行动迟缓，效果不佳的要单位尽快“补课”，向先进单位学习，迎头赶上。公司上下齐心协力抓住钢材市场近期回暖，充分发挥产能优势，最大限度实现产能效益。

（三）进一步落实各项扭亏措施，细解指标，对标找差，创新性开展工作，确保阶段目标实现，以月度目标保目标。

（四）总结提炼好做法、好经验，并宣传推广，不断巩固和扩大解放思想大讨论活动成果，把大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的能力，把单位部门成效转化为公司全局成效。

（五）在进一步巩固前期大讨论成果的基础上，把讨论重点集中到“转型突破”的长远目标上来，围绕如何转型？怎样转型？充分献计献策，在攻坚中积累发展经验、积淀优秀文化、积蓄发展能量，探寻水钢新一轮发展之路。

水钢解放思想大讨论活动领导小组办公室

二〇一二年四月十九日