渭南市2017年度目标责任考核评价实施办法[最终定稿]

第一篇：渭南市2017年度目标责任考核评价实施办法

渭南市2017年度目标责任考核评价实施办法

为认真做好2017年度目标责任考核工作，根据省委、市委关于加强考核工作和奋力追赶超越的新要求和《渭南市年度目标责任考核工作规定》，充分运用“三项机制”、发挥好目标责任考核的导向作用，制定本实施办法。

一、考核范围

县（市、区），渭南高新区、渭南经开区、华山风景名胜区、卤阳湖开发区管委会，市委、市政府各部门、直属事业机构，市人大机关、市政协机关、市中级人民法院、市人民检察院，市级人民团体，中省驻渭单位。

委托市委统战部对市工商联和市级各民主党派进行目标责任考核，委托市对外经济技术合作局对市政府驻北京办事处、驻上海办事处、驻深圳办事处、驻西安办事处进行考核，考核办法和结果报市考核办审核备案。

二、考核内容及分值权重

年度目标责任考核包括目标责任考核、领导班子和领导干部考核、党风廉政建设考核（中省驻渭单位考核内容及办法见附件6）。对依法治理工作和未纳入目标责任考核指标体系，但又有必要进行考核的工作，实行正面清单和负面清单的办法，年终考核时由相关部门提出加分或扣分的意见报市考核办。

（一）目标责任考核

1.县（市、区）目标责任考核由年度目标任务考核和社会评价两部分组成。实行百分制，其中，年度目标任务考核得分占80%，社会评价考核得分占20%。另外，实行工作绩效加减分。

⑴年度目标任务由市级相关职能部门按照省对市考核目标任务和市委、市政府年度重点工作，依据各县（市、区）经济社会发展实际在年初分解下达。主要围绕“扎实推动经济持续健康发展”“扎实推进特色现代农业建设”“扎实加强文化建设”“扎实做好保障和改善民生工作”“扎实落实全面从严治党”确定。其中“扎实落实全面从严治党”包括领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、思想政治建设、深化改革、党风廉政建设等。“特色指标”主要是指各县（市、区）结合各自实际制定的年度目标任务和市委、市政府安排的专项任务，由市考核办分解下达。

年度目标任务考核由年终考核和平时考核两部分构成，综合评定时，年终考核得分占60%，平时考核得分占40%。

①年终考核由职能部门根据指标完成情况对相应指标进行打分，市考核办负责收集审核汇总。党的建设由相关职能部门年初制定下发评价标准，年终考核采取职能部门和考核组“双印证”的方法进行，按照7:3的权重计入年终考核得分。

②平时考核主要包括月通报、季度考核点评、指标预警、现场观摩及平时督查、专题询问等。月通报，由市直有关责任部门每月对财政收入、固定资产投资、招商引资、纳税户数及税额（国、地税）、社会消费品零售总额、园区发展、规模以上工业总产值等指标计算单项得分并排序，在渭南日报、渭南考核网等媒体公开通报。季度考核点评按照《全市追赶超越季度考核点评实施方案》（渭市办发〔2017〕2号）规定的《县（市、区）季度考核指标框架》进行。指标预警，每季度对主要考核指标在全市排位靠后的县（市、区）下发预警提示。现场观摩，围绕市委、市政府重点工作，分别对绿化造林、重点项目（两次）、棚户区（城中村）改造或城建项目、工业园区、美丽乡村、水系建设等进行专项观摩，10月份对县（市、区）2017年省、市级重点项目进行综合观摩。平时督查，主要对有关省、市考核指标进展完成情况进行督促检查。专题询问，由市人大常委会就“追赶超越”、项目建设等滞后的指标对有关县（市、区）、市级部门进行专题询问。

平时考核以季度考核得分和现场观摩测评得分为基础分，季度考核得分占60%，现场观摩测评得分占40%；现场观摩测评得分按照综合观摩和专项观摩3:7的权重进行折算。指标预警、平时督查、专题询问等发现的问题，视具体情况实行倒扣分。

⑵社会评价是社会各方面对县（市、区）年度工作情况进行的民主测评和民意调查，包括市委全委（扩大）会民主测评、民意调查电话访问和县（市、区）人代会、政协会民主测评三部分，按照3:3:4的权重计分。市委全委（扩大）会民主测评每年进行两次，其中全委会成员评价占60%。民意调查和县（市、区）人代会测评年内各进行一次。市委全委（扩大）会和县（市、区）人代会民主测评工作由市考核办组织实施；民意调查委托“12345”政府服务呼叫中心进行。

⑶工作绩效加减分(具体办法见附件3)

加分：①超额完成年度目标任务加分。对固定资产投资、地方财政收入、规上工业增加值等12类指标任务超额完成的予以加分；②综合加分。对获得中共中央、国务院、国家部委或省委、省政府面向全社会表彰的，扩大有效投资考核排名靠前的在综合分予以加分。

减分：①平时考核减分。在作风建设明察暗访中发现问题并被处理的；不能按时完成市考核委员会交办的有关工作任务的。②年度目标任务减分。未完成年度目标任务的指标按照完成量核算减分（量化指标完成60%以下的不计分）。③综合减分：某项工作受到中共中央、国务院、国家部委或省委、省政府、省级主管部门或市委、市政府通报批评的；党风廉政建设方面受到责任追究的；市委、市政府督查督办工作整改落实不力的；扩大有效投资排名全市后位的。

2.市级部门目标责任考核由年终考核和平时考核两部分组成。实行百分制，综合评定时，年终考核占60%，平时考核占40%。对承担省上季度考核的部门，以“考”为主，不承担省上季度考核的部门以“评”为主。承担省上季度考核的部门，季度考核时，季度考核情况和民意社评分别计分排序，年终考核时，季度考核得分和民意社评得分各占50%；不承担省上季度考核的部门平时考核得分由民意社评得分构成。

⑴年终考核得分包括年度工作任务和党的建设两部分。年度工作任务包括市委、市政府部署的重点工作任务和部门职能指标等，占80%，部门职能指标和重点工作任务赋分占比为3:1；党的建设包括领导班子和干部队伍建设、机关党组织建设、思想政治建设、人才工作、贯彻落实“三项机制”情况、党风廉政建设等，占20%。

重点工作任务由市级相关职能部门根据市委、市政府年度重点工作在年初下达，年终考核时由职能部门根据完成情况对相应指标进行打分，市考核办收集审核汇总；职能指标由各部门（单位）根据年度工作要点结合上级业务主管部门考核任务提出、考核办审核、分管市级领导审定的程序下达，年终考核时由市考核办根据年终综合考核组查证打分情况进行综合计算；党的建设考核指标的下达、考核程序、分值计算办法等参照县（市、区）执行。

⑵平时考核包括季度考核、红黄灯预警、日常督查和交办任务完成情况考核等。季度考核，主要是根据《2017年度市级部门平时考核实施细则》（见附件5）对市级部门进行考核；红黄灯预警，主要是对承担的省考指标被省考核办季度监控黄灯（红灯）预警进行跟踪督办；日常督查，主要是对目标任务特别是省考指标的分解落实及进展完成情况等进行督促检查；交办任务完成情况考核，主要是对各职能部门按照时限要求，向市考核委员会提供各类资料数据、向省考核信息管理系统上传目标任务落实情况印证资料及完成省对市考核交办任务等办理完成情况。同时，平时考核综合参考市人大、市政府纠风办对有关部门（单位）政风行风测评结果及市人大议案、市政协提案办理情况。

⑶工作绩效加减分(具体办法见附件3)

加分：①年度目标任务加分。主要职能指标超额完成任务的；科研成果或集体作品获奖的；建议或经验被中共中央或国务院、国家部委采纳的；被中、省列为重大典型进行重点宣传的。②综合加分。获得党中央、国务院、国家部委或省委、省政府面向全社会表彰的；承担省对市工作满意度电话访问调查，当年满意度全省排名靠前的。

减分：①平时考核减分。承担的省考指标被省考核办黄灯（红灯）预警的；未完成市考核委员会交办任务的；在作风建设明察暗访中发现问题并被处理的。②年度目标任务减分。主要职能指标未完成任务的；综合工作或主要业务在全省排名下降的。③综合减分。某项工作受到中共中央、国务院、国家部委或省委、省政府、省级主管部门或市委市政府通报批评的；党风廉政建设方面受到责任追究的；承担省对市工作满意度电话访问调查满意度在全省排名靠后的；承担的省考指标因未完成工作任务而被减分的或倒扣分指标被省上扣减市上分值的。

3.渭南高新区、渭南经开区管委会目标责任考核中指标设置、目标任务下达、得分构成、平时考核和年终考核计算办法参照县（市、区）进行；卤阳湖开发区、华山风景名胜区管委会目标责任考核中指标设置、目标任务下达、得分构成、平时考核和年终考核计算办法参照市级部门进行。

4.中省驻渭单位年度目标责任考核按附件6进行。

（二）领导班子和领导干部年度考核

1.领导班子年度考核。本年度发挥职能作用情况，包括思想政治建设、干部队伍建设、完成重点任务、领导水平、工作实绩、反腐倡廉等方面的实际成效。

2.领导干部年度考核。本年度履行岗位职责情况，包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。

领导班子和领导干部年度考核按照市委组织部规定的程序、内容和办法进行。

（三）党风廉政建设考核

由市党风廉政建设责任制领导小组办公室年初根据省上的党风廉政建设考核指标，结合实际制定和分解党风廉政建设工作任务，提出具体要求，年终按照规定的程序、内容和办法进行考核。

三、目标责任考核等次评定

目标责任考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次（具体评定标准见《渭南市年度目标责任考核工作规定》有关条款）。

（一）等次评定的原则

1.分类别确定等次的原则。共分四个类别：县（市、区）、三个开发区和华山风景名胜区、市级部门（分五类）、中省驻渭单位（分两类）。

2.按照得分高低排序的原则。依据目标责任考核综合得分排序确定。

3.按比例确定的原则。县（市、区）优秀等次比例原则上为35%左右；三个开发区和华山风景名胜区管委会根据综合考核情况确定1—2个优秀等次；市级部门（单位）中承担省对市考核指标的牵头部门省考指标综合得分进入全省第一方阵、目标任务完成情况良好且无“一票否决”情形的即可确定为优秀等次，不受优秀比例限制；其他不承担省对市考核指标的市级部门（单位），优秀等次按照30%的比例确定；中省驻渭单位优秀等次可以适当高于35%的比例。

4.鼓励创先争优的原则。根据《渭南市党政干部鼓励激励实施办法》（渭考发〔2016〕5号文件），对符合《实施办法》第五条第三款的市级部门予以奖励；对符合《实施办法》第六条第二款、第九条、第十条、第十一条相关规定的县（市、区）和市级部门，直接确定为优秀等次，不受优秀比例限制。与上年度考核相比进位幅度最大的县（市、区）和市级部门，参考目标任务完成情况，可在综合考核得分排名的基础上提高一个等次。

5.突出“核心指标”的原则。县（市、区）设置生产总值增速、固定资产投资增长率、规模以上工业增加值增长率、地方财政收入增长率、粮食总产量、建档立卡贫困人口减少计划完成率、贫困人口识别和退出准确率、城市环境空气质量优良天数、城镇居民人均可支配收入增长率、农村居民人均可支配收入增长率10项核心指标，高新区，经开区设置固定资产投资增长率、重点项目建设、规模以上工业增加值增长率、地方财政收入增长率、招商引资工作5项核心指标。核心指标40%未完成的，不能评为优秀等次；80%未完成的，不能评为良好及以上等次。

6.“一票否决”的原则。因党风廉政建设、社会稳定、环境保护、安全生产、脱贫攻坚、负面舆情等违反有关规定、工作不力、突破控制指标或造成不良影响的，直接确定为较差等次；因某项工作致使省对市年度目标责任考核“一票否决”的县（市、区）和部门（单位），直接确定为较差等次。

7.末位淘汰的原则。①承担的省考指标综合得分排名全省倒数第一的，直接确定为一般或较差等次；②在全省民调项目得分排名全省最后一位的，主管的市级部门不得评为优秀等次；③县域经济发展监测综合排名全省后三位的县（市）和最后一位的区，直接确定为一般等次；退位幅度在全省前三名的县（市）和退位幅度最大的区，不得确定为优秀等次。省政府公布县域经济发展监测综合排名前被评为优秀、良好等次的，结果公布后，市委、市政府专门下发通报，撤销其优秀、良好等次资格，发放的奖金由市财政局扣减，县（市、区）委书记、县（市、区）长年度考核取消评优资格，不得享受考核奖金；④承担省考指标的市级部门在全省前三季度考核点评中连续排名居全省后三位的，不得评为优秀等次；⑤在全省年度目标责任考核中因负面事件被省上扣减市上分值的县（市、区）和市级部门单位，不得评定为优秀等次；⑥目标任务考核得分或社会评价考核得分位列各类别最后一名的，不得评为优秀等次，两项得分均位列各类别最后一名的，不得评为良好等次。⑦年度目标责任考核最终得分低于80分的评为良好以下等次。

（二）等次评定的程序

市考核办根据各被考核单位目标责任综合得分和等次评定原则，综合省对市考核有关结果，对县(市、区)和市级部门、中省驻渭单位等次评定提出初步意见，经市考核办主任会议审核后，提交市考核委员会主任会议研究审定。

四、领导班子和领导干部、党风廉政建设考核等次评定

（一）领导班子考核等次评定

以目标责任考核结果为主要依据，分为好、较好、一般、差四个等次，按照下列规定评定（全国扶贫开发重点县领导班子考核等次评定，还要结合扶贫开发工作任务考核情况确定）。

目标责任考核为优秀等次，领导班子直接确定为好等次；目标责任考核为良好等次，民主测评好得票率超过90%的，领导班子可评为好等次；目标责任考核为良好或一般等次，民主测评好和较好得票率在70%以上的，领导班子可评为较好等次；目标责任考核为良好以下等次，民主测评好和较好得票率低于70%，差得票率不足30%的，领导班子年度考核评为一般等次；目标责任考核为一般或较差等次，民主测评差得票率超过30%的，经组织考察认定，评为差等次。

领导班子当年被党中央或省委表彰为先进党组织的，直接确定为好等次；党风廉政建设被“一票否决”的，领导班子评为差等次。

（二）领导干部考核等次评定

领导干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。领导干部评为优秀等次的，其民主测评优秀得票率应达到85%以上；评为称职等次的，其民主测评优秀和称职得票率应达到70%以上。民主测评优秀和称职得票率未达到70%以上，不称职得票率未超过30%的，可评为基本称职等次。领导干部民主测评不称职得票率超过30%的，经组织考察认定，可评为不称职等次。

县（市、区）或者市级部门目标责任考核结果为优秀等次的，党政正职可评为优秀等次，根据个人考核得分在本类别党政正职中按20%的比例排序确定；其他领导干部在本单位内根据得分排序按20%的比例确定优秀等次。县（市、区）或者市级部门年度目标责任考核结果为良好等次的，其他领导干部在本单位内根据得分排序分别按15%的比例确定优秀等次；县（市、区）或者市级部门目标责任考核结果为一般等次的，其他领导干部在本单位内根据得分排序分别按10%的比例确定优秀等次。县（市、区）或者市级部门目标责任考核结果为较差等次的，领导班子成员不得评为优秀等次。

领导班子当年受到党中央或上级党委表彰的，党委（党组）书记直接确定为优秀等次，不占本类别优秀名额。领导干部当年被授予市级以上荣誉称号，或获得“优秀党务工作者”表彰的，直接确定为优秀等次，不占本单位优秀名额。领导干部当年受到党纪、政纪处分的，不得评为称职以上等次；正在接受纪检监察机关审查或者涉嫌犯罪尚未结案的，暂缓确定考核等次。符合《渭南市党政干部容错纠错实施办法》规定的“容错”情形的，年度考核等次不受影响。

党政正职领导干部年度考核分值结构为单位年度目标任务考核得分占70%，个人民主测评得分占20%，单位社会评价得分占10%。

其他领导干部年度考核分值结构为个人实绩得分占40%，单位年度目标任务考核得分占30%，个人民主测评得分占20%，单位社会评价得分占10%。个人实绩得分以牵头负责的重点工作任务考核得分、分管（协管）的部门（机关内设机构）和下属单位年度考核得分为主要依据，由本人所在县（市、区）或单位进行评定。

县（市、区）除党政正职外的其他县级领导干部优秀等次，由县（市、区）根据其他领导干部年度考核分值计算办法算出得分，经县（市、区）委常委会研究后，按照规定比例提出初步意见，上报市委组织部按程序审核研究确定。

市级部门领导干部等次确定。党政正职优秀等次按市级部门类别比例确定；其他领导干部依据上述领导干部年度考核得分计算办法，班子成员5人以上由单位党组（党委）提出等次确定意见报市委组织部按程序审定；5人以下按部门分类情况，结合年度考核得分由市委组织部按程序审定。

（三）党风廉政建设年度考核等次评定

党风廉政建设年度考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次。党风廉政建设年度考核在90分以上的，可评为优秀等次；党风廉政建设年度考核民主测评优秀得票率超过90%的为优秀等次；优秀和良好得票率超过70%的为良好等次；较差得票率在30%以上且经组织考察认定情况属实的，评为较差等次；党风廉政建设被“一票否决”的评为较差等次。

五、年度目标责任考核结果运用

（一）目标责任考核连续三年被评为优秀等次的，领导班子及党政主要负责人当年年度考核直接确定为好和优秀等次；领导干部连续三年被确定为优秀等次的，记三等功一次，并给予一次性公务员考核奖金。

（二）目标责任考核结果作为组织部门选拔任用干部的重要依据。拟提拔使用的领导干部，任现职期间年度考核结果应为称职以上等次；党政正职拟提拔使用的，所在单位近三年一般应获得一次目标责任考核优秀等次；对连续三年获得目标责任考核优秀等次的县（市、区）和市级部门，在干部选拔任用上给予倾斜。对符合《渭南市党政干部鼓励激励实施办法（试行）》相关情形的，优先提拔重用。

（三）目标责任考核结果为一般和较差等次的，领导班子应当向市委、市政府书面报告原因，提出整改措施，并对主要负责人和负有直接责任的班子成员进行诫勉谈话。连续三年被评为一般等次或者连续两年被评为较差等次的，应当对党政主要负责人和分管负责人进行问责调整。

（四）领导班子被评为一般等次，经组织考察认定存在问题的，应当对主要负责人和有关责任人进行诫勉谈话，责令整改；被评为差等次的，经组织考察认定存在问题的，对党政主要负责人和有关负责人采取免职、调离等措施进行问责调整。

（五）领导干部考核结果为基本称职等次，经组织认定不胜任现职岗位工作的，应当对其进行诫勉谈话和组织调整；领导干部考核结果为不称职等次的，或者连续两年为基本称职等次的，经组织考察认定，应予降低一个职务层次调整。县（市、区）领导干部分管的某一方面工作考核结果连续两年在全市排序末位的，一年内不得提拔使用。

六、其他事项

1.在省对市考核结果公布后，市考核委员会主任会议审定各县（市、区）、市级部门（单位）、中省驻渭单位考核等次，市委、市政府召开考核总结表彰大会，兑现相关奖惩措施。

2.对个别因评价实施办法未涵盖或政策重叠表述不一致而难以确定的问题，由市考核委员会主任会议最终裁定。

3.市委、市政府对评为优秀等次的考核对象颁发表彰决定，并按照优秀、良好等次给考核对象发放年度目标责任考核奖金。奖金发放应在公务员年度考核结果备案和领导干部年度考核等次评定意见审核通过后，由市财政局予以拨付。

4.各县（市、区）和市级部门（单位）可依据此办法制定各地各单位考核实施办法。

附件：1.2017年度目标责任考核“一票否决”评定规则

2.2017年度市级部门分类方案

3.2017年度目标责任考核加减分办法

4.2017年度县（市、区）平时考核实施细则

5.2017年度市级部门平时考核实施细则

6.2017年度中省驻渭单位目标责任考核实施细则 附件1

2017年度目标责任考核“一票否决”评定规则

凡符合下列每项内容条件之一的，实行 “一票否决”。

一、党风廉政建设

1.所属地区、部门班子主要领导或班子两名以上成员违纪违法，受到党政纪处分或被依法追究刑事责任的；

2.市党风廉政建设责任制领导小组认为须“一票否决”的其它情形。

二、社会稳定

发生特大恶性暴力案件或重大群体性事件，在社会上产生恶劣影响的。

三、环境保护

1.污染减排任何一项指标完成不足年度任务60%，且年度重点减排项目未按要求时限建成投运的；

2.辖区内发生重大以上突发环境事件的。

四、安全生产

1.发生一次死亡10人以上重特大事故的；

2.年度内发生两起（含两起）以上较大事故或工矿商贸企业发生较大事故的；

3.安全生产工作出现重大问题或发生瞒报事故的。

五、扶贫开发

1.脱贫攻坚不准不实，搞数字脱贫，减贫准确率在95%以下的；

2.各县（市、区）、各部门，在精准施策、“三联三包”帮扶工作中不负责任，工作不实不精，群众满意度在90%以下的；

3.发生重大违纪违规事件，受到中、省通报，带来较大负面影响的。

六、负面舆情

因干部作风等问题被媒体曝光且经查证属实，单位不能及时应对，隐瞒不报、压事捂事、处置不力，被上级机关查处，给全市工作大局造成严重负面影响的。

年终考核时，党风廉政建设“一票否决”意见由市纪委负责提供，社会稳定“一票否决”意见由市委政法委负责提供，环境保护“一票否决”意见由市环保局负责提供，安全生产“一票否决”意见由市安监局负责提供，扶贫开发“一票否决”意见由市扶贫办负责提供，负面舆情“一票否决”意见由市委宣传部和市互联网信息办公室负责提供。

各有关单位应切实负起责任，严格按照标准审核把关，慎用、真用“一票否决”，年终考核时，按时、按规定向市考核办提供“一票否决”意见，不得曲解规则或搞随意变通。

附件2

2017年度市级部门分类方案

（分五类）

一、承担省对市季度考核点评指标的部门（11个）

市纪委（监察局）、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市发改委、市工信局（市中小企业局）、市财政局、市农业局、市扶贫办、市文旅局、市环保局

二、承担省对市考核指标但不进行季度考核点评的部门（18个）

市委政法委、市委政研室（市委改革办）、市政府办、市教育局、市科技局、市民政局、市公安局、市人社局（公务员局）、市国土资源局、市住建局、市水务局、市商务局、市安监局、市文广局、市食药局、市卫计局、市质监局、市外经局（市外事办）

三、其他党群部门（共17个）

市委统战部、市直机关工委、市编办、市委老干局、市委网信办、市委党校、市委党史研究室、市档案馆（局）、渭南日报社、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市文联、市残联、市侨联、市贸促会

四、其他综合管理部门（16）

市国资委、市规划局、市林业局、市交通运输局、市统计局、市民宗局、市人防办、市供销社、市粮食局、市果业局、市畜牧局、市移民局、市农机局、市行政服务中心管理办公室、市接待办、市政府研究室

五、执法监督和其他综合服务部门（19个）

市人大常委会机关、市政协机关、市中级人民法院、市人民检察院、市物价局、市司法局、市审计局、市体育局、市信访局、市工商局、市综合执法局、市煤炭局、市地震局、市地志办、市盐务局、市住房公积金管理中心、市创建办、渭南职业技术学院、渭南技师学院 附件3

2017年度目标责任考核加减分办法

一、年度目标任务考核指标加减分办法

1.县（市、区）年终目标任务考核指标加减分

(1)全社会固定资产投资超额完成任务的，增速每超出1个百分点，在该项任务分中加0.5分。

(2)地方财政收入超额完成目标任务的，由市财政局制定具体考核评价办法计算加分。

(3)规模以上工业增加值超额完成目标任务的，增速每超出1个百分点，在该项任务分中加0.5分。

(4)服务业增加值超额完成目标任务的，增速每超出1个百分点，在该项任务分中加0.05分，最高加到0.45分。

(5)限额以上社会消费品零售总额超额完成目标任务的，增速较年度目标任务每增加1个百分点，在该项目标任务中加0.05分，最高加到0.15分。

(6)非公经济增加值占GDP比重超额完成目标任务的，在该项任务分中加0.3分。

(7)R&D支出占GDP比重超额完成目标任务的，每增加0.1个百分点，在该项任务分中加0.1分，最高不超过0.3分。

(8)农民人均可支配收入超额完成目标任务的，增幅每超出1个百分点，在该项任务分中加0.1分。

(9)城镇居民人均可支配收入超额完成目标任务的，增幅每超出1个百分点，在该项任务分中加0.05分。

(10)万元生产总值能耗降低率超额完成目标任务的，每超出目标任务0.1个百分点，在该项任务分中加0.05分，最高加到0.3分。万元GDP二氧化碳排放降低率超额完成目标任务的，每超出任务值0.1个百分点，在该项任务分中加0.05分，最高加到0.3分。

(11)化学需氧量排放量削减率、氨氮排放量削减率、二氧化硫排放量削减率、氮氧化物排放量削减率和挥发性有机物排放率超额完成目标任务的，每项完成值超出年度计划目标10%，在该项任务分中加0.05分，最高加到0.3分。

(12)颗粒物浓度（PM10）较上年下降3%以上，每多下降1%，该项任务分中加0.05分，最高加到0.45分。有关统计数据由职能部门报市统计局审核后，提出加分意见，报市考核办审定。

2.市级部门年终目标任务考核指标加减分

（1）主要职能指标超额完成任务，在全省排位进入前3名的，分别在该项任务分中加0.3、0.2、0.1分；综合工作或主要业务在全省排名较上年度下降3个位次以上的，分别在该项目标任务分中减0.1—0.5分。争取中省资金或项目资金超过上年总量15%或全省平均水平15%的，每个百分点加0.01分，最高加到0.5分。未下达招商引资任务的单位，引进总投资超过2.5亿元，且首次到位资金不低于3000万的，按质量效益分别在该项任务分中酌情加0.1—0.3分。

（2）直接承担的科研成果或直接创作的集体作品获得国际大奖、国家级奖项，分别在该项任务分中加0.3、0.2分；调研成果的建议或完成任务的经验被中共中央和国务院、国家部委以正式文件推广或采纳的，分别在该项任务分中加0.3、0.2分；列为全国重大典型，由中宣部组织进行宣传的，在该项任务分中加0.3分。

超额完成任务加分以法定统计数据、正式文件、荣誉证书等证据资料为依据。同一项目标任务符合两项以上超额完成任务加分条件的，加分一次。市级部门超额完成任务加分，由考核组在年终考核时，根据各部门提供的相关证据资料和任务完成情况提出加分意见，报市考核办审核。

二、平时考核扣分办法

1.在日常督查中发现指标进展严重滞后的或未按要求完成市考核委员会交办任务的，酌情扣减0.1—1分。

2.承担的省考指标被省考核办连续三次黄灯预警或连续两次红灯预警的，按照该项指标基础分的双倍扣减该部门目标任务考核得分。

3.在省、市作风建设明察暗访中被发现问题并被处理的，每起扣减0.1—0.5分。

三、综合加减分

1.加分办法：

受到中共中央、国务院表彰奖励的县（市、区）、市级部门，在综合得分中加3分，等次奖励区分一、二、三等奖的，分别加3分、2.5分、2分；受到省委、省政府（国家部委）表彰奖励的，在综合得分中加1分，等次奖励区分一、二、三等奖的，分别加1分、0.8分、0.6分；承担省上工作满意度电话访问调查工作的市级部门，当年满意度全省排名前三名的分别加0.3分、0.2分、0.1分。扩大有效投资考核排名全市前三名的，分别加1.5分、1分、0.5分。

予以加分的表彰奖励以中共中央、国务院、省委、省政府（国家部委）的正式文件为依据，当年年终考核结束前下发文件的在当年加分，之后下发文件的转到下年度加分；多年实施一次的表彰奖励，在受表彰当年加分；同一项目受到各级表彰奖励的，按最高标准加分一次；多个项目受到表彰奖励的，按标准分别予以加分；某项工作由多个部门共同承担完成的，该项表彰加分由承担部门均分。

县（市、区）所属乡镇（街道办）、部门或个人受到表彰奖励的，不列入加分范围；市级部门内设机构、下属单位或个人受到表彰奖励的，不列入该部门加分范围；表彰奖励加分项目由县（市、区）、市级部门在年终考核时，向考核组提出并出具相关证明材料，由各考核组汇总，报市考核办研究确定。

2.减分办法：

（1）县（市、区）和市级部门某方面工作受到中共中央、国务院通报批评的（含中央政治局委员以上领导批示），在综合得分中减3分；受到省委、省政府（国家部委）通报批评的，在综合得分中减2分；受到市委、市政府（省级部门）通报批评的，在综合得分中减1分。承担省上工作满意度电话访问调查工作的市级部门，当年满意度全省排名后五位的分别减0.1分至0.5分。扩大有效投资考核排名全市后三名的，分别减1.5分、1分、0.5分。承担的省考指标因未完成任务或倒扣分指标被省上扣减市上分值的，扣减市上主管部门相应分值。

（2）对市委、市政府督查或督办事项，未按要求在规定时限内整改落实到位，在综合分中减0.5—2分。

（3）科级以上干部违纪或因其它事项受到党纪、政纪处分或刑事处理的，每件次或每人次在单位综合分中减0.2—1分。县（市、区）、部门纪检组织自办案件除外。因同一事由受到减分的，按最高标准减分一次；因多个事由受到减分的，按标准分别予以减分。

年终考核时，由有关职能部门提出减分意见。市委、市政府办公室（督查室）负责统计造成社会不良影响的重大责任事故等问题，市政府纠风办负责统计行风排序和干部违纪情况，市委组织部负责统计被考核单位民主生活会和干部考察中发现的问题，市委政法委负责统计社会治安综合治理和维护稳定工作发生的问题，市检察院负责统计干部违法犯罪情况，市公安局负责统计干部违反治安管理处罚法情况，市委宣传部、市互联网信息办公室负责统计舆情问题，市审计局负责统计审计中发现的问题等。

附件4

2017年度县（市、区）平时考核实施细则

一、月通报

通报时间：次月中旬。

通报内容：财政收入、固定资产投资、纳税户数及税额（国、地税）、社会消费品零售总额、园区发展、招商引资、辖区规模以上工业总产值等8项指标。

计分办法：由市直责任部门根据相应的考核办法计算，原则按照指标增速、贡献两部分以8:2的权重计算得分排序（园区发展通报指标不纳入指标折算得分）。

通报方式：月通报指标分别在渭南日报、渭南市人民政府网、渭南考核网等进行通报。

二、季度考核点评

季度考核点评按照《全市追赶超越季度考核点评实施方案》（渭市办发〔2017〕2号）规定执行。

三、现场观摩

10月份组织一次综合观摩，查看事关全市发展大局的辖区内省市重点项目、园区建设、城镇建设、民生工程或其它亮点项目，市级部门牵头承担的省级重点项目和市级重点项目。年内组织专项观摩7次，围绕市上重点工作，分别对绿化造林、重点项目（两次）、棚户区（城中村）改造或城建项目、工业园区、美丽乡村、水系建设等进行专题观摩。

1.观摩选点。综合观摩由市委办、市政府办负责，每个县（市、区）至少观摩三个点，其中产业类项目点至少一个；专题、专项观摩由市级各相关职能部门负责，每次每个县（市、区）至少确定两个观摩点。市级部门承担的省、市级重点项目观摩由市委办、市政府办确定。

2.观摩人员。参加综合观摩的人员为市级领导干部、各县（市、区）、党政主要负责人，市直相关部门主要负责人。专题、专项观摩根据实际确定观摩人员，邀请部分市级“两代表一委员”参加。高新区、经开区、卤阳湖 开发区、华山风景名胜区

3.观摩方式。观摩采取实地查看，综合点评，现场测评的方式进行。必要时，也可就观摩项目进行视频联展测评。

4.观摩组织。综合观摩由市委办、市政府办牵头负责，专题专项观摩由市直相关部门牵头负责。观摩测评由市考核办负责。

每次专题专项观摩结束后，牵头组织的市级部门要就观摩的具体情况向市委、市政府形成专题汇报，对观摩中的亮点予以宣传推广，并就观摩过程中发现的普遍问题提出解决方案和具体跟进措施。

四、指标预警与领导约谈

每季度点评之后，对县（市、区）主要经济指标未达序时进度、且在全市排位靠后的，对市直责任部门承担的省考指标未达序时进度、且在全省排名靠后的，市考核办下发预警督办函。县（市、区）预警指标由相关职能部门负责向市考核办提供，市统计局衔接省上季度考核指标得分排名情况。由市委、市政府主要领导对未达到目标任务要求的县（市、区）和市级部门（单位）主要负责人进行谈话提醒。

五、平时督查

由市直有关部门负责，联合市考核办、市委和市政府督查室，对年度目标任务完成情况不定期进行督查；市考核办负责半年督查考核。

六、专题询问

市人大常委会就民生工程建设等滞后指标对市级部门（单位）和县（市、区）进行专题询问。市政府定期研究重点项目建设进展完成情况，及时解决相关问题。

附件5

2017年度市级部门平时考核实施细则

一、计分方式

1.省上季度考核指标按照全省考核排名情况得分。在全省位列第1名的得100分，每降低1个位次减3分。承担多个指标的部门综合得分为各指标得分的平均分。

2.社会评价得分实行百分制，为“1+2”结构即（每季度测评得分*40%）+（每季度窗口单位考核得分*30%）+（每季度12345政府热线办结情况得分*30%）（非窗口单位和无政府热线办结任务的单位，其分值加入测评得分）。

二、测评形式

第一、三季度：采取民意调查电话访问的办法进行；

第二、四季度：在渭南市委全委（扩大）会（全市领导干部大会）上进行大会测评；

市委全委会委员（扩大）评价每年进行两次，全委会委员评价占全委会委员（扩大）评价的60%，民意调查年内各进行一次。附件6

2017年度中省驻渭单位目标责任考核实施细则

为了有效发挥中省驻渭单位在推动渭南经济社会追赶超越的重要作用，激励中省驻渭单位立足本职，多做贡献，营造“渭南发展人人有责，发展成果人人共享”的良好氛围，根据《渭南市年度目标责任考核工作规定》，制定本实施细则。

一、考核对象及分类

与渭南经济社会发展密切相关、党组织关系隶属渭南的32个中省驻渭单位,按照单位属性划分为两个类别。

（一）行政管理类10个：渭南市国家税务局、渭南市地方税务局、渭南市气象局、渭南市养老保险经办处、渭南市国家安全局、国家统计局渭南调查队、渭南市邮政管理局、渭南市烟草专卖局（陕西省烟草公司渭南市公司）、中国人民银行渭南市中心支行、中国银行业监督管理委员会渭南监管分局。

（二）企业服务类22个：国网陕西省电力公司渭南供电公司、陕西省地方电力（集团）有限公司渭南供电分公司、中国邮政集团公司渭南市分公司、中国电信股份有限公司渭南分公司、中国移动通信集团陕西有限公司渭南分公司、中国联合网络通信有限公司渭南市分公司、陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司渭南分公司、中国铁塔股份有限公司渭南市分公司、中国建设银行股份有限公司渭南分行、中国工商银行股份有限公司渭南分行、中国银行股份有限公司渭南分行、中国农业银行股份有限公司渭南分行、中国农业发展银行渭南市分行、长安银行股份有限公司渭南分行、陕西省农村信用社联合社渭南办事处、中国邮政储蓄银行股份有限公司渭南市分行、交通银行股份有限公司渭南分行、上海浦东发展银行股份有限公司渭南分行、中信银行股份有限公司渭南分行、西安银行股份有限公司渭南分行、中国人民财产保险股份有限公司渭南市分公司、中国人寿保险股份有限公司渭南分公司。

二、考核内容及分值构成（一）考核内容

1.目标任务考核。主要包括三部分：一是根据市委、市政府中心工作设置的驻村联户精准扶贫、创建、创模等指标；二是围绕党的建设设置的机关党建、党风廉政建设等指标；三是根据单位职能设置的个性任务指标。

2.社会评价考核。主要包括履行职能、工作效率、服务质量、作风建设等方面工作的公众满意度。

（二）分值构成 目标责任考核总分=目标任务考核得分（60分）+社会评价考核得分（40分）+综合加减分。

1.目标任务考核得分：包括平时考核得分和年终考核得分两部分，考核时两部分均按100分评分，综合评定时，平时考核得分占20%，年终考核得分占80%。

2.社会评价考核得分：包括全市领导干部评价和民意调查两部分，按照3：2权重计分，并综合参考服务窗口满意度测评及市政府“12345”服务热线受理情况。

3.综合加减分：对超额完成重点量化指标任务的予以加分，最高不超过指标分值的20%。对获得中共中央、国务院表彰的，在综合得分中加1分，表彰区分一、二、三等次的，分别加1.0分、0.9分、0.8分；受到省委、省政府（国家部委）表彰的，在综合分中加0.6分，表彰区分一、二、三等次的，分别加0.6分、0.5分、0.4分；受到上级主管部门表彰的，在综合分中加0.3分，表彰区分一、二、三等次的，分别加0.3分、0.2分、0.1分。对受到各级通报批评，发生重大问题并在一定范围内造成较大负面影响的，党风廉政建设方面受到责任追究的，视具体情况予以减分。

三、考核程序和方法

坚持平时考核与年终考核相结合，定量考核与定性评估相结合，目标考核与社会评价相结合，分类考核与综合评价相结合的办法进行。

（一）目标下达。每年年初，由中省驻渭单位结合自身职能，根据市委、市政府确定的重点中心工作和上级部门年度工作要点，提出本单位年度目标任务初步意见，报市考核办初审后，呈送市级分管领导审签，最后，由市考核办统一提请市考核委员会和市委常委会研究确定后下达。

（二）平时考核。主要由市考核办会同相关职能部门组织实施，采取资料印证、现场查看、专项督查、预警督办等方式对被考核单位目标任务分解落实情况、重点目标任务时序进展情况，以及其他工作任务完成情况等进行督查考核。

（三）社会评价。采取发放测评表、电话访问等方式进行。市考核办负责全市领导干部会上的测评工作；民意调查委托市政府“12345”政府呼叫热线进行。

（四）自查总结。每年年底，各被考核单位对照年初目标任务，在认真自查的基础上，形成年度目标任务完成情况自查报告，于当年12月底前报市考核办。

（五）年终考核。由市考核办统一组成考核组，按照以下程序进行：

1.召开会议。进行考核动员及民主测评。民主测评主要对党组织关系在渭南的中省驻渭单位党风廉政建设情况进行测评。参会人员一般为机关全体干部、下属单位主要负责人。

2.考察核实。考核组通过谈话、查看资料等方式，对被考核单位的年度目标任务完成情况进行核实查验。对考核过程中发现的突出问题和群众反映强烈的问题，报市考核办同意后，可进行专项核查。

3.综合评价。年终考核采取相关职能部门和考核组“双印证”的方法进行，按照6:4的权重计入年终考核综合得分。考核组在全面考核的基础上，对被考核单位目标任务完成情况进行打分，并形成考核评价报告。

（六）数据汇总。考核组和相关职能部门按照职责分工和有关要求，向市考核办提供中省驻渭单位年度目标任务考核结果。

（七）综合评定。市考核办根据各被考核单位综合得分和等次评定原则，提出考核等次初步意见，经市考核办主任会议审核后，提交市考核委员会主任会议研究审定。

四、等次评定

中省驻渭单位年度目标责任考核结果分为优秀、良好、一般和较差四个等次，按照行政管理类、企业服务类两个类别，年终考核综合得分排序确定考核等次。优秀比例可以适当高于市级部门。对受到中共中央、国务院和省委、省政府（国家部委）表彰，招商引资做出突出成绩，年度目标责任考核没有被“一票否决”，依据“三项机制”有关规定，可以直接确定为优秀等次，不占优秀名额。因党风廉政、社会稳定、环境保护、安全生产、负面舆情等违反有关规定，造成不良社会影响被 “一票否决”的，直接评定为较差等次。

五、结果运用

对被评为优秀等次的单位，市委、市政府予以通报表彰；被评为一般等次以下的单位，要向市委、市政府写出书面报告，分析原因，提出整改措施和完成时限；对被评为较差等次的单位，市委、市政府将建议其上级主管部门对其主要领导进行诫勉谈话，必要时予以调整。对年度考核被确定为优秀、良好等次的，可以参照市级部门年度目标责任考核奖励标准，在政策许可下自行制定标准奖励。年终考核结束后，市考核办负责向中省驻渭单位及上级主管部门反馈考核结果。

第二篇：汉阴县2010目标责任考核评价实施办法(定稿)

汉办发„2010‟33号

中共汉阴县委办公室

汉阴县人民政府办公室 关于印发《汉阴县2010目标责任考核

评价实施办法》的通知

各乡镇党委、政府，县委和县级国家机关各部门，各人民团体，中省驻汉各单位：

《汉阴县2010目标责任考核评价实施办法》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共汉阴县委办公室

汉阴县人民政府办公室

2010年10月26日

会评价15%（其中：单位自评20%、县乡互评20%、“三风”评议30%、领导评鉴30%），并实行工作绩效加减分。

1、加分项目。

（1）乡镇工业总产值、农业总产值、财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入5项指标，县直部门和中省驻汉单位超额完成市、县下达相关考核指标。

（2）乡镇和县直部门、中省驻汉单位获得中(含国家部委)、省(含省级部门)、市(含市级部门)、县委、人大、政府、政协向全社会进行的表彰奖励。

（3）乡镇社会治安满意率、平安建设知晓率高于全市平均水平，超出目标并排名前三名。

（4）乡镇和县直部门、中省驻汉单位因乡镇或单位工作突出，使中(含国家部委)、省(含省级部门)、市委、人大、政府、政协在汉阴召开现场会。

2、减分项目。

（1）乡镇和县直部门，中、省驻汉单位未完成目标要求。

（2）乡镇和县直部门，中、省驻汉单位受到中（含部门）、省（含部门）、市、县委、人大、政府、政协(含同级办公厅、室文件)通报批评。

（3）乡镇和县直部门，中、省驻汉单位发生重大问题并在一定范围造成较大负面影响。

（4）乡镇和县直部门，中、省驻汉单位受到县委督

结合工作总结进行，形成目标任务完成情况暨领导班子工作报告和领导干部述职述效述廉报告。

目标任务完成情况暨领导班子工作报告，包括本完成目标任务情况，贯彻执行党的路线方针政策、执行民主集中制、干部选拔任用、反腐倡廉等方面的情况。

领导干部个人述职述效述廉报告，包括本个人思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作和取得的主要成效、廉洁自律，以及存在的突出问题和改进措施等情况。

（三）目标任务考核

县考核办统一组织考核组，按照以下步骤进行年终集中考核。

1、考核预告。考核组到被考核单位张贴考核预告函，公布考核的具体时间、主要内容、方法步骤和考核组人员名单。

2、召开工作报告大会。工作报告大会。由考核组作动员，接受考核的乡镇或单位主要负责人在大会做目标任务完成情况暨领导班子工作报告，领导干部个人做述职述效述廉报告（可进行书面报告）。目标任务完成情况暨领导班子工作报告和领导个人述职述效述廉报告于会前印发参会人员。

参加会议人员：各乡镇为全体工作人员，村级组织

要求，考核引入党风、政风、行风评议。由县纪委、监察局向全县党员、干部、职工，党代表、人大代表、政协委员，企业代表、群众代表、服务对象等发放“三风”调查问卷，对全县所有乡镇和部门工作，进行公众满意度测评。

4、领导评鉴。由县考核办组织县委、人大、政府、政协领导成员对乡镇和县直部门、中省驻汉单位工作进行评鉴。

（五）数据汇总

由县统计局牵头负责，各职能部门按照职责分工协同落实，进行考核数据的采集、统计、核准等工作。由县考核办、县委组织部、县党风廉政建设责任制领导小组办公室分别汇总各乡镇和县直部门、中省驻汉单位目标责任考核结果、领导班子和领导干部考核结果、党风廉政建设考核结果。

（六）结果评定

由县考核办征求有关方面意见后进行综合分析，提出各乡镇和县直部门、中省驻汉单位目标责任考核等次初步意见，经县考核领导小组研究同意后报县委常委会审定；领导班子和领导干部考核结果由县委组织部提出初步意见，报县委常委会审定；党风廉政建设考核结果由县党风廉政建设责任制领导小组办公室提出初步意见，经县党风廉政建设责任制领导小组研究同意后报

各类别最后一名且低于80分；或在党风廉政建设、社会稳定、安全生产、人口和计划生育、“双创”等某一方面工作被“一票否决”。

（二）领导班子和领导干部考核等次评定

1、领导班子考核等次评定。考核结果分为好、较好、一般、差四个等次。

乡镇和县直部门领导班子考核以目标责任考核结果为主要依据。目标责任考核等次为较好以上的单位，领导班子方有资格评为优秀等次。目标责任考核等次为较差的单位，领导班子不得评为较好以上等次。党风廉政建设被“一票否决”的单位，领导班子一般应评为差等次。

领导班子考核民主测评中总体评价好和较好得票率超过90%，其中好得票率超过70%的，可评为好等次；好和较好得票率超过70%的，可评为较好等次；好和较好得票率低于70%的，应评为一般以下等次，其中差得票率超过30%的，经组织考察认定，一般应评为差等次。

2、领导干部考核等次评定。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

乡镇和县直部门领导干部考核总分为100分。党政正职得分为：单位目标责任考核得分占80%，个人民主测评得分占20%。其他领导干部得分为：单位目标责任考核得分占70%，个人民主测评得分占30%。

中较差得票率在30%以上的应评为较差等次。

五、结果运用

（一）目标责任考核实行奖金制度

1、乡镇获得优秀等次按总编制人均1500元奖励，良好等次按总编制人均1000元，一般和较差等次不予奖励。

2、县直部门（含基层派出所、法庭、司法所、国土所）获得优秀等次按机关编制人均1500元奖励，良好等次按机关编制人均1000元奖励，一般和较差等次不予奖励；受奖单位下属事业单位可自筹奖金发放，人均奖金不得高于机关人均标准。

3、中省驻汉单位获得优秀等次按人均一个半月标准工资奖励，良好等次按人均一个月标准工资奖励，经费自筹，一般和较差等次不予奖励。

4、乡镇和县直部门及中省驻汉单位获得单项考核奖表彰的，按6000元予以奖励；获得设等次的单项考核奖表彰的，按一等奖6000元、二等奖4000元、三等奖3000元奖励。

（二）目标责任考核结果为一般和较差等次单位，领导班子要向县委写出书面报告，分析原因，提出限期整改意见。

（三）领导班子被评为一般等次，经组织考察认定为确实存在问题的，应督促领导班子加强整改，对主要

附件一：

汉阴县2010年被考核单位分类方案

（共计98个单位）

一、乡镇：（18个）

城关镇、蒲溪镇、平梁镇、涧池镇、漩涡镇、铁佛寺镇、汉阳镇、双乳镇、龙垭镇、永宁乡、田禾乡、酒店镇、观音河乡、双河口镇、上七镇、石条街乡、双坪乡、铜钱乡。

二、县直党群部门：（19个）

县委办、人大机关、政协机关、纪委监察局、组织部、宣传部、政法委、农工部、统战部、法院、检察院、党校、档案史志局、工商联、机关工委、团县委、妇联、总工会、残联。

三、县政府非经济部门：（19个）

政府办、安监局、教育体育局、科技局、民政局、人劳局、环保局、审计局、卫生局、计生局、统计局、信访局、文旅广视局、公安局、司法局、药监局、职教中心、双创办、接待处。

四、县政府经济部门：（16个）

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2、县直部门和中省驻汉单位

（1）超额完成市上下达我县考核指标任务加分 ①内容及标准。承担市上下达我县考核指标任务的县直部门和中省驻汉单位超额完成市上下达我县考核指标任务、在市对我县考核中予以加分的，在指标主管部门综合分中予以等值加分，最高加分不超过1分。

②工作程序及责任部门。年终考核时，由县考核办联系市考核办确定，在指标主管部门综合分中予以加分。

（2）超额完成县上下达考核指标任务加分 ①内容及标准。县直部门和中省驻汉单位主要经济指标超额完成目标任务的，在该项任务基本分上按比例加分，最高加分不超过该项分值的30%。

②工作程序及责任部门。年终考核中，被考核单位要向县考核组提供加分依据，量化指标完成情况由县统计局依法统计确定，报县考核办审核汇总。

（二）获得表彰奖励加分

1、内容及标准

（1）各乡镇和县直部门、中省驻汉单位获得中共中央、全国人大、国务院、全国政协表彰的，在综合分中加1分；等级奖励按一、二、三等奖分别在综合分中加

县人大、县政府、县政协以正式文件推广或采纳的，在综合分中加0.1分。

（6）各乡镇和县直部门、中省驻汉单位树立并被中共中央、全国人大、国务院、全国政协，国家部委列为全国重大典型进行宣传的，在综合分中加0.5分、0.4分；树立并被省委、省人大、省政府、省政协，省级部门列为全省重大典型进行宣传的，在综合分中加0.4分、0.3分；树立并被市委、市人大、市政府、市政协，市级部门列为全市重大典型进行宣传的，在综合分中加0.3分、0.2分；树立并被县委、县人大、县政府、县政协列为全县重大典型进行宣传的，在综合分中加0.1分。

以上加分以中共中央、全国人大、国务院、全国政协，国家部委、省委、省人大、省政府、省政协，省级部门、市委、市人大、市政府、市政协，市级部门、县委、县人大、县政府、县政协的正式文件为依据。所有受奖截止时间为次年1月31日，之后下发文件的转到下加分。多年实施一次的表彰奖励，在受表彰奖励当年加分；同一项目受到各级表彰奖励的，按最高标准加分一次；多个项目受到表彰奖励的，按标准分别予以加分。

（一）未完成目标要求减分

1、内容及标准。

（1）乡镇和县直部门、中省驻汉单位对县委、县政府下达的目标任务未量化分解落实到责任领导、责任单位、责任股室及责任人的，在综合分中减0.1-0.5分。

（2）乡镇和县直部门、中省驻汉单位目标任务完成未达到目标要求（受宏观政策和环境因素影响的除外），每低于目标要求1%，减该项任务基本分的1%；低于目标要求60%的，不得分。

（3）乡镇和县直部门、中省驻汉单位缺少任务落实和完成情况的有效印证资料，减该项任务基本分的10%—100%。

（4）乡镇和县直部门、中省驻汉单位未按规定时限和质量要求报送考核数据资料、影响考核工作的，在综合分中减0.1-0.5分。

2、工作程序及责任部门。年终考核时，由考核组依据县委、县政府下达的目标任务和被考核单位任务分解表，结合目标任务完成情况提出减分意见，报县考核办审核汇总；未按规定要求报送考核数据资料减分，由县考核办依据报送情况确定。

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（三）发生重大问题减分

1、内容及标准。乡镇和县直部门、中省驻汉单位某项工作发生重大问题，并在一定范围造成较大负面影响的，在综合分中减1-5分。

2、工作程序及责任部门。年终考核时，由县直有关职能部门提出减分意见，报县考核办审核汇总。

（四）受到督查通报减分

1、内容及标准。乡镇和县直部门、中省驻汉单位受到县委办、县政府办督查通报批评的，按《汉阴县督查督办工作实施办法》（汉办发„2008‟25号）规定予以扣分。全年督查通报情况以县委督查室、县政府督查室提供认定为准。

2、工作程序及责任部门。年终考核时，由县委督查室、县政府督查室分别统计各单位受到督查通报情况，并提出减分意见，报县考核办审核汇总。

（五）受到预警通报减分

1、内容及标准。乡镇和县直部门、中省驻汉单位考核指标任务受到县考核办预警通报后，能按规定时限及时整改并完成指标任务进度要求的，不予扣分；在每次受到县考核办预警通报后未能按规定时限及时整改或经

附件三

汉阴县2010目标责任单项考核奖设立意见

为了激励单项工作创先争优，推动重点领域率先突破，促进全年发展任务全面超额完成，2010目标责任考核在进行综合考核的同时，继续设立单项考核奖。单项考核奖设立意见如下:

一、设立单项考核奖的原则

（一）突出重点项目建设的拉动作用，加快经济结构优化，增强持续较快发展的内生动力；

（二）落实“三五”战略要求，加快经济扩张总量、提高质量，人民群众增加收入、改善生活；

（三）立足资源禀赋，鼓励工作创新，发挥比较优势，加快发展壮大县域经济；

（四）坚持统筹城乡发展，推动“三农”政策更好贯彻落实，加快农村经济社会发展步伐。

二、设立的项目和负责考核评选的部门

根据以上原则，2010目标责任考核设立9项单项考核奖。

（一）经济发展

为保证考核评选工作公平、公正，在考核评选程序上坚持“先设定规则，后操作实施”的原则，由负责考核评选的牵头部门拟定具体的单项考核奖《考核办法》，按程序提请研究审定后，以县考核办文件下发执行。年底由县考核办统一组织，各相关牵头考核评选的部门按《考核办法》进行考核评选，考核评选结果报县考核办复核，经县考核领导小组审核后，与综合考核结果一并提请县委常委会研究审定，予以表彰奖励。

主题词：目标责任

考核评价

实施办法

2010

通知 中共汉阴县委办公室 2010年10月26日印发 共印40份

第三篇：目标责任考核评价实施办法发布会致辞

目标责任考核评价实施办法发布会

致辞

目标责任考核评价实施办法发布会致辞 各位领导、各位媒体朋友： 大家好，欢迎大家参加今天的新闻发布会。考核工作能够顺利开展与各位媒体朋友的帮助和推动是分不开的，我代表市考核办向长期以来关心和支持我市考核工作的新闻媒体表示衷心的感谢。借此机会，我就全市目标责任考核工作，特别是新出台的《目标责任考核评价实施办法》向大家作以介绍。

一、考核工作科学化水平逐年提升，助推全市经济社会发展的作用更加显现 按照中央关于考核工作“一个意见、三

个办法”文件精神

和省委、省政府的统一部署，从开始，我们在全市实施了“三位一体”目标责任考核工作，主要包括目标任务考核、领导班子和领导干部考核、党风廉政建设考核三部分。通过年终考核和平时考核相结合的方式，对11个县市区、3个经济开发区、81个市直部门、28个中省驻渭单位进行全面考核。六年来，考核工作始终坚持“科学发展、引领方向、转变作风、推动落实”这一指导思想，围绕全市工作大局和市委、市政府确定的中心工作任务，科学下达考核指标，狠抓平时督查落实，坚持真考实核，每年年初召开表彰总结大会，激励先进，鞭策后进，逐步在全市形成了你追我赶争求发展、明争暗赛抓落实的良好氛围，促进了全市经济社会持续较快发展。－，全市生产总值由457亿元增加到1212亿元；城镇居民可支配收入由8827元增加到21808元；农民人均纯收入由2410元增加到6602元；地方财政收入由亿元增

加到亿元，均创历史同期之最。，我市在全省目标责任考核中荣获了优秀等次，名列全省13个市区第三，实现了争先进位，赶超跨越的目标。优秀成绩的取得，对市委、市政府既是鼓励，也是压力，对全市人民既是光荣，也是责任。在今后的工作中，我们要抢抓建设陕西东大门的历史机遇，争取来年取得更优异的成绩。

二、结合实际，积极创新．，制定出台《考核评价实施办法》

考核实施办法引领考核工作的方向，每年初我们都会认真总结过去，查找不足，对考核实施办法进行再修改再完善。考核实施办法分为三个部分，分别是考核范围、考核内容及方法、年终目标任务考核程序和方法。共有7个附件，分别是目标责任考核“一票否决”评定规则、市直部门分类方案、目标责任考核加减分办法、月通报季讲评及观摩办法、市创新工作考核评定办法、市行政服务窗口单位满意度测评实施办法、中省驻渭

单位目标任务考核实施细则。下面我着重把新考核办法的变化和亮点向大家作以解读。具体讲，有四个新变化： 一是新办法更加重视平时考核。在平时考核的方式上有所创新，完善了月通报、季讲评、专题和专项观摩办法，改进了观摩方式，减少大型综合观摩活动次数，由过去一年两次改为一年一次，适当增加小型观摩，专题、专项观摩次数。在平时考核的内容上有所完善，季讲评内容由过去五项增加到七项，保留了“固定资产投资、财税收入、信访稳定”三项内容，将“民生工程”改为“各县市区保障性住房建设进展情况”，将“工业生产’’改为“安全生产’’，新增加“环境保护、行政服务窗口单位满意度明察暗访情况通报”两项讲评内容。在平时考核所占的权重上有所增加，将县市区平时考核得分权重由5%提高到10%。计算方法上由过去的按照进度、增速、贡献3：6：1的权重算分改为按照增速和贡献8：2的权重对指标完成情况进行科学化计算。平

时考核得分以综合观摩，专题、专项观摩测评得分为基础分，其中综合观摩测评得分占40%权重，专题、专项观摩测评得分按照观摩次数等比例分配60%权重。月通报、季讲评则以加减分的办法计入平时考核得分。

二是新办法首次将“创新’’纳入目标责任考核。今年，市 委、市政府高度重视创新工作，多次提出要求各级机关解放思想，开拓创新，敢为人先，“争第一、创一流”。为了更好地激发被考核单位的积极性和创造性，制定了《市创新工作考核评价办法》，年底设立“市工作创新奖”单项评比活动，对在创新工作中有突出贡献、取得重大成效、在全国、全省获得表彰奖励的县市区和部门，在年终考核综合分中按照获奖等次予以加分。

创新工作是指在全国、全省率先提出、推行的具有原创性的工作经验、体制、机制、先进典型等以及由此取得可持续运用的成果；整合利用自身或他人已有 的工作平台和公共资源开展的开创性工作或拓展性应用，及由此取得的新突破、新成果，特别是在我市产业转型升级、科教文化发展、新型城镇化建设、生态环境改善、维护社会和谐稳定、加强党员干部队伍等方面，采取的有效措施及由此取得的新成效、新收获。

创新工作考核的基本程序和方法是：先由各单位申报，然后由市考核办组织相关方面人员审核立项，创新工作完成后由申报单位申请验收，年终考核组进行核验，市考核办复核提出意见，报市考核委员会研究、市委常委会审定，评选出一、二、三等奖，并在全市总结表彰大会上公开颁奖和发放奖金。

一等奖是指工作成绩突出，受到党中央、国务院表彰

或获得国家领导人批示肯定，在全国范围内推广；二等奖

是指在工作重点、难点方面有所突破，形成了比较规范、富有特色的工作制度和工作方法，有关

经验在全国会议上 交流介绍；三等奖是指获国家部委或省委、省政府表彰奖

励，有关工作经验在省级会议发言交流。

三是新办法明确开展行政服务窗口单位满意度测评工作。为进一步促进行政服务窗口单位工作提质增效，全面优化我市投资和发展环境，今年由市考核办和市纠风办共同牵头对全市54个行政服务窗口单位的服务质量和水平进行监督、检查和集中评比，将明察暗访中发现的问题制作成视频资料在全市季讲评大会上曝光，年终设立“优质服务窗口单位”奖，对服务周到、群众满意率高的单位进行表彰奖励，并在年终考核综合分中加分，满意度排名末位的单位，不得评为考核优秀格次。

行政服务窗口单位是指与全市经济社会发展和人民群众生活关系密切，承担行政审批和公共管理服务职能的市直部门和中省驻渭单位。大体分为两类，一

类是直接为企业、项目服务的单位共20个，分别是发改委、国土局、规划局、住建局、交通局、环保局、工商局、安监局、质检局、财政局、国税局、地税局、供电局、地电公司、工信局、中小企业局、外经局、公安局、交警支队、综合执法局；一类是直接为群众生活服务的单位共34个，分别是教育局、科技局、文广局、体育局、卫生局、计生局、民政局、司法局、人社局、水务局、农业局、农机局、林业局、扶贫办、商务局、文物旅游局、食药委、人防办、住房公积金管理中心、盐务局、煤炭局、供销联社、物价局、粮食局、畜牧局、创建办、烟草局、养老经办处、邮政局、气象局、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司等部门及其窗口单位。根据工作需要，可对行政服务窗口单位进行适当调整。

测评内容包括五方面，制作满意度调查反向测评表，一是服务意识、工作作风，看是否存在门难进、脸难看、事难办等

现象；二是业务水平、服务效能，看是否存在“话说不到头，事办不彻底’’、不一次性告知等现象；三是依法办事、廉洁公正，看是否存在“中梗阻”、“吃拿卡要”和“不给好处不办事’’等现象；四是解决问题、回应期盼，看是否存在对群众意见不理不睬、推诿扯皮现象；五是服务环境、政务公开，看是否存在服务事项、工作流程、服务标准、办结时限不公开等现象。

满意度测评的方法和步骤是：第一步，建立服务对象数据库。由行政服务窗口单位将所有服务对象的通讯信息建立台账，纳入市考核办数据库。根据需要，将全市园区企业负责人、重点项目负责人、个体工商户及市政风行风评议信息库的有关信息纳入数据库。第二步，由市考核办委托市统计局在市民意调查中心采取计算机辅助电话访问的方式进行满意度民意调查。原则上每年5月份和10月份分别进行一次满意度调查。期间，邀请市纪委派员全程监督和受访单位现

场听访。第三步，征询意见。市考核办和市纠风办在行政服务窗口单位服务大厅醒目位置设置便民服务箱，放置桌椅、笔纸，张贴“我帮您办’’提示牌“如果您对这里的服务质量有什么意见或投诉，请填写服务监督卡，投入便民服务箱，或拨打服务监督电话0913－2109508，我们帮您办理。”提醒群众在办理业务中遇到难题和困难时向便民服务箱投放服务监督卡，并拨打监督电话，’监督电话设在市纠风办，由专人负责接听受理，并及时督促窗口单位进行整改。4月15日，市考核办和市纠风办先行在市人社局、市工商局、市地税局、市公安局交警支队车管所便民服务大厅悬挂了便民服务箱，提前开展了服务监督工作，要求窗口服务单位指定科室和人员专门负责便民服务箱问题办理工作，确保责任到人。截至目前，各项工作运行顺利，监督投诉电话畅通，群众关注度较高。4月17日早上，市纠风办监督电话接到了第一个投诉电话，一名群众反映了在办事过

程中有人插队和工作人员办事慢的问题，市纠风办在接到电话后第一时间与相关单位负责人进行衔接和沟通，要求其迅速查找问题，马上整改。现在该单位服务大厅排队插队问题已得到有效改善，同时向投诉问题的这位群众作了详细的解释和答复。便民服务箱“我为您办”加强监督、服务群众的效果和作用已初步体现，下一步将在全市54个行政窗口服务单位全面展开。第四步，结果汇总并公开。满意度民意调查结果由市统计局运用计算机系统在民调中心自动现场生成，并进行确认签字。调查结果向窗口单位反馈，并向市委、市政府报告，同时在渭南日报、渭南党建网上进行公开。年终，由市考核办综合民意调查、意见征询和明察暗访三方面情况对行政服务窗口单位满意度得分进行计算排序，每个类别满意度排名前三名的单位为“市优质服务窗口单位”获奖单位，由市委、市政府在全市总结表彰大会上对获奖单位进行公开颁奖和发放奖金。

四是新考核办法修订完善加减分办法、“一票否决”规则

和考核等次评定规定等一系列规则和制度。修订细化加减分办法，首次规定加分不设上限，对社会稳定等约束性指标突破任务实行减分，不再实行“一票否决’’；增设月通报、季讲评加减分办法，对月、季通报排名靠前的在平时考核中给予加分，对排名靠后的予以减分；将城镇化率纳入主要指标考核范围，对生产总值、固定资产投资、地方财政收入、城乡居民收入、保障性住房建设、节能减排、城镇化率等指标之外的其他指标超额完成且在全市排名前三名的给予加分；简化合并“一票否决’’评定规则，将过去七大类26条减少为九大类14条，部分约束性内容改为减分项目，主要减少合并了党风廉政建设、投资环境建设和信访稳定类评定规则。同时新增了舆论监督，对于干部作风等出现问题隐瞒不报、压事捂事、被上级查处或新闻媒体曝光且单位处置不力，给全市工作大

局造成严重负面影响的单位予以“一票否决”；在考核等次评定方面也有新规定，对获得党中央、国务院表彰、目标任务完成情况良好、没有因党风廉政建设等项目被“一票否决’’的单位，直接确定为优秀等次；县市区社会治安满意率或组织工作满意度排在全省后10名的，不得评为优秀等次。

3月22日，市委常委会已经研究审定了《目标责任考核评价实施办法》，并由两办进行了印发。

三、认真谋划、抓好落实，全面完成目标任务

目标责任考核工作，关键在落实。虽然我市取得了优异的成绩，但是仍存在不少问题，市考核办认真总结分析考核结果，形成了分析报告，经3月22日市委常委会研究后，将分析报告印发各县和市直各部门，要求结合实际寻找短板，制定措施，赶超跨越。下一步我们将从以下几个方面开展工作： 一是科学下达目标任务。在制定对县市

区、市直部门、中省驻渭单位的目标任务时，不搞“一刀切’’，而是要根据各县市区的发展实际、各部门的职能不同，制定既有全市重点工作任务，又有特色指标的目标任务体系。对县市区下达任务时，鉴于每个县市区发展不平衡，制定指标增速、进度要求时也要切合实际，避免出现“低定高超’’或“高定难超”现象。对市直部门和中省驻渭单位下达任务时，通过“两上两下’’方式慎重确定，高度尊重各部门的个性目标任务，同时新增围绕市委、市政府的中心工作的共性目标任务，包括招商引资、创模、创建、百部包村扶贫、秦岭北麓和富平北部山区包村帮扶、安全生产等工作。二是加强平时考核，推动工作落实。继续月通报制度，对各县市区每个月财政收入、工业总产值、招商引资、园区发展、社会稳定等指标任务完成情况情况，按照增速、贡献以一定权重计算得分，单项排序、综合排名，对在全市位列前三名的，在平时考核得分中给予一定加

分，对进度较差、排名靠后的县市区发函进行预警。同时将月通报指标分别在渭南日报、市人民政府网站以及市委、市政府信息公开栏进行公示。继续坚持季讲评制度，讲评突出重点，核心围绕全市重点建设项目进展情况、财税工作、保障性住房建设、社会稳定、环境保护、安全生产、行政服务窗口单位满意度明察暗访情况通报等，由市级分管领导和主管部门逐县市区、逐指标进行点评，并对该季度单项指标或综合排名前三名的县市区和市直部门颁发红牌，对单项或综合排名靠后的县市区和市直部门颁发黄牌。继续坚持观摩制度。每年10月份组织一次大型综合观摩，根据实际需要，不定期组织小型专题、专项观摩。由全市领导干部参加，综合观摩项目为事关建设陕西东大门主题和全市发展大局的省市重点项目、园区建设和民生工程等。专题、专项观摩为农业产业化、重点项目、城乡一体化、工业园区、城市基础建设、民生工程项目某一项等。

继续坚持倒扣分制度。对发生安全事故和集体越级上访，受到中、省、市通报批评，发生影响投资环境的典型案件，出现节能环保突出问题的，在年终考评时按一定标准进行倒扣分。

三是密切联系群众，提高群众满意度。一方面以开展全市行政服务窗口单位满意度测评工作为抓手，加强日常督查和媒体曝光力度。市纪委，市委、市政府督查室定期不定期到窗口单位进行明察暗访，按时在季讲评工作会上通过多媒体视频方式播放，对存在问题的单位要求其迅速查找问题，并限期整改，在整改期间继续跟进督查、报道，确保问题单位整改到位。另一方面继续发挥市民意调查中心调查作用，委托市统计局在市民意调查中心利用计算机辅助电话访问系统，通过计算机随机抽取对象、专职访问员访问、统一调查问卷、自动生成结果等现代化方式进一步提高群众满意度调查的客观性和真实性。力促行政服务窗口单位进一步转变工作作风，提

高服务水平，改善服务环境，全面提升我市群众满意度。

四是严格程序，确保考核过程公平公正。加强对考核人员的教育培训工作，按照考核干部行为规范从严要求，确保考核人员在考核过程中坚持原则，实事求是，公道正派，坚决杜绝考核过程中的人情因素和弄虚作假行为，确保考核结果能够真实反映一个县市区、部门的工作情况。严格考核操作流程，制定可行的操作方案，完善考核工作手册，使考核参与人员能够快速全面掌握考核工作，保证考核各个环节有规可依，有规可查。坚持标准严格奖惩，年底结合年终考核组得分和平时考核得分科学计算考核结果，对在全市经济社会发展中做出突出贡献的县市区、部门进行表彰奖励，并将先进经验、做法在全市宣传并推广，对发展落后的县市区、部门进行通报批评，并要求其迅速查找问题，及时整改，在全市上下形成先进带动后进，相互赶超跨越的竞争机制。

以上就是我对考核工作的一些介绍，谢谢大家！

第四篇：节能目标责任评价考核自查报告

节能目标责任评价考核自查报告

一、节能指标完成情况、能源资源消耗整体情况

1、公共机构面积建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况

略

2、能源资源消耗总量、主要指标的变化趋势和总量同比分析情况

略

人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、单车能耗同比分析情况

人均能源资源消耗量=略

单位建筑面积能源资源消耗量=略

各类能源资源消耗水平下降缘由分析

能源资源消耗增长缘由是电消耗增长是学校更换校舍，装修施工导致，教师办公和教学所用电增加而至,水消耗情况增长是学校更换校舍，装修施工导致。

二、节能措施落实情况、体系建设。

1、建立健全学校节能工作领导小组，由党支部书记任组长，副校长任副组长，领导小组成员由学校内各部分主管职员及党、政、工、团各方面的精英组成。

2、定期召开节能领导小组会议，商讨符合学校实际情况的节能措施及规划，群立群策并由相干职员做好资料搜集与整理。

3、节能领导小组定期巡查校园内节能降耗工作的具体实施情况，发现题目及时提出整改意见，有效的增进了我校节能工作的顺利进行。、监视管理、监察。

1、我校把节能目标已纳入学校xx工作计划中，并由节能领导小组全体成员负责监视管理。

2、学校节能领导小组成员分工明确，领导小组成员各自监视管理自己负责的区域，并能很好地与相干教师作好沟通，确保节能工作的顺利进行。

3、节能领导小组天天不定时的对各耗能场所进行抽查，确保节能工作落到实处。

4、学校建立了重点用能部分名单，并制定了相应的节能管理制度，如：

语音教室、多媒体教室、网络教室、电子备课室、水房、洗手间等。、宣传、教育、培训。

1、学校为了把节能工作落到实处，让全体师生逐渐建立勤俭能源、勤俭资源、自觉参与的意识，经常利用校会、队会、班会及红围巾广播时间，对全体师生进行宣传。利用校园宣传栏、班级板报等其他情势进行潜移默化的教育与宣传。

2、定期利用教师全体会时间对教师加强节能工作方面的教育，宣传节能工作的重大社会心义。、建立料好的鼓励机制。

1、由学校出资专门建立了学校节能专项资金，主要用于用能部分节能措施的整改。

2、学校订于节能工作非常突出的师生个人和集体在每学期末都会进行全校性的表彰。

3、对浪费能源的现象果断制止，并对相应职员进行帮助教育。

第五篇：节能目标责任评价考核自查报告

节能目标责任评价考核自查报告1

我市认真按照国家、，积极应对钢铁、石化等高能耗项目落户我市所带来的能源消耗挑战，进一步加强节能工作领导，严格落实节能目标责任制，强化重点能耗企业监管，加大节能技改和宣传力度，针对全市节能工作中存在的重点领域和薄弱环节，不断挖潜开拓节能工作新局面，有序推进全社会节能降耗工作，各项工作取得较好成效。经市人民政府同意，现报送20xxXX市节能目标责任评价考核自查报告如下：

一、节能目标完成情况

（一）节能目标完成情况

20xx年，经初步核算，全市综合能源消费量1032.98万吨标准煤，单位地区生产总值能耗0.486万吨标准煤/万元，同比下降4.03%，对照省下达我市20xx年单位gdp能耗降低率3.66%的基准目标，超额度完成了0.37个百分点。

本项自评得10分。

（二）“十二五”节能目标完成进度情况

至20xx年，我市单位gdp能耗累计降低进度为87.33%，对照省下达我市20xx年“十二五”节能目标完成进度80%的基准目标，超额完成7.33个百分点。

本项自评得30分

该部分内容自评得40分。

二、节能措施落实情况

（一）目标责任情况

1、合理分解节能指标

根据省下达我市到“十二五”期末单位gdp能耗下降17%的节能目标要求，确定我市单位地区生产总值能耗降低率目标为3.66%，并纳入XX市20xx年政府工作报告国民经济和社会发展预期目标计划，同时按照上报省经信委的”十二五”节能目标执行。

20xx年，市政府发文《印发XX市“十二五”期间单位生产总值能源消耗降低指标计划分解方案的通知》（湛府[20xx]83号），根据我市实际将10个县（市、区）分为三类地区，分别确定了3.89%、3.77%、3.66%三档节能目标，要求各县（市、区）逐层分解抓好落实。按照省下达我市“十二五”时期重点用能单位单位产值能耗下降率达25%的目标意见，市经信局发文《关于分解XX市“十二五”重点用能单位节能任务的通知》（湛经信电[20xx]213号），将节能任务分解给我市97家重点用能单位执行，目前除去关停并转企业有64家重点用能单位。

本项自评得1分。

2、加强目标责任评价考核

20xx年，市政府已与各县（市、区）政府签订了“十二五”节能目标责任书。去年9月份，我市按照《XX市节能目标责任制考核办法》及《20xx年XX市节能目标责任制考核工作方案》的规定，印发了《关于开展20xx节能目标责任现场评价考核工作的通知》（湛府办函[20xx]112号），完成了对各县（市、区）政府20xx的节能考核工作，经考核，10个县（市、区）全部达到完成等级（其中达到超额完成等级的有3个），并印发了《关于20xx各县（市、区）、开发区政府节能目标责任现场评价考核结果的通报》，同时在市经信局网站对外公告。

本项自评得2分。

3、落实节能问责制度

经考核，20xx10个县（市、区）全部为“完成等级”（其中被评为“超额完成等级”的有3个）。

本项自评得1分。

4、节能工作领导机构和协调机制得到实际有效运作

20xx年，我市已成立市节能减排工作领导小组，由市长担任组长，领导小组办公室设在市经信局，负责全市节能减排日常组织协调工作，其中节能工作由市经信局牵头负责，减排工作由市环保局牵头负责。20xx年我局印发多分文件部署节能考核、节能宣传周活动等相关节能工作，同时召开领导小组专题协调动员会议，就创建国家循环经济示范城市研究部署相关工作。

本项自评得1分。

该部分内容自评得5分。

（二）结构调整情况

1、六大高耗能行业产值（现价）占地区工业总产值比重下降

20xx年XX市六大高耗能行业总产值为615.96亿元，占地区规模以上工业总产值比重达27.4%，同比下降了2.7个百分点。

本项自评得2分。

2、实施固定资产投资项目节能评估和审查制度

20xx年，我市已制定《XX市固定资产投资项目节能评估和审查实施细则》（以下简称《实施细则》），从20xx年10月开始对固定资产申请立项项目进行节能评估审查。《实施细则》原则规定：一是对实行审批或核准制的固定资产投资项目，要求同时报送节能评估文件提请审查或节能登记表登记备案。对固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。二是年综合能源消费量、或年电力消费量、或年石油消费量、或年天然气消费量达到一定额度的固定资产投资项目，要求单独编制节能评估报告表，未达到规定额度的项目也要求申报单位填写节能登记表。三是委托有关机构进行项目评审，形成评审意见，作为节能评估审查的重要依据，并对审查各个环节时限作了分解，整体审查流程最短仅5个工作日，最长不得超过15个工作日。未进行节能审查或未通过节能审查的项目，不予审批、核准或备案。20xx年，我市严格按照《实施细则》的规定，对我局核准、审批的全部项目进行了节能评估审查，对我局备案的全部项目的节能登记表进行备案，严格落实国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（20xx年第6号令）。

在实施过程中，我市将节能评估审查与固定资产投资项目的审批、核准、备案工作有机结合，绝不设立新的审批环节及收费项目，在办理过程中所涉费用由各相关部门内部财政经费中予以解决，不向企业收取任何费用。同时，注重开展能评项目后期监督管理，对项目审批管理、实施内容、功能技术、资金管理效率、经济效益、公共效益等方面进行综合评价，重点是对项目决策预期节能效果和项目实施后的实际效果进行对比考核，帮助企业分析能耗变化原因，为企业争取项目节能减排技改空间。

本项自评得2分。

3、第三产业增加值（现价）占地区生产总值比重上升

20xx年XX市第三产业增加值（现价）为914.82亿元，占地区生产总值比重达40.5%，同比上升0.5个百分点。

本项自评得2分。

该部分内容自评得6分。

（三）重点工程情况

组织实施重点节能工程

（1）我市20xx年无重点节能工程专项审计项目。但在我市20xx重点节能工程专项审计和监督检查中出现问题的XX市中冠实业有限公司节能项目积极落实整改，配合国家、省财政部门的工作要求，全力追缴已拨项目资金。目前，我市已追减XX区财政专项补助资金139万元，将该笔资金列20xx年“2111001能源节约利用”一般预算支出科目。现时XX区经信主管部门积极深入企业了解情况，并向省经信委报送了《关于对XX市中冠实业有限公司项目实施整改情况的汇报》（湛坡经信[20xx]4号）。

本项自评不扣分。

（2）电机能效提升工作情况。

我市根据省《关于组织实施电机能效提升计划的通知》（粤经信节能函[20xx]1857号）文件精神，在全市范围内大力开展电机能效提升工作宣贯、培训、指导会议十余场，累计参会人员超过400人次，为我市开展电机能效提升工作奠定了坚实的基础。根据省出台的实施方案，已制定了《XX市电机能效提升(20xx-)及注塑机节能改造工作实施方案》，将省下达我市至20xx年止淘汰17万千瓦的低效电机容量目标分解下达至各县（市、区），要求狠抓落实。委托市节能监察中心开展现场核查工作。经核查，截止20xx年年底，我市已完成安装新电机总功率为5.4万千瓦，完成省下达我市17万千瓦的31.8% 。电机节能改造项目（含电机更新项目）占任务完成量的100%。

我市也按照省实施方案的工作要求，在网上公开遴选淘汰低效电机回收拆解定点单位，经合法程序最终确定湛江天恒有色金属有限公司、浙江金龙电机有限公司和XX市鑫垦机电设备有限公司为资质单位，承接我市低效淘汰电机回收拆解工作，并要求其制订拆解回收工作方案，完善相关回收凭证和原始台账，确保拆解回收工作合法依规。

本项自评得4分。

（3）开展国家节能减排和循环经济方面示范城市创建工作情况

今年以来，我局根据广东省经济和信息化委转发国家发展改革委《关于组织开展循环经济示范城市创建工作的通知》（粤经信节能〔20xx〕2598号）的总体要求和市政府工作会议纪要（[20xx]191号）王中丙市长关于“加快申报国家循环经济示范城市”的指示精神，牵头启动我市申报国家循环经济示范城市各项前期准备工作。我局高度重视此项工作，黄寒局长亲自主持召开专题工作会议，传达省、市领导关于申报工作的指示精神，组织研究申报工作方案，部署各项申报工作。建立了XX市发展循环经济联席会议制度《XX市人民政府办公室关于建立XX市发展循环经济联席会议制度的通知》（粤府办函[20xx]111号），并召开了第一次动员会议，并印发《XX市经济和信息化局关于创建国家循环经济示范城市相关工作的通知》（粤经信节能[20xx]1160号）具体开展实质性工作。目前《XX市循环经济发展规划》整理基本完成。《XX市创建广东省循环经济试点（循环经济示范城市）实施方案》初稿编撰完成，已报市政府审批。我市积极申报广东省循环经济试点（循环经济示范市（县）创建工作，于20xx年12月列为20xx年广东省循环经济试点城市，下一步将全力依托两大项目及下游配套项目，做好循环经济项目建设，积极申报国家循环经济示范城市。

本项自评加1分。

该部分内容自评得5分。

（四）节能管理情况

1、强化重点用能单位节能管理

（1）根据省经信委的统一部署，我市已组织开展全市20xx万家企业节能评价考核，并按时上报了考核结果及综合分析报告。我市“十二五”省万家企业共有49家，除去10家“关停并转”，其余39家企业均接受了考核；各县（市、区）按属地原则对其余国家万企、市监管企业开展考核工作，并分别签订节能目标责任书。39家省万企经综合评价均被评为“基本完成”等级以上，通过考核比例达100%。其中中海石油（中国）有限公司湛江分公司、中海石油湛江燃料油有限公司和湛江港（集团）股份有限公司3家企业被评为“超额完成”等级。按照时间要求上报了《XX市经济和信息化局关于报送XX市20xx省万家企业节能目标责任评价考核情况的报告》（湛经信节能[20xx]446号）。

本项自评得2分。

（2）我市20xx年举办了2期培训班， 1期是全市电机能效提升工作会议暨专项培训会，该次培训会由各县（市、区）经信主管部门相关领导和142个重点用能单位代表参加了电机专项培训，培训会通过邀请省监察中心领导作电机能效提升计划专题解读，对我市电机能效提升工作起了积极的调动作用，引导电机使用企业充分利用国家和省的补贴政策，全面开展落后电机淘汰工作；举办了1期《广东省宾馆和商场能耗限额（试行）》培训班。合计227人次参加了该次培训班，出席培训班的人员主要有市经信局和各县（市、区）经信主管部门相关领导和商贸流通领域重点用能企业节能管理负责人。在其他专项节能领域还组织了2次专项建筑节能和绿色建筑培训、多次led推广应用讲座和1次能源统计工作培训。我市8家省监管企业已全部参加能源利用状况填报培训，能源利用状况上报率达100%，且基本完成能源审计和编制节能规划。市经信局联同市节能监察中心也已出具我市监管国家万企能源利用状况分析报告并上报省。我市汇总上报了《XX市经济和信息化局关于20xx年XX市监管国家万家企业能源利用状况的报告》（湛经信节能[20xx]1270号）。

本项自评得1.5分。

（3）组织开展地市能源中心建设。我市能源管理中心建设由市节能中心承建，因其为财政全额拨款单位，专项资金由市级财政统筹管理，按项目各科目资金拨付。目前节能中心正组织、筹备相关工作，遴选相关服务公司，制定能源中心建设方案，20xx年第二季度开展招标相关工作。我市中海油能源中心已于20xx年底建设完成，待我市能管中心建设完成，即可实现与市级能管中心平台的数据对接。

本项自评得1.5分。

（4）我市按要求组织开展能源管理体系建设工作，印发了《广东省能源管理体系建设及认证试点名单（第一批）的通知》（湛经信电[20xx]18号）。另外，湛江港（集团）股份有限公司等6个单位（企业）成为广东省能源管理体系建设及认证试点单位。中海油湛江分公司、东兴石油、湛江电力有限公司、中粤能源有限公司等企业开展了能源管理体系建设认证和效果评价工作。

本项自评得1分。

（5）在省的统一部署下，市经信局印发了《关于组织重点行业企业开展20xx年能效对标活动的通知》（湛经信节能[20xx]1070号），组织有关企业开展能效对标活动并申报行业试点。我市大型重点用能企业高度重视能效对标活动，如中海油湛江分公司建立完善了一套科学合理的油气生产资源消耗定额和对标方案，开展以控制油气单耗对标活动，全公司油气生产单耗必须低于或等于0.0532吨标准煤,实际完成0.0453-0.050吨标准煤。国内石油石化同行业标准0.110吨标准煤。实现了企业近两年来生产单耗能够维持在较低水准，没有发生大的波动。我市制糖企业在行业内进行对标活动，并进行能耗评比排名通报。湛江电力有限公司根据集团公司《关于全面深入开展对标工作的通知》（粤电安生[20xx]52号）文的精神和《广东省粤电集团有限公司提升管理全面对标实施指南》要求，推进全面对标工作的开展和实施，提高公司管理水平和综合实力，加快迈进国际一流企业的步伐，制定了《湛江电力有限公司全面对标实施方案》。

本项自评得1分。

（6）动员全社会参与节能。根据省经济和信息化委等14部门关于全省节能宣传月和开展低碳日活动的统一部署，我市结合实际，制定并印发了20xx年XX市节能宣传周活动方案，组织市直有关部门及各县（市、区）在6月9日至15日开展了以“携手节能低碳，共建绿色湛江”为主题的节能宣传周活动。一是根据省、市统一部署，全市公共机构6月10日 “低碳体验日”开展以“节能低碳新生活、公共机构做表率”为主题的能源紧缺体验和绿色低碳出行活动。二是依托市内高等教育机构以及中小学、幼儿园作为重点宣传领域，采取师生喜闻乐见的形式，开展应对气候变化、实施节能低碳等价值理念和生活方式的.宣传教育活动，增强师生和家长及普通市民的节能低碳意识。三是采取各种形式全方位开展宣传，我局组织湛江供电局，结合“六走进”活动要求，通过悬挂横额、张贴公共机构节能海报、印制宣传标语和资料、开展咨询服务、实物展示等多种形式，走进企业、社区、学校、商场、农村”做节能宣传，为客户讲解节约用电小知识，同时派发节电宣传小册子。

本项自评得1分。

该部分内容得8分。

2、循环经济

（1）我市制定上报了《XX市园区循环化改造推进计划及20xx年拟开展园区循环化改造园区实施方案的报告》（湛经信节能[20xx]765号）及《XX市经济和信息化局关于做好修改完善广东省循环化改造试点园区实施方案及相关工作的通知》指导开发区开展工作，有三个园区分别制定了《深圳龙岗（吴川）产业转移工业园循环化改造实施方案》、《湛江粤西再生资源产业基地循环化改造实施方案》和《湛江经济技术开发区循环经济工业园循环经济实施方案》。湛江经济技术开发区已列为省循环化改造试点园区。现正由广东省政府和中国工程院联合行文向国务院请求支持东海岛钢铁、石化发展循环经济。若此项申请获得批准，将获得国家全方位支持。为我市发展循环经济奠定良好的基础。

本项自评得2分。

（2）我市印发了《XX市经济和信息化局关于印发XX市重点行业清洁生产推进方案的通知》，积极推动我市企业进行清洁生产活动。20xx年组织申报省清洁生产认定的企业5家，通过认定的省清洁生产企业有4家。

本项自评得1.8分。

该部分项目得3.8分。

分页阅读第1页：一、节能目标完成情况第2页：3、工业节能情况

3、工业节能情况

（1）淘汰任务完成情况。我市于20xx年分别制定了“十二五”期间的制糖业、水泥行业、家电产业转型升级工作方案。20xx年我市没有省下达的淘汰落后和过剩产能目标任务，完成20xx结转的XX市石城水泥厂、广东省国营绿水泥厂淘汰落后产能验收任务，对企业应拆落后产能设备情况进行验收合格后发布公告。

本项自评得4分。

（2）我市向省经信委报送了《关于上报我市20xx-20淘汰落后产能计划的请示》（粤经信工业[20xx]1285号），并完成廉江国营绿洲水泥厂、XX市吉城水泥有限公司2家企业验收，被评为合格并在全省公告验收。我市按时报送《关于XX市20xx年淘汰落后产能工作情况的报告》（湛经信产业[20xx]12号），向省经信委汇报工作情况。市财政加大对淘汰落后产能工作财政扶持力度，从工业发展专项基金中拨出12万元，支持XX市吉城水泥厂和绿洲水泥厂拆除落后生产线等设备。

本项自评得1分。

（3）我市制定并出台《XX市“十二五”节能规划》，明确提出20xx年，我市单位工业增加值能耗要在20xx年基础上下降12%的目标。20xx年XX市规模以上工业增加值能耗下降17.8%，此项指标累计已下降31.44%，已提前完成额定任务。

本项自评得1分。

该部分自评得6分.

4、建筑节能

（1）制定出台绿色推广政策并组织开展建设绿色建筑。20xx年市政府出台《关于加快推动我市绿色建筑发展的通知》（湛建管〔20xx〕51号），在立项、规划、设计建设、验收、运行及评价标识等方面均做作了具体规定，并且印发了《XX市建筑节能、绿色建筑设计专篇、施工图设计文件审查备案表（公共、居住建筑）的通知》（湛建管[20xx]198号），20xx年，又印发了《关于印发XX市20xx年 建筑节能与绿色建筑发展工作要点的通知》（湛建管[20xx]95号），明确绿色建筑推广发展思路，规范我市建筑节能、绿色建筑设计文件编制，并逐步将发展绿色建筑纳入湛江城市化重点建设任务考核范畴，制定量化指标分解至各县（市、区）。20xx年最新的绿色建筑建设指导标准《关于审定XX市绿色建筑行动实施方案（代拟稿）的请示》（湛建管[20xx]165号）已上报市政府审定。

同时，在《关于加快推动我市绿色建筑发展的通知》中明确财政支持的相关内容，一是要求市及各县（市、区）分别设立建筑节能发展专项资金，用于鼓励和扶持民用建筑节能、可再生能源建筑应用以及节能示范工程等工作。示范项目的评审优先考虑已取得绿色建筑设计或运行评价标识的项目，审批通过后将采取补贴的方式给予资金鼓励。从20xx年起，市财政连续三年每年安排60万元设立建筑节能发展专项资金。二是列入可再生能源产业发展指导目录的绿色建筑项目，建设单位依法享受该项目的税收优惠政策。项目建设单位从事《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录（试行）》内符合相关条件的环境保护、节能节水项目所得，使用列入省推广目录的建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品和新材料的，同样依法享受税收优惠政策。

我市积极组织有条件的项目申报绿色建筑标识，印发了《XX市住房和城乡建设局转发关于加快推进绿色建筑评价标识工作的通知》（湛建管[20xx]47号）。20xx年省下达任务为35万平方米，我市实际完成63.4万平方米。 20xx年12月25日，省住房城乡建设厅组织的广东省绿色建筑评价标识项目（20xx年第十一批）评审会在广州新珠江大酒店召开。会议从节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、运营管理等6方面指标进行评价，完成了湛江万达广场南区住宅项目绿色建筑设计标识（一星）的评审工作。

本项自评得2分。

（2）可再生能源建筑应用情况。我市在建筑中主要应用的可再生能源技术为太阳能热水技术和光电应用、以及地下温泉热水应用。20xx年，我市印发了《XX市住房和城乡建设局关于印发XX市民用建筑太阳能光热建筑一体化应用技术指导意见的通知》（湛建管〔20xx〕41号）推动可再生能源技术的实际应用。20xx年，湛江君豪酒店项目获省节能专项资金以以奖代补形式发放的150万元，目前已完成该笔资金的申领工作。该项目为我市可再生能源建筑节能示范项目，该项目采用太阳能热水、光伏照明系统、光诱导照明、地下温泉系统等多项可再生能源技术,并组织同行单位多次交流，以发挥示范效应。省运会主场馆地址位于XX市XX区海湾大桥桥头北侧,项目总用地面积为664.51亩,总建筑面积18.47万平方米。使用太阳能热水系统，使用的具体单体建筑为其中的”一场三馆“（体育场、体育馆、游泳跳水馆、综合球类馆）计 15万平方米，是我市今年主要应用可再生能源建筑项目。

本项自评得1分。

（3）墙体材料。20xx年9月，市墙改节能办发布《XX市“十二五”墙体材料革新规划》以及《XX市“城市限粘、县城禁实”工作方案》，明确了“十二五”时期我市墙材革新工作的目标、任务和保障措施，并将工作内容细化分解至各县（市、区）政府。20xx年2月发布了《关于印发的通知》（湛建管[20xx]28号），对全市包括各县（市、区）在建项目开展专项检查，同时对全市尚在生产实习粘土砖的厂家进行查处，1-4月，对全市318家实心粘土砖的厂家实施关停拆除。20xx年，我市新型墙体材料专项基金征收率达100％，没有减、免、缓征现象。市区墙体材料验收的工程有24项，总墙体面积73.75 万平方米，新型墙体面积73.36万平方米，新型墙体材料使用比例99.47%，减少实心粘土砖使用8979.26万块，减少土地损耗148.17亩，节省燃料煤5567.14吨，减少二氧化硫排放128.04吨，减少二氧化碳排放14474.56吨。

本项自评得1分。

（4）既有建筑节能改造。根据《关于印发XX市20xx年建筑节能与绿色建筑发展工作要点的通知》（湛建管[20xx]95号）文件要求，根据20xx年全市能耗统计结果，住建局会同经信部门将湛江师范学院等4家非工业用能单位以及XX市农业局等3家公共机构作为20xx节能监察计划进行节能监察。同时，积极动员和组织有条件的单位进行既有建筑节能改造，确定了20xx年开展既有节能改造的6个试点项目。目前我市开展的节能改造大部分为局部节能改造，主要针对建筑主要耗能设备、结构进行节能改造。此外，我市大力推动各县（市、区）开展既有建筑节能改造工作，其中，XX区完成了对其区政府办公楼的照明、隔热、空调系统改造；XX县对其中心市场进行了遮阳、自然通风及照明改造。

本项自评得1分。

（5）新建建筑标准执行情况。我市建立和完善了建筑节能设计审查到验收备案工作的一系列各阶段制度，并且逐步加强了对设计、审查阶段成果质量监管，以及加强对施工阶段（包括施工、监理、检测、验收等环节）单位质量行为的监管。20xx年联合省建科院制定发布了《XX市建筑节能、绿色建筑设计说明专篇、施工图设计文件审查备案表（公共、居住建筑）》，并于11月1日起实施，以进一步规范新建建筑节能标准，确保设计达标到100%。同时，根据《XX市20xx年建筑节能与绿色建筑发展工作要点》的通知（湛建管[20xx]95）要求，20xx年，完成20项单体工程的建筑节能验收备案，总建筑面积87.53万平方米；完成42项单体工程的建筑节能设计审查备案，总建筑面积208.37万平方米。据统计，20xx年，市区项目设计阶段的建筑节能执行率为100%，施工阶段执行率为99.5%。

本项自评得2分。

（6）我市积极推进公共建筑节能工作。 20xx年2月，住建局联合省建科院完成了对我市5栋公共建筑的能耗审计工作。印发《关于配合开展20xx、20xx年国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计的函》（湛建管[20xx]9号）推动能耗统计工作。在该审计的基础上，组织专家对我市建设市级公共建筑能耗监管平台的可行性做出了相应研究，目前已进入方案设计阶段，并将其纳入我市20xx年建筑节能专项资金预算。广东医学院附属医院被国家公布为第二批节约型公共机构示范单位，也是我市公共建筑重点用能单位，该单位在建筑节能方面包括外墙、屋顶、门、窗、地面采取多方位改造，确保节能运行。岭南师范学院作为第一批节约型公共机构示范单位，今年也实施了行政办公楼t8光管改为led照明灯，及校道路灯改为led灯项目。

本项自评得1分。

该部分内容自评得8分。

5、交通节能情况

（1）实施交通运输节能政策，我市制定下发了《关于印发20xxXX市交通运输行业节能减排工作要点》（湛交安[20xx]408号），指导全市交通运输行业继续推进交通运输领域节能减排工作。按照交通部和广东省交通运输厅的工作部署，指导广东省湛江汽车运输集团有限公司深入推进“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动。活动期间，企业深入开展调研活动，重新修订、完善了一系列有关节能降耗的管理制度，层层分解节油节胎节约修理费的目标任务，并针对存在的轮胎异常磨损严重的问题，不定期邀请专家开展节油节胎技术攻关活动。

本项自评得1分。

（2）组织推广应用交通运输领域节能产品和示范项目。继续推动lng汽车在城市公交车和出租车中的应用。20xx年我市新投入lng天然气和纯电动公交车130辆，占市区公交车总数的72%以上；已有使用cng天然气出租车1223辆，占总量的91%，在节能减排以及净化城区道路车辆排放方面取得了明显效果。指导湛江港（集团）股份有限公司积极开展绿色循环低碳港口建设，3月份编制完成《湛江港（集团）股份有限公司绿色循环低碳港口实施方案》并通过广东省交通运输厅的专家评审。6月份，集团公司通过省交通运输厅网络系统对20xx年项目进行预申报，计划20xx年继续向交通运输部申报。

本项自评得1分。

该部分内容得2分。

6、商贸领域节能工作情况

我市积极推动商贸领域实施节能措施。印发《XX市经济和信息化局关于召开广东省宾馆和商场能耗限额（试行）》培训的通知》开展专项节能培训。同时加强商贸领域节能监察力度，印发《关于公布20xx年XX市节能监察(测)企业（公共机构）名单的通知》（湛经信节能[20xx]289号），对6家商贸企业单位就夏季室温控制情况进行监察，对不达标企业出具整改通知书。

本项自评得1分。

7、公共机构领域节能工作情况

（1）按照《XX市20xx年公共机构节能工作计划》（湛经信节能[20xx]315），我市完成公共机构20xx人均综合能耗和人均水耗同比分别下降3.2%、单位建筑面积能耗同比下降2.5%的目标任务。

本项自评得1分。

（2）我市制定印发了《XX市20xx年公共机构节能工作计划的报告》（湛经信节能[20xx]315号），下达分解节能目标和指标。在《20xx年XX市公共机构节能计划的报告》中还进一步明确了公共机构节能目标为：以20xx年为基数，到20xx年，实现年均节水、节电、节气5%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低5%以上，公务用车油耗降低5%以上。并上报《关于报送XX市20xx年公共机构节能工作情况和20xx年工作要点的报告》（湛经信节能[20xx]1278号）。联合机关事务管理局、质监局联合下发《关于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的通知》（湛经信节能[20xx]772号），联合机关事务局印发了《转发省机关事务管理局关于做好20xx公共机构能源资源统计工作的通知》，加强能耗统计工作，并根据要求按时完成公共机构计量器具调查摸底工作，并向省机关事务局报送《关于上报XX市20xx公共机构能源消费的函》（湛经信节能[20xx]406号）。制定印发《XX市公共机构能源资源计量器具配备及规范计量管理工作方案》（湛经信节能[20xx]716号）并按时上报计量数据。制定《XX市实施公共机构能源资源消费统计制度工作方案》（湛经信节能[20xx]158号），并于20xx年4月份分批次组织相关部门及单位进行统计信息系统操作培训。11月我市组织市节能监察中心对市海洋与渔业局等6家公共机构进行节能现场监察。

本项自评得1分。

（3）根据省机关事务管理局《转发国家机关事务管理局办公室关于开展公共机构节能管理远程培训（第二期）的通知》（粤府管〔20xx〕号）要求，市经信局4月6日转发《关于开展公共机构节能管理远程培训（第二期）的通知》（湛经信节能[20xx]405号）；通过组织，我市15人（省分配名额为14人）参加节能管理远程培训；通过培训，15名参加培训人员合格人数为13人,比分配指标少1人,扣0.1分。

本项自评得0.4分。

（4）积极开展节约型公共机构示范单位创建工作，市经信局、机管局、财政局联合转发《关于开展第二批节约型公共机构示范单位创建工作有关事项的通知》（湛经信节能[20xx]747号）组织相关单位积极申报；广东医学院附属医院被国家公布为第二批节约型公共机构示范单位。

按评分标准要求可加0.5分。

（5）制定节水型单位建设标准。

市水务局、机管局、经信局联合印发《XX市公共机构节水型单位建设工作方案》（湛水[20xx]42号），推动我市公共机构建立节约用水管理长效机制，为建设资源节约型、环境友好型社会作出表率作用。

本项自评得0.5分

8.做好能源统计工作。我市按照省统计局统一部署，按时按质完成能源统计报表及相关工作。20xx年11月,由市经信局和市统计联合发文《关于召开全市能源统计工作会议的通知》(粤经信节能[20xx]1283号)，邀请省厅专家讲解能源现状和形势，培训统计报表填报专业知识，提高企业能源统计人员的业务水平，提升数据报送质量。

该部分内容自评得34.2分。

（五）技术及市场化机制推广情况

1.开展节能技术产业化示范和推广应用

（1）对省下达的led照明产品推广任务进行分解并开展督导工作。市政府成立了XX市推广使用led照明产品协调联席会议制度，印发了《XX市推广使用led照明产品实施方案》,将省下达我市led照明产品推广任务分解到10个县（市、区），与其签订了《推广应用led照明产品工作责任书》，明确主体责任和时间、任务要求，确保3年内完成我市led公共照明产品的推广使用任务。市led推广应用联席会议还牵头组织市直有关部门和有关led灯具专家组成的检查督导组深入各县（市、区）开展调查，现场对led路灯的使用、性能等方面情况进行全面检测；并要求全市各地、各部门在推广应用led照明产品时，要严格按照省、市文件要求，必须采用省标杆体系内产品，并在led招标文件中设定相应具体条款，确保led照明产品推广应用的质量，对违反有关规定且led照明产品质量不过关的，将追究有关人员责任。同时，要求全市各地、各部门的信息联络员必须在第一时间内将本地、本部门的推广应用工作动态、经验做法和招投标情况上报市led推广应用联席会议办公室，确保监督前置，督导到位。

本项自评得0.5分。

（2）完成推广任务（含完成招标及施工）。按照广东省科学技术厅与XX市城市综合管理局和XX市科学技术局签署的《广东省科技计划项目合同书（项目名称：XX市城市道路led照明节能改造示范工程）》的有关要求，省科技厅（甲方）为管理单位，XX市城市综合管理局（乙方）为牵头承担单位，XX市科技局（丙方）为乙方主管部门。项目采用合同能源管理模式（emc），第一期先在XX市XX区、湛江经济技术开发区、XX区、XX区、XX区等试点区进行路灯示范改造，用led路灯替换现有的150w、250w、400w等高压纳灯和传统灯具，预计改造27642盏；第二期工程通过本项改造示范，创出经验，然后扩大到XX县、XX市、XX市等县（市），在全市实现led照明应用，促进节能减排，预计可改造29109盏，合计改造新装路灯56751盏。我局（承担单位）分工情况为：负责市区（不含开发区，注：开发区改造约7000盏）的路灯改造。目前，我市全市拥有路灯约32417盏，景观灯3789盏，室内灯101877盏。目前市区已安装led路灯21300盏，加上本来已有的6350盏节能灯，共计27650盏，已完成第一期工程改造；县（市）新建及改造路灯6057盏。全市改造总里程数达到180.645公里，预计可节能53%左右。

本项自评得1.5分。

（3）实施公共领域led室内照明改造和农村地区led照明示范工程。围绕省科技厅的推广目标，我市还加强了对公共领域led室内照明和农村地区led照明示范工程的建设，在楼宇亮化方面，主要在市区主干道两边的市财政、物价、交通、消防、规划、计生、房管、住建等职能部门办公大楼实施了led亮化照明工程。另外又实施了市边检、人防、司法等部门办公楼亮化工程及市人大、政协办公楼补充亮化工程等，也全部采用led灯具。在农村亮化方面，主要在325国道、x673县道等道路实施led亮化工程。振文镇的三江村和香山村在创建生态文明村中，在村道安装led路灯338盏，成为XX市农村led照明示范村。

本项自评加0.5分。

（4）对工程检查验收实施第三方能源审计与节能评估。该项验收工作虽然已做，但目前第三方能源审计资料仍未解密，无法提供。

本项自评不加分。

该部分内容自评得2.5分。

2.实施电力需求侧管理方面。

根据我市供电部门提供数据，我市电网企业完成电力量节约指标，节约电力指标完成1.065,指标值为0.46,完成率为231.52%;节约电量0.506,指标值为0.24,完成率达到210.82%.

我市印发了《20xx年XX市有序用电实施方案》（以下简称《实施方案》），根据分类管理、有保有限、注重效益的原则，切实将错峰方式由原来单一的线路侧强制错峰方式转变为灵活的客户侧轮休错峰、避峰相结合的错峰方式，尽量保障高效益、低能耗的重点支柱产业和高新技术企业生产用电，对国家明文规定的高能耗企业、高污染企业、单位产品能耗超标企业、不符合安全生产规定的企业以及淘汰类或限制类企业实行限制用电。同时，加强第三产业参与有序用电的工作，引导第三产业企业参与错、避峰的基础上，提倡和鼓励其开展节约用电工作，实现节能减排和降损增效。

同时，为保障各项有序用电工作落到实处，我市还参照XX市的经验做法，制定并印发了《XX市有序用电监督检查实施方案》，建立XX市及各县（市、区）有序用电监督检查工作组，负责督促检查电力用户按错峰用电有关要求自觉执行轮休、避峰和压减负荷等措施,对违反者依法进行查处，维护全市供用电秩序，保障电网安全运行。

本项自评得1分。

3.推广合同能源管理工作。

我市制订了《XX市实施合同能源管理试行奖励办法》，鼓励开展实施合同能源管理。20xx年我市重点用能单位节能培训班还邀请华南理工大学专家就合同能源管理政策及实施进行宣讲。20xx年，我市组织华润万家湛江新店综合能源管理项目申报合同能源管理财政奖励项目，获得省级专项资金扶持。

本项自评得1分。

该部分内容得4.5分。

（七）监督检查情况

1.开展节能执法监督检查

（1）20xx年,根据《关于印发20xx年广东省节能监察行动计划的通知》（粤经信节能〔20xx〕102号）要求，我市印发《关于公布20xx年XX市节能监察(测)企业（公共机构）名单的通知》（湛经信节能[20xx]289号），市节能监察中心执法人员依照节能相关法律、法规，以听取汇报、查看相关资料的方式对我市69家重点用能单位开展了现场节能监察工作（省下达节能监察任务为36家），其中日常监察26家，专项监察43家，含37家电机专项监察和6家公共机构专项监察。完成及公共机构节能监察执法任务。

本项自评得1分。

（2）完成在用工业锅炉定期能效测试任务。20xx年全市共完成175台工业锅炉测试任务，合格140台，合格率为80.00%。全面完成170台计划，报废、停用、注销67台能耗大锅炉。

本项自评得0.5分。

2.严格执行高耗能产品能耗限额标准。我市认真贯彻落实《关于印发广东省主要耗能产品能耗限额（试行）的通知》（粤经贸环资〔20xx〕274号）及28项单位产品能耗限额强制性国家标准，根据监察计划，市节能监察中心分别对XX市新国强水泥有限公司和XX市黄略水泥厂开展了能耗限额监察，经核算，两个企业都不存在单位产品能耗超过规定能耗限额标准或能耗限额的情况。

本项自评得1分。

3.重点企业加强能源计量工作

（1）我市重点用能企业普遍建立能源计量管理制度以及计量器具台帐和档案，并能按规定进行定期检定或校准。如湛江港集团1988年就成立了标准计量委员会，20xx年取得《完善计量检测体系合格证书》。广东冠豪高新技术股份公司获得《测量管理体系认证证书》。湛江师范学院完成55栋公有建厂建筑的用电分项计量装置安装，并完成了建筑能耗实时监测数据中心建设。三大糖业集团下属糖厂普遍建立了能源计量管理制度及计量器具台帐和档案。

本项自评得0.5分。

（2）我市重点能耗企业通过建立企业计量保证体系建设，己建立一套较完善企业计量工作体系和文件体系，企业配备的能源计量器具经市质监局专项检查符合国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（gb17167—20xx）规定。同时，我市积极推动高能耗企业开展计量保证体系确认工作，重点耗能企业通过计量体系建立起公司（厂）、车间（分厂）、班组(重要机台) 三级能源计量管理网络，绘制出企业能源计量网络图。20xx年，有80多家重点耗能企业通过计量保证体系确认，其中工业企业有20家。并组织对全市45家重点耗能单位进行能源计量器具配备与使用情况进行监督检查。经检查能源计量器具配备情况良好，在进出用能单位的能源计量器具配备率达100%，进出主要次级用能单位能源计量器具配备率96%，主要用能设备计量器具配备率81%，配备等级、测量范围也符合《通则》规定。

本项自评得1分

（3）我市注重指导有条件的大型重点用能企业开展能源资源计量数据实时在线采集。20xx年底，中海油湛江分公司能源管理中心建成使用,可实现油气田上建设平台能源实时采集和分析管控系统，促进能效管理从粗放型向精细型转变。湛江电力有限公司和中粤能源有限公司分别在电力系统平台实现计量数据实时采集。

节能目标责任评价考核自查报告2

一、节能指标完成情况

(一)、能源资源消耗总体情况

1、公共机构面积建筑面积、用能人数、主要用能设备变化情况

2、能源资源消耗总量、主要指标的变化趋势和总量同比分析情况

(二)人均能源资源消耗、单位建筑面积能源资源消耗、单车能耗同比分析情况

(1)人均能源资源消耗量=略

(2)单位建筑面积能源资源消耗量=略

(三)各类能源资源消耗水平降低原因分析

能源资源消耗增长原因是电消耗增长是学校更换校舍，装修施工导致，教师办公和教学所用电增加所致,水消耗情况增长是学校更换校舍，装修施工导致。

二、节能措施落实情况

(一)、体系建设。

1、建立健全学校节能工作领导小组，由党支部书记任组长，副校长任副组长，领导小组成员由学校内各部门主管人员及党、政、工、团各方面的精英组成。

2、定期召开节能领导小组会议，商讨符合学校实际情况的节能措施及规划，群立群策并由相关人员做好资料收集与整理。

3、节能领导小组定期巡查校园内节能降耗工作的具体实施情况，发现问题及时提出整改意见，有效的促进了我校节能工作的`顺利进行。

(二)、监督管理、监察。

1、我校把节能目标已纳入学校工作计划中，并由节能领导小组全体成员负责监督管理。

2、学校节能领导小组成员分工明确，领导小组成员各自监督管理自己负责的区域，并能很好地与相关教师作好沟通，确保节能工作的顺利进行。

3、节能领导小组每天不定时的对各耗能场所进行抽查，确保节能工作落到实处。

4、学校建立了重点用能部门名单，并制定了相应的节能管理制度，如：语音教室、多媒体教室、网络教室、电子备课室、水房、卫生间等。

(三)、宣传、教育、培训。

1、学校为了把节能工作落到实处，让全体师生逐步建立节约能源、节约资源、自觉参与的意识，经常利用校会、队会、班会及红领巾广播时间，对全体师生进行宣传。利用校园宣传栏、班级板报等其他形式进行潜移默化的教育与宣传。

2、定期利用教师全体会时间对教师加强节能工作方面的教育，宣传节能工作的重大社会意义。

(四)、建立料好的激励机制。

1、由学校出资专门建立了学校节能专项资金，主要用于用能部门节能措施的整改。

2、学校对于节能工作非常突出的师生个人和集体在每学期末都会进行全校性的表彰。

3、对浪费能源的现象坚决制止，并对相应人员进行帮助教育。

三、学校下一步采取的措施

对全体师生加大节约能源的宣传教育力度，针对耗能重点问题、突出问题建立更为合理有效地管理、监督、奖励机制，并定期巡查、抽查各班及办公室的耗能情况，发现问题及时纠正。

四、xx年学校节能工作目标任务和措施

xx年，学校在上级领导部门的协调帮助下将校内四百余盏传统灯管全部更换为广东东莞百分百节能灯管，同时在xx年底对学校内的卫生间上水系统进行了全部更换，完全可以达到更好的节电、节水效果，在新的一个中，学校将加强日常巡查，保证没有长明灯、长流水的现象发生在校园内，同时积极宣传低碳生活理念，在xx年计划用电量比xx年下降6%左右，用水量下降5%左右。

节能目标责任评价考核自查报告3

20xx年，我县全面贯彻落实科学发展观，认真落实节能目标责任制，积极开展节能降耗，加强节能监督管理，大力发展循环经济，圆满完成了市政府下达的各项节能目标任务，现将有关情况汇报如下：

一、节能目标完成情况

20xx年，市政府下达我县节能目标任务万元GDP能耗0.98吨标煤，较上年下降3%。据测算，我县20xx年万元GDP能耗0.95吨标煤，较上年下降5%。

二、节能措施落实情况

1、节能制度建设情况。为了把节能降耗工作落到实处，我们将节能目标纳入全县目标责任制考评，实行“一票否决”，有力的促进了节能工作纵深开展。县节能领导小组每季度召开一次例会，通报节能工作进展，了解节能工作中存在的问题，集思广益，提出解决办法，促进了我县节能工作顺利开展。县经济发展局根据市上下达的节能目标任务，结合我县实际，在充分调研的基础上，下达了规模以上工业企业万元GDP能耗计划，并对企业进行了分解下达，夯实了工作责任，确保“十一五”全县节能降耗总量控制指标和目标任务的实现。同时，在固定资产投资项目核准、备案过

程中，我们严格依据《渭南市固定资产投资节能审核管理办法》，对新建、改建、扩建的固定资产投资项目，实施新增耗能量节能登记、审核、评估制度。

2、调整和优化产业结构情况。今年以来，我们继续坚持“南抓黄金、中抓林牧、北抓旅游”的`发展战略，加大资源综合开发利用力度，坚决杜绝高耗能高污染项目，对此类项目做到不接触、不洽谈、不签约。引导投资重点向循环经济、服务业项目转移，引进了中陕物流集团有限公司，建设秦东国际物流港等，为服务业的发展注入了新的活力，第三产业比重相对上升。循环经济园区建设初具规模，入驻了4家以尾矿渣为生产原料的综合回收企业，优化了工业经济结构。

3、节能投入和重点工程实施情况。从20xx年起，我县即在财政预算中列入了节能专项经费，今年财政预算共列入节能专项经费110万元，较上年增长58%，节能专项经费支出500万元，较上年增长715 %。企业节能技术改造成效显著，潼关中金黄金矿业有限公司实施的节电技术改造项目，已通过国家发改委评审，获得国家财政补助300余万元。农村新能源建设初见成效，全年共建成1219口，建成沼气服务点13个，产生了良好的节能效果和社会效应。前进肉牛养殖公司大型沼气池集中供气项目投入运营，150户居民直接受益，世创养殖有限公司大型沼气项目破土动工，生态农业日趋成为农村的发展共识。

4、节能技术开发和推广情况。下发了《潼关县20xx科技计划》，将节能技术研发应用列入科技计划，节能技术研发资金预算56万元。组织实施了一批节能示范项目，在今年新建的西沟生态公园，全部安装使用了太阳能灯具等。积极推广太阳能热水器，组织生产企业及经销商进行大规模推广活动，宣传节能常识，促使群众自觉参与节能工作。

5、重点用能企业节能管理情况。我县无省级、市级重点用能企业。

6、建筑和交通领域节能工作落实情况。今年以来，我县加大建筑节能体系建设，对新建建筑实行设计备案制度和节能专项验收制度，相继对政府大院和县委大院进行了节能改造，将原有木质结构的窗户全部更换为塑钢窗，改造面积7500平方米，县财政安排节能建筑改造资金50万元。在出租汽车行业逐步推广甲醇汽油，有力的推动了清洁能源的使用。

7、法律法规建设情况。20xx年我县对12家规模以上工业企业能耗情况进行了监督检查，根据能耗变化，实行实时督察。

8、节能基础工作落实情况。为了全面掌握全县公共机构能源资源消耗状况，促进公共机构节能工作科学发展，我县建立了公共机构节能工作领导小组，设立了专门的公共机构节能统计人员，定期报送《公共机构能源资源消耗统计报

表》。积极推广绿色照明，全年共推广节能灯具5万只，在县委大院改造中，全部安装使用了高效照明灯具。实施节能奖励制度，认真落实减免税收和财政补贴政策，通过争取，获得国家财政对我县节能技改等项目补贴资金300余万元。

三、存在问题

尽管我县在节能工作上取得一些阶段性的成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在：

1、节能相关法律法规尚不完善，固定资产投资项目的节能前置审批、竣工验收和日常监管等制度有待进一步完善。

2、部分企业设备老化，能源损耗大，节能投入相对不足。

3、大型节能宣传活动开展有限，对节能降耗工作的宣传深度和广度都远远不够。

今后，我们将从落实科学发展、可持续发展的高度，进一步牢固树立节能意识，突出节能重点工程，加大工作力度，抓好重点领域节能工作，切实做到节约发展、清洁发展、可持续发展，做到节能降耗与企业效益双赢。全面落实资源节约型、环境友好型社会建设的各项措施，努力形成市场导向、政府推动、企业和公众主动参与的节能工作新格局，圆满完成“十一五”节能目标任务。

节能目标责任评价考核自查报告4

公司认真贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，进一步加强节能工作，坚持发展与节能同步、开发与节约并举的指导方针，以产业结构调整为依托，以节能新技术、新工艺的引进推广为重点，以—构建节能型产业体系为目标，切实加强组织领导，严格目标责任管理，强化全员节能意识，确保实现“xx”节能降耗目标，广泛深入地开展企业节能降耗工作，公司节能降耗工作取得了一定的成效。根据省经委等部门《关于认真做好全省千家企业和百家企业节能目标责任评价考核工作的通知》要求，公司对节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了自查，现将有关自查情况报告如下：

一、节能目标完成情况

1、节能目标我公司与省政府（或省经委）签定的《“xx”节能目标责任书》中规定的节能目标是——“xx期间节能万吨标准煤”，即平均每年节能吨标煤。三年已分别完成节能量万吨、万吨和万吨标准煤。在此基础上，我公司确定的节能目标是，在基础上节能吨标准煤。（说明：1、千家企业xx节能目标以国家下达的节能目标为准，即与省政府签定的《“xx”节能目标责任书》确定的节能量为准；百家企业xx节能目标以我省“百家企业节能行动实施方案”下达的节能目标为准，即与省、市州经委签定的《“xx”节能目标责任书》确定的节能量为准。

2、企业节能目标原则上5年平均分摊，具体计划由企业确定，但前3年没有完成的部分应分摊到后2年）2、节能目标完成情况

（1）产值节能量公司实现工业总产值万元，同比升（降）%；综合能源消费量吨标准煤，同比升（降）%；万元产值综合能耗吨标准煤/万元，同比升降%。公司实现产值节能量=（万元产值综合能耗—万元产值综合能耗）工业总产值=吨标准煤。

（2）产品节能量主要产品的单位产量综合能耗完成情况如下：

（1）单位产品综合能耗tce/t，比下降tce/t；

（2）单位产品综合能耗tce/t，比下降tce/t；

（3）单位产品综合能耗tce/t，比下降tce/t；

（4）单位产品综合能耗tce/t，比下降tce/t；

（5）单位产品综合能耗tce/t，比下降tce/t。

在的基础上，完成的产品节能量计算如下：

（1）产品节能量=（产品单位产品综合能耗—产品单位产品综合能耗）该产品产量；

（2）产品节能量=（产品单位产品综合能耗—产品单位产品综合能耗）该产品产量；

（3）产品节能量=（产品单位产品综合能耗—产品单位产品综合能耗）该产品产量；

（4）产品节能量=（产品单位产品综合能耗—产品单位产品综合能耗）该产品产量；

（5）产品节能量=（产品单位产品综合能耗—产品单位产品综合能耗）该产品产量。公司合计产品节能量为以上几种产品节能量相加，共吨标准煤。

说明：

1、以产值能耗计算节能量时必须用可比价计算，可比价的计算方法为：年产品年可比价产值=（产品9年总产值）÷（企业所属行业中以年为基期的`价格指数），价格指数由当地统计部门提供。年可比价产值可用以下公式验证：年产品年可比价产值=（产品年产量）（该产品年不含销售税额的产品实际销售平均单价）。企业不知道可比价的用现价计算，但必须说明，实际节能量以统计部门审核结果为准；

2、千家企业除石油化工、化工企业外，考核时主要以产品节能量为准，石油化工、化工企业因产品较多，可以产值节能量计算；

3、百家企业主要以产值节能量为准，个别企业情况特殊的可以产品节能量计算；

4、产品较多的企业，计算前5种主要产品。）

二、节能措施落实情况

1、节能工作组织和领导情况

（1）建立由企业主要领导人为组长的节能工作领导小组并定期研究部署企业节能工作。

（该部分主要就以下几方面内容进行阐述：

①公司有没有成立节能工作领导小组，哪年成立的；②公司由哪位领导任节能工作领导小组组长，哪几位任副组长，成员有哪些；

③节能工作领导小组有没有定期研究部署企业节能工作，可以用几个实例加以佐证。）

（2）设立或指定节能管理专门机构并提供工作保障

（该部分主要就以下几方面内容进行阐述：节能工作领导小组下设节能工作办公室，办公室设在部门，同志任节能减排工作办公室主任，负责综合协调工作，并建立公司的节能管理网络：部门设专职节能管理人员，负责具体的日常工作；各基层单位均设立节能管理员，明确了节能管理员工作岗位的职责和任务，为节能工作提供了组织保障。）

2、节能目标分解和落实情况

（1）按将节能目标分解到车间、班组或个人。

（该部分主要就以下几方面内容进行阐述：公司是否在年初制定了年实现节能量吨标准煤的节能目标，并将此节能目标分解到各车间，形成各产品单位产量综合能耗目标。车间是否将各产品单位产量综合能耗目标分解到各工段、班组，班组再分解到个人。）

（2）对节能目标落实情况进行考评。

节能目标责任评价考核自查报告5

本着全面深入落实科学发展观的基本思想，按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求，以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据，以提高校园公共能源利用效率为核心，以建设节约型校园为目标，强化宣传、健全组织、加强领导、科学管理，积极推进我校节能工作深入开展，逐步改善用能现状。为了扎扎实实做好节能工作，全面完成节能降耗目标任务，根据区教育局通知精神，我校以节能降耗和提高资源能源利用率为主线，以加强水、电、燃汽、办公用品使用管理为重点，落实责任。通过开展节约活动，强化节能意识形成了人人崇尚节俭，拒绝浪费的良好风尚，巩固节约型校园的建设。

一、组织实施

建立以李旭校长为组长，相关处室推选的代表为成员的节能降耗领导小组，由总务处牵头，在德育处、教务处、学生会、物业公司的配合下，在校内开展全体师生共同参与的节能降耗工作。

二、具体措施

1、宣传到位，节约意识深入人心

（1）、加强宣传与学习，提高认识组织教师认真学习关于“建设节约型社会”的相关文件，深入领会学校开展的“构建节约型校园，争做节约型师生”活动的重要意义。引导广大教职员工充分认识建设节约型社会、节约型校园的重要性，积极发挥表率作用。利用班会、校园网、黑板报、宣传橱窗、校园电视台等手段，教育学生从现在做起，从自身做起，勤俭节约，养成自觉节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸、一分钱、一根笔的良好习惯。在全校形成“以节约为荣，以浪费为耻”的良好风尚，并在活动中积累了大量文字和影视资料，以备进一步宣传。

（2）、开展节约型处、室，师、生的评选活动结合学校实际，将节电、节水以及节约其他资源的具体措施，落实到每个教职员工，做到人人有责，人人负责，注意每一个节约环节，不留浪费漏洞，坚决制止铺张浪费的做法和行为。

（3）、加强监督检查，落实责任目标。精心组织实施，认真抓落实。各处室主任、年级组长和班主任为建设节约型校园的第一责任人，节能领导小组定期对节约措施进行检查，使每一位责任人切实履行职责，确保了每项节约措施落实到位，切实抓出了成效。

2、从细节抓起，润物细无声

（1）、加强用电管理，节约用电，使学校年平均用电量减少0.1%。首先在厕所、走廊等公共场所安装声控灯，在不影响照明的条件下，采取统一拉闸限电；各处室、教师办公室、教室、功能教室等场所通过宣传与管理，使师生做到能够充分利用自然光照，在不影响学习、工作的情况下，凡天气好，光线充足的时候均关闭电源；此外坚决杜绝“白昼灯”和“长明灯”现象，凡室内无人，必须及时关闭电源；计算机、打印机、空调、电风扇的使用，要尽量减少待机消耗，离开时间较长或下班时要及时关闭电源。各处室、办公室、教室专人管理，专人负责。其次，总务处加强用电设备的日常维护管理，对耗电大的.旧设备适时进行更换，新安装的设备都做到了以节能为首选。不在公共场所使用大功率电器，减轻了用电设备负担。

（一）教师宿舍每个房间安装日光灯两只，共安装12只；去掉所有的电源插座。

（二）安装限时开关照明路灯6个；

（三）公共照明灯全部安装声光控开关总计176个；

（四）去掉每个教室的吊扇，36个教室空调全部根据温度由专人定时开关；

（五）设立班级安全员，检查教室内电器的正常开关，有力的配合学校节能降耗工作；

（六）食堂大厅全部更换节能灯；

（2）、加强用水管理，节约用水，每年节水提高5%。严格执行“每周一查”制度，定期检查更换老化的供水管线，安装或更换节约型龙头和卫生洁具，防止跑冒滴漏，坚决避免“长流水”现象的发生。加强用水计量管理，严格控制用水总量。定期专人抄查水表，统计用水消耗数据，发现异常及时采取措施。绿化、浇花由漫灌式，改为喷灌。

3、制定明确各项节能制度，保驾护航建立节能专项资金、制定明确节能奖惩制度保证节能目标的实现。遇到违规的情况，学校首先采取通知相关人员进行补救，对于违规严重的相关处室责任人采取行政手段进行干预。

三、存在的主要问题和整改措施

1、个别人的节能意识有待提高。今后将进一步加大宣传力度，提高节能意识，对重点人进行重点管理。

2、供水管线因长期使用，个别截门或管道有渗水情况，下一步想申报基建科，探讨做好节能工作的改进措施。

四、20xx年节能工作思路和措施坚持以科学发展观为统领，以管理体制为保证，把节能减排与学校的发展相结合，力求在组织管理、节能宣传、依法监督等方面形成工作有合力、服务有能力的节能降耗新格局，确保完成学校能耗降低5%的节能目标。

1、健全节能工作组织管理体系健全校园节能工作领导小组。为加强组织领导，成立由主管校长任组长，总务处主任任副组长，各处室负责人以及教师安全员、学生安全员为成员的节能工作领导小组，负责我校节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调。

2、广泛开展节能宣传教育一是借我校“节能降耗绿色社团”的各项活动，在师生中大力开展形式多样、内容丰富的节能宣传教育活动。利用班校会时间，宣传节能方针政策、法律法规和标准规范，及其在经济、社会发展中的示范作用和重要意义，引导广大师生正确认识国情，增强节能意识，增强能源节约的紧迫感和责任感，不断强化人人崇尚俭朴节约的良好风尚。二是做好相关人员的节能培训工作。经常进行能源教育和日常节能技术、技巧培训，努力形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。

3、加强节能制度建设

（1）、建立能耗统计和报告制度。落实专人按规定要求如实记录能耗计量原始数据，建立统计台账，并及时做好各项能耗报告工作。

（2）、建立能源消耗定额管理制度。

（3）、建立节能工作目标管理责任制和考核评价制度。

（4）、加强节能监督检查。节能领导小组加强对各处室的节能的经常性检查，对违反规定，造成能源浪费的，责令限期改正；逾期不改正的，根据学校节能的有关规定对负责人给予批评教育、通报批评、罚款等相应处罚。