第一篇:在全县开展第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段经验交流会上的发言材料1
以三个“新突破”为切入点
全面提升学习实践水平
——在全县开展第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段经验交流会上的发言材料
县委办公室参加第二批学习实践活动的党员干部共有12名,其中科级党员干部4名,入党积极分子1名,跟班培训工作人员1名。自第二批深入学习实践活动开始以来,办公室严格按照县委提出的“六好”创建主题,从转变办公室工作作风、提高工作效率出发,将“三抓三创”作为实践载体,以三个“新突破”为切入点,全面提升学习实践水平,开创办公室工作新局面。
一、创新思路,在加强学习上寻求新突破
紧紧围绕县委“理论武装更系统、解放思想出思路”的阶段活动载体,办公室在学好理论知识的基础上,紧密结合自身实际,在工作中加强学习、在学习中推进工作,彻底改变了以往学习方式单一,效果较差的学习方法。一是联系实际学。为提高学习积极性,增强学习效果,办公室要求所有参学人员在每次理论学习后,都要将所学知识与自身工作实际相结合,写出学习体会,谈谈感受、谈谈收获,确保所学的理论知识能够深入脑海,学到骨子里去,贯穿到工作实际中。二是突出目的学。为达到“教育党员干部、提高理论水平、解放思想”这一目的,办公室在保证每 周2-3次集中学习的同时,每次集中学习时还轮流指派一名参学人员负责组织实施学习活动;并要求办公室全体成员针对学习内容进行讨论发言,鼓励大家对办公室工作积极建言献策,解放思想、大胆创新,提出好的意见和建议,推动工作不断取得新成效。积极开展解放思想大讨论活动,结合办公室实际,从如何解放思想、怎样解放思想做好办公室工作展开了深入讨论,共形成讨论稿5篇。三是转变方式学。在采取集中学习、个人学习、讨论学习、专题学习等县委规定动作的同时,加入自选动作。根据办公室工作实际,提出在县委规定的时间内,将学习时间提前、缩短,周密规划学习范围、内容,加快学习进度;要求参学人员利用空闲时间多学、多看、多思考,并做好学习笔记写好心得体会,保证学有所获、学有所成。同时,加强对学习成果的检查和监督工作,每周指派人员对每个干部的学习笔记进行仔细检查,检查人员签字后方为合格;对在规定时间没有完成学习任务的干部进行批评并要求及时整改,对完成较好的干部在办公室大会上进行表扬,介绍学习经验,并推荐为优秀学员参加全县学习实践活动评比活动,不断增强学员参与、开展活动的积极性。
二、突出重点,在深入实践上实现新突破
学习实践活动当然离不开实践。办公室将“党员思想大解放、干部素质大提高、机关作风大转变”作为学习实践活动主要实践目的,全力推动当前工作与学习实践活动有机结合,确保学习、实践两不误。一是以学习实践活动为契机,提高办公室工作水平。以办公室、机关党委、机要局、档案室为单位,对本周工作进行总结,就下周工作进行安排,要求全体干部积极总结取得的成绩,认清存在的问题,提出整改意见和建议,不断提高工作效率。同时,要求成员单位、干部职工结合各自工作实际,拟定单位调研题目,从工作实际出发,各自形成一篇有价值的调研文章,目前,办公室共形成调研初稿17篇,涉及办公室工作各个方面。二是以学习实践活动为契机,提高干部整体素质。要求所有干部结合自身实际,每人撰写一篇调研文章,并在学习实践活动期间,每人在报刊杂志上发表一篇与学习实践活动有关的文章,不断提高干部独立思考的能力和文字功底。同时,邀请专业人员对干部进行专题培训,提高办公室工作能力。三是以学习活动为契机,实现办公室工作作风大转变。在改善办公室领导班子建设的基础上,加强办公室新制度的完善和拟定工作,要求全体干部彻底转变与新制度、新要求不相符合的工作方式,转变懒散、效率不高、工作积极主动性不强的不良工作作风,提高办公室整体形象和工作效率。
三、突出特色,在注重实效上取得新突破
学习实践活动最重要的是取得实效,在下一步工作中,我们将突出自身特色,更加结合实际、注重工作创新,努力使学习实践活动取得实实在在的效果。一是在总结前阶段学习成果的基础 上,结合工作实际,进一步制定完善学习实践活动方案,细化活动时间、活动方式、活动目的和活动载体,创新思维,把握要点,在保证学习实践活动不走样的同时,采取措施确保取得实效。二是以学习实践活动为契机,鼓励党员干部从自身工作实际出发,正确认识工作中存在的问题,激发党员干部干事创业的积极性和主动性,引导党员干部为琼结发展、稳定贡献力量。通过学习实践活动,认清在工作中所处的位置和做好本职工作的重要性,达到党员干部受教育、人民群众得实惠的目的。三是以创新办公室工作机制为目的,深入查找存在的问题,将查找问题、着力整改和建立机制贯穿到学习实践活动的始终,围绕提高办公室整体水平和工作效率,边学边改,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,加快建立起符合科学发展实际的工作机制。
总之,我们将以此次交流为契机,认真学习和借鉴大家好的经验做法,努力改变学习实践活动中存在的问题,在县委学习实践活动领导小组的带领下,扎实做好学习实践活动各个环节的工作,确保学习实践活动取得实效,为琼结发展稳定做贡献。县委办公室学习实践活动动员会提出 以“五个新突破”为抓手 全面提升“三服务”水平
3月17日,县委办召开深入学习实践科学发展观活动动员会议,传达贯彻全县开展实践科学发展观活动动员大会精神,部署办公室学习实践活动。县委办主任黄得兴同志强调,县委办作为全县学习实践活动的示范单位,要切实搞好活动,当好表率,树好榜样,起好示范,以五个新突破为抓手,全面提升“三服务”水平,开创办公室工作新局面。
一是要加强调研,力争在决策参谋方面有新突破。全面了解掌握全县的实情,并在科学发展观的指导下,重新审视潮安的突出特点和潜在优势,更好把握潮安的发展趋势,坚定发展信心。特别是在当前国际金融危机影响尚未见底的形势下,要认真分析研究当前经济和社会发展中的现状与优势、存在的困难与问题,寻找克服困难、解决问题的办法和措施。要把县委九届七次全会提出的奋斗目标作为学习调研的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准,从而解决制约我县科学发展最迫切、最突出、最重大的问题。要紧紧围绕县委中心任务,善于从大处着眼,以科学发展的眼光,积极主动地 为县委领导出谋献策,为推动科学发展,打造特色产业优化升级先行区,建设富裕文化生态和谐新潮安提供更科学、切实可行的决策参考。
二是要强化服务,力争在提高效率方面有新突破。要通过开展工作竞赛,形成更加积极向上、“比学赶帮超”的工作氛围,促进工作更加高效,决策推进更加有力。要进一步提高政策理论水平和业务水平,认真把好县委有关文件的政策法律关、文字关和规范运作关,提高办文、办事、办会的质量。要学会站在领导的高度去思考问题、分析问题,切实为领导决策服务。积极创新县委决策部署落实的新措施、新途径,提高快速反应能力。对交办的事项雷厉风行,不等不靠,即交即办,务求积极主动、又好又快。要充分发挥办公室的枢纽作用,不断提高综合协调、驾驭全局、应对突发事件的能力。要搞好部门之间的协调配合,切实为领导分忧。
三是要狠抓作风,力争在推进落实方面有新突破。要把开展“落实推进年”活动作为重要载体,着力找准并解决党员干部在党性党风党纪方面的问题,密切党群干群关系。党员干部要带头讲党性、重品行、作表率,带头艰苦奋斗、勤俭节约,以自身的良好作风带动办公室的作风建设,不断提高服务水平,提高抓落实的执行能力。要紧跟县委的工作节奏,认真搞好信息反馈工作,使信息工作能更好地为领导决策提供参考。要强化督查职 能,改进督查方式,突出重点,使领导关心和交办的事情,事事有着落,件件有回音。
四是要规范管理,力争在制度建设方面有新突破。进一步在制度建设和规范管理上下功夫,严格按制度办事,靠制度管人,做到政治纪律严、组织纪律严、工作纪律严、生活纪律严、车辆管理严、会务组织严、公文把关严、自我约束严、行为规范严、廉洁自律严。要严格规范工作行为,以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节。要严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉维护和树立县委和办公室的良好形象。要积极营造团结干事、齐心做事、协作共事的良好工作氛围,合力推进办公室各项工作的有效开展,促进工作上新水平、事业上新台阶。
五是要勇于创新,力争在工作思路方面有新突破。要在一些关键领域和重点环节上大胆探索、改革创新,力求在建立健全科学发展新机制上取得新突破。要以改革创新的精神去思考和研究本职工作,大胆探索新形势下开创办公室工作新局面的有效途径。要从根本上转变那些不合时宜的传统观念、工作习惯和工作方法,努力做到“四有”,即:有一种改革创新的精神状态;有一个“争创一流”的工作目标;有一个行之有效的工作思路;有一个利于创新的良好环境。
围绕三项工作抓落实 提高三种能力保实效(琼结信息第期)
琼结县委办公室在学习实践活动中,以全面掌握科学发展观精神实质为基础,以全力促进当前各项工作为目的,紧密联系实际,突出实践特色,丰富活动载体,着力推动履职能力有新提升、机关作风有新转变、学习调研有新进展,力保学习实践活动取得实效。
一是围绕推动县委中心工作,着力提高履行职责能力。注重发挥办公室参与政务、管理事务、搞好服务的职能作用,着眼于县委年初确定的坚持科学发展、深化四项建设、着力改善民生、实现又好又快发展的工作思路,多次组织人员深入到各乡镇、各单位开展调研,为县委科学决策提供有价值的调研成果,使县委工作思路细化到具体工作中去。针对县委在学习实践活动中,提出的解决十大民生问题、争创国家级平安县、再夺全地区经济建设社会发展及党建工作目标管理考评第一名和社会治安综合治理考评第一名的工作目标,加大督促检查力度,对各项任务指标进行分解量化,对重大安排部署进行跟踪督查,确保县委决策得到有效落实。加强办公室日常管理,重点抓好办文、办会、办事三个环节工作,做到办文严谨、办会高效、办事规范,为县委领导集中精力抓大事、抓要事提供了优质服务,使办公室参谋助手角色得到充分体现。
二是围绕加强机关作风建设,着力提高服务基层能力。以开展学习实践活动为契机,进一步深化机关作风建设,重点解决办公室影响科学发展的不良风气和突出问题,全力创建学习型、效能型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型机关。严格落实岗位责任制和目标考核制,对办公室人员进行合理分工,并由办公室与个人签定责任状,形成明确的责任体系。加强制度建设,制定《县委办公室学习制度》、《县委办公室考勤制度》、《县委办公室办文、办会、办事制度》等规章制度,将各项工作以制度规范的形式固定下来,着力打造县委办公室态度热情、举止文明、办事规范、效率快捷的窗口形象。
三是围绕深化学习实践活动,着力提高促进发展能力。把开展学习实践活动作为办公室优服务、促发展的重要抓手,采取集中学习、专题辅导、交流研讨、个人自学等多种形式开展理论学习,认真撰写学习体会和读书笔记,深化对科学发展观的理解和认识。截至目前,共开展集中学习10多次,人均撰写心得体会1篇、读书笔记10000余字。坚持边学习边调研,以坚持科学发展、打造党办品牌为调研主题,办公室人员结合工作实际均确定1个调研课题,使调研工作范围扩展到了全体人员。目前,办公室共确定调研课题17个,多数调研工作已经展开。
第二篇:第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
双农党字„2009‟9号
双柏县农业局
第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署。为切实搞好我局开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”),根据中央和省、州、县党委关于开展学习实践活动的意见要求及总体安排部署,结合我局实际,特制定本实施方案:
一、学习实践活动的指导思想和目标要求
(一)指导思想
开展学习实践活动的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、省第八次党代会、州第七次党代会和县委十一届四次全会精神,组织广大党员特别是领导班子和领导干部深入学习实践科学发展观。紧紧围绕中央提出的“党
展观要求,进一步解放思想,转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,使领导班子和领导干部在本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新共识,把思想认识统一到科学发展观的要求上来,树立科学发展理念,更加自觉地用科学发展观指导我局各项事业的发展,走出一条符合我县实际的科学发展之路。
二是在解决突出问题上有新成效。开展学习实践活动,关键是要解决突出问题。目前我县农业和农村经济发展过程中存在的一些不适应、不符合科学发展观的思想观念,如发展的紧迫感不强,满足于现状,小富即安,小进即满;主动改革创新意识不强,碰到发展的深层次问题,往往找客观原因多,主观分析少,有畏难情绪和惧怕“瓶颈”、难点问题,要通过开展学习实践活动,努力查摆问题、深刻分析问题,强化措施努力解决以上这些制约科学发展的突出问题。同时,要使一些群众、部门职工普遍反映强烈的突出问题、利益问题能够得到较好解决,让群众和职工看到变化、得到实惠、感到满意。
三是在创新体制机制上有新突破。体制机制的保障,是管长远、最根本的保障。创新体制机制是学习实践活动的切入点和着力点。通过学习实践活动,要认真研究解决和消除影响和制约我局各项事业科学发展的体制机制和制度障碍,着眼于构建推进科学发展的体制机制,形成一整套相关制度和政策措施,推动各项事业走上协调发展、科学发展的轨道。总体上是要进一步建立健全符合科学发展观要求的综合评价机制,落实科学发展观的决策、执行和管理监督机制,体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制,为全面贯彻落实科学发展观提供更加完善的体制机制保
2、要形成的共识:
通过认真学习和深入调研,农业系统大党员干部特别是党员领导干部要进一步解放思想,转变观念,改革创新,形成贯彻落实科学发展观的重要共识:一是在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成共识。要更加深刻地认识到,科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解,深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求,并付诸日常工作。二是在加快农业产业化发展是我县农业部门贯彻落实科学发展观的首要任务上形成共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来我县农业产业化经营虽然取得了一些成效,但与其他地区相比,我县仍然存在很大差距,发展不充分依然是最主要的矛盾。为此,必须把进一步加快产业化经营、提升现代化水平作为我局贯彻落实科学发展观的首要任务。三是在促进农业协调发展是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成共识。加强农业基础设施建设,加强农业环境保护,提高综合生产能力,促进农业全面协调可持续发展,是贯彻落实科学发展观的基本要求。四是在坚定不移创新农业发展方面达成共识。要把坚持改革创新、解放思想、实事求是、与时俱进,作为我局贯彻落实科学发展的强大动力。
二、学习实践活动要把握的主要原则
为确保我局学习实践活动的顺利开展,在活动中要着重把握好以下原则:
(一)坚持解放思想
这次学习实践活动是解放思想大讨论活动的继续和深入,要
(四)正面教育为主
坚持高标准、严要求,组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观,实事求是查找存在的问题,深入分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护党员、干部群众的发展积极性。充分发挥先进典型的教育示范引导作用,激发党员干部群众学习实践科学发展观、推动科学发展的热情和干劲。
(五)注重实际成效
要牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标要求,按照县委的总体部署,把各个步骤的工作做细做扎实,不搞应付,不走过场,确保活动取得实实际际的成效。
(六)坚持统筹兼顾
要把学习实践活动同做好当前各项工作结合起来,以此次活动为契机,解决影响和制约科学发展的突出问题,做到两手抓、两不误、两促进,要把学习实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习实践活动中来,用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。
三、学习实践活动要解决的重点问题和突破方向
(一)要解决的重点问题
在学习实践活动中,要着力解决好以下重点问题: 一是着力解决在思想政治建设中存在的不足,及部份党员干部理想信念弱化等问题。二是按照第一要义是发展的要求,着力解决发展方式落后、发展后劲不足等问题。三是按照核心是以人
3、狠抓农业基础设施建设,在增加农民收入上有新突破。按照“论证一批、储备一批、上报一批、开工一批、建成一批”的要求,主动适应新一轮宏观调控政策的要求,下大力气做好项目前期工作,以农田水利基础设施、农村能源、特色农产品基地和农业信息化建设为重点,继续争取和实施一批农业基础设施建设项目,进一步提高农业综合生产能力,促进农业增效、农村经济发展,实现农民持续增收。
4、加强农业科技推广体系建设,在农业科技创新上有新突破。以构建现代农业产业技术体系为重点,以农科教统筹为突破口,整合资源,促进农业科技不断创新。进一步加强与农业科研院校的沟通与协调,拓宽合作领域,创新合作机制,提升合作质量和效果。大力加强基层农技推广体系建设,深入实施农业科技入户示范工程,构建良种良法配套、科研推广结合的技术推广模式,增强科技示范户的带动作用。加强与通信企业的合作,推进农业信息网络向基层延伸。积极开展各类农民实用技术普及性培训,促进农民科技文化素质提高,适应发展现代农业需要。
5、加强监管,在提高农产品质量安全水平上有新突破。始终坚持把以人为本作为一切工作的根本出发点和落脚点,不断加大农业行政综合执法力度,积极开展农资打假和放心农资下乡进村以及农产品质量安全专项整治等各项工作,维护农民合法权益,进一步规范全县农资市场秩序,切实抓好农产品从田间到餐桌的全程监控,保障农业生产和农产品质量安全,确保人民群众吃上放心农产品。
6、加强农业安全生产工作,在保障人民群众生命财产安全上有新突破。牢固树立“以人为本、安全发展”理念,把做好农业
论会、送学上门等多种方式组织好退休党员干部的学习实践活动。欢迎非中共党员干部参加到学习实践活动中来,并做好沟通与协调,积极听取他们的意见,发挥他们的作用。非中共党员领导干部要参与整个学习实践活动的全过程,但不参加专题民主生活会。按照要求,我局参加第二批学习实践活动的共有8个党支部,79名党员(其中在职党员干部61名)。
五、学习实践活动的总体安排和方法步骤
按照县委的统一部署,我局学习实践活动从2009年3月开始,到2009年8月底基本结束。
学习实践活动正式开始前,要积极做好各项准备工作。一是切实做好宣传工作。主要是传达学xxx省、州、县党委的有关精神,进行广泛的宣传和思想发动,提高党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性;二是深入调查研究,听取意见建议,结合实际,明确活动的实践载体,制定切实可行的实施方案。
学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行,要紧密结合部门的实际,认真抓好每个阶段、每个环节的工作,确保整个学习实践活动扎实有序地推进。
(一)学习调研阶段(3月30日至5月20日)
学习调研阶段的主要任务是学好理论,统一思想,提高认识,转变观念。要着重抓好思想发动、学习培训、深入调研三个工作环节,具体抓好“五个一”:
1、进行一次专题动员部署。在深入调研、充分准备的基础上,召开动员大会,结合我局实际,对开展学习实践活动进行广泛宣传动员,使我局广大党员干部深入了解学习实践活动的目的、意义、原则、要求和方法步骤,并结合农业部门职能和工作特点,1和行动更加符合科学发展观要求。在开展典型案例教育中,要从双柏实际出发,分别找出1-2个在贯彻落实科学发展观方面的成功案例和反面案例,进行认真分析讨论,抓住问题的根本和实质,总结经验,吸取教训,形成剖析材料,着力解决我局在科学发展方面存在的问题和不足,进一步增强全体干部职工贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性,增强分析问题和解决问题的能力,提高办事效率和服务水平,不能因要求科学发展就缩手缩脚。5月20日前,要将剖析材料报局学习实践活动领导小组办公室。
5、开展一次主题实践活动。紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体目标要求,结合农业部门工作实际,在我局中层以上领导干部中认真组织开展“三牢记、五争先”(即牢记发展要务、牢记民生根本、牢记维稳责任;在科学发展上争先、在改革创新上争先、在改善民生上争先、在维护稳定上争先、在转变作风上争先)主题实践活动。同时,要深入基层,关注民生,认真开展“三走进、三破解”主题实践活动,即走进基层,破解制约科学发展的瓶颈问题;走进企业,破解企业发展的困难问题;走进群众,破解人民群众关注的难点问题。局党委要组织广大党员干部深入联系点和结对户家中开展一次“干农家活、吃农家饭、听农家情”为主要内容的民情体察,在与人民群众同吃同住同劳动中体察民情,了解民意,改善党群干群关系。活动结束要填写好“民情卡”报县委学习实践活动领导小组办公室。
(二)分析检查阶段(5月21日至6月30日)
分析检查阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。在此阶段要突出抓好以下四个方面的工作:
3调整偏的,形成民主、团结、务实、创新的氛围。在召开局领导班子民主生活会前,各党支部要召开全体党员参加的专题组织生活会,按照科学发展要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对民主生活会和组织生活会既要严格要求、提高质量,又不搞人人过关,不纠缠历史责任,注意保护党员、干部的发展积极性。班子民主生活会和基层党组织生活会可根据实际情况适当扩大列席人员范围,广纳民意,充分体现民主。
3、形成分析检查报告。在召开专题民主生活会的基础上,领导班子要认真进行“四对照四查找”,即:对照科学发展观的本质要求,认真查找在应用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照周边先进地区的发展经验,认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距;对照工作实际,认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照人民群众的期望,认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。通过分析检查,领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点,避免写成工作报告。领导班子要高度重视分析检查报告的撰写工作,主要领导主动把自己摆进去,不管工作有多忙,都要抽出时间、集中精力亲身参与、亲自动手,坚持全程主持分析检查报告起草工作,多次反复地找有关同志进行交流、形成共识,做到亲自组织、亲自动手、全程参与、全程组织。分析检查报告初稿形成后及时印发到领导班子成员和局属各单位,广泛听取意见,还要专门组织召开党委扩大会议进行讨论研究,反复修改和完善。领导班子和实职副科以上党员领导干部的个人分析检查报
5力解决几个影响和制约科学发展的突出问题,切实办好几件群众迫切希望解决的实事。整改落实情况要进行公示,并于7月30日前报县委学习实践活动领导小组办公室。
3、建立健全长效机制。对照科学发展观的要求,紧紧围绕县委、政府的工作思路,紧密结合我局实际,对过去出台的有关经济社会发展的制度措施进行一次全面的清理,坚决废止或修正不符合不适应科学发展观要求的文件和规定,及时调整或纠正不符合不适应科学发展观要求的项目和措施,进一步理清我局的工作思路,积极探索,大胆创新,建立健全一套保障科学发展的长效机制,为全县农业和农村经济科学发展提供制度保障。在8月20日前,要将建立健全长效机制的情况书面报县委学习实践活动领导小组办公室。
4、公开承诺办实事。要围绕群众反映强烈,经过努力,在近期或一段时期内可以解决的热点难点问题,采取文件、公告、公开栏等形式进行公开承诺,实实在在办1至2件实事。并将办理情况于8月15日前报县委学习实践活动领导小组办公室。
5、突出实效抓测评。学习实践活动结束前,要对开展学习实践活动的实际效果进行满意度测评。要科学设计满意度测评的内容和指标;要广泛邀请上级领导、联系较密切的服务对象、下属单位、干部群众等人员参与。测评工作要简便易行、真实可靠。测评结果要在全县范围内公布。
6、总结完善提高。学习实践活动基本完成时,对学习实践活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,形成总结报告,并在一定范围内向党员、群众通报。
7活动期间我局所属科技推广单位大部分人员在基层试验示范点开展科技推广工作的实际,“以城就乡”,将集中学习会议开到基层。
(三)突出活动特色
要按照“规定动作不走样,自选动作有特色”的要求,积极探索,大胆创新,应用行之有效的活动方式和载体,结合农业工作实际,突出特色开展活动,确保我局学习实践活动富于创造性,体现农业系统的时代风貌。
(四)搞好舆论引导
局学习实践活动领导小组办公室要加大宣传力度,采取板报、宣传栏、简报、网络媒体等多种形式,大力宣传开展学习实践活动情况和取得的成效,特别是要集中组织宣传促进科学发展、加快科学发展的先进典型和先进经验,营造良好的舆论氛围。各单位在学习实践活动中,也要积极报送好的经验做法,积极营造抓住契机、鼓足干劲、科学发展的氛围。
(五)加强督促检查
学习实践活动开展过程中,局学习实践活动领导小组要定期不定期对各单位开展活动情况进行指导和督促检查,及时发现并解决存在问题,督促各单位扎实开展好学习实践活动。同时,局党委班子成员要切实履行职责,按照分工要求负责督促、指导所联系单位认真搞好学习实践活动。
(六)及时总结经验
要及时总结学习实践活动各个阶段的进展情况,积累经验,查找不足并尽快改进,为下一阶段活动的顺利展开打基础、创条件。要注意搜集、借鉴其他部门和单位的好做法,取长补短,不断增强我局学习实践活动的特色和实效。全体党员要从大局出发,9
第三篇:在学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结
在学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结
暨分析检查阶段工作安排会上的讲话
浦阳街道党工委书记 楼真安
2009年12月 日
同志们:
今天,我们在这里召开浦阳街道第三批学习实践科学发展观活动转段工作会议。会议的主要任务是,总结学习实践活动学习调研阶段的工作,安排部署分析检查阶段的主要任务,把学习实践活动不断引向深入。下面,我讲三个方面的意见:一是第一阶段的工作回顾和总结;二是第二阶段的目标任务和计划步骤;三是做好第二阶段工作的几点建议和要求。
一、积极谋划,精心组织,学习实践活动第一阶段效果良好 9月30日第三批学习实践活动动员会的召开,标志着我们街道全面启动了第三批学习实践活动。两个月来,在县委指导组的悉心指导和街道广大党员干部的共同努力下,我们在第一阶段工作中坚持把理论学习贯穿始终、解决问题贯穿始终、建章立制贯穿始终、转变作风贯穿始终,实现了良好开局,取得了较好的成效。主要体现在以下五个方面:
——加强领导,精心安排,各项工作准备充分。为开展好学习实践活动,街道党工委高度重视,迅速行动,全力做好了各项准备工作。一是积极谋划部署。县动员大会召开之后,街道党工委随即召开班子成员会议,对即将开展的学习实践活动进行具体的研究部署和精心安排。同时到第三批学习实践活动试点单位杭坪镇进行学习取经,为街道顺利开展学习实践活动提供经验参考。二是迅速组建机构。为加强对学习实践活动的领导,街道党工委坚持做到思想认识到位、力量配备到位、工作机制到位、责任落实到位,迅速组建了以党工委书记为组长,办事处主任和党工委副书记为副组长,班子成员为组员的学习实践活动领导小组,下设学习实践活动办公室,由党工委副书记兼办公室主任,并按工作片、企业、学校三个层面建立了6个工作指导小组。各村、社区、学校和企业也相应成立了学习实践活动领导小组,负责本单位的学习实践活动,并制订本单位的学习实践活动工作计划,为街道学习实践活动的开展提供了强有力的人员和队伍保证。三是搞好思想发动。9月30日,街道召开了由各村、社区书记、主任和街道所属学校、非公企业、新社会组织党组织负责人、办事处全体干部、大学生村官参加的第三批开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。副县长吴贤惠和县学习实践活动指导组有关人员莅临指导。会前,还集中观看了《群众的期盼》碟片。四是完善各项制度。活动一开始,党工委就从建章立制入手,认真制订了《浦阳街道关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《浦阳街道关于开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案》和《浦阳街道学习实践科学发展观学习调研工作计划》,明确领导小组成员、办公室工作人员和工作指导小组的主要职责和任务。建立了办公室工作人员和指导小组定期汇报工作制度、活动开展情况登记制度、党员领导干部联系点制度和工作督查制度等一系列规章制度。在街道上下形成了职责明确、上下贯通的工作网络和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
——内容丰富,形式多样,学习培训灵活有效。活动开展以来,街道党工委坚持把学习培训环节作为整个学习实践活动的关键和基础来抓。重点突出了“四学”,一是领导带学。街道班子成员率先垂范,积极参加中心组学习,认真记录学习笔记,交流心得体会,并深入各自联系单位督促和指导学习实践活动的开展。二是专家讲学。邀请县委党校老师到中山社区、月泉社区、同乐村、杨田村等单位进行专题讲座,并组织了学习讨论,对专家讲座进行深化认识。三是指导督学。街道6个指导小组定期分赴所联系单位督促和指导学习实践活动的开展,加强分类指导和督促检查。街道机关分工作片和值班组,从“国庆”后上班起,利用晚上值班时间,组织人员有选择地进行了规定篇目的集中学习,并开展了讨论。四是结对帮学。街道党工委要求各单位根据党员干部年龄结构、文化水平、身体状况等情况,开展“五个帮”,即:文化水平高的帮助文化水平低的,领导干部帮助生活困难党员,年轻党员帮助离退休党员,普通党员帮助入党积极分子,大学生村官帮助卧病在床行走不便的党员,进一步强化了学习效果,扩大了学习成果。截止目前,街道党工委理论中心组组织学习3次,所属各党组织集中学习习近平均在10个学时以上,许多党员还撰写了心得体会,较好地完成了规定的学习任务。
——倾听民意,集思广益,专题调研广泛深入。为找准制约街道科学发展的突出问题,活动开展以来,街道机关和所属各单位党组织领导带头,党员参与,带着问题,带着课题,走进基层,走向群众,多途径多渠道开展调查研究。街道班子成员围绕“科学发展、改进作风”、“关注民生、为民办事”、“创业干事、服务企业”、“网格化管理、组团式服务”等问题,细化为12个专题:即⑴如何解决水晶园区污染,提升园区建设品位?⑵如何结合废旧塑料整治抓好农村民营小企业升级,带动农民增收致富?⑶如何发挥机关职能,更好服务规模企业?⑷如何完善社区服务体系,创建特色社区?⑸如何开展社区“网格化管理、组团式服务”⑹如何发挥城区经济合作社作用,为社区经济社会发展提供服务?⑺如何发挥和利用城郊结合部区位优势,提升浦阳整体城市品位?⑻如何依据现有政策,合理解决农民建房需求?⑼如何抓好村级财务、资产管理和土地流转?⑽如何抓以支部建设为重点的农村基层组织建设?⑾如何发挥机关干部的职责,增强为民服务意识?⑿如何增强党员干部的大局观念,服从服务浦阳经济社会发展,开展“百名干部进百企、入百户、交百友、解百难”活动,采取走访、座谈、问卷调查、征求意见等形式,广泛征求基层群众对学习实践活动的意见和建议,了解群众所盼、所想、所需,切实掌握群众关心的热点、难点问题,为党工委形成共识,解决实际问题提供第一手资料。调研期间,街道学习实践活动办公室印发了300余份调查问卷,向农村、社区、学校、企业等进行广泛调查摸底,征求基层党员、干部和广大群众的意见。同时,街道班子成员结合自身工作实际,精心选择课题,深入到各自联系点,走访老党员、老干部、企业主、困难职工、外来民工、普通群众和学校教师,听取对加快浦阳街道科学发展的意见建议,在此基础上,亲自撰写调研报告共计10篇。各村、社区和街道所属各企事业单位绝大部分也都结合本单位实际开展了意见征求和调研活动,有力地推进了学习实践活动深入开展。
——突出效果,深入讨论,思想境界不断提升。调研活动结束后,我们立足“树立科学发展理念,夯实基层组织基础,构建和谐文明村居,提升县城中心形象”实践载体和如何针对县委提出的“干部转作风、群众讲道德、社会促和谐”的目标,围绕“找准问题、破解瓶颈”这个关键,认真开展了“解放思想、共谋发展”大讨论活动。大讨论中,坚持突出实际效果,做到“五围绕五找准”,即:围绕问题,找准根源;围绕理念,找准差距;围绕作风,找准不足;围绕整改,找准措施;围绕机制,找准途径。同时在办事处三楼开设专栏,展示和交流学习心得及调研成果,进一步提升了广大党员干部的思想境界,推动了街道经济社会各项事业的持续发展:工业经济进一步提升,农业生产继续发展,新农村建设不断推进,计划生育取得新的进展,违章建房得到了有效遏制,社会稳定进一步巩固,文化体育事业蓬勃发展。
——严格标准,分类指导,督促检查保障有力。活动一开始,党工委就结合街道实际,组成6个检查指导小组,深入社区、农村、学校、企业指导学习实践活动,对各单位开展活动提出了明确、具体的要求同,以确保学习质量。工作中,各指导小组遵守纪律,严格把关,认真负责,精心督导,及时了解掌握学习实践活动进展情况,向所督导的单位提出意见和工作建议;及时总结经验,用典型指导工作;及时发现存在问题,督促解决;及时向街道学习实践活动领导小组反映情况,充分发挥了承上启上、上传下达的参谋作用,有力促进了街道整个学习实践活动的顺利开展。
纵观活动的第一阶段,街道各级党组织和广大党员干部一手抓深入学习调研,一手抓解决突出问题,以学习抓工作,以工作促学习,突出了实践特色,体现了活动特点,使广大党员干部特别是领导干部在认识上有了新提高、思路上有了新突破、工作上有了新进展,取得了阶段性的成效。但同时也存在一些值得注意的问题,主要表现在:一是工作发展不平衡,个别单位学习不够深入,标准不够高,还需要在真读、真学、真懂、真用上下功夫;;二是创新不够,按要求完成“规定动作”较好,但结合实际大胆探索、大胆创新仍显不足,亮点不多;三是在如何紧扣主题、突出实践特色、解决突出问题、化解矛盾纠纷等方面,还有待进一步加强。下一步,我们将继续严格按照县委部署,一如既往抓好各阶段、各环节的各项工作,坚持高质量,高要求,高标准,真正把“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标要求落到实处。
二、明确任务,科学计划,扎扎实实做好第二阶段各项工作
学习实践活动第二阶段是分析检查阶段,根据县委统一部署和街道党工委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,这一阶段主要是召开专题民主生活会或组织生活会、撰写分析检查报告两项活动,时间从2009年11月下旬开始,到2010年1月初基本完成。认真做好这一阶段的各项工作,对于巩固和扩大学习调研阶段的成果,促进整改落实阶段工作的深入开展,确保学习实践活动取得实效至关重要,可以说时间紧,任务重。为此,对第二阶段的工作,我主要强调以下两点:
一要明确目标任务。街道各级党组织和全体党员干部要围绕“四看四查四想”(即:看浦阳的发展历程,查自己贡献了什么,想自己应该干些什么;看身边党员干部积极向上的工作态度,查自己欠缺些什么,想自己在对待工作上应该反思些什么;看自己过去的工作经历,查自己还需努力什么,想现在发挥自身作用上应该加强什么;看周围群众遇到的困难和问题,查自己做了什么,想自己应该力所能及地干些什么)深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观、加强党性修养、服务人民群众等方面存在的突出问题,深刻分析原因,开展批评和自我批评,认真进行分析检查,进一步提高思想认识,增强党性修养,明确整改方向,并形成书面分析检查报告。具体来讲,街道党工委和班子成员和机关党员干部要紧扣“增强执政能力,推动科学发展”这一主线,在贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神、促进新农村经济社会全面发展、农民增收致富、帮助企业克难攻坚、促进就业、维护稳定和思想观念、工作作风、为民服务意识、工作思路、工作成效等方面方面查问题;村党支部要紧扣“自觉践行科学发展观,加快建设社会主义新农村”这一主线,在全面落实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,促进本村发展方面查问题;社区要紧扣“推动科学发展,建设和谐社区”这一主线,在优化服务,推进共建,提升社区服务水平,努力构建社区党建工作新格局,创建“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的新型社区方面查问题;新经济组织要紧扣“强化核心作表率、共克时艰促发展”这一主线,在齐心协力共克时艰、千方百计应对危机,大力推进“活力和谐企业”创建,进一步发挥党组织和党员作用方面查问题;新社会组织要紧扣“科学发展强服务、凝心聚力促发展”这一主线,在切实加强自律,增强服务意识,促进社会和谐方面查问题;中小学校要紧扣“提高育人质量、办人民满意教育”这一主线,在创新思路科学育人,深化教育改革,提高教师素质,转变育人模式,规范办学行为,促进基础教育优质均衡发展方面查问题。通过查找问题,明确本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,为整改落实阶段工作打好基础。
二要按照计划步骤。首先,要认真制订工作方案。街道所属各党组织首先要按照党工委制订的第二阶段工作计划,结合本单位实际认真制订工作方案和切实可行的具体措施,使日程安排更具针对性和可操作性。其次,要对前一阶段征求的意见要进行梳理分解,并作为专题民主生活会剖析的重点内容。第三,要召开民主生活会进行深刻剖析。设立党委和党总支的党组织要开好领导班子专题民主生活会,并和年终的民主生活会结合开展,通过相互谈心,交换看法,剖析不足,明确方向;其他党支部要开好支部组织生活会,从发展理念、发展能力、发展举措、群众满意度和党的建设6个方面进行分析检查,明确整改方向。第四,要认真撰写分析查检报告。主要围绕“三查三强化”(即查找思想观念问题,强化科学发展意识;查找工作思路问题,强化开拓创新意识;查找工作作风问题,强化为民服务意识)进行,确保在认真查找问题上下功夫,在深入剖析原因上下功夫,在科学制定对策上下功夫,重点在主观方面多找原因,切实做到有问题、有分析、有思路、有举措,要避免把分析检查报告写成一般性工作总结,同时要组织党员群众代表对分析检查报告进行民主讨论。第五,要积极组织民主评议。领导班子分析报告形成后,按照党政班子成员、机关党员干部、村和社区两委班子成员、党代表、人大代表、企业代表和群众代表七个层次,采取书面评议、召开座谈会评议等形式对分析检查报告进行评议。村、社区和企事业单位党组织领导班子的分析检查报告要分别召开支部大会和群众代表会议进行书面评议,并以适当方式听取群众意见建议,进一步集思广益、凝聚共识,为制定整改落实措施打好基础。
三、严格程序,把握关键,推动分析检查阶段工作深入开展 分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。这既是对学习调研工作的检验,又是搞好整改落实的前提和基础,在整个学习实践活动中具有承前启后的重要作用。各村、社区和企事业单位党组织一定要按照党工委的工作部署,进一步加强学习、解放思想,大胆探索、努力创新,切实做到“五个坚持”,力求取得 “五个突破”:
一是坚持深化学习,在提高思想认识上取得新突破。把理论学习贯彻始终,是开展学习实践活动的一项基本要求。经过前一阶段的集中学习,广大党员干部对科学发展观的理论内涵、精神实质和基本要求,有了新的领悟和把握。但把理论认识与思想和工作实际对接,仍然还会出现新问题、新困惑,这就要求活动推进一步,学习必须跟进一步,在理论指导下思考和解决现实问题。在分析检查阶段,街道各级党组织要对前一阶段的学习培训效果进行一次“回头看”,要真正把学习紧紧抓在手上,在深化学习中辨是非、明方向,在科学理论中寻找答案,切实把科学发展观所蕴含的科学的世界观和方法论转化为看待问题的立场,内化为认识问题的观点,升华为解决问题的方法。
二是坚持查摆问题,在凝聚科学发展共识上取得新突破。开好民主生活会,是分析检查阶段的首要环节,是加强交流、统一思想,发现问题、解决问题,加快推进科学发展的重要手段。要扎实认真地做好各项准备工作,广泛征求各方面意见,力求把存在的问题找准找实。要突出查找问题的广泛性,对第一阶段征求到的意见建议进行认真汇总梳理,使第一阶段查摆出的问题成为民主生活会的重要议题。继续通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式,广泛征求党员干部群众的意见建议,最终使查摆出的问题客观全面、切中要害;要突出查找问题的针对性,对照科学发展的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待,联系十六大以来的发展实践,找准个人思想、政治、工作、生活等方面存在的问题和制约本单位科学发展的瓶颈问题;要突出查找问题的深入性,深入开展谈心交心活动,主要负责同志要与班子成员逐个谈心,班子成员之间也要深入谈心,对查摆出的问题,交换看法、统一思想、达成共识。要以民主团结、务实创新的氛围开展好批评和自我批评,真正把民主生活会开成问题诊断会、发展研讨会、聚力鼓劲会。街道学习实践科学发展观活动指导小组,要提前介入,对准备阶段的工作进行严格把关,召开民主生活会时要派人参加、加强指导。形成高质量的分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节,是前一阶段活动成果的集中体现,也是下一步整改落实的主要依据。各级党组织主要负责同志要全过程主持分析检查报告的起草工作,各指导小组要加强对分析检查报告撰写工作的指导。分析检查报告要广泛征求各方面的意见建议,进行充分讨论,反复修改完善,使之成为本单位今后科学发展的指导性文件。
三是坚持群众路线,在汇民智聚民力上取得新突破。坚持走群众路线,是这次学习实践活动必须遵循的一条基本原则。开展学习实践活动,就是要让群众参与,请群众评判,让群众满意,充分调动和激发广大人民群众的积极性和创造性。对领导班子分析检查报告进行评议,是党内集中教育活动的一个创新,是发动和依靠群众找差距的过程,是倾听民声、了解民意、集中民智的过程,也是扩大党内民主、发展人民民主的过程。要把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来,引入到学习实践活动的各个阶段、各个层面,从而使群众评议中查摆出的问题一个一个得以解决,将学习实践活动一步一步推向深入。要通过组织群众评议,使领导班子分析检查报告更好地体现科学发展观要求,更好地体现群众意愿,更好地凝聚群众智慧,切实把群众评议过程,变为进一步统一思想、形成共识的过程。
四是坚持实践特色,在解决突出问题上取得新突破。突出实践特色是这次学习实践活动最鲜明的特征,也是确保学习实践活动见实效的根本所在。在分析检查过程中,各党组织在征求意见、召开民主生活会、起草分析检查报告时,都要与具体工作紧密结合起来,与实现保增长、保稳定、保安全、保民生紧密结合起来,都要与解决突出问题紧密结合起来,把应对危机、共克时艰和保持稳定、改善民生作为学习实践活动最大的实践,使分析检查的过程真正成为推动工作的过程。
五是坚持领导带头,在加强责任落实上取得新突破。分析检查阶段时间紧、任务重。各级党组织一定要精心谋划,周密安排,切实加强组织领导和工作指导,确保这一阶段的工作不出偏差、不走过场,真正取得实效。为此,要进一步发挥好领导干部的带头作用。我们街道前一段的学习实践活动之所以能取得良好的效果,与各党组织切实强化领导,领导干部带头学习、带头调研是分不开的。分析检查阶段的工作,更需要加强领导,更需要领导干部发挥带头作用;要进一步落实领导责任制。各单位主要负责人对每个环节的工作,都要亲自过问亲自抓。党员领导干部都要带头征求意见,带头开展谈心活动,带头开展批评与自我批评,带头深入实际、深入基层、深入群众,做到问政于民、问需于民、问计于民,以务实的形象凝聚发展的智慧,以良好的作风激发发展的活力,努力把学习实践活动不断推向深入。
同志们,要使整个学习实践活动真正取得实效、达到预期目的,要做的工作还很多,后面的任务还很艰巨。我们一定要以更加饱满的政治热情和更加务实的工作作风,乘势而上,再接再厉,继续扎实推进学习实践活动每个阶段、各个环节的工作,确保学习实践活动在我们街道健康开展,取得实效,为全面实现街道今年的发展目标、促进街道经济社会又好又快发展做出不懈努力!
第四篇:在第二批学习实践活动经验交流座谈会上的发言
在第二批学习实践活动经验交流
座谈会上的发言
深入学习实践科学发展观活动开展以来,我镇按照县委对学习实践科学发展观活动的总体部署和宣传工作要求,我镇充分利用专题网站、宣传栏、简报等载体大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义和镇委的安排部署,及时报道学习实践科学发展观的进展情况,为深入开展学习实践活动营造了良好的舆论氛围。
——领导重视,保障有力。镇主要领导高度重视学习实践活动宣传工作,学习实践活动领导小组办公室下设宣传组,抽调政治素质好、业务能力强的同志专门负责对全镇学习实践活动的内外宣传工作。另一方面,镇主要领导带头深入一线调研的基础上,积极为信息员出题目、理思路、压担子,着力解决宣传工作的难题,切实为学习实践活动的宣传提供坚强组织保障。
——紧扣主题,方式灵活。充分运用新闻报道、理论宣讲、典型宣传等多种形式,通过电视、报刊、简报、板报、橱窗、宣传栏、展板等多渠道、多角度、多层次的组合式广泛开展对学习实践活动的宣传。在古水竹子网分别开设“学习实践科学发展观”主题网页,及时转载中央、区、市、县主要新闻单位的稿件,通过文字、图片等方式增强宣传效果。积极向新闻媒体推荐、报送
我镇开展活动的好经验、好做法、好典型,着力报道学习实践活动进展情况、重要动态、典型经验。
——强化措施,效果明显。切实加强领导、把握宣传导向、注重宣传质量、加强组织策划和强化责任考核五个工作要求,紧紧围绕学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则,紧扣各个阶段的重点环节,切实加强宣传工作的协调配合,坚持深入实际、深入生活、深入群众,用平实的语言阐释深刻的道理,用生动的事例说明问题,用群众易于接受的方式展现学习实践活动的经验成效,与中央和省、市、县委当前的工作紧密结合起来,把活动宣传工作纳入对各参学单位学习实践活动考核验收的重要内容,重点突出地开展宣传报道工作,不断掀起宣传高潮。
通过大力宣传,营造良好的社舆论氛围,全镇党员干部、领导干部对科学发展观的认识进一步提高,群众对学习科学发展观活动也有了进一步的了解。
第五篇:在全县第二批学习实践科学发展观活动经验交流会上的讲话
在全县第二批学习实践科学发展观活动
经验交流会上的讲话
(2009年11月11日)
同志们:
今天这个经验交流会是经县委学习实践活动领导小组研究同意召开的。主要是出于以下两点考虑:一是第二批学习实践活动点多面广,活动对象成分复杂,有必要选择一些不同层次、不同行业的单位搞个交流学习,促进共同提高;二是从掌握情况看,少数乡镇(街道)和单位对开展活动重视不够,活动开展流于形式,棚架比较严重,有必要进行一次再动员、再认识、再部署。
刚才,涅阳、彭营等6个单位作了交流发言,他们结合行业特点和工作实际,认真抓好学习调研工作,取得了较好的成效,为全县各乡镇(街道)、各单位提供了值得借鉴和学习的经验。下面,根据县活动领导小组研究意见,我讲以下三点:
一、前段工作情况回顾
全县第二批学习实践科学发展观活动自9月14日动员以来,各乡镇(街道)和县直有关部门能够按照县委统一部署,精心组织、周密安排,学习调研扎实,活动进展顺利,主要表现在四个方面:
一是发动充分,精心组织。全县动员会后,22个乡镇、街道和县直有关部门都能迅速贯彻落实会议精神,建立机构,制定方案,层层召开动员会进行宣传发动,在规定的时间内都召开了动员会。乡镇党委书记能够亲自作动员报告,亲自安排部署,较好地履行了第一责任人的责任。涅阳街道还统一印制了学习笔记记录本和心得体会记录本,发放到每个学习对象手中。大部分农村党支部利用党日活动和农闲时间组织党员进行学习动员。
二是分类指导,深入学习。县活动办组织7名党校教师组成的讲师团,到乡镇和县直单位巡回作辅导报告。各单位能区分乡村、社区、企业、学校、卫生院等不同群众党员特点,采取不同形式,创新学习载体,提高学习效果。县委组织部走出机关,开辟学习实践活动第二课堂,到彭雪枫纪念馆集体宣誓,学习将军精神,缅怀先烈事迹,到县工业园区、玉文化产业旅游区实地参观考察,感受科学发展的氛围。涅阳街道四初中把学习实践活动与庆祝建国60周年活动、师德师风教育、教学工作相结合,丰实了学习内容,提高了学习效果。县豫龙纺织有限公司党支部充分发挥党员在学习、生活、工作中的模范带头,设立了党员先锋岗,开展劳动竞赛,取得了扎实的成效。
三是结合实际,推动工作。大部分单位都能把学习实践活动与实际工作结合起来,达到了学用结合的目的。各乡镇在学习实践中,着力抓“4+2”工作法的推广运用,推进了农村民主政治建设。彭营乡以“六创一迎”为载体,疏通集镇下水通8400米,铺设彩砖8000多米,新增路灯基座32个,投资3
万余元建设垃圾中转站和固定垃圾堆放点,逐步实现集镇的美化、绿化、亮化。遮山镇切实加大招商引资力度,已引进项目4个,其中投资1亿元以上的项目2个,走在全县前列。
尽管前段的学习实践活动取得了一定成绩,但是,关起门来说,存在的问题和不足之处也不少,与市委和县委的要求,还有很大的差距。从我们了解的情况看,前段工作主要存在着五个方面的问题:
一是思想认识程度不深。部分乡镇、街道领导尤其是主要领导,对开展第二批学习实践活动的重要意义认识不足,重视不够,有的认为学习实践活动是虚活,开展不开展,开展的好坏无所谓,工作流于形式;有的没有把学习实践活动与实际工作结合起业,学习效果较差;一些乡镇、街道片面强调农村党员文化程度低,农村生产任务重,老弱病残,流动党员多,学习难组织等客观原因,放松了要求,降低了标准,影响了活动开展。
二是学习调研形式不活。有些单位只满足于开开动员会,下发有关文件材料和活动日程,要求自学多,集中学习少;集中学习只是读读听听,座谈讨论、专题辅导、心得交流等方式较少,调研环节没有认真准备课题,沉下去搞调研。党员领导干部带头搞调研,要求11月上旬报调研成果,到现在只有8个乡镇报到县活动办。
三是面上工作推进不力。部分乡镇、街道制定活动方案照搬照抄县里的方案,不能结合本地实际,拿出切实可行的活动
工作方案。有的村开展活动棚架比较严重,效果很不理想。个别村对上级免费下发的学习读本,还没有全部发放在党员手中。
四是上下沟通渠道不畅。部分地方活动开展没有及时与活动办、指导检查组沟通联系,做好汇报。个别乡镇至今为止,还没有向县活动办上报活动信息。
五是督查指导力度不大。当前,乡镇和街道工作较忙,加之农民党员与前一批参学对象相比的确存在一些差距。我们指导检查组的同志在工作要求上不敢开黑脸,严要求,平时督导工作仅限于活动办安排,不能主动开展工作,深入基层抓好督查,致使活动标准降低,与县委要求相比,存在很大差距。
二、抓好学习实践活动应把握好六个方面
1、把强化理论学习、提高素质作为抓好学习实践活动的基础。学习实践活动,学习理论、提高素质是基础,实践是运用所学理论指导工作的过程,通过学习指导实际工作、推动科学发展是目的。要坚持把理论学习贯穿学习实践活动始终,紧紧围绕“党员干部受教育”,继续组织广大党员干部精读有关篇目,深入学习中央领导同志关于科学发展的重要论述,不断加深对科学发展观的理解,努力在科学发展重大问题上形成新的共识。通过学习十七届四中全会精神,了解中央的宏观决策导向,通过学习省委八届十次全会,市委四届十届五次全会和县委十届八次全会精神,明确工作方向和努力的重点,在不断巩固学习成果的同时,结合本地本部门的实际,做到学以致用,用以促学。要按照中央提出的“五个更加”的要求,针对不同对象,灵活运用,有效管用的学习方式,提高党员参加学习、参与活动的积极性,增强学习效果。
2、把创新载体、分类指导作为推进学习实践活动的重要抓手。第二批学习实践活动的对象多,成份复杂,层次不一。针对不同行业不同特点,县委学习实践活动领导小组研究下发了四个文件,在社区、乡镇(街道)中开展“学史来贺精神,做人民公仆,促科学发展”活动,在基层医疗卫生单位开展以“比技能、争当学科带头人,比服务,争当患者贴心人”为主要内容的“双比双争”活动,在中小学校开展向王克勤同志学习活动,在非公有制经济组织开展以“学理论、学技能、学先进、保增长、保就业、保收入”为主要内容的“三学三保”活动。我县自1991在年农村党支部书记中开展“史来贺杯”竞赛活动,已经18个年头,史来贺精神已经在广大农村基层干部中入脑入心,影响很深。在街道社区、乡村基层干部学习实践活动中开展向史来贺同志学习,能引起学习对象共鸣,便于大家接受。我们要引导广大农村基层干部进一步学习弘扬史来贺精神,当好人民公仆,干出工作实绩,推动学习实践活动深入扎实开展。王克勤是我县教师队伍的优秀代表,他不辞劳苦,退而不休,主动请缨到山区义务支教的先进事迹值得每一名教职员工学习。我们要引导广大党员教员以王克勤为榜样,在党性修养、师德师风方面有新的转变,在教学水平、教育质量方面有新的提高,在各自的工作岗位上以实际行动践行科学发展
观,有效推进全县教育振兴工程。“双比双争”、“三学三保”活动都是结合医疗卫生部门、非公有制企业行业特点和当前形势采取有效的载体,各单位在学习实践活动中,要学好这些典型,用好这些载体,推动学习实践活动向纵深发展。
3、把培育典型,以点带面作为推进学习实践活动的重要措施。各乡镇(街道)、各部门在抓好面上学习实践活动的同时,要着力培养典型,充分发挥典型的示范引路和辐射带动作用,推动面上活动的开展。每个乡镇(街道)要选出3个以上村作为全县乡镇的示范点,乡镇党委主要领导要联系这些村,并且经常到这些村作辅导、搞调研,指导帮助解决实际困难和问题,把学习实践活动抓好抓活抓实,打造成示范点和“样板田”。社区、学校、企业、卫生院等不同类型行业都要有示范点,在组织活动开展的过程中要及时发现、总结、推广典型,要把那些在农村一线默默奉献,为民服务的优秀党员推出来,用身边人教育身边人。
4、把依靠群众,开门搞活动作为推进学习实践活动的重要保证。开展学习实践活动的根本要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”,要切实把活动开展成“群众满意工程”。在学习实践活动中要充分发动群众、紧紧依靠群众,请群众参与、评判、监督,让群众满意。在学习实践活动的重要环节,要主动请群众代表列席参加,自觉接受监督;要深入到群众中去听民声、查民情,了解他们的意见建议,作为下步分析评议和整改工作的依据;要着力为群众解决实际问
题,办几件看得见、摸得着的实事好事,给群众带来实惠,让群众见到实效;学习实践活动有关环节和整体情况,要请群众评议,达到群众满意。
5、把加强督查、从严把关作为推进学习实践活动的重要手段。第二批学习实践活动一开始,我们就抽调了22名副科级领导干部,充实到11个指导检查组,部分组长参加过第一批学习实践活动,工作有经验、有办法、有力度,有利于搞好督导工作。各指导检查组认真履行工作职责,一是把学习实践活动每个阶段、环节的标准、要求吃准吃透;二是深入到被指导单位检查工作,了解实情,掌握工作主动权;三是坚持标准,从严把关,敢于负责,指导帮助基层解决好存在的问题。今后,县活动办要加强与各指导检查组的沟通联系,每周都要安排督导任务,明确督导重点,反馈督导情况,及时进行通报。今天给各指导检查组布臵一项任务,组长要带队星期三、四、五三天时间,到联系乡镇、单位召开座谈会,听取各村党支部书记、有关基层党组织负责人学习调研阶段工作开展情况汇报,活动办也要听每个组长下去召开座谈会情况汇报。
6、把注重实践、解决突出问题作为推进学习实践活动的重要目标。实践性是这次学习实践活动的重要特色。各乡镇(街道)、各单位要把注重实践,解决突出问题贯穿始终,做到边学边改、边查边改、边整边改。一是要注重推动经济社会发展。从现在到年底有效的工作时间不足两个月,大家要在思想上增强紧迫感和压力感,围绕年初确定的各项目标任务,制定一个
详细的计划,明确职责,分工到人,以开展活动凝聚人心,激发活力,全力以赴做好保增长、保民生、保稳定工作,并将此作为学习实践活动的检验标准。二是要注重解决群众反映的热难点问题。各乡镇(街道)各部门要根据不同领域、不同单位的情况,要从最紧迫最突出的问题改起,从社会反映最强烈、群众意见最大的事情改起,从群众最关心、最希望办、最需要办的事情做起,下气力解决好事关群众切身利益的突出问题,解决好当前形势下经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的问题。三是要注重推进党的基层组织建设。要把学习实践活动与农村基层组织建设,“四议两公开”推广运用、村室建设等项工作有效结合起来。农村基层组织建设要以农村党支部书记队伍建设为重点,以深化“史来贺杯”竞赛活动为载体,不断强化培训教育机制、选拔任用机制、管理机制、激励机制,提高整体素质,使之真正成为新农村建设的带头人。“四议两公开”工作法推广运用要从培训、规范、完善、提高四个方面下功夫,努力实现“两个百分之百”,即推广运用达到100%,实施效果达到100%。下步,要抓好村支书、“两委”班子成员、党员、村民代表、文字记录员五个层次人员的培训;要严格按照“4+2”工作议事内容、标准、程序开展工作,在规范完善上下功夫;要注重把好“进口关”、“出口关”,即村支部提议、村民代表决议两个环节,提高“4+2”工作法运用质量和效果。70个村级活动场所建设,按照市委组织部要求11月10日完成任务。没有完成任务的乡镇党委要查找落后原
因,采取有效措施,加大工作力度,尽快建成使用。
三、近期需要抓紧做好的几项工作
1、抓好十七届四中全会精神的学习贯彻。关于十七届四中全会精神的学习贯彻,中央和省、市委都已下发过明传电报和专门的学习辅导材料,明确要求在学习实践活动中学习贯彻好十七届四中全会精神,县委活动领导小组也于10月中旬以文件形式印发到各乡镇(街道)各单位。各乡镇(街道)各单位要把学习贯彻四中全会精神作学习调研的重要内容,做到学习计划、内容、时间、方式和效果五个落实。学习有计划,计划详细、具体,把学习十七届四中全会精神贯穿活动始终;学习内容有材料,以胡锦涛总书记的讲话和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》为重点,把有关学习材料印发到各基层党组织;学习时间有保障,乡镇(街道)机关和四部门要充分利用政治学习时间开展学习,农村党员的学习要利用党员活动日、雨雪天和农闲时间,组织党员集中学习辅导。学习形式要多样,可采取集中传达、理论辅导、个人自学和交流讨论等形式,增强学习的感染力和吸引力;学习效果要体现在行动上,使党员掌握新精神、形成新思路、落实新举措、开创新局面。
2、抓好学习调研阶段工作的查漏补缺。按照县活动方案要求,学习调研阶段于11月10日结束。各乡镇(街道)各单位要对学习调研阶须工作进行一个“回头看”,对照方案要求查漏补缺。要检查宣传发动是否广泛充分,看主要领导是否亲
自作动员,有无活动“死角”;查各单位集中学习时间是否能保证、学习方式是否灵活多样、是否按照要求学好必读篇目;查调查研究是否深入,调研报告是否按要求高质量完成;查边学边改情况,看各单位能否解决一批群众反映的实际问题。
3、抓好全县学习调研阶段工作的全面检查。县活动办要抓紧制定每一阶段检查方案,安排指导检查组到联系单位做好检查。
4、抓好转段准备工作。各单位要完成学习调研阶段规定任务的同时,在认真自查的基础上,认真进行总结,要于11月13日之前向县活动办上报第一阶段工作总结。县活动办也要做好全县第二批学习实践活动的转段准备工作,并与市活动办对接,及时上报转段申请。
四、做好第八期村级后备干部培训班招生培训工作
1、思想重视,认识要到位。举办全县第八期村级后备培训班培训工作,不断加大全县优秀村级后备干部培训力度,是县委认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,积极落实中央、省、市委组工会议精神,着眼于农村党员干部队伍长远建设的一项战略性举措,也是积极落实我县2009年干部教育培训规划,提高村级后备干部队伍综合素质的迫切需要。所以,我们一定要站在为新农村建设培养带头人的高度,站在加强农村基层组织建设的高度,来重视这次招生工作,坚决不能有应付思想。
2、严把标准,学员选拔要到位。按照09年全县干部教育培训规划安排,第八期村级后备干部培训班的招生任务是72名,这个招生任务是按我们每个乡镇(街道)行政村数的多少来确定的,希望各乡镇(街道)切实按照分配的具体名额数不折不扣地完成。一是要坚持选拔条件。主要看所选对象是否具备我们《关于加强村级后备干部队伍建设的意见》中提出的五个基本条件,即基本具备履行职责所需要的政策理论水平,能够自觉执行党的路线方针政策;具有较强的事业心和责任感,热爱农村工作;具有一定的增收本领、致富技能和群众基础;具备履行职责所必须的知识和能力;一般应具备高中以上学历,特别优秀的可以放宽到初中;年龄在18周岁以上、40周岁以下,身体健康。二是要拓宽选拔渠道。要立足于本村实际,广开渠道,主要从高中以上毕业生、退伍军人、致富带头人、外出返乡创业或在本地经商村民以及其他符合条件的村民中选拔。换届选举中得票比较多,群众基础比较好,但尚未进入村班子的人,应优先选拔。三是要严格选拔程序。一定要坚持做好个人自荐、民主推荐和民主测评,严把学员初选关;坚持村支部考察和“两委”会研究,严把学员拟任关;坚持对拟任名单在村主要场所公示七天,全面征求群众意见,严把学员确定关;同时,乡镇副书记和组织委员要切实做好审查及面试相关工作,严把学员名单上报关,从而真正把德才兼备的农村优秀人才选拔为第八期村级后备干部培训班学员。
3、责任明确,组织要到位。我们在座的每个乡镇(街道)的副书记是我们第八期村级后备干部培训班的具体责任人,大家一定要切实负起责任,操起心来。学员选拔,要亲自审查,严格把关;学员的组织,要亲自到场,全程督办;学员的报到,要亲自安排,由组织委员带队,把学员送到培训基地,从而确保此次培训及时宣传到位,安排到位,落实到位。
4、加强协调,经费要到位。按照镇组文《关于举办全县第八期村级后备干部培训班的通知》要求及前七期村级后备干部培训班的工作惯例,村级后备干部培训班学员不交培训费、住宿费和资料费,由县委组织部负责解决;学员生活费由乡镇(街道)党(工)委负责解决。根据实际工作需要,经过部长办公会研究,每个乡镇(街道)须为每位学员解决全年生活费800元。因此,我们各乡镇(街道)的副书记回去后要及时向书记汇报到,及早行动,抓好落实,争取在上报学员名单及开班报到时一次性交齐。