第一篇:各单位分开情况(成武)
审计署济南特派办
关于山东省利用世界银行贷款 淮河流域污染治理项目绩效情况的
审计报告(征求意见稿)
根据《中华人民共和国审计法》第二十四条的规定,审计署驻济南特派员办事处派出审计组,自2011年9月26日至2011年11月15日,对山东省利用世界银行贷款淮河流域污染治理项目绩效情况进行了审计,延伸审计了肥城市污水处理工程、菏泽市污水处理工程等5个子项目,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。山东省利用世界银行贷款淮河流域污染治理项目办公室(以下简称项目办)及有关单位对其提供的与审计相关的财务会计资料及其他相关资料的真实性和完整性负责,并做出了书面承诺。审计署驻济南特派员办事处的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。现将审计情况报告如下:
一、项目基本情况
2000年4月6日,山东省利用世界银行贷款淮河流域污染治理项目(以下简称“淮河治理项目”)获原国家发展计划委员会批复立项。2001年9月24日,山东省财政厅与国际复兴开发银行签订贷款转贷协议。淮河治理项目包括肥城市污水处理工程、菏泽市污水处理工程、日照市污水处理工程、莒县污水配套管网工程、成武县造纸厂污水分离工程5个子项目,计划建设4个污水处理厂、198.81公里污水管网、7个泵站,实现新增日处理污水2万吨、日利用回用水4万吨、日处理纸浆黑液100吨的能力。
淮河治理项目于2004年至2006年陆续投产,完成批复建设内容。该项目计划投资总额76 241.18万元,其中利用世界银行贷款3424.30万美元(约合人民币25 020万元),国内配套资金51 221.18万元。截至2007年底世界银行贷款关账时,完成投资57 732.19万元,其中利用世界银行贷款3 387.40万美元(合人民币24 743.70万元)、国内资金32 988.49万元。
二、审计评价意见
审计结果表明,淮河治理项目量化得分83.86分,污水处理厂、污水管网等均按设计投入使用,建设目标完成情况较好,运营目标实现情况较好,整体效果较好;但由于运营资金保障乏力等原因,运营可持续性方面存在隐患。
(一)贯彻落实了国家加快污水处理、加强环境保护的政策 淮河治理项目立项目标为通过新建污水处理厂、污水管网等,收集、处理肥城等5个地市的生活污水,从而确保淮河流域污染源的削减、确保南水北调山东段水质达标。这一目标与国家“十五”规划中提出的“所有城市都要建设污水处理设施,2005年之前污水处理率达到45%”,以及山东省提出的“加快污水处理厂和配套管网建设,营造良好水环境,确保南水北调东线工程山东段水质达标”等政策相符。
(二)项目建设、运营效率较高
淮河治理项目自立项到签订转贷协议历时17个月,远短于平均周期36个月。由于项目的公益性,土地均为划拨,故土地征用、移民动迁、建设施工方面效率较高。设备采购采取国际化招标,100%验收合格,74.65%处于良好运行状态。项目年均运营收入为4 619.80万元,资金周转率为8.01%,尚能正常运转。
但是,受地方财力限制,该项目实际到位配套资金32 988.49万元,仅占应到位配套资金51 2221.18万元的64.40%;受概算偏大等原因的影响,实际完成投资额只有75.72%,且均未办理竣工决算;受成武县造纸厂停产等因素影响,25.35%的设备处于闲置状态。
(三)项目改善了生态环境,但对经济、社会的影响有待提高
淮河治理项目新建并投产4个污水处理厂及配套设施,虽然没有实现22万吨/天满负荷运转,但日均进水19.50万吨均能处理并达到一级A或者一级B的标准,改变了肥城市、菏泽市等5个地市污水不经处理直接排放淮河流域的局面,确保了南水北调山东段水质达标。污水处理厂对废气、噪音等采取了一定的预防、处置措施,未对周围居民带来负面影响;相反的是,污水经处理后,通过再生水回用设施满足园林景观用水,改善了当地生态环境,改善了投资环境。
虽然如此,淮河治理项目对当地经济、社会的影响却有待提高。4个正常运转子项目中,仅有菏泽市污水处理工程采取特许经营权转让市场化运作,其它3个子项目本质上未实现企业化运作,对公用事业的示范效应、扩散效应较低;项目吸纳就业240人且员工收入属于中等水平,在提高当地新增人均收入、新增就业人数方面贡献较小。项目建设期利用的世界银行贷款、国债资金等资金的偿还,以及项目持续运营所需资金,对地方经济发展造成 一定压力。
(四)项目有待通过加强资金保障等措施提高可持续性运营能力
淮河治理项目各子项目财务状况欠佳,以2010年为例,运营收入4 619.80万元、运营支出2 977.25万元,运营成本率64.65%;若考虑折旧,则发生亏损892.65万元。淮河治理项目各子项目运营费用主要来源于污水处理费,污水处理费的收取、拨付受制于代征单位的征收力度和地方财政实力等,导致出现经营困难、不能按时足额偿还世界银行贷款债务的情况,有时需要财政部门垫付到期本息,如2010年财政垫付世界银行贷款本息577.78万元,垫付率达36%。
项目在技术和管理方面也存在提升空间。该项目采取的二级氧化沟等污水处理工艺,多用于生活污水的处理,一旦将工业污水纳入收集范围,则技术有待改善。项目办、肥城市康龙排水有限责任公司(以下简称“肥城康龙”)等管理单位虽然制订了诸如员工技术培训、安全操作规程等相关制度,但在落实程度上仍有待提高。
另外,项目虽就以往检查中发现的问题做出了90.48%的整改落实,但此次仍发现存在损失浪费等部分违法违规问题,需项目办、各子项目管理单位高度重视。
三、审计发现的主要问题和处理(处罚)意见
(一)项目建设和运营中存在的严重损失浪费问题。1.成武县5 470.40万元投资闲置。
成武县造纸厂(2003年改制为成武县宏达纸业有限责任公司,民营企业,以下简称“宏达纸业”)污水分离项目2006年8月完工投入运营,总投资5 470.40万元,其中利用世界银行贷款473.80万美元;该企业 2010年底完全停产,5 470.40万投资闲置。
上述做法不符合《财政部关于加强基础设施建设资金管理与监督的通知》(财基字〔1999〕50号)“要认真做好建设项目的可行性研究等前期工作,确保投资效益,防止建设资金损失、浪费”的规定。上述相关单位应积极采取措施,盘活资产。
2.成武县人民政府违规担保导致财政资金损失359.24万元。2004年2月,成武县人民政府为宏达纸业以世界银行贷款项目资金需求为由借取的700万元短期借款提供担保;由于宏达纸业无力偿还债务,2008年7月,成武县信用合作社提起诉讼,要求成武县财政局履行700万元借款担保责任。2010年4月,双方达成和解协议,由成武县财政局承担350万元借款及9.24万元案件受理费。
上述做法,不符合《中华人民共和国担保法》第八条“国家机关不得为担保人”的规定。成武县人民政府应根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令〔2005〕第427号)第十条 “国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定,擅自提供担保的,责令改正,没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;造成损失的,给予降级或者撤职处分;造成重大损失的,给予开除处分”的规定,对相关责任人进行责任追究
(二)项目建设和运营中存在的重大违法违规问题。
1.肥城等4个地市财政部门未按规定设立还贷准备金。淮河治理项目所利用世界银行贷款资金的偿付涉及菏泽、肥城等5个地市的财政部门,但除日照市财政局在2006年建立了偿债专户、菏泽市财政局在2007年将9 000万元转让款作为专项偿债资金外,其它3个地市财政部门均未设立还贷准备金,对当地财政安全形成隐患。如成武县财政局在宏达纸业停产后,被迫承担起世界银行贷款473.80万美元的债务。
上述做法,不符合《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(中华人民共和国财政部令第38号)第三十八条“债务人应当按照财政部有关规定设立贷款还贷准备金,专项用于垫付国际金融组织和外国政府贷款到期债务”的要求。肥城市财政局、莒县财政局、成武县财政局应按照规定设立还贷准备金专户。
(三)以前年度审计发现仍未整改的问题。1.未按规定调整初步设计概算。
淮河治理项目的5个子项目均存在初步设计概算偏大情况,如肥城市污水处理工程批复概算为12 384.1万元,合同价为6434.03万元,差额为5 950.07万元,概算调整率高达48.05%。山东省审计厅提出了审计意见。但截至2007年世界银行贷款关账、5个子项目全部投产,该问题一直未进行整改。
2.世界银行贷款未单独设账核算。
山东省审计厅提出肥城康龙等各子项目管理单位应对世界银行贷款单独设账核算,但截至审计时止,肥城康龙、日照排水、宏达纸业均未进行整改。
3.未及时办理竣工决算,未计提折旧。
淮河治理项目的5个子项目在2004年至2006年陆续完工投产,但均未按照《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》的要求,及时办理竣工决算,并按企业会计制度计提折旧。山东省审计厅提出了审计意见,督促尽快实施竣工决算。但截至审计时止,该问题仍未整改。
上述1,2,3项做法,不符合《中华人民共和国审计法》第四十七条“审计机关在法定职权范围内作出的审计决定,被审计单位应当执行”的规定。上述单位应抓紧整改落实。
(四)其他问题
1.再生水利用率低,影响水资源充分利用。
淮河流域居民众多、资源性缺水严重,但淮河治理项目的5个子项目中,有3个未配套设计再生水利用设施;已经建设再生
水利用设施的肥城市污水处理工程、成武县造纸厂污水分离工程,利用率也偏低。如宏达纸业停产不再发挥效益,肥城市污水处理工程再生水利用日均1.25万吨,为设计日均2万吨规模的62.50%。
2.菏泽市污水处理工作多头管理,有违世界银行贷款精神。菏泽市的污水管理工作自2008年开始由菏泽市水利局和菏泽市建设局共同管理。多头管理造成污水管网设计标准不一致、高程不闭合等一系列问题导致部分污水无法纳入任何管网,如2010年,菏泽市污水处理厂日均收集6.59万吨未实现满负荷运营,菏泽市水利局仍新建了2个日处理4万吨污水处理厂,但日均收集量仅为1万吨左右,影响了资金效益的发挥。2011年1月,山东省住房建设厅和山东省监察厅在《关于二0一0年度全省城市垃圾和污水处理工程进展情况的通报》中,对菏泽市城区污水集中处理率偏低给予通报批评。
上述做法,不符合世界银行贷款“谁建设、谁管理、谁承债、谁运营“的指导原则。菏泽市人民政府应按照世界银行贷款精神,重新考虑部门分工。
3.未建立污泥处置长效机制。
淮河治理项目的5个子项目日均污泥产量约为210吨,在2009年之前均未对污泥成分进行过专项检测,采取作为林业肥料、作为化肥添加原料、垃圾填埋等方式处置。2009年后,有3个子项目对污泥成分各进行了1次检测。截至审计时止,仅有日照排水将污泥送至专门的污泥处置厂,其它管理单位将污泥由运送单位简单曝晒后作为化肥添加原料。未建立污泥常规检测机制,未设
置污泥处置的应急预案,也未建立污水处理厂、污泥运送单位与污泥接收单位的联单运输制度等。
上述做法,不符合《城镇污水处理厂污泥处理处置与污染防治技术政策(试行)》(建成〔2009〕23号)中“ 需要设置污泥中转站和储存设施的,可参照《城市环境卫生设施设置标准》(CJJ27)等规定,并经相关主管部门批准后方可建设和使用”、“应制定相关的应急处置预案,防止危机公共安全的事故发生”等规定不相符合。建议菏泽市、日照市、肥城市、莒县地方政府履行职责,建立污泥处置长效机制。
四、审计建议
(一)理顺污水处理管理体制,提高世界银行贷款绩效水平。淮河治理项目个别地市存在多头管理问题,导致资金效益低下、污水处理集中处理率低,肥城市等3个地市还未设立还贷准备金,导致世界银行贷款本金和利息保障程度不高。淮河治理项目相关地市人民政府应加强项目后续管理,明确部门职责,理顺污水处理管理体制,促使淮河治理项目建设的工程持续发挥效益,提高世界银行贷款绩效水平。
(二)积极探索市场化运作模式,改善项目单位经济效益,提高项目单位偿还世界银行贷款的能力。
污水处理属新兴行业,淮河治理项目建成工程运营情况直接影响世界银行贷款债务偿还,相关污水处理厂应积极探索市场化运营模式,尝试再生水有偿利用、污泥处理效益化等创收途径,改变完全依赖污水处理费的现状。相关地市人民政府也应加大污
水处理费的征收力度,保证污水处理费按时拨付,并根据当地财力状况逐渐建立污水处理财政补贴机制,加大财政支持力度,提高项目单位偿还世界银行贷款债务的能力。
审计署驻济南特派员办事处
山东省利用世界银行贷款淮河流域污染治理项目审计组
二〇一一年十一月十一日
第二篇:政事分开原则
政事分开是我国正在进行的公共事业管理体制改革的指导原则和总体目标.其对经济体制改革、行政体制改革、公共事业自身发展以及制度反腐的开展有着重要意义.为了更好地实施政事分开,应当遵循政府统筹、社会参与、公共利益取向、精简统一效能、务实求真和有所为有所不为的具体实施原则.同时,正确处理好行政体制改革与事业单位体制改革并进、政府宏观领导与发挥事业单位积极主动性并行、公共利益取向与办事效率并重、发挥传统体制优势与推进体制创新并举等几方面的关系.政府人事部门人才服务机构改制首先是改革政府职能,改革政府对于事业单位的管理方式和管理制度。政府行政部门对事业单位的管理要体现责、权、利一致的原则,尊重事业单位的独立法人地位,按照不同于行政单位的管理方式进行管理。具体地说,主要体现在一是方针政策的指导,即为实现人才资源市场配置的宏观社会目标,对政府人事部门人才服务机构的功能建设和业务发展进行业务指导;二是对领导班子的管理,即对政府人事部门人才服务机构领导班子成员的任免、考核进行管理;三是监管国有资产,即对国有资产的运作进行审计监督。对国有资产的监管不是审批式的管理,不是具体承担经济责任、参与资产经营,重点在建设自我发展、自我约束的机制,与此同时加强外部监督和事后监督。上述管理思路是重新确立政府与事业单位定位的新的管理方式,也是推进事业单位社会化的必由之路。因此,政府人事部门人才服务机构改制的核心是改政府,政府起着关键的主导作用。
政事分开的必要性、可行性及难点分析所谓政事分开是指,彻底改变事业单位作为政府附属物的状态和以政代事的局面,将政府承担的具体的技术性、服务性的社会职能剥离出来,同时将事业单位承担的行政职能回归到政府部门。
第三篇:分开旅行语录
读了《分开旅行》这本书后,书中的哪些语录感动了你?下面是小编整理的分开旅行语录,欢迎阅读。
非洲的千万种面目中,我看见新生。
世界的另一端。也许远离,才能靠近。
我写了满满的三页信给你,最后寄出的却是空白。
我们有自由的灵魂,也有永恒的孤寂。
人生是一期一会的事,就像樱花。所以我总是遇见独一无二的你,你总是遇见独一无二的我。
翻过这千山万水,再不用回头。
见过死海,就当是死过一回,一切重新开始。
如果你开始忘记光的样子。那一天,你就瞎了。
那些能找回的东西,从没丢失过。那些丢失了的东西,或许从未真正拥有。
我要一个人去完成你许诺过的旅行,我要为我们两个人,去看一看永恒。
我们不应该在自己的愿望里牵涉进别人的意愿,否则神明都不知如何决断。
再见罗马,快乐太难,那就让我祝你平安。
有些风景,一个人看才更漂亮。
当我们失去,我们还可以靠回忆来拥有。我们也只能如此。
那些失去了的,永不会再失去。
世界上所有的景象中,最感伤的莫过于看雨落在海上,甚至连非洲大草原的日落都无法与之抗衡。
歌剧里的意大利,和穿在身上的那个意大利不尽相同。尝在唇间的这个意大利与萦绕鼻尖的那个意大利之间,同样存在微妙差别。
懂了泰晤士河,就懂了伦敦。懂了伦敦,即是懂了人世的悲欢离合。
从一个车站到另一个车站的路上,我开始对人世的离别,深信不疑。
谁不是这样呢,活在过去与未来的微醺里。
我们总是为了不同的追求,付出相同的代价。
我不明白人心,我不明白时间。
所以我只有,再次远行。
如果不能直面人世的复杂,那么,去看一看人世的荒芜吧。
在高空中飞过一条又一条冰冻的白色河流,年复一年过去,时光终于渐渐能够被看见。
或许无论世界如何发展,我们永远都只能坚守自己设立的标准。
如果下次再见,发现我依旧一脸冷漠,你要记得,不见得我比别人更坚强些,只不过我伪装得比别人更彻底些。
或许我们走那么远,不是为了看风景,而是为了去天地的尽头会一会自己。因为只有在那样遥远的地方,你才能把喧嚣的人世抛在身后。
M,原来走这么远,我不是要寻找你,而是要寻找自己。
大名不长存,荣华不长久,但味噌汤,常有。这就是寻常日子的可贵之处。
人生是一期一会的事。今日之别,即为永诀。但人生的奥妙没有人可以参透,殊途同归的故事,也不是没有。
正如茶的滋味只有品尝的人知道,人本身的修行也只有自己内心知晓;正如茶只能保持片刻的新鲜,人的一生“死生事大,无常迅速”,所以要珍惜片刻当下。
方程式可以解决很多问题,也可以破坏很多梦境。这就是现代人的困境。
他们中有京都来的、在旅馆中工作的女孩子们,也有一路打工一路流浪的东京男生,只会三句中文:你好吗?我爱你。再见!其实,要开始、维持并结束一段感情,这三句话已经绰绰有余。
当我在三万英尺高空想起过去曾有过的甜蜜时光,像是在祭奠所有流逝过去的青春岁月。
比忘却更加没有缘由的事,大概就是原谅。但原谅与忘记不一样的地方在于,原谅要比忘记容易,它是一件我还握有些许主动权的事。
爱过一个人,他也曾对你心怀同样的珍惜。起承转合,一起经过时间。仅是这样,便已觉得值得。
看着窗外掠过的风景,我想上帝的仁慈在于,他只让我们知晓我们曾多少次地相遇,却并不告知我们曾多少次地错过。
在生命的无尽旷野之上,我们没有相遇,只是擦肩而已。
在我们生命中,有些人,再不能回到相识的最初。但是,我们会记得。
人生这么远这么大,怕我们是再没有与原来的彼此相逢的时候。天空里没有恒星的恒心,只有风雨的无常。
你要绕过很多小路和山丘才能抵达这里,迷路是冒险的一部分,远离尘世的寂静则是冒险的另一部分。
这一路上见过的风景、听过的故事,经历过的所有相逢和告别,就是我们之所以成为我们的原因,是命运无可替代的一部分。
第四篇:各单位领导班子
各县(市)委,地区各部、委、办、局、人民团体党组(党委),地直各企事业单位党委(党组),中央、自治区、兵团驻地各单位党委(党组):
经中共哈密地区委员会2011年11月25日委员会议研究,决定:
李梅彩同志任地区工会党组副书记、主任,免去地区残联党组书记、副理事长职务;
马玉清同志任地区政协工委办公室主任,免去地委宣传部副部长职务;
夏衣丁·夏克尔同志任地区政协工委委员工作处副处长(试用期一年);
师惠珍同志任地委宣传部副部长,免去地区文明办主任职务;
尹燕华同志任地直机关工委书记(试用期一年);
于建民同志任地区团委书记(试用期一年);
王国利同志任地区中级人民法院党组成员、纪检组长,免去哈密检察分院党组成员、反贪局局长职务;
赵养文同志任地区中级人民法院党组成员、政治部主任(试用期一年);
王莉同志任哈密检察分院检委会专职委员(试用期一年);
武建国同志任地区综治办副主任,免去地区公安局党委委员职务;
赵淑红同志任地区公安局党委委员;
刘金成同志任地区民宗委党组成员;
吾扎提·哈依沙同志任地区民宗委党组成员;
王炜同志任地区卫生局党组书记(试用期一年);
汤梅同志任地区卫生局党组副书记,免去地区卫生局党组书记职务;
田亚东同志任地区水利局党组副书记;
骆东鹏同志任地区审计局党组副书记;
达春书同志任地区食品药品监督管理局党组书记(试用期一年),免去地区信访局党组成员、副局长职务;
阿斯甫·艾力同志任地区食品药品监督管理局党组成员;
赵国强同志任哈密职业技术学校党委书记;
刘晓刚同志任哈密职业技术学校党委副书记;
依沙克·司马义同志任哈密职业技术学校党委委员(列姜西亭之前),免去地区科技局党组副书记,挂职地区信访局党组成员、副局长职务;
沙达提·大毛拉同志任地区一中党委委员;
张冬梅同志任地区二中党委委员;
商建然同志任地区第二人民医院党委书记;
钟彦明同志任地区哲学社会科学学会秘书长(试用期一年);
阿依古丽·吾尤甫同志任地区农经局党支部书记(试用期一年);
曹致标同志任地区林业有害生物防治检疫局党支部书记(试用期一年);
田玉新同志任地直机关工委调研员,免去地直机关工委书记职务;
张勇同志任地区工会调研员,免去地区工会党组副书记、主任职务;
董明德同志享受正县级待遇,免去哈密职业技术学校党委书记职务;
张京同志任地委办公室调研员,免去地委机要局局长职务;
祁跃同志任地委宣传部调研员,免去地区外宣办主任职务;
李岩同志任地区人大工委机关副调研员;
赵根东同志任地区政协工委机关副调研员;
罗林同志任地委政法委副调研员;
依力汗·依不拉音同志任地委政策研究室副调研员; 依巴代提·巴斯提同志任地委编办副调研员;
王敏同志挂职任地区信访局党组成员、副局长(时间一年);
海东兵同志挂职任地区信访局党组成员、副局长(时间一年);
阿不都热依木·艾则孜同志挂职任地区信访局党组成员、副局长(时间一年);
艾力卡木江·阿布列孜同志挂职任地区民宗委党组成员;
李复君同志任中国电信股份有限公司哈密分公司党委书记;
何文平同志任中国联合网络通信有限公司哈密分公司党委书记;
刘一兵同志任中国移动通信哈密地区分公司党委委员、纪委书记;
免去王存禄同志地区水利局党组副书记职务;
免去宋卫东同志地区哲学社会科学学会秘书长职务
免去白峰同志地区第二人民医院党委书记职务;
免去秦建江同志地区计生委党组成员职务;
免去艾合买提·巴斯提同志地区一中党委委员职务;
免去马俪同志挂职地区信访局党组成员、副局长职务;
免去韩万成同志挂职地区信访局党组成员、副局长职务;
免去于瑞国同志中国电信股份有限公司哈密分公司党委书记职务;
免去马新志同志中国联合网络通信有限公司哈密分公司党委书记职务。经地区行署党组会议研究,决定:
陈少钦同志任地区商务局(招商局、融合办)局长;
迟雁同志任地区商务局(招商局、融合办)副局长;
王皓同志任地区商务局(招商局、融合办)副局长;
李强同志任地区商务局(招商局、融合办)副局长;
阿尔肯•巴吾东同志任地区商务局(招商局、融合办)副局长;
胡建国同志任地区商务局(招商局、融合办)调研员;
免去金迪同志地区油区(融合)办主任职务;
张红光同志任地区经济和信息化委员会主任;
吴娉同志任地区经济和信息化委员会副主任;
魏鸿雁同志任地区经济和信息化委员会副主任;
海东兵同志任地区经济和信息化委员会副主任;
依不拉音•克其克同志任地区经济和信息化委员会副主任(试用期一年);
陈志强同志任地区经济和信息化委员会调研员;
许晓春同志任地区人力资源和社会保障局局长;
阿不都热合曼•艾力同志任地区人力资源和社会保障局副局长;
郭振刚同志任地区人力资源和社会保障局副局长(享受正县待遇);
朱虹同志任地区人力资源和社会保障局副局长、地区社会保险管理局局长;
杨昆锋同志任地区人力资源和社会保障局副局长(正县,援疆);
钟锐钧同志任地区人力资源和社会保障局副局长、地区人力资源中心主任;
王爱武同志任地区公务员局局长;
范冠林同志任地区行署副秘书长;
阿尔斯郎•依明同志任地区科技局副局长;
肖强同志任地区住房和城乡建设局局长;
刘杰同志任地区住房和城乡建设局总工程师(享受正县待遇);
张达同志任地区住房和城乡建设局副局长(正县,援疆); 王红刚同志任地区住房和城乡建设局副局长;
张海勤同志任地区住房和城乡建设局调研员;
方永祥同志任地区行署办公室副主任、地区扶贫办主任兼移民管理局局长(正县);
穆日喜同志任地区扶贫办副主任兼移民管理局副局长(享受正县待遇);
陈润珠同志任地区扶贫办副主任兼移民管理局副局长;
祖农•沙依提同志任地区文化体育广播影视局局长;
吴广亮同志任地区文化体育广播影视局副局长、新闻出版局(版权局)局长;
朱华同志任地区文化体育广播影视局副局长(正县,援疆);
伊斯坎旦•阿訇扎德同志任地区文化体育广播影视局副局长;
汪志军同志任地区文化体育广播影视局副局长;
伊玲同志任地区文化体育广播影视局副局长;
杨冲海同志任地区文化体育广播影视局调研员,免去地区新闻出版局(版权局)副局长职务;
李林同志任地区文化体育广播影视局副调研员;
阿克然木•玉努斯同志任地区交通运输局局长;
白建国同志任地区交通运输局副局长;
朱建军同志任地区交通运输局副局长;
纪家俊同志任地区交通运输局副局长;
阿不列孜•阿不都拉同志兼任地区民族语言文字工作委员会主任;
早然木•塔里甫同志任地区民族语言文字工作委员会副主任;
王志高同志兼任地区乡镇企业局(农业产业化发展局、农产品加工局)局长(副县);
顾晓华同志任地区乡镇企业局(农业产业化发展局、农产品加工局)副局长;
康学勤同志任地区畜牧兽医局副局长;
何玉芳同志任地区计生委副主任;
(原地区经贸委、地区人事局、地区劳动和社会保障局、地区建设局、地区文化体育局、地区广播电视局、地区交通局领导班子成员行政职务随新机构组建,自行免除。)
第五篇:2004年成武个人总结
成武个人工作总结
2004年,在x领导的关心下,在处长和两位副处长的领导下,在其他同志的大力协助下,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,较好地完成了全年的工作任务。现将思想工作情况总结如下:
一、加强政治理论和业务学习
认真系统地学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》、《中共中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见》、党的十六届四中全会、国省人才工作会议、全省人事工作会议精神等,思想认识得到提高,工作使命感、责任感、紧迫感进一步增强。积极投身具体工作业务,全面掌握公务员管理法规与政策,业务水平和业务能力得到进一步提高。
二、较好地完成了各项工作任务
1、较好地完成了各类材料、文件的拟写工作。按照全省人事工作会议要求,提出了《xxx队伍建设调研提纲》,在处领导的指导下,完成了《全省xxx队伍建设情况调研报告》,被评为2004全省xx系统调研成果一等奖。搜集整理xxx管理法规与文件152件,校审45万余字,编印成《xx省国家xxx管理文件汇编》,供全省各级xxx管理部门使用。拟定了《xx省国家行政机关录用
2、完成了x的各项工作。参与筹备了2004、2005年全省统一招考xxx协调会,完成了公告发布、政策咨询、现场报名确认等工作。全程参与了2004年招考xxx各环节工作,圆满完成了笔试命题、面试命题、阅卷、登分工作,加班上网公布5部门7系统11市万余人次的面试、体检、录用等信息。完成了省xx局、xx局和省xx档案工作管理办公室等5家共205人xx过渡的资格审查、笔试、制卷、阅卷工作及5个有关单位的笔试命题、面试命题工作。参与了2005年与中央同步招考网上报名监督、审核和笔试巡考工作,完成了32个招考单位近万人次的信息传递,笔试成绩、面试人员名单和面试通知的上网发布工作。圆满完成了xx市招考250名公务员的笔试命题、制卷工作。
3、完成了综合管理的各项工作。一是按照国发[199x]x号和xx发[199x]1x号文件精神,经办公会审议,批复同意了省xx局等3单位参照制度管理,并对已经批复参照的省办公室和省xx局进行了检查验收;提出了《省xx局参照公务员制度管理的意见》,经办公会研究审议通过,报送主管领导审定。二是依据廉政规定,参与2002年下派锻炼期满xxx的分配工作,将46名xx分配到28个省级部门工作。三是参与了“人民满意的xx”和“人民满意的xx集体”评选推荐工作,协助审核了26名个人和19个集体的先进事迹材料,拟写了评选推荐意见和向省xxx的推荐报告;协助