镇绩效考核实施方案（五篇范例）

第一篇：镇绩效考核实施方案

龙源坝镇农村信息服务站绩效考核实施办法（试行）

为进一步深化干部人事制度改革，探索建立个人绩效考核评价体系，充分发挥考核的激励导向作用，调动工作人员积极性和主动性，努力形成奖优罚劣、优胜劣汰的工作机制。根据县会议精神，结合我镇实际，制定本实施办法：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展创先争优活动，探索建立健全机关事业单位工作人员绩效指标体系、绩效考评体系、绩效运用体系，努力规范公务行为、优化服务环境、提高工作效能，为我镇村跨越发展、科学发展以及建设现代乡镇提供有力的人才保障和智力支持。

二、基本原则

（一）分级考核为主、分类考核为辅的原则。考核对象划分为科级干部和科级以下工作人员两个层级，分层次进行考核。工作岗位划分为三个类型，第一类是内勤管理岗位；第二类是驻点下村岗位；第三类是指定项目岗位。

（二）定量考核为主、定性考核为辅的原则。在设置考核指标时，除少数不能量化的指标外，尽量把考核内容具体化、数量化，努力减少模糊不清的定性指标，切实增强考核指标的针对性和可比性。

（三）平时考核为主、年度考核为辅的原则。在采取年度考核时，注意把绩效考核的时间关口前移，做到平时跟踪管理、定时检查评估、及时兑现结果，切实增强绩效考核的时效性。

（四）组织评价为主、社会评价为辅的原则。在组织民主测评或公众测评时，坚持“谁主管、谁负责、谁评价”，采取自上而下的评价方式，形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。

（五）精神激励为主、物质激励为辅的原则。在运用绩效结果时，除了使用绩效考核奖金等物质激励外，注重把绩效考核结果与精神激励和政治激励挂钩，不断拓宽绩效结果的运用范围和领域。

三、实施范围和对象

龙源坝镇农村信息服务站在编在岗工作人员。绩效考核打破身份管理，实行岗位管理，同一单位不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。新考录和新调入人员绩效考核从正式录用或调入的下一个月开始实施。

四、绩效考核内容

绩效考核内容主要指工作实绩，即考核工作目标的完成情况，包括工作数量、工作质量、工作进度和工作成效。建立绩效考核指标体系一般按照以下四个步骤进行：

（一）梳理岗位工作职权。根据各科室职能配置、机构设置和人员编制的相关规定，科学设置工作岗位，合理分配人员编制数额。在人员定编定岗的基础上，科学界定个人的工作范围、工作权利和工作职责，形成具体的岗位说明书，及时报绩效办汇总审定。

（二）明确职能工作目标。根据上级分解的工作任务和各科室职能目标，制定职能工作目标，再分解为个人工作目标。工作目标包括重点工作目标、常规工作目标、自选工作目标和动态工

作目标。重点工作目标主要指县委、县政府或本站所重点工作目标分解、为民办实事任务分解及部门、单位服务“五大战役”及中心工作的目标；常规工作目标主要指日常事务性工作；自选工作目标主要指创新性工作；动态工作目标主要指临时性、阶段性工作，以贯彻落实各级党委、政府部署确定的阶段性工作任务为主要内容。常规工作目标根据各科室职能确定，重点工作目标、自选工作目标和动态工作目标根据当年度工作需要和实际情况确定。

（三）建立绩效考核指标。根据各科室的职能工作目标和个人的岗位职责，按照重要性、匹配性、可比性和可操作性的原则，把工作目标分解细化、量化成考核指标，并且明确时序进度、质量要求和相关责任人，形成个人绩效考核指标体系。

（四）形成绩效评价标准。对考核指标要求进行描述，明确规定每个指标的含义、测量标准和程度要求，对考核指标要求进行描述，明确规定每个指标的含义和评判标准，一般以近三年工作任务完成情况为参考值，按照“自己与自己”纵向对比或“自己与他人”横向对比的原则，设置统一的评价标准。评价标准可以按工作完成情况设置，全部完成的，得全部分数；没有完成的，按完成情况得一部分分数；也可以按工作例外情况来设定，有例外情况的，扣分；没有例外情况的，得分。对于同一项工作由多人共同参与的，按照完成主体“负责：配合”比例为“0.6以上：0.4以下”原则来确定分数。站所驻点下村岗位由各相关业务部门设置考核标准。

五、绩效评价方法

绩效评价主要是对照制定的工作目标和设置的评价标准，采

取总分制的方式，总分150分。其中基础分数100分，自选工作目标10分，动态工作目标10分，考勤制度执行情况10分，民主测评情况20分。根据职能工作目标的轻重缓急，给予各项工作目标设置不同的考评分值。根据工作目标完成情况，按以下计算公式把工作实绩量化成分值。

(一)绩效评价计算公式

1、单个工作岗位分值考评公式为： 考评得分 = 基础分数（重点工作目标+常规工作目标）+考勤制度分值+×完成程度×难度系数+加分分值-扣分分值 民主测评分值 专职岗位得分×70%+兼职岗位得分（取平均分）+考勤制度分值+×（一个岗位40%、二个岗位50%、三个岗位60%）民主测评分值

2、多个工作岗位分值考评公式： 考评得分 = 指标解释：

1、基础分数：基础分数包括重点工作目标分值、常规工作目标分值，分值为100分。各科室根据职能工作目标的轻重缓急，给予各项工作目标设置不同的考评分值。内勤管理岗位和指定项目岗位考评分值由各科室负责人商分管领导拟定，报党镇办审核确定。驻点下村岗位考评分值由各相关业务部门拟定，报党镇办审核确定。考评分值可根据工作实际情况的变化进行调整修改，报街道绩效办审核确定。

2、完成程度：按照规定时序进度安排，根据目标完成额度设置完成程度系数，分别做出“超额完成”“完成”“基本完成”“未完成”四种评价，并相应给予该分值一定分数。对于定量指标，以“完成”系数为100%，分别计算出不同完成程度系数，再乘以该项分值；对于定性指标，分别给予该分值的100-150%、100%、60-90%、60%以下的分数。

3、难度系数：内勤管理岗位和指定项目岗位根据岗位职责、工作数量、工

作强度和加班频率等因素，设置不同的工作难度系数，难度系数分为“难、中、易”三级，系数档次为1.2：1：0.7。驻点下村岗位按照村（社区）的经济发展水平、人口总数和工作强度等因素，分为大村（经济欠发达村或不适应村）、中村和小村，难度系数分别为“难、中、易”三级，系数档次为1.2：1：0.8。

4、加分项目：是指自选工作目标完成情况，分值为10分；动态工作目标完成情况，分值为10分；表彰奖励情况指受到各级表彰及绩效考核领导小组认定可加分的项目，分值为≤40分；

5、扣分项目：效能告诫、通报批评、工作落实不到位、出现较大失误或造成不良影响的，绩效考核领导小组认定需扣分的项目，分值为≤40分。同一项工作受多头表彰或多头惩戒，只记一次最高加分或最高扣分。

6、考勤制度分值：是指出勤、请销假、会议学习和值班制度等出勤制度的执行情况，分值为10分；

7、民主测评分值：民主测评总分为20分，采取召开专场测评会，与会人员为全体干部、职工，各村主干、站所负责人。计算公式如下： 民主测评分 =（优秀票数×1 + 良好票数×0.8 +称职票数×0.5）х20

有效票数

（二）设定评价等级

根据绩效考评得分情况，从高到低排列，分为“优秀”、“良好”、“称职”、“不称职”四个等次。考评得分高于总分90%以上的，评为“优秀”等次；考评得分占总分75%-90%的，评为“良好”等次；考评得分占总分75%-60%的，评为“称职”等次；考评得分低于总分60%以下的，必须评为“不称职”等次。绩效考核“优秀”等次和“良好”等次人员比例分别控制在总人数的25%以内和30%以内。科级干部和科级以下工作人员的“优秀”“良好”比例控制

在科级干部总数和科级以下工作人员总数的25%以内和30%以内。考核等级由镇领导小组研究确定。

六、绩效考核程序

绩效考核工作按照“计划、总结、评估、反馈”的流程，对各项工作目标完成情况进行动态管理。开展绩效考核工作一般按照以下四个步骤进行：

1、制定绩效计划。根据上级工作任务和工作职能，各科室应按目标时序进度安排，制定详细的工作计划，并把工作计划细化到考核对象。工作计划分为年度工作计划、半年度工作计划和月份工作计划，月工作计划应于每月5日前报送至绩效办。

2、做好工作纪实。按照绩效计划安排，指导考核对象做好绩效工作记录，工作记录在《龙源坝镇农村信息服务站绩效管理工作日记》上，工作日记记录每天的出勤和主要工作情况。考核对象应按月份、季度和年度进行工作总结，逐条列举工作目标的进展情况、完成程度和工作成效，形成个人绩效工作台账。个人绩效工作台账每月5日前由各部门收集后报送至党镇办，由党镇办统一管理。

3、组织绩效评估。站所绩效考核领导小组在每年的1月、4月、7月和10月上旬召开述职评议会，同时通过逐级征求意见，对考核对象上一季度工作绩效完成情况，对照各岗位说明书以及考核对象承担的交办工作任务目标进行量化考核评定，在此基础上研究确定考核等次。

4、做好绩效反馈。站所绩效考核领导小组在绩效考核结果确定后，对照岗位职能工作目标，指定专人向考核对象反馈考核结果。注意做好思想政治工作，对绩效落实情况进行讲评，主要是

肯定成绩、指出不足、明确方向。绩效考核结果应在本单位公开栏进行公示，广泛接受干部群众的监督。

七、绩效结果运用

绩效结果运用是指把绩效结果与个人利益挂钩，把绩效结果作为物质激励、精神激励和政治激励的主要依据。建立绩效结果运用体系重点抓好以下三项工作：

1、与考核奖金挂钩。建立绩效考核奖励制度。绩效考核奖金不搞平均发放或轮流坐庄，应做到绩效优先、兼顾平衡，让多劳者多得、少劳者少得，真正体现出个人工作努力与贡献的成果。在每年1月、4月、7月、10月发放上一季度绩效考核奖金，优秀、良好、称职等次的季度绩效考核奖金标准分别为2100元、1800元、1500元，被评为不称职等次的，不享受绩效奖金。

2、与奖励惩戒挂钩。坚持把绩效考核评价与年度考核、评先评优表彰结合起来。年度考核优秀等次人员从季度考核“优秀”等次人员中评选、产生，对于季度考核被评“优秀”等级三次及以上的，在本单位年度考核优秀等次人数限额内，可以直接确定为年度考核“优秀”，并作为该年度评先评优的推荐人选。对于季度考评被评为 “不称职”等次一次的，年度考核一般确定为“称职”或以下等次；被评为“不称职”等级两次及以上的，直接确定为不称职（不合格），并进行诫免谈话。对于有计生、综治、安全生产等一票否决情况的，按相关规定确定考核等次。

3、与职业发展挂钩。坚持把绩效考核评价与岗位调整、选拔任用和学习培训结合起来。对于当年度绩效考核多次获评“优秀”等次的人员，在干部提拔使用上给予优先考虑或推荐；在干部培训时，作为优先安排人选。对于当年度绩效考核获评“不称职”

等次的，给予一定期限的待岗处理，采取跟班学习、强制培训等措施，帮助待岗人员整改提高，并依据培训结果和能力条件重新安排工作；对于不胜任现职工作，又不接受其他安排的，予以辞退。

八、工作要求

开展绩效考核工作是推进干部人事制度改革的重要探索，也是加强干部队伍建设的重要举措，更是提升工作效率的重要抓手。全体干部职工要主动融入、积极配合，把绩效考核工作贯穿于干部队伍管理的始终，确保各项工作有序推进。

2015 年9月30日

第二篇：禾靑镇卫生院绩效考核.实施方案

禾靑镇卫生院绩效考核

实 施 方 案

为深化医药卫生体制改革，推进我院绩效工资分配制度改革，加强管理，提高服务质量和效率，根据冷水江市卫生局关于印发《冷水江市乡镇卫生院（社区卫生服务中心）绩效考核实施方案（试行）》的通知（冷卫发【2011】53号）精神，结合我院实际，特制订本实施方案：

一、绩效考核的目的

以科学发展观为指导，按照深化医药卫生体制改革和实施绩效工资制度的要求和部署，建立和完善以岗位职责、服务数量、服务质量及服务对象满意度为主要内容的绩效考核机制，规范内部管理，强化综合服务职能，调动职工积极性，提高服务质量和水平，满足人民群众服务的要求，促进卫生事业健康持续发展。

二、绩效考核原则

(一)、坚持岗位管理，分级分类原则

单位职工绩效考核按专业技术、管理、工勤三类岗位及相应岗位等级实施。

(二)、坚持公益导向，效率优先的原则

绩效考核与社会效益挂钩，突出公益指标完成情况，促进全面履职。

(三)、坚持科学规范，客观公正的原则

科学制定绩效考核办法，规范考核程序，坚持实事求实，确保考核过程民主公开，确保考核工作的透明度和考核结果的公信力。

(四)、坚持综合评价，合理量化原则

综合考核服务数量、服务质量和满意度等因素，合理量化考核细则。

(五)、坚持绩效分配，优绩优酬的原则

考核结果与职工收入待遇相结合，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，建立岗位竞争，能上能下的用人机制，奖优罚劣，优绩优酬的分配机制和社会监督，民主评议机制，引导职工不断提高自身素质、服务意识和专业技术水平。

三、考核内容（见附件）

四、绩效考核方法： 成立绩效考核领导小组：

组 长：谢卓新 副组长：张美珍

成 员：谢有为、李超群、杨明斌、杨济南、刘利峰、王素连、谭 琳

领导小组下设办公室，负责考核工作的实施，考核结果及资料的整理归档，用张美珍同志兼任办公室主任，李超群、杨明斌、谭琳为办公室人员。

五、绩效考核的程序、等次与结果运用

(一)、绩效考核程序

院长对院委人员进行考核，考核小组人员对全院职工进行考核。

(二)、绩效考核等次

考效结果分四个等次，即优秀、合格、基本合格、不合格。90分以上为优秀，70分以上90分以下为合格，60分以上70分以下为基本合格，60分以下为不合格。个人优秀为20%，考核不合格的职工与个人优秀比例不高于10%。(三)、绩效考核结果的应用

院长按人平绩效工资1.5-2.0倍发放，职工按考核结果等次，一个等次200元发放，坚持多劳多得，优绩优酬，向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的工作人员倾斜，向公共卫生服务和临床一线工作的岗位倾斜的原则进行，可增加比例。连续二年不合格的同志给予解聘、待岗、降职处理。

六、有关要求

绩效考核工作要坚持公平、公正、公开充分发扬民主，增强考核工作的透明度和考核结果的公信力，对工作不负责任，考核失真失实，严格实行责任追究。

禾青镇卫生院 二O一二年一月

第三篇：XX镇机关工作人员绩效考核实施方案

XX镇机关工作人员绩效考核实施方案

为进一步完善干部职工考核评价机制，激励镇机关工作人员履职尽职、担当作为，解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，根据区委组织部、区财政局、区人社局《关于全面推行乡镇机关工作人员绩效考核工作的通知》（X组字〔2020〕X号），现结合我镇工作实际，采用“周通报、月考评、季测评、年考核”的模式，制定本实施细则。

一、考核主体

镇党政领导班子。

二、考核对象

镇机关所有在编在岗干部职工，镇主要领导由区委、区政府考核。

三、考核原则

客观真实，注重实绩；分层分类，简便易行；注重公平，体现差异。

四、考核内容

全面考核镇机关工作人员的工作态度、质量和实效，重点考核在推进党的建设、经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴、社会管理、生态保护、民生保障、服务群众等工作中履职尽责、担当作为的情况。

因事设岗、因岗定责，将考核内容逐项分解到岗位、量化到个人。考核指标、考核权重根据不同的职务职级、不同的工作岗位、不同的工作类别、不同的任务总量分别设置。考核结果分为一级、二级、三级3个等次，其中一级等次的比例不超过30%，三级等次的比例不超过10%。

五、考核办法

考核流程：双向选择定岗→科学设定分值及系数→周通报→月考评→季测评→年考核→确定考核得分。各项考核得分及时公布。

（一）双向选择定岗

先由干部选岗位，再根据岗位择干部。副科级以上干部分管工作，由镇主要领导提出意见后，经镇党政班子会议研究确定，不服从组织安排的考核确定为三级等次。一般干部职工岗位分驻村工作岗、对应业务岗和便民服务中心坐班岗三种岗位，其中便民服务中心、党政办公室、财政所、经管站工作人员不参与驻村。定岗前，一般干部职工先行找各科级领导干部沟通，各分管科级领导选择站所室负责人和工作人员，驻村班子选择驻村干部，最后提交镇党政班子会研究确定。落选人员，第一季度不进行考核，该季度每月考评分和季测评分均为当月（当季）最后三名平均分，并由镇党政班子会议统筹安排工作，第二季度开始参与正常考核。落选人员如不服从工作安排，内确定为三级等次，最终得分直至扣完为止。

（二）科学设定分值及系数

全年考核分值100分，工作能力60分、综合能力40分。其中工作能力通过月考评进行考核，综合能力通过季测评进行考核。

1、工作能力（60分）：考核基础系数1.0，根据考核对象的不同职务职级、不同工作岗位、不同工作类别、不同任务总量设置相应的考核系数，实行差异化考核。科级干部分管多项工作或兼驻村，各项工作系数可累加；一般干部负责多项业务工作或兼驻村，各项工作系数可累加。

2、综合能力（40分）：全年分值40分，考核系数为1.0，对干部工作作风、综合素质、干群口碑等综合表现进行测评。

3、其他：

加分项。在临时性、突发性等急难险重工作中表现突出，绩效考核当年个人获得区级及以上先进或获得表彰奖励的，镇党政班子会议研究予以适当加分。

扣分项：在工作中不担当、不作为，工作作风有“怕、慢、假、庸、散”现象，个人受到诫勉谈话和党纪政纪处分的，予以适当减分，考核当年个人受到诫勉谈话和党纪政纪处分的，予以适当减分。

（三）精心组织考核

1、周通报：根据实际工作列出干部负面清单及加分项，考核办每周参照负面清单对干部日常表现、重点工作完成情况以及获得的表彰奖励，进行加减分并通报。

2、月考评：月初，科级干部和一般干部根据工作实际，围绕乡镇驻村（帮扶）工作、业务工作、特色工作制定月清单，送乡镇党政主要领导和分管领导审核；月底，将工作清单完成情况进行公示。科级干部由镇党政主要领导负责考评打分。一般干部职工由镇党政班子集体考评打分，其中党政主要领导打分占60%，其他班子成员打分占40%。

计分方式：月考评为“一级（85-100分）占30%、二级（60-84分）占60%、三级（60分以下）占10%”三个档次，月考评满意度（N）=总分÷总票数÷100。

工作得分=N×60分×工作系数。

3、季测评：每季度召开一次干部绩效考核测评大会。会前每名干部书面述职3件做得自认为最满意的工作，2件还需继续加强的工作，1件不满意的工作，提前1-2天进行公示。测评大会的主要内容：

（1）现场点评。即：镇党政主要领导对科级干部、科级干部对分管的一般干部的述职，结合月考评情况逐一点评。既驻村又负责业务工作的一般干部，由驻村班子和分管领导同时点评。

（2）全体测评。全体与会人员进行署名测评。测评人员应做到客观公正，如出现明显有失公平，或抱复性恶意评分，将取消该干部（职工）评分资格。

计分方式：季测考评为“一级（85-100分）占30%、二级（60-84分）占60%、三级（60分以下）占10%”三个档次；分“党政主要领导综合评价”（50%）、“其他科级干部综合评价”（30%）、“干部群众满意度评价”（20%）三个层次进行测评。测评得分=总分÷总票数÷100×40×该层次测评所占百分比。

综合能力得分=党政主要领导综合评价得分+其他科级干部综合评价得分+干部群众满意度评价得分。

4、年考核：干部绩效考核总得分=月考评平均分+季测评平均分+周通报加减分+其他加减分。

六、组织领导

为全面推进和加强本镇干部绩效考核工作，成立XX镇机关工作人员绩效考核工作领导小组。

组长：XX镇党委书记

第一副组长：XX镇党委副书记、镇长

副组长：XX镇人大主席

XX镇纪委书记

XX镇党委委员

XX镇党委委员

XX镇党委委员人武部长

成员：XX

领导小组下设办公室，办公室主任由XX同志兼任，成员由XX组成，办公室负责绩效考核日常工作，主要职责是按照本绩效考核实施细则，组织考核、统计存档、定期通报，并提出认定考核等次和奖惩方案等，报请镇党政班子会研究，实行奖惩兑现。

其他未尽事项由考评办提出意见，提交镇党政班子会议

研究决定。

第四篇：镇2013年村级绩效考核评估实施方案

镇2013年村级绩效考核评估实施方案

根据县委、县政府关于绩效考核评估的相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、考核评估对象

全镇所有村（居）。

二、考核评估分值设置（400分）

具体指标、各分值见考核细则。镇成立绩效考核领导小组，刘桃英任组长，文贵华任副组长，魏姬苗、刘中芳为成员，领导小组负责组织考核评估及定期公布工作。各考核责任单位要按照镇绩效考核评估工作委员会的部署，加强对各村（居）的日常评估工作，按季度提供日常考评分数，及时报镇党政办。由镇党政办每季度调度一次，并将调度结果通报个村（居）。

三、考核评估相关事项

（一）加分与减分项目

1.加分

获奖荣誉加分：参评单位于2013年1月1日至2013年12月31日受到国家、省、市、县、镇表彰的，分别加10分、6分、4分、2分、1分（部厅下套一档）。同一项工作分别受到各级表彰的，按最高层次奖励标准加分，不重复加分。获奖荣誉加分总分最高不超过10分，超过10分的以10分计入总分，未到10分的以实际加分计入总分。

（2）督查工作加分：在重要工作督查中，受到市、县、镇书面文件通报表扬的每次分别加3分、2分、1分；在省、市、县、镇做典型经验介绍的分别加4分、3分、2分、1分；督查工作加分总分不超过15分。

（3）其他重要工作加分，具体加分内容见《司门前镇2013年村级绩效考核评估指标》，最高加分不超过30分。

以上三项加分累计不超过55分。

2.减分

（1）参评单位于2013年1月1日至2013年12月31日受到国家、省、市、县、镇通报批评的，每次扣10分、6分、4分、2分、1分（部厅下套一档）。此项最高减分不超过10分。

（2）督查工作减分：在重要工作督查中，受到市、县、镇通报批评的每次分别减3分、2分、1分

（3）会议减分：镇党委、政府组织的工作会议应出席而未经批准缺席的，每人次减1分，迟到、早退的每人次减0.5分。此项减分项目按实际减分数记入总分。

（二）“一票否决”事项

凡被计划生育、社会管理综合治理、党风廉政建设、安全生产、信访民调等“一票否决”的单位，当年不能评选绩效考核先进村（居）。

（三）确定考核评估等次

1.先进单位名额确定

根据评估综合得分高低，全镇评比出6个村（居）绩效考核先进单位，一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。

2.村（居）综合得分在300分以上的为合格村（居）。

3.村（居）有下列情形之一的，为不合格村（居）：

（1）村（居）综合得分在240分以下的；

（2）因工作严重失职，造成重大事故和重大损失，影响恶劣，经镇党委、政府研究，认定为不合格。

四、考核评估结果运用

获得绩效考核评估一、二、三等奖的村（居）镇党委、镇政府给予通报表彰，发给锦旗和奖金，授予“绩效考核先进村（居）”称号。对获得一、二、三等奖的村（居）分别给予一次性奖励8000元、6000元、4000元。对评定为不合格的村（居），给予通报批评，并要求限期整改，对村（居）支两委主要负责人进行诫勉谈话，且当年不得评先评优。对于处于末位且总分低于240分的，实施未位淘汰，村支部书记引咎辞职。

五、考核评估要求

（一）各村（居）要认真落实各项考核指标。要进一步细化、量化镇党委、政府下达的各项绩效考核评估指标，及时将指标分解落实，并制订相应的措施。

（二）绩效考核评估工作必须坚持公正、公开、公平的原则。

（三）执行过程中，如市、县绩效考核评估办出台新的规定，由镇党委、政府按规定做相应调整。

第五篇：2017年镇村卫生室绩效考核实施方案

2017年**镇村卫生室绩效考核实施方案

为进一步加强我镇村卫生室工作的管理，提高村卫生室在公共卫生服务工作中的质量和效率，为我镇农民群众提供更加安全、便捷的医疗卫生保健服务，确保村卫生室能够如期、保质、保量完成年初目标责任书中规定的各项任务，根据局发关于修改《**县村卫生室绩效考核实施方案》通知和相关会议精神、文件精神重新修订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的村级公共卫生服务绩效考核体系，进一步调动村卫生室承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。

二、工作目标

督促指导村卫生室认真履行公共卫生服务职能，规范服务行为，在农村居民获得公共卫生服务的同时改善村卫生室的待遇，促进农村三级卫生保健网络的可持续发展；鼓励非一体化村卫生室加人公共卫生服务行列，通过和镇卫生院协商签订好服务协议；通过建立和完善以服务数量、服务质量及综合满意度为主要内容、以岗位责任与绩效为基础，体现多劳多得、优绩优酬的考核激励机制，使村卫生室切实履行基本公共卫生和基本医疗服务职能，满足广大农村居民获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务需求。

三、基本原则

（一）坚持公平、公正、公开、合理量化和综合评价的考核方式，考核结果向社会公示，接受群众监督。

（二）坚持奖优罚劣，以考兑补。建立村卫生室绩效考核制度，根据村卫生室承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助，将考核结果与村卫生室的财政补助相挂钩。

（三）坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出村卫生室的公益性；坚持以基本公共卫生服务、基本医疗服务和综合满意度为考核重点；

四、考核对象及考核内容

（一）考核对象：依法取得执业资格证书，在村级医疗卫生机构执业的卫生室，以及经卫生局确认并承担辖区内居民公共卫生服务任务的一体化村卫生室。

（二）考核内容：以基本公共卫生服务、基本医疗服务和综合满意度为考核重点等为主要考核内容。具体如下：

基本医疗服务和综合满意度方面考核内容：综合管理，主要包括依法执业、业务培训、信息化建设。基本医疗服务，主要包括规范医疗、用药（械）规范、污物处理、签约服务、中医药服务、医疗安全等。综合满意度，主要包括组织评价和群众评价等。非一体化村卫生室和未承担公共卫生服务任务项目的卫生所考核以此为主；一体化村卫生室必须在综合、医疗得分大于80分以上才可以计算公共卫生服务任务项目相关经费。具体公共卫生服务任务项目如下：

1.居民电子健康档案管理服务。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，协助服务中心为辖区居民建立统一、规范的居民基本健康档案，并逐年完善。考核指标：电子健康档案建档率≥80%，合格率≥90%。

2.健康教育。向居民提供健康教育宣传和咨询服务，每个村卫生室设置不少于2平方米的宣传栏一个，内容至少每2个月更换一次；每两个月举办1次健康知识讲座。及时发放健康教育宣传材料，每年提供不少于12种内容的健康教育印刷资料，并及时更新补充。考核指标：健教资料入户覆盖率90%以上。

3.老年人健康管理服务。协助对辖区60岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供必要的健康指导。考核指标：老年人健康管理率大于65%。

4.重性精神疾病管理。协助对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在上级专业人员指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

5.高血压患者健康管理服务。逐步完成辖区内确诊的高血压的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康用药饮食指导并及时更新健康档案。35周岁以上病人首诊测血压率达100%。考核指标：高血压患者管理率≥45%；高血压患者规范管理率≥60%；高血压患者发现率≥9%；管理人群血压控制率达到60%；高血压患者健康管理电子健康档案录入≥80%。

6.糖尿病患者健康管理服务。逐步完成辖区内确诊的糖尿病患者的登记管理，定期进行随访，并进行必要的健康用药饮食指导并及时更新健康档案。考核指标：糖尿病患者管理率≥45%；糖尿病患者规范管理率≥60%；糖尿病患者发现率≥2%；管理人群血糖控制率达到35%；糖尿病患者健康管理电子健康档案录入≥80%。

7.0-6岁儿童管理

配合做好新生儿访视；协助通知儿童监护人按时到乡镇卫生院接受健康管理；配合做好高危儿管理、入托儿童的体格检查等工作。

8.孕产妇健康管理服务。及时发现孕妇，动员其到服务中心建立孕产妇保健手册，定期接受孕产妇保健管理；进行孕期营养、心理等健康指导，协助追踪高危孕产妇，动员孕妇住院分娩；开展产后访视和母乳喂养指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。动员和通知适龄妇女参加妇女病普查。

9.预防接种。协助通知儿童监护人按时预防接种；协助发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理；协助落实麻疹疫苗查漏补种、脊灰疫苗强化免疫接种等有关工作。

10.公共卫生信息收集和报告、重点传染病人转诊和管理

发现传染病人和疑似病人进行转诊。活动性肺结核病人督导服药、复查，并计入健康档案。传染病疫情和突发公共卫生事件的登记、报告率达到100%。建立0-6岁流动儿童、流动孕产妇花名册；协助做好流动儿童免疫规划、0-6岁流动儿童和流动孕产妇保健等工作。协助开展死因监测等工作。

11.卫生监督协查

发现辖区内非法行医，及时上报乡镇卫生院。

12．中医药健康管理服务

配合做好65岁以上老年人和0—36个月儿童的中医药管理服务调查工作，服务记录完整。

13.口腔与眼科保健服务

配合做好本村的小学生口腔保健通知督促工作，配合做好60岁以上老年人眼科保健工作。

14.康复服务

普及康复知识，配备3种以上基本的康复训练器材，对有康复需求的病人开展康复训练指导。

15.群众满意度

五、考核方法

（一）成立考核工作小组，负责对非 一体化卫生室、卫生所和全镇范围内承担公共卫生服务任务的一体化村卫生室进行考核。采取查阅资料、现场考察、抽查核实、入户调查等方式进行，对村卫生室每半年考核1次，半考核占30分，年终考核占70分。

（二）考核分两部分：（1）综合管理、基本医疗服务、综合满意度等，非一体化村卫生室和卫生所以此为考核内容。（2）公共卫生服务，一体化村卫生室两部分的考核内容都需要考核，且第一部分得分必须在80分以上。

（三）在考核工作小组具体考核的基础上，如对考核结果有异议，由考核小组长进行复核，做到客观、准确评价村卫生室承担的公共卫生服务项目工作。考核结果作为发放村卫生室承担公共卫生服务项目经费补助的依据。

六、考核结果应用和经费补助标准

（一）村卫生室基本公共卫生服务项目考核由卫生院统一组织。对一体化村卫生室每季度进行一次督查，对其他卫生室半年进行一次督查，每半年分别进行一次考核。考核依据《一市镇村卫生室一体化管理绩效考核细则》和村卫生室考核表进行评分，考核实行百分制，考核结果分三个等次，分值达90分及以上者为优秀，80—89分者为合格，80分以下者为不合格；一体化村卫生室考核得分在80分（含80分）以上的全额拨付经费补助；80分以下为不合格，每下降1%扣减应得公共卫生服务项目经费的5%，扣减资金全部用于奖励辖区考核优秀的村卫生室。

（二）补助经费一般为卫生室所在村24元每服务人口，如村卫生室有未能开展的服务项目，则作相应的经费扣减，如果服务村有增加，则补助经费相应增加。目前按照我镇实际情况，通过测算决定按照18元每服务人口来计算各一体化村卫生室的公共卫生服务项目经费。

（三）实施一体化管理实行基本药物制度，并提供基本医疗服务的村卫生室，经考核合格按规定全额拨付财政补助运行经费，具体标准如下：1.服务人口1000人及以下，按每家每年2万元补助；2.服务人口1001-1500人，按每家每年2.4万元补助；3.服务人口1501-2000人，按每家每年2.6万元补助；

4、服务人口2001-3000人以上的，按每家每年3万元补助。服务人口大于3001人以上的行政村酌情增加补助经费。

（四）资金拨付时间和资金比例： 项目经费采取每月预发500元的办法，总量控制一般为当年的6月份拨付资金总额的50%，11月30日前拨付资金总额的100%。

（五）对考核结果为不合格的，除扣减当年绩效考核补助经费外，同时予以通报批评，限期整改。连续两次考核不合格的村卫生室，取消享受补助资格。

七、工作要求

（一）绩效考核工作关系到基层医疗卫生事业的发展和广大乡村医生的切身利益，参与考核科室要高度重视、精心组织，全面做好对村卫生室工作人员绩效考核政策、内容等方面的培训与宣传工作，确保绩效考核工作顺利开展。

（二）参与考核科室要根据本实施方案，结合当地实际制定具体考核办法，充分尊重当地村两委会与村民的意见，保障绩效考核工作公开、公平和公正；依据考核结果，定期对人员队伍、设施设备和财政补助等影响村卫生室正常运行的相关因素进行综合分析，及时发现和解决问题，推进绩效考核正常运行。

（三）参与考核科室要加强对辖区内村卫生室的一体化管理，完善健全有关规章制度，指导督促村卫生室按要求认真做好各项工作。村卫生室自身要加强内部管理，完善运行机制，切实履行职责，根据考核结果，不断改进存在问题和不足，着力提升服务质量和运行效率。

宁海县**中心卫生院

2017年05月16日