温宿党校安全监理规划[小编整理]

第一篇：温宿党校安全监理规划

目 录

一、工程项目概况

二、监理工作范围

三、安全监理目标

四、安全监理依据

五、安全监理工作原则

六、安全监理工作职责

七、安全监理工作内容

八、安全监理的方法和手段

九、安全监理准备阶段的主要工作

十、安全监理实施

十一、安全监理工作的实施内容

十二、高处作业

十三、安全监理制度

十四、安全监理程序和方法

安 全 监 理 规 划

为了实施对建设工程安全生产工作的监理，杜绝发生重大伤亡事故，确保从事建设工程人员的生命安全，根据中华人民共和国国务院第<393>号令，特编制此安全生产管理监理规划。

一、工程项目概况：

1、工程名称：阿克苏市第五中学综合教学楼

2、建设地点：阿克苏市规划前进路

3、工程规模：13295.89平方米

4、建筑层数：局部五层

5、结构类型：框架结构

6、总投资：1966万元

7、设计单位：上海建筑设计研究院

8、地勘单位：新疆岩土工程勘察设计研究院

9、施工单位：阿克苏地区伟华建设工程有限公司

10、监理单位：新疆阿克苏宏宇工程建设监理有限责任公司

11、开竣工日期：2009年 7月 10 日2010年 5 月 30 日

二、监理工作范围：

本工程项目监理的范围：土建、水暖、卫、电全过程施工监理。

三、安全监理目标：

项目施工的全过程进行安全生产控制，人身安全事故伤亡率为零。

四、安全监理工作依据：

1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及国家、部门、地方有关施工安全的法律、法规、规范、标准；

2、监理合同中安全监理的有关条款；

3、工程承包合同与本工程有关的其它合同文件；

4、建筑工程设计文件及施工说明书；

5、经审查批准的安全施工组织设计及专项安全施工方案；

6、监理单位的安全工作规章、制度；承包单位或工程项目的安全生产规章制度。

7、依据监理合同（如有协议条款约定）对安全工作负有监督责任；依据现场《施工现场高空作业安全技术规范》、《施工现场临时供用电安全技术规范》、《施工机械安全技术规程》、《安全检查评分标准》对现场的安全工作提出具体要求。

五、安全监理工作原则：

安全是质量的前提，安全监理必须突出“预防为主，事前控制”的原则；评价工程监理的工作质量，坚持安全监理工作的“一票否决”原则，即安全如出现事故，则此监理工作不论其他工作如何，均评定为不合格；安全监理工作要坚持“小处着手，定期巡检，紧抓不放，跟踪落实”的工作原则。

六、安全监理工作职责：

1、总监理工程师主要职责

（1）、根据工程项目的特点（一般包括项目的环境、规模、承包方式、管理模式、危险性较大工程等）明确监理人员的安全监理职责（不光是设置专职安全监理员，而是所有的监理人员都具有其相应的安全监理责任和工作）

（2）、建立安全监理管理制度。

（3）、负责审查施工组织设计中的安全技术措施或危险性较大工程专项施工方案并签字。

2、专业监理工程师的安全监理主要职责（1）、编制危险性较大工程专项监理实施细则。

（2）、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，监督施工单位按方案组织施工，必须符合强制性条文要求，要求施工单位专职安全员进行现场监督，及时制止违规施工。

（3）、指导监理员做好关键部位的检查。

3、监理员的安全监理主要职责

（1）、在专业工程师的指导下，做好相关的检查工作。（2）、关注所管专业范围的施工安全，发现隐患及时报告。

4、专职安全监理人员的主要职责

（1）、审查施工单位的安全生产许可证、二类人员证书、特种作业人员证书。（2）、核查安全设施、起重机械验收手续。（3）、参加和组织各种安全检查。（4）、负责安全监理资料。

七、安全监理程序和方法

1、安全监理程序

(1)结合审批工程开工报告审查承包单位的安全资格、施工现场安全管理体系和施工安全组织设计、检查现场安全施工条件、规章制度、安全技术措施、安全生产措施，符合要求的予以签认；

2、审查施工安全技术交底内容；

(1)审查分包单位安全资格，审查安全管理人员、特殊工种作业人员的上岗证；

(2)检查承包单位安全生产环境和安全技术措施的落实情况，安全管理人员的到卫情况，作业人员生产操作中的安全状况，发现事故隐患，应指令承包单位及时纠正；(3)参与建设行政主管部门、质量、安全监督站组织的安全检查。

3、安全监理方法(1)旁站监理

对有特殊要求的基坑支护、混凝土浇筑及输送时安全措施有效性进行检查，对塔吊、龙门架附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。

(2)测量

监督承包单位对脚手架、龙门架体垂直度、模板工程、支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行测量，对不符和要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。

(3)试验

要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。

4、指令文件

(1)安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正；

(2)如遇下列情况，安全监理人员报项目监理工程师同意后由项目总监下达“暂停施工指令”：

a、施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。

b、对监理工程师查处的事故隐患拒不整改或整改不合格的。c、对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。

d、使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。

e、未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。(3)如因时间紧迫，监理工程师来不及出正式的书面指令，可用口头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。

5、利用支付手段和合同手段

承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求，但安全监理混乱，发生上述条款中存在问题时监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的，监理单位有权建议建设单位解除施工合同。对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包合同。

八、安全监理工作内容：

安全监理工作的主要内容就是抓住一个重点和两个关键。一个重点就是抓住危险性较大分部分项工程：两个关键就是方案审核和实施监督必须符合强制性条文和督促施工单位落实安全生产管理体系，目的是促进施工单位自己管好自己。

九、安全监理的方法和手段：

1、安全监理必须从施工单位的安全管理体系审查入手，这是安全监理的关键。如果施工单位没有安全生产许可证，就根本不能让其进入施工现场。施工单位必须有完整的安全生产规章制度，必须配置专职安全监理要督促施工单位自己管好。

2、监理对专项施工方案的审查，强调的是符合性审查，即是否符合强制性标准。这是监理的重要职责。

3、程序性审查，施工方案必须先经施工单位技术负责审查。危险性较大工程，达到一定规模的必须经专家审查，这些程序都必须按规定执行，这应是监理关注的重点，方案最终是施工单位技术负责人批准，总监理工程师只是提出审核意见。

十、（一）安全监理准备阶段的主要工作：

1、监理单位要任命总监理工程师，建立项目监理机构，配置专职和兼职安 全监理人员，配备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件，要建立安全监理工作制度，要明确监理人员的职责。

2、项目监理机构要熟悉工程图纸，要调查了解施工现场及周边环境，要将《条例》中建设单位的安全责任告知建设单位，要与施工单位确立安全监理工作制度。

3、项目监理机构应编制安全监理方案，对危险性较大工程应单独编制安全监理实施细则。

4、建立安全监理资料台账。

（二）、安全监理实施阶段的主要工作

1、审查施工单位的资质证书和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配置与到位数是否符合有关规定；审查特种作业人员操作人员操作证是否合法有效。

2、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立，督促施工总包单位的检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

3、审查施工单位编制的施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

4、审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案。

5、审查需经项目监理机构核验的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查施工单位大型起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安全设施的验收手续。

6、审查施工单位上报的危险性较大工程清单，定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业工程。

7、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标 准要求，并对照安全防护措施费用计划检查其使用情况。

8、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，采用监理手段及时制止违规施工作业。

9、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

（三）安全监理总结阶段的主要工作

1、工程项目竣工后，项目监理机构应编写安全监理工作总结。

2、工程监理单位应将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。在确定安全监理实施阶段的主要工作中，尚应注意将监理委托合同的要求和地方建设行政主管部门的要求一并列入。

十一、安全监理实施

1、安全监理基本工作方法和手段（1）审查核验

A、项目监理机构应督促施工单位报送相关安全管理文件和资料，并填写相关审核验表。

B、项目监理机构应对施工单位报送的相关安全生产管理文件和资料及时审查核验，提出监理意见，对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。

（2）、巡视检查。

1）项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括下列内容： A、施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；

B、施工现场是否符合施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划要求；

C、施工现场是否存在安全隐患，存在的安全隐患是否按照项目监理机构的指令实施整改； D、项目监理机构签发的工程暂停令是否已实施停工。

2）、危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，每日不少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录。

3)、对施工总承包单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录。

4）、参加建设单位组织的安全生产专项检查，并保留记录。（3）告知

1）、项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任及有关事宜。

2）、项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知施工总承包单位安全监理工作要求、对施工总承包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。

（4）通知

1）、项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患，或违反现行法律、法规和工程建设强制性标准，未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的应立即签发监理工程师通知单，指令限期整改。

2）、监理工程师通知单应发送施工总承包单位并报送建设单位。

3）、施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回复单，项目监理机构应复查整改结果。

（5）停工

1）、项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险肇事故或安全事故的应签发工程暂停令，并按实际情况指令局部停工或全面停工。

2）、工程暂停令发送施工总承包单位并报送建设单位。3）、施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表，项目监理机构应复查整改结果。

（6）会议

1）、总监理工程师应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容，安全监理人员应参加第一次工地会议。

2）、项目监理机构应定期组织召开工地例会，工地；例会应包括以下安全监理工作内容：

A、施工单位安全生产管理和施工现场安全现状； B、安全问题的分析，改进措施研究； C、下一步安全监理工作打算；

3）、项目监理机构宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定，研究贯彻落实的办法。

4）、必要时召开安全生产专题会议。

5）、各类会议应形成会议纪要，并经到会各方代表会签。（7）报告

1)、施工现场发生安全事故，项目监理机构应立即向本单位负责人报告，情况紧急时可直接向有关主管部门报告。

2）、对施工单位不执行项目监理机构指令，对施工现场存在的安全隐患拒不整改或不停工整改的，项目监理机构应及时报告有关主管部门，以电话形式报告的应有通话记录，并及时补充书面报告。

3）、项目监理机构应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。

4）、针对某项具体的安全生产问题，项目监理机构可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。（8）监理日记

1）、项目监理机构应在监理日记中记录安全监理工作情况。2）、监理日记中的安全监理工作记录应包括以下内容： A、当日施工现场安全现状； B、当日安全监理的主要工作；

C、当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况。（9）、安全监理工作月报

1)项目监理机构应按月编制安全监理工作月报 2）安全监理工作月报包括以下内容：

A、当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析（必要时附影像资料）；

B、当月安全监理的主要工作，措施和效果； C、当月签发的安全监理文件和指令； D、下月安全监理工作计划；

2、检查施工单位安全生产管理体系

（1）、对施工单位填报的施工总承包单位资格申报表或施工分包单位资格报审表，项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位的资质证书和安全生产许可证：

1）、施工单位的资质证书中承包单位类别和承包工程范围是否同承包单位的工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应。

2）、施工单位的安全生产许可证在有关部门动态管理中是否合法有效。（2）项目监理机构应从以下三个方面检查施工单位的安全生产管理制度： 1）、督促施工单位工程项目部填写安全生产管理制度备案登记表，并将以下安全生产管理制度报送项目监理机构备案： A、安全生产责任制度； B、安全生产教育培训制度； C、操作规程； D、安全生产检查制度；

E、机械设配（包括租赁设备）管理制度； F、安全施工技术交底制度； G消防安全管理制度；

H、安全生产事故报告处理制度。

2）督促施工总承包单位检查施工分包单位安全生产规章制度的建立和落实。3）项目监理机构在必要时可抽查施工单位相关制度的落实情况，并填写安全监理巡视检查记录。

（3）对施工单位填报的施工总承包单位资格报审表或施工分包单位资格报审表，项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员资格：

1）施工单位项目经理应具有注册的岗位证书，资格等级应与承包工程的规模相适应，应具有安全生产考核合格证书。施工总承包单位项目经理姓名应与投标文件一致，如变更应经建设单位同意并办理书面变更手续。

2）专职生产管理人员应具有安全生产考核证书，人数配置应符合相关有关规定。

（4）现场有危险性较大工程作业的，应督促施工单位进行安保体系认证填写安保体系认证备案登记表报送项目监理机构备案。

（5）对施工单位填报的施工单位特种作业人员报审表，项目监理机构应从以下三个方面审查特种作业人员的上岗资格：

1）应对电工、焊工、架子工、起重机工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械 操作工等特种作业人员的特种作业操作证进行审查。

2）特种作业操作证应在有效期限内。

3）作业过程中，项目监理机构认为必要时，可抽查现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况，并填写安全监理巡视检查记录。

（6）督促施工单位（总包）提交与建设单位、与施工分包单位签订的安全生产协议证书备案登记表报送项目监理机构备案。

3、审查专项施工方案

（1）督促施工单位在工程开工前确认危险性较大工程清单报送项目监理机构。危险性较大工程的具体项目以建设部213号文件为准，有的地方建设行政主管部门还提出了标准，建议监理单位按要求严格执行，按要求明确执行，对有些项目的认定如与施工单位意见不一致，可与所属监督站联系，请他们协调统一认识以免疏漏，在施工过程中要注意施工方案的变更可能有新的危险性较大工程出现，监理应注意动态跟踪。

（2）对施工单位填报的施工组织设计（方案）报审表，项目监理机构应按照以下方法审查专项施工方案：

1）程序性审查：专项施工方案必须由施工总承包单位技术负责人审批，分包单位编制的应经施工总承包单位审批，应组织专家组进行论证的必须有专家组最终确认的论证审查报告定，对项目监理机构审查后不符合要求的，施工单位应按原程序重新办理申报手续。

2）符合性审查：专项施工方案必须符合工程建设强制性标准要求，并包括安全技术措施、监控措施，安全验算结果等内容。

3）针对性审查：专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况，编制内容应详细具体，明确操作要求。

总监理工程师应将上述三方面审核的情况，签署审核意见。对特别复杂的专 项施工方案，应报监理单位技术负责人配合审查。目前工地上有危险源说法，对此安全生产法另有规定，建设工程应采用危险性较大工程的概念，与法规保持一致。

4、核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续

（1）督促施工单位在工程开工前确认大型起重机械和自升式拍摄设施清单并填报大型起重机械和自升架设设施确认报审表报送项目监理机构。

（2）项目监理机构应重点核查以下大型起重机和自升式架设设施的验收手续：

1）塔式起重机； 2）施工升降机； 3）附着升降式脚手架； 4）吊篮；

5）自升式模板架体。

（3）装拆、加节、升降前，项目监理机构应按照大型起重机械、自升式架设设施检查记录中的检查内容进行检查，会同施工单位对设备基础和对建筑物的机械附着部位共同检查验收。

（4）装拆、加节、升降过程中，项目监理机构应对施工单位专职安全生产管理人员现场管理、警戒线设置、专人监护和作业人员安全防护进行巡视检查。

（5）督促施工单位填报大型起重机械、自升式架设设施验收核查表，项目监理机构应该核查一下验收资料：

1）产品合格证；

2）设备监管卡和建设机械编号牌；

3）检验检测机构签发的《建设工程施工现场机械安装验收合格证》和建筑机械安装质量检测报告； 4）建筑机械安装检测报告中不合格项的整改合格资料； 5）施工现场该施工机械、安全设施的警示牌及机械性能牌；

6）由于工地上施工机械较多，监理管那些机械，管到什么程度，应根据有关规定，事先做好约定。

5、审核安全防护、文明施工措施费用

（1）项目监理机构应审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划使用计划报审表。

（2）项目监理机构应重点检查施工单位以下两个方面的安全防护、文明施工措施费用使用情况，并填写安全监理巡视检查记录：

1）施工现场易发生伤亡事故处或危险场所是否设置明显的、符合标准要求的安全警示标志牌。

2）施工现场的材料堆放、防火、急救器材、临时用电、临边洞口、高处交叉作业防护是否与安全防护、文明施工措施费用使用计划相一致，是否符合工程建设强制性标准要求。

3）项目监理机构应督促施工单位建立安全防护、文明施工措施费用使用账册，保留支付费用原始凭证。

4）对施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，经检查施工单位已落实安全防护、文明施工措施的由项目监理机构签认已发生的费用。

5）项目监理机构认为有必要时，可检查施工总承包单位支付安全防护、文明施工措施费用情况，并填写安全监理巡视检查记录。

6、安全监理资料管理

（1）安全监理资料台账。项目监理机构应监理安全监理资料台账，并可按以下方式进行分类：

1)法规、标准、文件： A、法律、法规； B、部门规章和文件； C、标准、规范； D、企业文件。2）监理资料

（一）： A、委托监理合同； B、安全监理方案； C、安全监理实施细则； D、总监理工程师任命书； E、专职监理人员证书； F、有关主管部门检查记录； G、工程建设参与各方往来文件。3）监理资料

（二）： A、告知； B、指令及回复； C、会议纪要； D、书面报告；

E、安全监理巡视检查记录； F、监理日记； G、安全监理工作月报。4）报审、核验、备案资料： A、施工单位安全生产规章制度；

B、施工单位资质、安全生产许可证、两类人员报审表及附件； C、施工总承包单位与建设单位、与施工分包单位的安全生产协议书； D、施工单位特种作业人员报审表及附件； E、施工组织设计（方案）报审表及附件； F、危险性较大工程报审清单；

G、大型起重机械和自升架设设施报审清单； H、安全防护、文明施工措施费用使用计划和签证； I、安全质量标准化达标工地考核评分核准记录； J、安全事故处理。

5）危险性较大工程资料（按每一项危险性较大工程单独编制分册）： A、安全监理实施细则（危险性较大工程）； B、专项施工方案报审表及附件；

C、施工单位报审的危险性较大工程安全管理资料； D、危险性较大工程巡视检查记录；

E、危险性较大工程告知、指令及回复、复查记录。（2）安全监理资料的管理。

1）总监理工程师应制定专人负责安全监理资料管理。

2）安全监理资料应及时收集、整理，分类有序、真实完整、妥善保管。3）项目监理机构应配合有关主管部门检查和安全事故调查处理，如实提供安全监理资料。

（3）安全监理资料的归档管理。

1）工程竣工后，工程监理单位应要求项目监理机构将监理过程中的有关资料进行立卷归档。

2）安全监理资料档案的验收、移交和管理按委托监理合同或有关规定执行。

十二、安全监理工作的实施内容：

现场安全监理工作，按JGJ59－99标准进行检查，对不合格项目及时下发监 理通知，要求进行整改。安全监理工作至少进行三次检查，检查不合格不予进行基础，主体及竣工验收；全面展开施工前，及时督促施工方提交安全施工组织设计，并做正式的报审手续，对其内容进行审查，不足之处提出修改意见；建立完备的安全保证体系，监督落实其投入运行，发挥其保证作用；建立并及时运行安全教育体制，对进场的新工人进行安全教育，对特种工作工种还要进行单独的专业安全教育；督促并建立施工、管理、建设几方参加的安全专题例会，定期召开，归纳一段时期的问题，下发安全专题通知，协调各方做好安全工作；检查施工方安全技术交底的落实情况，抽查操作工对安全技术交底的掌握状况，及时提出交底工作要求；督促施工方在进场后全面地悬挂安全警示牌、标志牌、安全十大禁令、安全十不准等醒目的标牌；对整个工程的临时用电的规划及使用进行检查，按《施工现场临时用电安全技术规范》要求，凡不符要求的坚决整改；对存在危险的特种作业人员必须经过培训、教育、检查其是否持证上岗；监督工地现场配备有灭火设备，并有专人负责灭火设备，核查其是否有效，能否及时运转；做好“三宝”、“四口”安全常规防护要求，并结合定期巡检，采取一定的经济手段保证落实；存在安全隐患的基坑边沿、平台、卸料台、走道必须设置护栏、围栏，并有标志牌；对脚手架工程，密目式安全网的搭设进行全面的监控，并按《安全检查评分标准》要求对其不符合要求的部位提出整改。

(4)安全监理工作检查内容 3.1安全管理检查内容：

（1）检查安全责任制是否建立健全；（2）有无明确的安全生产指标；（3）管理机构和人员是否到位；（4）有无考核办法及评定标准；

（5）施工组织设计及专项施工方案是否按有关规定经过审批；（6）安全措施是否完善，措施是否有针对性，是否落实；（7）是否进行了安全技术交底，交度是否有文字记录；（8）安全隐患的整改是否定时间、定人、定措施；（9）安全教育是否按规定进行，是否进行了考核；

（10）班前是否进行了安全活动，特种作业人员是否持证上岗；（11）现场有无安全标志平面布置图。3.2脚手架工程检查内容：

（1）检查落地式脚手架有无施工方案，方案中有无设计计算书，是否经过审批；

（2）检查立杆的布置是否符合有关规范、规程的规定；

（3）检查脚手架与建筑主体结构的拉结数量和质量是否符合要求；（4）检查杆件间距及剪刀撑的设置是否符合要求；

（5）检查脚手板与防护栏杆的材质、设置情况，外侧密目网的挂设质量；（6）检查小横杆的数量及其插入墙体的长度；（7）检查杆件的搭接长度；（8）检查通道、架体的封闭情况；

（9）检查卸料平台的支撑系统，平台板的拼装严密，临边封闭情况；（10）检查脚手架搭设前的交底及搭设完成后的验收情况；（11）吊篮脚手架应检查施工方案是否具体，是否经上级审批；

（12）检查升降葫芦、吊篮保险绳、吊钩及作业人员的安全带等安全装置是否合格；

（13）检查脚手板的材质及铺设是否合格，严禁探头板；（14）检查架体是否稳定；

（15）检查升降人员是否经过培训并考核合格。3.3基坑支护检查内容：（1）基坑支护施工方案；

（2）基坑临边防护，基坑壁的支护及基坑边的堆载情况；（3）基坑内是否采取了排水措施；（4）基坑内上下通道是否安全可行；

（5）土方开挖时，挖土机的位置是否牢靠，作业半径内有无人员进入，司机是否持证上岗；

（6）基坑内作业环境是否符合要求。3.4模板工程检查内容：

（1）检查施工方案是否有针对性，是否经过审批；

（2）检查支撑系统是否经过设计计算，支撑系统是否符合设计要求；（3）检查立柱是否稳定，立柱上是否纵横向支撑，立柱间距是否符合要求；（4）检查模板上施工荷载是否超过规定，模板上堆料是否均匀；（5）检查支模、拆模是否按设计技术要求进行；（6）检查模板的堆放是否符合平面布置图要求；（7）模板拆除前，检查砼是否达到规定的强度；（8）检查模板工程的作业环境是否符合要求。（9）“三宝”、“四口”防护检查内容：

（10）检查安全帽的佩戴率及是否符合佩戴要求；（11）检查安全网的规格、质量以及挂设是否符合要求；（12）检查安全带的佩挂率及是否符合佩挂要求；（13）检查楼梯口的防护是否严密；（14）检查预留洞口、坑井的防护是否严密；

（15）检查通道口有无防护棚以及防护棚是否牢固、材质是否符合要求；（16）检查阳台、楼板、屋面等临边防护是否合格。3.5施工用电检查内容：

（1）检查外电防护是否符合要求，封闭是否严密；

（2）检查是否采用TN-S系统，工作接地、重复接地以及专用保护零线的设置是否合格；

（3）检查是否采用“三级配电两级保护”的方式设置配电箱，一级和末级是否安装漏电保护器，是否符合“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”的规定；

（4）检查现场照明专用回路有无漏保护器，灯具金属外壳是否做接零保护，室内线路及灯具安装高度是否符合规定；

（5）检查配电线路导线是否老化、线径是否符合要求；（6）检查电杆、横担及架空线路是否符合要求；（7）检查电器装置是否完好；（8）检查是否建立用电档案。（9）物料提升机检查内容：

（10）检查架体制作是否符合设计要求和规范要求，是否经安全监督管理部门检查批准使用；

（11）检查限位保险装置是否合格；

（12）检查架体连墙杆的数量、位置、材质是否符合要求；（13）检查楼层卸料平台的防护是否严密；

（14）检查吊篮有无安全门，是否形成定型化、工具化；（15）检查物料提升机的安装验收情况；

（16）检查卷扬机地锚是否牢固，卷筒钢丝绳缠绕是否整齐，第一个导向滑轮的距离、滑轮翼缘破损及卷筒上钢丝绳滑脱保险装置、滑轮与钢丝绳匹配是否符合要求；（17）检查联络信号及联络方式是否准确合理；（18）检查卷扬机操作棚的搭设是否符合要求；（19）检查防雷接地装置是否符合要求。3.6施工机具检查内容：

（1）检查平刨和圆盘锯安装后的验收情况，传动部位有无防护罩，是否做保护接零，有无漏电保护器；

（2）检查手持电动工具是否保护接零，操作者是否穿戴绝缘用品；（3）检查钢筋机械是否保护接零，是否设置漏电保护器，钢筋冷拉作业区及焊接作业区有无防护措施，机械传动部位有无防护装置；

（4）检查电焊机的接零保护、漏电保护器、二次空载降压保护器、一次线长度等是否符合要求；

（5）检查搅拌机离合器、制动器、钢丝绳、防雨棚、料斗保险挂钩、传动部位防护、作业平台的平稳性是否符合要求。

3.7安全监理工作方法：安全监理工作主要通过巡视，指令性文件控制，严重时必须通过停工整改的手段来保证；与其他“三控三管一协调”监理内容结合，在日常的工作中加入安全监理工作内容，在规划、细则、月报、日志、总结中加入安全监理的措施内容及工作效果。

3.8文明施工现场监理工作：施工方进驻现场后，第一次各方例会及时提出施工方执行“施工现场场容管理条例”，创造一个良好的施工环境、工作环境和生活环境，达到场容整齐清洁卫生的要求；要求施工单位完善场容管理责任制，定期组织检查场容，克服施工现场“脏、乱、差”的现象，使施工现场出现良好的卫生条件和施工井然有序的面貌；要求在保证文明施工现场同时，严格遵守国家环保法，在保证施工同时，严禁破环自然环境，并在施工现场做一定面积的绿化，有条件的做花池、花坛等装饰、美化环境；审查施工现场布置平面图，设置 沐浴间、水冲式卫生间，解决好排污管道的走向。施工场地做硬化地面，努力保证场地平整清洁。

3.9文明施工监理检查内容：

（1）检查现场围档的高度是否符合2.5M(市区主要路段)或1.8M(一般路段以上的要求，围档材料是否坚固，围档搭设是否稳定、整洁、美观，是否连续设置；

（2）检查施工现场进出口有无大门、有无门卫及门卫制度、进入施工现场是否佩戴工作卡、门头是否设置企业标志；

（3）检查工地是否做硬化处理，道路是否畅通，场内有无排水设施、排水是否畅通，有无泥浆、污水、废水、外流或堵塞下水道的情况，工地有无积水，是否设有吸烟处，是否在温暖季节内作绿化布置；

（4）检查建筑材料、构配件、料具是否按总平面图的布局堆放，料堆是否张挂材料名称、品种、规格的标牌，堆放是否整齐，是否做到工完场清，建筑垃圾是否及时清运，易燃易爆是否分类存放；

（5）检查建筑工人的宿舍是否设置在在建工程之内，施工作业区与办公、生活区是否明显分开，宿舍内有无消暑和防蚊虫叮咬的措施，床铺、生活用品放置是否整齐，宿舍周围环境是否卫生、安全；

（6）检查现场有无消防措施、制度或灭火器材，有无消防水源，有无动火审批手续和动火监护措施；

（7）检查生活区内是否设置工人学习和娱乐场所，是否建立治安保卫制度，治安保卫责任是否分解个人，是否有治安防范措施，是否经常发生失盗事件；

（8）检查大门口处是否挂贴五牌一图及其内容是否完整，标牌是否整齐、规范，有无安全标语，有无宣传栏、读报栏、黑板报等；

（9）检查厕所是否符合卫生要求，工地现场内有无随地大不便，食堂是否 符合卫生要求，有无卫生责任制度，能否保证卫生饮水的供应，有无淋浴室及淋浴室是否符合要求，垃圾是否有专人管理；

（10）检查有无急救措施和急救器材，有无保健医药箱，有无经培训的急救人员，是否开展卫生防病宣传教育；

（11）检查有无防粉尘，防噪音措施，夜间施工是否经过许可，现场是否焚烧有毒、有害物质，是否建立施工不扰民的措施。

十三、高处作业 4.1临边作业

安全监理人员应重点检查承包单位是否按规定要求进行安全防范。a、设置防护栏杆；b、架设安全网；c、装设安全门 4.2 对洞口作业安全监理人员应重点检查以下内容。

a、各种板与墙的孔口与洞口、各种预留洞口、电梯井口、楼梯口必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠落的防护装置。

b、安全监理人员应要求承包单位在现场坑槽陡坡等处，除须设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

4.3 悬空作业

a、悬空作业必须要求承包单位设置牢靠的立足点，如搭设操作平台、脚手架或吊蓝等；

b、凡作业所用锁具、脚手架、吊蓝、吊笼、平台、搭架等设备，均需经有关部门验收合格后，方可使用。

4.5 交叉作业

对交叉作业，安全监理人员应加强对以下内容的监控。

4.5.1 支撑、砌墙、粉刷等工种在交叉作业中，不得在同一垂直作业面作业； 4.5.2 拆除脚手架与模板时，要求承包单位派专人现场管理，下方不得有其 他作业人员；

4.5.3 拆下的模板、脚手架等部件，堆放处离楼层边沿应不小于1米。堆放高度不得超过2米。楼梯边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放拆下部件。

4.5.4 龙门架、井字架垂直升降机

对龙门架、井字架垂直升降机，安全监理人员应监督承包单位在自检验收的基础上，向有关部门申请验收，验收合格后方可使用。

4.5.5 临时用电

(1)审查承包单位报送的经承包单位技术负责人签任的临时用电施工方案；(2)审查并结合现场实际检查承包单位配电系统是否采用“三级配电两级保护”；

(3)检查施工现场末级开关箱是否满足一机、一闸、一漏、一箱；

(3)电气专业监理工程师不定期的根据规范对现场用电情况进行检查，抽查现场供电系统，应做到发现不合格时，立即指令承包单位停止施工进行整改。

十四、安全监理制度 1 施工阶段

1.1 设计文件、图纸审查制度 1.2 施工图纸会审及设计交底制度 1.3 施工安全组织设计审核制度 1.4 工程开工申请审批制度

1.5 单位工程、分部工程总监验收制度 1.6 工程安全事故处理制度

第二篇：安全监理规划

兵团建工师物资回收公司职工住宅楼 安全监理规划

一、工程概况

1．工程名称：农十二师221团交合西镇生活垃圾处理厂 2．建设地点：农十二师221团 3．层数：地上一层 4．结构类型：砖混结构

5．招标范围：全套施工图范围内的施工监理咨询 6．质量要求：合格

二、安全监理工作范围

施工阶段依据监理合同、施工合同、国家有关法律，建设主管部门有关文件规定，安全监理工作范围是安全机构对工程项目施工阶段的现场进行安全生产，文明施工监督管理。

三、安全文明施工监理工作具体内容

1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。

2、查验施工单位的“资质证书”，施工单位必须取得由建设行政主管部门的签发的《施工许可证》等。

3、督促施工单位建立并落实安全生产责任制、安全管理目标、工地应有工程项目安全生产的第一责任人和直接责任人、防火责任人、专职工地安全员的任命书。

4、督促并查验施工单位按要求在现场张挂“六牌一图”，“六牌一图”是：工程概况牌、现场主要管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、劳务工工资监控制度牌和施工现场平面图。

5、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；T审查施工单位的安全施工组织设计,安全施工方案。

6、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技 术交底。T检查施工单位和各项安全文明施工制度是否齐全。应有如下内

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用证》、《使用证》等及其有效性。

13.1 查验井架物料提升机、附着式升降机脚手架安装后，必须具有经施工企业安全技术部门的验收合格签证并由安全监督机构检测及签发《准用证》方可使用，井架加高后由企业安技部门检查验收。

13.2 查验塔吊，外用电梯安装后，必须具有经施工企业机电管理部门验收合格签证并由安全检测专门机构检测及签发《准用证》方可使用，顶升、加高后由施工企业机电管理部门检查验收。

13.3 施工现场使用的安全立网、平网必须具有由安全监督机构抽样检测及签发的《准用证》。

13.4 查验施工现场临时用电设施的验收手续。

13.5 查验模板工程在浇筑混凝土前应具有参相关单位验收文件。13.6查验发现有不符合规定的《准用证》、《使用证》和办理安全检验手续的应立即通报施工单位整改处理。

14、检查特种作业人员持证上岗

14.1 特种作业人员为：电工、焊（割）工、架子工、外用电梯司机、塔吊司机、司索工、起重指挥、大中型机械操作手等。

14.2 查验施工单位在工地的特种作业人员登记名册，并查验其是否经培训考试合格、按时复审、操作证有效。

14.3 在工地抽查正在作业的特种作业工人，对照名册查验有否弄虚作假，无证上岗等现象。

15、促查验施工单位做好安全教育，开展班前安全活动。

15.1 督促施工单位对新进场的作业人员进行“三级”安全教育，督促施工单位对变更工种工人的新工种安全技术教育。

15.2 督促施工单位在节假日前后对全体施工人员进行安全教育。15.3 督促施工单位组织施工人员进行安全操作规程的学习和各种定期和季节性的安全技术教育。

15.4 检查有否建立班前安全活动制度和执行情况，检查进行班前作业安全交底，对劳保用品、作业环境、机械设备安全检查和各项安全措施落实情况的各种班前活动记录。

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用负荷匹配，且均为下进下出，外壳保护接零。

17.4 查验操作电工必须持有符合该操作电工等级的“电工证”，停电维修时，应悬挂“有人操作、禁止合闸”的标志牌。

17.5对临时用电的安全监督检查应贯彻在全过程的施工中，一但巡视发现有安全隐患，应立即通报施工单位整改。审核施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

四、安全监理工作目标

1、死亡事故: 控制为零

2、重大伤亡事故: 控制为零

五、安全监理工作依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国工会法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《建设工程安全生产管理条例》 《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-99 《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》 JGJ88-92 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ130-2001 《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-91 《建筑基坑支护技术规程》 JGJ120-99

六、项目安全监理机构的人员配备

根据该工程的设计文件所包含的工作内容及工作难度结合本监理单位的

兵团建工师物资回收公司职工住宅楼 安全监理规划 的安全意识；

2.4 督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严防人身伤亡事故和财产事故的发生；

2.5 负责组织审核批准施工单位的《施工组织设计方案》安全技术措施及专项安全施工方案并提出审查意见，使之符合安全施工及工程建设强制性标准的要求；

2.6 协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度；

2.7 在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生； 2.8 协调建设单位落实安全技术措施费用；

2.9 事故发生时，及时组织保护现场的工作，负责组织或参与安全事故的调查处理；并上报建设单位及有关主管部门，根据调查结果确定处理方案； 2.10 检查和监督安全监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调其工作；

2.11 审定承包单位提交的安全施工组织设计，安全施工方案等； 2.12 主持安全监理工作会议签发项目安全监理机构的文件和指令； 2.13 督促建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全职责；

2.14 审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定的职责； 2.15 审查承包商现场安全制度和安全体系； 2.16 组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收； 2.17 审查承包商三级安全教育工作的落实；

2.18 审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证； 2.19 审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证；

2.20 监督工程造价中的安全技术措施费资金的投入，确保专款专用。

3、总监代表安全监理职责

3.1 贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；

3.2 协助总监理工程师做好安全生产监理工作，为监理项目安全生产监理

兵团建工师物资回收公司职工住宅楼 安全监理规划

4.11 监督承包单位按规定搭设安全设施，超重机械和施工电梯等，正确操作使用；

4.12 检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等，按约定的规则进行处罚和奖励；

4.13 监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料； 4.14 监督和确认安全措施费的使用；

4.15 检查确认安全防护设施、劳动保护用品等，符合国家质量标准。

5、安全监理员职责

5.1 贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；

5.2 服从总监理工程师（总监代表）的安排，直接对工地进行安全监理； 5.3 做好安全生产的宣传教育和管理工作；

5.4 掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；

5.5 组织安全活动和定期安全检查；

5.6 监督督促施工单位依照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）进行安全施工管理，具体负责施工单位安全施工方案的落实；

5.7 负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、脚手架、排栅吊笼和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向总监理工程师汇报；

5.8 参加审查施工组织设计（施工方案）和参与编制安全监理规划、监理实施细则，并对贯彻执行情况进行监督检查；

5.9 参加定期和不定期的安全监理检查，能坚持原则，敢于提出安全问题，认真跟踪施工单位落实整改；

5.10 具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作，负责审核施工单位的安全资料。监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育以及班前安全教育活动；

5.11 能以身作则，做好个人安全防护，指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用品；

5.12 事故发生时，协助有关部门调查取证事故原因，能积极收集提供第一

兵团建工师物资回收公司职工住宅楼 安全监理规划

性和可行性。安全技术规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。

2.5 施工现场按工程项目大小配备专（兼）职安全人员，安全员需持证上岗。建筑工程项目专职安全生产管理人员配备数量须符合以下规定：

（一）1万平方米以下的工程至少1人；

（二）1万~5万平方米的工程至少2人；

（三）5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。

3、目标管理方面

3.1 项目经理部应根据工地实际情况和有关规定制定安全管理目标，安全管理目标包括伤亡事故控制目标、安全达标目标和文明施工目标等。3.2 对制定的安全管理目标，项目经理部要根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解到个人和部门，安全责任目标分解应有分解责任书，相关人员应履行签字手续。

3.3 项目经理部要对分解到个人及各部门的责任目标制定有可行性和针对性的责任目标考核规定，按规定期限进行考核，要有考核结果并记录在案。

4、施工组织设计方面

4.1 项目经理部在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全生产专篇。安全生产专篇要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计。

4.2 施工组织设计必须按照有关规定履行审批手续。

4.3 对专业性强、危险性大的工程项目，如文明施工、施工防火、脚手架工程、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、外用电梯、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩、临时设施、泵送砼及新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料的使用等项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。

1兵团建工师物资回收公司职工住宅楼 安全监理规划

6.4 对有关上级及项目监理机构在工地检查中下达的（安全）整改通知中所列的项目，是否如期整改和整改情况应进行登记，（安全）整改通知应有整改回复单。

7、安全教育方面

7.1 项目经理部对安全教育工作应建立安全教育制度并认真执行，由施工现场安全员具体负责实施。

7.2 新入厂工人必须经公司、项目、班组三级安全教育。

7.3 工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核 合格后，方可上岗操作。

7.4 项目经理部要制定安全技术操作规程考核办法，由安全员具体负责落施。

7.5 企业安全人员每年培训时间不少于40 学时，施工管理人员也应按建设部规定每年进行安全培训，考核合格后持证上岗。

7.6 项目经理部要加强对全体施工人员节假日前后的安全教育和进行定期和季节性的安全技术教育工作并记录在案。

8、班前安全活动方面

8.1 班前安全活动是行之有效的措施应形成制度，按照规定坚持执行。8.2 班前安全活动应有人负责抽查、指导、管理，应有活动内容，针对各班组专业特点和作业条件进行。不能以布置生产工作替代安全活动，每次活动应简单重点记录活动内容。

8.3 项目经理部须建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容：小结本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。

9、特种作业持证上岗方面

9.1 按照规定特种作业工种包括：架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机、司炉等十四个工种。应按照规定参加上级有关部门进行的培训并经考核合格持证上岗，当超越合格证规定

3兵团建工师物资回收公司职工住宅楼 安全监理规划

3、试验

要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。

4、指令文件

4.1 安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。4.2 如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由总监下达“暂停施工指令”。

4.2.1 施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。

4.2.2 对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。4.2.3 对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。

4.2.4 使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。

4.2.5 未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。

4.3 如因时间紧迫。监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口 头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令 予以确认。

5、利用支付手段和合同手段

承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求，但安全管理混 乱，发生或存在4.2 所述情况时，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的，监理单位有权建议建设单位解除承包合同。对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包。

6、为了确保工程质量的安全施工，在下列情况下，监理机构人员在取得监理公司总监签认批准并知会建设单位同意后下达工程暂停令。6.1 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；

5兵团建工师物资回收公司职工住宅楼 安全监理规划

5.1 《营业执照》； 5.2 《施工许可证》； 5.3 《安全资质证书》

5.4 《建筑施工安全监督书》；T 5.5 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； 5.6 安全生产责任制及管理体系；T 5.7 安全生产规章制度；

5.8 特种作业人员的上岗证及管理情况； 5.9 各工种的安全生产操作规程；

5.10 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。T

6、建设工程安全技术措施或专项施工方案审核制度 6.1 审查方案的编制过程与审批是否符合有关规定的程序：

6.1.1 施工单位要编制施工组织设计或专项施工方案、有电方案，批准后才能实施；施工单位编制的方案要有编制人、审核人、批准人（施工单位项目经理部专业工程技术人员编制安全专项施工方案，由施工单位技术部门专业技术人员进行初审，审核合格后，由施工单位技术负责人再进行审查，通过安全审查格，签字盖章后报监理单位的项目监理机构进行审查）；当施工单位未编制时，监理人员应要求施工单位编制并按规定先进行内部审查，否则不同意施工。

6.1.2 施工组织设计、重要的专项施工方案一定要有施工单位（法人）的技术负责人审核批准；

6.1.3 深基坑、高大模板等高危险性的施工方案要由施工单位组织专家进行论证、审查；

6.2 审核方案是否符合建设强制性标准：

6.2.1 当总监理工程师组织专业监理工程师审查无法确认其方案是否符合工程建设强制性标准时，可向监理单位的技术负责人报告，由监理单位的有关专家进行审查；仍然不能确认其方案是否符合工程建设强制性标准时，应由总监理工程师向建设单位报告，由施工单位或建设单位组织专家进行审查，当参加审查的专家认可方案能够符合工程建设强制性标准，能

7兵团建工师物资回收公司职工住宅楼 安全监理规划

6.7.3 T悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。6.8 交叉作业：

6.8.1 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； 6.8.2 安全防护棚的设置是否满足安全要求； 6.6.3 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。6.9 塔式起重机：

6.9.1 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要； 6.9.2 T起重机拆装的安全措施是否齐全完整；

6.9.3 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整； 6.9.4起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全； 6.9.5 起重机的安全使用制度是否健全。6.10 临时用电：

6.10.1 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； 6.10.2 T负荷计算是否正确完整；

6.10.3 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； 6.10.4 电气平面图、接线系统图是否正确完整； 6.10.5 施工用电是否采用接零保护系统；

6.10.6 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； 6.10.7 照明用电措施是否满足安全要求。6.11 安全文明管理

6.11.1 检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求

7、工程安全检查及安全隐患处理制度

7.1 T日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；

7.2对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，920-

第三篇：安全监理规划

华瑞紫荆一期（西园一期及东园）

安全监理规划

华瑞紫荆一期（西园一期及东园）

编 制：审 批：编制时间：

安 全 监 理 规 划

年02月

河南海纳建设管理有限公司

华瑞紫荆一期（西园一期及东园）工程项目监理部

2017

华瑞紫荆一期（西园一期及东园）

安全监理规划

安 全 监 理 规 划

一、工程项目概况：

1、工程项目特征

（1）项目名称：华瑞紫荆一期（西园一期及东园）

（2）建设地点：郑州市丰硕南街以东，天元路南，新苑路以北。（3）建设规模：建筑面积：23.92万㎡

（4）建筑用途：住宅及商业楼

（5）结构类型：住宅：剪力墙结构；商铺、地下车库：框架结构（6）计划工期：731 日历天

（7）工程质量目标：主体优质结构，其他精品工程

（8）工程特点：（主楼）CFG复合地基、筏板基础，框架剪力墙结构。

2、工程项目建设实施相关单位名录

（1）建设单位：郑州华瑞房地产开发集团有限公司（2）设计单位：河南省纺织建筑设计研究院有限公司

（3）承包单位：河南国信建设有限公司、河南瑞祥建筑工程有限公司

（4）监理单位：河南海纳建设管理有限公司（5）勘察单位：河南卓越建设工程有限公司

三、安全监理工作依据：

1、《中华人民共和国建筑法》；

2、《中华人民共和国安全生产法》；

3、《建设工程质量管理条例》；

4、《建设工程安全生产管理条例》；

5、《河南省建设工程安全监理导则》

6、《建设工程施工现场管理规定》

7、《郑州市建设工程文明施工管理办法》

8、《建设工程监理规范》

9、双方签订的建设工程施工合同、建设工程委托监理合同。

河南海纳建设管理有限公司

郑州华瑞紫荆西园一期项目监理部

华瑞紫荆一期（西园一期及东园）

安全监理规划

四、项目安全监理机构成员：

成立以魏江华总监、张遂乐总监代表负责的项目安全监理机构，成员有元志义、李留根等。

五、安全生产岗位职责

（一）总监理工程师安全生产监理责任

1、总监理工程师对所监工程项目的安全生产监理负总责。

2、总监理工程师负责确定监理部人员的安全监理分工和岗位职责。

3、根据项目实际情况编制项目安全生产监理规划，审批专业监理工程师编制的安全生产监理细则。

4、确定本监理部安全生产监理目标，建立监理部安全生产监理目标管理体系。

5、审查施工单位和分包单位的安全生产资质及施工现场安全生产管理体系。

6、有权建议撤消不合格的项目负责人职责和不合格分包单位资格。

7、按照有关法律法规和工程建设强制性条文，结合专业监理工程师意见，审核签认施工单位施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

8、检查监督本部监理人员的日常监理工作，对不执行安全监理规划和安全监理细则的人员进行督导。

9、召开监理例会时，要总结施工现场安全生产情况，提出安全生产整改的要求。

10、对参建责任主体违反有关安全生产法律法规和工程建设强制性条文的行为，一定要及时指出、并及时形成书面文件。

11、定期组织监理人员按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011对施工现场进行全面检查。

12、当发现工地存在安全生产隐患时，及时下发书面通知要求施 工单位整改，情况严重时，下发工程暂停令，要求施工单位停工整改，对拒不整改也停止施工的，当即报告公司安全技术负责人，由公司上报郑州市建设行政主管部门。

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安全监理规划

13、当发生安全生产事故时，参与安全生产事故原因的调查。

（二）专业监理工程师的安全生产监理职责

1、负责编制本专业安全生产监理实施细则，经总监理工程师批准后负责组织实施。

2、负责对施工单位提交的施工组织设计、本专业专项施工方案进行初审，提出审查意见。

3、对所负责安全生产监理目标进行规划，建立实施安全生产目标的目标划分系统。

4、组织、指导、检查和监督本专业监理员的安全生产监理工作，当人员需要调整时向总监理工程师提出建议。

5、负责本专业材料、构配件、设备的安全性审查工作，不符合要求的及时下发书面通知，要求施工单位进行更换。通知，要求施工单位进行更换。

6、负责对施工现场的安全状况进行检查，发现安全隐患及时下发书面通知要求施工单位整改，情况严重时，及时报告总监理工程师。

7、根据本专业安全生产监理实施情况作好安全生产监理日记，负责收集整理本专业安全生产监理资料。

8、定期向总监理工程师汇报本专业安全生产监理情况。

（三）监理员安全生产监理职责

1、负责检查、检测并确认材料、设备、施工机械、成品和半成品的安全状况是否符合要求。

2、负责检查施工单位计划投入安全生产的人力、物资、设备、施工机械等，对不符合计划投入的，要及时指出要求整改。

3、在旁站监理时，发现未按专项施工方案进行施工的，立即要求整改，并及时向专业监理工程师汇报。

4、每天坚持对施工现场进行全面巡视，力求不放过任何安全生产隐患，发现安全隐患，立即报告专业监理工程师或总监理工程师。

5、认真作好安全生产监理日记。

六、安全监理的主要任务

贯彻落实国家安全生产方针政策，执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律法规，建设行政主管部门的安全

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生产的规章和标准；督促施工单位按照建筑施工生产安全法律法规和强制性标准组织施工，消除施工中的盲目性、冒险性和随意性，落实各项安全技术措施，有效杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

七、安全监理的法律责任

《建设工程安全生产管理条例》自2004年2月1日起开始实施，条例中第三章十四条详细规定了工程监理单位的安全责任：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

第七章第五十七条详细规定了工程监理单位的安全生产法律责任：违反本条例规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正，逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故；造成损失的，承担赔偿责任：

1、未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；

2、发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；

3、施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；

4、未按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

八、安全监理的具体工作内容：

（一）、基本要求

1、施工单位应与建设单位签订安全生产责任书，总包单位应与分包单位之间签订安全协议书。

2、施工单位应建立健全施工现场安全生产保证体系，具体包括

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以下内容：①安全生产管理制度②安全生产岗位责任制③安检体系及人员岗位分工④安全生产操作规程。

3、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于下列分部分项工程应编制安全专项施工方案，并附具安全验算结果：①基坑支护及降水工程②土方开挖工程③模板工程④起重吊装工程⑤脚手架工程⑥拆除、爆破工程⑦采用新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。施工组织设计及专项施工方案应经施工单位技术负责人和监理单位总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进场监督。

对于深基坑、高大模板工程的专项方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。专家组人数不得少于5人，并提出书面论证审查报告。

4、施工单位应加强施工机械安全状态检查，具体包括以下内容：①进场施工机械的完好状况检查②施工机械的安全防护和控制装置检查③垂直运输设备装拆作业的安全措施等。

5、在施工过程中，施工单位应做好施工现场安全环境日常巡视检查工作，包括以下内容：①临时用电是否符合规范②排水系统是否畅通③“四口”“五临边”的防护措施④消防设施是否齐全⑤易燃、易爆物资的安全措施⑥出入口及高危作业区的警示标识⑦现场防雷措施等。

6、施工单位的专职安全生产管理人员以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员应具有相应资格证书并持证上岗，并严格按规定定期进行检查。

7、施工单位应针对工程特点和施工现场实际情况制定相应的应急救援预案并建立相应的应急救援体系。

8、为了切实做好安全工作施工单位应加大安全投入，做好安全技术交底，规范安全操作，加强安全教育和安全宣传，提高安全意识，严格执行安全技术方案。对于安全违规者严格管理，强硬制止。

9、施工单位发现按设计图纸施工不能保障作业人员的安全和健康

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安全监理规划

时，应及时报告监理单位和建设单位要求设计单位变更设计。

10、施工现场的危险区域应有警戒标志，夜间要有红灯示警。

11、施工单位对监理下发的关于安全方面的通知，要在规定时间内认真整改，报监理复查并及时回复相应通知。

12、按照《河南省建设厅关于加强建筑企业安全生产管理工作的指导意见》施工单位应按下列要求配置专职安全管理人员： ①1万平方米以下的房屋建筑工地不少于1人； ②1—5万平方米以下的房屋建筑工地不少于2人；

③5万平方米以上的大型房屋建筑工地设立专职安全管理机构，并按专业配备人员。

④分包单位人员超过50人的，必须配备专职安全员。（二)施工准备阶段的安全监理

1)根据工程的实际特点，制定安全监理工作流程，确定危险性较大的分部分项工程，落实日常安全监理责任制度，准备安全监理资料。

2)调查可能导致意外伤害事故的其他原因，了解现场的环境人为障碍因素，掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。

3)对要采用的新技术、新材料、新工艺进行了解和调查，以求及时发现可能存在的安全隐患，并发出正确指令。

4)审查施工组织设计和专项施工方案的安全技术措施，并对这些措施需要的人、财、物的准备情况进行检查。(专项施工方案主要指以下几种达到一定规模的危险性较大的分部分项工程：基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除爆破工程；

国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。注：这些分部分项工程的安全技术措施要附具体安全验算结果)5)施工单位开工时所需的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到场。人员已经进行过岗前安全教育，特殊工种有上岗证。

6)审查施工单位的安全自检系统，督促施工单位落实安全生产的

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组织保证体系，建立健全安全生产责任制。

7)审查施工单位的安全设施和设备进入现场前的检验结果。8)审查施工单位的安全资质，主要查看以下内容：营业执照；施工许可证、安全资质证书、安全生产管理机构的设置和安全专业人员的配备情况、安全生产责任制及管理网络、安全生产规章制度、各工种的安全生产操作规程、特种作业人员的管理情况、建设安全管理机构对施工单位的安全业绩评价情况。（三)施工阶段的安全监理工作

1)随时对施工现场进行安全巡视，不定期组织安全综合检查，可按(建筑施工安全检查评分标准)进行评价，发现安全隐患，向施工单位提出书面整改要求，并对整改结果进行复核；

2)发现重大安全隐患时，要及时下发书面停工通知，要求施工单位暂停施工，同时向建设单位报告，施工单位拒不整改或不停工的，及时向当地建设行政主管部门报告。

3)审查施工过程中形成的各种安全资料，如：日常班前安全检查教育记录、工序交接检查、分部分项工程安全检查报告等。4)审核签署现场有关的安全技术签证资料。

5)对主要结构、关键部位以及重要的施工机械的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视具体施工情况，必要时可做抽检和检测工作。6)对后续进场的分包单位要进行安全资质审查，未经安全资质审查的分包单位进入现场，可要求施工单位停工处理。

7)督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部分项工程和各关键工序部位的安全防护措施，发现违章无防护冒险施工的要立即责令其停止施工操作。

8)工程形象进度达到安全停检点时，要督促施工单位进行认真自检后，协助建设行政主管部门进行安全达标检查（安全停检点包括：基坑开挖后垫层浇筑前、七层以下建筑的二层或三层主体五层或六层主体七层以上建筑的三至五层主体、内外装饰每施工至三—四层，其他建设安全主管部门划定的检查部位)。

9)若发生施工生产安全事故，应立即责令施工单位保护现场，并通报建设单位和建设行政主管部门，并协助各方保护好现场，主动配

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安全监理规划

合有关部门进行事故原因调查和事故处理。

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工程项目监理部

2017年02月

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第四篇：安全监理规划

安全监理规划

安全监理规划

一、安全监理的依据：

1、《建筑工程安全生产管理条例》；

2、已批准的《监理规划》；

3、施工组织设计；

二、安全监理的具体工作：

1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全的安全生产责任制；

3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4、审核施工方案及安全技术措施；

5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1、审查施工单位的有关安全生产的文件：（1）《营业执照》；（2）《施工许可证》；（3）《安全资质证书》；（4）《建筑施工安全监督书》；

（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（6）安全生产责任制及管理体系；（7）安全生产规章制度；

（8）特种作业人员的上岗证及管理情况；（9）各公众的安全生产操作规程；

（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）。

3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： 1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审； ③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

（2）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A、地上障碍物的保护措施是否齐全完整； B、地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C、相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D、场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E、土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F、基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G、基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A、脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B、脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C、脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D、脚手架使用安全措施是否齐全完整； E、脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工：

A、模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B、模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；

C、模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；

D、模板设计中安全措施是否周全。④ 高处作业：

A、临边作业的防护措施是否齐全完整； B、洞口作业的防护措施是否齐全完整； C、悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A、交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B、安全防护棚的设置是否满足安全要求； C、安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 塔式起重机：

A、地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；

B、起重机拆装的安全措施是否齐全完整；作业企业是否具备相关资质； C、起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；

D、起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全； E、起重机的安全使用制度是否健全。F、起重机安装和拆除企业必须有资质。⑦ 临时用电：

A、电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B、负荷计算是否正确完整；

C、选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D、电气总平面图、接线系统图是否正确完整； E、施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F、是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G、照明用电措施是否满足安全要求。⑧ 安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；

7、施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；

8、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或者暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督，现场检查，验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知书通知，责令施工企业整改；

② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检的检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时以书面形式汇报并作好汇报记录。

9、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符和要求时；

2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

3、安全措施未经自检而擅自使用时；

4、擅自变更设计图纸进行施工时；

5、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；

7、出现安全事故时。

五、安全生产监理目标 死亡事故：零 重伤事故：零 轻伤事故：2‰ 重大设备事故：零

第五篇：文化公园安全监理规划

都匀经济开发区幸福村（文化公园）

建设工程

安 全 监 理 规 划

编 制： 审 核：

贵州和润建设工程监理有限公司

都匀经济开发区

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目 录

一、工程概况

二、安全监理工作范围 三、三、安全文明施工监理工作内容

四、安全监理工作目标

五、安全监理工作依据

六、项目监理机构人员配置

七、安全监理人员岗位职责

八、工程施工安全要求

九、安全文明施工监理方法及措施

十、监理工作制度

一、工程概况

二、安全监理工作范围

安全监理工作范围是项目监理部安全机构对工程项目施工阶段的现场进行安全生产、文明施工监督管理。

三、安全文明施工监理工作具体内容

1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。

2、查验施工单位的“资质证书”，施工单位必须取得由建设行政主管部门的签发的《施工许可证》等。

3、督促施工单位建立并落实安全生产责任制、安全管理目标、工地应有工程项目安全生产的第一责任人和直接责任人、防火责任人、专职工地安全员的任命书。

4、督促并查验施工单位按要求在现场张挂“六牌一图”：工程概况牌、现场主要管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、入场须知牌和施工现场平面图。

5、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工单位的安全施工组织设计、安全施工方案。

6、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。检查施工单位和各项安全文明施工制度是否齐全。应有如下内容的安全文明施工制度： 6.1 安全生产检查制度； 6.2 安全技术交底制度； 6.3 安全教育制度； 6.4 现场防火管理制度；

6.5 许可证、准用证、使用证检查验收制度； 6.6 施工用电安全技术管理制度； 6.7 文明施工管理制度；

6.8 机械设备的检修维护、保养制度； 6.9 工伤事故管理制度；

6.10 有关安全、文明施工的职工奖励、处罚制度。

7、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。检查施工单位在该工程进行的各种专业施工应具有的技术安全规范、作业安全技术交底文件。如常用的《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》。

8、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。

9、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。

10、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

11、督促施工单位认真贯彻执行国家有关工程建设安全生产，文明施工有关的法律法规。

12、认真履行委托监理合同中有关安全监理工作内容约定及国家相关法律法规规定的安全责任。

13、查验施工单位应有的设备经相关主管部门检验后颁发的《许可证》、《准用证》、《使用证》等及其有效性。

14、检查特种作业人员持证上岗

15、促查验施工单位做好安全教育，开展班前安全活动。15.1 督促施工单位对新进场的作业人员进行“三级”安全教育，督促施工单位对变更工种工人的新工种安全技术教育。

15.2 督促施工单位在节假日前后对全体施工人员进行安全教育。

15.3 督促施工单位组织施工人员进行安全操作规程的学习和各种定期和季节性的安全技术教育。

15.4 检查有否建立班前安全活动制度和执行情况，检查进行班前作业安全交底，对劳保用品、作业环境、机械设备安全检查和各项安全措施落实情况的各种班前活动记录。

16、检查施工单位施工现场临时用电安全，施工单位并对现场临时用电有关人员进行安全交底，强调施工现场的临时用电必须采用三相五线制、漏电开关漏电保护、用电设备保护接零的供电系统，对设备实施“一机一闸一漏一箱”的配电方式和采用认证的电工器材产品。

16.1 检查施工单位应有临时用电的施工组织设计资料，设计必 须由电气技术人员负责，上一级技术负责人审核，总工程师批准，组织设计应包括：1.施工现场的电力负荷计算；2.变压器容量的选择；3.供电线路负荷电流的导线截面的选择；4.配电箱开关箱的型号、规格； 5.电气平面图、接线系统图；6.安全用电技术措施和电气防火安全措施等。

16.2 经常对临时用电进行检查，如有不合格项（处），立即对施工单位发出整改通知。

16.3 查验配电线路的起端、中部及末端各处的接地装置的接地电阻测试记录，其接地电阻不应大于10Ω；如工地自设变压器时还应查验变压器接地电阻不应大于4Ω。

16.4 查验工地所有的主线路与分线路都必须采用三相五线制，保护接零线不应与工作零线混用，且这二根零线的截面不应少于相线截面的一半。查验所有的电动机械设备其外壳均应与保护零线有良好的电气联接，其联接线一般机械设备应采用不少于2.5mm²铜绝缘线，小型电动机具采用不少于1.5mm²铜绝缘线。

17.1 查验所有的电动机械设备，均应采用一机一闸一漏的开关箱，开关箱内漏电开关其漏电动作电流•时间为30mA•0.1S，使用于潮湿等特殊场所的为15mA•0.1S。按漏电开关检验按钮时，开关应能可靠分断。

17.2 查验线路架空、埋地敷设应符合规范，架空线与地面的最小距离，现场≥6m，机动车道≥6m。17.2 巡视工地现场不得使用外壳防护破损、绝缘损坏的电器设备，所有配线均应采用绝缘导线，用绝缘子固定。

17.3 查验配电箱应有门、锁、安全标志齐全、防雨、进出线导线截面与使用负荷匹配，且均为下进下出，外壳保护接零。

17.4 查验操作电工必须持有符合该操作电工等级的“电工证”，停电维修时，应悬挂“有人操作、禁止合闸”的标志牌。

17.5对临时用电的安全监督检查应贯彻在全过程的施工中，一但巡视发现有安全隐患，应立即通报施工单位整改。审核施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

四、安全监理工作目标

1、死亡事故: 控制为零

2、重大伤亡事故: 控制为零

3、轻伤事故:年工伤频率控制在3‰以下

4、工程文明施工目标：严格按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99施工。

五、安全监理工作依据

《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国工会法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《建设工程安全生产管理条例》 《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-99 《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-2005 《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-91 《建筑基坑支护技术规程》 JGJ120-99 《监理合同》、《施工合同》、国家有关法律、法规，建设行政主管部门有关文件规定

六、项目安全监理机构的人员配备

根据该工程的设计文件所包含的工作内容及工作难度结合本监理单位的人员构成和人员素质及监理工作经验,本监理安全监理人员配备如下: 总监理工程师：

安全监理员：

七、安全监理人员的岗位职责

根据国家颁布的《建设工程监理规范》（GB/T 50319－2013）监理部及安全人员的职责如下：

1、监理单位在工程安全监理方面的主要职责是： 1.1 审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见； 1.2 把安全生产作为日常监理工作的重要内容，及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为；

1.3 严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和按要 求平行巡检；

1.4 对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令； 1.5 组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；

1.6 及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；

1.7 对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价，并列入竣工验收资料；

1.8 协调建设单位落实安全技术措施费用。

2、总监理工程师安全监理职责：

2.1 对监理项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任； 2.2 贯彻落实安全生产方针、政策、法规和规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，在工程开工前组织编制本项目的安全生产责任制、安全监理规划、监理实施细则和安全技术措施计划，并保证其实施，负责管理项目安全机构的日常工作；

2.3 经常对本项目监理机构人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员的安全意识；

2.4 督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严防人身伤亡事故和财产事故的发生；

2.5 负责组织审核批准施工单位的《施工组织设计方案》安全技术措施及专项安全施工方案并提出审查意见，使之符合安全施工及工程建设强制性标准的要求； 2.6 协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度；

2.7 在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生；

2.8 协调建设单位落实安全技术措施费用；

2.9 事故发生时，及时组织保护现场的工作，负责组织或参与安全事故的调查处理；并上报建设单位及有关主管部门，根据调查结果确定处理方案；

2.10 检查和监督安全监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调其工作；

2.11 审定承包单位提交的安全施工组织设计，安全施工方案等； 2.12 主持安全监理工作会议签发项目安全监理机构的文件和指令；

2.13 督促建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全职责；

2.14 审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定的职责；

2.15 审查承包商现场安全制度和安全体系； 2.16 组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收； 2.17 审查承包商三级安全教育工作的落实；

2.18 审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证； 2.19 审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证； 2.20 监督工程造价中的安全技术措施费资金的投入，确保专款专用。

3、总监代表安全监理职责：

3.1 贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；

3.2 协助总监理工程师做好安全生产监理工作，为监理项目安全生产监理的直接负责人；

3.3 检查本项目是否符合建设工程项目开工安全生产条件要求，督促施工单位申报安全监督；

3.4 根据本项目安全生产监理的实际情况，向总监理工程师提出改善安全监理措施的意见和建议，负责编制定期安全检查计划及时间表； 3.5 经常组织有关部门检查本项目的安全生产情况，组织开展定期和不定期的安全监理检查，发现问题及时发出整改通知，并监督施工单位进行“三定”整改措施；

3.6 接到各部门签发的整改通知后，监督督促施工单位落实整改，整改完毕后做好复查工作并向有关部门汇报；

3.7 对不符合安全施工要求的问题，发出整改通知而施工单位长期拒不整改者，报请建设单位协助处理，必要时在工程例会上提出停工整改要求或向上级有关部门汇报提请处理；

3.8 对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价并列入竣工验收资料；

3.9 事故发生时，协助有关部门及时组织保护现场工作，调查取证分析事故原因，向总监理工程师提出处理建议及改进措施。

4、安全监理工程师职责：

4.1 贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；

4.2 审查施工组织设计(方案)，安全技术措施，并督促施工单位实施；

4.3 参与编制安全监理规划并负责编制安全监理实施细则； 4.4 负责施工现场安全监理工作的具体实施；

4.5 审查承包单位提交的计划、方案、申请等，并向总监汇报； 4.6 负责检查施工单位现场的安全措施，特种作业人员安全上岗情况；

4.7 监督施工单位落实安全生产组织保证体系；建立健全安全生产责任制；

4.8 监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工； 4.9 组织定期安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收；

4.10 检查进场安全设施的材质、实体质量、检测报告等质量证明文件及其质量和使用情况；

4.11 监督承包单位按规定搭设安全设施，超重机械和施工电梯等，正确操作使用；

4.12 检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等，按约定的规则进行处罚和奖励；

4.13 监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料； 4.14 监督和确认安全措施费的使用； 4.15 检查确认安全防护设施、劳动保护用品等，符合国家质量标准。

5、安全监理员职责：

5.1 贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例；

5.2 服从总监理工程师（总监代表）的安排，直接对工地进行安全监理；

5.3 做好安全生产的宣传教育和管理工作；

5.4 掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；

5.5 组织安全活动和定期安全检查；

5.6 监督督促施工单位依照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《南宁市建设工程现场文明施工管理实施细则》进行安全施工管理，具体负责施工单位安全施工方案的落实；

5.7 负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、脚手架、排栅吊笼和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向总监理工程师汇报；

5.8 参加审查施工组织设计（施工方案）和参与编制安全监理规划、监理实施细则，并对贯彻执行情况进行监督检查；

5.9 参加定期和不定期的安全监理检查，能坚持原则，敢于提出安全问题，认真跟踪施工单位落实整改；

5.10 具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作，负责审核施工单位的安全资料。监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交 底和对新工人进行“三级”安全教育以及班前安全教育活动；

5.11 能以身作则，做好个人安全防护，指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用品；

5.12 事故发生时，协助有关部门调查取证事故原因，能积极收集提供第一手原始安全记录。

八、工程施工安全要求 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

1.1 总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。1.2 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

1.3 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。安全生产责任制方面

2.1 项目经理部应当根据“管生产必须管安全”“安全第一、预防为主”的原则建立健全安全生产责任制，明确规定各级领导各职能部门和各工种人员在生产活动中应负的安全职责并有文字说明。安全生产责任制要做到横向到边、纵向到底、专管成线、群管成网，要求简明扼要、要有针对性和可行性。

2.2 各级各部门应认真贯彻落实安全生产责任制，项目经理部对各级各部门安全生产责任制应规定检查和考核办法，考核办法要与经 济奖罚挂勾，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。

2.3 建筑施工单位在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。工地由多单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同（协议），签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等。分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责，原则上，实行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责、服从总包单位对施工现场的安全管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。

2.4 项目经理部对工程项目的各工种根据本工程实际情况及《建筑安装工人安全技术操作规程》制定安全技术操作规程，要求简明扼要，要有针对性和可行性。安全技术规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。

2.5 施工现场按工程项目大小配备专（兼）职安全人员，安全员需持证上岗。建筑工程项目专职安全生产管理人员配备数量须符合以下规定：

（一）5000万元以下的工程至少1人

（二）5000万元~1亿元的工程至少2人；

3、目标管理方面

3.1 项目经理部应根据工地实际情况和有关规定制定安全管理目标，安全管理目标包括伤亡事故控制目标、安全达标目标和文明施 工目标等。

3.2 对制定的安全管理目标，项目经理部要根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解到个人和部门，安全责任目标分解应有分解责任书，相关人员应履行签字手续。

3.3 项目经理部要对分解到个人及各部门的责任目标制定有可行性和针对性的责任目标考核规定，按规定期限进行考核，要有考核结果并记录在案。

4、施工组织设计方面

4.1 项目经理部在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全生产专篇。安全生产专篇要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计。

4.2 施工组织设计必须按照有关规定履行审批手续。

4.3 对专业性强、危险性大的工程项目，如文明施工、施工防火、基坑支护、施工用电、及其他垂直运输设备的安装与拆除、爆破施工、水下施工、拆除施工、临时设施及新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料的使用等项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。

4.4 安全生产专篇及专项安全施工组织设计的制定必须结合工程特点和现场实际，要体现全面性，不能顾此失彼。当施工情况有变化时，安全生产专篇及专项安全施工组织设计也应重新修订并经审批 方为有效。

4.5 安全措施的落脚点主要在施工现场各班组和各工种工人，施工现场安全员要狠抓安全措施的落实情况，并制定各种奖罚措施经相关人员批准后实施。

5、分部（分项）工程安全技术交底方面

5.1 安全技术交底工作在正式作业前进行，项目经理部交底人不但要口头讲解，同时要有书面文字材料，书面交底材料内容要全面并有针对性。安全技术交底应根据工程进度分阶段进行。项目经理部、施工班组、施工人员三方各留一份。

5.2 安全技术交底主要包括两方面的内容：一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将施工场所、环境（如高压电、地下管线）、用电防火和季节性特点等安全注意事项向操作者讲明，保证操作者的人身安全。多工种交叉作业还应向各工种进行“安全防护措施”交底。

5.3 安全技术交底工作，是项目经理部向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，交底人和被交底人要履行签字手续，不能流于形式。

6、安全检查方面

6.1 项目经理部在施工现场应建立健全定期的安全检查制度，明确安全防护重点和危险岗位，有完善的安全防护措施并有文字材料具体规定。检查制度分企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。6.2 安全检查时，应由项目经理组织有关专业人员和部门负责人共同进行。每次安全检查应按规定及时填写有关检查记录。各级的检查记录要妥善收集整理入册，完工后归档。

6.3 安全检查应按照有关规范、标准、安全施工组织设计及监理实施要求进行检查。凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登记，定人、定时间、定措施解决，并对实际整改情况进行登记。

6.4 对有关上级及项目监理机构在工地检查中下达的（安全）整改通知单中所列的项目，是否如期整改和整改情况应进行登记，（安全）整改通知单应有整改回复单。

7、安全教育方面

7.1 项目经理部对安全教育工作应建立安全教育制度并认真执行，由施工现场安全员具体负责实施。

7.2 新入厂工人必须经公司、项目、班组三级安全教育。7.3 工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，考核合格后，方可上岗操作。

7.4 项目经理部要制定安全技术操作规程考核办法，由安全员具体负责落实。

7.5 企业安全人员每年培训时间不少于40 学时，施工管理人员也应按建设部规定每年进行安全培训，考核合格后持证上岗。

7.6 项目经理部要加强对全体施工人员节假日前后的安全教育和进行定期和季节性的安全技术教育工作并记录在案。

8、班前安全活动方面 8.1 班前安全活动是行之有效的措施应形成制度，按照规定坚持执行。

8.2 班前安全活动应有人负责抽查、指导、管理，应有活动内容，针对各班组专业特点和作业条件进行。不能以布置生产工作替代安全活动，每次活动应简单重点记录活动内容。

8.3 项目经理部须建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容：小结本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。

9、特种作业持证上岗方面

特种作业人员应进行登记造册，并记录合格证号码，年限，有专人管理加强监督。

10、工伤事故处理方面

10.1 工伤事故处理要坚持“四不放过”的原则。施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应进行登记，并根据工伤事故不同的性质、程度，分别按照《企业职工伤亡事故报告和处理决定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《工伤事故及调查处理》等法规文件的有关要求向有关部门汇报。

10.2 发生的各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。发生轻伤和险肇事故时，应把工地自己组织调查情况和汲取教训 及处理结果进行登记。重伤以上事故，按上级有关调查处理规定程序进行登记。

10.3 严禁违反安全生产规定，违章指挥，违章作业。凡能制止违章作业，避免重大事故者，应给予表扬、奖励。凡违反规章制度者应及时处理，记录在案。

10.3 按规定建立符合要求的工伤事故档案，没有发生伤亡事故时，也应如实填写《建设系统伤亡事故月报表》，按月向上级主管部门上报。安全标志方面

11.1 施工现场应针对作业条件悬挂符合GB2894-1996《安全标志》的安全色标，并应绘制施工现场安全标志布置总平面图。安全标志布置总平面图应有绘制人签名，并经项目经理审批。

11.2 色标应有专人管理，作业条件变化或安全色标损坏时，应及时更换。安全色标应针对作业危险部位标挂，不可全部并挂流于形式。

12、参与建设行政主管部门，质量安全监督站组织和安全检查。

九、安全文明施工监理方法及措施

1、旁站监理

对回填、碾压、爆破、砼浇筑等进行安全监理。

2、测量

监督承包单位对道路高程、控制点、坐标、垂直度等进行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止施工并及时处理。

3、试验

要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。

4、指令文件

4.1 安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。

4.2 如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由总监下达“暂停施工指令”。

4.2.1 施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。

4.2.2 对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。4.2.3 对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。4.2.4 使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。

4.2.5 未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。

4.3 如因时间紧迫。监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。

5、利用支付手段和合同手段

承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求，但安全管理混 乱，发生或存在4.2 所述情况时，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的，监理单位有权建议建设单位解除承包合同。对分包单位，监理单位有权指令总包单位解除分包。

6、为了确保工程质量的安全施工，在下列情况下，监理机构人员在取得监理机构总监签认批准并知会建设单位同意后下达工程暂停令。

6.1 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；

6.2 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 6.3 安全措施未经自检而擅自使用时； 6.4 擅自变更设计图纸进行施工时；

6.5 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.6 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。

十、监理工作制度

根据国家颁布的<<建设工程监理规范>>、<<建设工程安全生产管理条例>>，我监理项目监理组将按以下几个方面制定并实施监理工作制度:

1、定期学习与交流制度：

1.1 安全总监理工程师应组织安全监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、安全监理合同、安全监理细则和及时传达建设单位的文件和会议精神等，建立起定期学习和交流制度。

2、监理日记记录制度

2.1 各专业组必须填写监理日记，记录每天安全监理工作内容； 2.2 总监理工程师每月检查各专业组的日记；

2.3 各专业组在检查安全时，同时要注意文明生产，并将其纳入安全监理日记的内容中。

3、项目安全监理总结制度

3.1 各专业组每月在规定日期向安全总监理工程师提供安全监理资料文件，并由其审阅；

3.2 资料人员根据各组安全监理资料编写出监理月报，经总监审查后，了报建设单位。

4、安全监理資料的管理与归档制度

4.1 安全监理工作每周一次例会（和施工监理例会一并进行），由资料人员负责记录整理、保存；

4.2 其他有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系单和信函，由有关人员处理后交资料组保存。

5、开工前安全审查制度 5.1 《营业执照》； 5.2 《施工许可证》； 5.3 《安全生产许可证证书》 5.4 《建筑施工安全监督书》；

5.5 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； 5.6 安全生产责任制及管理体系； 5.7 安全生产规章制度；

5.8 特种作业人员的上岗证及管理情况； 5.9 各工种的安全生产操作规程；

5.10 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

6、建设工程安全技术措施或专项施工方案审核制度 6.1 审查方案的编制过程与审批是否符合有关规定的程序： 6.1.1 施工单位要编制施工组织设计或专项施工方案、有电方案，批准后才能实施；施工单位编制的方案要有编制人、审核人、批准人（施工单位项目经理部专业工程技术人员编制安全专项施工方案，由施工单位技术部门专业技术人员进行初审，审核合格后，由施工单位技术负责人再进行审查，通过安全审查格，签字盖章后报监理单位的项目监理机构进行审查）；当施工单位未编制时，监理人员应要求施工单位编制并按规定先进行内部审查，否则不同意施工。

6.1.2 施工组织设计、重要的专项施工方案一定要有施工单位（法人）的技术负责人审核批准；

6.1.3 深基坑、高大模板等高危险性的施工方案要由施工单位组织专家进行论证、审查；

6.2 审核方案是否符合建设强制性标准：

6.2.1 当总监理工程师组织专业监理工程师审查无法确认其方案是否符合工程建设强制性标准时，可向监理单位的技术负责人报告，由监理单位的有关专家进行审查；仍然不能确认其方案是否符合工程建设强制性标准时，应由总监理工程师向建设单位报告，由施工单位 或建设单位组织专家进行审查，当参加审查的专家认可方案能够符合工程建设强制性标准，能够保证安全施工时，由总监理工程师根据专家的签字认可的审查意见签字同意施工，交施工单位专职安全人员监督现场施工。如专家中有不同意见时应由施工单位修改施工方案直至通过。

6.3 审查方案的针对性、有效性、可操作性。6.4 土方工程：

6.4.1 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； 6.4.2 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； 6.4.3 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； 6.4.4 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

6.4.5 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

6.4.6 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； 6.4.7 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。6.5 高处作业：

6.5.1 临边作业的防护措施是否齐全完整； 6.5.2悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。6.6 交叉作业：

6.6.1 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； 6.6.2 安全防护棚的设置是否满足安全要求； 6.6.3 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。6.7临时用电：

6.7.1 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； 6.7.2 负荷计算是否正确完整；

6.7.3 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； 6.7.4 电气平面图、接线系统图是否正确完整； 6.7.5 施工用电是否采用接零保护系统；

6.7.6 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； 6.7.7 照明用电措施是否满足安全要求。6.8 安全文明管理

6.8.1 检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

7、工程安全检查及安全隐患处理制度

7.1 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知单，责令施工企业整改；

7.2 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

7.3 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

7.4 施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设 行政主管部门报告。

T7.5 如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

7.5.1 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

7.5.2 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 7.5.3 安全措施未经自检而擅自使用时； 7.5.4 擅自变更设计图纸进行施工时；

7.5.5 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 7.5.6 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；

7.5.7 出现安全事故时。

8、工程安全事故处理制度

8.1 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填写说明，伤亡事故报表由施工单位安全管理部门盖章认可。

8.2 发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。