第一篇:工程质量管理办法实施细则
工程质量管理办法实施细则
一、总 则
1、为规范工程质量管理工作,确保施工质量,根据《中铁二十一局集团质量管理办法》,制定本实施细则。
2、本办法使用于项目部所有工程质量管理工作。
二、质量管理机构
项目部设劳动与安全部,成立质量管理领导小组,施工队设专职或兼职质量检查员,班组设兼职质量检查员。
质量管理领导小组: 组 长:张宗团
副组长:李振举 周书宝 王俊庄
组 员:伍 俊 张有青 王 亮 焦明刚 门 浩 孙彦银
三、工程质量责任制
1.建立和落实工程质量逐级负责制和岗位责任制。
项目部建立逐级负责的质量责任制,对所承担的施工项目明确各级责任人,并将质量责任分解落实到各个岗位和员工,按各自的职责对其施工的工程质量负终身责任。
2.工程质量责任制:
(一)项目经理:
对施工的工程质量负直接领导责任。
1)建立项目工程质量管理体系和组织机构,组织建立质量管理制度。2)组织质量培训教育活动,组织编制质量计划及施工组织设计,明确创优目标。3)严格按施工程序组织均衡生产、文明施工。组织领导各架子队或班组严格按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术措施进行施工,并经常督促检查。
4)组织质量检查,推行全面质量管理。随时掌握工程进度和质量情况,认真贯彻各种技术措施,严格执行质量奖惩规定,对存在的质量问题,组织分析原因和制定整改措施。
5)依法分包工程,依法使用劳务。
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
6)确保使用合格材料和设备。
7)对发生的质量事故按规定上报。参与质量事故调查处理。
(二)总工程师
对所属的质量管理工作负具体组织领导责任。
1)认真贯彻执行国家有关保证工程质量的方针、政策、规定以及上级颁布的规章制度。
2)编制工程施工组织设计,组织技术交底。
3)组织开展质量管理工作和质量管理小组活动,定期组织员工学习施工技术和召开施工经验交流会,开展技术攻关和TQC小组活动,推广应用“四新”科技成果和工法,落实创优规划和目标,开展创优质工程活动。
4)负责测量、检验、试验和计量工作。加强对工地实验室和计量等质量基础工作领导,督促正确使用和管理检测设备,严格按操作规程进行科学实验。5)参加每月的定期质量检查,召开质量分析会议。6)参加质量事故的调查处理。
(三)施工队队长
对施工工程质量负直接管理责任。
1)严格按设计文件、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术措施、技术交底组织施工并督促检查。
2)认真开展质量教育活动,参加质量管理小组工作,针对存在的质量通病,组织质量公关。组织开展创优活动。
3)掌握好施工进度和质量之间的关系,严格按程序办事搞好文明施工 4)对违反操作规程,质量低劣着必须责令改正或返工。5)对发生的质量事故按规定及时上报。参与质量事故调查处理。
(四)班组长(工长)
对所施工的工程质量负直接责任。
1)严格按照技术交底、规范、规程、标准和工艺流程组织施工。2)坚持班前讲话制度,开展质量教,落实创优措施。
3)认真执行自检、互检和交接检制度,使工序操作始终处于受控状态。随时检
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
查和分析本班组的工程质量状况。
4)对发现的质量问题(事故)及时上报。
(五)作业人员
1)牢固树立“质量第一”的思想,严格遵守各项质量管理规章制度,严格按照技术交底施工。
2)积极参加质量管理小组活动,刻苦学习新工艺、新技术、新方法,苦练基本功,做到熟悉设备性能、熟悉质量标准、熟悉操作规程。
3)爱护原材料和各种构件及半成品,正确使用工具和仪表设备,做到精心维护,保持良好状态
4)不使用不合格材料。不合格的工序不交接,不合格的产品不交工。不违章作业,有权拒绝违章指挥和越级反应质量问题。
(六)劳动与安全保部
1)贯彻执行国家、行业有关工程质量的方针政策、法律、法规、规范、标准和各项规章制度。
2)制定和完善各项质量管理规章制度。3)开展保证工程质量的教育培训和贯标活动。
4)定期和不定期组织对项目质量管理方面的落实情况进行检查,对质量管理情况进行评估,并根据规定提出奖罚意见。对检查中发现的问题要求限期整改。配合有关部门做好质量检查验收工作。5)负责对申报验工计价的工程质量审查签证。
6)监督检查创优计划的实施、组织工程评优和申报工作。
7)负责质量管理小组的组织领导和日常管理工作,办理课题登记和注册,组织召开成果发布会,评选表彰优秀质量管理小组
8)按规定及时向上级质量管理部门报送质量情况和统计报表。9)参与质量事故调查处理。
(七)工程技术部
1)严格按照国家、行业有关工程质量的方针政策、法律、法规、规程、规范、标准,编制施工组织设计,负责技术交底。
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
2)对采用“四新”成果的项目进行技术把关,确保满足工程质量要求。3)制定切合实际的施工工艺和操作方法,并贯彻实施,对违章指挥和技术指导错误造成的质量事故承担责任。
4)强化科技公关,不断提高工程质量水平。5)编制创优措施,指导质量管理小组活动。
6)负责检验、试验、计量和测量工作,确保资料的真实性、完整性。7)参与质量事故调查处理。8)做好质量回访工作。
(八)合同计划部
1)在编制施工生产计划时,汇总下达施工质量计划指标。
2)在考核施工生产计划完成情况时,应考核施工质量指标的完成情况。3)对不合格或未经质量验收的工程,不予办理验工计价。(九)物设设备部
1)负责制定和完善物资和设备管理的规章制度。制定设备的操作规程并监督落实。
2)按设计、施工技术要求制定物资设备供应计划,采取招标或租赁等方式,保证按施工计划提出的数量、品种、规格和时间供应材料、配件。
3)凡需材料代用或新材料订购时,须经有关部门鉴定同意后,方可采购、供应。4)妥善贮存保管各种原材料、配件,以及化工材料。易燃易爆、有毒有害危险品,要专库存放、专人看护。
5)负责所采购的产品、材料、半成品的验证、检验标识和不合格物资的处理。做好台帐记录,办理收发交接手续。
6)负责对特种设备的维护保养和建立台帐。配合有关部门对特殊工种进行培训 7)参与事故调查处理。(十)财务部
1)及时落实工程施工所需资金。
2)参加工程验工计价,搞好工程结算,考核质量成本,对质量不合格的工程,拒绝支付费用。
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
3)负责奖罚资金落实。(十一)党工委(宣传)部
1)引导项目部贯彻执行和采取各种形式宣传党和国家以及行业有关质量方针、政策、法律、法规等,构建和营造党、政、工、团组织密切配合、齐抓共管的质量管理格局和氛围。
2)大力宣传质量方面好的经验、好的做法,充分利用媒体进行宣传报道,扩大企业的质量品牌效应,树立良好的企业形象。(十二)、团委
开展适合青年特点的技术教育活动和质量意识教育,组织团员和青年努力学习技术和岗位练兵技术竞赛,提高青年的技术素质,促进工程质量的提高。
四、质量管理
(一)质量培训教育
1、项目部各级领导和管理人员要认真学习国家、行业的质量方针、政策和规定,熟悉质量管理体系GB/T9001标准,掌握和应用先进的质量管理方法。
2、对作业人员主要进行强化质量意识教育和企业规章制度、以及全面质量管理普及知识教育,促进技能操作水平的提高,加强特殊工种及劳务人员的培训,项目部和施工队要建立台帐,培训的时间要满足要求和实际需要。
3、项目部根据工程特点和专业工作需要,组织员工学习有关规范、规则、验标和操作规程,加强现代科学技术的学习,不断更新知识,推广应用“四新”成果。
(二)质量工作标准化管理
严格执行国家和行业颁布的现行施工技术标准、质量标准、管理标准考核标准,严格执行质量管理体系GB/T19001标准。
项目部和施工队要建立具体的落实措施,不断建立和完善企业各项内控标准,并认真贯彻实施,做到有章可循,有法可依,促进质量管理的规范化、程序化。
(三)施工现场质量管理
1、质量目标
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
1)单位工程一次验收合格率100%,达到行业先进水平和合同约定的要求。2)杜绝质量事故,克服质量通病。不发生等级以上责任事故。竣工文件真实可靠,规范齐全,实现一次验交合格;满足业主全线创优要求,争创省部级优质工程。
2、质量控制
1)质量控制根据合同要求和工程质量目标按照计划执行、检查、处理循环工作方法,不断改进过程控制,并成为对外质量保证和对内质量控制的依据。
2)质量控制实行样板制,施工过程均按要求进行自检、互检和交接检,隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已检验定为不合格,严禁转入下道工序。
3)质量计划编制应符合下列规定:
1)工程总造价5000万以上或对工艺、工法有特殊要求的工程项目在开工前,要针对工程特点和具体要求单独编制质量计划,其他的工程项目质量计划应纳入施工组织设计,质量计划由项目 总工程师组织编制,由上一级主管部门组织评审后实施。
2)质量计划内容要有针对性和指导性,具体详实,内容包括:(1)编制依据(2)项目概况(3)质量目标
(4)组织机构及职责、质量控制的时机及方式(5)关键和特殊过程识别及作业指导书
(6)与施工过程相适应的检验、实验、测量、验证要求、更改和完善质量计划的程序等。
4)质量控制实施程序:(1)确定项目质量目标。(2)编制项目质量计划。(3)实施项目质量计划: ① 实施准备阶段质量控制。② 施工阶段质量控制。
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
③ 竣工验收阶段质量控制。
3、施工准备阶段质量控制
1)施工合同签订后或工程开工之前,项目部应及时收集设计图纸、技术资料和相关技术标准等规范,指定专人管理。
2)项目部应依据合同要求、设计文件和设计技术交底的工程控制要点、重点、难点进行复测,当发生问题时,应与设计单位协商处理,并应形成会议纪要。
3)项目部技术负责人应组织相关部门及相关人员对图纸进行审核,发现有差错与现场实际情况不符的,提出书面意见,及时通知监理、勘察设计和建设单位,并形成会审记录。
4)项目部应按质量计划中工程分包和物资采购规定,按照企业《程序文件》等相关规定选择并评价分包单位和供应单位,并应保存评价记录。5)工程开工之前,项目部对全体施工人员分专业、分工种分别进行质量知识教育培训,并保存培训记录。
6)在工程开工之前应编制测量控制方案,经项目技术负责人批准后方可实施。
4、施工阶段的质量控制:
1)单位工程、分部工程和分项工程开工前,项目技术负责人应对承担施工负责人或技术人员进行书面技术交底,技术交底书应办理签字手续并归档。2)在施工过程中,项目技术负责人对建设单位或监理工程师提出有关工程施工方案、技术措施及设计变更等施工要求,应在实施前向施工人员进行书面技术交底。
3)在施工过程中应对测量控制点及测量点线妥善保护,严禁擅自移动,并妥善保存测量记录及归档。4)材料质量控制应符合下列规定:(1)项目经理部应在质量计划确定合格材料供应商名录中按计划进行材料招标采购半成品和构配件。
(2)(3)材料搬运和贮存应按搬运储存规定进行,并应建立出入库台帐。项目部对材料、半成品、构配件进行分类堆放并进行有效识别。
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
7(4)未经检验和已经检验为不合格材料、半成品、构配件等设备,不得投入使用。
(5)对发包单位提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等,必须按规定进行检验和验收。
5)(1)(2)(3)机械设备质量控制应符合下列规定 应按设备进场计划进行施工设备的调配; 现场的施工机械应满足施工需要;
机械设备操作人员或特种设备操作人员必须持证上岗,无证或资格不符合者,严禁上岗
6)工序控制应符合下列规定:(1)(2)施工作业人员应按规定经教育培训后持证上岗;
施工管理人员及作业人员应按照操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工;
(3)工序检验和试验应符合过程检验和试验规定,对查出质量缺陷应按不合格控制程序及时处置;
(4)施工管理人员应记录工序施工情况。
7)特殊过程控制应符合下列规定:
(1)对在项目质量计划中界定的特殊过程、关键工序应设置质量控制点进行控制;
(2)对特殊过程控制除应执行一般控制外,还应由专业技术人员编制专门作业指导书经项目技术负责人批准后执行。
5、竣工验收阶段的质量控制:
(1)单位工程竣工后,必须进行最终检查和试验,项目技术负责人应按编制竣工资料要求收集、整理质量记录和质量保证等资料。
(2)项目技术负责人应组织有关专业技术人员按工程质量验收标准,根据合同要求对工程项目进行全面自检。
(3)对查出施工质量缺陷,应按不合格控制程序进行处理。
(4)项目部组织有关专业技术人员按合同要求编制工程竣工文件,并应做好工
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
程移交准备。
(5)在最终检验和试验合格后,应对半成品、产成品、建筑产品采取防护措施进行保护。
(6)工程交工后,项目经理部应编制符合文明施工和环境保护要求的撤场计划。
(四)、工程质量管理制度 1、工程技术交底制度
为确保工程质量达标,本项目工程实行严格的技术交底制度。项目部质量管理小组对各施工队质量管理人员进行项目总的技术和质量交底,确定质量目标和重点项目施工方法、施工工艺;项目部质量管理人员要对各队(工区)负责人、技术质量管理人员就所担负的工程项目施工进行详细的技术交底(包括作业指导书和质量控制措施);各队技术人员要对班组和施工人员进行交底,将有关质量要求、施工工艺、控制方法和措施落实于工程施工中,从而确保质量目标的实现。2)、工程质量检查制度
1)、定期质量检查。项目部每旬、架子队每周、班组每日开展质量检查。项目部根据具体情况进行不定期的质量检查和抽查。
项目部每旬定期对全管段组织一次质量检查,由项目部经理(或总工程师)主持,有关责任部门和质量检查人员参加,发现质量问题认真分析,查找原因,限期整改,及时消除质量隐患。并做好详细记录。
2)、隐蔽工程检查。施工过程中的隐蔽工程如路基基底处理、桥梁桩基、预制梁、连续梁预埋件等检查应及时进行,首先由技术人员自检,合格后填写检查证,再报专业监理工程师检查,合格后方能转入下道工序。
3)、施工队质量“三检制”。各施工队实行自检、互检、交接检的三检制,自检:由操作人员自检和班组自检;互检:同一工种或多工种之间,由施工队长组织不定期相互检查,主要是互相观摩、交流经验;交接检:同一工种的多班制上下班之间或多工种的上下工序之间的交接检查,由施工队组织交接。各工班应做到不合格的产品不出手、不出班组;上道工序不合格,下道工序不接手施工。4)、巡检。各级质量管理人员每天对管段工程质量实行巡查和抽查,要求施工人员必须按照设计图纸、规范、操作规程、质量标准和技术交底进行正确施工,找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
发现问题现场予以改正。当发现比较严重质量隐患时,有权要求暂停施工,并报告上级有关人员商定方案,待质量隐患消除后方能继续施工。5)、监督检查的主要内容:
(1)管理体系的建立和完善情况;(2)施工中的质量控制和落实情况;(3)设备、特殊工种人员管理情况;(4)材料的检验检测、使用情况;(5)内业资料的记录整理情况;(6)工程实体质量等。
6)、对检查中发现(含业主检查通报)的质量问题,应及时交换意见,提出整改要求,发出检查通报,对严重质量问题及质量隐患,要及时下发《工程质量问题通知书》或《工程质量问题罚款通知单》。项目部按照有关程序处置、整改、验证、记录(施工日志中须有相应记载)、回执,并逐级抄报上级主管部门。
7)、项目部(含业主检查通报)组织的工程质量检查情况,将作为施工队内部考核、评价的依据。
2、工程质量验收制度
1)隐蔽工程的验收。隐蔽工程中每道工序施工完成后,首先由队(项目部)质量人员自检,合格后填写《报验申请表》并附其他有关资料,报监理工程师检查并签证后,方准下道工序施工。未经监理工程师检查认可,不得进行下道工序施工。
2)施工过程中的验收。
(1)所有原材料、半成品、成品进场都应进行检查验收。由项目部负责人组织技术、质量、试验、材料等人员进行现场验收,合格后报请监理工程师检查认可,未经监理工程师检查认可的不得进场。
(2)施工过程中的工序和工序之间的交接验收,执行“三检制度”(自检、互检、交接检),由队(项目部)负责进行。
3)检验批、分项、分部、单位工程的检查验收。
(1)检查验收顺序。先进行检验批检查验收,在检验批验收合格的基础上,进行分项工程检查验收,再进行分部工程检查验收,所有单位工程所含的分部工程验收合格后,最后进行单位工程检查验收。
(2)检查验收程序和组织
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
①、检验批和分项工程由队(项目部)负责人组织技术、质检等人员检查,合格后由专业质量检查员和专业技术负责人分别进行签字,最后由监理工程师组织检查验收。
②、分部工程由项目总工组织技术、质量负责人及有关人员检查验收,合格后,报总监理工程师,由其组织验收。
③、单位工程施工完成后,项目部组织有关人员进行自检,符合要求后,上报指挥部。指挥部依据质量标准、设计图纸等组织有关人员进行自检,并对检查结果进行评定,符合要求后,向监理单位、建设单位提交工程验收报告和完整的质量资料,请建设单位组织验收。
3、旁站监控制度。
工程施工中技术、施工、质检人员跟班指导检查,强化施工全过程管理重点抓好以下几方面的旁站监控并记录:
(1)施工过程中关键工序或关键部位以及隐蔽工程:预应力结构中的张拉工序,钢筋混凝土结构中的钢筋布置和架立,混凝土灌注,基底土质及基地承载力的测试、基础开挖尺寸等。
(2)施工中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位:各种防水层施工、路基填土摊平及碾压、伸缩缝及泄水孔、反虑层等施工中难度不大但易于被忽视而产生质量问题或质量事故的工序等。
(3)对后续工程施工或后续工序质量和安全有重大影响的工序、部位:预应力结构中的预应力钢筋或钢丝束质量、模板的支撑或固定等。
(4)采用“四新”成果的施工部位或环节。
(5)施工时无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节,如复杂曲线模板的放样等。
4、施工工艺流程检验、试验制度
为了保证新技术、新工艺、新材料、新设备(以下简称“四新”技术)在邯济铁路扩能改造工程有效应用推广,不断提高技术水平和质量创优水平,保证工程质量达标,特制定本制度。
1)、施工工艺流程设计、试验制度适用于工程中采用“四新”技术的项目,找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
传统成熟的施工工艺在施工时采用已颁布或审定的标准执行。
2)、施工工艺流程设计、试验工作在架子队技术主管的主持下,由工程技术部牵头,劳安部、物设、试验及各施工队相关人员参加。
3)、施工工艺流程设计、试验程序
(1)确定工艺流程设计主题后,收集并深刻理解相关标准、规范,必要时参加相关的技术培训、讲座等。
(2)相关人员根据项目特点,进行施工工艺流程设计。(3)根据流程设计在项目中进行小范围试验。
(4)相关人员依据相关标准、规范进行效果检验,若符合标准,即可在项目进行推广应用。否则,修改原施工工艺流程,进行再设计,再试验。
(5)施工工艺流程设计、试验完成后,应及时报建设单位、设计院、设备供应商等相关单位,经会审评定后方可组织实施。
5、工程质量信息报告制度
1)项目部应及时向上级有关部门报送工程质量信息,发生质量事故后要按要求立即上报。
2)质量报表。项目部应及时填报《工程质量情况报表》,由部门主管和项目部主管领导签字,并加盖项目部公章后,分别于当月底前报局指挥部或集团公司安全质量环保处。各种报表必须留存。
3)质量总结。项目部每半年和年终应对质量管理工作进行分析总结,书面报局指挥部或集团公司安全质量环保处。
4)质量专报。项目部按照局指挥部或集团公司的要求,随时提供质量信息。
6、质量会议制度
现场质量会议是项目部(队)管理人员对工程进行全面管理的重要手段之一,旨在检查、监督工程施工的执行、落实情况。
1)现场质量会议由质量管理领导小组组长主持,参加人员包括项目部(队)各级负责人、现场质量负责人、作业班组组长及其他有关人员。现场质量会议应形成记录,并发送有关各方。2)现场质量会议主要内容为:
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
12(1)、检查上次会议形成的质量决议的执行情况;
(2)、当月(旬)施工进度总结;
(3)、本月(旬)工程质量管理情况,通报当月影响工程质量的主要问题,并制定解决问题的措施,安排专人负责落实,部署下月工程质量控制重点;
(4)、对本月(旬)发生工程质量问题的单位和个人进行经济处罚,对本月为提高工程质量做出贡献的单位和个人给予奖励。
(5)、现场质量会议每月(旬)召开一次,由项目部安全质量环保部组织,时间为每月(旬)底进行。
(五)、工序承包工程管理
1)项目部要依法按工序承包和依法使用劳务。选择具备相应资质和能够保质、保量、完成施工任务的协作单位。与其签订相应合同时,要根据工程的具体情况,明确对其管理体系、人员、设备、材料选用、工期、质量、安全等方面的要求。
2)在施工中,定期和不定期的对其检查考核,建立评估档案,对不按照要求施工且不整改着,要及时清场并上报集团公司,在集团内通报,今后不得以任何形式参与集团内工作。
3)项目部选派责任心强、经验丰富的管理人员对承包项目加强管理,在原材料的使用、检验检测、隐蔽工程施工等关键环节应建立预防控制措施并严格实施,确保工程质量
6、积极开展质量管理小组活动和创优质工程活动,抓好前期的资料收集和后期的申报工作。
(六)、工程质量档案管理
为落实工程质量终身负责制的要求,将项目工程质量管理情况按照集团公司规定的格式记录并存档。
施工现场质量记录资料:
1)施工中,工点施工负责、技术主管人员、工地值班员,测量和试验人员、质量检查员、工班长等,均应按规定做好质量记录。2)质量管理记录资料,主要包括:
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
13(1)有关法律、法规、文件和工程施工所涉及的有关国家、行业、企业等施工技术标准;
(2)各种质量管理制度;(3)质量责任制;
(4)主要专业工程操作上岗证书;
(5)施工组织设计、施工方案及申批记录;(6)设计文件审查核对记录;(7)地质勘察资料;(8)交接桩、施工复测记录;
(9)混凝土搅拌站(级配填料拌合站)及计量设置;(10)现场材料、设备存放与管理;(11)质量问题(事故)报告及处理记录;(12)程序文件规定的相关质量记录。3)工程材料质量记录,主要包括:
(1)进场工程材料、半成品、构配件、设备的进场登记和质量证明资料;(2)各种试验检验报告;(3)各种合格证;
(4)设备进场状态检验记录和设备运行检验记录。
4)施工过程作业活动质量记录资料。施工或安装过程按检验批、分项、分部、单位工程建立相应的质量记录资料,(1)有关图纸的图号、设计要求和审核;(2)设计变更通知单;(3)隐蔽工程检查记录;(4)历次质量检查和整改记录;(5)监理工程师签证验收记录;
(6)施工日志(各工序作业的原始施工记录);(7)技术交底书;(8)检测及试验报告;
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
14(9)各项工程观测记录;
(10)不合格项的报告、通知以及处理及检查验收资料。
5)各项记录应真实、齐全、完整,相关各方人员的签字齐备、字迹清楚、结论明确,与施工过程的进展同步,并应有专人负责整理、分类、归纳、存档。
(七)、工程质量问题罚款
1)、因工程质量问题影响集团公司准入、信誉的罚款:
(1)因工程质量问题,影响集团公司或本单位市场准入的,经集团公司研究,给予责任单位(项目)罚款和其他处理。
(2)在工程质量信誉评价中排列靠后、达不到集团公司要求,影响集团公司排序的,经项目部研究,对责任部门、责任人进行罚款。
(3)工程验交后出现质量问题、或用户举报而影响集团公司信誉的,经项目部研究对责任部门、责任人进行罚款。
(4)因工程质量低,受到建设单位、监理单位及上级有关单位通报批评的,经项目部研究对责任部门、责任人进行罚款。
2)、项目部各级监督检查人员,在工程质量检查或抽查中,对施工项目中发生的各种质量问题,按照规定标准,有权签发《工程质量问题罚款单》。对出现以下问题的施工队处以1万-3万元罚款,对责任者处以0.02万-0.5万元罚款。对检查中指出的问题,整改不彻底或限期未整改的,以及发生重复问题的,在原罚款基础上加重处罚。
(1)严重违章操作,未进行技术交底,违反施工程序,施工质量低劣的。(2)没有计量设备的或计量不准确的,有计量设备不按规定计量的。(3)违反材料和设备采购、检验与试验规定或造假的。(4)不按设计图纸施工、擅自改变设计的。
(5)在施工中发生偷工减料、使用不合格材料、配件、违反设计和操作规程或技术标准施工行为的。
(6)施工技术质量管理、资料管理混乱的,资料未按要求达标的。(7)混凝土跑模、错台、蜂麻、露筋严重的。使用已明令废止的脱模剂的。
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
15(8)混凝土、砂浆试件强度、浆砌施工不符合规范和验标规定的。(9)桥梁、涵洞、等混凝土工程有裂缝或空鼓的,且超过规定的。(10)钢筋焊接、保护层厚度、绑扎不符合施工规范要求的。(11)路基填筑或基坑回填,不按规范规定分层施工或压实的。(12)不符合“四电”施工规范及“验标”要求的
(13)质量保证资料不全,没有材料、设备质量证明文件或没有试验和复验报告单的,没有施工记录的,或没有隐蔽工程检查证的。
(14)检验批、分项、分部、单位工程已完成,未按规定检查验收,而进行下一道工序的,或没有检查、验收记录的。
(15)除上述问题外,其他不满足各级工程质量规定的。
(八)、考核奖惩规定
1)本项目实行旬检查月评比,即每旬进行质量大检查,每月进行质量评比并进行奖惩。
2)评比办法:实行评分制标准,即每旬质量检查采用百分制进行,对于每月3次评比均值在90分以上(不含90分)的施工队,项目部给予1~3万元奖励。80~90分的不奖不罚,80分以下的施工队,项目部给予0.5-2万元处罚。3)出现下列问题的施工队取消本月评比资格,并依据情况经项目部研究后给予经济处罚:
(1)发生质量事故;
(2)因质量问题给单位造成经济损失的;
(3)因质量问题被业主、监理单位全线质量通报的;(4)业主质量信誉评价中,因质量问题扣分较多的;(5)其他给企业造成声誉和经济损失严重的。
4)对在工程质量管理活动中表现优秀的个人或所施工的工程项目多次受到上级部门表扬的项目部(施工队)负责人,项目部将在该月度给予1000~5000元奖励。
五、工程质量事故处理及报告制度
1)质量事故报告制度
质量事故发生后,现场技术员、质检员或最先发现事故人员,应立即用最快
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
的传递手段,将发生事故情况上报劳安部,项目部经理、总工程师与相关部门人员立即到现场核实情况,对事故造成的直接经济损失情况进行评估,按规定向指挥部报告。质量事故报告内容为:
(1)工程项目名称,事故发生时间、地点、里程或者结构部位。
(2)事故发生的主要经过,造成工程损失情况,伤亡人数和直接经济损失的初步估计。
(3)事故发生原因的初步判断。
(4)事故发生后采取的措施和事故控制情况。
(5)事故报告人。
发生重大质量事故的现场保护措施:事故发生后,事故发生单位应严格保护事故现场,采取有效措施保护人员和财产安全,防止事故扩大。因抢救人员、疏通交通等原因,需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,并应采取拍照或录像等方式反映现场原状。2)、质量事故处理制度
质量事故处理严格按照“四不放过”的原则进行,即事故原因没有查清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者没有处理不放过;没有防范措施不放过。
质量事故发生后,坚决杜绝发生事故单位不报、谎报、故意拖延报告;杜绝故意破环现场、阻碍调查工作正常进行,拒绝提供与事故有关情况资料,杜绝提供伪证等现象发生。凡是出现以上行为的,由项目部(公司)或上级主管部门按规定给予行政处分和经济处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
对及时如实上报质量事故并避免造成更大事故的单位和个人,项目部查实后将给予一定的经济奖励。
六、创优规划 1)创优目标
部优工程: 2)创优保证措施
(1)、项目部成立以总工为组长,劳安部长和工程部长为副组长,工程部和
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
劳安部其他成员以及各施工队技术负责人为组员的创优领导小组,负责工程质量创优的组织和管理工作。劳安部具体负责本标段工程的质量管理和创优工作,工程部协助工作,各施工队负责各自管区的质量创优工作,并应确立创优责任制,共同抓好质量创优工作。
(2)、建立创优激励机制。项目部从工程建设投资中提取一定比例的资金作为质量创优奖励基金,用于奖励实现工程质量目标的单位和个人。
(3)、严格按设计文件、规范和标准进行施工和验收。各级技术人员和质检人员要认真审核设计图纸,认真把关,严格按要求进行施工和控制,坚决杜绝粗制滥造工程出现,坚决杜绝偷工减料等违规行为发生。各级要及时抓好分项、分部、单位工程的验评工作,及时将自评结果送交监理签认,确保工程优良率在95%以上。
(4)、强化施工现场管理,坚持文明施工。做到现场布局合理,材料堆放整体,场地平整,道路顺畅,排水畅通,施工规范,安全有序。在良好的施工环境下,保证工程质量达标。同时还必须在质量通病上下功夫,采取强有力措施,改进施工工艺,强化施工过程的监督,必须把质量通病消灭在施工过程中。
(5)、开展全面质量管理,确保创优的各项工作落到实处。各架子队要加强领导、提高认识、有计划、有步骤、有目标的开展QC小组活动,从强化全员质量创优意识入手,严格控制每个单项工程、每道工序、每个环节的质量监控,发挥各级各类人员、各渠道、各部门的质量管理职能作用和创优积极性,确保创优目标圆满实现。
(6)、开展标准化作业。项目部(施工队)要及时编制实施性施工组织设计和单项工程施工作业指导书,制定出工程项目的“施工方法、工艺流程、工艺标准、质量标准”。施工中必须严格按照建设单位审查确定的方法、工艺、标准、规程进行,确保操作标准化,保证每一道工序达到高标准、高质量。
(7)、勤检查、细检查。根据制定的详细创优目标和工程实际计划,对所有工程项目的施工及时进行检查;严格按照规范标准认真详细检查,关键部位按照高一等级的标准要求进行检验。建立细致的创优档案,及时记录各项目创优的进度、安全、质量等实际情况,为落实创优规划所确定的创优目标提供必要的详细
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
数据,以便及时指导和管理。
(8)、优质工程由公司进行申报,项目部(施工队)要密切配合,并积累有关资料。在工程完工评定为优质工程后,公司将依据集团有关规定给所施工的项目部和有关责任人进行奖励。
15、推行样板工程先行制度
为确保项目部标段工程整体达标,实行优质样板工程先行,带动整体工程达标。项目部已确定的桥梁、涵洞、路基作为项目部创优质样板工程工点,项目部(施工队)按照寻全高速公路优质样板工程标准进行施工和管理,严控工程质量,完工后由项目部进行申报,申报成功的优质样板工程项目部将给予该施工队奖励,对确定为样板工程而未达到样板标准的将给予处罚。
Ctrl+鼠标左键【点击访问诺达名师官方网站】
找讲师、公开课,上诺达名师网,中国最大的培训平台 http://qy.thea.cn/
第二篇:非金融机构支付服务管理办法及实施细
非金融机构支付服务管理办法
第一章 总
则
第一条 为促进支付服务市场健康发展,规范非金融机构支付服务行为,防范支付风险,保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规,制定本办法。
第二条 本办法所称非金融机构支付服务,是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供下列部分或全部货币资金转移服务:
(一)网络支付;
(二)预付卡的发行与受理;
(三)银行卡收单;
(四)中国人民银行确定的其他支付服务。
本办法所称网络支付,是指依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金的行为,包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。
本办法所称预付卡,是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值,包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。
本办法所称银行卡收单,是指通过销售点(POS)终端等为银行卡特约商户代收货币资金的行为。
第三条 非金融机构提供支付服务,应当依据本办法规定取得《支付业务许可证》,成为支付机构。
支付机构依法接受中国人民银行的监督管理。
未经中国人民银行批准,任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业 1
务。
第四条 支付机构之间的货币资金转移应当委托银行业金融机构办理,不得通过支付机构相互存放货币资金或委托其他支付机构等形式办理。
支付机构不得办理银行业金融机构之间的货币资金转移,经特别许可的除外。
第五条 支付机构应当遵循安全、效率、诚信和公平竞争的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和客户合法权益。
第六条 支付机构应当遵守反洗钱的有关规定,履行反洗钱义务。
第二章 申请与许可
第七条 中国人民银行负责《支付业务许可证》的颁发和管理。
申请《支付业务许可证》的,需经所在地中国人民银行分支机构审查后,报中国人民银行批准。
本办法所称中国人民银行分支机构,是指中国人民银行副省级城市中心支行以上的分支机构。
第八条 《支付业务许可证》的申请人应当具备下列条件:
(一)在中华人民共和国境内依法设立的有限责任公司或股份有限公司,且为非金融机构法人;
(二)有符合本办法规定的注册资本最低限额;
(三)有符合本办法规定的出资人;
(四)有5名以上熟悉支付业务的高级管理人员;
(五)有符合要求的反洗钱措施;
(六)有符合要求的支付业务设施;
(七)有健全的组织机构、内部控制制度和风险管理措施;
(八)有符合要求的营业场所和安全保障措施;
(九)申请人及其高级管理人员最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚。
第九条 申请人拟在全国范围内从事支付业务的,其注册资本最低限额为1亿元人民币;拟在省(自治区、直辖市)范围内从事支付业务的,其注册资本最低限额为3千万元人民币。注册资本最低限额为实缴货币资本。
本办法所称在全国范围内从事支付业务,包括申请人跨省(自治区、直辖市)设立分支机构从事支付业务,或客户可跨省(自治区、直辖市)办理支付业务的情形。
中国人民银行根据国家有关法律法规和政策规定,调整申请人的注册资本最低限额。
外商投资支付机构的业务范围、境外出资人的资格条件和出资比例等,由中国人民银行另行规定,报国务院批准。
第十条 申请人的主要出资人应当符合以下条件:
(一)为依法设立的有限责任公司或股份有限公司;
(二)截至申请日,连续为金融机构提供信息处理支持服务2年以上,或连续为电子商务活动提供信息处理支持服务2年以上;
(三)截至申请日,连续盈利2年以上;
(四)最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚。
本办法所称主要出资人,包括拥有申请人实际控制权的出资人和持有申请人10%以上股权的出资人。
第十一条 申请人应当向所在地中国人民银行分支机构提交下列文件、资料:
(一)书面申请,载明申请人的名称、住所、注册资本、组织机构设置、拟
申请支付业务等;
(二)公司营业执照(副本)复印件;
(三)公司章程;
(四)验资证明;
(五)经会计师事务所审计的财务会计报告;
(六)支付业务可行性研究报告;
(七)反洗钱措施验收材料;
(八)技术安全检测认证证明;
(九)高级管理人员的履历材料;
(十)申请人及其高级管理人员的无犯罪记录证明材料;
(十一)主要出资人的相关材料;
(十二)申请资料真实性声明。
第十二条 申请人应当在收到受理通知后按规定公告下列事项:
(一)申请人的注册资本及股权结构;
(二)主要出资人的名单、持股比例及其财务状况;
(三)拟申请的支付业务;
(四)申请人的营业场所;
(五)支付业务设施的技术安全检测认证证明。
第十三条 中国人民银行分支机构依法受理符合要求的各项申请,并将初审意见和申请资料报送中国人民银行。中国人民银行审查批准的,依法颁发《支付业务许可证》,并予以公告。
《支付业务许可证》自颁发之日起,有效期5年。支付机构拟于《支付业务许可证》期满后继续从事支付业务的,应当在期满前6个月内向所在地中国人民银行分支机构提出续展申请。中国人民银行准予续展的,每次续展的有效期为5年。
第十四条 支付机构变更下列事项之一的,应当在向公司登记机关申请变更登记前报中国人民银行同意:
(一)变更公司名称、注册资本或组织形式;
(二)变更主要出资人;
(三)合并或分立;
(四)调整业务类型或改变业务覆盖范围。
第十五条 支付机构申请终止支付业务的,应当向所在地中国人民银行分支机构提交下列文件、资料:
(一)公司法定代表人签署的书面申请,载明公司名称、支付业务开展情况、拟终止支付业务及终止原因等;
(二)公司营业执照(副本)复印件;
(三)《支付业务许可证》复印件;
(四)客户合法权益保障方案;
(五)支付业务信息处理方案。
准予终止的,支付机构应当按照中国人民银行的批复完成终止工作,交回《支付业务许可证》。
第十六条 本章对许可程序未作规定的事项,适用《中国人民银行行政许可实施办法》(中国人民银行令〔2004〕第3号)。
第三章 监督与管理
第十七条 支付机构应当按照《支付业务许可证》核准的业务范围从事经营活动,不得从事核准范围之外的业务,不得将业务外包。
支付机构不得转让、出租、出借《支付业务许可证》。
第十八条 支付机构应当按照审慎经营的要求,制订支付业务办法及客户权
益保障措施,建立健全风险管理和内部控制制度,并报所在地中国人民银行分支机构备案。
第十九条 支付机构应当确定支付业务的收费项目和收费标准,并报所在地中国人民银行分支机构备案。
支付机构应当公开披露其支付业务的收费项目和收费标准。
第二十条 支付机构应当按规定向所在地中国人民银行分支机构报送支付业务统计报表和财务会计报告等资料。
第二十一条 支付机构应当制定支付服务协议,明确其与客户的权利和义务、纠纷处理原则、违约责任等事项。
支付机构应当公开披露支付服务协议的格式条款,并报所在地中国人民银行分支机构备案。
第二十二条 支付机构的分公司从事支付业务的,支付机构及其分公司应当分别到所在地中国人民银行分支机构备案。
支付机构的分公司终止支付业务的,比照前款办理。
第二十三条 支付机构接受客户备付金时,只能按收取的支付服务费向客户开具发票,不得按接受的客户备付金金额开具发票。
第二十四条 支付机构接受的客户备付金不属于支付机构的自有财产。
支付机构只能根据客户发起的支付指令转移备付金。禁止支付机构以任何形式挪用客户备付金。
第二十五条 支付机构应当在客户发起的支付指令中记载下列事项:
(一)付款人名称;
(二)确定的金额;
(三)收款人名称;
(四)付款人的开户银行名称或支付机构名称;
(五)收款人的开户银行名称或支付机构名称;
(六)支付指令的发起日期。
客户通过银行结算账户进行支付的,支付机构还应当记载相应的银行结算账号。客户通过非银行结算账户进行支付的,支付机构还应当记载客户有效身份证件上的名称和号码。
第二十六条 支付机构接受客户备付金的,应当在商业银行开立备付金专用存款账户存放备付金。中国人民银行另有规定的除外。
支付机构只能选择一家商业银行作为备付金存管银行,且在该商业银行的一个分支机构只能开立一个备付金专用存款账户。
支付机构应当与商业银行的法人机构或授权的分支机构签订备付金存管协议,明确双方的权利、义务和责任。
支付机构应当向所在地中国人民银行分支机构报送备付金存管协议和备付金专用存款账户的信息资料。
第二十七条 支付机构的分公司不得以自己的名义开立备付金专用存款账户,只能将接受的备付金存放在支付机构开立的备付金专用存款账户。
第二十八条 支付机构调整不同备付金专用存款账户头寸的,由备付金存管银行的法人机构对支付机构拟调整的备付金专用存款账户的余额情况进行复核,并将复核意见告知支付机构及有关备付金存管银行。
支付机构应当持备付金存管银行的法人机构出具的复核意见办理有关备付金专用存款账户的头寸调拨。
第二十九条 备付金存管银行应当对存放在本机构的客户备付金的使用情况进行监督,并按规定向备付金存管银行所在地中国人民银行分支机构及备付金存管银行的法人机构报送客户备付金的存管或使用情况等信息资料。
对支付机构违反第二十五条至第二十八条相关规定使用客户备付金的申请或指令,备付金存管银行应当予以拒绝;发现客户备付金被违法使用或有其他异常情况的,应当立即向备付金存管银行所在地中国人民银行分支机构及备付金存
管银行的法人机构报告。
第三十条 支付机构的实缴货币资本与客户备付金日均余额的比例,不得低于10%。
本办法所称客户备付金日均余额,是指备付金存管银行的法人机构根据最近90日内支付机构每日日终的客户备付金总量计算的平均值。
第三十一条 支付机构应当按规定核对客户的有效身份证件或其他有效身份证明文件,并登记客户身份基本信息。
支付机构明知或应知客户利用其支付业务实施违法犯罪活动的,应当停止为其办理支付业务。
第三十二条 支付机构应当具备必要的技术手段,确保支付指令的完整性、一致性和不可抵赖性,支付业务处理的及时性、准确性和支付业务的安全性;具备灾难恢复处理能力和应急处理能力,确保支付业务的连续性。
第三十三条 支付机构应当依法保守客户的商业秘密,不得对外泄露。法律法规另有规定的除外。
第三十四条 支付机构应当按规定妥善保管客户身份基本信息、支付业务信息、会计档案等资料。
第三十五条 支付机构应当接受中国人民银行及其分支机构定期或不定期的现场检查和非现场检查,如实提供有关资料,不得拒绝、阻挠、逃避检查,不得谎报、隐匿、销毁相关证据材料。
第三十六条 中国人民银行及其分支机构依据法律、行政法规、中国人民银行的有关规定对支付机构的公司治理、业务活动、内部控制、风险状况、反洗钱工作等进行定期或不定期现场检查和非现场检查。
中国人民银行及其分支机构依法对支付机构进行现场检查,适用《中国人民银行执法检查程序规定》(中国人民银行令〔2010〕第1号发布)。
第三十七条 中国人民银行及其分支机构可以采取下列措施对支付机构进
行现场检查:
(一)询问支付机构的工作人员,要求其对被检查事项作出解释、说明;
(二)查阅、复制与被检查事项有关的文件、资料,对可能被转移、藏匿或毁损的文件、资料予以封存;
(三)检查支付机构的客户备付金专用存款账户及相关账户;
(四)检查支付业务设施及相关设施。
第三十八条 支付机构有下列情形之一的,中国人民银行及其分支机构有权责令其停止办理部分或全部支付业务:
(一)累计亏损超过其实缴货币资本的50%;
(二)有重大经营风险;
(三)有重大违法违规行为。
第三十九条 支付机构因解散、依法被撤销或被宣告破产而终止的,其清算事宜按照国家有关法律规定办理。
第四章 罚
则
第四十条 中国人民银行及其分支机构的工作人员有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)违反规定审查批准《支付业务许可证》的申请、变更、终止等事项的;
(二)违反规定对支付机构进行检查的;
(三)泄露知悉的国家秘密或商业秘密的;
(四)滥用职权、玩忽职守的其他行为。
第四十一条 商业银行有下列情形之一的,中国人民银行及其分支机构责令其限期改正,并给予警告或处1万元以上3万元以下罚款;情节严重的,中国人民银行责令其暂停或终止客户备付金存管业务:
(一)未按规定报送客户备付金的存管或使用情况等信息资料的;
(二)未按规定对支付机构调整备付金专用存款账户头寸的行为进行复核的;
(三)未对支付机构违反规定使用客户备付金的申请或指令予以拒绝的。
第四十二条 支付机构有下列情形之一的,中国人民银行分支机构责令其限期改正,并给予警告或处1万元以上3万元以下罚款:
(一)未按规定建立有关制度办法或风险管理措施的;
(二)未按规定办理相关备案手续的;
(三)未按规定公开披露相关事项的;
(四)未按规定报送或保管相关资料的;
(五)未按规定办理相关变更事项的;
(六)未按规定向客户开具发票的;
(七)未按规定保守客户商业秘密的。
第四十三条 支付机构有下列情形之一的,中国人民银行分支机构责令其限期改正,并处3万元罚款;情节严重的,中国人民银行注销其《支付业务许可证》;涉嫌犯罪的,依法移送公安机关立案侦查;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)转让、出租、出借《支付业务许可证》的;
(二)超出核准业务范围或将业务外包的;
(三)未按规定存放或使用客户备付金的;
(四)未遵守实缴货币资本与客户备付金比例管理规定的;
(五)无正当理由中断或终止支付业务的;
(六)拒绝或阻碍相关检查监督的;
(七)其他危及支付机构稳健运行、损害客户合法权益或危害支付服务市场的违法违规行为。
第四十四条 支付机构未按规定履行反洗钱义务的,中国人民银行及其分支机构依据国家有关反洗钱法律法规等进行处罚;情节严重的,中国人民银行注销
其《支付业务许可证》。
第四十五条 支付机构超出《支付业务许可证》有效期限继续从事支付业务的,中国人民银行及其分支机构责令其终止支付业务;涉嫌犯罪的,依法移送公安机关立案侦查;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十六条 以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》但未获批准的,申请人及持有其5%以上股权的出资人3年内不得再次申请或参与申请《支付业务许可证》。
以欺骗等不正当手段申请《支付业务许可证》且已获批准的,由中国人民银行及其分支机构责令其终止支付业务,注销其《支付业务许可证》;涉嫌犯罪的,依法移送公安机关立案侦查;构成犯罪的,依法追究刑事责任;申请人及持有其5%以上股权的出资人不得再次申请或参与申请《支付业务许可证》。
第四十七条 任何非金融机构和个人未经中国人民银行批准擅自从事或变相从事支付业务的,中国人民银行及其分支机构责令其终止支付业务;涉嫌犯罪的,依法移送公安机关立案侦查;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十八条 本办法实施前已经从事支付业务的非金融机构,应当在本办法实施之日起1年内申请取得《支付业务许可证》。逾期未取得的,不得继续从事支付业务。
第四十九条 本办法由中国人民银行负责解释。
第五十条 本办法自2010年9月1日起施行。
非金融机构支付服务管理办法实施细则
第一条 根据《非金融机构支付服务管理办法》(中国人民银行令〔2010〕第2号发布,以下简称《办法》)及有关法律法规,制定本细则。
第二条 《办法》所称预付卡不包括:
(一)仅限于发放社会保障金的预付卡;
(二)仅限于乘坐公共交通工具的预付卡;
(三)仅限于缴纳电话费等通信费用的预付卡;
(四)发行机构与特约商户为同一法人的预付卡。
第三条 《办法》第八条第(四)项所称有5名以上熟悉支付业务的高级管理人员,是指申请人的高级管理人员中至少有5名人员具备下列条件:
(一)具有大学本科以上学历或具有会计、经济、金融、计算机、电子通信、信息安全等专业的中级技术职称;
(二)从事支付结算业务或金融信息处理业务2年以上或从事会计、经济、金融、计算机、电子通信、信息安全工作3年以上。
前款所称高级管理人员,包括总经理、副总经理、财务负责人、技术负责人或实际履行上述职责的人员。
第四条 《办法》第八条第(五)项所称反洗钱措施,包括反洗钱内部控制、客户身份识别、可疑交易报告、客户身份资料和交易记录保存等预防洗钱、恐怖融资等金融犯罪活动的措施。
第五条 《办法》第八条第(六)项所称支付业务设施,包括支付业务处理系统、网络通信系统以及容纳上述系统的专用机房。
第六条 《办法》第八条第(七)项所称组织机构,包括具有合规管理、风险管理、资金管理和系统运行维护职能的部门。
第七条 《办法》第十条第(二)项所称信息处理支持服务,包括信息处理服务和为信息处理提供支持服务。
第八条 《办法》第十条所称拥有申请人实际控制权的出资人,包括:
(一)直接持有申请人的股权超过50%的出资人;
(二)直接持有申请人股权且与其间接持有的申请人股权累计超过50%的出资人;
(三)直接持有申请人股权且与其间接持有的申请人股权累计不足50%,但依其所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的出资人。
第九条 《办法》第十条所称持有申请人10%以上股权的出资人,包括:
(一)直接持有申请人的股权超过10%的出资人;
(二)直接持有申请人股权且与其间接持有的申请人股权累计超过10%的出资人。
第十条 《办法》第十一条第(一)项所称书面申请应当明确拟申请支付业务的具体类型。
第十一条 《办法》第十一条第(二)项所称营业执照(副本)复印件应当加盖申请人的公章。
第十二条 《办法》第十一条第(五)项所称财务会计报告,是指截至申请日最近1年内的财务会计报告。
申请人设立时间不足1年的,应当提交存续期间的财务会计报告。
第十三条 《办法》第十一条第(六)项所称支付业务可行性研究报告,应当包括下列内容:
(一)拟从事支付业务的市场前景分析;
(二)拟从事支付业务的处理流程,载明从客户发起支付业务到完成客户委托支付业务各环节的业务内容以及相关资金流转情况;
(三)拟从事支付业务的技术实现手段;
(四)拟从事支付业务的风险分析及其管理措施,并区分支付业务各环节分别进行说明;
(五)拟从事支付业务的经济效益分析。
申请人拟申请不同类型支付业务的,应当按照支付业务类型分别提供前款规定内容。
第十四条 《办法》第十一条第(七)项所称反洗钱措施验收材料,是指包括下列内容的报告:
(一)反洗钱内部控制制度文件,载明反洗钱合规管理框架、客户身份识别和资料保存措施、可疑交易报告措施、交易记录保存措施、反洗钱审计和培训措施、协助反洗钱调查的内部程序、反洗钱工作保密措施;
(二)反洗钱岗位设置及职责说明,载明负责反洗钱工作的内设机构、反洗钱高级管理人员和专职反洗钱工作人员及其联系方式;
(三)开展可疑交易监测的技术条件说明。
第十五条 《办法》第十一条第(八)项所称技术安全检测认证证明,是指据以表明支付业务设施符合中国人民银行规定的业务规范、技术标准和安全要求的文件、资料,应当包括检测机构出具的检测报告和认证机构出具的认证证书。
前款所称检测机构和认证机构均应当获得中国合格评定国家认可委员会(CNAS)的认可,并符合中国人民银行关于技术安全检测认证能力的要求。
未按照中国人民银行规定的业务规范、技术标准和安全要求进行技术安全检测认证,或技术安全检测认证的程序、方法存在重大缺陷的,中国人民银行及其分支机构可以要求申请人重新进行检测认证。
第十六条 《办法》第十一条第(九)项所称履历材料,包括高级管理人员的履历说明以及学历、技术职称相关证明材料。
第十七条 《办法》第十一条第(十一)项所称主要出资人的相关材料,应当包括下列文件、资料:
(一)申请人关于出资人之间关联关系的说明材料;
(二)主要出资人的公司营业执照(副本)复印件;
(三)主要出资人的信息处理支持服务合作机构出具的业务合作证明,载明服务内容、服务时间,并加盖合作机构的公章;
(四)主要出资人最近2年经会计师事务所审计的财务会计报告;
(五)主要出资人最近3年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚的证明材料。
主要出资人为金融机构的,还应当提交相关金融业务许可证复印件以及准予其投资支付机构的证明文件。
第十八条 《办法》第十一条第(十二)项所称申请资料真实性声明,是指由申请人出具的、据以表明申请人对所提交的文件、资料的真实性、准确性和完整性承担相应责任的书面文件。
申请资料真实性声明应当由申请人的法定代表人签署并加盖公章。
第十九条 《办法》第十一条、第十三条、第十四条、第十五条所需申请文件、资料均以中文书写为准,并应当提供纸质文档和电子文档(数据光盘)一式三份。
第二十条 申请人应当自收到受理通知之日起10日内在所在地中国人民银行分支机构的网站上连续公告《办法》第十二条所列事项3日。
第二十一条 《支付业务许可证》分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
支付机构应当将《支付业务许可证》(正本)放置其住所显著位置。支付机构有互联网网站的,还应当在网站主页显著位置公示其《支付业务许可证》(正本)的影像信息。
第二十二条 支付机构申请续展《支付业务许可证》有效期的,应当提交下列文件、资料:
(一)公司法定代表人签署的书面申请,载明公司名称、支付业务开展情况、申请续展的理由;
(二)公司营业执照(副本)复印件;
(三)《支付业务许可证》(副本)复印件。
支付机构申请续展《支付业务许可证》有效期的,不得同时申请变更其他事项。
第二十三条 中国人民银行对支付机构的经营情况进行全面审查和综合评价后作出是否准予续展《支付业务许可证》有效期的决定。
中国人民银行准予续展《支付业务许可证》有效期的,支付机构应当交回原许可证,领取新许可证。
第二十四条 《支付业务许可证》在有效期内非因不可抗力灭失、损毁的,支付机构应当自其确认许可证灭失、损毁之日起10日内,在中国人民银行指定的全国性报纸和所在地中国人民银行分支机构指定的地方性报纸上连续公告3日,声明原许可证作废。
第二十五条 支付机构应当自公告《支付业务许可证》灭失、损毁结束之日起10日内持登载声明向所在地中国人民银行分支机构重新申领许可证。
中国人民银行审核后向支付机构补发《支付业务许可证》。
第二十六条 《支付业务许可证》(副本)在有效期内灭失、损毁的,比照本细则第二十四条、第二十五条办理。
第二十七条 支付机构拟变更《办法》第十四条所列事项的,应当向所在地中国人民银行分支机构提交公司法定代表人签署的书面申请,载明公司名称、拟变更事项及变更原因。
第二十八条 《办法》第十五条第(四)项所称客户合法权益保障方案,应当包括下列内容:
(一)对客户知情权的保护措施,明确告知客户终止支付业务的原因、停止受理客户委托支付业务的时间、拟终止支付业务的后续安排;
(二)对客户隐私权的保护措施,明确客户身份信息的接收机构及其移交安排、销毁方式及其监督安排;
(三)对客户选择权的保护措施,明确可供客户选择的、两个以上客户备付金退还方案。
客户合法权益保障方案涉及其他支付机构的,还应当提交与所涉支付机构签订的客户身份信息移交协议、客户备付金退还安排相关证明文件。
第二十九条 《办法》第十五条第(五)项所称支付业务信息处理方案,应当明确支付业务信息的接收机构及其移交安排、销毁方式及其监督安排。
涉及其他支付机构的,还应当提交与所涉支付机构签订的支付业务信息移交协议相关证明文件。
第三十条 支付机构应当根据法律法规、部门规章的有关规定确定其支付业务的收费项目和收费标准。法律法规、部门规章未明确支付业务的收费项目和收费标准的,支付机构可以按照市场原则合理确定其支付业务的收费项目和收费标准。
支付机构应当在营业场所显著位置披露其支付业务的收费项目和收费标准。支付机构有互联网网站的,还应当在网站主页显著位置进行披露。
支付机构调整支付业务的收费项目或收费标准的,应当在实施新的支付业务收费项目或收费标准之前按照前款规定连续公示30日。
第三十一条 支付机构应当在每个会计结束之日起4个月内向所在地中国人民银行分支机构报送上一会计经会计师事务所审计的财务会计报告。
第三十二条 《办法》第二十一条所称支付服务协议,包括符合法律法规要求、可供调取查用的纸质形式或数据电文形式的合同。
支付机构应当在营业场所显著位置披露其支付服务协议的格式条款内容。支付机构有互联网网站的,还应当在网站主页显著位置进行披露。
第三十三条 支付机构的支付服务协议格式条款应当遵循公平原则,全面、准确界定支付机构与客户之间的权利、义务和责任。
支付机构应当提请客户注意支付服务协议格式条款中免除或者限制其责任的内容,并予以说明。
支付机构拟调整支付服务协议格式条款的,应当在调整前30日告知客户,并提示拟调整的内容。未向客户履行告知义务的,调整后的条款对该客户不具有约束力。
第三十四条 《办法》第二十二条所称支付机构的分公司从事支付业务办理备案手续时,应当提交下列文件、资料:
(一)公司法定代表人签署的书面报告;
(二)《支付业务许可证》(副本)复印件;
(三)分公司营业执照(副本)复印件。
上述文件、资料需提供纸质文档一式两份,由支付机构及其分公司分别报送所在地中国人民银行分支机构。
支付机构可以根据业务需要为备案的分公司申请《支付业务许可证》(副本)。分公司应当将《支付业务许可证》(副本)放置分公司住所显著位置。
第三十五条 《办法》第二十二条所称支付机构的分公司终止支付业务办理备案手续时,应当提交下列文件、资料:
(一)公司法定代表人签署的书面报告;
(二)《支付业务许可证》(副本)复印件;
(三)分公司营业执照(副本)复印件;
(四)客户合法权益保障方案;
(五)中国人民银行要求的其他资料。
前款第(四)项所称客户合法权益保障方案比照本细则第二十八条办理。
上述文件、资料需提供纸质文档一式两份,由支付机构及其分公司分别报送所在地中国人民银行分支机构。
支付机构分公司应当于备案时交回其持有的《支付业务许可证》(副本)。
第三十六条 《办法》第三十二条所称灾难恢复处理能力,是指支付机构应当在支付业务中断后24小时之内恢复支付业务,并至少符合以下要求:
(一)具有应急处理和灾难恢复的制度规定;
(二)具有稳妥的应急处理预案及演练计划;
(三)具有必要的灾难恢复处理人员和应急营业场所;
(四)具有同机房数据备份设施和同城应用级备份设施。
第三十七条 支付机构因突发事件导致支付业务中止超过2小时的,应当立即将有关情况报告所在地中国人民银行分支机构,并在3个工作日内以书面形式报告事故的原因、影响及补救措施。
支付机构的分公司出现上述情形的,支付机构及其分公司应当比照前款分别报告所在地中国人民银行分支机构。
第三十八条 支付机构应当采取必要的管理措施和技术措施,防止客户身份信息和支付业务信息等资料灭失、损毁、泄露。
支付机构不得以任何形式对外提供客户身份信息和支付业务信息等资料。法律法规另有规定的除外。
第三十九条 支付机构对客户身份信息和支付业务信息的保管期限自业务关系结束当年起至少保存5年。
司法部门正在调查的可疑交易或违法犯罪活动涉及客户身份信息和支付业务信息,且相关调查工作在前款规定的最低保存期届满时仍未结束的,支付机构应当将其保存至相关调查工作结束。
第四十条 支付机构对会计档案的保管期限适用《会计档案管理办法》(财会字〔1998〕32号文印发)相关规定。
第四十一条 《办法》第三十八条所称重大违法违规行为,包括:
(一)支付机构的高级管理人员明知他人实施违法犯罪活动仍为其办理支付业务的;
(二)支付机构多次发生工作人员明知他人实施违法犯罪活动仍为其办理支付业务的。
第四十二条 本细则自发布之日起实施。
二〇一〇年十二月一日
第三篇:工程质量管理办法
工程质量管理办法
第一章
总
则
第一条 为加强公司工程质量管理,明确工程参建各方职责,保证工程质量,依据国务院《建设工程质量管理条例》和自治区颁发的相关规定,特制定本办法。
第二条 公司工程质量管理贯彻“百年大计,质量第一”和“质量管理,预防为主”的总方针。加强组织措施和技术措施,防止质量事故。当质量与工期、成本和经济利益发生矛盾时,必须把保证工程质量放到第一位。
第三条 公司工程质量管理目标是,参建各方严格履行合同责任,达到合同规定的质量要求。
第四条 公司工程质量管理依据国家及行业颁布的质量管理法规、现行技术规程规范和标准,以及合同规定的质量标准、技术文件及其他相关条款。
第五条 公司工程质量管理是对所有建设实施阶段实行的全过程、全面的质量管理。
第六条 公司工程质量管理实行项目法人负责、监理单位检查、总承包方控制、设计、施工及其它参建方保证、政府监督相结合的质量管理体系。
第七条 本办法适用于公司建设所有参建方。
参建各方职责 第八条 建设管理单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责,各参建单位第一领导是工程质量的第一责任人。第九条 公司工程质量监督归口单位为工程技术处,其主要职责:
(一)贯彻落实国家及行业主管部门颁发的工程质量管理的法律法规,收集工程建设实施中的情况和意见;
(二)制定公司工程质量管理办法及奖惩细则;
(三)监督、检查、指导建设管理单位、监理单位和施工单位的质量管理工作;
(四)组织或参加质量事故的调查处理、验收工作;
(五)组织或参加工程验收和工程的安全鉴定工作; 第十条 建设管理单位职责
依据合同或授权,对承担的建设管理项目工程质量负全面管理责任,其主要职责:
(一)建立健全建设管理单位的工程质量管理体系,负责监督检查参建各方建立健全质量检查和保证体系;
(二)监督检查监理、设计、施工等单位在合同中承诺投入的技术力量、设备、人力和有关人员的任职资格等落实情况,并进行资质或资格审查,防止无质量保证能力的设计、施工、监理、材料和设备供应商参与竞标;
(三)督促设计单位按时提交满足质量要求的设计图纸和文件;
(四)监督检查监理单位对施工单位在施工全过程中的质量控制工作,做到事前审批、事中监督、事后把关;
(五)组织审查施工单位报送的重要建筑物的施工组织设计;
(六)对工程施工中所有原材料、半成品、成品以及施工设备、永久设备质量适时组织抽检或者出厂验收;
(七)负责组织招标文件的编制,在合同文件中明确工程、工程材料及设备等质量标准及合同双方保证工程质量的责任和义务;
(八)定期组织开展工程质量检查及考评比活动,及时通报检查和考核情况;
(九)定期对工程质量情况进行统计、分析与评价,并向工程技术处报告;
(十)组织或参加工程质量事故的调查处理和工程的安全鉴定等工作;
(十一)组织单位工程验收,参加阶段验收和竣工验收;
(十二)接受上级有关部门的质量监督。第十一条 设计单位职责
设计单位对所承担的工程设计质量负责,其主要职责:
(一)建立、健全质量保证体系;
(二)实行项目管理设总负责制,严格设计成果校审制度,保证供图进度和质量;
(三)在设计文件和招标文件中,明确设计意图以及施工、验收、材料、设备等质量标准;
(四)做好施工地质等工作;
(五)及时进行设计交底,做好现场技术服务工作;
(六)及时研究处理参建各方发现并提出的设计问题;
(七)参加工程质量事故调查、处理和验收工作;
(八)参加有关单位组织的工程质量检查、工程验收和工程安全鉴定工作。
第十二条 监理单位职责
监理单位对工程质量负监督和控制责任,其主要责任:
(一)审查招标设计,参与工程招标工作;
(二)负责审查、复核、签发设计单位提供的设计图纸及文件(含设计变更)
(三)组织设计交底;
(四)审查施工单位的质量保证体系,督促施工单位进行全面质量管理;
(五)审查批准施工单位报送的施工组织设计;
(六)检查用于工程的设备、材料和构配件的质量;
(七)采取旁站、巡视或平行试验等形式对施工工序和过程的质量进行监控;
(八)及时向建设管理单位报告工程质量事故,组织或参加工程质量事故的调查、事故处理方案的审查,并监督工程质量事故的处理;
(九)定期向建设管理单位报告工程质量情况,对工程质量情况进行统计、分析与评价;
(十)参加工程安全鉴定工作;
(十一)组织分部工程验收,参加单位工程、工程阶段性验收和竣工验收工作;
第十三条 施工单位职责:
施工单位对承包工程项目的施工质量负直接责任,监理单位、建设管理单位的工程质量检查签证与验收不替代也不减轻施工单位对施工质量应负的直接责任。施工单位主要职责:
(一)建立健全质量保证体系,加强施工人员的岗位技术培训、质量意识教育;
(二)施工组织设计中,必须明确制定保证施工质量的技术措施;
(三)按施工规程规范及合同规定的技术要求进行施工,规范施工行为,严格质量管理,严格实施保证施工质量的技术措施;
(四)设立满足现场需要的工地实验室;
(五)按合同规定对进场工程材料及设备进行试验检测、验收,保证试验检测数据的及时性、完整性、准确性和真实性;
(六)定期向监理单位报告工程质量情况,对工程质量情况进行统计、分析与评价;
(七)及时向监理单位报告工程质量事故,提供质量事故的分析报告,并实施工程质量事故的处理;
(八)配合做好工程验收和工程安全鉴定工作;
(九)接受建设管理单位、监理单位和政府监督机构对施工质量的检查监督,并予以支持和积极配合; 第十四条 材料、设备供应商职责:
材料、设备供应商按合同规定对其提供的产品质量负责,其主要职责:
(一)建立健全质量保证体系,明确制定保证产品质量的技术措施;
(二)按行业规程规范及合同规定的技术要求进行加工制造,严格质量管理,严格实施保证供应产品质量的技术措施;
(三)接受并配合监理单位的随机抽检及驻场监造工作;
(四)产品出厂时,必须提交相应的出厂证明、产品合格证及质量检验报告;
(五)配合做好有关方组织的出厂验收;
(六)做好产品的售后服务工作。
设计质量管理
第十五条 设计单位必须全面履行设计合同及供图协议中有关保证设计质量、供图进度、现场技术服务的职责,满足工程质量与施工进度要求。
第十六条 设计中提倡采用新工艺、新技术、新材料、新设备,但必须进行技术经济论证,并充分考虑当前施工水平对工程安全的影响。第十七条 招标设计和施工图设计应按照国家批准的初步设计确定的原则进行。
(一)工程招标设计的内容应包括:招标工程项目与范围、总体布置及相关图纸、主要结构型式、主要布置、主要结构配筋图及设备选型、施工程序与主要施工方法、进度安排与控制性工期、主要技术要求与主要技术标准、总工程量与分项目工程量明细、分析建议与招标进度安排等项内容。
(二)工程施工图设计,应在具体结构型式及设备选型、施工的技术质量要求、施工难度、工程量等方面与招标设计相一致,避免与承包合同(或设备制造采购合同)产生较大或重大变更; 第十八条 设计审查及设计图纸、文件的签发
(一)设计单位提交的图纸、文件必须由严格的审查和审签手续;
(二)建设管理单位依照合同接受设计单位报送的图纸后,经审查签发监理单位,监理单位应在合同规定期限内进行审查,然后签发施工单位。未经监理单位审签并加盖公章的设计文件、图纸不得作为施工的依据。
(三)施工单位必须对签收的设计文件、图纸、变更通知进行认真核对后方可施工,对于施工过程中发现的设计文件、图纸、变更通知中的问题,报监理单位复查。第十九条 设计的修改与变更
(一)设计单位应提高设计质量、切实保证初步设计、招标设计、施工图设计各阶段的设计工作质量和设计深度,并使各阶段的设计成果能够紧密衔接,避免因设计工作质量问题而造成的设计修改与变更;
(二)当工程规模、工程总布置、主要建筑物形式、安全设防标准、施工度汛标准及其它涉及工程安全的重大问题,与国家审定的初步设计原则有重大变更时,必须由公司组织设计单位编制相应的设计文件报初步设计批复部门审查批准;与工程招标文件和合同出现重要设计变更时,设计单位应当将变更文件报工程技术处,由工程技术处组织有关各方审核;一般设计变更,设计单位将变更文件直接报建设管理单位,由其组织有关单位审核;
(三)施工图设计与招标设计原则发生较大变化时,应事先报工程技术处;
第二十条 设计优化
(一)工程设计优化,必须保证工程质量;
(二)设计单位应认真听取各方提出的设计优化及其变更的建议,并加以论证,积极采纳合理化建议,并对采纳建议后的设计质量负责。第二十一条 现场设计代表机构应专业配套,人员相对稳定,适应现场施工对设计的需要,并对设计问题及时做出决策。
第二十二条 实行设计质量保留金制度,保留金的数额按合同规定执行。
工程主要材料和设备质量管理
第二十三条 材料和设备的采购必须通过招标方式确定满足资质等级和具有质量保证能力的供货厂家;
第二十四条 施工单位应对进场的工程材料及时按批量抽样试验检测,并将试验检测成果及采购单位提交的产品资料报监理单位,监理单位应进行抽样检测、审查签认。对试验检测数据有异议时,报建设管理单位组织重新抽检并最终确定
第二十五条 监理单位的抽样检测、审查签认不减轻、不替代施工单位对工程质量应负的责任。
第二十六条 设备进场后由监理单位组织有关各方进行交接验收。第二十七条 材料、设备制造商应按照合同规定,负责材料、设备的检验检测、监造和出厂验收工作。第二十八条 材料、设备制造商在产品加工制造过程中,严格执行行业规程规范及合同规定,强化质量检验检测制度,保证产品质量。第二十九条 设备的监造、出厂验收、交接验收不减轻、替代设备制造商应负的质量责任。设备安装调试及运行中经监理单位确认为设备制造质量问题,由供应商责成制造商予以处理。
施工质量管理
第三十条 施工准备的质量管理
(一)施工单位必须在施工组织设计中明确质量保证体系报监理单位审查批准。
(二)施工单位应当对施工场地、施工道路、施工机械设备和人员、材料、水电供应等的准备情况认真检查落实;
(三)施工单位必须做好试验工作,确定优化施工及质量控制的参数,提出工艺试验报告,报监理单位批准。第三十一条 施工过程的质量管理
(一)施工单位必须严格按合同规定的质量标准、监理单位签发的设计图纸和文件以及批准的施工方案组织施工;
(二)用于施工的工程材料、设备,必须经监理单位检查签证;
(三)施工单位应教育、约束、监督各级施工人员规范施工行为,严格按照施工规程规范及合同规定进行施工。专业性、技术性强,对工程质量影响大的工种必须由技术考核合格取得资格的人员持证上岗;
(四)施工单位应严格工序管理,制定并认真实行工序交接检查签证制度,上道工序不合格不得进入下道工序;
(五)施工单位应充分保证隐蔽工程的质量,严格控制并主动报请监理单位全过程监控,在施工单位自检和监理单位复检确认隐蔽工程质量符合要求之前不得进行下道工序
(六)施工单位应按合同规定建立工地实验室,试验人员资质、试验设备必须报监理单位批准;
(七)施工单位必须按合同及有关规定的项目和检测频率对工程材料、半成品、成品的质量进行试验检测,施工单位对提交的试验成果的真实性、可靠性、代表性负责;
(八)施工单位在砼浇筑前应按合同及有关规程规范进行砼材料级配和配合比试验,确定合适的骨料级配参数和符合合同规定的砼配合比,并报监理单位审查批准;
(九)监理单位必须对工程材料和施工质量独立进行监督性的抽样试验检测;
(十)监理单位应加强施工现场的监理工作,对施工的全过程进行全面的检查监督,对工程重要的部位和关键工艺过程进行旁站监理;
(十一)建设管理单位可以直接对任何施工项目或部位的工程材料、施工质量进行监督性的抽样检测;
(十二)施工单位应积极主动配合监理和建设管理单位进行的监督、检查、检测、检验等工作,任何单位和个人不得干扰或者阻碍。第三十二条 施工质量检查签证与工程验收
(一)所有的施工质量检查与施工验收,均必须在施工单位按“三检制”自检合格后并正式提出验收申请后进行;
(二)监理单位应及时对施工质量进行检查签证,按时组织分部工程的验收,参加单位工程、阶段性验收和竣工验收工作;
(三)工程验收必须有设计单位参加,并听取设计单位的意见;
(四)工程阶段验收、单位工程验收和合同项目竣工验收时,建设管理单位、监理、设计、施工、材料设备供应商等单位应在其提供的文件中,对工程质量进行详实的介绍和评价;
(五)参建各方应及时做好工程资料的收集、整理、建档工作,合同工程项目竣工验收后移交建设管理单位。
第三十三条 施工单位应定期向监理单位报送施工质量统计表,监理单位审核后报建设管理单位。
质量评定工作的组织与管理
第三十四条 单元工程质量由施工单位组织评定,监理单位复核。第三十五条 分部工程质量评定在施工单位自评的基础上,由监理单位复核,经建设管理单位审查后上报质量监督部门核查。
第三十六条 重要建筑物的分部工程,单位工程以及工程项目的质量等级,在施工单位自评的基础上,由监理单位复核,上报质量监督部门核定。
工程质量事故
第三十七条 工程质量事故分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故四类,具体划分见表1。第三十八条 工程质量事故的报告
(一)工程质量事故发生后,当事人应立即采取措施尽可能避免或者减轻损失和影响,初步判定事故类别,按事故发生方、监理单位、建设管理单位、工程技术处顺序上报。书面报告详见表2。
(二)一般工程质量事故,事故发生方应立即报监理单位、建设管理单位,在事故发生8小时内再以书面报告事故情况;较大、重大和特大工程质量事故,应立即按程序逐级上报,事故发生后的12小时内在逐级以书面报告事故情况;对于突发性重大或特大事故,有关建设各方在初步了解事故情况后按程序即刻电话上报,随后以书面报告。第三十九条 建设管理单位、监理、设计和施工单位应对工程质量事故的经过做好记录,并对事故现场进行拍照录像备查。第四十条 工程质量事故调查
(一)工程质量事故调查权限;
1、一般工程质量事故由建设管理单位组织设计、监理、施工等单位调查,调查报告报工程技术处;
2、较大工程质量事故、重大及特大质量事故由工程技术处组织有关单位调查。
(二)工程质量事故调查的主要内容:
1、事故发生的时间、地点、工程项目及部位;
2、事故发生经过及事故状况;
3、事故原因及事故责任单位、主要负责人;
4、事故类别及处理后对工程的影响(工程寿命、使用条件);
5、对补救措施及事故处理结果的意见;
6、提出事故责任处罚建议;
7、今后防范措施意见;
8、附件:事故取证材料等;
(三)工程质量事故调查应遵循“三不放过”的原则; 第四十一条 工程质量事故的处理
(一)工程质量事故处理方案,应在事故发生主要原因查清的基础上,按以下规定实施:
1、一般工程质量事故,由建设管理单位组织监理、设计、施工等单位共同制定处理方案并实施,报公司工程技术处备案;
2、较大工程质量事故、重大及特大工程质量事故,由公司工程技术处组织有关单位及专家提出处理方案并实施。
(二)工程质量事故处理与验收
1、工程质量事故由施工单位负责处理。一般工程质量事故处理完成后,建设管理单位组织检查验收;较大较大工程质量事故、重大及特大工程质量事故,由新疆昌源水务矿业开发有限公司工程技术处组织检查验收;
2、属设备制造原因造成的工程质量事故,由制造商负责处理。一般工程质量事故处理完成后,建设管理单位组织检查验收;较大较大工程质量事故、重大及特大工程质量事故,由公司工程技术处组织检查验收;
(三)工程质量事故处理完成后的14天内,由造成事故的责任方提交“工程质量事故报告”。其基本内容规定如下:
1、工程概要 工程项目名称,工程设计单位,工程监理单位,工程施工单位及施工承包合同号、合同工期,事故发生前已完成工程量及工程形象;
2、工程质量事故发生时间、地点、工程项目及部位;
3、工程质量事故发生经过、事故状况描述(附图)以及工程质量事故类别;
4、工程质量事故发生原因及主要责任人;
5、工程质量事故处理方案及处理结果;
6、工程质量事故造成的损失(工期、经济损失)及处理后对工程影响(工程寿命、工程使用);
7、对事故责任人(主要责任人及有关人员)的教育与处罚;
8、应吸取的教训及防范措施;
9、其他。
第四十二条 工程质量事故责任及处罚
(一)工程质量事故责任由事故调查单位判定;
(二)工程质量事故的经济处罚由工程技术处或建设管理单位根据事故的大小及其对工程的影响以及工程质量事故调查组所提建议,按国家有关规定和合同规定对质量事故责任者执行处罚;
(三)因工程质量事故危害公共利益和安全,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;
(四)工程项目实施过程中,如监理单位未能及时发现和纠正严重设计错误及施工质量问题,对严重违反合同规定和规程规范的施工行为失察或失控,监理单位则对工程质量事故按监理委托合同承担相应的责任。
第四十三条 对工程多次发生质量事故,除事故直接责任单位应负直接责任外,建设管理单位应负管理上的有关责任。
第八章 附
则
第四十四条 质量管理的奖惩办法另行制定; 第四十五条 本办法由工程技术处负责解释; 本办法自颁发之日起执行。
第四篇:工程质量管理办法
天津地铁建设发展有限公司 工程质量管理办法(试行)
(DTJS/ZY-AZ-01)1 总则
1.1 为加强天津地铁工程质量管理,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,参照国家、地方的相关法律法规,特制定本办法。
1.2本办法仅适用于天津地铁建设发展有限公司所建设管理的地铁工程和枢纽工程。1.3 建设公司质量安全部是工程质量的归口管理部门。2 地铁建设公司的质量责任
2.1 建设公司对工程项目质量负管理责任。
2.2建立健全质量管理体系和管理制度,设置质量管理机构,配备与建设规模相适应的质量管理人员。
2.3 对设计、施工、监理、第三方监测等单位质量管理方面的履约情况进行检查。2.4 依法将工程勘察报告、施工图设计文件报送有相应资格的施工图审查机构进行审查。2.5 及时组织勘察单位、设计单位向施工单位、监理单位、第三方监测单位进行勘查、设计文件交底,勘察设计交底应重点说明涉及工程质量的内容。
2.6 组织对施工现场进行巡视检查,定期组织质量检查评比,及时掌握分部分项工程质量状况,牵头处理施工中出现的技术质量问题。
2.7 按照合同约定,由建设公司采购的建筑材料、构配件和设备,应保证符合设计文件和合同要求。
2.8 委托工程质量检测单位进行第三方质量检测。
2.9 负责组织地铁工程建设的商品混凝土、试验室等单位的质量抽查、考核、评比及准入工作。
2.10 按照规定办理建设工程质量监督备案手续。
2.11 与施工单位、监理单位签订《建设工程三方主体单位质量责任书》。2.12 在工程完工后组织试运行和工程竣工验收,并办理工程竣工验收备案手续。2.13 参与重大工程质量保证措施的审核,组织或参与对重大质量事故进行调查处理。2.14 监督国家、地方颁布的有关质量管理的各项条例、规程、规定,制定具体的实施办法。设计单位质量责任
3.1 设计单位对本单位的施工图设计质量负总责。项目设计负责人对所承担工程项目的设
第1页 计质量负责。
3.2 设计单位必须取得相应的资质等级,在许可范围内承揽设计业务。
3.3 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致质量事故的发生。
3.4 设计单位应将施工图报送有相应资格的施工图审图机构进行审查,并按照审查意见完善设计文件。
3.5 设计单位在设计文件中,不得指定建筑材料、构配件的生产厂、供应商。对于采用的新材料可能影响工程质量,又没有相应的国家或地方标准,应当由国家认可的质量检测机构进行试验、论证、出具检测报告,并经相关主管部门审定后,方可用于设计。3.6 对于超限高层和超大跨度建筑、超深基坑以及采用新技术、新结构的工程,设计单位应在设计文件中明确工程质量保障措施。
3.7 在施工前,设计单位应向监理单位、施工单位、第三方监测单位等进行设计交底,对可能影响工程质量的部位应该明确提醒相关单位。
3.8 设计单位应派驻设计配合人员进驻现场,及时解决施工中遇到的设计问题。3.9 设计单位应积极配合工程质量事故的调查。4 工程监理单位质量责任
4.1 监理单位对工程项目的质量承担监理责任。项目总监理工程师对所监理的工程项目的质量监理工作负责。
4.2 监理单位必须按照监理合同严格履约。
4.3 监理单位项目管理机构必须建立健全质量责任体系和各种质量管理制度,配备监理工程师,专业和数量满足监理工作需要。
4.4 监理单位不得与被监理工程的施工单位以及建筑材料、构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。
4.5 监理单位的项目管理机构应当编制包括质量监理内容的项目监理规划、监理实施细则、监理旁站方案,并报建设公司审批。
4.6 监理单位应审查施工组织设计中的质量保证措施或者专项施工方案、施工监测方案、应急预案是否符合工程建设强制性标准和设计文件的要求。
4.7 在实施监理过程中,应监督施工单位按照施工图和已批准的施工组织设计,落实各项质量生产措施。发现存在质量事故隐患的,应当要求施工单位限期整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向有关主管部门报告。
4.8 工程开工前,监理单位应督促施工单位按照市有关规定缴纳深基坑质量安全风险保证
第2页 金。
4.9 监理单位应按照《天津地铁建设公司旁站监理管理办法》的要求,对关键部位施工组织监理旁站。
4.10 监理单位应按规定,组织工程质量的隐蔽验收,上道工序未经验收,不得进行下道工序施工。
4.11 监理单位应对施工单位的进场材料、构配件、半成品进行见证试验和平行试验,验收合格后方能用于施工。
4.12 监理单位应督促施工单位建立现场标准养护室,并不定期地对标准养护室进行检查,对施工现场混凝土试件留置、养护进行全过程跟踪监督,发现违规行为,必须立即制止,若施工单位拒不整改,应向建设公司和政府工程质量监督部门举报。4.13 监理单位应积极配合工程质量事故的调查。
4.14 监理单位应协助建设公司,组织工程的阶段验收、竣工验收和工程保修。4.15 监理单位应组织监理人员的质量管理培训和监理人员的岗前培训。
4.16 监理单位必须严格按照建设公司颁布的各项质量管理规定执行并监督施工单位落实。施工单位质量责任
5.1 施工单位对工程项目的施工质量负责,项目负责人对所承担工程项目的施工质量全面负责。
5.2 施工单位必须建立健全质量责任制和管理制度,设置质量管理机构,配备质量管理人员。
5.3 工程实行施工总承包的,由总承包单位对全部工程质量负责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的质量方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的施工质量承担连带责任。
5.4 工程开工前,施工单位应按照市有关规定缴纳深基坑质量安全风险保证金。5.5 施工单位收到地质勘察报告和施工图后,应及时组织技术人员对勘察报告和施工图进行会审,将图纸中存在的问题,及时向监理工程师反映,由监理工程师组织设计交底。5.6 施工单位必须按照施工图、已批准的施工组织设计和专项施工方案,落实各项质量保证措施。
5.7 在施工前,施工单位应组织质量标准和要求交底,将有关的质量要求向施工作业班组、作业人员做详细说明。
5.8 施工中,施工单位不得违反工程设计图纸和施工技术标准施工,不得偷工减料或擅自修改工程设计。
第3页 5.9 施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对进场的工程材料、构配件、设备或商品混凝土进行检验,不得使用未检测或检测不合格的建筑材料、构配件、设备或商品混凝土。
5.10 施工单位必须对涉及结构安全的试块、试件以及相关建筑材料,按照国家和本市的规定,在监理工程师的见证下现场取样,并送具有相应资质的质量检测机构进行检测,见证取样检测项目必须符合规范要求。对于未见证取样的试件、试块和相关建筑材料,工程监理单位不得验收。
5.11 按照天津市建质安总【2011】51号《关于建立施工现场标养室的通知》要求,施工单位应在施工现场建立符合规定要求的标准养护室,配备专业试验人员,建立健全标养室管理制度。
5.12 施工单位必须建立施工质量检验制度,严格工序管理,上道工序未经监理工程师验收或验收不合格,施工单位不得进行下道工序施工。
5.13 施工单位必须对施工现场组织定期的工程质量检查和不定期的工程质量巡查,特别是对质量隐患和质量通病的排查和治理,发现质量问题和事故隐患,立即进行整改;情况严重的,应当立即停止施工,并及时报告建设、设计、监理等单位。
5.14 发生质量事故,按照规定,及时、如实的向建设行政主管部门、建设单位、监理单位及其他有关部门报告,同时,要采取措施防止事故扩大,保护事故现场。5.15 施工单位应积极配合质量事故调查处理。
5.16 施工单位应积极开展工程创优活动。在工程项目开工前,有针对性地制定创优规划,有计划地开展创优活动。
5.17 施工单位应当对管理人员和作业人员定期进行质量管理的教育培训。6 第三方检测单位的质量责任
6.1 第三方检测单位对工程项目的质量承担检测责任,并对出具的检测报告负责。6.2 第三方检测单位必须具有相应的检测条件和能力,取得建设单位的认可,方可承担地铁工程(含交通枢纽)建材产品质量检测工作。
6.3 第三方检测单位必须建立质量责任制和管理制度。项目检测人员专业、数量应满足检测工作需要。
6.4 第三方检测单位应在其资质范围内按照技术规范和标准进行检测,对出具的检测报告负责,不得伪造检测数据、出具虚假检测报告或鉴定结论。
6.5 对于未见证取样的试件、试块和相关建筑材料,第三方检测单位不得加盖见证取样标示的检测报告。
6.6 第三方检测单位应建立质量检测台账,出现的检测结构不合格的项目应当如实计入不
第4页 合格项目台账,并及时书面通知委托单位、建设公司和工程质量监督机构。6.7 第三方检测单位应按规定对检测人员进行质量培训,培训合格后方可上岗。7 商品混凝土供应商的质量责任
7.1 商品混凝土供应商对生产的混凝土质量负全责。
7.2 商品混凝土供应商必须具有相应的生产条件和能力,并取得建设公司的认可,方可承担地铁工程(含交通枢纽)商品混凝土的供应工作。
7.3 商品混凝土供应商必须建立质量保证体系和管理制度。质量管理人员专业、数量应满足商品混凝土生产需要。
7.4 商品混凝土供应商应按照国家有关规范、标准、规定对进场原材料取样和检验,复验合格后方可使用。未经检验或检验不合格的原材料不得使用。
7.5 商品混凝土供应商必须按照有关的技术标准、供货合同等要求设计配合比,根据使用的原材料,通过系统试验确定配合比,并经监理工程师批准后,方可生产混凝土,不得随意更换原材料。并定期验证或根据材料的变化及时修正,调整混凝土配合比。
7.6 商品混凝土拌合站应按照《关于建立天津市预拌混凝土质量监控信息系统的通知》要求,将相关生产数据和视频图像实时上传至“天津市预拌混凝土质量监控信息系统”。8 质量检查及记录
8.1 建设公司和施工单位、监理单位均要建立质量检查制度,检查内容包括:质量管理体系、管理制度、质量控制措施、隐蔽工程检查、原材料(或半成品或构件)检验、测量控制、技术交底、质量隐患治理、质量事故处理、教育培训等。
8.2 质量检查形式:日常巡查、专项检查、定期综合检查。日常巡查结合平时工作进行,专项检查结合工程进展、存在的问题进行,定期综合检查每月组织一次,建设公司牵头其他单位配合进行联合检查。
8.3 检查出的问题,下达整改通知单,限期改正。整改完成后进行复查,对拒绝整改或整改不彻底的单位,根据建设公司的有关规定进行通报批评、领导约谈、经济处罚。9 优质工程申报评选
9.1 建设公司要制定质量创优计划,组织施工单位、监理单位实施创优措施。9.2 施工单位要制定工程质量创优计划和措施,施工过程中严格落实。9.3 各参建单位要积极申报天津“海河杯”和国家优质工程奖。10 质量管理例会制度
10.1 建设公司建立质量管理例会制度,质量管理例会每月召开一次。
10.2 质量管理例会由建设公司主管领导主持召开,项目管理部主管领导、项目总工、质量管理人员及会议涉及到的监理、施工单位主管人员参加,会议由公司质量安全部负责组
第5页 织召集并准备。月例会会议内容包括:各项目管理部主管领导汇报本月质量工作情况;质量安全部通报本月质量、质量检查情况,通报表扬(批评)评比较好(较差)的施工单位,并公布对评比较差单位的处罚结果;传达集团公司、建设公司有关精神、指示、意见及要求。
10.3 对于现场存在的质量通病,组织专项会议或现场观摩。专项会议由建设公司组织,施工单位项目负责人、技术负责人、设计单位现场配合设计人员、第三方监测单位主要负责人等相关人员参加。
10.4 每季度组织一次质量季度例会,通报本季度质量综合检查情况,总结经验,制定下一季度工作目标和措施。
10.5 每年年终组织全年质量、安全和文明施工总结会,评选优秀施工单位、监理单位以及优秀工作者,进行表彰和处罚。11 质量事故应急处置和事故调查处理
11.1 在施工前,建设公司、监理单位、施工单位应建立应急抢险组织机构,编制应急预案,并做好应急物资、设备、人员的准备。
11.2 地铁建设公司、施工单位应根据工程特点,定期组织应急演练。
11.3 发生质量事故后,施工单位必须立即采取措施防止事故扩大,保护事故现场,同时,按照规定及时向建设公司项目管理部及其他有关部门报告。建设单位项目管理部必须以最快的方式,将事故情况向地铁建设公司主管领导报告,向地铁建设公司相关部(室)通报,发生较大和重大事故应同时向上级主管部门和有关部门报告。
11.4 质量事故发生后,按照事故的级别,分别由市政府、建设主管部门或地铁建设公司统一领导组织抢险。抢险应以抢救遇险人员,保障人员生命安全为第一原则,及时采取措施,组织人员进行抢救,向有关方面报警或请求救援,并防止事故进一步发展,或引起连带事故的发生,使损失降低到最低点,使事故尽快得到处理。
11.5 应急抢险结束后,地铁建设公司应组织设计、监理、施工等单位制定工程恢复方案,必要时组织专家进行论证。
11.6 事故调查应当成立专门的调查组,按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任。
a)发生一般事故,由地铁建设公司项目管理部负责人组织生产、技术、质量等有关人员参加的事故调查组进行调查。
b)发生较大事故,由地铁建设公司主管领导组织有关部门人员组成调查组进行调查。c)发生重大或特别重大事故,由地铁建设公司相关单位、部室配合政府主管部门调查组工作。
第6页 11.7 根据事故调查报告,有下列行为者,按照国家有关规定和地铁建设公司有关规定,对事故责任者及相关人员给予经济处罚或行政处分。
a)因质量管理体系和管理制度不健全、忽视质量管理、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成事故的;
b)在调查、处理事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的;
c)在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的。12 教育和培训
12.1 建设公司应制定教育培训计划,组织本单位质量管理人员的专业培训。
12.2 施工单位、监理单位、第三方监测单位等应组织本单位质量管理人员的专业培训。12.3 建设公司应对各参建单位的质量教育培训进行检查督促,必要时对参建人员进行考核。13 监督检查
13.1 为了保证参建各方在工程建设过程中切实履行质量责任,参建各方应加强对工程施工质量的管理,建立工程质量自我监督检查机制。
13.2 地铁建设公司对参建单位检查主要采取:日常抽查、定期检查、联合检查、不定期专项检查四种形式。
13.3 按照《天津地铁建设公司监理单位质量工作履约检查及履约考评管理办法》、《天津地铁建设公司施工单位质量工作履约检查及履约考评管理办法》,建设公司定期组织质量管理的检查评比,年终对质量管理先进单位进行表彰,对质量管理较差的单位进行处罚,并将奖惩结果记入承包商诚信档案。
13.4 第三方检测单位和商品混凝土供应商实行准入制,建设公司每年组织两次专项检查,每年年初确定入围名单。
13.5 施工单位、监理单位应对商品混凝土供应商的混凝土生产进行不定期的抽查;对进场的混凝土必须进行严格把关验收,验收不合格的混凝土必须坚决清退,不得用于工程。13.6 地铁建设公司与政府质量监督部门对参建各方的质量管理进行监督检查。14 奖惩
14.1 每月根据抽查、专项检查情况,在月报中对质量管理较好的单位进行书面通报表扬,对质量管理较差的单位进行通报批评。
14.2 每季度进行综合评价,对被评为本季度“质量管理先进单位”的单位授予流动红旗,书面通报表扬并报送其公司总部。
14.3在季度联合大检查、日常检查、专项检查中发现存在较大质量管理漏洞或屡不整改
第7页 情况的单位,地铁建设公司将按照以下层次进行处罚:
a)地铁建设公司起草通报文件进行书面黄牌警告,并报送其公司总部; b)地铁建设公司质量主管领导对责任单位主管领导进行警示约谈; c)建设公司将根据问题的严重程度给予经济处罚; d)亮红牌录入黑名单,限制市场准入。
14.4 年终进行总评,根据总评结果进行奖励和处罚,对被评为“质量管理先进单位”的单位进行通报表扬,并授予“质量管理先进单位”奖牌,对较差单位进行通报批评。
14.5 第三方检测单位和商品混凝土供应商有违反本办法的,将暂停地铁(含交通枢纽)工程质量检测和商品混凝土供应资格,严重的将取消地铁(含交通枢纽)工程质量检测和混凝土供应资格,并将向政府质量监督部门报告。造成严重后果的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
14.6 对各参建单位违反国家和地方的法律、法规,造成严重后果的,将依据国家相关的法律、法规进行处罚。15 附则
15.1本办法由天津地铁建设发展有限公司质量安全部负责解释。15.2本办法自颁布之日起执行。
第8页
第五篇:工程质量管理办法
工程质量管理办法
第一章 总则
第一条 为强化企业质量管理,通过提高各级人员工作质量,促进和保障工程质量,树立公司质量信誉,落实“实施品牌战略,打造企业核心竞争力”的任务目标,特制定本办法。
第二条 公司工程质量由技术质量管理部负责监督、管理、实施。第三条 凡以公司名义承建的所有工程均执行本办法。
第二章 质量保证体系
第四条 公司、外埠分公司、直属分公司、项目经理部质量保证体系(见附图)。
第五条 直属分公司、外埠分公司负责人对本单位的工程质量负全面责任,项目经理对承担施工的单位工程质量负全面责任。
第六条 质量保证措施
(一)认真熟悉图纸,重点做好施工方案的编制和主要部位施工方法的选择工作,结合工程项目的特点制定质量策划文件。
(二)严格按图纸和规范规程施工。
(三)加强质量检查力度,严格质量计划和规章制度的贯彻落实。
(四)强化质量意识,实行全员、全过程控制,建立质量检查体系。
(五)选择综合素质好的施工队伍,检查中发现队伍素质不能满足公司质量目标要求的,责令更换施工队伍,以杜绝施工隐患,规避质量风险。
(六)严格管理,服务热情周到。
(七)积极推广“四新”技术应用,强化技术保障。
第三章 质量管理部门、人员职责
第七条 公司技术质量管理部
(一)执行国家现行质量规定标准,组织落实、贯彻、检查督导并管理公司所属各单位的工程质量管理活动及ISO9001质量保证体系的运行情况。
(二)负责基槽、基础结构、主体结构、二次结构验收、单位工程竣工初验和竣工交验管理工作。
(三)负责工程竣工技术资料审查、归档管理,并办理竣工手续。
(四)负责对工程质量事故进行调查和处理的管理。
(五)负责对直属分公司、外埠分公司、项目部的质量管理工作进行指导、检查和监督。
(六)组织公司联合质量检查,编写工程质量通报。
(七)严守企业秘密。
第八条 外埠分公司、直属分公司经理、直属项目部负责人
(一)对所承建工程质量负全面责任,全面组织落实ISO9001质量保证体系的运行。
(二)建立、健全本单位的质量保证体系,并对体系有效运行负责。
(三)负责所承建工程的各项资源保障工作。
(四)督促有关人员认真执行上级的质量标准、规定,并进行督促检查和落实。
(五)督促所承建项目的质量检查工作,发现重大质量事故在12小时内逐级上报业务主管部门,并对事故损失负责。
(六)严守企业秘密。
第九条 外埠分公司质量管理部门(主任工程师)
(一)负责本单位的质量管理工作,贯彻落实ISO9001质量保证体系,落实公司质量计划、规定及管理。
(二)负责本单位的施工质量检查、评比工作。
(三)负责落实公司技术质量管理部提出的质量意见。
(四)负责本单位工程质量事故的处理,发现重大质量事故在12小时内务必上报公司技术质量管理部。
(五)在技术质量管理部授权下,负责所属工程,基槽、基础结构、主体结构、二次结构验收及单位工程竣工初验管理工作;负责对工程竣工技术资料审查、归档管理;负责对工程质量事故进行调查和处理的管理。
(六)严守企业秘密,不得外传。
第十条 直属分公司质量管理部门(主任工程师)
(一)负责本单位的质量管理工作,贯彻落实ISO9001质量保证体系,落实公司质量计划、规定及管理。
(二)负责本单位的施工质量检查、评比和资料审核把关工作。
(三)负责落实公司技术质量管理部提出的质量意见。
(四)负责本单位工程质量事故的处理,发现重大质量事故在12小时内务必上报公司技术质量管理部。
(五)严守企业秘密。第十一条 项目经理
(一)对所承建施工的单位工程质量负全面责任,全面落实ISO9001质量保证体系的运行。
(二)建立本项目的质量保证体系。
(三)督促有关人员认真执行上级单位的质量标准、规定,并进行检查和落实。
(四)负责组织对本项目的质量检查工作,发现重大质量事故在12小时内逐级上报业务领导部门,并对事故损失负责。
(五)参加质量分析会,负责组织对施工质量通病、质量事故的现场处理。
(六)督促本项目竣工资料的收集、整理、上报和归档。
(七)严守企业秘密。
第十二条 项目经理部技术负责人
(一)负责贯彻执行施工验收规范、标准和上级单位的各项质量管理制度,具体负责ISO9001质量手册和程序文件的落实。对项目施工技术质量负管理责任。
(二)负责项目技术质量管理人员的业务管理,监督管理、协调分包队伍的质量管理,并负责实施施工项目的质量否决权,有权决定局部停工。
(三)负责质量保证措施、质量通病防治措施、质量管理策划性文件的编制和落实。
(四)负责施工现场材料的把关、验收和取样送检、试验管理工作。
(五)负责组织落实“样板制”、“工序交接检”、“隐检、预检”工作,对隐检质量的符合性负责。
(六)负责质量问题、事故的上报(12小时内),处理意见的编写,并检查落实情况。
(七)负责工程竣工资料管理。
(八)严守企业秘密。
第十三条 项目经理部生产副经理
(一)对所承建施工的单位工程质量负组织责任,全面配合落实ISO9001质量保证体系的运行。在项目经理不在现场时行使项目经理生产管理职权。
(二)协助项目经理建立本项目的质量保证体系。
(三)协助项目经理督促有关人员认真执行上级单位的质量标准、规定,并进行检查和落实。
(四)协助技术负责人具体组织对本项目的质量检查、管理工作。
(五)参加质量分析会,负责组织对施工质量通病、质量事故的现场处理。
(六)组织落实质检员的暂停指令和技术负责人的质量否决权及局部停工令。
(七)严守企业秘密。
第十四条 项目经理部专职质检员
(一)贯彻、执行质量管理规定,落实质量保证措施。协助技术负责人行使质量否决权。并有权对存在问题越级汇报。
(二)负责分项工程、检验批质量的日常检查与质量评定,具体负责对分包工程施工质量的检查。
(三)负责分部、分项、检验批质量记录的整理、归档。
(四)参加隐蔽工程的检查、验收工作,并按ISO9001质量体系要求形成相关质量记录。
(五)检查并制止违章施工,有权临时暂停施工,检查质量通病纠正措施的执行情况。
(六)落实在施工程质量的定期检查,施工中问题检查,检查样板制的落实情况。负责工序交接检查的具体落实。
(七)负责现场材料质量检查,制止不合格材料的使用。
(八)参加工程质量事故的处理。
(九)严守企业秘密。第十五条 项目经理部资料员
(一)负责项目文件资料的登记、受控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。
(二)来往文件资料收发应及时登记台账,视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅,并及时送有关部门办理。
(三)负责做好各类资料审查、积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作,遵守保密原则,对资料的真实性、可追溯性终身负责。
(四)在工程竣工后,负责将文件资料、工程资料立卷移交相关部门和单位。第十六条 项目经理部试验员
(一)严格按照有关试验规程和试验方法做好各项试验的取样、送样、试验工作,及时填写或索取试验记录和试验报告。对所作工作的规范性、真实性负责。
(二)试验人员应详细观察和记录试验过程中出现的各种情况,及时向项目部相关人员通报结果,当发现有异常现象和试验结果不符合设计要求时,应立即向技术负责人报告。
(三)爱护试验仪器设备,做到定期维修保养并妥善保管,确保试验仪器正常完好、量值准确。
(四)严守企业秘密。
第十七条 项目经理部测量放线员
(一)严格按照有关规范、规程、标准和设计文件做好各项测量放线的策划及施测工作,及时索取测量基准数据资料,及时填写测量记录。对所做工作的规范性、真实性负责。
(二)测量人员负责监督保护测量基准点,应详细观察和记录测量过程中出现的各种情况,当发现有异常现象时,应立即向技术负责人报告。
(三)爱护测量仪器设备,负责定期组织送检、维修保养并妥善保管,确保测量仪器正常完好、量值准确。
(四)严守企业秘密。第十八条 项目经理部材料员
(一)负责工程材料的质量控制,确保工程材料进场检验率100%,自检合格后及时通知技术人员进行材料送检、保验,确保物资的品种、规格、数量、表面观感和尺寸质量。
(二)负责做好收料台账(日记)和材料供应原始资料收集保管,保持可追溯性。
(三)负责施工现场对有环境要求材料的贮存管理,要熟悉物资性能,创造必要条件,防止因贮存不当造成损失。
(四)控制原材料、半成品的质量,对进场材料质量进行严格的验收、验证,杜绝不合格材料投入施工。
第十九条 项目经理部施工员(工长)
(一)负责所承担的作业区、段内的施工组织安排和落实施工质量管理工作。
(二)负责组织、参与作好管段内的技术、质量、样板交底工作,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业。做好施工队伍技术指导。
(三)随时掌握所管辖施工队或作业组在施工过程中的操作方法,严守施工操作规程,严抓质量,严格过程控制。
(四)经常检查所管辖施工队或作业组的施工质量,做好自检、互检和工序交接检。发现不合格产品或材料要及时纠正或向质检员、技术负责人汇报。
第二十条 项目经理部班组长
(一)负责所承担的施工内容的施工组织安排和落实施工质量管理工作。对所属班组施工质量负主要责任,对因施工操作、违章作业引发的质量问题负全部责任。
(二)负责作好所属工人的技术、质量交底和样板引路工作,履行签认手续,具体组织落实工人对规程、措施、交底要求执行情况,随时纠正违章作业。
(三)随时掌握所属工人在施工过程中的操作方法,严守施工操作规程,严抓质量,严格过程控制。
(四)经常检查所属工人的施工质量,并搞好自检、互检和工序交接检。严格遵守“上道工序不合格、下道工序不开始,本道工序不合格、下道工序不交接”。发现不合格产品或材料要及时纠正或向质检员、技术负责人汇报。
第二十一条 项目经理部工人
(一)主动接受、遵守项目部业务人员交底及操作规程、工艺要求,确保工作质量合格,对自身操作质量负直接责任。
(二)积极提高操作水平,熟悉与工作内容相关的材料、器具、施工工艺、操作方法要求并正确执行。
(三)随时检查上道工序质量、所使用的材料、工具质量,发现隐患及时向上反映;有权拒绝使用不合格材料,对班组长、工长的违章指挥有权越级向技术负责人反映。
第四章 工程质量检查与验收
第二十二条 技术质量管理部除日常检查督导外,对本地工程每月组织一次联合检查,对外埠工程不定期组织检查,并将检查结果以通报形式下发。
第二十三条 直属分公司、外埠分公司对所属项目经理部的施工质量必须进行监控,并检查其施工质量情况,要求至少每半月一次,并形成质量记录。此项工作列入公司每月“联查”内容。
第二十四条 项目经理部要有周质量情况分析记录,并提出整改意见。项目经理组织、工长负责、专职质检员检查、技术负责人验证,以落实整改情况。此工作列入公司月质量联查内容。
第二十五条 项目经理部必须每天对所施工程全面检查,特别是重点结构部位及工序交接的施工质量检查,坚持上道工序不合格、下道工序不开始,要杜绝结构隐患边整改边隐蔽的现象。
第二十六条 工程中间验收控制
(一)基槽、基础、主体(含二次结构)中间验收,项目经理部首先自检,各直属分公司、外埠分公司复检,报公司技术质量管理部核查通过后方能联系核验。
(二)分部分项工程大面积施工前必须做各个工序的样板间(件)。由项目经理部组织建设单位、监理单位、施工单位等相关各方认可通过后,组织工人观摩,严格按样板施工,专职质检员负责落实,坚持没有样板不得大面积展开施工。公司技术质量管理部负责样板间及指定样板件的验收;直属分公司、外埠分公司负责样板间预检及重要部位、影响工程观感的样板件的验收;项目经理部负责样板的预检、落实及一般样板的验收。
(三)工程竣工交工前,必须经公司技术质量管理部初验通过后,方可办理竣工手续。
第五章 质量标准确定
第二十七条 工程质量等级以公司与业主签订的合同所界定的质量等级及公司整体战略要求为依据。第二十八条
对于建设单位(业主)无特殊要求的工程项目,住宅工程建筑面积2400M以上、公建工程3600M以上时按市级优质工程确定内控质量目标;住宅工程建筑面积4000M以上、公建工程6000M以上时按省级优质工程确定内控质量目标。
凡工程影响面大,或公司指定必须创优的工程,直属分公司、外埠分公司、项目经理部必须无条件执行,任何单位或个人不得降低质量标准。
第六章
奖
罚
第二十九条 市级优质工程(以证书为准),奖1元/M。
第三十条 安济杯或其它省部级优质工程(以证书为准),奖3元/M。第三十一条 国家优质工程(鲁班奖)(以证书为准),奖12元/M。第三十二条 以上各项,同一工程以最高奖为准,不重复发放奖金。奖额中的50%奖励归外埠分公司、直属分公司,50%奖给外埠分公司、直属分公司及项目部管理人员(重点奖励项目经理和工程技术、质量管理人员),个人奖励奖金由外埠分公司、直属分公司编制奖励计划,报公司技术质量管理部审核、公司批准,由财资管理部直接发放至个人。
第三十三条 工程竣工时,未达到合同约定质量等级(含公司内部合同要求)的项目,除按合同执行外,另行按本章第二十九至第三十一条奖励额度处罚。
第三十四条 内直属分公司未能创出市级以上优质工程(属于非施工单位原因,无符合要求的工程项目除外),对直属分公司按其所承建并具备评优规模要求的工程实际建筑面积进行处罚,处罚金额1元/M。
第三十五条 鼓励工程技术、质量管理人员进行技术质量管理创新活动。凡获得省、部、厅、局级以上科技质量成果奖(含QC成果),或成功创新、推广、应用新工艺、新技术给公司带来明显效益的,经公司鉴定确认后,根据推广价值和发挥经济效益的情况,对创新、推广新工艺、新技术的主要负责人(或小组),给予1000-10000元的奖励。
第三十六条 图纸会审不提前通知公司技术质量管理部参加,其会审资料公司技术质量管理部不予以批准、盖章,并处罚款1000-3000元,之后视情节补办手续。
第三十七条
施工组织设计、季节性施工方案、深基坑的支护及开挖方案、大型工程的模板支设方案等须施工前报公司技术质量管理部审批,自应报批截止之日起30天内,项目经理部须向技术质量管理部登记。凡30天内不登记的或公司规定报批的技术方案不及时报技术质量管理部审批者,处罚款3000-5000元。
第三十八条 工程技术资料要求与工程施工进度同步整理,隐蔽工程、图纸会审、工程洽商及变更,各种处理方案、事故报告、监理通知,基槽、基础结
22构、主体结构等验收记录资料最迟必须在一周之内办完签证,否则发现一次罚款500元。
第三十九条 单位工程竣工验收后,本地工程在15天内、外埠工程在30天内,必须报送公司技术质量管理部一套完整技术资料,如不及时报送者罚款8000元,并限期补报资料,否则加倍处罚。
第四十条 施工过程中违反规范和操作工艺,造成质量缺陷或对公司质量信誉影响较大者,对外埠分公司、直属分公司(项目部)处以5000元以上罚款。对工程中存在的违反操作工艺做法、工程实体质量通病、竣工技术资料存在问题、管理人员不到位或违反《技术质量管理部针对施工项目管理流程》其它管理要求的,经技术质量管理部指正一次,未按要求整改的,对外埠分公司、直属分公司(项目部)每次处以3000~5000元罚款,并继续按要求整改,否则加倍处罚。
第四十一条 造成一起重大工程质量事故(损失金额≥5万元),对外埠分公司、直属分公司和项目部分别处以1万元至3万元罚款;造成一起一般事故(损失金额0.5万元~5万元),对外埠分公司、直属分公司和项目部分别处以8000元和10000元罚款。发生工程质量事故,未按规定时间(12小时内)上报或隐瞒不报者,加倍处罚。
第四十二条 月质量检查中,综合评比得第一名者(综合得分在88分以上)奖1000元,第二名者(综合得分在88分以上)奖500元;倒数第一名的罚款1000元(综合得分在75分以下),倒数第二名(综合得分在75分以下)的罚款500元。
第四十三条 本地工程凡是需要质量监督站验收的基槽、基础、主体结构(含二次结构)、单位工程竣工,必须提前通知公司进行预检,预检合格后方可联系质量监督站正式验收。如不按上述要求进行预检的每项(次)罚款3000元。本地工程不按程序通知公司参加正式验收的,或外埠工程验收通过一周内不向公司技术质量管理部反馈信息的,每项(次)罚款5000元,同时公司对该项目检查合格后办理相关验收手续。项目经理部强行竣工验收的处罚加倍。
第四十四条 因工程质量问题引起投诉的,视情节对外埠分公司、直属分公司(项目部)处5000元以上罚款。
第四十五条 凡上级部门检查、验收系施工项目部原因未通过或受到处罚的,除上级部门处罚外,公司按其处罚金额加倍对项目部进行处罚,并予以通报批评。
第四十六条 奖罚兑现
由公司技术质量管理部填制奖励/处罚单,公司批准后,由财资管理部当月兑现。
第四十八条 其它未尽事宜执行公司相关规定。附:
1、本地施工项目技术质量管理流程
2、外埠施工项目技术质量管理流程
本地施工项目技术质量管理流程说明
本流程为技术质量管理部对本地施工项目经理部(廊坊市行政区域内及其他省市距廊坊市区100公里范围内的工程)进行管理的总体内容的说明,流程中凡有箭头指示连接的工作节点为前后逻辑关系,前面节点是后面节点进行的必备条件。各节点的控制要点如下:
1、纳入管理范围:技术质量管理部接到中标通知书(议标工程除外)及内部施工合同后,向施工项目部发放本流程,筹划项目管理工作,明确项目的质量控制级别(合格工程、品牌工程、精品工程)。
2、施工准备
1、配合生产管理部审查、备案项目经理部技术人员:开工前,项目部向技术质量管理部报送项目经理、现场负责人、技术人员等名单、职业资格情况及联系方式;现场需准备专业技术人员的岗位资格证书复印件(含:职称证书、上岗证书或专业院校毕业证书等能表明技术人员岗位能力的证明)备查,以证明质保体系的健全、可靠。
2、配合相关部室审批内部开、停、复工报告:施工项目经理部去生产管理部领取表格,填写内部开工、停工、复工报告,报技术质量部、生产管理部备案,必要时进行资料复查、现场勘验,经批准后项目部方可开工、停工、复工。
3、对项目管理部进行管理制度、管理流程交底:正式开工前,项目经理部组织全部技术质量管理人员,与技术质量部联系,约定时间、地点,接受技术质量部管理交底。
4、施工组织设计、方案审批:施工项目必须提前报送全套施工图纸,独立编制工程施工组织设计、专项施工方案等策划文件以体现项目部技术水平、管理能力,至少提前3个工作日报技术质量管理部审批。
5、图纸自审、会审:施工项目部必须在图纸会审前至少5个工作日,向技术质量管理部报全套施工图纸。施工项目部需组织项目各专业人员进行图纸自审,正式会审前至少半天汇总出问题,报技术质量管理部审批后,打印成正式稿--“图纸会审质疑书”。施工项目部必须不少于2个工作日通知技术质量部图纸会审时间。
3、施工过程控制
1、日常技术指导:技术质量管理部通过服务电话“2228315”、日常巡查协助解决施工项目反应的技术难题。
2、日常巡查、复查工程实体质量资料编写整理:技术质量管理部不定期对项目巡查,主要检查管理人员到位及责任履行、工程实体质量、工序安排、施工人员操作、技术资料、体系认证资料等,对存在的一般问题口头指正,对重要问题签发《检查日志》,施工项目必须对存在问题落实整改,并保留检查整改记录,项目部必须及时整改完毕并在《检查日志》限制时间内,向技术质量管理部反馈整改情况,必要时到现场复查。重大问题需向技术质量管理部报审整改方案。
3、需集团公司日常控制的技术资料审批:项目经理部必要时可向技术质量管理部申请刻制技术资料专用章,该章用途仅限为:除B1-3(施工组织设计、方案报审表)、B1-17(工程质量事故报告单)、B1-18(工程质量事故处理方案报审表)以外的报送监理单位的B表(监理表格),C2-6-8(混凝土浇灌申请书),其他资料未经技术质量管理部允许禁止使用项目章,需到集团公司相关部室审核盖章。
4、了解、督导落实顾客代表及相关方满意情况:技术质量管理部通过日常巡查、专门约定、工程共同验收等机会,查看《监理例会记录》、《监理通知单》必要时与监理工程师、建设单位代表等面谈了解顾客及相关单位、人员的满意情况,为解决重大问题通过《检查日志》的形式督导落实,具体执行3-2规定。
5、重大质量缺陷等问题处理:发生重大质量缺陷、质量问题指:严重违反强制性条文、严重影响结构安全及正常使用或受相关单位处罚、停工的现象,需妥善应急处理,并在12小时内报技术质量管理部。
6、检查、督导四新技术推广应用:对于四新技术提供技术支持,督导经验总结、技术积累。
7、分项工程样板验收:定位为合格工程的砌筑、抹灰、板块楼地面、涂料、油漆、门窗框扇安装、密封胶打注、吊顶、防水及未被项目部成熟掌握的新技术必须做施工样板,品牌工程、精品工程的所有分项施工必须先作施工样板,提前2个工作日报技术质量管理部验收通过后,项目组织相关施工人员观摩、交底后才能大面积展开。
8、预检监督站参加的验收的重要部位:基槽、基础结构、主体结构、填充墙、防水及监督站要求参加的其他验收,均需经技术质量管理部检查通过后才能联系正式验收。
9、参加3-8所列项目正式验收:施工项目部需提前1个工作日通知技术质量部参加上述验收。
10、月度实体质量、资料整理综合检查评比:技术质量管理部每月定期进行集团公司施工质量大检查。项目经理、现场负责人、技术负责人、质检员、资料员(必要时施工班组长参加)等管理人员必须陪同检查并参加现场讲评会。
11、月生产、质量会讲评、经验交流:按集团公司经理办公室通知要求参加会议,项目部负责落实集团要求,并保留落实记录。
4、竣工验收控制:
1、工程实体竣工初验复查:项目部工程完工后进行全面自检合格后,应至少提前2个工作日与技术质量管理部联系工程竣工初验,此初验一般不与监理、建设单位同时进行。针对初验提出问题项目整改合格后,提前2个工作日联系复查,复查合格是签署《工程竣工验收申请表》的必备条件。
2、竣工资料审查、批准:项目经理部应至少提前5个工作日向技术质量管理部报送工程竣工资料(《资料管理规程》规定需施工单位存档的资料及前述资料中存放复件的原件)审查,对存在问题整改复查。资料中《单位工程质量竣工验收记录》等涉及竣工验收的表格,待4-3完成后盖章。复查合格是签署《工程竣工验收申请表》的必备条件。
3、工程竣工验收申请表审批:领取《工程竣工验收申请表》后,需依次报以下部门批准:生产管理部→安全管理部、技术质量管理部、财资管理部→集团公司总经理。
4、办理竣工手续:工程竣工验收申请表经总经理批准后办理竣工手续(包括消防、环保、规划及竣工验收报告等文件的盖章)。
5、参加竣工验收:项目部提前2个工作日通知技术质量管理部参加工程竣工验收。技术质量管理部提供《法定代表人委托书》及集团公司存放的相关资料。
6、存档竣工资料管理:工程竣工验收15天内(对于不能及时验收的特殊情况,需于技术资料复查合格后30天内),凡《资料管理规程》规定需施工单位存档的技术资料及施工单位接收、收集、填制上报的施工技术资料均需由项目部整理装订,报送技术质量管理部存档(特殊情况下,个别欠缺的资料可后补存档)。竣工资料不及时报技术质量管理部存档将影响项目部其它工程手续办理、资金拨付。
7、竣工备案手续办理:以上各节点均完成后,技术质量部才能配合项目部办理工程竣工备案手续。
施工项目部若违反以上要求,技术质量管理部将根据集团公司相关管理规定进行处罚,处罚方式为技术质量管理部填写处罚单,经集团公司领导审批后,由财资管理部直接执行。
外埠施工项目技术质量管理流程说明
本流程为集团公司外埠施工项目经理部(不在廊坊市行政区域内且距廊坊市区100公里范围外的工程)进行技术质量管理的总体内容的说明,流程中凡有箭头指示连接的工作节点为前后逻辑关系,前面节点是后面节点进行的必备条件。外埠公司负责对所属项目部的日常巡查及服务保障。对集团公司技术质量管理部不能到场的情况,由外埠项目部所属的外埠公司经集团公司技术质量管理部授权后,负责控制该节点的检查。各节点的控制要点如下:
1、纳入管理范围:集团公司技术质量管理部接到中标通知书(议标工程除外)及内部施工合同后,筹划项目管理工作,向施工项目部发放本流程,明确项目的质量控制级别(合格工程、品牌工程、精品工程)。
2、施工准备
1、配合生产管理部审查、备案项目经理部技术人员:开工前,项目部向集团公司技术质量管理部报送(可采用传真或电子邮件等电传形式)项目经理、现场负责人、技术人员等名单、职业资格情况及联系方式及专业技术人员的岗位资格证书复印件(含:职称证书、上岗证书或专业院校毕业证书等能表明技术人员岗位能力的证明),以证明质保体系的健全、可靠。
2、对项目管理部进行管理制度、管理流程交底:正式开工前,外埠公司组织所属项目经理部全部技术质量管理人员学习领会本流程、落实责任。
3、施工组织设计、方案审批:施工项目必须独立编制工程施工组织设计、专项施工方案等策划文件以体现项目部技术水平、管理能力,经外埠公司审核后,至少提前3个工作日面呈或电传报集团公司技术质量管理部审批。
4、图纸自审、会审:施工项目部需组织项目各专业人员进行图纸自审,正式会审前至少半天汇总出问题,打印成正式稿--“图纸会审质疑书”,报外埠公司。
3、施工过程控制
1、日常技术指导:集团公司技术质量管理部通过服务电话“0316-2228315”、日常巡查协助解决施工项目反应的技术难题。
2、日常检查督导工程实体质量资料编写整理:集团公司技术质量管理部不定期对项目检查督导,外埠公司对所属项目部每半月不得少于一次进行巡查,保留检查记录备查。主要检查管理人员到位及责任履行、工程实体质量、工序安排、施工人员操作、技术资料、体系认证资料等,对存在的一般问题口头指正,对重要问题签发《检查日志》,施工项目必须对存在问题落实整改,并保留检查整改记录,项目部必须及时整改完毕并在《检查日志》限制时间内,向检查部门反馈整改情况,必要时到现场复查。重大问题需向检查部门报审整改方案。项目部特别要严格工序交接检查,所有结构缺陷未处理合格前,已经通过验收的结构部位均不得开始进行下步土方、防水、装修等隐蔽施工。
3、需集团公司日常控制的技术资料审批:项目经理部必要时可向集团公司技术质量管理部申请刻制技术资料专用章,并说明计划使用范围,其他资料未经集团公司技术质量管理部允许禁止使用项目章,需到集团公司相关部室审核盖章。特别竣工验收类资料必须使用集团公司章。外埠公司负责对所属项目进行监督检查。
4、了解、督导落实顾客代表及相关方满意情况:集团公司技术质量管理部、外埠公司通过日常巡查、专门约定、工程共同验收等机会,查看《监理例会记录》、《监理通知单》必要时与监理工程师、建设单位代表等面谈了解顾客及相关单位、人员的满意情况,为解决重大问题通过《检查日志》的形式督导落实,具体执行3-2规定。
5、重大质量缺陷等问题处理:发生重大质量缺陷、质量问题指严重违反强制性条文、严重影响结构安全及正常使用或受相关单位处罚、停工的现象,需妥善应急处理,并在12小时内报集团公司技术质量管理部。
6、检查、督导四新技术推广应用:对于四新技术提供技术支持,督导经验总结、技术积累。
7、分项工程样板验收:定位为合格工程的砌筑、抹灰、板块楼地面、涂料、油漆、门窗框扇安装、密封胶打注、吊顶、防水及未被项目部成熟掌握的新技术必须做施工样板,品牌工程、精品工程的所有分项施工必须先作施工样板,经建设单位、监理单位、外埠公司、项目部验收通过后,项目组织相关施工人员观摩、交底后才能大面积展开。
8、预检监督站参加的验收的重要部位:基槽、基础结构、主体结构、填充墙、防水及监督站要求参加的其他验收,均需经外埠公司通过后,向集团公司技术质量管理部电传典型部位照片检查同意后,才能联系正式验收。
9、反馈3-8所列项目正式验收信息:外埠公司负责参加所属项目部的正式验收,施工项目部需在验收通过7个工作日内向技术质量部反馈相关信息。
10、季度实体质量、资料整理综合检查评比:条件具备时集团公司技术质量管理部每季度定期进行集团公司施工质量大检查。外埠公司负责人、项目经理、现场负责人、技术负责人、质检员、资料员(必要时施工班组长参加)等管理人员必须陪同检查并参加现场讲评会。
11、生产、质量会讲评、经验交流:按集团公司经理办公室通知要求参加会议,项目部负责落实集团要求,并保留落实记录。
4、竣工验收控制:
1、工程实体竣工初验复查:项目部工程完工后进行全面自检合格,报外埠公司复查通过后,提前与集团公司技术质量管理部联系工程竣工初验,经集团公司技术质量管理部同意后也可电传典型部位做法照片等。针对初验提出问题项目整改合格后,联系复查,复查合格是签署《工程竣工验收申请表》的必备条件。
2、竣工资料审查、批准:项目经理部负责竣工资料整理报送,外埠公司进行审核控制,必要时提前5个工作日报集团公司技术质量管理部审查(合格后装订留集团公司存档,复印件附原件核查后返回),对存在的问题整改后需复查。资料中涉及竣工验收的表格,待4-3完成后盖章。复查合格是签署《工程竣工验收申请表》的必备条件。
3、工程竣工验收申请表审批:领取《工程竣工验收申请表》后,需依次报以下部门批准:生产管理部→安全管理部、技术质量管理部、财资管理部→集团公司总经理。4-
4、办理竣工手续:工程竣工验收申请表经总经理批准后办理竣工手续(包括消防、环保、规划及竣工验收报告等文件的盖章)。
5、参加竣工验收:项目部提前2个工作日通知集团公司技术质量管理部,外埠公司参加工程竣工验收,集团公司技术质量管理部必要时参加。
6、存档竣工资料管理:工程竣工验收30天内(对于不能及时验收的特殊情况,需于技术资料复查合格后60天内),国家、行业、地方规定属施工单位存档的全部技术资料(不局限为施工资料)及施工单位接收、收集、填制上报的其他技术资料,均需由项目部整理装订,报送集团公司技术质量管理部存档(特殊情况下,个别欠缺的资料可后补存档)。竣工资料不及时报集团公司技术质量管理部存档将影响项目部其它工程手续办理、资金拨付。
7、竣工备案手续办理:以上各节点均完成后,技术质量部才能配合项目部办理工程竣工备案手续。
施工项目部若违反以上要求,集团公司技术质量管理部将根据集团公司相关管理规定进行处罚,处罚方式为集团公司技术质量管理部填写处罚单,经集团公司领导审批后,由财资管理部直接执行。