学习党章的意义

第一篇：学习党章的意义

学习党章的意义

1、党章是立党、治党、管党的总章程。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。

2、党章是把握党的正确政治方向的根本准则。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。只有认真学习和深入贯彻党章，才能确保我们党始终沿着党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验指引的正确方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终凝聚起全党的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗。

3、党章是坚持从严治党方针的根本依据。党章对党内政治

生活、组织生活的重大原则问题提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，是制定党内其他规章制度的根本依据。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临“四个考验”、“四个危险”，落实管党治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。只有认真学习和深入贯彻党章，才能准确把握全党必须遵循的行为准则，严格执行党的制度和纪律，不断保持和发展党的先进性和纯洁性，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，为完成党的各项任务提供坚强保证。

4、党章是党员加强党性修养的根本标准。党章对党员需要掌握的党的基本知识做出了系统阐述，对党员的权利和义务、党员领导干部应该具备的基本条件、党的纪律等做出明确规范，为广大党员、干部进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。我们党已拥有8260多万名党员，提高各级领导干部和全体党员的素质，是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要任务。只有认真学习和深入贯彻党章，才能有效引导党员、干部加强党性修养，严格遵守党员标准，牢记党的宗旨，严守党的纪律，时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持和发扬共产党员政治本色，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用。

既然学习党章如此重要，首先要先了解党章的基本概念以及党章的地位和作用

党章是党的章程的简称。它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。

世界上5000多个政党，一般都有自己的党章。

世界工人阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年召开的共产主义者同盟第二次代表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。

党章的地位和作用。

党章是立党治党管党的总章程，中国共产党人历来重视党章的地位和作用，邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。

从地位上看，党章是具有最高权威的党内法规，是党的根本大法。党章是党内的“母法”，党内其他法规则为党内的“子法”。

从党章产生的程序看，只有党的全国代表大会，才能制定、颁布和修改党章。从党成立到现在，我们党对党章先后进行了15次修改，每次修改，都是通过党的全国代表大会来完成的。这从另一个方面说明了党章在我们党内至高无上的地位。

从作用上看，党章在党内生活中起着重要的作用。主要体现在三个方面：一是调整党内关系。二是指导党的工作。三是严格党的纪律。

其次要了解党章的历史演进。因为了解党章的历史发展进程，对于我们更好地尊重党章、热爱党章、自觉地按照党章的要求去做，有很重要的现实意义。党章的历史进程大约经历了三个阶段：

《中国共产党章程》的形成时期(一大——六大)

1921年7月，在上海召开的党的一大，讨论通过的《中国共产党第一个纲领》，兼具党纲与党章特点，明确我们党的名称为“中国共产党”，规定了党的组织原则、组织机构和入党条件等问题。一大宣告了党的成立，但严格地说，一大党纲还不是正式党章。

1922年7月，在上海召开的党的二大，讨论通过的《中国共产党章程》是党的历史上第一部正式党章标志着党的创建工作基本完成，第一次明确了党的最低纲领是彻底地反对帝国主义和反对封建主义，同时还对党的组织工作、纪律工作做了一些比较具体的规定。

1923年6月，在广州召开的党的三大，通过了《中国共产党第一次修正章程》，把入党介绍人从原来的1人增加为2人，第一次规定了党员候补期。

1925年1月党的四大通过《中国共产党第二次修正章程》，第一次规定“凡有党员3人以上均得成立党支部”，这表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。首次将党的中央执行委员会“委员长”名称改称“总书记”，各级执行委员会“委员长”改称“书记”。

1927年6月，由五大选举产生的中共中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程案》，是党的历史上唯一不是由党的代表大会制定和修改的党章，这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，提出了很多个第一。(1)第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上;(2)第一次明确提出党的组织原则为民主集中制;(3)第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分，并规定了各级党组织的职责任务;(4)第一次明确“支部是党的基层组织”;(5)第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会(6)第一次规定选举产生中央及省监察委员会(7)第一次明确规定了党团(即党组)设置及其职责(8)第一次把党与青年团的关系单独列为一章.1928年6月至7月，在大革命失败后的低潮中，中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了党的六大，通过的党章(也称“第四次修正章程”)，是唯一在国外修订的党章，首次明确规定党的组织原则为民主集中制，并在党员管理制度、党的组织结构等方面做出新探索。

一大到六大期间，党章进行了4次修正。这一时期《党章》制定和修改的背景有许多共同点：

1、都处于新民主主义革命时期;

2、中国共产党建党时间短，理论不成熟;

3、都受共产国际的直接指导和间接影响下制定的;

4、国内战争频发，国民党的打压、排挤;

5、早期党员人数少，党的领导人犯了一些右倾错误。

这一时期的《党章》也有许多共同特点：《党章》都没有总纲部分，对党的性质、奋斗目标、新民主主义革命的性质、任务和特点均没有做出说明，也没有明确党的指导思想;《党章》规定：“本党党员无国籍性别之分”，对共产国际依赖性强;对党的领导干部监督力度不够，容易造成部分党员错误思想的形成;党章的条文对群众路线认识不够，不能很好地组织群众、发动群众;对《党章》的制定和修改间隔时间短，没有很好地总结革命经验、教训。

《中国共产党章程》的曲折发展和完善时期(七大——十一大)

早在1937年12月的中央政治局会议上，就通过了召集党的第七次全国代表大会的决议。但由于长期紧张的战争环境，一直没有召开。直到1945年4月，在世界反法西斯战争和中国的抗日战争即将取得胜利的前夜，在中国面临着两种前途、两种命运(一个是黑暗前途——国民党要建立一党独裁的法西斯专政;一个是光明前途——共产党要建立民主、自由、富强、独立的新中国。)斗争的关键时刻，为了团结全党全国人民，争取光明的前途，彻底打败日本侵略者，建立独立、自由、民主、统一与富强的新中国，中国共产党召开了第七次全国代表大会。通过的《党章》是我党独立自主制定的第一部党章，充分证明党的成熟和坚强。党的七大党章首次增加了总纲部分，明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针，加强党的建设的基本要求等，增强了党章的理论性和指导性。第一次增加了党章的总纲部分;第一次规定了党员的四项义务和四项权利;第一次对民主集中制作了科学表述;第一次把“四个服从”即“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的基本原则载入党章，党的七大党章是民主革命时期最好、最完备的一部党章，为全党团结一致夺取新民主主义革命的胜利奠定了坚实基础。

1956年9月召开的党的八大，是新中国成立后召开的第一次全国代表大会，制定了党执政后的第一部党章，提出了全面开展社会主义建设的任务。把“四个现代化”第一次写入党章，同时突出地强调了反对官僚主义，反对个人崇拜。首次把“各尽所能，按劳取酬”的原则写进了党章。党的八大党章是党探索社会主义建设规律和执政党建设规律的初步成果，为社会主义建设时期党的建设指明了正确方向。

八大后的20多年，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。

这段时间对党章进行了5次修正。这段时期修正的党章有一些共同点：

1、都是中国共产党独自制定和修改的。

2、较前期增加了《党章》的总纲部分，明确了党的性质。

3、把毛泽东思想同马列主义一起确立为党的指导思想。

这段时期党章修正的不同点：

1、制定修改的时间不同。有新民主主义革命后期的(七大)、有社会主义革命完成期的(八大)、有社会主义革命建设探索期的(九大、十大、十一大)。

2、制定修改的内容不同，有正确的(七大、八大)、有错误的(九大、十大)、有部分错误的(十一大)。

《中国共产党章程》发展和完善的重要时期(十二大——十八大)

1982年9月，经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后，在全面拨乱反正的基础上制定的十二大党章，最具有特色之处：在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求;在国际共产主义运动史上第一次增加禁止个人崇拜的内容;增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针;首次写进入党誓词。这表明在改革开放的新时期，中国共产党开始了执政党建设的新探索。党的十二大党章第一次比较全面而正确地回答了新时期执政党建设的目标、途径和方法等基本问题，是一部至今仍在发挥重要作用的好党章。

现行党章的主体是1982年9月党的十二大修改制定的。30年来，在保持党章基本内容稳定的前提下，根据形势和任务发展变化，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。

1987年11月党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》，是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修

正的形式对党章进行修改。修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面，表明党的建设正在走上一条不搞政治建设，而靠改革和制度建设的新路子。

1992年10月党的十四大党章第一次郑重提出邓小平“建设有中国特色社会主义理论”的概念，阐述了这一理论的科学内涵和历史地位，适应建立社会主义市场经济体制的需要，对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高的要求。

1997年9月党的十五大党章，只有7处150字的修改，这部改动最小却意义重大的党章，第一次明确提出将邓小平理论的科学概念，并把它确立为党的指导思想，这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论，也反映了全国各族人民的共识和心愿。

2002年11月党的十六大党章将“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，对党的性质作了“两个先锋队”的表述，充实了全面建设小康社会等内容，并增写了“党徽党旗”一章。

2007年10月党的十七大党章写入了科学发展观，增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义和谐社会等问题的论述，增写了党的组织制度、工作制度方面的内容。这是党的十二大以后对党章内容修改最多的一次。

90多年来，党的事业和党的建设的发展对党章建设不断提出新的要求，党章不断实现与时俱进，也有力地推进了党的事业和党的建设的发展。在新的征程上，党章建设必将不断揭开新的篇章，党章必将在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中，继续发挥不可替代的重要作用。

这段时期对党章进行了5次修改，党章的修改、发展和完善，是历史的必然、是人民的选择、是时代要求，从这个意义上讲，党发展成熟到什么程度，党章就发展成熟到什么程度，这是不以任何人的意志为转移的。

党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。要把学习党章作为必修课，领导干部要带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。要严格执行党章关于民主集中制的各项规定，并落实到制定决策、选人用人等领导工作各个环节。要带头执行党的政治纪律，自觉维护中央权威，厉行工作规程，做到令行禁止，保证中央政令畅通。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我批评，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。

第二篇：党章党规学习的意义

党章党规学习的意义

党章党规学习的意义

在当今社会，随着物质生活的发展和精神文化的丰富，我们的生活水平越来越高。但是，“温水煮青蛙”现象也越来越明显。很多人不仅不了解中国共产党，甚至连很多党员，都不知道共产党员的真正含义。很多时候，入党、成为党员，已经不再有其原始的本真意义，绝大多数都是为了某些自身利益，盲从性的加入共产党，这无疑是悲哀的。

《中国共产党章程》是中国共产党无产阶级政党以马克思主义党的学说为指导，结合党的建设的实践而制定的党的生活准则和行为规范，是加强党的建设的强有力的武器。中国共产党的党章反映党的学说发展状况，反映革命、建设和改革事业发展的进程，反映党的建设成熟的程度。研究党章的产生和发展，可以深入地了解马克思主义建党学说的发展，更好地总结党的建设的经验教训，加强党的建设，推动革命、建设和改革事业不断向前发展。

因此，每一个共产党员、每一个中共预备党员以及每一个中国人，都应该去从学习、研究党章开始，去认识和了解这支伟大、优秀、成功的政党，对于党章党规的学习不仅是巩固、再学习的过程，而且是提高、升华的过程。通过学习党章党规和系列讲话，让我们加强了纪律学习和理论学习，不仅心中有明镜，手中有戒尺，时时刻刻提醒我们要如何做一个合格的共产党员，如何做到更好的为人民服务，而且加强、巩固、提升了老党员、新党员的党性修养，让其再重温党的光辉历史，加强党员本分，做合格党员。

总书记提出的“两学一做”要求正中时代要求，符合时代特征，是这个时代发展所欠缺的精神需求。我们必须响应号召，共同参与到党章党规的学习研究中去。

学习党章党规的意义重大，其好处不言而喻，我们都知道《中国共产党章程》是革命先烈的精华之作，是中国多年文明史的经典之作，集结了广大革命先烈的智慧和经验，是不容忘却的，是需要经常温习和学习的。也是在我们新一代年轻人，更应该深刻了解和感悟的。试想，一个共产党员，如果他连这个党的章程和规矩都不懂，他又怎么能做一个合格党员呢？一个老党员，如果他渐渐遗忘了党的历史，那么他必然麻木不仁，容易泛政治错误，走向歧途。因此，《中国共产党章程》是一口警钟，是一面明镜，是一盏指路明灯，是一把戒尺，是一段历史，是我们必须铭记、必须学习的。

第三篇：学习党章的意义和作用是什么

学习党章的意义和作用是什么？

1、（1）从党章的地位和作用看，学习贯彻党章是加强党的先进性建设的本质要求；（2）从党面临的形势和任务看，学习贯彻党章是新的历史条件下推进党的先进性建设的重要保证；（3）从党章的内容看，学习党章可以让党的各级职工、党员干部、党员更加清晰的了解党的要求，从而严格按党章办事，严格约束自己。

请写出入党誓词。

2、我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

党章规定党员享受的权利有哪些？

3、党员必须履行下列义务：

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集体活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党的建设必须坚持实现的基本要求是什么？

4、第一，坚持党的基本路线；第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进；第三，坚持全心全意为人民服务；第四，坚持民主集中制。

民主集中制的定义和“四个服从”原则是什么？、民主集中是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。四个服从即：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

科学发展观的科学内涵和精神实质是什么？

6、科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是什么？

1、中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

党的思想路线是什么？

2、党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。

中国共产党领导人民发展社会主义的基本纲领是什么？

1、中国共产党领导人民发展社会主义市场经济；中国共产党领导人民发展社会主义民主政治；中国共产党领导人民发展社会主义先进文化；中国共产党领导人民发展社会主义和谐社会；中国共产党领导人民发展社会主义生态文明。

党的十八大报告指出以“以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”你是怎样理解的？

3、一、加强基层服务型党组织建设，首先是践行党的根本宗旨的必然要求，其次是基层党组织所处地位决定的，第三是新时期完成党的执政使命的需要。

二、加强基层服务型党组织建设，一方面，要坚持把服务群众作为基层党组织建设的根本取向。另一方面，要深入研究新形势下群众工作的规律和特点，不断增强新形势下服务群众的能力。

三、加强基层服务型党组织建设，可以从以下四个方面入手。一是切实增强党员服务群众、做好群众工作的意识，二是扩大基础党组织覆盖面，三是健全联系服务群众机制，四是为基层等组织服务群众、做好群众工作提供有力保障。

党的十八大报告明确指出反腐倡廉必须常抓不懈，你怎样永葆共产党人清真廉洁的本色?

6、第一，要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设；第二，加强对权力运行的制约和监督，第三，深入推进改革创新和制度建设，第四，始终保持惩治腐败的高压态势。

为什么要端正入党动机？

端正入党动机是争取入党的前提：

第一，只有树立正确的入党动机，才能产生正确的争取入党的行动。正确的入党动机，是正确行动的精神推动力量。一个人在争取入党的过程中，需要做许多努力，也经常会遇到一些问题。有了正确的入党动机，才能有持久的动力，才能正确认识和处理所遇到的问题。

第二，只有端正入党动机，才能努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，才能更加自觉地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和纲领，才能在改革开放和发展社会主义市场经济中积极工作，做出贡献。

第三，只有端正入党动机，才能在日常工作和生活中更加严格地要求自己，努力摆正党和人民的利益同个人利益的关系，逐步培养和树立起不怕吃苦、甘愿吃亏、为人民无私奉献的人生价值观。

第四，只有端正入党动机，才能正确对待在争取入党过程中遇到的一些具体问题。

第五，只有端正入党动机，才能经受住党组织的考验。

第四篇：党课学习党章的意义

深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义

今年1月6日，总书记在中央纪委第八次全体会议上发表重要讲话，要求“要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”。强调全体党员和党的各级领导干部学习和贯彻党章，是我们党的一贯要求。可是，像这一次讲话中强调的分量如此之重，还不多见。这就促使我们思考：党中央为什么在此时此刻提出学习、遵守、贯彻和维护党章的任务呢？其意义何在？依笔者之见，这次党中央强调全党学习贯彻党章的重大意义就在于：适应新的形势要求，彰显党章权威理念，纪委全面履行职责，折射制度治党思路。

重大意义之一：依章治党，维护党章的权威。执政党靠什么来维护党和国家的权威？靠对领袖的个人崇拜？靠领袖个人的魅力？还是靠对国法和党规的遵守和执行？这是不同的思路。国有国法，党有党规。把这两者联系起来，我们就会发现，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，开始从国法和党规两个方面，通过维护宪法和党章的权威，维护国家和党的权威。

从国有国法的角度看，党的十六大以来，新一届中央领导集体有一个鲜明的特点，就是树立法治形象，推进依法执政、依法行政。胡锦涛同志接任总书记后参加的第一次座谈会就是首都各界纪念中华人民共和国宪法颁布实施20周年座谈会。当时，国内外的媒体给 1

予了极高的评价，评论说：这是执政理念的回归，标志着中国民主法治建设的基本走向。的确，宪法是什么？是国家的根本大法。为什么？很多同志却一时回答不上来。稍有一点法律知识的同志会回答说：宪法是其他法律制定的依据。不错。但这仍然说的是宪法和其他法律的关系，没有说明宪法本身是什么。宪法是立国之本(规定国家的国体、政体)，宪法是公民权利的保障书，宪法是国家权力的授权法和控权法，是政府的“经营许可证”。在法治国家和法治社会里，爱国就要爱宪法，爱宪法是爱国的必不可少的内容。推进依法治国，必须实行依宪治国。所以，新一届中央领导集体以重视和维护宪法的形象出现，意味着党中央对宪法的地位和精神的深刻理解，抓住了治国的源头。

从党有党规的角度看，党章是我们党最根本的党规，是我们立党、治党、管党的总章程。它凝结着党长期以来宝贵的经验和智慧，集中代表了全党的根本利益和意志，是规范党内政治生活、调整党内关系的基本准则，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。具体地说，我们可以从“三个根本”来理解党章的性质和作用：第一，党章是把握党的正确政治方向的根本准则。因为党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则；第二，党章是坚持从严治党的根本依据。因为党章对党内政治生活、组织生活和所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了党内的各

项基本制度，并为制定党内其他法规和制度提供了依据和基础；第三，党章是党员加强党性修养的根本标准。因为党章对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述，对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，为广大党员进行自我教育、增强党的意识提供了最好教材。所以，全党必须学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

重大意义之二：全面履行职责，加大从严治党力度。只要我们稍加留意就会发现，跟以往的提法相比，这次多了一个“维护党章”的提法。怎么维护党章？由谁来维护党章？当然，从广义上说，广大党员和领导干部以及各级党组织遵守党章、贯彻党章，也就是在维护党章。改革开放初期，党中央就明确提出中央纪律检查委员会的根本任务是维护党规党法、切实搞好党风。党的十二大党章中就明确地把“维护党章”作为各级纪委的首要任务规定下来。可是，由于腐败案件处于易发高发期，长期以来，各级纪委事实上把主要精力和工作重点放在了查办案件、反腐败上了。

这次中纪委六次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正作了题为《全面履行党章赋予的职责，进一步加大防治力度，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面》的报告。这里，有两点很关键：第一，全面履行党章赋予的职责；第二，加大防治力度。所谓纪委全面履行党章赋予的职责，主要包括“三项主要任务”和“五项经常性工作”。三项主要任务是：(1)维护党的章程和其他 3

党内法规；(2)检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况；(3)协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作是：(1)经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；(2)经常对党员领导干部行使权力进行监督；(3)经常检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；(4)受理党员的控告和申诉；(5)保障党员的权利。

重大意义之三：建立保持共产党员先进性的长效机制，走制度治党之路。此次学习贯彻党章要求是在先进性教育活动的基础上提出来的。中央在先进性教育活动中，特别强调广大党员和各级党组织对党章的学习贯彻。保持共产党员先进性，一方面需要广大党员坚定理想信念和党的宗旨，服务人民，服务社会；另一方面，则需要形成制度和机制来扩大党内民主，保障党员民主权利。这是先进性教育活动的经验总结。胡锦涛同志在这次讲话中，从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面提出了具体要求，并且突出强调加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，提高制度建设的质量和水平，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化。这既为加强党的先进性建设提出了具体要求，也为建立健全保持共产党员先进性的长效机制提供了方法论指导，找到了着力点，指明和体现了制度治党的方向和思路

第五篇：学习党章的背景、意义及如何学

全党的一项重大任务

——胡锦涛总书记强调学习、遵守、贯彻、维护党章的背景及重要意义

上海市委党校肖昌进教授

一、为什么要强调学习、遵守、贯彻、维护党章？（原因及背景）

（一）历史原因

1、我党创建之初的红军时期就很强调学习党章，在那么艰苦的环境下仍组织红军干部认真学习党章。毛泽东一向重视从思想上建党，把它放在各项党建工作首位，因为当时80%的党员来自农民和小资产阶级，怎样建设为马列主义政党？最有效的办法就是进行马列主义教育，从而把党员改造为共产主义战士。

2、十六大召开之前，专门成立了三个小组：组织人事工作小组，胡锦涛任组长；十六大报告起草小组，温家宝任组长；党章修订小组，李鹏任组长。党章修订小组提出三条建议：

（1）在十五大党章基础上做小改而不做大改。因为十二大党章曾下了很大工夫修订，基本反映了时代发展和形势要求，后来的几版党章都只是在其基础上做些小改动，没有必要再做大的调整，倒是需要在引导党员认真学习上多下点工夫。但这条建议自十六大以来一直未引起充分重视，即使是先教活动中也学得不深，直到这次中纪委六次全会上胡锦涛讲话才掀起学习的高潮。

（2）成熟的、科学的才写入党章，不成熟、不科学的就先不采纳。如党代表常任制尚不成熟，只能先试点再逐步推广，如写入党章会造成被动，又如关于党徽图案是否要与时俱进的建议：镰刀、铁锤太落后，我党代表先进生产力可否加电脑的图案，象朝鲜劳动党就在党徽中加入钢笔图案代表知识。但这种观点看似有理，其实不科学，衡量一个政党是否先进，主要应看其理论、路线、方针、政策是否先进而非看其标志。而且从历史角度看，工农是我党的阶级基础，不能随便改动，否则会引起思想混乱，产生不必要的后果，所以专门增加了第十一章，明确党旗、党徽，使之成为党内的根本大法，如果谁随意改动就要追究责任。

（3）把“三个代表”重要思想写进指导思想，基本没有分歧意见，不过十六大后总结性的顺口溜反映出还是有些不同想法。“三个代表写进新党章，胡锦涛入主党中央，江泽民紧握手中枪，全国人民齐心奔小康”。

3、干部中存在的一些问题都与未认真学习党章有关。

4、胡锦涛在中纪委前两次全会上也曾强调要通过学习、遵守、贯彻、维护党章来加强党风廉政建设，但始终未引起全党重视，没留下深刻印象，贯彻力度也很不够，所以这次全会以很大篇幅来高度强调这一问题。

（二）现实原因

这次两会期间，中央领导表态要坚持改革开放，温总理说要“知难而进、迎难而上，永不言败”。这些话都是很有深意的。

2006.3.2《社会科学报》上登了吴敬琏一篇关于如何看待改革引发的争论的文章。中国实行改革开放以来共有过三次大讨论：（1）第一次，文革刚结束时的“两个凡是”、真理标准讨论，结论是“实践是检验真理的唯一标准”；（2）第二次，1989年，姓“社”与姓“资”的争论，小平南巡讲话一锤定音，结束了争论，结论是三个“有利于”（各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准）；（3）第三次，始于2004年，2005年升温，现在仍在继续，不过两会期间中央领导表态后估计争论即将结束了，主要是反思二十多年来的改革开放究竟是不是“反改革开放”的争论。

2005年7月，经济学家刘国光接受《经济观察报》采访后公开发表的谈话内容包括2条：（1）

改革开放以来，占主导地位的是新经济主义思想，马克思主义经济学被边缘化；（2）大学经济研究机构基本被推崇私有化的学者把持，主张未经过马列主义教育的“海归派”不得上岗，赞赏林毅夫、程恩富（原本到年龄要退休了，现在升官了）。后来刘国光又把自己的观点整理成一封信寄给中央领导，被批转给各省，结果引发了热烈讨论，形成两种对立观点：一派认为说出了大家早就想说的心里话，另一派认为毫无道理，是“左”的东西。

在一次学术报告会上，又指出十六大党章存在的不妥之处，如总纲中删去两个“必然”（资本主义必然灭亡，必然被共产主义取代）不妥；有些说法值得探讨，如“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会”这一表述易产生歧义，让人误解党内有两个最高领导机关。

确实有些问题需要反思，如：（1）干部党员信仰失落，能否重建？（2）哪些人先富起来了？是否合理合法？（3）教育、医疗、卫生改革几乎都失败了，虽然总理说“永不言败”，但确实民怨沸腾，会动摇社会制度。（4）国有企业大批职工下岗，这是违背宪法的，该如何解决？

党内有分歧、争论是正常的，但在中央没有定论前仍须严格遵守党章要求，执行中央决策，统一思想，不能把党内矛盾公开化，改革不能动摇，但确实应正视上述问题，辨证看待、认真解决。走回头路全国人民肯定不会答应，那样会象朝鲜一样穷得可怜。越南至少比我国落后二三十年，也急于学习我们的改革开放经验。

过去的改革思路是让大家来分担责任，因为国家已经无力再大包大揽、从摇篮管到坟墓了。但经过27年的改革开放，现在矛盾已经转化，形势变了，改革目标也应调整。百姓已经不堪重负，急待共享改革发展成果。胡锦涛去青海考察时又提出了一个新三民主义：发展为人民，发展靠人民，发展成果由人民共享。不能再象改革之初那样，出一个政策就让百姓来分担，“住房改革要把百姓的口袋掏空，医疗改革要让百姓提前送终，教育改革要把家长们逼疯，”百姓不会再答应和承受了。

房改难道就等于买房吗？没有其他路可走吗？其他国家都是两条腿走路，双管齐下，60-70%是廉租房，30-40%才是商品房，这是比较合理的房产结构，而我国却是“千家万户都在买房”，自有产权房所占比例高达75%，居全球第一位。所以万科的王石说，百姓没房住不能怪开发商而应找政府解决，开发商只关心能否把造的房子卖出去，没有义务来关心和解决百姓是否有房住。

医疗改革，权威报告的结论是“基本不成功”，那不就等于“基本失败”吗？现在要搞新型农村合作医疗，“新型”主要体现在两方面：（1）由政府出大头（每年40元），农民出小头（每年10元），小病自己出一部分钱，大病按规定报销，从而有效杜绝“因病致贫”现象。（2）不再只由“赤脚医生”撑世面，而由城市医院支援，规定医生评职称必须去农村合作医疗组织工作两年，同时鼓励毕业生先去农村工作，可优先安排回城就业，早去早回早就业。除医疗外，教育方面也有类似政策要求。

2006年开始，农民种田不交税，上学（九年义务教育）不交费，这是2600多年来首次减免皇粮国税。这些措施都是为了让农民能提高可支配收入，买得起和用得起城市已经过剩的消费品，农村市场一旦激活，中国的新一轮经济增长就有望启动了。

城市现在试点社区医院，上海长宁区和北京东城区是全国两大试点，力求实现小病不出社区，大病才找大医院，社区医院不考核医生创收，而是考核服务次数、态度、表扬信数量等。

二、学习、遵守、贯彻、维护党章的现实意义

通过学习、遵守、贯彻、维护党章来加强执政党建设和党风廉政建设

曾庆红在中央党校讲话中谈了三点学习党章的现实意义：（1）增强党章权威性的需要；

（2）保持党员先进性教育的需要：（3）纠正党内违反党章、违背科学发展观行为的需要。

胡锦涛在中纪委六次全会上讲到六个“进一步”：

1、进一步坚定理想信念。为何会动摇？2005.1.14，胡锦涛在讲话中提到几个原因：

（1）国际形式发生复杂变化，国际共产主义运动处于低谷。目前全球只有五个社会主义国家，中国、古巴、越南、朝鲜、委内瑞拉（自己声称的，有待观察），处于资本主义的重重包围之中。

（2）市场经济对党的建设有负面影响，扭曲了党员的人生观、价值观，因为共产主义与市场经济的价值导向是背道而驰的，倡导一切向钱看，斤斤计较，惟利是图，而不是无私奉献，服务人民。列宁、毛泽东时代没有这个问题，如果我党解决好了这个问题，将是对国际共产主义运动的巨大贡献。但我党对此确实办法不多，规律知晓很少。已经过尝试比较有效的办法包括：管好干部三个圈——工作圈，生活圈，社交圈。

（3）党内官僚、腐败等问题未得到较好解决，风气变坏。应以党员为本，关心党员实际困难，病中慰问等，向宗教组织的某些人性化细节关怀学习借鉴。

（4）党员忽视政治理论学习，放弃改造世界观。

（5）不适应形势变化

（6）单位抓学习抓得不够

在盛行个人崇拜的年代，什么是马克思主义要以最高领袖的言论为标准。斯大林发表《马克思主义与语言学问题》提出：“马克思主义是关于自然与发展规律的科学，是关于被压迫被剥削的革命群众的科学，是关于社会主义在一切国家中胜利的科学，是关于建设共产主义社会的科学。”总共四句话。当时大家都认为这个定义既全面、又深刻，所以在课堂上和教材中都一直照搬。

1980年，《中国大百科全书》第一版，外国历史卷其中有“马克思主义”辞条。经我重新研究、反复提炼，我提出的新定义只有一句话：马克思主义是马克思、恩格斯创立的无产阶级和全人类解放的科学。还可以更简明地浓缩为：马克思主义是人的解放学。

什么是人的解放？1.要“消灭劳动”，这是马克思恩格斯1846年在《德意志意识形态》中多次提出的观点，意即消灭繁重艰险的体力劳动，使劳动由谋生手段变为悦生活动，轻松愉快，人生喜悦。2.减少天灾，与自然和谐共处。3.学会人与人和谐共处，不受别人打击也不打击别人。4.消灭各种形式的剥削与压迫。5.人人得到自由全面发展，人人都达到大学毕业水平。6.实现社区高度自治。实现无产阶级和全人类的解放以及每个人的自由发展，这是全部马克思主义的精神实质。（《宁波党校学报》2006年第1期）

《共产党宣言》中写道：代替那存在者阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的将是每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件的自由人的联合体。

人的本质是现实的人之存在的内在根据，在其现实性上是一切社会关系的总和。在人与动物相区别的层面上，人的本质在劳动；在人与人相区别的层面上，人的本质在社会关系。人的价值有二重性：社会价值——通过实践为满足社会和他人需要而作出的贡献和承担的责任；自我价值——通过活动而获得社会与他人对自己人格的尊重和需要的满足。两者之间的关系是外在体现和必要前提。

社会（生产力）发展是社会进步的最高标准（社会财富增长）；人的解放和自由全面发展是社会进步的最高价值取向（人的全面发展），两者是辨证统一的关系。目前党中央极力倡导的科学发展观（以认为本、全面、协调、可持续的发展观）正是科学表述了两者关系，以人为本是核心，统筹兼顾、全面发展是原则。

社会形态变迁是一个漫长、复杂、曲折的历史过程；一般新社会形态容易在旧社会形态比较不成熟不完善不发达的国家或地域萌芽和建立；二战以来的资本主义发展已进入“国家资本主义”、“国际垄断资本主义”、“人民资本主义”、“社会资本主义”阶段，出于其利益（原料、市场、劳动力）考虑，在政治、贸易、外交、反恐等方面将与社会主义长期共存、竞争、合作，而不会发生大规模武装冲突，但它必然想方设法“西化”“和平演变”，在资强社弱的当前背景下，暂时性的复辟（东欧剧变）也是一种合理现象，有其必然的规律性。社会主义须吸收人类社会一切文明成果，全力发展社会生产力，使社会主义不断成熟完善发达，使人类从必然王国走向自由王国。