如何贯彻落实《公安消防部队思想政治教育大纲》,促进思想政治教育规范化 范文

第一篇：如何贯彻落实《公安消防部队思想政治教育大纲》,促进思想政治教育规范化 范文

浅谈如何贯彻落实《公安消防部队思想政治教育大纲》

促进思想政治教育规范化

根据支队文件安排，就如何贯彻落实《公安消防部队思想政治教育大纲》促进思想政治教育规范化，我们通过听取工作汇报、座谈了解、问卷调查等方式，对大队辖区70余名官兵进行了专题调研。总体感到，思想政治教育对于促进官兵成长、成才和完成以防灭火为中心的各项工作任务发挥了积极的推动作用，但基层贯彻落实《公安消防部队思想政治教育大纲》存在的问题还很突出。研究和解决这些问题，促进思想政治教育规范化是政治工作者当前和今后一个时期的重要任务。

一、《公安消防部队思想教育大纲》其目的和意义。

为适应新形势下公安消防部队革命现代化正规化建设要求，规范和加强思想政治教育，根据《中国人民解放军政治工作条例》、《中国人民解放军思想政治教育大纲》，部消防局于2010年9月26日制定了《公安消防部队思想政治教育大纲》。

思想教育，是中国共产党在公安消防部队中进行的理论武装和思想引导工作，是党对公安消防部队实施思想政治领导的基本途径，是加强部队全面建设、完成各项任务的中心环节，是增强部队凝聚力、提高部队战斗力、有效履行新时期公安消防部队职能使命的重要保证。

思想教育的主要任务是：从思想上、政治上、组织上确保党对公安消防部队的绝对领导、确保消防工作和部队建设科学发展，确保有效履行新时期公安消防部队职能使命，大力培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质消防官兵，引导始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，始终坚强的革命意志和旺盛的战斗精神，真正做到“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”。

二、目前在贯彻落实《公安消防部队思想政治教育大纲》中基层单位所存在的特点及其原因。

（一）存在的特点。

1、重规定动作，轻自选动作。有近70%的官兵认为，思想政治教育延续自上而下的运行机制，工作起来上下级如出一辙，上级开什么会，下级开什么会，上面说什么，下面跟着做什么，上级规定动作多，自选动作少，学别人的话多，讲自己的话少，扮演“扬声器”、“传达室”的工作角色。政治教育的内容也是千篇一律，根据上级教育进程，大家集中抄笔记，写心得，致使教育流于形式。大部分单位只会按照设定的内容、标准开展教育，而忽视了自身部队所在地域特征、官兵特点和兵员结构等差异，缺乏创造性开展教育的动力。

2、重教育数量，轻教育质量。表面上看，大多数单位能按照上级部署按部就班开展教育，每项工作有条不紊进行，每项教育都有落实有回声，但实际上教育的质量不高，存在“三重三轻”现象，即重教育计划和专题教育计划的制定，忽视教育计划的落实；重视上级督察和年终考核前的查漏补缺，忽视平时教育内容的落实；重视专题教育，忽视基础性教育。经过调查，63%的官兵认为，很多基层大队教导员、指导员是“半路出家”，离“四会”教员的要求还有较大差距，平时工作中不注重加强学习，个人知识储备不足，授课缺乏知识性、艺术性、趣味性，习惯于我在台上讲，你在台下听，官兵们听起来没劲、没趣、没味，不能形成教与学的良性互动。

3、重循规蹈矩，轻改革创新。在信息化、网络化时代，大部分政治教育者仍采用简单的你教我学，或者参观学习的方式进行教育。实践证明，教育内容、方式没有创新，教育过程中不善于抓住官兵普遍关注的问题，不引导官兵用身边的人和事，发挥想先进典型的示范效应，就不能打动官兵，不能使之产生共鸣。调查显示，90%的官兵表示在政治教育课堂上，很多教员喜欢用黄继光、邱少云、董存瑞等英雄事迹做典型教育案例。殊不知，时代在进步，官兵的思维也发生在变化，他们需要的是贴近时代、贴近现实生活的英雄。

4、重集体教育，轻个体教育。《公安消防部队思想政治教育大纲》中明确指出：要区分层次组织教育。调查中，目前基层中队的政治教育基本上还是“一锅煮”，照本宣科，纸上谈兵，脱离官兵的思想实际，内容设计过于绝对化，忽视官兵层次性，很多单位制定教育计划，不区分层次、类型和个体差异，用同一个内容、同一样形式去教育，用同一个标准去检验，眉毛胡子一把抓，千篇一律，空洞乏味，教育效果可想而知。

（二）存在特点的原因分析。

1、思想政治教育的认识弱化。虽然各级党委反复强调抓好政治教育的重要性，但到了基层单位落实起来就有了偏差，认为只有业务工作才是主业，是硬指标，要放在首位，而把思想政治工作作为“软指标”，常常因为工作太忙，而忽视了思想政治教育，“一手硬、一手软”的问题在基层都有不同程度的存在；一些基层领导干部虽然知道思想政治教育很重要，但从根本上认识不到思想政治教育是一项管方向、打基础、潜移默化、深入持久的工作，认识不到思想政治教育对于提高官兵的政治素质、理论水平的重要的基础性作用，口头上喊着政治教育重要，实践中却还是抱着“任务观念”，存在着“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

2、思想政治教育的干劲不足。调查发现，有些基层单位主官以求稳定的意识取代求发展求创新的理念，将防事故、防案件作为硬标准，致使政治工作边缘化。有的基层政工干部对《政治工作条例》、《思想政治教育大纲》、《党委工作条例》、《支部工作条例》等一些政治工作政策规定不熟悉，导致部队思想政治工作制度执行缺乏刚性。59%的干部反映，“怕出事”就像压在头上的一座大山，整天提心吊胆，害怕出任何安全事故，根本没有更多精力和时间去思考如何推动政治建设创新发展。

3、思想政治教育的方法手段创新不够。一些地方科技强警投入不足，必要的网络设施器材缺乏，信息网络建设不完善，网站的建设还处于较低水平，会网络管理、会制作使用多媒体课件的人才尤为缺乏，运用现代信息技术加强思想政治工作的对策研究不够，思想政治工作的内容、方式、方法创新力度不大，“等、靠、要”思想较为严重，往往上级强调什么就抓什么，上面检查什么就突击什么，不善于把上级指示和本单位实际情况有机结合起来，工作创新意识不强、方法不多、手段不新。

4、政工干部理论素养参差不齐、队伍不稳定。目前，我们的官兵们可以说是经多见广，思维活跃。相比之下，一些基层政工干部受自身学历、文化程度以及后天学习“充电”不足的影响，理论素养、业务水平与部队肩负的职责使命不相适应，主观上充当领路人而客观上落后于人，在进行思想教育，传授知识、分析道理时，自身的知识“存货”显得捉襟见肘。这种知识的缺陷，直接影响了教育的效果和吸引力。有些基层政工干部流动较快，成份新，任职时间短，阅历浅，工作经验不足，转化能力欠缺，政治工作的作用发挥不明显。

三、结合这些特点如何加强思想政治教育规范化。

（一）结合当前部队政治工作中精细化管理的着眼点

一是方法精，突出以人为本，这正是思想政治工作的根本。全面的摸排，认真分析每一个人思想上可能存在的问题，研究好解决措施。解决以人为本的问题关键就是要解决好观念问题，重要的是要创新我们的思维，要有一个新的思维模式转变观念。

首先是部队政治工作管理层的观念问题。管理层在研究、规划、部署思想政治工作中能不能做到精益求精，能不能充分工作对象的内容和执行层的执行能力，设计的载体是否具有操作性、能量化分解和考核。特别是能不能坚持对上负责与对下负责的统一，真正把上级的要求和自己的实际充分结合起来，形成政治部门具体的而不是复杂的贯彻落实措施。这决不是一个简单的方法问题，而是一个思想观念和思想作风问题，这个问题解决不好，精细管理必然是一个纸面的东西。

其次是执行层的观念问题。执行层能不能准确的领会、精确地贯彻上级的要求能不能不打折扣，在工作中能不能真正负起责任，做到一丝不苟、精益求精，这也是一个对观念和态度的极大的挑战。二是细节细，重细节控制和过程管理，这是思想政治工作所一贯倡导的。在政治工作中认真落实每一项工作，把小事做细，把细事做透，对每一个环节都把握好，力求创最佳成效。

（二）坚持原则性与灵活性相结合。

1、坚持原则性。所谓“原则性”，是指思想政治工作的规定性、强制性；所谓“灵活性”，是指思想政治工作的伸缩性、相机性。坚持 “ 原则性”就是对错误的思想行为，要敢于坚持原则，进行批评斗争，为官兵成长提供爱憎分明、是非明晰的良好氛围；就是要念好从严治军这本“经”，用条令、条例和规章制度把官兵的思想统一起来，规范起来，树立清风正气，通过制度去解决各种矛盾和问题，使官兵心畅气顺，遵规守纪。笔者所在的大队，结合实际制定了13项管理制度，将大队运行中遇到的各类问题，形成制度，落实奖惩机制，奖罚分明，官兵的积极性、主动性明显提高，正规化建设软环境进一步优化。

2、把握灵活性。就是在制度执行中，要注重以人为本，关心战士冷暖、注重合理诉求。经常性思想政治教育是件富有人情味的工作，因为它的对象是人，而人是有思想、有需求、有情感的，特别是在以青年群体为主的部队，这种思想更活跃，需求更广泛，情感更强烈。开展经常性思想工作时就要坚持“以人为本，做有情工作”的指导思想，从官兵们最关心的问题和切身利益入手，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，释其所疑，解其所难，帮其所需，在感情交流和潜移默化中拉近官兵与组织的距离，增强教育的效果。

3、体现坦诚性。尊重、理解和关心官兵，融洽相互之间的感情，是管理的基础。加大思想感情投入，用贴近生活、贴近实际的办法，先和官兵交朋友，并设身处地为他人着想，真诚相待将心换心，正视他们的困难，分析在困难面前怎样做才既有利于他人，又有利于大局，让官兵在温暖和煦的气氛中接受道理，提高认识，认清方向，轻装前进。

4、提升魅力性。要以高尚的品格引导人，崇高的威望对战士具有很强的吸引力；以扎扎实实的工作作风，诚心诚意的务实态度，做官兵的榜样，以情感人、以身育人、以行促人；以广博知识启发人，增强对战士的吸引力、号召力和领导力；以深厚的感情鼓舞人，用父母情、兄长爱来关心官兵，解决官兵的思想包袱，消除不稳定因素，建立互相理解、互相信任的新型关系。

（三）坚持因材施教。

经常性思想政治工作应把因人因事而异与因时因地而异结合起来。不同官兵身上发生的问题，往往呈现出多因性、多样性、多维性的特点。实际工作中，要因人而异，根据官兵不同的思想基础、性格特点、接受能力，区别对待。要因事而异，根据问题性质的不同、原因的差异，有针对性地进行教育，做到有的放矢，触及思想、打动心灵。要因时因地而异，根据官兵思想发展变化的不同阶段，在不同的时机、不同的场合，采取不同的方式方法，进行不同的内容教育。对官兵在婚恋受挫、个人愿望没有实现、亲人生病、家中遭遇不幸时，要及时给他们以精神上的安慰，尽力帮助他们解决实际困难。对极个别思想后进、工作消极、纪律松弛、性格孤僻的官兵，要不忽视、不歧视，采取党员骨干个别帮包等措施，用尊重、理解、关心的态度，及早靠上做工作，依理开导，依情感化，依行带动，促其转化。

（四）坚持“望、闻、问、切”。

“望闻问切”是中医的精髓，“有诸内必形诸外”，妙用中医“四诊”，对症下药，可有效强化战士心理疏导。“望”就是每天大中队干部都要与战士见面，察其言观其色；“闻”就是畅通反映渠道，深入听取声音；“问”就是了解困难，掌握真实情况；“切”就是通过多种办法对发现的问题予以及时解决和疏导。

官兵的思想活动和思想问题无处不在，无时不有，无人不有，这就要求经常性思想工作要做在“平时”。在日常工作生活中，通过细致观察，熟悉官兵基本情况、个人爱好、性格特征，及时洞察、掌握官兵内心世界和思想状况，了解官兵在想什么、盼什么、急什么、干什么，切实掌握他们的思想状况，进行随机教育，并对每位官兵的现实思想反映进行认真分析，查找造成他们思想问题的因素，准确判断问题的性质，选择正确的工作方法，使每位官兵的思想问题能被及时发现、妥善解决。

第二篇：《公安消防部队思想政治教育大纲》

公安消防部队思想政治教育大纲

第一章

总

则

第一条

为适应新形势下公安消防部队革命化现代化正规化建设要求，规范和加强思想政治教育，根据《中国人民解放军政治工作条例》、《中国人民解放军思想政治教育大纲》，制定本大纲。

第二条

思想政治教育，是中国共产党在公安消防部队中进行的理论武装和思想引导工作，是党对公安消防部队实施思想政治领导的基本途径，是加强部队全面建设、完成各项任务的中心环节，是增强部队凝聚力、提高部队战斗力、有效履行新时期公安消防部队职能使命的重要保证。

第三条

思想政治教育的主要任务是：从思想上、政治上、组织上确保党对公安消防部队的绝对领导，确保消防工作和部队建设科学发展，确保有效履行新时期公安消防部队职能使命，大力培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质消防官兵，引导官兵始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，始终保持坚强的革命意志和旺盛的战斗精神，真正做到“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”。

第四条

思想政治教育必须遵循以下原则：

第三篇：公安消防部队思想政治教育大纲

公安消防部队思想政治教育大纲

第一章

总

则

第一条

为适应新形势下公安消防部队革命化现代化正规化建设要求，规范和加强思想政治教育，根据《中国人民解放军政治工作条例》、《中国人民解放军思想政治教育大纲》，制定本大纲。

第二条

思想政治教育，是中国共产党在公安消防部队中进行的理论武装和思想引导工作，是党对公安消防部队实施思想政治领导的基本途径，是加强部队全面建设、完成各项任务的中心环节，是增强部队凝聚力、提高部队战斗力、有效履行新时期公安消防部队职能使命的重要保证。

第三条

思想政治教育的主要任务是：从思想上、政治上、组织上确保党对公安消防部队的绝对领导，确保消防工作和部队建设科学发展，确保有效履行新时期公安消防部队职能使命，大力培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质消防官兵，引导官兵始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，始终保持坚强的革命意志和旺盛的战斗精神，真正做到“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”。

─1─ 第四条

思想政治教育必须遵循以下原则：

（一）坚持科学理论指导。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，增强思想政治教育的先进性和科学性。

（二）贯彻以人为本要求。始终坚持公安消防部队的性质和宗旨，尊重广大官兵的主体地位和创造精神，坚持启发疏导、关心爱护与严格要求相统一，促进官兵全面发展。

（三）围绕中心服务大局。紧贴消防工作和部队建设实践，把思想政治教育贯穿到监督执法、灭火和应急救援等各项工作任务中，为提高部队战斗力和完成各项任务提供精神动力和思想保证。

（四）注重增强实际效果。理论联系实际，注重质量效益，把解决思想问题与解决实际问题、促进思想进步与保持心理健康、加强思想教育与完善政策制度结合起来。

（五）积极推进改进创新。继承思想政治教育优良传统，吸纳先进文化，体现时代精神，运用现代科技手段，紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，不断创新发展思想政治教育的内容、形式和方法。

第五条

各级政治机关主管本单位的思想政治教育工作，组织教育部门归口承办本单位思想政治教育的业务工作。

各级司令、后勤、防火监督机关除负责抓好本级机关所属人员的思想政治教育外，还应协助政治机关抓好本系统人员的思想 ─2─ 政治教育。

第六条

各级党委必须认真履行管思想、抓教育的职责，把思想政治教育摆在重要议事日程，加强组织领导，坚持议教制度，把握思想政治教育的方向和原则，确定重要教育任务，及时研究解决重大问题。党委书记要切实负起对思想政治教育的领导责任。

第七条

政治委员和政治部（处）主任应当以主要精力抓思想政治教育，认真调查研究，精心部署安排，进行授课辅导，深入实际指导，切实抓好落实。

政治协理员、政治教导员和政治指导员，负责组织实施本单位思想政治教育，掌握官兵思想，认真备课施教，指导官兵讨论，组织教育活动，进行随机教育。

没有编配政治干部的单位，由主官负责组织实施本单位的思想政治教育。

第八条

领导干部必须带头学习实践党的创新理论，模范贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的命令、指示，做到言教与身教相一致，用自身的实际行动教育影响部队。

第九条

各级司令、政治、后勤、防火监督等各类干部，应当结合工作实际，主动参与，形成合力，共同做好思想政治教育工作。

第二章

职

责

─3─ 第十条

公安部消防局政治部在思想政治教育工作方面履行下列职责：

（一）根据上级机关和公安部消防局党委的要求，制定公安消防部队思想政治教育的制度、规划及指导意见，部署和指导部队理论学习、重大主题教育，指导经常性思想教育；

（二）统筹协调上级机关和公安部消防局其他部门部署开展的相关教育活动；

（三）组织编审思想政治教育基本教材；

（四）组织指导领导干部理论轮训；

（五）组织指导思想政治教育保障工作；

（六）上级赋予的其他职责。

第十一条

总队级单位政治机关在思想政治教育工作方面履行下列职责：

（一）贯彻落实上级机关和同级部队党委的决议、命令、指示，制定本单位思想政治教育的规章制度和措施；

（二）掌握部队思想情况，制定本单位思想政治教育和重大主题教育实施意见并抓好检查指导，组织指导本单位经常性思想教育；

（三）统筹协调上级机关和同级机关其他部门制定的涉及教育工作的制度规定及其部署开展的相关教育活动；

（四）组织编审思想政治教育辅助教材，配发理论学习读物、音像和多媒体教育材料等辅助资料；

─4─

（五）组织本单位团、营级干部理论轮训；

（六）加强本单位政治教员队伍建设；

（七）组织指导本单位思想政治教育保障工作；

（八）上级赋予的其他职责。

第十二条

支队级单位政治机关在思想政治教育工作方面履行下列职责：

（一）贯彻落实上级机关和同级部队党委的决议、命令、指示，制定本单位思想政治教育的规章制度和措施；

（二）掌握部队思想情况，制定本单位思想政治教育、理论学习和重大主题教育实施方案并抓好督促检查；

（三）统筹协调同级机关其他部门部署的临时性教育任务，每季度组织召开教育准备会，每月制定思想政治教育计划，确保思想政治教育有序开展；

（四）组织指导基层进行经常性思想教育；

（五）根据需要组织编写思想政治教育辅导教材和教案，组织制作多媒体课件，为基层部队配发思想政治教育书籍、报刊、杂志等教育资料；

（六）组织本单位营级以下干部理论轮训；

（七）建立以内部力量为主、外部力量为辅的专兼职政治教员队伍，培训基层教育骨干；

（九）组织实施本单位思想政治教育保障工作；

（十）上级赋予的其他职责。

─5─ 第十三条

重大火灾扑救、重大灾害事故应急救援、重大活动消防安全保卫和重大突发事件处臵等联合作战行动中的思想政治教育，由现场指挥机构结合实际有针对性地组织进行，参战官兵所在部队的政治机关应加强指导，做好教育保障和服务工作。

第三章

教育内容

第十四条

思想政治教育的基本内容包括：

（一）党的基本理论和路线、方针、政策。主要学习马克思列宁主义、毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，学习党的基本路线、基本纲领和基本经验，学习党和国家的重大方针、政策，坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想。

（二）人民军队性质宗旨和优良传统。主要学习党对军队绝对领导的根本原则、全心全意为人民服务的宗旨，学习党和军队的革命历史，培育革命人生观和爱国奉献、艰苦奋斗、尊干爱兵的自觉意识，发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统。

（三）公安消防部队职能使命和消防官兵职责。主要学习党中央、国务院和公安部关于消防工作和部队建设的决策指示，学习胡锦涛总书记“三句话”总要求的基本内涵和实践要求，学习消防工作和部队建设的理论创新成果，学习公安消防部队根本职能 ─6─ 和军人职责要求，打牢执法为民思想基础，强化战斗精神，培育战斗作风，有效履行新时期公安消防部队职能使命。

（四）法制纪律和道德规范。主要学习依法行政、依法治警的理论和要求，学习国家的宪法、法律、军队和公安消防部队的条令条例以及各项规章制度，增强遵纪守法的自觉性；学习中央关于反腐倡廉建设的有关要求和公安部党委、公安部消防局党委关于廉洁从警、公正执法的禁令规定，培养清正廉洁、秉公执法的职业风范。学习社会主义公民道德规范和消防职业道德规范，发扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和实践社会主义荣辱观。

（五）形势政策和遂行任务要求。主要学习了解国内外大事和时事政策，学习党中央、国务院、公安部决策部署和上级有关指示精神，学习遂行任务特别是重大火灾扑救、重大灾害事故应急救援、重大活动消防安全保卫和重大突发事件处臵等任务要求，奠定完成各项工作任务的思想基础；学习心理学基本知识、自我心理调适方法等，提高遂行任务的心理素质。

第十五条

思想政治教育，必须以学习马克思主义特别是马克思主义中国化最新成果为根本，以历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育为重点，把建设社会主义核心价值体系、培育当代革命军人核心价值观和践行胡锦涛总书记“三句话”总要求融入全过程。

思想政治教育，应当与学习现代科技、历史、经济、文学艺

─7─ 术、民族宗教、外事交流和管理学、教育学等知识相结合，增加科技和文化知识含量。

第十六条

思想政治教育的内容，应当坚持要精要管用，紧密结合形势任务和官兵思想实际，注重保持教育的连续性，增强主动性、针对性、实效性。

第四章

教育时间

第十七条

公安消防部队思想政治教育时间按照下列规定执行：

（一）公安部消防局、总队级单位机关、支队级单位机关和大队思想政治教育时间不少于24天（每周半天，节假日除外），每周五下午为思想政治教育时间（不少于2个课时）。

（二）中队军政训练比例为8:2，思想政治教育时间不少于42天（每周2个半天，节假日除外），每周二、五下午为思想政治教育时间。

（三）新兵入伍、地方大学生入警集训阶段军事业务训练与思想政治教育的时间比例为 7∶3。

（四）因执行日常灭火救援、消防安全保卫任务等原因未落实教育时间的，应当于任务完成后的一周内进行补课。因执行重大火灾扑救、重大灾害事故应急救援、重大活动消防安全保卫等任务时间较长的，经支队级单位政治机关批准，可不再专门安排时间补课，但应结合其他教育活动保证官兵掌握基本教育内容。

─8─ 第十八条

党委中心组集中学习每两个月不少于1次，专门教育时间根据上级安排和实际需要确定。

总队级单位每两年对团级以上领导干部理论轮训一遍，其他干部的理论轮训结合实际组织。

第十九条

院校学员思想政治教育时间，主要在政治理论课和党(团)日安排。

第二十条

支队级以上单位部署安排思想政治教育，应当给所属部队留出自行安排教育的时间，支队级单位原则上不少于思想政治教育时间的50%，大队每月不少于半天，中队每月不少于1天。

第五章

形式与方法

第二十一条

思想政治教育通常采取理论学习、重大主题教育、经常性思想教育等形式进行；根据具体情况，也可以采取其他形式。

第二十二条

思想政治教育通常采取下列方法实施：

（一）集中学习教育。采取集中授课、举办讲座和报告会、宣讲辅导、集中轮训等方法，学习科学理论，灌输先进思想。也可适时开展专题教育，进行思想整顿。

（二）官兵自我教育。运用民主讨论、平等交流、思想互助等方法，引导官兵在自觉参与、相互启迪中提高思想认识和政治觉悟。

─9─

（三）随机教育启发。根据工作任务和官兵思想变化，随时随地进行一事一议、谈心交心、现场鼓动等，因势利导，析事论理。

（四）用好信息网络。运用政治工作网、部队局域网等，开展网上学习交流、思想互动、文化娱乐、嘉宾访谈和格言征集等活动，增强先进思想影响的覆盖面和时效性。

（五）新闻舆论引导。组织收听收看广播电视新闻，观看优秀影视节目，开展读报评报、新闻点评和影视评介等活动，运用大众传媒资源搞好思想政治教育。

（六）典型激励警示。宣扬先进典型，剖析反面典型教训，思想启发与典型引导相结合，分清是非、荣辱、美丑界限，形成奋发向上的警营风气。

（七）警营文化熏陶。广泛开展读书演讲、文艺演唱等形式多样的群众性文化娱乐活动，用好各种教育资源及文化设施，拍摄制作士兵警营生活纪念光盘，营造健康向上的警营政治环境和文化氛围。

（八）仪式庆典激励。举行升旗、授衔、离队告别、立功受奖、誓师动员等仪式，组织入伍、入团、入党宣誓，开展重大节日和纪念日庆典活动，增强思想政治教育的感染力。

（九）行为规范养成。把说服教育与规范行为结合起来，发挥干部骨干模范作用，加强日常道德修养和行为养成。

（十）心理教育疏导。普及心理科学知识，开展心理咨询活 ─10─ 动，做好心理调节工作，组织心理行为训练，培育良好的心理素质。

（十一）法律咨询服务。发挥部队、地方法制部门和基层法律骨干队伍的作用，开展形式多样的法律咨询活动，为官兵提供各种法律服务，增强学法用法、依法办事的意识和能力。

（十二）部队、社会、家庭共育。运用改革开放和现代化建设成就，利用爱国主义教育基地和各种纪念场馆，发挥官兵亲属和家乡政府的积极影响，借助社会、家庭教育资源进行共教共育。

第二十三条

思想政治教育的形式与方法，应当从实际效果出发，根据不同对象、不同内容、不同任务和客观条件灵活运用，并在实践中不断改进创新。

第六章

组织实施

第二十四条

思想政治教育通常按照下列环节和要求组织实施：

（一）计划。根据教育职责、上级要求和部队实际，在调查研究的基础上，逐级细化明确教育目标、内容和时间、形式方法、实施步骤、基本要求。大队、中队按照上级部署安排抓好教育任务落实。思想政治教育计划由政治首长审批，政治机关下达；其中重要教育的计划，由党委研究确定。

（二）准备。各级应根据教育职责、教育内容和计划安排，深入分析官兵思想，组织协调教学力量，进行教育骨干培训，精

─11─ 心组织备课示教，认真准备教学器材，安排准备配合活动。

（三）授课。围绕教育主题，阐述基本观点，讲清基本道理，注重启发引导，有针对性地回答解决官兵的思想认识问题。

（四）活动。根据教育需要，组织开展参观见学实践活动、岗位践行活动或者其他丰富多样的配合活动。

（五）讨论。组织官兵联系实际认真讨论，消化授课内容，交流心得体会，辨析疑难问题。干部、骨干应当带头参加讨论，发挥引导作用。

（六）总结。讲评教育情况，分析存在问题，提出解决办法，总结推广经验，巩固深化教育效果。

上述环节应根据不同教育内容和需要综合运用，确保教育效果。

第二十五条

组织实施思想政治教育，应当根据各类人员实际，坚持统一要求与分类指导相结合，先进性要求与层次性要求相统一。

第二十六条

基层士兵的思想政治教育，由支队级单位政治机关根据上级指示要求和本单位实际部署安排，基层单位具体组织实施，着重明确军人职责要求和立身做人的基本道理，打牢履行义务的思想基础。

机关士兵的思想政治教育由其管理使用单位根据政治机关部署组织实施，确保人人纳入教育范围、人人接受教育。

士官的思想政治教育，在与义务兵共同接受教育的同时，支 ─12─ 队级单位政治机关和大队、中队或机关管理使用单位还应当根据需要组织对其进行专门教育，着重增强爱岗敬业意识，激励发挥骨干作用。

新兵入伍的思想政治教育，由组织入伍训练单位的政治机关根据上级指示要求部署安排，新兵训练机构组织实施，着重打牢由普通青年向合格军人转变的思想基础。

第二十七条

大队干部的思想政治教育，由大队根据上级部署和本单位实际组织开展。中队干部参加大队组织开展的教育，并在组织和参加士兵思想政治教育的过程中同时接受教育。支队级单位政治机关还应根据需要组织对大队、中队干部进行专门教育，着重提高其思想政治素质和履职尽责、拒腐防变能力。

第二十八条 机关干部的思想政治教育，一般由机关党委或部门党组织实施，根据情况也可与基层部队一并进行，着重提高政策理论水平和思想道德修养，增强参谋服务和履职尽责能力。

第二十九条

团级以上领导干部的思想政治教育，党委中心组学习和专门教育由本级党委根据上级部署安排和本单位实际组织实施，理论轮训由各级政治机关按照职责规定组织实施，着重提高理论素养、思维层次、政策水平和思想道德水平，增强领导消防工作和部队建设科学发展、带领部队完成任务的能力。

第三十条

院校学员的思想政治教育，由院校政治机关部署安排，承担政治理论课教学任务的单位和学员队具体组织实施。学历教育学员着重树立正确的人生价值追求，培育高尚道德情

─13─ 操，打牢献身消防事业的思想政治基础。任职教育学员着重提高政治素质、思想水平和任职需要的能力素质。

地方大学生入警培训期间的思想政治教育由承训单位负责，着重提高安心部队、熟悉基层、献身消防的思想觉悟和能力素质。

第三十一条

离退休干部的思想政治教育，由各级政治机关或离退休干部管理部门组织实施，着重教育引导离退休干部永葆政治本色。

公安消防部队管理的政府专职消防队员、消防文员等非现役人员的思想政治教育，由管理使用单位组织实施和检查考核，着重增强忠于职责、奉献岗位的意识和能力。

第七章

基本制度

第三十二条

党委议教制度

党委议教，公安部消防局党委每年、总队级单位党委每半年、支队级单位党委每季度、大队级单位党委每月一次，开展重要教育时应当及时议教。

支队级以上党委议教，主要是领会上级指示要求，分析部队教育形势，研究部队思想情况，统筹各业务部门和地方党委、政府及相关职能部门安排的教育内容，确定重要教育任务，提出教育目标要求，解决教育中遇到的突出矛盾和问题。

大队级党委议教，主要是分析部队思想情况，结合上级部署安排确定教育内容，研究抓好教育任务落实的具体方法措施。

─14─ 第三十三条

归口管理制度

司令、后勤、防火监督机关结合业务工作安排的教育，需要在规定的思想政治教育时间内安排的，由政治机关统筹计划，经党委会或者行政办公会研究确定后，政治机关统一部署下达。

总队级单位政治机关应根据工作实际需要适时对思想政治教育内容和时间进行调控。

第三十四条

教育统筹制度

支队级单位应当按照教育计划和上级指示要求，根据本单位实际，行使对教育内容的调整权、教育时机的选择权、形式与方法的决定权、经常性思想教育的自主权。

大队、中队应当按照上级的部署安排，结合本单位实际，因地制宜、灵活机动统筹安排思想政治教育和其他工作，确保教育的时间、人员、内容、制度落实。

第三十五条

思想调查分析制度

各级应当把掌握官兵思想情况作为思想政治教育的首要环节和基础性工作，认真组织调查研究，摸清官兵思想和社会、家庭影响，进行思想情况分析。遇有国内外重大事件、部队重大情况和执行重大任务，应当及时了解掌握和汇报部队思想情况。

第三十六条

教育准备会制度

支队级单位政治机关应当每季度召开一次教育准备会，传达学习上级指示，研究部署教育任务，组织备课示教、评教评学。

总队级单位政治机关在部署重要教育任务时，应当专题或结

─15─ 合政治工作例会召开教育准备会。

第三十七条

理论学习制度

团级以上领导干部应当坚持党委中心组学习、集中轮训、自学、课题研究和考查评学等在职理论学习规定。

机关干部的理论学习，一般应与党委中心组的学习内容相统一。

基层干部应当落实理论轮训、开展岗位践行活动等规定。士兵、非现役人员的理论学习，主要结合具体教育内容学习基本理论观点。

第三十八条

日常教育制度

各级应当坚持组织收听收看广播电视新闻，组织读报和上网学习，落实开展谈心交心活动、领导干部作形势政策报告等制度。

第三十九条

督导考核制度

各级政治机关应当通过现场督察、视频督察等形式加强对思想政治教育的督导，督促各级履行抓教育的职责。总队级单位政治机关每季度至少督察一次，支队级单位政治机关每月至少督察一次。

各级政治机关应当加强对思想政治教育效果的考核评估，考核评估的主要内容包括：教育时间、人员、内容、制度落实情况，官兵对学习教育内容理解掌握情况，党委抓教育、机关指导教育、政治干部组织实施教育情况，思想政治教育对加强部队全面建设和提高官兵综合素质的作用效果，官兵世界观方法论、事业心责 ─16─ 任感，部队精神面貌、风气建设、安全稳定和完成任务等情况。总队级单位每年、支队级单位每半年对思想政治教育效果进行一次考核评估，一般结合半年或年终工作总结进行，重要教育可专门组织考评，考评必须注重实际效果。

官兵晋职晋级培训、选改士官、入党、考学、学技术等考试考核中应当包括思想政治教育内容。

第四十条

评比表彰制度

公安部消防局每两年组织评选表彰公安消防部队思想政治教育先进单位和先进个人，评选表彰对象为支队级单位和总队、支队级单位政治机关干部。由总队级单位政治机关评选推荐，公安部消防局政治部审核、党委审批。

思想政治教育先进单位的条件是：党委领导和统筹教育有力，机关指导教育规范，部队教育秩序正规，教育时间、人员、内容和制度落实，完成任务好，部队士气高、风气正，安全稳定，官兵满意度高。思想政治教育先进个人的条件是：热爱思想政治教育工作，具有较强的思想政治教育业务素质，在抓好本单位思想政治教育工作中成绩突出，在推进本单位思想政治教育改进创新中作用明显。

总队级单位政治机关每两年组织评选表彰“四会”优秀政治教员，一般通过比武竞赛的方式并结合其开展日常教育和单位总体教育效果进行评选。

第八章

政治教员

─17─ 第四十一条

政治教员应当热爱和钻研思想政治教育，有抓好思想政治教育的责任感，具备所需要的政治理论素养、现代科学文化知识、授课艺术和心理疏导能力，做到“四会”：会搞思想调查和计划安排教育，会运用现代化教学手段备课讲课，会做思想工作，会进行心理教育疏导。

第四十二条

各级政治机关应当采取多种形式和手段加强对政治教员的培训，提高政治教员素质：

（一）公安部消防局政治部每3年对总队级单位政治部主任，总队级单位政治机关每两年对支队级单位政治主官、政治处主任、大队政治教导员、中队政治指导员进行一次轮训。支队级单位政治机关应加强对政治教导员、政治指导员的经常性培训和面对面帮带。

（二）组织政治干部集训、新任职政治干部培训、院校政治理论课教学时，应当把提高组织实施思想政治教育能力作为重要内容。

（三）总队政治部、支队政治处通过召开政工例会、教育准备会、组织学习培训、开展岗位练兵、比武竞赛等形式，加强对政治教员的经常性培养。

（四）部队院校在政治干部培训和生长干部政治理论课教学中，应当开设思想政治教育课程。

各级应当为政治教员学习、备课提供必要的时间和条件。第四十三条

各级政治机关应当根据本单位教育需要，统筹 ─18─ 使用教育力量，组织优秀政治教员巡回授课、网上授课、视频授课，增强教育效果。

第九章

保

障

第四十四条

各级应当加强对思想政治教育的保障，把思想政治教育基本设施建设纳入部队建设整体规划，保证教育有场所、学习有资料、教学有设备、活动有经费。

第四十五条

各级政治机关应当加强思想政治教育教材建设。公安消防部队思想政治教育的基本教材由公安部消防局政治部统一组织编印，辅助教材由总队级单位政治机关根据需要编印。

各级政治机关应当利用现代科技手段，积极发展音像和多媒体教育材料。

第四十六条

各级应当加强思想政治教育工作信息化建设，完善广播、电视、网络教学设施，加强基层多媒体教学设施建设，建好用好政治工作网和部队局域网。

第四十七条

加强学习室、阅览室、电子图书室、荣誉室、队史馆、文化长廊等文化设施的使用管理，充分发挥其教育功能。

第四十八条

各级应当为思想政治教育提供经费保障，思想政治教育经费列入单位经费预算，做到专款专用。

第十章

附

则

第四十九条

本大纲是公安消防部队思想政治教育的基本依

─19─ 据。

第五十条

本大纲自发布之日起施行，由公安部消防局政治部负责解释。2007年6月4日公安部消防局党委印发的《公安消防部队思想政治教育大纲（试行）》同时废止。

─20 ─

第四篇：公安消防部队思想政治教育大纲

公安消防部队思想政治教育大纲（试行）

第一章 总则

第一条 为适应新世纪新阶段公安消防部队革命化现代化正规化建设的要求，加强、改进和规范思想政治教育，增强思想政治教育主动性针对性实效性，根据《中国人民解放军政治工作条例》、《中国人民解放军思想政治教育大纲（试行）》，制定本大纲。

第二条 公安消防部队的思想政治教育，是中国共产党在公安消防部队中进行的理论武装和思想引导工作，是实现党对公安消防部队思想政治领导的基本途径，是加强公安消防部队全面建设、完成各项任务的中心环节，是增强凝聚力、提高战斗力，有效履行新时期公安消防部队职能的重要保证。

第三条 公安消防部队思想政治教育的目标任务是：围绕解决好打得赢、不变质两个历史性课题，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质消防官兵，树立坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观和权力观，始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，始终保持坚强革命意志和旺盛战斗精神，做到：忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献。第四条 公安消防部队思想政治教育，遵循以下原则：

（一）坚持科学理论指导。把用马克思主义特别是马克思主义中国化的最新成果武装官兵作为根本任务，以科学的理论回答解决官兵思想认识问题，保持部队思想政治教育的先进性。

（二）贯彻以人为本要求。尊重官兵的主体地位和创造精神，调动官兵参加和接受思想政治教育的积极性主动性，启发疏导、关心爱护与严格要求相统一，注重提高综合素质，促进官兵全面发展。

（三）围绕中心服务大局。适应国家改革建设和发展的要求，紧贴消防工作和部队建设的实践，把思想政治教育贯穿到消防监督执法、灭火救援、执勤训练等各项工作任务中，发挥服务保证作用，为生成、巩固和提高战斗力提供精神动力和思想保证。

（四）一切着眼实际效果。理论联系实际，坚持求真务实，注重质量效益，把解决思想问题与解决实际问题、促进思想进步与保持心理健康、加强思想教育与完善政策制度结合起来。

（五）注重实践活动培育。发挥执勤训练、部队管理等具有的特殊思想教育功能，引导官兵在实践活动中接受教育，在完成任务中培育革命精神、优良作风和高尚品德。

（六）积极推进创新发展。继承思想政治教育优良传统，吸纳先进文化建设成果和体现社会进步的时代精神，解放思想，与时俱进，不断创新发展思想政治教育的内容、形式和手段。第二章 教育内容

第五条 公安消防部队思想政治教育，以学习马克思主义特别是马克思主义中国化的最新成果为根本内容，以历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育、社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育为重点内容，坚持把社会主义核心价值体系融入思想政治教育的全过程。

（一）党的基本理论和路线方针政策。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的基本路线、基本纲领和基本经验，学习党和国家的重大方针政策，坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想。

（二）军队性质宗旨和优良传统。学习党对军队绝对领导的根本原则、全心全意为人民服务的宗旨，学习党的光辉历史和公安消防部队的优良传统，培育革命人生观和爱国奉献、艰苦奋斗、尊干爱兵的自觉意识。

（三）公安消防部队职能任务。学习党中央、国务院、公安部关于消防工作和部队建设的决策指示，学习新时期公安消防部队职能的基本内涵和要求，强化执法为民，强化战斗精神，献身消防事业。

（四）法律纪律和道德规范。学习依法治国、依法行政、依法治警的理论和要求，学习国家法律法规和部队条令条例、规章制度和各项禁令，学习社会主义公民道德规范和消防职业道德规范，增强法纪观念，发扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和实践社会主义荣辱观。

（五）形势政策和遂行任务要求。学习了解国内外大事和时事政策，学习上级有关指示精神，学习遂行任务特别是重特大火灾扑救和重大灾害事故抢险救援、重大活动消防执勤、处置突发事件等任务的要求，奠定完成各项工作任务的思想基础。

第六条 拓展思想政治教育内容，结合学习现代科技、历史、经济、文学艺术和心理学、管理学、教育学等知识，增加思想政治教育的科技和文化知识含量。第七条 思想政治教育的各项内容，相互联系贯通。安排思想政治教育，坚持要精要管用，相互结合进行，一个时期突出一个重点。第三章 教育时间

第八条 基层中队（含小散远直单位）军政训练比例为8∶2，思想政治教育时间为42个学习教育日（每周1天，节假日除外）。总队、支队机关和消防大队（科）思想政治教育时间为24个学习教育日（每周半天，节假日除外）。新兵入伍训练阶段思想政治教育时间，按军政训练比例7∶3执行。第九条 支队级单位以上领导和机关干部每年15天集中轮训时间中政治理论学习时间不少于4天。党委中心组每月不少于半天，专门教育时间根据实际需要确定。

院校学员思想政治教育时间，主要在政治理论课教学和党(团)日安排。第十条 公安部消防局、总队要给基层部队留出自行安排教育的时间。第四章 形式方法

第十一条 公安消防部队思想政治教育的基本形式：理论学习，重大主题教育，经常性思想教育。

第十二条 实施思想政治教育的主要方法：

（一）课堂教育灌输。课堂教育是思想政治教育的主阵地。采取集中授课、举办讲座和报告会、宣讲辅导等方法，充分运用现代化教育手段，学习科学理论，灌输先进思想。

（二）集中学习整顿。根据学习科学理论和重大主题教育需要，组织集中轮训，开展专题教育，进行思想整顿。

（三）群众自我教育。运用民主讨论、平等交流、思想互助

等方法，引导官兵在自觉参与、相互启迪中提高思想认识和政治觉悟。

（四）随机教育启发。根据工作任务和官兵思想变化，随时随地进行一事一议、谈心交心、现场鼓动等，因势利导，析事论理。

（五）用好信息网络。运用政治工作网、电子图书室等网络，开展网上授课、业务交流、思想互动、文化娱乐和网络创作等活动，增强先进思想影响的覆盖面和时效性。

（六）新闻舆论引导。组织收听收看广播电视新闻，观看优秀电视节目，开展读报评报、新闻点评和影视评介等活动，运用大众传媒资源搞好思想政治教育。

（七）典型激励警示。积极发现、培养、树立、宣扬先进典型，剖析反面典型教训，思想启发与典型引导相结合，分清是非、荣辱、美丑界限，形成奋发向上的警营风气。

（八）警营文化熏陶。广泛开展读书演讲、文艺演唱等形式多样的群众性文化娱乐活动，用好历史、荣誉教育和艺术、影视资源及各种文化设施，充分利用社会师资力量、图书馆、教育基地、重要展览等教育资源，形成思想政治教育的合力，营造健康向上的警营政治环境和文化氛围。

（九）仪式庆典激励。举行升旗、授装、授衔等仪式，组织入伍、入团、入党宣誓，开展重大节日和纪念日庆典活动，增强思想政治教育的感染力。

（十）行为规范养成。把说服教育与规范行为结合起来，发挥干部骨干模范作用，加强日常道德修养和行为养成。

（十一）心理教育疏导。搞好心理健康普查，建立心理健康档案，开展心理健康训练，进行心理咨询活动，做好心理调节和心理疏导。

（十二）法律咨询服务。发挥部队、地方法制部门和基层法律骨干队伍的作用，开展形式多样的法律服务活动，为官兵提供各种有效的法律服务，增强学法用法、依法办事的意识和能力。

（十三）三位一体共育。发挥部队、社会、家庭在思想政治教育中的作用，运用现代化建设成就，利用爱国主义教育基地和

各种纪念场馆，发挥官兵亲属和家乡政府的积极影响，借助社会、家庭教育资源搞好共教共育。

第十三条 思想政治教育的形式方法，根据不同内容和实际条件灵活运用，并在实践中不断创新发展。第五章 组织实施

第十四条 组织实施思想政治教育，根据部队实际，统一要求与分类指导相结合，先进性要求与层次性要求相统一。

（一）士兵思想政治教育

义务兵思想政治教育，由支队级单位根据上级指示要求和本单位实际安排，基层单位具体组织实施。着重引导官兵端正服役态度，明确自身职责要求，增强爱岗敬业意识，懂得立身做人基本道理，打牢履行职责和义务的思想基础。士官思想政治教育，在同义务兵一道参加教育的同时，根据需要进行专门教育，由支队级单位或大队、中队组织实施。着重增强爱岗敬业意识，激励发挥骨干作用。特殊岗位士官，可以根据情况安排专门教育。

新兵入伍思想政治教育，由政治机关负责，统一制定计划，新兵训练机构组织实施。着重打牢由普通青年向合格军人转变的思想基础。

（二）基层干部思想政治教育

在参加和组织士兵思想政治教育的同时，根据需要进行专门

教育，由支队级单位组织实施。着重提高思想理论素质和履职尽责能力。地方大学生干部入伍思想政治教育，由承训单位负责。任职后根据需要进行的专门教育，由所在部队组织实施。着重提高安心部队、熟悉基层、献身消防的思想觉悟和能力素质。

（三）团以上领导干部思想政治教育

党委中心组学习和专门教育，由本级党委根据上级安排部署组织实施，理论轮训由各级按职责规定组织实施。着重提高理论素养、思维层次、思想道德水平和科学决策能力。

总队、支队机关的思想政治教育，由机关党委或部门党委（总支、支部）负责组织实施。

（四）院校学员思想政治教育

以政治理论课教学为主渠道，与经常性思想工作相结合，由院校党委、机关安排部署，承担政治理论课教学任务的单位和学员队具体组织实施。着重树立正确的人生价值追求，培育高尚道德情，提高任职需要的能力素质。

（五）非现役人员思想政治教育

可参照部队的安排部署，由管理单位或使用单位组织实施，也可根据任务单独计划安排和组织实施。

第十五条 组织实施思想政治教育的主要环节：

（一）计划。根据上级指示和部队实际，在搞好调查研究基础上，明确教育内容时间、解决的主要问题、形式方法、基本要求。思想政治教育计划一般由政治首长审批，政治机关下达。重要教育的计划，由党委研究确定。

（二）准备。按照计划安排，深入分析官兵思想，组织协调教学力量，精心组织备课示教，安排准备配合活动，搞好教育骨干培训，认真准备教学器材。

（三）授课。围绕教育主题，阐述基本观点，讲清基本道理，有针对性地回答解决官兵的思想认识问题。讲究授课艺术，注重启发引导。对缺课人员搞好补课。

（四）活动。根据教育需要，开展丰富多样的配合活动，组织参观见学等实践教育活动，引导官兵按照教育目的要求开展岗位践行活动。

（五）讨论。组织官兵联系实际认真讨论，消化授课内容，交流心得体会，辨析疑难问题。干部骨干要带头参加讨论，搞好启发引导。

（六）总结。及时组织检查考评，讲评教育情况，总结推广经验，分析存在问题，提出解决办法，巩固深化教育效果。第六章 基本制度

第十六条 思想政治教育必须坚持的基本制度是：

（一）党委议教制度。公安部消防局党委每年、总队党委每半年、支队党委每季度对部队思想政治教育进行一次分析研究，领会上级指示要求，研究部队思想情况，确定重大教育课题，提出教育目的要求，统筹解决突出矛盾问题。重大思想政治教育及时议教。

（二）思想调查分析制度。把掌握思想情况作为思想政治教育的首要环节和基础性工作，认真组织调查研究，摸清官兵思想和社会环境影响，进行思想情况分析。遇有国内外重大事件、部队重大情况和执行重大任务，及时了解掌握和汇报部队思想情况。

（三）教育例会制度。支队级单位政治机关一般每季度召开一次，总队一般每年不少于一次。传达学习上级指示，研究部署教育任务，组织备课示教、评教评学。

（四）理论学习制度。团以上领导干部坚持党委中心组学习、集中轮训、自学、课题研究和考查评学等在职理论学习规定。基层干部落实理论学习日、理论轮训、开展岗位践行活动等规定要求。士兵结合具体教育内容学习基本理论观点。

（五）日常教育制度。落实读报和收听收看广播电视新闻、开展谈心交心活动、领导干部作形势政策报告等制度。各部队在实践中摸索总结的行之有效的日常教育制度，要认真坚持。

（六）检查考评制度。检查考评包括时间、人员、内容落实情况，官兵对学习教育内容理解掌握和实践运用的情况，党委抓教育、机关指导教育的情况。着重检查考评思想政治教育对加强部队全面建设和提高官兵综合素质的作用效果，转化为官兵世界观方法论、事业心责任感的情况，部队精神面貌、风气建设和完成任务的情况。

检查考评必须注重实际效果，由各级政治机关组织实施，一般结合半年和年终工作总结进行，重大教育可专门组织。

（七）归口管理制度。思想政治教育在党委领导下，归口政治机关管理，宣传教育部门具体承办。其他业务部门结合业务工作安排的教育，一般在相关业务工作时间内安排进行；需要在规定的思想政治教育时间内安排教育，经宣传教育部门综合报政治部、处领导统筹计划，经党委会或首长办公会研究确定，政治机关统一部署下达。第七章 政治教员

第十七条 思想政治教育的政治教员，包括各级政治干部，院校政治理论教员，具有相应能力素质的管理、业务干部和士兵骨干及其他有关人员。

政治委员，政治部、处主任，政治协理员和政治机关干部，政治教导员和政治指导员，是政治教员队伍的主体。

第十八条 政治教员要热爱和钻研思想政治教育，增强抓好思想政治教育的事业心责任感，努力具备较高的政治理论素养，掌握现代科学文化知识和授课艺术。总队以下部队政治教员要做到：会搞思想调查、会计划组织、会备课授课、会运用现代化教育手段。

第十九条 加强政治教员培训培养。吸收引进优秀大学生充实政工教员队伍，有计划选送优秀政工干部到相关院校深造。组

织政治干部集训，把提高组织实施思想政治教育能力作为重要内容。第二十条 总队级以下单位制定切实有效的激励措施，推动政治教员队伍建设，确保政治教员队伍稳定。大力开展争做优秀政治教员活动，支队级单位每年进行一次评选表彰。

第二十一条 发挥优秀政治教员作用，重要的思想政治教育内容，可组织巡回授课、网上授课、电视授课等。

第二十二条 各级干部特别是领导干部，必须做到言教与身教相一致，真理的力量与人格的力量相统一，用自身的模范行动教育影响部队。第八章 教育保障

第二十三条 思想政治教育基本设施建设，要纳入部队建设整体规划。保证教育有场所、上课有桌椅、学习有资料、教学有设备、活动有经费。

第二十四条 加强思想政治教育教材建设。公安部消防局统一组织编印供各类人员使用的基本教材，总队、支队级单位根据需要编印辅助教材，积极发展音像和多媒体教材。

第二十五条 完善电视、网络教学设施。建好用好政治工作网，逐步实现终端到基层。

第二十六条 因地制宜建好支队级单位队史馆、文化活动中心、中队学习室、图书室、荣誉室，充分发挥作用，加强使用管理。

第二十七条 保障思想政治教育经费。政治教育经费不低于本单位业务经费的3%。思想政治教育补助经费必须专款专用。第九章 各级职责

第二十八条 加强对思想政治教育的领导，是各级党委（支部）的重要职责，必须摆上党委的重要议事日程。各级党委（支部）书记是管思想、抓教育的第一责任人，必须切实负起领导责任。

第二十九条 在党委和政治首长领导下，政治机关负责组织管理思想政治教育。公安部消防局政治处：根据公安部政治部和部消防局党委的指示，制定部队教育意见，安排部署重大主题教育，抓好教育指导，编发辅助教材。总队政治部：根据上级政治机关和总队党委的指示，制定学习教育意见，指导所属部队开展思想政治教育。负责培训基层政治教员。

支队政治处：根据上级政治机关和支队党委的指示，制定教育实施方案和月学习教育计划，召开教育例会，组织各项教育活动，培训基层教育骨干，指导基层抓好思想政治教育落实。

第三十条 各级政治干部具体组织实施思想政治教育。

政治委员和政治部、处主任要以主要精力抓思想政治教育，认真调查研究，精心部署安排，进行授课辅导，深入实际指导，切实抓好落实。政治协理员、政治教导员和政治指导员，具体组织本单位思

想政治教育。掌握官兵思想，认真备课施教，组织教育活动，开展学习讨论，搞好随机教育。

未设政治干部的基层单位和未设政治协理员的机关，由党委（支部）书记具体组织本单位思想政治教育。第十章 附则

第三十一条 本大纲是公安消防部队组织实施思想政治教育的基本依据。第三十二条 本大纲自颁布之日起施行。其他有关公安消防部队思想政治教育的规定，凡与本大纲不一致的，以本大纲为准。

第五篇：《公安消防部队思想政治教育大纲》试卷

《公安消防部队思想政治教育大纲》试卷

（一）一：单选

1．新兵入伍、地方大学生入警集训阶段军事业务训练与思想政治教育的时间比例为(A)。

A．7：2

B．8：3

C．7：3 D． 8：2 2．党委中心组集中学习每两个月不少于(A)次。

A．1

B．2

C．3 D．4 3．党委中心组集中学习每个(A)月不少于1次。

A．二

B．三

C．四

D．一

4．以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，增强思想政治教育的(A)和科学性。

A．先进性

B．典型性

C．知识型

D．学习型性

5政治委员和政治部（处）主任应当以主要精力抓思想政治教育，认真调查研究，(C)，进行授课辅导，深入实际指导，切实抓好落实。

A． 实践指导

B．理论宣讲

C．精心部署安排D．统筹规划 6．大队干部的思想政治教育，由大队根据(B)和本单位实际组织开展。

A．本单位计划

B．上级部署

C．下级提供 D．地方公安政府

7．机关干部的思想政治教育，一般由(C)或部门党组织实施

A．机关领导

B．部门领导

C．机关党委

D．当地政府

8．公安部消防局(A)组织评选表彰公安消防部队思想政治教育先进单位和先进个人。

A．每两年

B．每三年

C． 每一年 D． 每半年

9．公安部消防局评选表彰公安消防部队思想政治教育先进单位和先进个人总队级单位政治机关评选推荐，政治部审核、(A)党委审批。

A．公安部消防局

B公安部．

C．所属总队党委 D． 当地公安局

10．总队级单位政治机关每(C)组织评选表彰“四会”优秀政治教员。

A．一年

B．三年

C．两年

D． 四年

11． 理论联系实际，注重质量效益，把解决思想问题与解决实际问题、促进思想进步与(B)、加强思想教育与完善政策制度结合起来。

A．调养思想心态

B．保持心理健康

C．维持思想作风

D．发

扬思想传统

12．坚持科学理论指导。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，增强(A)的先进性和科学性。

A．思想政治教育

B．思想政治作风教育

C．思想作风教育 D． 心理思想教育

13．始终坚持公安消防部队的性质和宗旨，尊重广大官兵的主体地位和创造精神，坚持(C)、关心爱护与严格要求相统一，促进官兵全面发展。

A．从旁引导

B．自主了解

C．启发疏导

D．互利互助 14．政治机关主管本单位的思想政治教育工作，组织教育部门承办(C)思想政治教育的业务工作。

A．下属单位

B．同级单位

C．本单位

D．当地政府

15．政治委员和政治部（处）主任应当主要精力抓(B)，认真调查研究，精心部署安排，进行授课辅导，深入实际指导，切实抓好落实。

A． 思想作风教育 B．思想政治教育

C．日常政治教育

D．心理思想教育

16．没有编配政治干部的单位，由负责组织实施本单位的思想政治教育(B)。

A下属单位政治工作干部．

B主官．

C政治工作者．

D．当地政府教育

17．领导干部必须带头学习实践党的创新理论，模范贯彻执行党的路线、B)、政策和上级的命令、指示，做到言教与身教相一致，用自身的实际行动教育影响部队。

A．方案

B．方针

C．方法

D．要求

18．各级司令、政治、后勤、防火监督等各类干部，应当结合工作实际，(C)，形成合力，共同做好思想政治教育工作。

A．积极参与

B．偶尔参与

C．主动参与

D．被迫参与 19．根据上级机关和(C)的要求，制定公安消防部队思想政治教育的制度、规划及指导意见，部署和指导部队理论学习、重大主题教育，指导经常性思想教育。

A．各总队党委

B． 本级党委

C．公安部消防局党委

D．当地公安局党委

20．总队级单位政治机关在思想政治教育工作履行贯彻落实上级机关和同级部队党委的决议、指示，制定本单位思想政治教育的规章制度和措施(C)。

A．政策

B．法令

C．命令

D．规定

21．总队级单位政治机关在思想政治教育工作履行掌握部队思想情况，制定本单

位思想 政治教育和重大主题教育实施意见并抓好检查指导，组织指导(C)。

A．本单位思想政治教育

B． 本单位重大主题教育

C．本单位经常性思想教育 D．本单位思想作风教育

22．支队级单位政治机关在思想政治教育工作履行贯彻落实上级机关和(C)的决议、命令、指示，制定本单位思想政治教育的规章制度和措施。

A．上级部队党委

B．消防局部队党委

C．同级部队党委

D．当地公安局党委

23． 支队级单位政治机关在思想政治教育工作履行组织指导基层进行(A)。

A．经常性思想教育

B．经常性政治教育

C． 特殊时期政治教育

D．日常性政治教育

24．思想政治教育，必须以学习马克思主义特别是马克思主义中国化最新成果为根本，以历史使命教育、(C)、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育为重点，把建设社会主义核心价值体系、培育当代革命军人核心价值观和践行胡锦涛总书记“三句话”总要求融入全过程。

A．崇高理念教育

B．爱国奉献教育 C．理想信念教育

D．历史使命教育

25．思想政治教育，应当与学习现代科技、历史、(B)、文学艺术、民族宗教、外事交流和管理学、教育学等知识相结合，增加科技和文化知识含量。

A．生活

B．经济

C．物质

D．娱乐

26．思想政治教育的内容，应当坚持要精要管用，紧密结合形势任务和官兵思想实际，注重保持教育的(B)。

A．主动性 B．连续性

C．习惯性

D．被动性

27．公安部消防局、总队级单位机关、支队级单位机关和大队思想政治教育时间不少于天(B)。

A．30

B．24

C．28

D．25

28．党的十四大首次把党在社会主义初级阶段的基本路线写入党章之中。其核心内容是(B)。

A．两手抓、两手都要硬

B．一个中心，两个基本点

C．三个有利于

D．四项规定

29．为了使党的建设更加符合社会主义法制建设的要求，十四大党章删除了原来党章中关于“违犯政纪国法的党员，必须受到行政机关或司法机关依据政纪或法律的处理”，“向党外组织建议(C)”等不属于党内问题和党纪处分的内容。

A．撤消党内职务

B．撤消行政职务

C．撤消党外职务 D．撤销一切职务

30．中队思想政治教育时间不少于天(C)。

A．30

B．40

C． 42

D．36 31．因执行重大火灾扑救、重大灾害事故应急救援、重大活动消防安全保卫等任务时间较长的，经支队级单位政治机关批准，(B)安排时间补课。

A．政治领导干部安排

B．可不再专门

C．专门安排时间补课

D．领导自行安排

32．总队级单位每两年对团级以上领导干部理论轮训一遍，其他干部的理论轮训结合(C)。

A．课堂组织

B． 业余时间组织

C．实际组织

D．晚上组织

33．思想政治教育通常采取理论学习、(B)、经常性思想教育等形式进行。

A．课堂授课教育

B．重大主题教育

C．邀请教授教育

D．自行学习教育

34．思想政治教育通常采取(A)方法实施。

A．集中学习教育

B．官兵自主学习

C．政治干部教育

D．互助学习教育

35．官兵自我教育是运用民主讨论、(C)、思想互助等方法，引导官兵在自觉参与、相互启迪中提高思想认识和政治觉悟。

A．自主学习

B．演讲交流

C．平等交流

D．政工干部讲授 36．随机教育启发是根据工作任务和官兵思想变化，随时随地进行一事一议、(B)、现场鼓动等，因势利导，析事论理。

A．互助学习

B．谈心交心

C．课堂学习

D．干部讲授

37．举行升旗、授衔、离队告别、立功受奖、誓师动员等仪式，组织入伍、入团、入党宣誓，开展(B)，增强思想政治教育的感染力。

A．纪念活动

B．重大节日

C． 组织学习政治教育

D．纪念日庆典活动

38．把(C)结合起来，发挥干部骨干模范作用，加强日常道德修养和行为养成。

A． 政治感染教育

B．心理教育

C．规范行为

D．说服教育 39．思想政治教育的形式与方法，应当从实际效果出发，根据、(C)和客观条件灵活运用，并在实践中不断改进创新。

A．不同要求

B．不同事情

C．不同内容不同任务 D．不同对象 40．思想政治教育通常按照(C)步环节和要求组织实施。

A．4

B．5

C．6

D． 7 二：多选

１、《公安消防部队思想政治教育大纲》是根据（AB）制定的。

Ａ、《中国人民解放军政治工作条例》 Ｂ、《中国人民解放军思想政治教育大纲》

Ｃ、《中国人民解放军的党委工作条例》 Ｄ、《中国人民解放军纪律条例》

２、思想政治教育是（ABCD）。

Ａ、中国共产党在公安消防部队中进行的理论武装和思想引导工作

Ｂ、党对公安消防部队实施思想政治领导的基本途径

Ｃ、加强部队全面建设、完成各项任务的中心环节

Ｄ、增强部队凝聚力、提高部队战斗力、有效履行新时期公安消防部队职能使命的重要保证

3、思想政治教育的主要任务是从（ACD）确保党对公安消防部队的绝对领导，确保消防工作和部队建设科学发展，确保有效履行新时期公安消防部队职能使命。

Ａ、思想上

Ｂ、纪律上

Ｃ、政治上

Ｄ、组织上

4、新时期公安消防部队职能使命，大力培育（ABCDE）当代革命军人核心价值观。

A.忠诚于党 B.热爱人民

C.报效国家

D.献身使命 E崇尚荣誉.5、思想政治教育必须遵循以下哪些原则（ABCDE）：

A.坚持科学理论指导 B.贯彻以人为本要求

C.围绕中心服务大局 D.注重增强实际效果

E.积极推进改进创新

6、公安部消防局政治部在思想政治教育工作方面履行下列职责（ABCE）：

A.组织编审思想政治教育基本教材 B.组织指导领导干部理论轮训

C.组织指导思想政治教育保障工作 D.组织消防局全体官兵学习政治教育 E.上级赋予的其他职责

7、思想政治教育主要学习人民军队性质宗旨哪些（AB）：

A.党对军队绝对领导的根本原则

B.全心全意为人民服务的宗旨

C.听党指挥、服务人民、英勇善战 D.爱国奉献、艰苦奋斗、尊干爱兵

8、思想政治教育的基本内容包括（ABCD）

A党的基本理论和路线、方针、政策 B人民军队性质宗旨和优良传统

C公安消防部队职能使命和消防官兵职责 D法制纪律和道德规范

9、思想政治教育通常采取下列（ABCDE）方法实施

A.集中学习教育

B.官兵自我教育

C.随机教育启发

D.用好信息网络

Ｅ新闻舆论引导

10、思想政治教育的形式与方法，应当从实际效果出发，根据（ABCD），并在实践中不断改进创新。

A.不同对象

B.不同内容 C.不同任务

D.客观条件灵活运用

11、院校学员思想政治教育时间，主要在（AE）和（）安排。

A 政治理论课 B党(团)日活动

C党课教育日 D 政治教育课

12、思想政治教育通常采取、、等形式进行（AB）

A理论学习

B重大主题教育

C特殊教育 D

经常性思想教育

13、机关干部的思想政治教育，一般由（AD）或（）组织实施

A机关党委

B 机关领导

C部门领导

D部门党委

14、思想政治教育内容应当包括（ABCD）

A官兵晋职晋级培训

B选改士官 C 入党、考学 D

学技术考试考核

15、公安部消防局评选表彰公安消防部队思想政治教育先进单位和先进个人，评选表彰对象为（BD）。

A支队级主官B支队级单位和总队C支队级单位主管D 支队级单位政治机关干部

16.政治教员具备（ABCD）

A政治理论素养 B现代科学文化知识 C授课艺术 D 心理疏导能力

17.政治教员做到哪“四会”：（ABCD）

A会搞思想调查和计划安排教育

B会运用现代化教学手段备课讲课

C 会做思想工作

D 会进行心理教育疏导

E会进行法律知识宣讲

18.应当把提高组织实施思想政治教育能力作为重要内容的是（ABC）。

A 组织政治干部集训

B新任职政治干部培训

C 院校政治理论课教学

D 政治干部学习

19.总队政治部、支队政治处通过（ABCDE）等形式，加强对政治教员的经常性培养是。

A召开政工例会

B教育准备会

C 组织学习培训

D 开展岗位练兵

E 比武竞赛

20.部队院校在（AD）和（）中，应当开设思想政治教育课程。

A政治干部培训思想作风

B政治干部思想作风

C 生长干部心里作风

D生长干部政治理论课教学领导作风和干部生活作风

三、判断题：

1、领导干部必须带领官兵学习实践党的创新理论，模范贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的命令、指示，做到言教与身教相一致，用自身的实际行动教育影响部队。（N）

2、思想政治教育，应当与学习现代科技、历史、经济、文学艺术、民族宗教、外事交流和管理学、教育学等（Y）

3、公安部消防局、总队级单位机关、支队级单位机关和大队思想政治教育时间不少于30天。（N）

4、因执行日常灭火救援、消防安全保卫任务等原因未落实教育时间的，应当于任务完成后的5天内进行补课（N）

5、支队级以上单位部署安排思想政治教育，应当给所属部队留出自行安排教育的时间支队级单位不少于思想政治教育时间的50%，大队每月不少于半天，中队每月不少于1天。（Y）

6、把说服教育与规范行为结合起来，发挥干部骨干模范作用，加强日常道德修

养和行为养成是行为规范养成（Y）

7、大队干部的思想政治教育，由大队根据上级部署和本单位实际组织开展。（Y）

8、中队干部参加大队组织开展的教育，组织和参加士兵思想政治教育的过程中分时接受教育。（N）

9、对政治教育督察，总队级单位政治机关每季度至少督察一次，支队级单位政治机关每月至少督察一次。（Y）

10、总队级单位每年、支队级单位每半年对思想政治教育效果进行一次考核评估，一般结合半年或年终工作总结进行，重要教育可专门组织考评，考评必须注重实际效果。（Y）

11.官兵晋职晋级培训、选改士官、入党、考学、学技术等考试考核中应当包括思想政治教育内容（Y）

12.公安部消防局每一年组织评选表彰公安消防部队思想政治教育先进单位和先进个人。（N）

13.公安部消防局评选表彰公安消防部队思想政治教育先进单位和先进个人总队级单位政治机关评选推荐，公安部消防局政治部审核、党委审批。（Y）14.思想政治教育先进个人的条件是：热爱思想政治教育工作，具有较强的思想政治教育业务素质，在抓好本单位思想政治教育工作中成绩突出，在推进本单位思想政治教育改进。（Y）

15.思想政治教育先进单位的条件是：党委领导和统筹教育有力，机关指导教育规范，部队教育秩序正规，教育时间、人员、内容和制度落实，完成任务好，部队士气高、风气正，安全稳定，官兵满意度高。

（Y）

16.总队级单位政治机关每一年组织评选表彰“四会”优秀政治教员（N）17.政治教员具备所需要的政治理论素养、现代科学文化知识、授课艺术和心理疏导能力。（Y）

18.政治教员应做到“四会”：会搞思想调查和计划安排教育，会运用现代化教学手段备课讲课，会做思想工作，会进行心理教育疏导。（Y）

19.公安部消防局政治部每2年对总队级单位政治部主任，总队级单位政治机关每两年对支队级单位政治主官、政治处主任、大队政治教导员、中队政治指导员进行一次轮训。（N）

20.组织政治干部集训、新任职政治干部培训、院校政治理论课教学时，应当把提高组织实施思想政治教育能力作为重要内容。（Y）