新疆维吾尔自治区危险废物处置

第一篇：新疆维吾尔自治区危险废物处置

新疆维吾尔自治区危险废物处置

利用行业环保准入条件

为保障危险废物处置利用行业健康发展，有效预防二次污染，严控环境风险，规范市场竞争秩序，提高行业整体水平，依据国家有关法律法规和产业政策要求，特制定本准入条件。

《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业准入条件》由《环保准入条件·通则》和若干具体危险废物类型准入条件组成。本次发布以下三个部分。

一、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·通则》

二、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·废矿物油》

三、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·废液》

本准入条件属首次发布，自治区环保厅将适时发布其他类型危险废物的准入条件。

本准入条件由县级以上环境保护主管部门负责实施。本准入条件自治区环保厅负责解释，并根据行业发展情况进行修订。

本准入条件自发布之日起实施。新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业

环保准入条件·通则

前言

为保障危险废物处置利用行业健康发展，有效预防二次污染，严控环境风险，规范市场竞争秩序，提高行业整体水平，依据国家有关法律法规和产业政策要求，特制定本准入条件。

本准入条件是危险废物处置利用行业须满足的基本条件。

一、适用范围

本准入条件是制定具体类型危险废物处置利用行业环保准入条件的依据。

本准入条件适用于工业危险废物处置利用建设项目的立项、设计、环境影响评价、竣工环保验收及危险废物经营资质许可等。

二、选址规定

危险废物处置利用项目的选址须符合国家、自治区有关法规、标准、技术规范的相关要求。

危险废物处置利用项目的厂界应位于居民区800米以外，地表水域150米以外；并位于居民中心区常年最大风频下风向。

处置利用项目的厂址必须具有独立且封闭的厂界（围墙或栅栏），且厂界的安全防护距离必须符合相关要求。Ⅰ、Ⅱ类水体两岸及周边2公里内，Ⅲ类水体两岸及周边1公里内和其他严防污染的食品、药品等企业周边1公里以内，禁止建设危险废物处置利用项目。

处置利用剧毒类、爆炸性危险废物的项目应当进行选址论证。

涉及危险废物焚烧、填埋处置项目的选址应符合《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）、《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）等国家标准的要求。

三、产能与经济规模

废矿物油类与废液类危险废物处置利用项目的设计规模，须符合本准入条件对规模的具体要求；其他类型危险废物的处置规模若国家已有相关规定的须符合其规定。

危险废物处置利用项目产能规模实行总量控制。某类型危险废物的现有处置利用能力已经达到全区该类型危险废物待处置量1.3倍时，对处置利用该类型危险废物的新建扩建项目，暂停受理其环境影响评价文件（采用国家鼓励的先进工艺、可替代已有落后工艺产能、提升全区工艺水平的项目除外）。

危险废物处置利用项目的直接投资额（不含征地费、流动资金）不能少于800万人民币。

处置利用项目的设施用地，处置利用单位应当具有土地所有权或者一次性租期15年以上。

危险废物处置利用单位注册资金不能少于300万元人民币。

四、生产工艺与技术水平

危险废物处置利用的生产工艺优先选择《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》、《国家鼓励发展的环境保护技术目录》中的固体废物利用与处置工艺，或国家已发布的危险废物最佳可行技术和最佳管理实践（BAT/BEP）。

危险废物处置利用的生产工艺不得选用《产业结构调整指导目录》中的限制类和淘汰类的生产工艺。

危险废物处置利用企业所生产的产品必须达到国家质量标准或自治区质量标准，如所生产的产品国家尚无质量标准的，产品须到质量技术监督部门备案认可。

不能对危险废物完全进行综合利用，仅从危险废物中提取部分物质利用的，还须对剩余的危险废物进行无害化处置并达到相关污染控制标准。

五、污染防治与风险控制

新产生的危险废物必须确定合理去向。

应急设备和应急预案应当因地制宜，按实际要求设立和编制，且须配套有必要的环境应急方案和应急物资储备。应急预案应按规定报环保部门备案，并定期开展演练。

新产生的废物残渣未列入《国家危险废物名录》的，环评阶段应对废物的特性进行类比分析，验收阶段应进行危险废物鉴别监测，属于危险废物的，按照危险废物管理。

液态危险废物贮存设施为地上式容器或罐装的，危险废物贮存区须按照《危险废物贮存污染控制标准》的要求设置围堰。

液态危险废物贮存设施为贮存池的，贮存池须设施围栏，并采取密闭措施。

处置利用液态危险废物的，必须设置事故应急池。危险废物处置利用单位必须有固定的危险废物运输车辆，并在运输车辆安装GPS装置。

危险废物处置利用企业的生产条件和设施必须符合职业防护的要求，配备必须的职业防护设施和职业防护用品，对直接从事危险废物的处置人员应每年进行体检并建立健康档案。

处置利用危险废物的项目，投入运行前须在厂区物料出入口、主体设备等关键环节安装视频监控系统，视频监控系统与环保部门实现联网。

六、监督与管理

危险废物处置利用企业建设项目的投资管理、土地供应、环评审批、能源评价、信贷融资等必须依据本准入条件。

危险废物处置利用项目的环境影响评价文件的批准和竣工环境保护验收由自治区环境保护行政主管部实施。

采用热解方式处置危险废物的，验收前必须对热酌减率、工艺参数、烟气停留时间、固体废物等污染控制因子进行监测；同一设施处置不同种类（以危险废物代码分类为准）危险废物的，应按照生产周期分别进行验收监测。采用填埋方式处置危险废物的，验收前必须对防渗系数、进场废物的毒性含量、预处理效果等污染控制因子进行监测。污染控制措施调查不全的、污染因子监测不全的，不予通过环保验收。

因企业改制、资产剥离等原因，导致原有配套的危险废物处置利用设施变更为处置利用设施且未进行技改扩建的，如原有项目已经通过环评和验收，则此类项目可不再重新进行环评和竣工验收。

依据上大压小、优胜劣汰的原则，如有规模大、技术先进的项目投入运行后，则区域内现有的同类规模小、技术相对落后的项目不再换发危险废物经营许可证。

危险废物处置利用单位与产废单位实行近距离“点对点”模式的，规模限制可视实际情况降低标准。

处置利用危险废物的单位，须承担参与应对社会上突发环境污染事件所导致的场地修复、处理污染物等工作的义务，并对此做出承诺。

七、经营资质许可

除医疗废物与国家许可的项目外，危险废物经营许可证由自治区环境保护行政主管部门颁发。

申请危险废物经营许可证的项目，还须符合安全、消防、职业卫生、公安部门的相关要求。

申请危险废物经营许可证的项目，应有相关设计资质的设计单位对项目进行设计。

地州（市县）环保局颁发危险废物经营许可证的，须经有相应能力的专业机构对申请单位经营能力进行技术评估，评估意见做为颁发许可证的依据。危险废物处置利用设施处于调试或中试状态的，不予许可经营资质。

首次取得危险废物经营许可证的单位，企业负责人和工程技术人员须经专业培训，经考核合格后方可从事处置利用活动。

八、限期淘汰

现有的危险废物处置利用项目，符合下列情况的，予以淘汰，收回危险废物经营许可证。

（1）到2013年底没有设置独立厂界构筑物的。(2)处置利用单位注册资金到2014年底达不到本准入条件要求的。

（3）厂址不符合本准入条件选址要求的，到2015年12月31日前通过“搬迁、转产、关停”等方式逐步淘汰。

（4）达不到本准入条件其它要求的，应在2015年12月31日前淘汰。

附则

建设项目如有具体类型危险废物处置利用行业准入条件的，还须符合具体行业准入条件的要求。

本准入条件适用于新疆境内危险废物处置利用项目及处置利用企业。

本准入条件未涉及事宜，按照最新的相关法律规章、技术政策、环境标准、技术规范和管理办法等执行。新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·废矿物油

为全面提升我区废矿物油处置利用行业技术和管理水平，规范我区废矿物油处置企业环境管理行为，特制定本准入条件。

本准入条件是《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业准入条件》的组成部分。

一、适用范围

本准入条件适用于废矿物油处置利用建设项目的立项、设计、环境影响评价、竣工环境保护验收及危险废物经营资质许可的管理。

本准入条件“废矿物油”指《国家危险废物名录》的废矿物油（HW08）。

《处置利用行业环保准入条件·通则》的所有规定适用于本条件。

二、厂址场地要求

废矿物油处置利用项目的选址应在已获得政府主管部门审批的工业园区、工业集中区或者产业集中区内，同时还要兼顾危险废物项目选址规范。

新建处置利用废油泥（固态或半固态）的项目，厂区面积不能少于10000平方米。

三、规模要求

处置利用废油泥（固态或半固态）的项目，生产规模须在5万吨/年以上。

处置利用液态废矿物油（不包括废润滑油）的项目，生产规模须在5000吨/年以上。

处置利用废润滑油的项目，生产规模须在3000吨/年以上。

四、资金要求

处置利用多种类型（两种以上产废行业）废矿物油的单位，其注册资金不能少于400万元人民币。

处置利用多种类型（两种以上产废行业）废矿物油的单位，其直接投资额（不含征地费、流动资金）不能少于1500万元人民币。

五、贮存场所

液态废矿物油储存设施应采取密闭措施，不得露天存放，地面不得以渗漏方式污染土壤和地下水。

废矿物油堆放、暂存、储存场地应满足每万吨不低于500平方米（立方米）。

不同性质的废矿物油须有各自独立的贮存场所或容器。

六、生产工艺水平

设施须由化工类乙级设计资质以上、有相应成功案例的单位设计，处理工艺须通过行业专家的论证。

原油开采行业的废油泥（固态或半固态）经回收废油后，油泥沙的含油率应小于2‰，含油岩屑的含油率应小于5‰。

鼓励采用无酸油再生技术，禁止使用硫酸/白土法再生废矿物油。禁止利用废矿物油做建筑脱膜油。

新建废矿物油处置利用项目宜采用沉降、过滤、蒸馏、精制和催化裂解相结合的生产工艺。

七、污染防治措施

采取蒸馏、精馏工艺产生的不凝气须进行回收利用或安装废气净化系统，并能达到相关环保标准。

工艺产生的废水应实现综合利用，不能利用的须经处理后达到相关环保标准后排放。

废矿物油处置利用残渣经鉴定不具备危险特性的，按照一般固体废物处置。

八、应急措施与设备

厂区雨水必须集中收集处理，雨污分流，防止二次污染，需要具备雨季防洪能力；须设计配套能力的事故应急池；配置相应的应急救援和处理设施，并定期开展应急演练。

九、资质管理

现持有废矿物油危险废物经营许可证的企业达不到本准入条件的，必须在持证有效期内完成整改，到期未完成整改的将不予换发危险废物经营许可证。新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业

环保准入条件·废液

为全面提升我区废液类危险废物处置利用行业技术和管理水平，规范我区工业废液处置企业环境管理行为，特制定本准入条件。

本准入条件是《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件》的组成部分。

一、适用范围

本准入条件适用于工业废液处置利用建设项目的立项、设计、环境影响评价、竣工环境保护验收及危险废物经营资质许可的管理。

《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·通则》的所有规定适用于本条件。

“废液”特指《国家危险废物名录》的油/水、烃水混合物或乳化液（HW09），有机废液（HW06、HW

12、HW

13、HW 42），染料、涂料废液（HW12），有机树脂废液（HW13），腐蚀性废液（HW32、HW34、HW35），精（蒸）馏废液（HW11），含重金属废液（HW17、HW21、HW22、HW23、HW26、HW31、HW46）废液等。

二、厂址厂地与规模

新建废液处置利用项目选址应在已获得政府主管部门审批的工业园区、工业集中区或者产业集中区内，同时还要兼顾危险废物项目选址规范。主要生产设施安装在室内的，地面应采用环氧树脂防腐处理。

年设计综合处理工业废液能力不少于20000吨/年，单品种不少于5000吨/年。

处置利用精（蒸）馏残液（HW11）、废有机溶剂（HW42）的项目，厂区面积不低于25000平方米。

三、生产工艺水平

处置利用废液的设施须由具有化工类甲级资质的设计单位进行设计，处理工艺须通过行业专家的论证；处理多种废液的，应分质分类分模块处置及有针对性预处理工艺，鼓励引入中水回用设施，提高水资源的利用率。

四、化验室建设

实验室建设面积不少于50 m2，设备投入不少于100万元；能够检测CODCr、酸碱度等；处理含重金属废液的应配备重金属检测分析仪器；配备至少一名专业技术人员负责化验室。

五、污染防治措施

易挥发废液处理应配备规范的废气收集净化装置；废水尽可能实现回用，不能回用的须经处理最终达到环保排放标准；在厂区大门、贮存区、生产区、排放口建立视频监控系统，并与环保部门联网。

采取蒸馏、精馏工艺处理有机废液产生的不凝气须进行回收利用或安装废气净化系统，并能达到相关环保标准。

六、中央控制室建设 废液处置设施的运行具备远程和近程的控制能力，设置中央控制室，信息的反馈能确保及时应对处置过程中的突发事件；中控装置须做到对工艺主体设备的运行监测和控制。

七、应急措施与设备

须设计配套能力的事故应急池；配置相应的应急救援和处理设施，并定期开展应急演练。

八、贮存场所

废液堆放、暂存、储存场地应满足每万吨不低于500平方米（立方米）；须做到分类贮存，特别是不同性质的废液须有各自独立的贮存场所或容器。

九、管理水平

专职技术人员、操作人员须接受相关专业培训，具备相应的专业资格证书和上岗证；“一厂一档”资料须有专人负责；能够定期开展常态性的员工培训；确保现场人员、废液的进出等有据可查。

第二篇：新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法

新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法

(2010年1月8日新疆维吾尔自治区第十一届人民政府第9次常务会议审议通过 2010年1月20日新疆维吾尔自治区人民政府令第163号公布 自2010年5月1日起施

行)

第一条 为了防治危险废物污染环境，保障人身和生态安全，促进经济社会可持续发展，根据《固体废物污染环境防治法》、国务院《危险废物经营许可证管理办法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区行政区域内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物污染环境的防治和监督。

放射性废物、医疗废物和排入水体的废水、排入大气的废气污染环境的防治不适用本办法。

第三条 本办法所称危险废物，是指列入国家危险废物名录以及经自治区环境保护行政主管部门根据鉴别危险废物标准认定，并向社会公布的具有危险特性的固态、半固态、液态和置于容器中的气态废物。

第四条 危险废物污染环境防治工作应当坚持下列原则：

(一)预防为主、全程监督;

(二)污染者承担责任;

(三)减少产生量和危害性;

(四)合理利用、就近处置。

第五条 县级以上人民政府应当将危险废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划，增加投入，推广清洁生产。

鼓励社会力量多渠道投资，开展危险废物污染环境防治的科学研究和技术开发，促进危险废物污染环境防治相关产业发展。

第六条 县(市)以上环境保护行政主管部门对本行政区域内危险废物污染环境的防治工作实施统一监督管理;具体工作可以委托其所属的危险废物管理机构实施，但是行政许可除外。

卫生、国土资源、公安、建设等其他有关部门在各自的职责范围内负责危险废物污染环境防治的监督管理工作。

第七条 任何单位和个人都有权对造成危险废物污染环境的行为进行检举和控告。

第八条 各级人民政府对在危险废物污染环境防治工作中做出显著成绩的单位、个人给予表彰和奖励。

第九条 建设贮存、利用、处置危险废物的项目，必须依法进行环境影响评价。环境影响评价文件确定需要配套建设的危险废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十条 从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，必须按照《固体废物污染环境防治法》申领危险废物经营许可证。申领危险废物经营许可证的条件和程序依照国务院《危险废物经营许可证管理办法》执行。

第十一条 禁止任何单位和个人侵占、损毁危险废物的贮存、处置场所或者设施。

第十二条 禁止擅自关闭、闲置、拆除危险废物污染环境防治设施、场所;确需关闭、闲置、拆除的，应当向原审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申报，收到申报的环境保护行政主管部门应当在30日内予以批复。

第十三条 产生危险废物的单位，必须制定危险废物管理计划，报有管理权限的县(市)以上环境保护行政主管部门备案。

危险废物管理计划的内容应当包括：减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物的贮存、利用、处置措施。

危险废物管理计划内容发生重大改变的，应当在发生改变之日起10日内重新备案。

第十四条 产生危险废物的单位，应当按向有管理权限的县(市)以上环境保护行政主管部门报送危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料;收到资料的环境保护行政主管部门应当进行登记。

报送登记的事项发生重大改变的，应当在发生改变之日起10日内向原登记机关申报变更。

第十五条 产生危险废物的单位，应当采取符合清洁生产要求的生产工艺和技术，防止或者减少危险废物的产生;对可利用的危险废物应当进行综合利用，对不能利用的危险废物应当进行无害化处置。

第十六条 产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物。不具备处置能力、条件的，应当选择具备危险废物处置资质的单位处置;不处置或者处置不符合国家有关规定的，由县(市)以上环境保护行政主管部门依法指定具备危险废物处置资质的单位代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。

第十七条 有关部门依法收缴或者接收公众上缴的危险废物，应当交由同级环境保护行政主管部门确认的具备危险废物处置资质的单位处置。处置费用由产生危险废物的单位承担;产生危险废物的单位已经注销或者无法确定的，处置费用由本级人民政府承担。

第十八条 采取焚烧或者填埋方式处置危险废物的单位，焚烧炉、填埋场必须符合国家标准、规范，处置单位必须采取措施防止污染大气、水体和土壤。

禁止利用渗坑、裂隙、溶洞或者采用稀释等方法处置危险废物。

第十九条 危险废物经营单位应当对污染物排放和周边环境质量进行日常监测，并建立经营情况记录薄制度，如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、数量、来源、去向以及有无事故等事项。

第二十条 危险废物产生和经营单位应当建立检查、督促、落实本单位危险废物管理工作责任制，并对从事危险废物收集、运送、贮存、利用、处置等工作的人员进行专业培训。

第二十一条 在自治区行政区域内转移危险废物的，应当向危险废物移出地的州、市(地)环境保护行政主管部门提出书面申请。移出地的环境保护行政主管部门应当自收到申请材料之日起15日内，对申请材料进行审查，并商接受地同级环境保护行政主管部门同意，方可批准转移该危险废物。经批准转移的，转移单位应当填写危险废物转移联单。

向区外转移危险废物的，应当向自治区环境保护行政主管部门申请办理批准手续。

第二十二条 危险废物转移单位应当在实施转移3日前报告批准转移的环境保护行政主管部门。

批准转移的环境保护行政主管部门应当在接到危险废物转移报告的当日，将转移情况通知接受地的同级环境保护行政主管部门以及沿途经过区域的环境保护行政主管部门。

第二十三条 危险废物填埋场运行管理单位应当建立危险废物填埋的永久性档案，对填埋过的场地设立识别标志，并将填埋情况报环保、国土、建设、规划、发展和改革部门备案。

填埋过危险废物的场地不得擅自开发利用。确需开发利用的，必须经环保、国土、发展和改革等部门论证后，方可进行适宜的非农业开发和利用。

第二十四条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定危险废物污染环境的防范措施和污染事故应急预案，并向所在地县(市)环境保护行政主管部门备案。

发生危险废物污染事故或者其他突发性环境污染事件时，应当立即启动污染事故应急预案，消除或者减轻污染危害，及时通报可能受到危害的单位和居民，并报告所在地县(市)环境保护行政主管部门和其他有关部门。

第二十五条 县(市)以上环境保护行政主管部门应当加强对本行政区域内危险废物的产生、收集、贮存、利用、处置、运输等经营活动的现场检查。被检查单位必须如实反映情况、提供有关资料和样品。

第二十六条 违反本办法第十一条规定，侵占危险废物的贮存、处置场所和设施的，由县(市)以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，对单位可以并处3万元以下罚款，对个人可以并处200元以下罚款;造成损毁的，应当依法予以赔偿。

第二十七条 违反本办法第十八条规定，焚烧炉、填埋场不符合国家标准、规范，或者利用渗坑、裂隙、溶洞或者采用稀释等方法处置危险废物的，由县(市)以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并处5000元以上3万元以下罚款。

第二十八条 违反本办法第二十三条第一款规定，未建立危险废物填埋的永久性档案、未设立填埋场地识别标志的，由县(市)以上环境保护行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处3000元以上2万元以下罚款。

第二十九条 违反本办法规定，应当承担法律责任的其他行为，依照《固体废物污染环境防治法》和国务院《危险废物经营许可证管理办法》的有关规定执行。

第三十条 环境保护行政部门和有关行政部门在监督管理危险废物过程中有不作为行为或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其有关主管部门或者行政监察机关依照法定权限和程序，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 本办法自2010年5月1日起施行。

第三篇：危险废物贮存处置管理规定

安 徽 菱 湖 漆 股 份 有 限 公 司

Q/LH/Zb2-95-2020

危险废物贮存处置管理规定

一、目的为加强公司危险废物的处置管理，防止污染环境，实现危险废物处置管理的制度化、规范化，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《废弃危险化学品污染环境防治办法》等相关法律法规，特制定本规定。

二、适用范围

（一）危险废物定义

公司在生产、检测活动等过程中所产生的，列入《国家危险废物名录》或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的废弃物及其污染物。如废硅藻土渣、废活性炭等。

（二）适用范围

本管理规定适用于公司范围内危险废物的产生、收集、贮存、转移和处置等活动。

三、管理规定

（一）危险废物的容器和包装物以及收集、暂存、转移、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。

（二）禁止车间随意倾倒、堆置危险废物。

（三）禁止将危险废物混入非危险废物中收集、暂存、转移、处置，收集、贮存、转移危险废物时，严格按照危险废物特性分类进行，防止混合收集、贮存、运输、转移性质不相容且未经安全性处置的危险废物。

（四）需要转移危险废物时，必须按照相关规定办理危险废物转移联单，未经批准，不得进行转移。

（五）根据生产实际情况，安全、有效地处理好停车和处理紧急事故过程中产生的危险废物，杜绝环境污染事故的发生。

（六）各车间负责本车间所产生的危险废物的收集、分类、标示和数量登记工作，在收集、分类、标示工作过程中，要严格按照有关要求，对操作人员进行必要的危害告知培训，督促操作人员佩戴必要的安全防护用品。

（七）各车间对本车间产生的危险废物进行严格管理，对本车间所产生的危险废物进行详细的登记，填写《危险废物产生贮存台账》，并对危险废物的贮存量及时上报安全环保部。

（八）各车间对危险废物暂时贮存场所要加强管理，定期巡检，确保危险废物不扩散、不渗漏、不丢失等。

（九）危险废物产生时，所在车间要做好职工的劳动防护工作，禁止出现职业危害事故的发生，危险废物产生后，要及时运至贮存场所进行贮存。

（十）各部门应当制定危险废物事故应急救援预案，定期进行事故演练。发生危险废物污染事故或者其他突发性事件，应当按照应急预案消除或者减轻对环境的污染危害，及时通知可能受到危害的部门和个人，并及时向安全环保部报告，接受调查处理。

（十一）标识管理

（1）危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。

（2）收集、贮存、运输、利用、综合利用危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。

（十二）申报登记制度

（1）车间产生的危险废物种类、性质、数量、浓度、转移(或综合利用)去向、危险废物的贮存、利用场所，严格按照国家规定的内容和程序，如实向安全环保部进行申报登记。

（2）危险废物的产生数量、去向必须有严格的台账记录，记录危险废物产生和流向情况，确保危险废物不非法流失，合法利用或处置。

四、附则 本管理规定由安全环保部制定并负责解释。

编制： 审核： 批准：

2020年7月6日发布 2020年7月6日实施

第四篇：新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产处置管理办法

新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产处置管理

办法

【来源】： 【作者】： 【发布时间】：2011-4-18 1:09:00 【点击】：483

第一章 总 则

第一条

为了加强对行政事业单位国有资产的管理，规范国有资产处置行为，根据十六大提出的关于加强国有资产管理的要求和财政部《行政事业单位国有资产管理办法》等有关规定，制定本暂行办法。

第二条

行政事业单位国有资产的处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及产权注销的一种行为。包括国有资产无偿调拨、捐赠；出售；股权转让；报废、报损及其他涉及国有资产处置的方式。

（一）无偿调拨 指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。

（二）出售 指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。

（三）报废 指经法定鉴定机构鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。

（四）报损

指对发生的国有资产呆帐损失、非正常损失等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。

（五）股权转让

指事业单位以其依法占有的国有资产向独立于自己的其他单位投资所形成的股份，以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。第三条 行政事业单位国有资产处置的审批权限，是指对行政事业单位占有、使用的房屋、建筑物、土地、车辆、内处置的国有资产总额在5万元以上的国有资产的处置，经主管部门审核后，报同级财政部门审批；内处置的国有资产总额在5万元以下的国有资产处置的审批由主管部门（按本办法第二章、第三章和第五章的要求）决定，报同级财政部门备案。自治区垂直管理的部门，内处置的国有资产总额在20万元以上的国有资产的处置，经主管部门审核后，报自治区财政厅审批；内处置的国有资产总额在20万元以下的国有资产处置的审批由主管部门（按本办法第二章、第三章和第五章的要求）决定，报自治区财政厅备案。

第四条

各级财政部门或主管部门出具的“行政事业单位国有资产处置批复”是调整单位有关资产、资金帐目的原始凭证，是办理国有资产产权变动的依据。

第五条

行政事业单位国有资产处置收入，根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号精神，作为政府非税收入，及时足额上缴同级财政专户。

经自治区人民政府批准改制的事业单位，财政资产管理部门要积极参与有关单位的资产界定工作，并办理相关的资产处置批复。

经各级人民政府批准撤消的行政事业单位，其国有资产交同级财政部门处置，处置收入缴入同级国库。

第六条

各级财政部是同级政府负责行政事业单位国有资产监督管理的职能机构。按照统一政策、分级管理的原则，对本级的行政事业单位国有资产负责监督管理。

第七条

本办法适用于各级各类占有、使用国有资产的行政事业单位、民主党派、社会团体。

第二章

国有资产调拨、捐赠

第八条

行政事业单位国有资产以调拨、捐赠方式处置的，首先向主管部门申报、提出申请处置国有资产的报告，经主管部门审核后、报同级财政部门审批。

同时、应向同级财政部门提交有关文件、证件及资料：

（一）资产价值的凭证。含购货单（发票、收据）、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等（复印件需加盖单位公章）；

（二）拟调拨、捐赠资产的名称、数量、规格、单价清册；

（三）资产目前使用情况说明 ；

（四）行政事业单位国有资产调拨、捐赠审批表（附件一）；

（五）因撤消、合并、分立而移交资产的，必须提供撤消、合并、分立的批文；

（六）提交单位领取的《新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产占有、使用权登记证》；

（七）其他相关资料。

第九条

财政资产监督管理职能部门接到资料齐全，符合规定的国有资产调拨、捐赠的申请，要及时按帐面数额办理调拨和捐赠国有资产划转批复文件。

第十条

行政事业单位国有资产确因工作需要调拨的，调拨对象原则上为行政单位和经常性财政补助的事业单位。行政事业单位国有资产确因工作需要捐赠的，只能限于公益性和救济性捐赠。

第十一条

行政事业单位应当根据财政行政事业单位国有资产监督管理部门的国有资产划转批复文件，按规定程序调整资产、资金帐目、并办理国有资产变动产权登记等相关手续。

第三章

国 有 资 产 出 售

第十二条

行政事业单位国有资产以出售方式进行处置的，应当坚持“公开、公平、公正”的原则，在各级财政部门认可的产权交易场所或在财政部门的监督管理下进行交易，并应向同级财政部门提交有关文件、证件及资料：

（一）资产价值的凭证。含购货单（发票、收据）、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等（复印件需加盖单位公章）；

（二）行政事业单位国有资产交易申报审批表（附件二）；

（三）资产目前使用情况说明；

（四）经有法定鉴定机构或法定资格的社会中介机构出具的鉴定意见或资产评估报告；

（五）提交单位领取的《新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产占有、使用权登记证》。

第十三条

行政事业单位拟出售的国有资产，必须委托具有法定资格的社会中介机构进行评估。

第十四条

行政事业单位出售国有资产时，原则上应采取竞价方式进行。经财政部门核准或备案的资产评估报告所揭示的评估价值作为作价参考依据；实际交易价格与评估结果相差10%以上的，要报同级财政部门重新确认。

第十五条

行政事业单位根据财政行政事业单位国有资产监督管理部门批复文件或实际交易价格，按规定程序调整资产、资金帐目、并办理国有资产产权变动登记。第四章

股 权 转 让

第十六条

事业单位股权转让，应当委托具有法定资格的社会中介机构对所涉及的股权进行评估。

第十七条

事业单位股权转让，应当经主管部门审核后，报财政部门批准，并提交以下材料：

（一）上级主管部门同意转让股权的文件；

（二）转让方、受让方草签的股权转让协议；

（三）资产评估报告及资产评估项目备案申请表；

（四）受让方基本情况、营业执照及近期财务审计报告；

（五）股权转让可行性研究报告、转让收入的收取及使用管理报告；

（六）提交单位领取的《新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产占有、使用权登记证》；

（七）行政事业单位国有资产交易申报审批表（附件二）；

（八）其他相关资料。

第十八条

财政行政事业单位国有资产监督管理部门对材料齐全、符合有关规定的申请，出具股权转让批复文件。第十九条

行政事业单位应当根据财政行政单位国有资产监督管理部门股权转让批复文件，办理股权转让手续，及时、足额收取股权转让款，并办理股权变更和产权变动登记等相关手续。

第五章 国有资产报废、报损

第二十条

行政事业单位在发生资产报废、报损及其他非正常损失需要处置的，应当经主管部门审核后，报财政部门审批，并提交以下材料：

（一）资产价值的凭证。含购货单（发票、收据）、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等（复印件需加盖单位公章）；

（二）因房屋拆除等原因需办理资产核销手续的，要提交相关职能部门的房屋拆除批复文件或建设项目拆建立项文件；

（三）行政事业单位固定资产报废审批表（附件三）或行政事业单位国有资产报损审批表（附件四）；

（四）经有法定鉴定机构或法定资格的社会中介机构出具的资产评估报告；

（五）对非正常损失责任者的处理文件；

（六）提交单位领取的《新疆维吾尔自治区行政事业单位国有资产占有、使用权登记证》；

（七）其他相关资料。

大型专用仪器设备国有资产的报废、报损，超过规定审批权限的，应由主管部门组建专家评审小组，对其性能、报废、报损原因进行鉴定，并出具专家签字认可的鉴定意见，报财政行政事业单位国有资产监督管理部门核批。

第二十一条

行政事业单位根据财政行政事业单位国有资产监督管理部门批复的国有资产处置文件，按规定程序调整资产、资金帐目，并办理国有资产产权变动登记。

第六章

附

则 第二十二条

对违反本办法，擅自处置国有资产，造成国有资产严重损失的单位和个人，按相关法律、法规和规章的规定做出处理，触犯刑律的移交司法部门追究其法律责任。

第二十三条

具有行政处罚职能部门罚没资产的处置，由自治区财政厅委托自治区主管部门管理。处置收入缴入同级国库。第二十四条

各、地、州、市财政部门可根据本暂行办法，结合本地区实际情况制定具体实施细则。第二十五条

本办法由财政厅负责解释。

第二十六条

本办法自2006年1月1日起施行。其他相关文件中与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：水泥协同窑处置危险废物合作方案稿

水泥窑协同处置工业危险废物项目合作方案

【东江环保股份有限公司】（下称“甲方”），是在香港和深圳两地上市的国内危废处理处置及利用的龙头企业和综合环保运营商，专注于“废物处理及处置”、“资源综合利用”及“环境服务”三大核心领域，致力于为客户提供综合环保解决方案，辖下有50多个分子公司遍布全国各主要的经济发达区域，共有处理处置46类危险废物的资质，有几万家客户资源，长期致力于为客户提供一站式的全方位工业危废资源化及无害化服务；

【乙方】（下称“乙方”）

甲乙两方经过初步交流协商后，一致认为依托甲方在国内危废处理方面领先的经验技术、危废处理处置设施的全国布点、危废市场的开拓能力和认知、全方位服务及客户资源以及乙方在协同处理方面的经验、技术和水泥企业设施等进行强强联合，将有利于各自的业务发展，加强双方在国内危废市场的影响力，所以双方愿以真诚合作、互惠互利的原则在工业危废协同处置领域合作。

双方一致同意下列各项合作原则：

1.合作方式：双方以***为协同处置依托设施，成立一家专门针对危废协同处理业务的合资公司（下称“运营合资公司”）运营合资公司名称拟为：_____________。

2.主营业务：合资公司将以水泥窑协同处置工业危废为主营业务，业务范围包括向客户提供工业危废和市政污泥收集、暂存、预处理、配伍及检测等配合主营业务的配套服务并投资于配套服务的相关设施设备，为协同处置工业危废提供前提条件.3.项目投资范围：合资公司的投资范围只针对水泥窑协同处置专用设施及设备，其中包括危废收集、暂存、预处理、配伍、投料设备及检测等设施设备及经营用地；投资总额根据实际需要确定。4.股权比例及董事会的组成：合资公司由甲方占股60%，乙方占股40%，董事会由5名成员组成，其中甲方3名，乙方2名;合资双方按股权比例进行投融资及担保。

5.项目合法性手续流程：以***为协同处置依托设施，由合资公司作为项目主体尽快委托合资格单位编写环评及可研报告，并送有关政府部门立项及核准，所产生费用由一方或双方共同垫付，以后由合资公司承担，危险废物处理资质以合资公司名义申请由合资公司持有。申请资质量以废物种类及成分为基础，由合资公司咨询省环保厅及环评单位后，取其上限。

6.项目危废处置规模：按甲方对市场的估计，***可协同处理的工业危废不少于50000吨/年，其中包含的废物种类及每种数量细节由双方按市场实际情况议定及调整；

7.处置收费标准：合资公司交付***协同处置的危废，按种类、热值、形态向***支付处置费，费额及付费细节由双方商定，并取得***同意；

8.项目收入分成原则：依据甲乙双方股权比例对应收入分成比例；

9.推进时间表：在双方确认方案后两周内启动合法性手续流程，在环评通过及其它先决条件具备后签订合资合同。

10.保密要求：各方同意对本项合作的所有信息承担保密义务，并责成及约束其雇员、顾问、承包商等连带履行该等保密义务，除因法律法规或项目实施需要外不得向任何第三方披露合作内容及细节。各方包括其母公司如因法规需要向公众披露本项目合作内容的，应在项目取得环评批复核准后按各方约定日期进行披露。

本方案内容为各方达成的共识，内容对各方不具备法律约束力但将成为合资合同签订的原则及依据。