露天煤矿安全管理处罚条例

第一篇：露天煤矿安全管理处罚条例

露天煤矿地面安全及软件管理 办公场所

1、办公室、宿舍、食堂、澡堂、厕所卫生条件差，私拉乱接线路、有明接头，开关插座损坏、漏电、使用电褥子、热得快等有安全隐患的劣质电器等。发现一处处罚款100-200元，扣0.2---0.3分。

2、火炉取暖、使用电炉等存在安全隐患。发现一处罚款100---200元，扣0.2—0.3分。

3、食堂储存或出售过期食品。发现一次罚款1000-2000元，扣1-2分。4食堂炊事员个人卫生差，工作中佩戴首饰、蓄长发、指甲长（染）、穿拖鞋，发现一项罚款100元，扣0.2分。

5、夏季食堂无防蝇设施，食堂内苍蝇密度大。发现一次罚款100-200元。扣0.2---0.3分。

6、生活区院及食堂内垃圾处理不及时，乱堆乱放。发现一处罚款100-200元，扣0.2---0.3分。

7澡堂管路破损（缺淋浴头）无法正常使用或排水管道不畅等。发现一处罚款100元。扣0.2分。

8、白天办公室或职工宿舍在不需要照明的情况下开灯照明，夜间门锁后室内灯亮。发现一处罚款100元，扣0.2分。

二、加油站

1、在加油区域吸烟、堆放易燃物、动火施工，未按规定办理动火手续，未制定切实可行的安全施工方案，报主管部门批准，未安排可靠的现场监护人。发现一次罚款500---1000元。

2、加油站工作人员穿戴钉子鞋和易产生静电的服装上岗。发现一次罚款200元，扣0.3分。

3、安全标识设置不醒目，未安排专人负责安全巡回检查。发现一次罚款100---300元，扣0.2---0.5分。

4、未按规定设置消防器材或随意挪动，未定期检查、更换灭火药剂。发现一次罚款100---200元，扣0.2---0.3分。

5、各种机动车辆未按先后次序加油，抢道加油。发现一次罚款200元，扣0.3分。

6、加油车辆未做到先熄火后加油。发现一次罚款200元，扣0.3分。

7、加油员先在加油现场使用手机等通讯设备。发现一次罚款200，扣0.3分。

三、软件管理

1、建设工程开工前未制定各安全生产规章制度和施工安全措施，未进行安全（技术）交底，施工组织设计和各项安全施工组织设计（或安全技术措施方案）未按规定程序进行审批。发现一处不符合要求罚款200---500元，扣0.3---0.5分。

2、为建立健全各级安全生产责任者、职能结构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制及安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度等。每缺一项或不完善罚款100---200元，扣0.2---0.3分。

3、未严格执行各项安全管理制度，无制度执行记录，视情节严重给予200---1000元，扣0.2---0.3分。

4、各种会议、安全检查记录不全、不真实、假记录、错记、代做记录、代签名字。发现一处罚款100---300元，扣0.2---0.3分。

5、各种操作规程未向个人贯彻学习，灾害预防处理计划、事故应急救援案未贯彻落实，无实际演练情况记录。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.3分。

6、无操作证、驾驶证等而上岗作业。发现一人罚款500元，扣0.5分。未持证上岗，发现一人罚款50元，扣0.2分。

7、无职工安全技术教育培训计划（培训计划、内部培训教材、培训考核档案）新从业人员（或新入厂人员）未按规定接受规定接受三级安全生产教育培训，未经考试合格上岗等。发现一项不符合要求罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

8、不及时上报安全事故，或隐瞒迟报的。发现一次罚款500---1000元，扣0.5---1分。

三、采剥工程管理

1、采场工作平盘的台阶高度、平盘宽度、台阶坡面角应符合设计要求，平盘应平整，按规定标高采掘，每30米范围内高低差不得超过0.5米；台阶坡面应平齐，采完不得出现1.5米的伞岩。发现一处不符合规定罚款200---500元。扣0.3---0.5分。

2、最小工作平盘宽度必须符合设计要求，保证采装、运输、穿孔设备的安全作业。发现一处不符合规定罚款200---300元，扣0.2---0.3分。采区安全作业应符合下列要求： 【1】、同一平盘同时作业的两相邻挖掘机中心线之间的最小距离为30米。【2】、相邻上下平盘同时作业的两挖掘机之间的最小距离为40米。发现一项不符合要求罚款300---1000元，扣0.3—1分。

8、采场、排土场、运输主干道未定期洒水降尘。发现一次罚款200元，扣0.2分。

9、冬季未及时清除路面上的积雪或结冰，未采取防滑措施行车；雨雪天气危机行车安全时，未停止作业。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

10、正在装载的汽车未采取制动措施，司机将身体伸出驾驶室外，装车过程中司机及其他人员上下车检修车辆。在挖掘机回转半径内停留。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

11、排土平盘应平整、无积水、无明火，排土场工作面参数应符合设计要求。发现一处不符合规定罚款100---300元，扣0.2---0.5分。

12、沿排土工作台阶坡顶线应有连续的安全挡墙，其高度不得小于汽车轮胎外径的2/5；排土工作面向坡顶线方向应有3%---5%的反坡。发现一处不符合规定罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

13、在排土平盘的运输道路上不得有危及行车安全的积水、积冰或散落的大块岩石。发现一处不符合规定罚款100---200，扣0.2---0.3分。

14、卸车时，汽车应垂直排土线，严禁高速倒车，冲撞安全挡土墙；推土时，严禁推土机、装载机沿平行坡顶线方向推土。发现一项不符合规定罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

15、排土场卸载区未设专人指挥，指挥人员闲聊或从事与本职工作无关的事情。发现一次罚款200元，扣0.2分。

16、每年雨季前，未对防排水设施做全面检查，未制定当年的放排水计划和措施。发现一处不符合要求罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

17、地表及边坡上的防排水设施应该避开有滑坡危险的地段；当采场内有滑坡区时，应在滑坡区周围设截水沟，防止水进入滑体。发现一处不符合要求罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

18、排水沟应当经常检查、清淤，不应渗漏、倒灌和漫流。发现一处不符合要求罚款200---300元，扣0.2---0.3分。

19、内、外排土场必须采取有效的防排水措施，防止或减少水流入排土场。发现一处不符合要求罚款200---300元，扣0.2---0.3分。

20、非工作帮形成一定范围的到界台阶后，应设置边坡监测网并定期进行边坡稳定分析，对影响生产的不稳定边坡必须采取安全措施。发现一处不符合要求罚款300---500元，扣0.3---0.5分。

21、内排土场最下台阶的坡底线与采剥工作面采煤台阶坡底线之间必须留有足够的安全距离（应不小于50米）。发现一处不符合要求罚款300元，扣0.3分。

22、采煤场内有危险的火区、老空等地点未填充，处理前未在其周围设置栅栏及警示标志。发现一次罚款500---1000元，扣0.5---1分。

23、在未经处理的采空区上设置设施及停放设备。发现一次罚款500元，扣0.5分。

24、设备在采空区相邻区域作业时，不听从采空区管理人员指挥。发现一次罚款300元，扣0.3分。

25、设备进入采空区作业必须同时满足以下条件： 【1】、该采空区经过处理并确认已经冒落； 【2】、经过采空区管理人员允许； 【3】、有作业措施，并认真贯彻执行。

未严格执行上述规定发现一次罚款300---500元，扣0.3---0.5分。

25、在有塌落危险的坡顶、坡底行走或逗留，未经煤矿企业许可，闲杂人员和车辆进入作业区的。发现一次罚款500元，扣0.5分。

26、对作业现场安全情况不进行检查、未采取安全措施而作业的。发现一次罚款200---1000元，扣0.2---0.5分。

27、违反劳动纪律（班中睡觉、干私活、玩耍等）。发现一次罚款300元，扣0.3分。

28、在爆破区域和禁止吸烟区域内吸烟或使用明火的。发现一次罚款500---1000元，扣0.5---1分。

不听从管理人员指挥的。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

29、设备、车辆上消防器材（灭火器）、安全设施不全的。发现一处罚款200元，扣0.3分。30、酒后驾驶设备、车辆；采坑内作业不戴安全帽，高空作业不系安全带的。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

31、在运输道路上随意停车或上下人的。发现一次罚款200元，扣0.2分。

32、车辆溜车发动及下坡空挡滑行的。发现一次罚款500元，扣0.5分。

33、车辆、工程设备转弯不打转向灯的。发现一次罚款200元。扣0.2分。

34、不按指定位置停放设备、车辆的。发现一次（辆）罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

35、自卸车举斗运行的。发现一次罚款300元，扣0.3分。

36、不按秩序排队、抢先装车的。发现一次罚款300元，扣0.3分。

37、等候装车时随意停车或车距小于10米的。发现一次罚款200元，扣0.2分。

38、空车未让重车、下坡车未让上坡车、转弯车未让直行车、支线车未让干线车、有让路条件车未让无让路条件车的。发现一次罚款300元，扣0.3分。

39、自卸车、指挥车在运输道路上行驶时未避让正在作业的工程机械设备或正在洒水的车辆的。发现一次罚款200元，扣0.3分。

40、汽车倒车或装车时，司机将身体任何部位伸出驾驶室的。发现一次罚款200元，扣0.2分。

41、自卸车为按指定地点卸载、乱排乱弃的。发现一次罚款200元，扣0.2分。

42、冬季在坡道、弯道洒水过多导致车辆打滑的。发现一处罚款300元，扣0.3分。

43、无矿内通行证驾驶机动车辆的。发现一次罚款200元，扣0.2分。

44、交非操作人员驾驶设备、机动车辆的。发现一次罚款300元，扣0.3分。

45、驾驶车辆、拉运设备不按规定行驶，超车超速的。发现一次罚款200---500元，扣0.2---0.5分。

46、自卸车举斗检修时，没有采取防护措施的。发现一次罚款500元，扣0.5分。

47、普遍规定： 【1】、对整改不力，重复发生的处以加倍罚款，可能危及人身安全或造成重大事故的，责令现场立即整改或停产整顿，直至排除隐患。【2】、所有罚款必须落实到具体责任人或连带责任人。

第二篇：露天煤矿安全

露天煤矿高效发展的安全之路

安全生产是煤炭企业高效发展的保证。华能集团煤炭分公司露天煤矿以安全质量标准化入手,着力打造本质安全型矿井,通过严细管理,强基固本,实现了建矿以来20年安全生产无事故,成为全国露天煤矿安全周期最长的矿井,为煤炭行业成功探索了一条适应露天矿高效发展的安全之路。领导重视、全员参与,是打造本质安全型矿井的关键安全生产的好与坏,关键在领导。马家塔露天煤矿党政领导始终将安全生产当作“天字号”工程来抓,坚决贯彻“不安全不生产”的原则,正确摆正了安全与生产、安全与增产、安全与效益的关系,坚决摒弃了安全工作“谈起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误观念,使“安全第一,质量第二,生产第三”的安全生产方针真正落到实处。

为强化各级管理人员的安全意识,把安全生产当作首要任务来抓, 魏家卯露天煤矿本着“管理企业、管理干部、管理员工行为”的三项安全管理职能,推行了安全目标管理,实行安全目标层层包、层层保的安全生产责任制,逐级分解安全指标,责任到人,奖罚严明,形成了“一把手负总责,一级抓一级,全员参与”的安全管理格局,做到了抓安全、促生产、保稳定、提效益。在推行安全目标管理责任制的基础上,进一步完善了风险机制,提取部分工资与安全目标挂钩,发挥了经济杠杆作用,使利益共享、风险共担,达到了安全生产目标。同时, 魏家卯露天煤矿充分发挥党、政、纪、工、青、妇、家的作用,形成了“七位一体”齐抓共管安全的良好局面和群防群治的保安态势。以建设安全文化为重点,加强了员工安全宣传培训,强化效能监察和履职能力考核,深入开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“安康杯”竞赛和“百日安全无事故”活动,加强班组建设、劳动保护和职业病预防工作,适时组织送温暖工程和职工健康检查,发挥安全岗网员的现场监督作用和家属协管的后勤保障作用,为逐年实现安全生产营造了良好的安全氛围。

提高员工安全素质是打造本质安全型矿井的重点煤矿安全生产的长治久安取决于员工良好的精神状态和过的技术素质。要提高素质,就要靠教育,靠培训。马家塔露天煤矿本着“强化培训,分级管理,考核发证,提高素质”的培训原则,采取当前与长远、专业与业余相结合,充分发挥“安全教育室”的作用,大力开展了作业规程、劳动纪律、设备操作、安全管理制度、综合管理体系、法律法规等一系列培训,增强了员工自保互保的安全意识,大大提高了员工的安全技能和自身素质。魏家卯露天煤矿在抓好以班组为主体的安全技术培训基础上,高度重视班组建设,把班组建设作为企业持续发展的核心工作来抓。进行了班组制度建设、管理体系建设、班组文化建设、班组安全生产设等,建立了班组自保、互保、联保责任体系和班组长“安全工作票运行制度”,大力开展了革新创造、技术比武、岗位练兵和“五小”活动,使班组的细胞作用、活力作用和团队作用得到了充分发挥,班组管理水平不断提升,员工素质明显增强,有力地推动了安全生产的持续发展。

安全质量标准化是打造本质安全型矿井的基础安全质量标准化建设是煤矿。安全生产的基础,是建设煤矿安全生产长效机制的主要内容和根本途径。马家塔露天煤矿深入持久地开展了全员、全方位、全过程的安全质量标准化建设,采取“五纳入”、“四结合”的创建措施,将质量标准化建设作为安全管理的一项基础工作来抓,从机关部门到生产一线的各个作业环节都制定了具体的工作质量标准和达标细则,实行工效挂钩,严格兑现奖罚。适时开展了“质量标准化月”、“安全月”、“质量标准化示范队”、“安全管理示范班组”、“百日安全无事故”等系列建设活动,大搞文明生产,整治隐患,使“质量标准化、安全创水平”建设步入了科学管理、规范操作、上下互动、持续改进的管理轨道,为实现20年安全生产无事故奠定了坚实的基础。

同时,全面实施了安、健、环、质综合管理体系。按照公司体系建设要求,矿里成立了组织机构,编印了管理手册、程序文件和工余安健环手册,制定了考核标准和奖罚办法,每月对质量控制管理、风险管理、事故及消防管理、资源管理、精神文明建设五大项进行专项考核,从严兑现奖罚。强化现场管理,梳理事故控制,完善制度记录,识别法律法规,建立标识标牌,监测人机工程,以体系建设规范员工的安全行为,使质量标准化工作取得了突破性进展。组织施了全员安、健、环、质培训,加强了对生产外委承包商和驻矿服务单位的体系建设,实现了体推进,提高了员工对安、健、环、质综合管理体系的认同和执行,顺利地实现NOSA五星达标,促进了安全管理工作向深层次迈进。强化现场管理和监查是打造本质安全型矿井的保证现场管理是煤矿安全工作的重点,不能有任何漏洞。现场管理的好坏,直接关系到煤矿安全生产。

魏家卯露天煤矿坚持不懈地组织召开每天一次现场安全会、每周一次安全生产调度会每月一次安全检查整改会和每季一次安委会,不折不扣执行矿领导步行检查、段领导现场带班、班组长现场盯班制度,加大现场监督检查的力度,查思想、查管理、查制度、查操作、查漏洞,按照“四定”原则,从严从快整改安全隐患,进一步明确了采装、运输、排土、穿爆、排水作业和火工品管理、电器检修管理以及人机工程132项“三违”行为界定,加大了打击力度同时,加强机电设备管理。从设备的购置安装、使用维护、调拨调剂、改造更新和基础管理制定25项管理制度,加大了制度执行力度,使逐年老化报废的设备提高了出动率,将员工的安全行为、设备的安全运行、作业现场的安全环境做到了和谐统一,实现了设备的安全运行。

安监部门加大了对生产现场的监查。按照作业规程和安全管理制度的要求,对重点作业环节进行跟踪管理,规范操作,查找安全隐患,落实整改措施,在建立安全长效机制的基础上进一步完善了检测手段,提高了预防事故发生的能力。编制了“三防”预案和灾害预防应急方案,为打造本质安全型露天煤矿起到了组织保障作用。马家塔露天煤矿20年安全生产的实践证明,在强化现场安全管理和安全监查的同时,全面实施综合管理,建立健全强有力的安全运行机制,是实现煤矿长治久安,保持企业健康发展的关键。

（作者，华能集团魏家卯煤矿）

杨浩宇

第三篇：露天煤矿安全管理对策论文

摘要：安全管理作为露天煤矿管理的重要组成部分，其管理水平的高低对露天煤矿的发展具有不可忽视的影响。针对露天煤矿安全管理进行研究，并提出了相关的管理对策。

关键词：露天煤矿；安全管理；对策

目前，露天煤矿发生的安全事故较多，对施工人员的生命安全造成巨大的威胁，同时也造成了许多不必要的经济损失。

1我国露天煤矿开采安全状况

1．1自然环境

我国大陆多由小型地块汇聚组成，地块在汇聚的过程中会发生挤压、碰撞出现变形的情况，大大增加了煤矿开采的复杂性。近些年来由于印度板块不断向我国大陆凸起，造成我国地质条件更为复杂，煤矿开采过程中难度更大，容易发生瓦斯压力、地应力等问题，影响露天煤矿的发展。自然环境对煤矿开采具有直接影响，其难度系数制约煤矿的安全生产［1］。

1．2技术因素

我国大约27个省、自治区有煤矿，但由于自然环境的巨大差异，在开采时往往受到多方面条件的限制。总体来说我国露天煤矿开采过程中机械化水平较低，一些煤矿的机械化程度甚至不到50％，开采方式以井工开采为主，尽管生产效率较高，但开采安全无法保障。露天煤矿开采因其自身的特点导致易流失高素质人才，目前呈现人才匮乏的局面，不利于露天煤矿安全管理水平的提高。

1．3安全管理水平

只有在强有力的安全措施支撑下安全管理才能得以保障，许多安全事故都是由于安全技术措施落实不到位造成的，大多数的事故都属于责任事故。露天煤矿缺乏高素质人才导致安全管理水平长期得不到提高，人员的素质明显偏低。另外，煤矿企业技术手段较为落后，仍然采用传统的安全管理方法，创新力不足，遏制不住重复性安全事故的发生。

2健全露天煤矿安全保证体系

2．1完善安全规章制度

健全露天煤矿安全保障体系的关键就是要完善安全规章制度，秉承“管生产必须管安全”的原则。涉及露天煤矿安全管理的所有岗位都要建立相关的生产责任制，并根据实际情况不断调整和完善。以现有的露天煤矿安全管理为依托，制定相关的规章制度，健全安全保证体系。露天煤矿管理中的各个岗位都要签订生产责任状，使每个岗位和岗位人员都明确自身的职责，任务清晰，在整个煤矿企业都营造一个人人关注生产安全的环境。由于煤矿开采是一个极为复杂的项目，开采过程中需要使用到多种设备，而目前多数煤矿企业的设备都较为老化，不能顺应现代化煤矿开采的需求，因此煤矿企业要加大对煤矿开采设备的管理力度，在煤矿开采的过程中如果需要交叉作业，应事先做好相关的交叉作业规程，保证交叉作业完全符合安全管理规定，避免安全事故的发生［2］。

2．2建设安全生产监管体系

对于露天煤矿，安全管理应该贯彻于环境、工作待遇以及机构设置等方方面面，无论企业的规模和业务如何拓展，都不能削弱露天煤矿安全生产监督管理的力度。煤矿企业在高度重视安全管理的同时，应该将一些具有责任心、勤奋、业务精湛的员工分配到生产监督管理工作当中。健全安全管理结构，每个岗位都要配置专业的安全监督管理员并设置相关科室。完善企业安全生产管理办法，定期对安全管理人员以及煤矿生产环节进行抽查，充分发挥安全管理员的职能和作用，在煤矿企业内部打造一支具有高度责任感、使命感的高素质人才队伍。

2．3加强安全生产教育体系建设

露天煤矿作业人员较多，同时也涉及多个高新技术设备，因而需加强对操作人员的安全生产教育，软硬建设兼具，以日常培训为主要教育途径，还要结合脱产培训的方式，主要培训员工的薄弱环节。为了保证安全生产教育能够长期的存在并发展，露天煤矿企业应该建立完善的培训制度，聘请专业人员担任讲师，条件允许的情况下还要建立安全生产培训基地，根据煤矿企业的实际情况制定科学合理的培训计划，全面提高整个露天煤矿企业人员的安全素质。此外，在煤矿企业内部还要形成极具特色的企业文化，建立现代企业安全管理制度，开展多种形式的安全宣传活动，丰富安全教育内容，有效调动员工的积极性，多方参与到安全建设当中。在员工工作环境中设立多个宣传点和宣传标语，将安全教育深化到企业内部的方方面面，坚持安全生产主题不动摇。

3强化安全管理机制建设

3．1完善安全约束和激励机制

露天煤矿企业要结合企业自身情况建立完善的安全约束和激励机制，定期对安全知识进行考察，对考核成绩优秀的员工给予物质和精神奖励，而对于考核成绩较差的员工则要给予惩罚。将岗位责任制纳入到日常的考核当中，充分调动每个岗位员工的安全意识，对于违规操作的人员取消评优评先的资格。通过多种安全约束和激励机制能够有效增强员工的安全生产意识，积极置身于露天煤矿安全生产过程中。

3．2建立群防群治机制

充分调动企业党委负责部门，联合企业的员工互相监督，纪检抓生产效能监察以及工会抓群监网等多个主体，建立系统的安全生产管理机制。各个组织和部门领导要深抓安全生产的主线，结合部门实际情况开展多项安全生产活动，在企业内部形成安全生产和管理的联动氛围。

3．3建立煤矿风险预控管理机制

传统的露天煤矿安全管理模式显然已经难以满足社会发展的现状，需要探索新的管理方式和模式。对此，要在露天煤矿企业内部做好相关的风险预控，判定企业中影响安全生产的潜在因素，加强对安全生产控制点和责任岗位的监管力度。大范围地向员工普及安全管理的重要性和防范措施，全面提高员工的风险防范意识，切实提高露天煤矿企业的安全管理水平。

4加大安全生产的科技投入

除上述措施外，为了更好地提高露天煤矿企业的安全管理水平还要加大安全生产的科技投入力度。无论企业的实际运营状况如何，都不能克扣企业设备更新改造的资金，保证企业设备能够满足基本的开采需求，做到专款专用，并指定专门的人员进行资金管理。企业要加强科技兴安战略，加大对新科技的引入力度，提高露天煤矿企业安全生产防护的技术含量。通过多种途径坚决杜绝生产过程中的安全隐患并进行分级管理，及时调整和完善企业内部不符合国家标准的安全管理制度，即便是在整改期间也要保证安全事故的防范力度。整改结束后，上一级部门需要检查和验收，满足生产标准后才能开展开采工作，在露天煤矿企业内部形成检查、整改、复查、考核的管理模式，切实保证开采人员处在一个安全施工的环境当中，提高煤矿企业的安全管理水平。

5应急救援措施

露天煤矿安全事故时有发生，即便做好相关的安全管理工作也很难完全保证不会出现一些突发事件，因此要有针对性地提出一些应急救援措施，以应对一些意外事故。首先，应该完善露天煤矿的应急救援组织机构，一旦发生安全生产事故能在最短的时间内进行抢险救灾，及时恢复各个系统的正常运转，降低因灾害事故造成的经济损失。其次，要加强预防和预警工作。各个部门要明确自身的职责，抓住露天煤矿生产的各个环节，制定对应的风险防范管理措施，将应急措施落实到具体的人员上。再次，要对安全事故进行应急响应，争取做到事故的可控性，将不同事故按级别进行分类，并根据事故的严重程度启动响应的应急预案。最后，要及时进行信息发布，通过记者采访、举行新闻发布会等多种形式让大众了解事故发生的真实情况。同时，还要对安全事故发生的原因进行深入剖析，避免在类似的活动中再次发生意外，做好应急救援工作［3］。

6结语

我国煤矿开采的地质条件极为复杂，有些露天煤矿企业安全生产水平较低，管理模式落后，员工素质偏低，难以保证煤矿开采的安全。因此露天煤矿的相关部门要加强安全管理力度，减少安全事故发生的频率，为社会发展提供充足的煤矿资源，促进我国经济快速发展。

参考文献：

［1］李兰波．露天煤矿安全管理措施研究［J］．现代商贸工业，2010，22（20）：60－61．

［2］张拽．露天煤矿安全管理措施研究［J］．科技与企业，2014，（19）：518－520．

［3］张富祥．露天煤矿中安全管理措施的研究与应用［J］．科协论坛（下半月），2011（12）：149－150．

第四篇：《煤矿安全处罚管理规定》

安全处罚管理规定

为规范职工上岗行为，强化正规操作，严格落实隐患排查治理责任，预防和消除各类事故隐患，减少违章，确保安全生产,根据上级有关规定，结合公司实际，经研究制定本规定。

一、适用范围 公司各单位。

二、“违章、隐患”管理规定

按照公共部分、采煤专业、掘进专业、机电专业、运输专业、通防专业、防治水专业、地面部分八个方面制定“重大隐患”、“严重违章”、“严重隐患”及“停止作业”的认定及处罚标准（详见附件1）。

三、“停止作业”条款

按照公共部分、采煤专业、掘进专业、机电专业、运输专业、通防专业、防治水专业、地面部分八个方面制定“停止作业”的认定及处罚标准共75条（详见附件2）。

四、处罚标准

1.隐患：重大隐患罚款200 元/条，对专业负责人、安全负责人、单位负责人各联责20元；严重隐患罚款100 元/条，对专业负责人、安全负责人、单位负责人各联责10元。

2.违章：严重违章罚款100元/条，对专业负责人、安全负责人、单位负责人各联责20元。

3.停止作业：罚带班人员100元，对专业负责人、安全负责人、单位负责人各联责20元。

4.隐患升级管理：首次查出的一般隐患在整改期限内不按要求整改的，罚款200元/条。

附件：1.“违章”“隐患”认定标准。

2.停止作业认定标准。

附件1 “隐患” “违章”认定标准

公 共 部 分

一、“重大隐患”项目

1.工程质量严重低劣，存有重大安全隐患，而强行生产的责任者。2.群体违章的，具体内容如下：

（1）三人及以上空顶作业的现场所有人员。

（2）在同一地点违章起吊重物的，存在三人及以上在现场的所有人员。

（3）违章定炮、放炮的。

（4）违反停送电制度的，存在三人及以上在现场的所有人员。3.起吊、拖运、提松大件时绳道内有人的。

4.固定调度绞车、回柱绞车、回头轮、溜头溜尾、起吊锚杆的锚固长度（规格）、药卷长度与规程不符的。

5.违反平行作业管理规定的。6.斜巷（上下山）、井筒、煤仓、溜煤眼内上下平行作业的。

7.破坏井下安全设备、设施、私掐电缆、信号、盗窃安全设备的。8.定炮时规定范围内不停电的或规定停电范围内使用电泵排水的。9.进入老空区、盲巷的。

10.井下开关、接线盒等电气设备失爆的。

11.拖运大件使用的联接件或联接方式不符合规程、措施规定的。12.使用私自购置的电气设备、缆线、提升连接件及无资质改装、改造提升设备的。

13.无措施在溜煤眼、煤仓内站在浮煤上施工的人员。

14.进入封闭巷道不登记或未经岗位工同意擅自进入封闭巷道的。15.特殊工种无证上岗人员。16.空顶作业的。

17.绞车（回柱绞车）正常提升期间处理排绳的责任人。

18.未发标准信号开动刮板输送机、带式输送机、绞车的责任人。19.采掘工作面移动、整改支柱（支架）不执行先支后回的。

20.不经批准擅自使用汽油、柴油、橡胶水、稀料、酒精等易燃品的。21.井下随身携带不防爆手机的。

22.将两道风门同时打开造成风流短路的。23.井下电器设备机械闭锁不起作用的。

二、严重违章

24.违反上级规定及《三大规程》要求，但本规定无明确条款的，属于隐患的按严重隐患考核，属于违章的按严重违章考核。

25.定炮时在规定范围内（定炮地点前后20米）停留或作业的无关人员。

26.验电、放电无专用工具的。

27.脚距离地面2米及以上作业没有系安全带或固定不合格的。28.运输机、溜子运行期间，正对溜头、皮带机头操作的人员。29.计算绞车、钢丝绳选型、支护设计、通风计算所选参数与实际不符的。联责相关专业规程措施审查人员。

30.设备、设施运行期间处理机械事故的。

31.私自使用支护锚杆（棚）起吊设备、挂滑子的。32.酒后下井的。

33.处理应急生产事故时，没有制定安全措施和指定人员负责的。34.巷道贯通未按照要求对贯通点支护合格继续施工的。35.在井下拆卸矿灯的。

36.使用不合格的支护材料的经分析考核相关责任人。

37.起吊重物时重物质量超过手拉葫芦额定负荷、手拉葫芦损坏、不能闭锁或手拉葫芦无护罩及链轮破损的。

38.施工地点有危岩悬矸不及时摘除，在下方继续施工的。39.反程序施工或简化程序施工的。40.施工前不进行安全确认的。

41.处理煤仓、溜煤眼违反规程、措施、任务书规定的。42.易燃液体使用地点未配备防灭火设施的。43.停掘迎头、采煤面（检修停工），不对迎头、工作面进行维护或空顶距超过规定的。

44.外来人员施工无专人监护的单位负责人。

45.起吊大件时，站在大件下方或可能运动方向的。

46.设备安装起吊大件时使用单挂链或不满帽、无备帽的。

47.规程措施不落实、非正规循环作业的。

48.隐患区域界定不明确、不合理或联责联保流于形式的。49.安全确认制度不落实或确认流于形式的。

三、严重隐患

50.检测仪器（工具）不起作用的。51.支柱连续两棵或累计3棵松动的。

52.锚索托梁长度或锚索托盘尺寸规格与规定不符的。53.处理煤仓、溜煤眼时防坠、防滑设施不合格的。54.对管线、皮带、设备等设施不按规定要求保护的或保护不合格的。55.压、戗柱柱窝尺寸与规定不符或固定不合格的；机头、机尾（含溜头、溜尾）固定不牢或机头、机尾搭接不合理的。

56.最大、最小控顶距与规定不符的。

57.巷道（面）贯通老巷、老空，对贯通点不按规程规定提前加强支护的。

58.支护棚腿失脚的。

59.机械转动部位、裸露电气及煤仓、吸水井口等地点无护罩、防护栏的及警示标志的。

60.皮带跑偏严重或磨底板的。

61.安装、撤除工作面无临时躲峒或躲峒不合格的，追究专业分管人员。

62.不按规定设防飞矸设施或防飞矸设施不合格的。63.皮带接头宽度小于皮带宽度20%的。64.巷道积水严重，影响行人和通风的。

65.巷道顶帮撕网、浆皮开裂严重，有漏矸危险的。66.皮带或溜子未安设行人过桥或安设不合格的。67.各类油脂、易燃液体存放数量超过规定的。

68.高压风水管路未使用正规“U”型卡或“U”插单腿的。69.物料、设备占人行道影响行人安全的。

70.烧焊地点10米范围内有易燃物（特殊地点制定专门措施）。71.防火设施不全或不合格，考核责任管理人员。72.小线、电缆破皮漏线未达到失爆程度的。

采 煤 专 业

一、重大隐患

73.人员进入机道空顶，不作临时支护的，煤机、溜子运行时人员进入机道的。

74.定炮与打眼工序平行作业时距离不符合规程规定的。

75.回柱工作违反措施或回撤程序；近身回柱无防护措施的；一人回柱，无人监护的

76.采煤工作面打眼与开溜子、开煤机平行作业的。

77.检修煤机时，未切断电源、未打开离合器或无专人看守开关的。78.拖运支架（或大件）时，支架（或大件）上下部方向或两侧有人及拖运前未清人的。

79.工作面上下三角未使用可靠支护，切顶排未打设密集柱，无警示牌板及挡矸网的。

二、严重违章

80.开煤机不发信号的操作人员。

81.煤机运行期间，司机离开操作手把5米之外操作的（遥控煤机除外）。

82.运送、安装、拆除液压支架及处理倒架、咬架、压架、调架、拆除立柱等大型部件不按措施施工的。

83.用平巷溜子顶拉工作面溜头的。

84.溜头溜尾不按规程规定使用特殊支护的。

85.跟机移溜子、移支架距采煤机距离违背作业规程规定的。

86.用单体调支架时，未远距离注液操作的，未采取防滑、防崩措施的。

87.检修支架不关闭进液阀、回液阀并泄压的。

88.工作面支架与超前支架操作人员未在可靠支护保护下或存在支架下有人而拉架的。

89.支架歪斜无防倒措施的。90.更换支架零部件无人监护的。

91.工作面上下端头支架拖后未及时拉架造成拉架困难的。

92.无措施用单体液压支柱移溜子的。

93.煤机停止运转时司机未摘掉离合、未闭锁的。

三、严重隐患

94.丌型钢单挑，端头支护与规程规定不符的。

95.综采工作面支架初撑力连续三架达不到规定值的。96.综采支架压力表损坏、安全阀不能自动开启全工作面超过5架的。97.工作面泵站压力不够的。

98.采煤工作面上下安全出口高宽、超前支护长度、支护质量不符合规程规定的。

99.违反作业规程规定，安全出口滞后于采煤工作面，造成后维护的。100.达到强制放顶条件不强制放顶继续生产的。

101.超过支柱（支架）最大、最小支设高度采煤(超高或死柱)的。102.工作面倾角大于15度时，未对液压支架、运输机、采煤机采取防倒、防滑措施的。

103.采煤工作面临时支柱、加强支柱、特殊支架的支设方式不符合规程要求的。

104.不按规程规定加齐丛柱等特殊支护或支护距离超过规程规定的。105.采煤机防滑装置失效的。

106.当采高超过3米，或片帮严重时，液压支架缺护帮板的。107.切顶排特殊支护数量、质量不符合作业规程要求的。108.超前支架防倒防滑措施未落实的。109.采煤机离合器损坏的。

110.工作面架间距超过规定且造成架间漏矸严重的。111.工作面支架连续4架挤架。

112.挡矸帘不合格造成窜矸的，切顶排窜矸未采取措施的。113.支架咬架、或移架后顶梁接顶面积小于80%且不实的。

掘 进 专 业

一、重大隐患

114.掘进迎头停风后，不按措施规定撤离的所有人员。

115.综掘机炮头不停电、不闭锁、不保压作临时支护、迎头有人工作-678910111213

监员未拿闭锁钥匙的。

280.非放炮员装配引药的。

281.井下烧焊地点氧气瓶距乙炔瓶在l0m以内的。

282.做炮头不使用竹签的，做炮头时监护人做其它工作或无监护人的。

283.除尘风机距迎头超过规定的。

284.采煤工作面强放制顶时炮眼布置、角度、装药量与规定不符的。285.风筒漏风严重，影响作业地点正常供风。286.综采工作面未按规定配齐架间喷雾设施的。287.火药库，帐、卡、物不符的。

288.小于煤岩体最小抵抗线打眼爆破的。

289.电雷管起爆后，不将母线从放炮器接线柱上摘下，扭结短路的。290.高瓦斯区、瓦斯重点区瓦检员不执行现场交接班制度的。291.私自甩掉瓦斯断电装置的。

292.安全监测电缆损坏，造成断开的。293.瓦斯探头悬挂位置不当，探头上有水的；探头线未留0.5米余量；风筒传感器未按规定安设的。

294.与回风流相通的煤仓口、矸石仓放空的。295.2个以上隔爆水袋损坏未及时处理的。296.采煤工作面割煤、锚喷巷道、机掘巷道掘进机割煤时不开启净化水幕的。

三、严重隐患

297.火药库内存放易燃物品；炸药、雷管存放量超过规定数量的。298.煤尘积聚厚度超过2毫米且长度超过5米的，不及时冲刷的。299.局扇无风电闭锁和瓦斯断电装置的。

300.未执行一台局扇只准向一个掘进工作面供风的，特殊情况下，编写特殊措施，经总工程师批准。

301.造成敞口盲巷的。

302.火药硐室距施工地点的距离不符合规程规定的。303.通风系统不合理，出现老塘风、循环风的。304.不使用同功率风机的。

305.采区、工作面结束一个月内，所有通往采空区的通道未及时封闭的。密闭墙质量不符合规定的。

306.井下消防材料库内的消防器材、工具不齐全、不及时检查更换的 307.已停风的掘进工作面及超过6米的盲巷未及时申请密闭，未进行三断的、密闭时不具备条件的。

308.采掘供电未分开的。

309.风机安装位置距信号室小于15米的。

310.放炮打倒支柱、架棚，不及时扶起支牢而继续作业的。311.井下烧焊未按措施配齐设备、材料的。312.风门连锁不起作用或不使用连锁的，风门不能自动关闭的；把电瓶车或其它车辆停在风门处起吊、装卸物料影响风门正常开关及行人的。

313.风门、密闭漏风严重，通防设施损坏后未及时修复的。314.风门、密闭建筑质量不合格的（或形式不符合要求的）。

315.永久防火墙、密闭无观测孔和放水孔、压差计，未按《煤矿安全规程》有关规定构筑、管理的。

316.炮区水幕、冲击破水幕、净化水幕距迎头距离超规定或检查时喷头堵塞不出水的。

317.无风筒传感器或风筒传感器距迎头距离超规定的。318.风筒末端距工作面距离超过作业规程规定的。319.现场防灭火沙箱未放在进风侧、箱内沙数量不足、防火锨损坏及沙袋少、灭火器超期的。

地测、防治水专业

一、重大隐患

320.掘进工作面或其它地点有透水预兆时，未停止作业、撤出人员采取措施处理而继续施工的。

321.未查明矿井水文地质条件和相邻采空区未进行“水情预测预报”或“水情预测预报”不及时的，积水情况相邻矿井及废弃老窑积水，断层水等水文资料而生产的。

322.矿井防治水机构不健全，专业技术人员配备不够，防治水技术装置不足的。

323.未坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先探后采”的防治水-16171819

规程措施规定不符的；起吊、固定锚杆规格与规定不符的。

回 采 专 业

22.工作面倾角大于25度时未设置防飞矸设施的。23.采煤工作面上下端头支柱连续5棵初撑力不够的。

24.采煤工作面及上下巷防尘水水压在使用过程中低于2Mpa；综掘工作面水压低于3Mpa的。

25.煤机、溜子不闭锁的。

26.工作面挤架、压架、死架严重，拉不动支架的。（限期整改，规定时间完不成，停止作业）

27.撤面准备高度达不到规程、措施规定、出现死架。（限期整改，规定时间完不成，停止作业）

28.安装、撤除工作面信号未进入躲峒的。

掘 进 专 业

29.双风机、双电源不能自动切换。

30.综掘机炮头液压闭锁失效；综掘机各种保护不起作用。

31.迎头5米内的岩石未扒出而打眼的；在爆破地点20米范围之内，有未清除的煤、矸石或其它物料堵塞巷道1/3以上时。

32.永久支护距迎头距离超过规程规定的。33.锚索预紧力合格率达不到70%的。

34.独头巷道内有冒顶、漏顶预兆未处理完迎头仍正常施工的。35.上下山扒装机固定装置与规定不符或不合格的。

机 电 专 业

36.主副井钢丝绳超期使用的，主副井提升容器超期使用的。37.钢丝绳磨损超过规定未及时更换。

38.绞车提升装置各种保护试验失效；各种闭锁不起作用。39.皮带保护保护不齐全、不起作用的。

40.皮带、溜子无准用证使用的，供电系统安装后不经验收或验收不合格私自使用的。

41.设备各类保护试验不起作用的。

42.皮带磨支架、跑偏严重继续开机使用的。

运 输 专 业

43.提升运输设备设施安装不合格使用的，斜巷提升不按规定使用保险绳的。

44.超过设备提升运输能力提升运输的。

45.提升绞车、回柱绞车、电瓶（机）车、架空乘人装置无准用证的、使用假准用证的。

46.钢丝绳滑头插接长度、滑头制作方式、卡子数量、规格与规定不符的，无绳皮的。

47.钢丝绳磨损超过规定未及时更换的。48.运输设备安全保护装备不齐全、不灵敏。

49.对拉绞车型号不一致的，绞车之间的距离超过绞车容绳量的。50.绞车固定不牢的或制动闸行程超过80％的。

51.倒拉牛回头轮固定方式与规定不符的，无二级保护的，压板、固定回头轮锚杆规格、锚固剂长度与规程不符的。

52.提升运输连接件未按照规定试验或不合格的。53.新施工车场铺道后安全间隙不符合规程规定。54.运输设备安全保护装备不齐全、不灵敏。55.小绞车不按规定固定，制动装置失效的。（使用的考核停止作业，未使用的按较大隐患考核）

56.斜巷轨道提升使用不合格的联接环和销子；超挂车辆或不使用保险绳的。

通 防 专 业

57.巷道贯通和预透老巷、老空时，防冒顶、防水害、防瓦斯、防放炮伤人、防有害气体窒息、防风流紊乱等措施规定的内容未落实的。58.排放瓦斯现场无安全负责人的，排放瓦斯未按照规定停电、撤人、站岗的。

59.工作面温度超过30°C的，风速达不到规定要求的。

60.局扇出现循环风的。

61.采掘工作面风量不足的。

62.瓦斯超限作业或瓦斯报警后不认真分析的、未采取措施的。63.瓦斯监控系统不能正常运行的。64.多地点串联通风的。

65.瓦斯断电、风电闭锁不灵敏或断电范围不符合规定的。66.工作面干燥煤尘堆积超过规定的。

防 治 水 专 业

67.工作面开采前不进行防水评价的，排水系统不完善。68.不执行有掘必探、先探后掘、先探后采的。

69.巷道贯通不按规定停止一方施工的，未执行边探边掘的。

地 面 部 分

70.提升钢丝绳断丝超限或提升连接件不符合规定的、使用非标准件的。

71.大型设备的各种安全保护不灵敏可靠，带病运行的。

72.行车工吊运物体时下面有人的；在同一地点存在上下平行交叉作业，有可能造成坠物伤人的；在同一工作区域内同时工作，一方的工作有可能危及到他人安全的。

73.搭架施工，架板捆扎不牢固，在上方作业的。74.小绞车、电瓶车、行车信号不合格使用的。75.无规程、措施、任务书施工的。

第五篇：露天煤矿安全工作计划

2013年后温家梁露天煤矿安全活动计划

为认真贯彻落实集团公司2013年安全生产工作的整体要求，扎实推进安全生产宣传教育工作，促使从业人员积极参与安全生产宣传教育工作，2013年我矿计划举办四次安全活动，每季度举办一次。通过开展安全活动进一步提高职工安全意识和自我防范能力。

第一季度举办安全知识普及活动

一、活动主题：“关注安全，平安是福”

二、活动计划

1、活动时间：2013年3月15日-3月20日

2、活动目的：通过以“关注安全，平安是福”为主题的安全知识普及活动，激励职工积极主动学习安全知识，提高职工安全意识和技能，使每个职工做到“讲安全、懂安全、重安全”，促进煤矿安全生产。

三、活动内容：

（1）3月15日由各队负责人在班前会发放后温家梁露天煤矿《职工安全手册》并利用班前会进行学习，《职工安全手册》由技术科统一编制。

（2）由技术科制作安全知识宣传单，到生活区、作业现场进行发放，宣传单内容涉及基本安全常识及自救、互救相关知识。

（3）组织人员在各队生活区展览安全漫画及事故案例图案。

（4）通过为期一周的安全知识普及，于3月20日由技术科组织各队职工统一到煤矿会议室进行安全知识考试。

四、《职工安全手册》及安全知识宣传单编制负责人：赵鹏

组织安全知识学习考试负责人：赵鹏、杨景峰

评分组成员：张强、郭爱兵、于秀岩、郭毛仁

五、奖励办法（各取一名）

考试成绩第一名: 800元

第二名：500元

第三名：300元

第二季度举办后温家梁煤矿工程机械技术比武大赛 为了继续发挥工程机械技术比武大赛在我矿形成的积极性作用，激励新老司机规范操作，在五一、五四期间再次举办工程机械技术比武大赛。

一、活动主题：“岗位练兵、展示技艺、交流经验、共同提高”

二、活动计划

1、比赛时间：2013年5月4日

2、比赛目的：

三、比赛内容：

挖掘机 1）基本操作规程 2）处理伞檐质量

自卸车 1）基本操作规程

2）规定范围内倒车

装载机 1）基本操作规程 2）铲指定砖块

穿孔机 1）基本操作规程 2）钻头进钻孔

3）规则：先打一个眼，在规定距离行走到位后钻头进钻孔

2、参赛人数：煤矿上报3名装载机司机只参与装载机技术比武；采剥队每项各报3名参赛队员；穿爆队钻机均可参加比赛。

4、评选形式：根据完成时间计算，取前三名

5、评选小组具成员：郭爱兵 张强 于秀岩

6、成绩统计：赵鹏、方建忠

7、比赛场地：观礼台南外平台（装载机及自卸车）、1250工作平盘（挖机）、1270工作平盘（钻机）

三、奖励办法：（各取一名）

挖机： 第一名 奖励现金：1000元

第二名 奖励现金：800元

第三名 奖励现金：500元 其它机械：第一名 奖励现金：800元

第二名 奖励现金：500元

第三名 奖励现金：300元

第三季度举办安全生产意见及建议征集活动

为了让全体职工更多的加入到落实我矿安全生产的行列，使职工能切实的反应一线生产存在的问题，我矿决定第三季度组织安全生产意见及建议征集活动。

一、活动主题：“我为安全献策，安全为我铺路”

二、活动时间：2013年9月15日

三、活动内容： 1、9月15日由技术科组织人员在各项目部班前会发放安全生产意见及建议征集表,并说明填表要求。2、9月16日由各施工队技术员负责收集征集表，并统一交到煤矿。

3、煤矿召开安全办公专题会议，研究讨论征集意见及建议是否采纳，评选出符合实际且具有推动我矿安全生产发展的征集表。

4、对于符合实际且具有推动我矿安全生产发展的给予奖励。

四、活动负责人

张强、赵鹏、杨景峰

五、奖励办法

一等奖:5名，每人奖励200元 优秀奖：若干

第四季度举办职工安全宣誓活动

一、活动主题：“学习安全知识，共建美好家园”

二、活动计划(转载于:露天煤矿安全工作计划)

1、活动时间：2013年12月10日

2、活动目的：通过以“学习安全知识，共建美好家园”为主题的安全知识接力赛活动，使全体员工转变观念，增强职工学习安全知识的积极性，提高职工安全生产认知水平，使每个职工做到懂安全、重安全，进一步促进煤矿安全发展。

3、参赛须知 a、参赛选手及啦啦队员必须在赛前10分钟入场，中途不得退场。b、赛程内所有人员遵守会场纪律，不起哄，不喝倒彩，做文明观众。

4、活动流程： 12月10日组织采剥队、爆破队全体职工培训学习《职工安全手册》，并以此作为本次比赛的参考资料，于12月15日进行正式比赛。

（1）安全知识接力赛

比赛规则： a、比赛队伍分为3组即采剥一队、采剥三队、爆破队，每组30名参赛成员，每组队伍要求有本单位10名拉拉队员参与本次活动。b、每组队员分别编号1-30，安全接力试题共60道，比赛开始后由1号队员开始依次作答。c、每人限答两道，可以不按试题的顺序答题，答过的试题不允许队友更改答案。d、答题过程中不允许以任何方式帮助队友。

评分规则： a、安全知识接力试题每题1分，共60分。附加：接力试题第一时间到达30号队员的加10分，第二加5分，第三不加分。b、每组队伍比赛时间限定在30分钟内。c、评分组本着公平、公正的原则进行最后的评分。并公布比赛结果篇二：煤矿安全工作计划

2015年安全生产主要工作任务和重点措施

一、主要工作任务

1.本安体系建设工作三级达标。2.进一步做好各项安全管理制度的完善和补充，做到与时俱进，不断提高安全管理水平。3.强化职工的培训和安全教育，不断提高职工的安全素质和操作技能。4.加强现场管理，严厉打击“三违”行为，加大隐患排查和整改，消除事故隐患。5.强化外委承包商的管理 6.加强企业安全文化建设，不断丰富员工的业余文化生活，利用多种手段营造安全文化氛围。进一步推进企业安全生产的健康发展。

二、重点措施 1.严格按照“领导重视、全员参与、明确责任”的原则,以危险源辨识和风险评估为基础,风险预控为核心,完善体系文件,明确工作职责和标准为切入点,以强化人员不安全行为管控,持续开展现场风险评估为主要手段,以检查考核评审为推手,pdca的管理模式,扎实做好安全风险预控管理体系建设工作,夯实本安全体系落地的运行,重点措施: 1）扎实开展本案体系建设的内部审核工作，查找不符合项，和体系文件的补充、完善工作。2）将本安体系考核评分标准中的各元素、考核指标分解落实到矿领导、职能部门及区队责任人,每月对照考核实现本安体系月度、季度、达标计划,不断完善目标责任机制。3）健全完善运行推进机制,坚持每月召开好一次本安体系综合例会,分析、解决当月本安体系运行中存在的问题,按照《不安全行为认定标准及管理办法》强化不安全行为管控,有针对性的进行矫正培训,在本安体系例会上对不安全行为进行统计、分析和考核,不断推动本安体系落地常态化运行工作机制,对重大安全隐患整改 重大安全风险管控措施的节点工期计划落实,制定任务分解清单,明确责任,使生产过程中的各类重大危险源得到 有效控制。4）继续开展“四再”活动，开展“以讲促学、以考促学”多种形式的培训工作, 聘请一些具有较高水平的专业技术人员（教师）进行现场指导和培训，强化本安体系知识,熟练掌握风险预控方法;开办夜校组织全员（含外委施工队伍）进行本安体系知识的再培训,利用班前会进行本安知识问答、现场岗位危险源抽问、本安知识竞赛活动等活动；对系统危险源、岗位危险源进行再辨识，各职能部门每季度按专业收集、整理并建立本部门的重大危险源清单,制定管控标准和措施,指导生产单位贯彻落实各项风险管控措施,协助生产单位排查重大隐患和主要问题,并监督落实，将再辨识的危险源,补充,完善岗位危险源预控标准、岗

位标准流程,通过强化岗位培训和对岗位危险源辨识现场抽查、考评, 提高员工按章操作的能力,实现岗位达标,夯实了本安体系建设的基础，推动本安体系落地运行。5）继续强化现场质量标准化的管理 ,严格执行《煤矿安全质量标准化管理办法及实施细则》,每周开展安全质量标准化自检工作,重点做好标准化日常工作的监督、考核，并对检查出的问题积极督促整改,不断提高了现场安全质量标准化的动态达标水平。3.继续完善安全培训体系及相关制度；加大对专、兼职教师的备课、授课质量的考核；抓好安全资格证、特殊工种培训、复训工作，特别是外委施工队伍项目经理和相关安全管理人员的安全资格证的培训、复训。开展技能等级认定工作，推进技能人才队伍建设。加强员工岗位安全技能知识的培训，针对外委施工队伍施工人员安全意识淡薄、操作技能低，要开展以安全生产禁令、事故案例和现场不安全行为的矫正等为内容的大量培训、重复培训和强化培训等培训出合格的施工队伍。4.牢固树立红线意识，严格执行董事长1号令和神新公司安全生产禁令（第一、二、三批），落实矿、科两级干部带班、值班制度，对重点区域、薄弱环节制定措施，重点盯防；继续开展全员抓“三违”活动，特别是副科级干部定指标，未完成指标的进行考核，继续三批安全生产禁令的贯彻学习和执行，深入现场辨识危险源，发现事故隐患，及时处

理和排除事故隐患，把事故隐患消除在萌芽状态。5.加强外委施工队伍的管理，按照神新公司对承包商管理工作的统一部署及要求，严格按照“五个一样”“五个关口”的要求，切实做好以下工作: 1)继续严格落实审查承包商资质，完善承包商档案，对进入矿区施工队伍严格资质审查，办理资格确认审查手续，严格审查资质，对承包商的施工合同、施工资质、人员资质证书等进行审查并建立承包商档案，严格入矿施工程序，消除无施工资质或与施工资质不符的队伍入矿施工。

2）结合神新能源公司关于加强外委施工队伍安全管理的17条规定，完善《煤矿外委施工队伍的管理办法》和《煤矿基本建设管理办法》等管理制度。3）强化施工人员的安全教育，严格执行施工人员入矿施工流程，落实矿区治安管理的措施，对每一名入矿施工人员进行政审，办理暂住证后组织入矿安全培训，将外委施工队伍纳入矿统一管理，开展各类安全教育和培训，提高施工人员的安全意识和技能。4）加强施工队伍的班前会管理，继续做好施工队伍班前会的督导工作，矿职能部门每周不少于二次的班前会督导，不断提高施工队伍班前会的质量。5）继续强化施工现场的安全监督，严格执行外委施工队伍项目经理及相关安全管理人员现场跟班的制度，落实带

班队长职责；矿职能部门组成的现场管理小组，每班进行现场巡查，对施工队伍现场的安全管理、施工质量进行监督、检查和技术指导，对重点区域和重点环节安排专职安全管理人员监督、检查措施的执行落实情况。6）做好施工队伍日常管理，每周召开好外委施工队伍安全例会，及时协调解决外委施工队伍在安全生产中存在的问题。7）完善露天煤矿《优秀外委施工队伍的评选办法》，做好外委施工队伍的施工业绩评价工作，建立施工队伍的施工档案，建立优胜劣汰机制。7.安全立矿、制度管矿、发展强矿。我的安全我负责、他的安全我有责，企业安全我有责。篇三：xx露天煤矿2015年安全教育培训计划 xx露天煤矿2015年安全教育培训计划

矿属各单位、科室：

为加强煤矿从业人员的安全教育培训工作，全面提高我矿职工的安全意识、安全生产技能，增强抗灾避险能力，为安全生产奠定基础，现根据《xx露天煤矿关于做好2015年安全生产工作的决定》（xx字?2015?1 号）文的要求，特制定本安全教育培训计划，具体如下：

一、培训对象及目标要求

（一）培训对象：

1.全矿职工都必须自觉接受安全教育培训。2.矿领导、安全生产管理人员、特种作业人员除参加本矿组织的安全教育培训外，还必须参加具有相应资质的安全教育培训机构组织的安全教育培训，并持证上岗。3.外委施工单位负责人及安全生产管理人员和特种岗位作业人员，除参加本矿岗前三级安全教育培训外，也必须参加具有相应资质的安全教育培训机构组织的安全教育培训，并持证上岗。

（二）目标要求： 1.特种作业人员严格按规定参加具有相应资质的安全教育培训机构组织的培训，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。2.新入矿员工（包括新入矿的外委施工单位人员）都必须接受“三级安全教育”，包括矿、部门和班组级安全教育培训，并经考核合格后方可上岗。3.首次采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须对

从业人员进行专门的安全生产教育和培训，经考试合格后方准上岗作业。4.职工调整工作岗位或者离开本岗位1年以上（含1年）重新上岗前，应当重新接受安全培训；经培训合格后，方可上岗作业。

二、培训内容及形式

安全教育培训要理论联系实际，对不同班次、不同培训对象，制定或选用不同的培训内容。

三、时间安排 1.本矿组织的安全教育培训要结合生产实际情况，培训与生产有机协调合理安排，做到既搞好培训又不影响生产。

2.委托具有相应资质的安全教育培训机构组织的培训各部门随时组织人员参加。

四、组织实施

安全教育培训由矿安质科全面负责，安质科和有关生产部门组织，与xx培训中心xx分校共同完成。

附件：xx露天煤矿2015年安全教育培训计划表 xx露天煤矿

2015年1月20日篇四：煤矿安全工作计划

机电运输专业9月份安全工作计划 9月份机电运输主要工作为国电ⅱ回路送电、锅炉房锅炉系统及水处理系统运行，为保证顺利完成矿生产计划和保证安全生产，9月份安全工作计划如下：

一、督促***供电局尽快对**ⅱ回路送电，以保证供电的可靠性、安全性，从而确保****煤矿的正常生产。

二、供电系统方面重点加强对**公司井下局扇风机倒台试验管理，规范倒台操作流程，严格检查日常倒台试验和倒台试验记录报表。

三、加强各大型运转设备的检修工作，督促机运队按期对各运转设备进行日常检查和定期检修，加强各车间的检修和巡检记录的检查工作；对各运转设备加注润滑油情况进行专项检查，以保证设备的安全运行。

四、加强排水系统的管理，督促机运队定期对水泵进行检查，对水泵小井进行清理；对井下大巷排水沟进行清理。

五、做好锅炉安全运行的准备工作，锅炉运行前对锅炉系统进行专项检查，对存在的问题及时进行整改；督促机运队制定安全技术措施，加强锅炉各工种的培训工作，锅炉投运后，加强对锅炉房岗位工上岗情况的检查，保证锅炉的安全运行。

六、锅炉运行后，联建楼浴室可以投入使用，浴室投运前，需对热交换设备、蒸汽管路、热水管路、回水管路进行检查，检查合格后，方可投入使用，从而确保浴室的正常使用。

七、9月6日-8日，机运科组织***煤矿各区队及***公司对井上

下机电、运输设备进行检修。督促各单位提前编排检修计划、编写检修安全技术措施。

机运科

2014年8月28日篇五：煤矿2013年三季度安全工作计划 2013年三季度安全工作计划

为全面贯彻落实集团公司及龙化公司安全工作精神，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，以人为本，建立起长效的安全管理机制，层层落实安全责任，切实保障职工生命和国家财产安全，以质量标准化为基础，推进全员安全管理，夯实安全工作基础，现将一季度安全工作总体安排如下：

一、指导思想

在2013年第三季度安全生产管理中，要继续以隐患排查为根本制度、现场管理为主要手段，安全质量标准化为管理主线，狠抓“三大体系”建设和全员安全培训教育，全面落实安全生产责任制，做好安全生产大检查的开展工作，做好防汛工作。

二、第三季度安全工作目标

1、继续推进安全质量标准化建设，强化亮点工程，率先使亮点工程标准化达标。

2、无重伤无死亡。

3、建立和完善各项管理制度。

4、做好安全生产大检查工作。

三、第三季度安全工作安排

（一）提高认识，加强领导，落实安全生产责任。

全面落实集团公司和龙化公司关于安全生产工作的部署。进一步完善各项安全生产规章制度，严格执行文件、制度和安全工作各项要求，宣传到职工落实到岗位。要“严”字当头，严格执行安全生产

责任制，严明纪律，严格管理，对酿成事故的有关责任人，绝不姑息迁就，必须严肃处理，坚决消灭习惯性违章、违规行为，确保安全生产。

（二）以人为本，强化培训，实现个体本质安全。

第三季度，公司进一步强化职工安全培训和教育，把培训教育工作作为抓好安全生产的一项基础工作和重要任务来抓，努力提高职工自主保安意识和安全技术素质。在上半年培训基础上计划对各单位员工进行培训，同时继续采取深入基层现场培训的方式进行培训。

各单位要抓好日常培训，做到“五个一”、“九落实”，认真开好班前会，坚持“六必讲”，做到天天讲，班班讲，安全注意事项了然于胸。坚持强制性安全培训，帮助广大职工做到“三懂四会”，全面提高广大职工的安全素质。

（三）加强基础管理。

1、狠抓现场安全管理，营造安全可靠的生产环境。坑下要以

汽车运输为重点，加强对重点岗位人员的安全法规和制度教育，加强设备管理；抓好生产现场边坡、道路、土挡、爆破、供电、罩头等现场管理工作，其他单位要结合实际，抓好道路交通、火工品以及防火、防盗、用电等方面管理，防止各类事故的发生。

2、继续完善生产安全事故应急救援体系，提高应急救援能力，公司及各单位要进一步修订和细化应急救援预案，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识，适时组织

演练，保证应急救援措施到位，减少损失。

3、严格执行领导干部入坑带班和值班值宿制度。露天采区、运输区运输公司要做到24小时有领导现场监督指挥，不仅要保证下坑时间，更要履行职责，强化现场监督检查，发挥好领导干部下坑带班指挥、协调安全生产的作用。

4、继续抓好质量标准化工作，以质量保安全、促生产。牢固树立“质量是安全的前提，质量是生产的保障”这一理念，把质量标准化建设贯穿于安全、生产、经营等项工作的全过程。对安全质量标准化重点项目要按照时间节点保质保量完成。

5、加强地面安全管理。层层落实安全生产责任制，建立健全各项安全管理制度，配足专兼职安全管理人员，第三季度，日常安全管理的重点是春季防火（火药库加强附近枯枝落叶清理）、防盗、防触电、防机械伤人、防房屋倒塌、防锅炉压力容器事故，相关业务部门要定期组织检查，对危及安全生产的要责令停产整顿，防止意外事故发生。

6、广泛开展各类安全活动，大力提升企业安全文化品质。第三季度，有针对性的开展 “安全月”、“班组安全生产”以及安全大检查等活动，利用电视台、宣传画廊、板报等宣传阵地，大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规以及上级公司和我公司的各项管理规定，广泛宣传其他企业安全管理的先进经验和具体措施，营造浓郁的安全文化氛围，使“关注安全、珍爱生命”的理念深入人心，以活动保安全，以安全促生产。

7、按照国家和集团公司要求加强危化品管理工作，做好特种作业人员培训。

8、做好环保和节能减排基础和统计报表工作。

9、保卫处强化职责。加大对偷盗矿山煤炭、物资违法犯罪的打击力度，全天候进行治安巡逻防控，强化各辖区监管工作，狠抓企业内部治安防范工作。同时，加强对易燃、易爆物品的管理工作，消除安全隐患。

（四）加大安全生产投入，提高安全装备水平。

继续加大安全基础设施投入，按照国家规定标准提取安全生产费用，严格落实《安全生产费用提取和使用管理办法》，确保安全费用专项提取，专款专用，安监部门要按照年初龙化公司审批的安全生产费用使用计划，每月编制安全费用使用计划，严格按计划进行使用。

（五）推进隐患排查治理工作，确保安全生产。

1、全面落实隐患排查治理责任，尤其要落实技术业务部门和岗位人员的隐患排查治理责任，狠抓生产管理、技术管理、现场管理及“三违”行为，隐患查处，突出重大隐患查处，重大隐患要紧盯不放，一抓到底，凡存在重大隐患，难以确保安全生产的，必须做到先安全后生产。

2、强化安全检查，消除安全隐患。加大安全检查力度，坚持常规检查和突击抽查相结合、夜间检查和白天检查相结合、专职检查和群岗员检查相结合。发现隐患必整改，必须落实责任，必须经验

收合格后方可恢复生产。公司安监部门要充分发挥专业部门的职能作用，在坚持定期检查制度的基础上增加露天采区的安全抽查频次，检查要严格细致，做到“横向到边，纵向到底”，不留死角。充分发挥青年岗和群检网的作用，积极配合安监部门坚持经常性的安全检查。各单位要认真抓好自检自查工作，发现问题，立即整改，一时难以整改的，必须及时上报公司。

3、各单位要严格执行公司下发的《“三违”处罚办法》，结合本单位实际，细化、深化“三违”的内涵，组织职工认真学习，使每一名从业人员都能对“三违”行为牢记于心，了然于胸。同时，要加大对“三违”行为的整治力度，有效遏制各类事故的发生。