校园安全整治行动方案

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第一篇:校园安全整治行动方案

青杠初中2013年校园安全三个月集中整治行动方案

为全面贯彻落实《璧山县人民政府办公室关于开展安全生产为期三个月集中整治方案的通知》(璧山安办【2013】35号文件精神,确保我校安全生产集中整治取得实效,特制订本方案。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻党的十八大和市第四次党代会精神,以科学发展观为指导,按照县政府5月28日安全生产工作会议精神统一部署,结合我校当前安全工作形势,切实解决安全工作中存在的薄弱环节和突出问题,遏制一般事故,杜绝重特大事故的发生,切实维护我校安全工作的良好态势。

二、工作任务及重点领域

(一)工作任务。

加强对涉校涉生食品卫生、校舍、交通、消防、校园及周边环境、在建工程、设施设备、安全教育、安全管理等方面存在的安全隐患排查,及时消除不安全因素,确保学校安全。重点加强预防学生溺水安全管理,敦促家长切实履行好监护人监护职责,与学校共同做好学生安全教育管理与事故防范工作;加强与公安局、交通局的联动,做好非校车搭载学生的查处工作,杜绝涉校涉生重特大交通事故的发生。

(二)重点领域。

1.会议文件精神贯彻落实情况。(1)我校由肖桂元校长亲自主持会议研究安全稳定工作;会议精神传达贯彻到每位师生员工。

(2)安全方面的文件及时贯彻落实。2.开展“七个一”工作情况。

(1)每周一次安全例会。每周召开一次安全工作例会,专题研究我校安全稳定工作。

(2)每天早中晚一次安全巡逻。每天早中晚有值班校领导带领值周老师进行一次安全巡逻。

(3)每天一次宿舍走访。每天由老师对学生宿舍进行一次走访,并留影像资料。值班老师必须住在学生宿舍。

(4)签订一份责任书。主要领导与班主任签订、班主任与学生签订,明确各自工作责任。

(5)每周一次安全教育课。每周进行一次专题安全教育,每天放学和晚自习最后一节课老师都要提醒学生注意安全,做到安全教育的全学科覆盖。

(6)每周班主任与监护人或家长进行一次电话沟通。(7)开学放假前进行一次家访(实地走访)。3.安全隐患排查整治情况。

对校舍安全、食品卫生、消防安全、防雷设施、等重点部位和关键环节进行全面检查,发现问题及时整改。

4.预防学生溺水工作。

安排专门时间开展防溺水专题教育;联动街办政府在危险区域设置警示牌和安全护栏;联动家长做好学生非在校期间的溺水防范安全教育与监管工作;每学期开学报到时都向家长及学生一式两份印发、签订《预防溺水告知书》及《预防溺水承诺书》(学校收回一份存档);建立溺水事件应急处置预案。

5.交通安全工作。上放学时段值班校领导必须提前20分钟到校门口了解学生乘坐车辆,劝阻学生不乘坐无牌车、超载车、拼装车、三轮车、摩托车等违规车辆,发现违规违法营运车辆要及时向当地交管、公安部门举报;联动公安局交巡警大队向每位学生及家长印发《交通安全告知书》(学校收回家长签字回执单存档),告知家长级学生应规范的交通安全行为;如遇恶劣天气视情及时告知学生家长,保障学生上放学交通安全。

6.消防安全工作。学校消防安全教育及消防设施设备配备齐全、完好,检查维护到位;确保用电线路完好达标;督导学生不在宿舍使用明火及大功率电器;全面实现消防“四个能力”建设,严格消防安全网格化、户籍化管理。

7.预防食物中毒和疾病卫生防疫。加强对学校食堂从业人员的教育和培训;严把食品药品采购关;建立健全防范食物中毒和疫情传播等管理制度和突发事件的应急预;严禁非工作人员进入食堂操作间,严格执行食堂餐具消毒和食品留验制度。

8.预防打架斗殴。管制刀具收缴长效工作机制及法制教育情况。9.加强自然灾害防范工作。完善预防恶劣天气处置工作预案,在高温、冰雹、暴雨等恶劣天气,学校要果断采取放假、停止校车接送学生、改变上学、放学时间等有效措施切实保证学生安全,同时一一做好与学生家长的沟通和对接,确保恶劣天气学生上下学途中安全护送无空缺、无空挡。

10.加强心理健康教育。心理健康课程是否开设;学校安排心理讲座、报告。

11.强化学生集体活动安全管理。严格按照相关程序审批学生集体活动及用车,制定活动安全保障预案。

12.做好校舍及附属设施的安全管理。对存在安全隐患的校舍和处于地质灾害易发区域的校舍进行排查、登记,并落实整改措施。

13.加强毕业生离校管理和暑期放假准备工作。做好离校毕业生的思想政治教育和日常管理工作。加强对毕业生的离校教育,学生离校时,要收回毕业学生佩戴的《学生综合信息卡》,并逐一登记,第一时间通知学生家长,要切实关注困难学生,确保学生安全离校。各级各类学校要在放假前,认真开展离校安全教育,提高广大师生的自我防范能力、自护自救能力。学校在放假前组织召开一次家长会,向家长通报学生在校表现以及学校放假至开学的时间、假期学生应遵守的安全注意事项等,并向每位学生及其监护人印发《璧山县学生暑期安全告知书》(学校收回家长签字回执单存档),敦促家长切实履行监护人的职责,共同做好学生的假期安全教育与防范工作。

三、活动内容及推进阶段

本次安全生产集中整治活动从5月28日至8月28日,分三个阶段进行:

(一)部署、宣传阶段(2013年5月28日至6月10日)。结合本校实际制定具体的实施方案,及时动员部署,落实工作任务、责任和措施。结合“安全生产月”宣传活动,利用横幅、标语、板报、广播等形式进行宣传,形成强大的活动声势。

(二)实施阶段(2013年6月11日至8月23日)。

(三)检查考核阶段(2013年8月23日到2013年8月28日)。

璧山县青杠初级中学校

二0一三年六月二十三日

第二篇:校园安全专项整治行动方案

校园安全专项整治行动方案

为推进我校“平安校园”的创建工作,净化校园及周边环境,保障广大青少年学生平安健康成长,促进我校教育事业的健康发展,根据上级有关文件精神,并结合我校实际情况,特制定我校及校园周边安全专项整治工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以创建“平安校园”为目标,坚持“预防为主”的原则,积极开展学校及周边安全专项整治工作,切实维护学校正常教学秩序,保护学校及师生的合法权益,为我校创造一个良好的教书育人的环境。

二、组织机构和职责分工

我校成立学校安全专项整治工作领导小组,具体组成人员如下:

组 长:张建兵

副组长:史留河

组 员:各班班主任

三、工作重点 1、3.27召开师生安全专项整治专题会、法制教育和心理健康教育,提高学生自我保护意识和能力,预防学生意外伤亡事故和犯罪行为发生。

2、加强学校安全工作规范化、制度化建设。进一步完善学校各项安全工作管理制度,完善校园各种突发公共事件应急预案,健全学校安全工作长效机制。

3、加强校内外活动安全管理,防止意外伤亡事故发生。

4、加强饮食卫生安全管理,预防食物中毒事件发生。

5、积极开展暑期防学生溺水工作,确保学生暑期活动安全。

6、深入开展防灾减灾宣传教育和应急演练工作,提高应急能力。

7、加强学校门卫及校内巡查和机动车辆进出校园管理,加大学校内部矛盾纠纷排查调解力度,积极化解发生在学校内部的学生之间、师生之间、学生与教师之间的矛盾纠纷。同时,积极配合公安、交通、文化、卫生等部门,加强校园周边治安环境治理,创设良好育人环境。

四、具体分工与工作任务

1、排查和消除教师和学生中存在的安全隐患,进一步加强教师职业道德建设,杜绝教师在教育学生过程中的不冷静、不理智行为,防止激化师生之间的矛盾;进一步加强学生思想品德教育,制定并细化教育措施,循序渐进进行教育培养的计划。

2、按照学校要求,根据各年级学生实际进行教育管理,通过班主任了解本年级存在的安全隐患,及时进行处理。自己解决不了的问题及时向学校汇报。

3、班主任负责对本班学生的教育和学生情况的了解及时化解学生的思想问题和学生之间、师生之间的矛盾,自己解决不了的问题及时向学校汇报,征求解决问题的意见。

4、各任课教师负有教育学生的责任,在与学生接触过程中和通过其他渠道了解到的学生中存在的问题要主动进行教育处理,解决不了的要及时告诉班主任。体育老师负责体育课中的安全,特别是器械使用和运动过程中的学生安全。

5、各实验教师、信息学科教师在学生做实验或上机时,要进行安全用电和操作规程的教育,尤其在使用化学危险药品时更要高度警惕,防止学生触电或被药品灼伤。一旦出现意外,要立即采取急救措施。

五、具体措施

(一)切实抓好班级安全工作。

1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗,特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查,不乱动电源插座,信息课上要按规定程序操作机器。

2、严格遵守制度饮用水卫生制度,做好卫生教育工作,不到小摊小贩购买食物,不吃不洁食物,注意身体健康。

3、加强内部管理,严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑,不拥挤,上下楼梯快步轻声,靠右边。在学校设立警示标志,教育学生放学按时离校,不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作,防止机械伤人,保证安全。

4、组织学习《中小学学生伤害事故预防与处理条例》的有关规定,坚决杜绝安全责任事故。

5、向家长发放有关安全方面的通知和要求,确保做到安全告知的义务。

6、对学生进行管制刀具收缴工作,一旦发现必须收缴。避免安全事故的发生。

(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。

1、在学生中开展普法教育,是抓好教育法律法规的学习。

2、组织学生积极参与“安全文明校园”创建活动,使学生在创建中增强安全意识和法制意识。

3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用班训、班会和队会等渠道,采取多种方式对学生进行自我保护教育,传授自护的知识和技能,切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度,防患于未燃。

4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施,帮助学生了解心理健康的基本知识,树立心理健康意识,优化个性心理品质,进行挫折教育,增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育,培养自身良好的心理品质,与同学、老师保持和谐的关系,以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》,不看不健康的书、报等;不参与封建迷信活动。

5、加强未成年人思想道德建设。建立“行为不良”学生帮教机制,教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。

6、做到关爱,关心学生,特别要关心贫困学生的学习和生活。

(三)开展校园周边安全活动。

1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。

2、上学、放学途中要遵守交通规则,防止交通事故的发生。

3、放学后按时回家,不在街上逗留,不与陌生人交往,不能接受陌生人馈赠礼物,受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。

六、活动实施步骤和时间安排(一)宣传发动阶段

我校从实际出发,做好宣传发动工作。在组织开展“综治宣传月”、“中小学安全宣传日”、“学校安全教育周”、“安全生产月”、“11.9消防日”活动中,抓好活动安全、游泳安全、交通安全、消防安全、饮食卫生安全等重要环节的安全常识教育,强化全员安全意识。通过广播专刊、专题讲座、升旗仪式、收看专题片、每日五分钟安全教育等形式,使专项整治工作成为全体师生员工的自觉行动,真正落实到位。

(二)检查整改、完善措施阶段

开展重点专项整治行动,重点组织开展消防安全、交通安全、饮食卫生安全、学校化学危险品管理及学校危房危屋检查,消除各种安全隐患。

校园安全专项整治方案

中召第六小学

2018.3

第三篇:镇校园及周边安全联合整治行动方案

XX镇校园及周边安全联合整治行动方案

为进一步加强镇内各中小学校及周边安全管理,维护校园正常教学秩序,为全镇师生创造良好的工作、学习环境,经研究决定,在全镇范围内集中开展一次校园及周边安全联合整治行动,具体实施方案如下:

一、指导思想

贯彻落实国家、省、市、县关于切实做好校园及周边安全整治工作的有关要求,进一步强化校园安全红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持问题导向,全面深入排查整治安全隐患,为学校营造安全、稳定、祥和的育人环境。

二、工作目标

(一)学校及周边交通秩序、卫生状况明显改观,不良文化环境得到彻底整治。

(二)建立健全校园治安防控体系,校内自防能力显著提高。

(三)加强排查整改,校园各种安全隐患得到彻底清除。

(四)学校及周边治安综合治理工作的长效管理机制初步建立,并不断完善。

三、组织领导

为确保本次联合整治行动快捷高效开展,特成立XX镇校园及周边安全联合整治行动领导组如下:

长:XX

副组长:XX

成员:XX

领导小组办公室设在镇食安办,由XX同志负责本次联合整治行动的综合协调和日常工作。

四、整治重点与任务分解

(一)开展交通环境综合治理

加强校园门口车辆乱停乱放治理;规范校园周边交通秩序,引导家长至规定地点等候学生,维护好学生上学、放学时段交通秩序,坚决打击“三无”(无牌、无证、无照)车辆运载学生现象,规范和完善校园周边交通安全标识,确保学生交通安全。

责任单位:交警五中队

(二)开展治安环境综合治理

重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动,强化校园周边治安巡逻,严厉打击抢劫抢夺学生财物、危害学生人身安全以及扰乱学校正常教学秩序的违法犯罪行为,彻底铲除校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

加强校园法制建设,落实“法制副校长”定期为学校开展法制教育活动,加强落实中小学校“护学岗”工作。

责任单位:派出所

(三)开展食品卫生综合治理

重点整治校园周边食品商店和食品加工经营摊点,加强对其卫生状况和食品质量的监督管理,依法整治和清理学校周边游商摊贩、占道经营、乱摆摊点等现象,加大对学校内部超市、食堂食品卫生检查和督改力度,确保师生食品卫生安全。

责任单位;市场监督管理所、食安办、执法分局

(四)开展环境综合治理

重点整治学校周边私搭乱建、侵占校园、噪音污染等问题。依法拆除占用学校围墙或者周边区域影响学校安全的各类违章建筑物;加强学校周边环境监管,避免校园受到施工噪音、工业噪音、商业噪音、生活噪音的污染。

责任单位:执法分局

(五)开展高危人群排查管理

对校园周边涉毒涉赌人员、具有暴力倾向的精神病人、扬言报复社会的人员、刑满释放人员、有违法劣迹的闲散人员,开展排查管理。对影响稳定的苗头及突发事件,要及时疏导、及时处理,防止矛盾激化和事态扩大。

责任单位:综治办、派出所

(六)开展安全生产综合治理

开展消防和校舍安全检查,重点对学校消防设施配备情况、食堂锅炉等特种设备、校舍房屋质量等进行安全排查,加强师生消防知识教育,防止危及师生人身和财产安全的安全事故发生。

责任单位:安监所

(七)开展爱国卫生综合治理

大力开展爱国卫生运动,加强学校卫生保健工作,积极开展健康教育和健康促进工作,防止呼吸道、消化道等传染病的发生、传播和蔓延,做好学生常见病的防治工作。

责任单位:中心卫生院

五、工作要求

(一)提高认识,尽职履责

要充分认识维护学校及周边安全稳定的极端重要性和现实紧迫性,切实增强政治意识、责任意识和忧患意识,把整治行动摆上重要议事日程,做到思想上高度重视,措施上坚决有力。各职能部门要切实发挥职能作用,认真履行维护学校及周边安全稳定的责任,主动参与,加强指导、检查和督促,强化学校及周边安全稳定措施。

(二)强化措施,夯实基础

要深入细致地开展拉网式排查,逐项抓好工作落实,对检查中发现的问题和不足,要立即整改到位,对一时无法整改到位的要定出时间表,限期整改,不放过每一个安全隐患和问题,确保把学校及周边安全稳定的每一处隐患摸深摸透,把每一项措施做细做实。

(三)压实责任,严格追责

要加大责任落实力度,把学校及周边安全稳定的责任落实到岗、到人、到每个环节。加大责任追究力度,对排查整治不到位、防范管控工作不落实、发生重大恶性案件和安全事故的坚决追究有关单位责任。

第四篇:校园安全专项整治行动自查报告

肃北县蒙古族学校

校园安全专项整治整治行动自查报告

肃北县教育局安全股:

为切实加强我校校园安全管理工作和坚决开展专项整治行动,进一步加强领导,完善管理制度,把学校安全管理工作纳入议事日程,杜绝学校安全的恶性事件发生,确保学校教育教学秩序的正常进行,根据肃北县教育局《肃北县教育局2013校园安全专项整治专项行动实施方案》肃教发〔2013〕68号)文件精神,对照校园安全排查情况中的问题,认真开展了校园安全隐患大排查大整治工作,现将有关自查情况汇报如下:

一、提高认识,加强领导

青少年儿童是祖国的未来,是民族的希望,是国家未来的接班人。为青少年儿童营造一个良好的治安环境,确保师生的安全,是构建和谐社会,维护社会稳定的客观要求。是促进我校教育教学工作持续健康发展的需要,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。校领导高度重视此项工作,充分认识到此次专项整治工作的重要性和紧迫性,牢固树立安全安全重于泰山的思想,切实增强责任感,针对薄弱环节采取措施,扎扎实实做好学校安全管理工作,抓好学校安全工作,关键是加强领导,核心是明确职责,重点是落实整改,防患于未然。成立了由蒙古族学校校长娜日松任组长,校党支部书记伊力特和主管教育教学的纳尔斯任副组长,学校各部门负责人为成员的安全隐患大排查大整治领导小组,并制定了《肃北 1

县蒙古族学校2013校园安全专项整治行动实施方案》对工作进行了安排部署,落实了责任,明确了任务。结合本岗位实际情况,认真开展安全隐患大排查大整治行动,确保了各项工作抓好、抓细、抓实。

二、自查情况

为深入开展校园安全大排查大整治专项活动,确保校园及周边秩序良好,维护学校正常的教学秩序。由学校安委会牵头,组织办公室、后勤处、学生处、校医务室等部门负责人对全校进行检查,重点对学校校舍、消防、交通、食品卫生、疾病防治、校园周边环境整治等校园安全情况进行了认真检查,特别是要害部位如教室门窗、食堂的防盗防火设施等学校进行安全隐患排查。

1、学生营养改善情况。学校对卫生设施、餐饮设施、日常饮用水的情况进行了检查,禁止闲杂人员出入,严防群体性中毒事故和投毒案件的发生。尤其是学生食堂能严把食品采购、保管、烹饪关,建立健全了食品采购、索证、登记、备案制度,规范消毒管理,从业人员持有健康证,并对从业人员进行卫生知识培训,杜绝食堂人员带病工作。

2、校舍及设施设备安全。学校组织人员对教学楼、公寓楼、楼道、食堂、输电线路等进行全面排查,杜绝安全隐患,清理卫生死角,确保师生安全。为防紧急停电,学生晚自习上下楼道存在隐患,学校后勤处在教学楼的几个楼道口,安装断电应急照明装置,并要求值日教师坚持楼道值日,防止学生上下楼道发生安踩踏事件。

3、提高校园消防安全能力。认真开展了消防安全检查,对学校用电、用水、防火等安全,定期检查所有用电线路,学校配备了消防栓,指示标志、疏散逃生的技能,结合5月12日“防灾减灾日”,我校开展防震、消防应急疏散演练一次,进一步增强师生在特定时期、特定气候下的安全防范意识,提高他们的安全行为和应急能力。

4、加强校园周边环境整治工作。由校安委会与县公安、工商、质检、卫生等执法部门联系,对校园周边环境的人身、食品等安全隐患进行联合排查、整治。

5、健全学校安全管理责任制度。各校成立了学校安全领导机构,明确了校长是学校相关安全工作的第一责任人,严格实行“谁主办、谁负责”,“谁主管、谁负责”的原则,与各班主任、科任教师签订相关责任书,落实安全工作责任制,切实加强安全监管,确保师生安全,维护社会稳定。及时完善了安全领导小组、安全制度、安全方案等,建立了各种突发事件的详细应急预案。

6、安全教育落实情况。在每学期开学初进行师生安全教育,开展法制宣传工作,严格贯彻《小学生日常行为规范》,结合实际,聘请了法制副校长对安全相关知识进行宣讲,有针对性地对学生开展安全教育,使学生对安全知识有了更深的认识和理解,增强学生的安全意识与自我防范的能力,使学生对安全工作的重要性与必要性的认识有了提升。

7、落实校园交通安全工作。加强学校门卫及校内巡查和外来无故车辆进出校园管理,确保了学生上下学安全。加强学校与家长的联系,共同做好学生的思想工作,加强学生校外防溺水、防火、防雷、防风等意外事故的监管。向学生家长发放了《致学生家长的一封信》,进行家访与学生家长交谈,提高学生在校外的识险、避险、自救自护的意识和能力,有效增强家长安全意识和监护人责任意识。学校上课期间和放学后实行校门管制,对进出学校的外人员实行登记制度,对无业人员、精神病患者、来历不明人员不准进入校园,到学校办事必须经允许后方可入内,并做好登记。

8、加强校园食品卫生管理。加强对校园周边小卖部的全面排查,杜绝安全隐患,清理卫生死角,严防过期、变质、三无食品出售,确保学生饮食安全。

三、发现的不足问题和整改措施:

1、学校女生公寓楼电线线路严重老化。学校将积极联系上级部门,准备更换陈旧线路及设施。

2、校门外公路较窄,车辆拥堵,影响学生上学放学的安全。学校将报告有关部门积极配合处理。

3、上学、放学人流高峰,家长在校门接学生挡住了大门,显得较为拥挤。学校要求学前班、一年级、二年级排队依次进出,由老师清点人数在校门接送,值周教师在校门内外护航。教育学生不

能乘坐非指定的电动车、摩托车、超载车等车辆。

4、学校部分摄像设备存储器损坏,正在维修。

总之,安全工作的落实,并非阶段性的,而是一件长期的工作,安全隐患排查治理工作要常抓不懈,进一步健全安全工作各项规章制度,深化管理,努力杜绝校园不安全事故的发生,为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。

二○一三年九月二十日

第五篇:整治行动方案

2011全区“瘦肉精”专项整治行动方案 为严历打击制售、使用瘦肉精违法行为,确保不发生重大畜产品质量安全事件,依据《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》等法律法规,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想

以科学发展观为统领,坚持“上下联动、标本兼治、打防并举”的工作方针,以优质、高效、安全的理念贯穿饲料、畜牧业产前、产中、产后全过程,一手抓执法监管,一手抓标准化生产。以肉牛、肉羊、生猪养殖和屠宰环节为重点,加大处罚力度,多措并举,综合防控。

(二)工作目标

通过专项整治,保持严打高压态势,规范养殖业投入品生产、经营及使用行为,提高行业整体素质,有效防范重大质量安全事件发生,促进养殖业持续稳定发展。

具体目标:

1、《禁止生产、销售、使用瘦肉精告知书》的发放率达到100%,《养殖场(户)不使用承诺书》的签订率达到100%,《省政府关于严禁非法制售和使用“瘦肉精”等有害物质的通告》按省要求张贴率和发放率达到100%。

2、肉牛出栏前100%按省要求的比例抽样监测瘦肉精。

3、饲料、兽药生产、经营企业监管覆盖率100%,《不生产、经

营、使用瘦肉精承诺书》签订率达到100%。

4、屠宰场、经纪人、规模养殖户监管覆盖率100%,确保不发生瘦肉精中毒事件。

二、整治重点

(一)肉牛、肉羊、生猪养殖场(户)。

(二)涉嫌诱导养殖场(户)使用瘦肉精的经纪人。

(三)肉牛、肉羊、生猪屠宰厂和农贸批发市场。

三、工作措施及要求

(一)加强宣传培训,营造严打氛围

一是进一步加强宣传工作。制作宣传册(单)、挂图,出动宣传车,设立宣传咨询服务点,召开养殖户、经纪人座谈会等形式,多渠道、多角度、多层次广泛宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规和“瘦肉精”等违禁药品危害性,增强养殖者、经纪人等生产经营主体的法律意识和守法自觉性。二是加强培训教育。各区、县(市)要制定培训计划,加大对养殖场(户)、经纪人等监管相对人的培训和教育,让他们明白什么是违禁药物,法律责任和违法后果等。三是畅通举报渠道。要公布举报电话,受理群众举报,形成群防群控的良好氛围。

(二)全面落实责任,签订告知书、承诺书、保证书

一是全面落实监管责任。实行“一把手负总责、分管领导具体负责、畜产品生产经营者是第一责任人”的责任机制,全面落实畜产品质量安全属地监管责任,要明确区、街、村具体负责监管人员,做到包片负责,责任落实到人头。每个屠宰厂、规模养殖场要明确具体监管人员。二是签订告知书、承诺书。各区、县(市)对辖区内的肉牛、肉羊、生猪养殖场(户)、经纪人进行全面调查摸底,登记造册,建立、完善监管档案。采取约谈形式,告知瘦肉精等国家明令禁用药物的有关法律责任,并签订承诺书。三是签订保证书。各区、县(市)要继续严格执行瘦肉精监管与检疫工作相结合的工作措施。检疫员在临栏实施产地检疫时,应要求饲养场(户)、畜主签订“未使用瘦肉精保证书”。出栏动物经现场检疫合格且畜主已签订保证书后方可开具产地检疫合格证明,保证书要与出栏动物一起流动,屠宰环节由驻厂监督员负责查验此保证书,保证书要与收缴的检疫证明一同保存,没有保证书的要采取待宰观察、抽样检测等措施,所发生的费用由买主负责。

(三)加强动物经纪人的培训与管理

一是对经纪人实行备案制度。严格按照《辽宁省动物经纪行为管理办法》规定,对动物经纪人实行备案管理制度,每年备案一次。二是加强对经纪人的培训。制定包括瘦肉精监管在内的畜产品质量安全知识培训计划,定期组织开展相关知识培训。通过大力宣传和形式多样的培训活动,使动物经纪人认识到瘦肉精等违禁药物的严重危害性和诱导使用或违法使用需承担的法律责任,切实增强动物经纪人的质量安全意识和守法自觉性。三是要求经纪人建立购销档案。具体登记每头活畜标识、收购时间、养殖场(户)地址、姓名,及产品销往地点、销售时间等。鼓励引导经纪人组建协会等专业合作经济组织,加强行业自律。

(四)加强对畜牧业投入品的监管力度

约谈兽药、饲料生产、经营企业的负责人,签订承诺书。同时要检查饲料、兽药批发市场及经营企业(店)合法经营情况,涉及饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品,检查包装标注生产许可信息的有效性和完整性,必要时要求经销商提供产品厂家许可信息资料查对。检杳发现“畜美佳”、“肉美康”等高效促生长剂,立即就地封存并抽样

作违禁约物成分监测,坚决收缴“瘦肉精”、莱克多巴胺等违禁药物的替代产品。

(六)强化监督、监测工作,确保监管成效

一是加强监测。利用好瘦肉精快速检测试纸卡,加大对肉牛、肉羊、生猪屠宰厂和养殖场(户)动物尿液瘦肉精检测力度,要将屠宰环节作为瘦肉精监管重点环节之一。对曾经被举报或监督检查中发现与瘦肉精相关的可疑线索和曾经检查出阳性结果的饲养场(户)、经纪人、农贸市场、屠宰厂,列入重点监督对象。,确保完成检测任务。二是加强督查工作。农办(动监所)将于近期组织督查。对养殖场(户)、经纪人的档案记录,对养殖场(户)库存物品和包装物,对告知书、承诺书签订、公告的发放及约谈的情况,对经纪人购销档案,对监管相对人对经营和使用瘦肉精的法律后果等的认识程度等进行督查。督查方法:抽检生猪、肉牛、肉羊饲养场(户)各1个,经纪人10个,屠宰厂1个。

(七)严格执法,加大查处力度

一是对瘦肉精案件要第一时间采取应对措施,不得推诿、拖延。案件查处务必要早、快、严。要严格按照属地化管理原则,快速完整收集书证、物证、人证等证据。对引起食物中毒的,要视情况启动相应级别的瘦肉精等违禁物质中毒事件应急预案,及时处置。二是对采用快速检测方法检测“瘦肉精”阳性(疑似)的动物及其产品或在现场查出违法添加物品等相关证据的,立即采取查封、扣押等强制措施,不给涉案者留下转移证据的机会。对确证为阳性的动物及其产品,要立即进行无害化处理或监督销毁。对涉嫌犯罪的,及时移交公安部门查处,绝不姑息。三是要查清违禁物质来源和去向,深挖线索,知道的线索要及时移送公安机关,争取查出生产经营瘦肉精“窝点”,斩断瘦肉精销售网络。

(八)规范动物卫生检疫监督工作

进一步强化各环节动物卫生监管,规范动物检疫各项程序,认真贯彻落实《农业部办公厅进一步规范动物卫生监督执法工作的通知》(农粉医[2011]11号)和《省局关于“辽宁省人民政府关于严禁非法制售和使用瘦肉精等有害物质的通告”的实施意见》(辽牧发

[2011]56号的各项要求。

四、保障措施

1、进一步提高认识,切实加强领导。开展“瘦肉精”等违禁约品专项整治,是一项民心工程。要充分认识这项工作的重要性和必要性。实行一把手负责制,层层落实责任,明确责任,健全工作机制。

2、加强部门配合,提高整治力度。整治“瘦肉精”等违禁药品是一项涉及面广、难度大、综合性强的工作,在加强系统内各单位协调的同时,积极争取公安、工商、服务业委、质监、食药监等部门大力支持,进一步加大执法力度,为“瘦肉精”等违禁药口专项整治行动,创造良好的执法环境。

3、健全和完善畜产品安全监督管理体制。进一步落实辽宁省人民政府办公厅《关于进一步加强全省畜产品质量安全安全监管工作意见的通知》(辽政办发[2009]24号)精神,按省局要求设立独立的畜产品安全监督执法机构和畜产品安全检测机构,要积极与编委沟通,通过增编或调剂等方式,设立畜产品安全监察所,检测可暂时在动物疫病控制中心基础上加挂牌子,设立药残快速检测室。

4、加强经费的保障工作。积极争取财政部门的支持,要根据《农产品质量安全法》的要求将畜产品安全监管经费列入财政预算,要保证此次“瘦肉精”专项整治检测和监督管理经费,确保省、市政府要求的各项工作任务的完成。

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