烟花爆竹安全专项整治行动方案

第一篇：烟花爆竹安全专项整治行动方案

为进一步做好今冬明春烟花爆竹安全生产工作，确保2013年元旦和春节期间全镇烟花爆竹安全生产形势稳定，按照上级和镇党委政府关于继续在全镇开展烟花爆竹百日安全专项整治行动的要求，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，积极预防，加强监管，落实责任，推动“打非治违”和“安全生产基层基础强化年”的深入开展。集中力量、集中时间，全面排查和整治各类烟花爆竹安全隐患，严厉查处各类违法违规行为，严防生产安全事故发生，确保全镇烟花爆竹安全生产形势持续稳定。

二、工作重点和主要措施

（一）严格落实企业主体责任。烟花爆竹经营企业要增强法制观念，严格落实岗位安全责任制，严防“三违”行为引发事故，严禁采购、销售非法和假冒、伪劣、超标、含氯酸钾的烟花爆竹产品，严禁超量存放、超员作业、超许可范围经营和在库房内拆箱分装。各烟花爆竹企业要按照国家安全监管总局《关于进一步加强烟花爆竹流向管理信息化建设的通知》要求，对所经营的产品进行标识，并将产品信息录入烟花爆竹流向登记管理信息系统，并使用《烟花爆竹安全买卖合同（示范文本）》，依法签订购销合同，规范填写合同各项内容，严禁无书面合同购买、销售烟花爆竹。

（二）严格落实监管部门监管责任。安监、公安派出所、工商、质监等有关部门要按照国务院《烟花爆竹安全管理条例》和省政府办公厅《关于贯彻落实国办发［2010］53号文件进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作的通知》等法律法规和文件要求，认真履行监管职责，强化监督检查。安监中队要充分发挥安全生产执法监察队伍的作用，强化执法检查。要制定执法计划，突出重点时段、重点地区和重点企业，责任落实到人，对辖区内烟花爆竹生产、批发企业和零售网点定期检查，对排查出的重大安全隐患，要登记建档，下达整改指令，限期整改，并对整改情况进行跟踪落实，确保发现的问题得到解决、查出的隐患得到整改、反馈的意见得到落实。要依法依规合理布设零售网点，严格审查核发烟花爆竹零售许可证，并标明零售场所存放数量，严禁零售点超量存放，严禁集中、连片或在居民楼内设置烟花爆竹零售点。公安派出所要切实加强烟花爆竹运输、燃放的安全管理。要加大检查力度，不间断地对重点村、重点户、重点人及闲置房、出租房进行检查。要强化大型焰火燃放活动的安全监管，重点检查燃放企业、人员是否具有相应资质和资格证书，是否依法履行审批手续等。要依法及时销毁企业过期和查获及收缴的烟花爆竹成品、半成品及原材料。交通运输部门要依法加大道路运输烟花爆竹的安全监管，尤其对进入我镇的烟花爆竹运输车辆，必须对承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的相关资质进行严格检查。工商部门要加大市场检查力度，依法查处无照经营、假冒商标侵权等违法违规行为。质监部门要依法加强烟花爆竹产品质量和包装监督抽查工作，抽查情况及时通报安监、工商等有关部门。

（三）严格落实烟花爆竹“打非”责任。各有关部门要深刻吸取国内非法生产烟花爆竹事故教训，克服麻痹松懈思想，坚持不懈地抓好“打非”工作。要严格落实镇政府“打非”责任，层层签订责任状，做到任务分工到人，责任明确到人，并组织公安派出所、安监中队、工商所、质监分局、综治办等有关部门开展“拉网式”大检查，对废弃厂房、出租房、闲置房等可疑场所进行全面排查，不留死角。同时，要充分发挥农村基层组织作用，调动村支部书记、村委会主任、治保员的积极性，对有生产烟花爆竹传统和出现过非法制贩、储存烟花爆竹的重点村、重点户、重点人安排专人实施重点管控，一经发现，依法从严处理。对非法生产的，要彻底查清黑火药、烟火药、引火线等原材料的来源和产品销售渠道；对非法经营的，要深入追查产品来源，查出非法生产窝点及其生产原材料来源渠道。对组织、参与非法生产经营的人员及追查发现存在违法违规行为的单位和个人，依法从严追究相关责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）强化宣传教育，营造舆论氛围。要通过报纸、广播、电视、宣传栏等多种形势，广泛宣传百日安全专项行动重要意义，形成强大的舆论声势；要在各类新闻媒体上公布“打非”举报电话，发动群众进行有奖举报，坚决打击取缔各类非法制贩、储存烟花爆竹窝点。同时，教育广大群众特别是中小学生安全正确燃放，禁止在国务院《烟花爆竹安全管理条例》第三十条规定的地

点和大型商场、批发市场等容易威胁公共安全的地点、场所燃放烟花爆竹。

三、工作进度安排

全镇烟花爆竹百日安全专项整治行动分三个阶段进行，自今年12月5日起至2013年3月15日完成专项整治任务。

第一阶段：从今年12月12日到12月31日。重点抓好两个方面：一是做好烟花爆竹临时零售布点规划和培训准备工作；二是组织开展烟花爆竹“打非治违”专项行动“回头看”，公安派出所、安监、工商、质监采取联合行动，严厉打击非法制贩、储存烟花爆竹行为；依法销毁企业过期、查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。

第二阶段：从2013年1月1日到2月24日。认真做好烟花爆竹临时零售安全条件审查、安全培训和许可发证工作。重点加强烟花爆竹销售和燃放安全监管，有关部门按照职责分工，认真抓好烟花爆竹经营、运输、燃放等重点环节的安全监督检查工作，保持严厉打击非法制贩烟花爆竹行为高压态势，依法及时销毁查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。

第三阶段：从2013年2月25日到3月15日，重点抓好临时零售网点剩余的烟花爆竹回收和储存的安全监管。

四、工作要求

(一)切实加强组织领导。各有关部门要充分认识开展烟花爆竹百日安全专项整治行动的重要性和紧迫性，将其作为今冬明春重中之重来抓。分管领导要亲自部署，带头检查，对辖区内的烟花爆竹企业要全部检查一遍。要将专项整治行动摆到重要位置，精心制定工作方案，并认真组织实施，加强督促检查，确保整治行动顺利开展。

(二)认真履行工作职责。有关部门要依法认真履行职责，并建立联席会议制度和情况通报制度，加强协作，密切配合，提高监管效率，切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放以及打击非法制贩烟花爆竹行为等各个环节的安全监管工作。对重视程度不够，工作不力，发生烟花爆竹生产安全事故的，严肃追究有关单位和人员的责任。

（三）扎实细致，务求实效。在百日安全专项整治行动期间，各有关部门要组织精干人员采取明查与暗访相结合的方式，深入村居和烟花爆竹经营点进行监督检查，严查各类违法违规行为。工作要扎实细致，各项检查和督查要有书面记录，检查人员与被检查单位负责人要在检查记录上签字。对发现的问题和安全隐患，尤其是发现非法制贩烟花爆竹行为，要及时果断地予以处置。通过认真细致的工作，确保专项整治行动取得实实在在的效果。

第二篇：全镇烟花爆竹专项整治行动方案（本站推荐）

全镇烟花爆竹专项整治行动方案

为加强烟花爆竹安全管理，有效遏制烟花爆竹安全事故发生，保证广大人民群众生命财产安全，按照市安全生产会议精神，从即日起至2015年2月，在全镇范围内集中开展烟花爆竹市场安全专项整治，根据我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》的精神，坚决打击非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹的行为，确保我镇烟花爆竹安全形势持续稳定。

二、总体目标

通过集中开展烟花爆竹市场专项整治工作，规范烟花爆竹市场经营秩序，打击烟花爆竹市场违法行为，建立“政府统一领导，部分依法监管，群众积极参与，社会公开监督”的安全工作格局和长期稳定的联合执法机制，遏制烟花爆竹安全事故发生，营造和谐安全的社会环境。

三、组织领导

镇政府成立由徐威镇长任组长，镇安监站、派出所、交管站、工商、行政执法中队为成员组成的专项整治领导小组，负责综合协调、情况调度和指导监督工作。

四、责任分工

安监站：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，规范烟花爆竹零售网点的经营行为，组织查处非法经营的违法行为，取缔不具备法定安全条件的烟花爆竹经营网点。

派出所：负责烟花爆竹的公共安全管理，查处非法运输、贮存、燃放烟花爆竹的违法行为，对违反治安管理处罚行为的，要依照《治安管理处罚法》依法处罚，对构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时组织销毁处置废旧和罚设的非法烟花爆竹。

交管站：负责烟花爆竹的道路运输车辆管理，协助派出所查处非法运输烟花爆竹车辆及乘客非法携带烟花爆竹乘坐公共交通工具的违法行为。

工商：负责核发烟花爆竹营业执照，依法查处超范围无证经营烟花爆竹。

行政执法中队：负责加强临时零售经营场所布点工作，网点距离不少于30米，与重点场所距离不少于50米，杜绝烟花爆竹销售集市和烟花爆竹销售一条街。

五、时间步骤

整治排查（2015.2.XX—2015.2.XX）

各有关部门要对各自监管范围内的非法运输、非法储存、非法经营、非法燃放等行为进行全面排查，集中行动，坚决打击。

零售网点：一是现场安全条件是否符合规定要求，是否严格按照许可范围经营，库房是否符合安全要求，距离、布局是否超量存放，有无产品流向登记，是否采购和销售非法经营和不符合质量标准的烟花爆竹。

打击重点：严厉打击非法运输烟花爆竹行为，加强烟花爆竹运输管理，对非法贩运烟花爆竹行为予以打击，重点查处未经公安部门许可、不办理《烟花爆竹道路运输许可证》私运、违反许可事项、超量运输、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。

严厉打击非法经营烟花爆竹行为，对全镇经营网点开展巡回检查，对繁华地段、集贸市场进行拉网式检查，凡存在无证经营，超范围经营，从异地进货违法违规行为，发现一起，严肃查处一起。

总结阶段（2015.2.X—2012.X月中旬）各相关部门要对专项整治工作进行认真总结。

六、工作要求

1、加强领导，提高认识。相关部门要认清当前烟花爆竹市场安全形势，充分认识这项工作的艰巨性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，成立领导小组，制定工作方案，确保专项整治工作取得实效。

2、落实责任，联合执法。安监站、派出所、交通、工商、行政执法中队，各司其职，各负其责，密切配合，协调联运，按照镇政府统一安排、布署，扎实开展集中整治联合行动，对工作责任不落实、不到位造成事故，要追究单位责任人的责任。

3、突出重点，认真排查，广泛宣传，群防群治。各有关部门要明确专项整治工作重点，把非法运输、储存、经营作为专项整治工作的重点，采取多种有效方式，加大宣传力度，营造专项整治行动的良好氛围。

4、长效监管，持之以恒。通过开展专项整治工作，全面提升烟花爆竹安全管理水平，实现烟花爆竹市场的安全稳定发展。

殷祖镇安全生产委员会办公室 2015年X月X日

第三篇：烟花爆竹百日安全专项整治行动总结

高新区烟花爆竹百日安全专项整治行动总结

为进一步做好烟花爆竹经营旺季的安全生产工作，确保2012年元旦和春节期间全区烟花爆竹安全生产形势稳定，高新区加大执法检查力度，依法开展了烟花爆竹专项检查活动。现将检查情况总结如下：

1.加强领导，落实工作责任

为确保烟花爆竹安全专项整治工作落到实处，领导班子高度重视，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。年初，高新区成立由安监办、派出所、工商、供电等部门负责同志参加的烟花爆竹安全专项整治工作责任小组，明确责任小组各人员单位的工作职责，严格烟花爆竹经营许可制度，全面排查烟花爆竹非法生产经营窝点，加大打击非法生产、非法经营、非法储存、非法运输的力度，有效的抑制了烟花爆竹事故的发生。

2.规范行政许可，加强监督检查

按照国家安监总局《烟花爆竹经营许可证实施办法》，有计划、有步骤、有条不紊的组织实施烟花爆竹经营许可证的发放工作。按总量控制、合理布局、严格条件、规范经营的原则，对全区15家临时销售经营单位进行严格的安全条件审核，并上报市局对其负责人进行安全培训、考核。安监办继续加强辖区内烟花爆竹经营、运输、燃放企业的监督检查，全面排查整改隐患，切实做到细致认真、不留死角、不留盲点。

3.保持打击非法生产经营烟花爆竹行为的高压态势

认真落实区、村两级“打非”责任制，充分发挥基层组织作用，调动村支部书记、村委会主任、治保员的积极性，使“打非”工作真正落实到基层、落实到人。区组织了派出所、安监办、工商等有关部门及村委会开展“拉网式”大检查，做到了不漏村、不漏户、不漏房，严厉打击非法生产经营储存行为。我区根据以往经历，对有过非法制贩烟花爆竹行为的村、户、人，确定了专人负责，重点监管方案。并发动群众进行举报，及时发现并坚决打击取缔非法制贩烟花爆竹窝点。

4.妥善处理限放期结束未销完的烟花爆竹

限放期结束后，要求各经营业户必须及时上交烟花爆竹经营（零售）许可证，并妥善处理好未销完的烟花爆竹，严禁私自大量存放烟花爆竹以免引发爆炸事故。我区也继续加大检查力度，确保安全。

第四篇：派出所烟花爆竹专项整治行动工作总结

为进一步规范烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放，最大限度地消除治安隐患，切实维护春节前后社会稳定和公共安全，保障全乡各族人民群众的生命财产安全，根据景谷县公安局统一部署，结合我乡实际，集中开展了“烟花爆竹专项检查整治行动”。现将专项行动工作总结如下：

一、提高认识，落实责任，积极开展烟花爆竹安全专项整治

景谷派出所将此次专项行动积极向景谷乡党委政府汇报，得到了景谷乡党委政府的大力支持，景谷乡政府根据景谷乡烟花爆竹安全监管工作的实际，成立了打击非法烟花爆竹从业行为的领导小组，明确了组织领导、工作目标、整治内容、工作措施和时间要求，在景谷乡安全生产工作例会上、对春节期间烟花爆竹安全监管工作进行动员部署。

按照“政府牵头、部门联动、联合执法、共同打击”的原则，景谷派出所在打击和查处辖区内非法经营烟花爆竹的行为中，与有关单位密切配合，相互支持，取得了良好效果。

二、突出重点，加强监管，不断规范经营行为

春节期间是烟花爆竹销售最火爆的时候，也是安全事故发生的高发时段，为了加强安全监管工作，景谷派出所民警加大了对烟花爆竹经营和燃放情况的巡查力度，并加强对烟花爆竹经营、燃放重要地段的消防力度，随时处置突发事件。景谷派出所民警和相关部门工作人员积极参与对对重点地段进行重点盯防，一旦发现事故苗头，及时赶赴现场进行处置，确保烟花爆竹经营和燃放安全。

三、加大宣传力度、落实举报制度

一是加大宣传力度，景谷派出所民警联合相关单位工作人员利用“赶集日”等有利时机，把非法生产、储存烟花爆竹及非法生产、经营、储存危险化学品的危害程度进行深入的宣传，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，切实加大了安全生产工作宣传力度。认真向烟花爆竹销售点及商业网点的从业人员宣传《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规和烟花爆竹安全知识，使各烟花爆竹销售网点充分认识到安全生产工作的重要性。并把宣传工作落实到各个村组和农户家中。二是加大对烟花爆竹奖励举报宣传力度，借用各种形式进行宣传，并设立了一部专用的举报电话，使奖励举报办法家喻户晓。

截至目前，景谷派出所出动警力24人次、协警人员11人次，警车11辆次，检查烟花爆竹销售零售点5家，共发放宣传材料1200余份，掀起了烟花爆竹管控工作宣传攻势。通过广泛深入宣传，使群众了解危爆物品的危害，增强安全意识，有效预防、坚决遏制此类事故、案件的发生，春节期间，景谷乡辖区内无因烟花爆竹引起的人员伤亡、财产损失和安全事故。

第五篇：潍城区烟花爆竹百日安全专项整治行动工作重点

潍城区烟花爆竹打非专项整治行动

工 作 重 点

各街道、开发区、管理区，各有关部门：

为进一步加强全区烟花爆竹安全管理工作，严厉打击非法生产、营销、运输、存储烟花爆竹违法犯罪活动，全力维护公共安全和社会稳定，保障人民生命财产安全，根据《全区烟花爆竹百日安全专项整治行动实施方案》要求，确定工作重点如下：

（一）加大宣传力度

各街道、开发区、管理区、各部门要充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，采取悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车、发放公开信、发布通告等多种形式，大张旗鼓地宣传国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，大力宣传区委、区政府打击非法生产经营烟花爆竹工作的决心和决策部署，努力营造打击、取缔非法生产经营烟花爆竹的舆论氛围，使广大群众充分认识到非法制贩烟花爆竹的危险性和严重危害性，自觉抵制非法制 1

贩行为。具体标准：行动期间，每个街道、开发区、管理区必须出动一部宣传车，每个村（居）必须设立宣传横幅6条以上，标语20条以上。

（二）严格清查检查

各街道、开发区、管理区和区直有关部门要本着“不漏一村、不漏一户、不漏一屋、不漏一人”的原则，全面彻底地搞好排查。除对原有烟花爆竹传统生产村庄及其周边区域加大排查力度外，对非传统生产村庄及偏僻区域和部位也要落实严格的排查措施，绝不能掉以轻心、麻痹大意或存有侥幸心理。要把各街道、开发区、管理区交界区域、城乡结合部、外来人员租赁房屋、农村闲置院落、废弃厂房和养殖场等部位作为工作重点，进行彻底地排查。要在排查中确定重点村、重点户、重点人，全面摸清底数，逐一登记建档，逐一落实包括包靠人员和管控措施。特别要从重点人员入手，摸清其主要社会关系的基本情况、家庭成员、现从事职业等情况，防止因管控不到位而发生私自制贩烟花爆竹问题。安监部门要对烟花爆竹销售单位和燃放单位进行全面检查，对经营单位主要负责人和所有管理人员持证上岗情况进行逐一排查，发现违反规定的，及时采取停业整顿、吊销许可证等行政措施。对违反规定运输和燃放、违法携带和邮寄烟花爆竹的，由公安部门从严处罚。

（三）广泛发动群众

要建立覆盖全民的有奖举报机制，通过设立举报箱、开通举报电话等方式，动员广大人民群众及时检举、揭发违法犯罪线索，迅速掀起一场围剿非法制贩烟花爆竹违法犯罪行为的人民战争。要充分发挥信息员作用，各村居要实行网格化管理，每个网格确定一名信息员。要充分发挥公共安全有奖举报电话1600110的作用，发动群众进行有奖举报，对举报线索一经查实的，由区政府给予不低于一万元（人名币）的奖励，及时发现并坚决打击取缔非法制贩烟花爆竹窝点。

（四）严格落实责任

各街道、开发区、管理区要切实加强组织领导，明确街道、开发区、管理区主要负责人为烟花爆竹安全生产工作第一负责人，行动期间辖区内非法生产、储存、经营烟花爆竹发生爆炸事故造成人员伤亡的，责任街道（开发区、管理区）党工委书记、办事处（管委会）主任引咎辞职；其他相关责任人视情况给予组织处理或纪律处分。要逐级实行分片包干的办法，层层落实安全责

任；所有烟花爆竹经营单位，都要落实包靠人员，严防死守，盯紧盯牢，杜绝事故发生。

（五）切实加强监督

各有关部门要充分认识开展烟花爆竹打非专项整治行动的重要性和迫切性，加强领导，周密部署。（1）7个包村工作组要按照区委、区政府要求，全天候靠在所包靠村里开展工作；（2）9个督导组会后要立即分赴所包靠的街道、开发区、管理区进行安全生产督导检查，与各街道、开发区、管理区同步承担安全生产责任；（3）区委联合督查组要不定期到各街道、开发区管理区对各基层单位和7个包村工作组、9个督导组的工作进行督查。

（六）注重检查实效

行动期间，各街道、开发区、管理区要组织精干人员深入村居和烟花爆竹经营单位进行检查，严厉查处各类违法违规违章行为。检查工作要突出重点、扎实细致、注重实效，严格按照国家和省、市、区有关规定进行，各项检查要有书面记录，检查人员与被检查单位负责人要在检查记录上签字。对发现的问题和安全隐患，尤其是发现非法制贩烟花爆竹行为，要及时果断地处置

和解决并依法予以处罚，严防不安全事态进一步发展。

（七）加强信息报送

专项整治行动期间，各街道、开发区、管理区要每周上报一次工作进展情况，重大成果和紧急情况随时上报。区公共安全指挥中心将对各单位工作情况进行通报，对取得的战果和经验做法及时进行总结推广。

专项整治行动结束后，各街道、开发区、管理区要认真搞好总结并请于2010年3月20日前书面报区公共安全指挥中心办公室。

2009年12月16日