时政热点：饮用水水源地整治应抓实抓细

第一篇：时政热点：饮用水水源地整治应抓实抓细

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作者：沈胜学

饮用水水质优劣直接关系到人民群众的饮水安全与身体健康，关系到经济社会发展大局，关系到社会稳定和公共安全大局。近日，生态环境部开展了饮用水水源地环境保护第二轮专项督查。从督查的情况看，仍有一些地区工作推进不力。为此，笔者认为，各地要切实强化政治担当，坚持真抓实干，加快推进清理整治工作。

提高政治站位。水源地保护是打赢污染防治攻坚战的7项标志性战役之一，开展饮用水水源地环境保护专项行动，既是学习贯彻习近平新时代生态文明思想的重要举措和具体行动，也是深入落实十九大关于坚决打好污染防治攻坚战的重要内容。整治任务“零进展”、整治工作不实不严的地区党委政府要进一步深入学习领会党中央、国务院的决策部署，认真反思是否存在政治站位不高、思想认识不到位等问题，是否存在得过且过、敷衍应对的问题，切实以对人民群众高度负责的政治责任感，履行好饮用水水源地保护的职责，把饮用水水源地环境整治工作做扎实、做深入、做细致。

坚持问题导向。各地尤其是进展严重滞后的地区，要进一步对照督查组反馈的问题、自身查找的问题，分析查找原因，按“一个饮用水水源地、一套整改方案、一抓到底”原则，明确任务分工，细化完善方案，根据剩余时间、剩余任务倒排工期，确保责任有人担当、任务有人落实、问题有人解决，确保滞后的工作能及时赶上、整治工作能按期完成。同时，建议建立健全信息公开制度，执行一月一调度、一月一公开，实现全过程、全方位信息公开，全面接受社会监督。

严格审核把关。从督查的情况看，某地应当依法取缔水源保护区内的居民生活污水处理厂排污口而未取缔，却在月度进展情况中填报已完成取缔工作;某地应当依法取缔饮用水水源地一级保护区内的食品加工厂、畜禽养殖场等，当地在食品加工厂尚未搬迁、畜禽养殖场内仍有存栏生猪且污水未处理的情况下，依然在填报水源地整治工作情况时称已完成上述问题整改。反映出个别地方对整改工作审核把关不严，甚至虚报整改情况。为此，笔者建议，各地应制定 “验收销号备案”程序，按照“一问题、一验收、一销案、一备案”的原则，规范工作流程，严把整治验收关，防止不严不实问题再次发生。

巩固整治成效。各地要不断完善饮用水水源地环境保护长效机制，将水源地环境保护工作纳入常态化管理，对已完成整改的环境问题，要不定期组织开展“回头看”，确保依法整

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汕头中公教育 shantou.offcn.com 改到位，严防环境违法问题反弹。对出现反弹的问题，要认真分析原因、研究对策，及时采取措施予以解决。加强督查、督办，对整改进展缓慢的地区，省对市、市对县(区)约谈相关责任人;对在问题整治中履职不力、弄虚作假、推诿扯皮的相关单位、责任人依法严格问责。(沈胜学)

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第二篇：抓细抓实教学管理,全面提高教学质量

抓细抓实教学管理，全面提高教学质量

高场镇中心学校教学管理交流材料

为了进一步加强我镇小学教育教学管理，充分调动全体教职工的积极性，全面提高我镇小学教育教学质量。中心学校根据宜宾县教育局《2006年中小学教育教学质量评价方案》、《宜宾县小学教学工作常规管理意见》精神，制定和完善了教学管理的相关规章制度，使我镇小学教育教学工作发展势头良好。现将本期来我镇进一步加强教学管理工作的情况作如下汇报：

一、具体工作

（一）抓认识提高，思想统一

1、树立正确的课程观、学生观、质量观，不违背规律抓质量，全面推进素质教育。通过上学年小学教育质量评估，我们发现，师生综合素质得分不高，分析原因，在于在推进素质教育的过程中，作为学校领导、教师、家长和学生在认识上有一定的偏差，学校工作出现了一些不尽人意的地方，方法、途径上存在问题。经过认真分析研究，我们认为，要全面提高教育质量，为学生长远发展着想，必须坚定不移地全面推进素质教育，培养全面发展、特长突出的学生，我们确立了“一手抓学生知识过关、能力过手，一手抓学生全面素质培养”的工作思路。

2、中心学校组织全镇学校领导学习《方案》和《常规》，统一思想，形成共识，进一步转变观念，同时强调，各校必须开齐课程，开足课时。

3、各片区学校通过组织教师大讨论，全体教师的思想认识得到了进一步提高，初步形成了全面的质量观，明确了教学常规的到位是提高质量的关键。各学校还分专题组织教师学习，明确每个环节的具体要求，并张贴在教师办公室。

（二）抓建章立制，规范管理

1、建立科学、规范的质量管理体系

（1）建立全面的目标计划体系。中心学校结合各校实际，将《2005－2006学年教学目标及奖惩意见》中的教学质量目标下达给各校，各校又将目标任务从行政到教师逐级分解落实。

（2）建立质量保证体系。学校明确了教学管理工作责任，校长是第一责任人，分管校长是具体责任人，教导主任是具体组织者，班主任是班级质量责任人，学科教师是学科质量的全面责任人。坚持质量管理的全面性，对学校各项全面工作进行质量设计并全部进行质量控制，做到凡事有准则，凡事有程序，凡事有监督，凡事有负责。坚持质量管理的全员性，强调全员参与和团队配合；坚持质量管理的全程性，紧紧抓住教育、教学的每一环节，每一阶段工作的质量管理；坚持质量的持续改进与提高，通过日常管理，对照目标，及时发现教育教学中存在的重大问题，并采取有效的预防措施。

2、建立完善教学管理制度

（1）中心学校结合《方案》和《常规》，进一步完善了《高场镇教学常规管理实施细则》和《高场镇2005－2006学年教学目标及奖惩意见》，拟发了《关于进一步加强教学管理，全面提高教育教学质量的补充意见》、《高场镇小学教育质量评价方案》、《高场镇教师课堂教学评价方案》、《高场镇名师评选方案》、《高场镇教坛新秀评选方案》。

（2）各片校结合学校实际，拟发了一系列有关加强教学管理的意见和方案：《加强教学质量管理的措施》、《学科进度调控和联校检测的实施方案》、《三级督导帮扶实施方案》、《培优转差方案》、《教师素质技能考核方案》。

（3）继续坚持对小学三、四、五年级的品德与生活、科学、社会的镇内调研考试，对及格率、优秀率、巩固率之和居全镇前六名的班级实施奖励，并将调研考试科目实考成绩的20%纳入小学毕业年级学生成绩的认定。

（4）继续实施对学生思想品德现实表现的考核，记入学生的素质教育报告册，纳入对学校的质量考核。

（三）抓精细管理，严格督查

1、建立分级督查教学常规机制

（1）中心学校对全镇各校教学常规实行“两月一检查、一视导、一通报”制。视导、检查要填写《学校教育教学管理工作检查表》和《教师教学六认真检查记载表》，重在对教学管理的检查，细在对教师的个别视导。

（2）片区学校对村小实行教学常规“一月一查”制。

（3）各校对教师教学常规实行“两周一查”制。

（4）强化教学常规的不定期检查。

（5）因教学常规不到位被点名批评者，直接在考核中扣分：教育局一次扣2分，中心校一次扣1分，片区校一次扣0.5分。

2、健全全镇学科教学指导网络，建立分级指导学科教学机制，充分发挥各级各类教研人员的职能。

（1）建立中心学校行政联系学科制度。组织联系学科教学研讨，薄弱教师的提高转化，检查各级教学指导情况。一期听课联系学科不少于10节，总体听课40节。

（2）建立片区学校领导联系学科制度。组织辖区内学校联系学科教学研讨，强化对联系学科教师的教学管理、教法指导，加强学科的检测分析，强化对联系学科班级的学生管理、学法指导。一期听课联系学科不少于10节，上一堂所联系学科（自己所教学科）示范课。

（3）建立村小校长、教导联系薄弱学科制度。村小校长、教导要与薄弱学科教师形成结对帮扶，一周在薄弱班上一堂示范课，听一节薄弱学科教师的常规课，加强对薄弱学科的教学全过程管理、指导。

（4）建立全镇学科教研组长指导学科教研工作制度。强化教学目标、计划、内容、资料、方法的研究、指导与管理。学科组长实行一年一考核一聘任，评选优秀学科组长，优秀学科组长考核总分加2分，评选晋级优先，设初三学科组长特别贡献奖。学科组长的津贴与教学质量切实挂钩。

（四）抓教师专业发展，增强能力，提高水平

1、实施人本管理，体现人文关怀，建立一种开放的、平等的、宽容的、沟通的、承认差异的环境。

全镇的村级小学，集中了全镇57名代课教师。对代课教师的管理，一要激发他们的热情，全身心投身教育；二要让他们自觉学习，自觉提高。为此，生活上，工作上对教师关怀备至、嘘寒问暖，中心校给公民小学购置电饭锅、电炒锅、电吹壶，解决了因运输不便，教师吃饭难的问题，对其他学校也采取不同的方式给予补助、解决。代课教师培训、考试，中心校解决了他们的生活、住宿及交通问题，片校还为代课教师买了一份农村合作医疗保险。对代课教师提高学历一次性发给200元补助，并逐月增加工资。为村小配置电脑，派专业教师到校指导。如此种种，代课教师稳得 住，敬业乐业，学习热情高，特别是去年选聘的三位合同教师都在条件艰苦的学校，发挥着重要的作用。

面对抓质量大环境及收费政策、经费管理体制的变化，教师压力大、忧虑多，学校通过不同的形式给教师减压，增动力。

2、开展务实有效的教研活动

“以全镇为龙头抓重点，以片区为整体抓全面，以村小为实体抓细节到位。”这是全镇教研工作的总体思路和工作模式。

（1）中心校加强了对毕业年级、分化年级、薄弱学科的教学管理、教研指导。

分层次召开了质量分析会，明确学校、教师的优势和不足，特别深查问题，分析主观原因，提出明确的目标和切实可行的措施。片区校、学校、教师都进行了深入的分析，并形成了质量分析报告。

初中开展了数学、英语的专题视导，3月23日，请教研室、联组的领导、老师来把脉诊断，厘定处方，请育才中学的优秀教师来示范、指导，同时也加强了镇内的研究及跟踪指导。

小学以“数学、英语”为重点进行指导，针对今年的英语抽检，我们专门召开了小学英语教师研讨会，就目前英语教学现状进行了分析，从时间、教学，提高培训方面作了具体安排。

加强对薄弱学校的指导。本期中心校对大明小学、统山小学、公民小学、涂坝小学进行专门的跟踪指导，薄弱学校结对帮扶，以薄弱村小为现场，组织片区教研活动，请教研室、联组教师重点指导，中心学校联系学科、联片领导蹲点指导。

（2）片区学校在集体备课、联校检测、教研活动、资料使用方面统筹安排。本期片校对村小的指导更落实、到位。

（3）继续坚持村小的周五教研，通过集体备课、课堂会诊、教学研讨、专题讲座、经验交流，形成了“传、看、听、评、帮”一条龙的教学相长措施，教师相互借鉴，优势互补。

3、建立教师发展学校，实施教师分层培训。采取给骨干教师压担子、青年教师搭台子、薄弱学科教师指路子的措施，创新了校本培训的内容、方式和考核办法。2月24日，召开了薄弱教师会，对学校、帮扶指导教师、教师个人提出了明确的要求。对学校要求落实好帮扶指导教师，明确帮扶 目标及措施，加强检查督促；对帮扶指导教师要求落实对被帮扶教师的指导；对个人要求每周听课2节，写出一课一得，规定了学习内容，要求上两节汇报课，写两份典型个案，写5篇教学反思，写1篇教研文章，教学质量要求达同类学校县平。

4、实施青蓝工程、名师工程，实现队伍最优化。落实新老教师、骨干教师和普通教师的结对帮扶，签定目标责任，严格考核。

5、认真开展评选活动，全面落实教师学习“三个一”规定。学校每年开展一次典型案例、教学反思、教研论文、读书笔记的评选活动，并将此纳入教师考核。

6、培养和发挥团队精神。

村级小学质量提高重要的是团队精神。指导每所村小拟定合理的目标，增强领导者自身的影响力，通过良好的沟通和协调，强化激励，形成利益共同体，引导全体员工参与管理。

（五）抓机制激活，挖掘教师潜能

1、加强单元过关检测监控，中心校将片区学校的“单元教学、单元考试、单元质量分析、单元奖励、单元家校互访”工作作为教学管理考核的重要内容，片区校对村小实施监控考核，中心校对毕业年级学月检测进行通报。

2、强化末尾轮岗，实施“岗前承诺，教学底线”制。镇中、镇小、青云学校、大明村小教师具备以下条件者，实施轮岗。

（1）镇中教师考核倒数数十名，且学科教学质量综合分低于县总平者。

（2）镇小教师考核倒数三名，学科教学质量综合分全镇排名（三率之和的绝对值且不分学校类别，以下同）第六名以后（含第六名），且学科教学质量综合分低于同类学校县平者。

（3）青云学校教师考核倒数三名，小学教师学科教学质量综合分全镇排名第七名以后（不含第七名），且学科质量综合分低于类学校县平者；初中教师学科教学质量综合分低于同类学校县平者。

（4）大明教师考核倒数一名，学科教学质量综合分全镇排名第八名以后（含第八名），且学科教学质量综合分低于同类学校县平者。

（六）抓学生管理，形成优良学风

1、中心校加强了德育队伍建设，配齐配好了学校德育干部队伍，学校的德育工作得到了加强，并有序、规范。

2、各校加强了一日常规，一周常规，一月常规的宣传教育，培养落实。特别强化学生的学习习惯、卫生、作息、体育锻炼习惯的培养。

3、分层次召开学生会，掌握学生思想动态，纠正学生不良行为习惯，特别加强对学生理想、信念、前途教育。特别关注留守学生，坚持每周一次的个别谈话。

4、加强与家长的联系。规定教师一期至少要上门家访80%的学生，与每个学生家长至少有一次联系，对于特殊学生要多次联系。举办家长学校，开展专题讲座与咨询辅导，提高家教水平。

5、开展形式多样的兴趣小组活动和社会实践活动。

6、建立多层次的表彰体系，激励学生不断进步。

（七）抓检查通报，确保落实

1、中心学校体体行政人员每抽出时间，深入学校检查教师教学常规，听课，并认真填写《教学常规检查记载表》作为通报的依据。

2、通报的情况，一是纳入教师的考核；二是纳入中心学校对片区学校的考核。

二、目前存在的问题

1、小学英语教学由于师资的因素，家长的认识偏差，质量不高。

2、薄弱学校中个别公办教师的素质一时难以提高，制约了整个学校的发展。

3、教师的知识能力水平及教学的认真负责程度有差别，个别学科教师不配套。

4、学校质量发展不均衡。

5、中心学校行政人员职能股室工作多，深感深入学校指导教师的时间不够，工作也很辛苦。

6、本镇迎接各级各类检查太多，要分散精力，打乱工作计划。

7、小学教师年龄结构偏大，教育科研的氛围不够浓。

高场镇中心学校

二OO六年四月十日

第三篇：挖掘利用社会资源,抓细抓实校园安全

挖掘利用社会资源，抓细抓实校园安全

潍城区永安路小学

2011年7月

挖掘利用社会资源，抓细抓实校园安全

潍城区永安路小学

潍城区永安路小学建于1966年，是潍城区首创的省级规范化学校。占地面积17600平方米，建筑面积8000平方米。现有30个教学班，在校学生2200名，在职教职工130名。学校附设幼儿园在园幼儿500多名。近年来，学校以“创建平安校园，办人民满意的教育”为宗旨，围绕“让学生体验学习快乐，让教师享受教育幸福”的办学理念，牢固树立“安全第一”的思想，安全工作做到制度化、经常化、科学化。逐步形成了全员管理、全程管理、全方位管理、竞争有序、窗明几净、和谐共处的校园环境和办学氛围。确保了学校财产和师生生命安全，实现学校财产万无一失，2000余名学生和100多名教职员工平平安安的目标。

一、建立安全网络，落实一岗双责

学校成立了以校长为组长、副校长为副组长、各部门负责人为成员的安全领导小组，建立了以专职保安为轴心，以学校各部门、值勤教师和家长委员会安全指导部为主线，横向到边，纵向到底的安全工作网络，对学校安全工作实行全员、全程、全方位管理。制定和完善了《学校安全隐患排查制度》《警校共育制度》《门卫管理制度》《责任追究制度》《外来人员登记制度》等十几项规章制度和《暴力事件应急处置预案》《紧急疏散安全演练预案》及重大活动安全预案等一系列校园安保工作预案，从时间、空间、人员、预警等角度实现管理制度的全覆盖，使校园安保工作有法可依、有章可循。与各处室、年级组、教师、家长、学生层层签订了安全责任书。要求每个部门、每个教职工在认真完成教育教学任务的同时，要肩负起学校财产安全、师生生命安全的责任，每一个部门负责人、每一位分管领导和每一位教职工都是安全教育工作者，都是校园安全的直接责任人，并根据具体的职责分工，严格落实一岗双责制，使每个教职工心中都始终绷紧安全这根弦。

二、加强安保培训，提升安保队伍素质

学校在建立健全各项制度的同时，加大了对安保队伍的建设。首先配足配齐保卫干部和专职保安人员。学校共配3名专职保卫干部和9名专职保安。二是注重安保人员的管理与培训。不定期组织安保知识的宣讲活动，除积极参加上级组织的安保技能培训外，还经常组织安保人员进行法律法规知识学习、文明礼仪常识学习，以此大力提升安保人员的专业素养。三是通过家长学校、家长委员会，对全体家长和家长志愿者进行安全知识培训，让每一位参与学校安保工作的人员提高认识，掌握一定的处理校园突发事件的技能。

三、加大设备投入，实施有效防控

学校不仅为保安配备了防割手套、强光手电、橡胶警棍、电警棍、钢叉、对讲机、辣椒水、金属探测仪等必需器械，还在教学楼的重点部位和校园的每个角落安装了12个红外探头，20个监控摄像头，实现了整个校园的全覆盖。除此之外，学校还定期对安保器械、报警系统、消防设施、监控设备等进行查看维修、及时排除安全隐患，做到早发现、早整治、早预防，坚决不让设备带“病”工作。

四、创新工作思路，建立全员参与防控体系

校园安保工作关系到千家万户，需要全社会人员的共同参与。近年来，学校充分挖掘社会资源，不断开辟安全教育新途径，形成了“学校保安+值勤教师+家长志愿者+公安交警”四位一体的强大防控体系。1.安保队伍：学校从保安公司聘请了足量的经过正规培训、思想素质良好、身体健壮、专业过硬的专职保安，由他们来承担学校校园安保工作的重要部位和关键岗位，主要任务是维持校门口的秩序和检查人员出入情况。

2.值勤教师：学校每天的值勤教师由1名校级领导和3名教师组成，主要维持学生上学、放学秩序和检查学生课间活动情况。

3.家长志愿者：学校经过自下而上，层层推荐和选聘，成立了班级、年级、校级三级家长委员会。校级家长委员会下设五个工作部：宣传联络部、安全指导部、活动策划部、成长指导部、办学监督部。在学校和校级家长委员会的指导和协调下，以安全指导部为主，发动1000余名家长志愿者组成了“校园安全护卫队”。每天8——10名家长志愿者佩戴护卫标志，分列校门口两侧及向南北延伸的规定位置，肩负起了护送学生过马路，组织家长接送学生时有序停放车辆，包括在校园重点区域巡视排查安全隐患等任务。

4.公安交警：我校学生数量多，每天上学放学时间，人流量大，公安交警担负起了指挥交通的职责。

五、开发校外教育资源，有针对性地开展安全教育活动 安全工作是一项复杂、长久的系统性工程。通过有效的安全教育活动，使学生掌握自救自护知识，形成自救自护能力是保障校园安全的根本。近年来，学校除了在校内组织学生举行防震、防火、防暴等模拟演练，还注重开发校外资源，进行有效的安全教育活动。

1.家长资源：

充分利用家长学校，选聘有安全专业知识的家长加入到授课教师的行列，给学生上安全教育课，向家长传授教育孩子自救自护的教育经验。例如：二年级三班詹子豪同学的家长不仅为自己孩子所在班级上交通安全课，还到其它多个班级上课，使更多的学生通过生动的案例懂得了交通安全知识。六年级五班艾新鹏同学的家长在医院工作，利用综合实践活动时，主动到校为孩子们传授自理自护知识。二年级五班蒋文迪同学的家长在公安部门工作，主动到校为全体师生做法制报告……据统计，仅1个学期，家长走进课堂给学生和家长上课60余节次。家长资源的参与，使学校形成了资源互补、开放办学的新格局。

2.社区资源：

本学期，学校抓住创建文明城市的契机，与胜利西居委会联合举行了“交通知识记心间，文明礼仪在身边”和“志愿者行动”等大型教育活动，使广大师生进一步增强了安全意识、文明意识。

3.联建单位资源：开放办学是我校近年来总结出的办学理念之一。经过长期交往，我校和75381部队、山东省潍坊监狱、潍北农场、潍城交警支队、潍坊市气象局、坊子实验学校、胜利西居委会、第六人民医院等20多个单位建立了联建伙伴关系。学校采取“请进来，走出去”两条腿走路的办法，有针对性地组织学生开展安全教育活动。“请进来”指把联建单位有经验的人员请到学校给学生讲授交通安全知识、消防知识、进行法制教育、健康心理教育、文明礼仪教育。“走出去”是指组织学生到联建单位进行体验教育。例如，组织学生到气象局观看科普知识展览，了解自然灾害对人类生活的威胁，了解防震、防洪知识；到潍坊监狱参观犯人的生活，听取专业人员讲解犯罪心理，犯罪手段；到部队参观现代化武器，听国防知识讲解……这些体验活动，使学生开阔了视野，提高了安全意识和自我防护能力。近年来，我校积极与公安、交警、综合治理等部门通力合作，特别是充分利用校外资源，通过家长委员会、家长志愿者，建立健全了校园安保工作长效机制，构建起了一个学校、社会、家长共同参与、协调一致的安保防范体系。在工作中形成了教师人人都是护导员，家长个个都是志愿者的良性循环，营造出了安全、文明、健康的育人环境，实现了校园安全“零事故”的目标。

潍城区委、区政府、教育局领导多次视察我校安保工作，对我校的安保理念和安保措施给予了高度评价。2010年5月，潍坊市委常委政法委书记解维俊同志在潍城区委书记张润国同志的陪同下视察我校的安保工作，对我校的安保工作给予了充分的肯定，并提出了不断完善各项机制建设、创新工作方法的新要求。目前，我校正按照上级的部署和要求，不断加大安保投入，强化安保措施，落实安保责任，整合社会资源，确保校园安全。我们相信，一个社会、学校、家庭共同参与、富有生机与活力、和谐稳定的新的永安路小学一定会出现。

第四篇：抓细抓实抓成效 创新创优创品牌

抓细抓实抓成效 创新创优创品牌

——记***市地方公路管理总站党支部

***市地方公路管理总站党支部是***市交通运输局直属机关党委属下的基层党支部，现有共产党员24名。自开展创先争优活动以来，该站党支部紧紧围绕服务我市地方公路发展的中心任务，精心设计活动主题、创新活动载体、制定活动措施，将工作抓细、抓实、抓出成效，把党建创新、创优、创出品牌，着力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的活动目标，全面推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上新台阶，为我市地方公路的可持续发展提供了坚强的组织、思想保证。

一、围绕解决活动“谁来抓”的问题，形成齐争共创合力

一是成立领导机构。根据市交通运输局党组、直属机关党委的有关部署开展党建示范点创建，结合自身实际，该站制定下发《开展创先争优“双示范”创建活动方案》，成立了由站党支部书记、站长为组长，支委委员为副组长的党建工作示范点创建工作领导小组，同时设立领导小组下设办公室，负责具体日常工作，站属各股（室）负责人为本部门第一责任人，形成一把手负总责，分管领导具体抓，上下联动，齐抓共管的工作局面。二是建立管理机制。制定《党建工作目标管理责任制》，并细化责任分工，量化任务目标，形成层层有目标、层层负责任的党建工作机制，确保站党建工作更趋规范化、科学化、制度化。该站在对本单位的创建工作进行自查的基础上，还主动邀请上级党委派人来单位进行检查指导，有效地促进工作顺利开展。

三是加强宣传动员。搞好宣传报道，及时向局直属机关党委汇报创建工作，并将有关情况在站党务公开宣传栏、站协同办公平台和电子显示屏上刊登，以确保示范点创建工作取得实实在在的成效。总结和推广灵活多样的组织生活创新、思想政治工作创新的经验。积极创造条件，适时推进本站的网络党建工作，逐步形成本站网络党建平台，用现代信息手段推进全站党建工作。

四是推进组织建设。根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，结合总站的人员变动情况，及时改选、增补支部班子成员，进一步健全党组织，确保党小组正常活动，做好发展党员工作。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格按照《中国共产党党员发展工作程序》和站《党员发展工作程序》的要求，以保证质量为核心，重点做好在管理骨干中发展党员工作，重视和积极推行团组织的推优工作。2010年，该站2名预备党员按期转正，吸收和培养党员发展对象2名，团组织的推优1名。

二、围绕解决活动“如何抓”的问题，搭建创先争优平台

一是启动“三三三”及“双联系”工作。为全面贯彻落实市委关于开展“党建工作提升年”活动的部署，发挥党组织在地方公路养、建、管各项工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，该站党支部启动“三三三”及“双联系”工作，探索开放式党建新途径，把党建工作延伸到基层，联系到具体工作，以全面提高工作执行力。“三三三”工作即在每座危桥改造项目工作中实行定员、定岗、定职责的“三定”管理制度，落实一名站领导亲自抓、一名中层干部具体抓、一名技术人员现场抓的“三级”岗位职责，配备一名桥梁工程师、一名路政管理员和一名安全检查员的“三员”管理措施；“双联系”工作即总站党支部根据我市地方公路的实际情况，每位党员干部联系一座危桥改造项目，每位党员干部联系一条农村公路养护管理，站党支部建立联系台账，做到党员干部无缝隙联系到站、覆盖到点，重大项目、重点工作都有党员联系。通过实施“三三三”和“双联系”制度，积极创新党建工作模式，形成党员干部联系和服务基层的长效机制，做到党员干部“零距离”服务基层，建成党组织、党员干部、普通群众连成一线的联系和服务网络，确保联系和服务工作实现网络全覆盖、党员干部全参与、服务全面化，切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力，全力提升党建工作水平，全面促进中心工作。

二是抓好党员先锋模范岗建设。以“机关服务基层年”为抓手，以“提高地方公路养护水平、加强地方公路建设管理、提高依法行政水平、加强安全生产管理工作、促进科技创新、完善制度规范管理、做好宣传信息工作”为目标，开展党员模范岗建设活动，要求做到领导班子成员团结协作、勤政廉政，富有开拓创新精神，在职工群众中有较高的号召力和影响力；党员干部积极开展生产比武、技术练兵活动，按时、按质完成单位安排的各项工作任务，勇于开拓，敢于创新；党员队伍充分发挥在生产建设中的先锋模范作用，中心工作落实突出，完成良好。

三是积极开展实践活动。为进一步加强党建工作，提高党支部的凝聚力和战斗力，更好发挥党支部的政治核心作用，推动各项工作，该站党支部以创建党建工作示范点为抓手，不断创新党建工作手段，增加自选动作内容，在与惠东县铁涌镇溪美村党支部“结对子、攀亲戚”搞共建的基础上，进一步与各县（区）公路站党支部实行挂点共建，并制定了《党建示范点创建挂点联系工作方案》，重点实行总站领导班子成员每人挂点联系2个下属公路站（局）基层支部，党支部支委成员挂点联系相关股室党员和群众的方式，加强调查研究，指导工作，帮助解决实际问题。借助“万干下乡惠千村”、“送政策下乡”、“送文化下乡”等各种活动的开展过 好组织生活，不断增强支部的凝聚力、战斗力，提高党员干部的党性修养，同时不断促进本单位的业务工作，让职工群众看到、感受到党员是榜样，是标杆，是旗帜。

三、围绕解决活动“怎么抓”的问题，健全引领发展机制

一是加强制度建设。注重建立健全党建工作的各项制度，制定了《***市地方公路管理总站党支部工作细则》，进一步完善思想、组织、作风建设等各项制度，进一步整理该站管理各项规章制度并汇编成册，加强对党支部工作制度性、常态化的指导。逐步建立党内情况通报、情况反映和党内重大事项征求意见制度，严格执行发展党员公示、审查和责任追究制度。完善全党风廉政建设责任制，深入推进反腐败工作。各部门的负责人是党风廉政工作的第一责任人，年初要订责任，年底要搞总结。加强反腐倡廉教育，强化计划、财务管理，逐步形成上级监督、内部监督、群众监督互补融合的监督网络。目前该站党支部己制定完善党建工作有关管理制度共达28项。

二是创新学习方式。以贯彻学习科学发展观为主题，强化党员教育管理，全面提高广大党员的思想政治素质。坚持自学与集中学习相结合、外出考察与请专家讲课相结合、理论学习与外出参观考察相结合的学习方式，积极开展“抓住根本学、贴紧党建学、带着问题学”的“三学”活动，不断 把学习引向深入。站党支部根据市纪委和市交通运输局纪律教育学习月活动的具体安排，组织全站党员干部到市政府参观由市纪委、市监察局举办的廉政画语：“52不准”警示漫画展和“廉影〃清风”廉政文化摄影展，观看下正面专题教育片《月季花开》及反面专题教育片《法槌下的疯狂》等。通过反腐倡廉教育学习，切实加强了全体党员干部的作风建设和思想政治建设，促使广大党员干部提高党性修养水平、筑牢拒腐防变的思想道德防线、增强实践科学发展观的自觉性。去年9月份，站还邀请市委党校常务副校长黄石松同志前来作以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为主题的形势教育专题讲座。

四、围绕解决活动“抓什么”的问题，打造群众满意工程

一是抓好精神文明创建工作。广泛开展扶贫帮困、敬老爱幼活动，关心困难职工，解决职工工作和生活中的难题。几年来，站党支部积极配合开展“岗村联动〃共建新农村”活动和扶贫开发“规划到户责任到人”活动，充分发挥“巾帼志愿者”的作用，组织干部职工捐助重病职工董凤莲同志，在做好帮扶龙门县樟潭村杜文科家庭后，又与市交通运输局扶贫驻点惠东县铁涌镇溪美村贫困学生方俊凯家庭建立了助学帮扶关系，把党的温暖和交通公路部门的关爱送到群众心中。二是抓好地方公路文化建设。努力加强工、青、妇工作，激发职工主人翁精神，结合我市地方公路改革发展的实际需要，积极推动公路文化建设，努力营造有***特色的地方公路文化氛围，紧紧围绕科技、质量和人才做文章，内强素质，外树形象，努力打造“诚信、团结、进取、文明”的文化特质，在全站形成健康向上，崇尚文明的良好风气和工作环境。2010年，为庆祝建党89周年，站党支部结合“党建提升年”活动和业务工作的开展，于7月1日组织全体党员到全国优秀道班惠东县地方公路站万松道班，以同学习、同劳动、同生活的“三同”方式开展“我做一天养护工”主题党日活动，使党员干部增进对农村公路养护工作的认识和了解，深化对道班工人的深厚感情，也增强了党员同志对“心在路上，路在心上”的交通公路人的优良精神品格的理解，极大地丰富了创建“党建示范点”的活动载体。

三是抓好党建带动和辐射作用。至2010年底，***市地方公路总站管养全市农村公路通车里程为13305公里，有桥梁1691座42365.36延米。在党建示范点创建工作的引领、促进下，公路总站党建工作步伐进一步加快，党员的示范辐射带动作用得到加强，党建工作的整体水平得到全面提升，全市地方公路工作健康有序，养、建、管等各项工作取得了骄人成绩：养护技术水平不断得到提高，全市县道平均公路技术状况指数MQI达到86.3，路面使用性能指数PQI达到85.8，硬底化通村公路优良率达76.3%；农村公路管理养护 体制改革取得突破性进展，全市设立乡村公路办公室69个；桥梁养护管理得到全面加强；水毁预防与抢修复工作及时有效，水毁修复率达92%；安保工程整治工作开创新篇章；两省道遗留问题妥善解决，质保资料进一步完善；县乡公路建设稳步推进；依法行政，行业管理更上层楼。2003—2010年，连续8年被市交通运输局直属机关党委评为“先进党支部”；2004年，被省交通厅授予“广东省交通系统文明示范窗口”光荣称号；2006年，被省交通厅授予“十五全省公路养护管理先进单位”光荣称号；2003—2004及2006—2007，被省公路局评为“广东省公路系统劳动竞赛优胜市地方公路总站”。2010年7月，相继被市交通运输局、市直工委授予“先进基层党组织”称号。12月，再获市直工委授予“党建示范点”殊荣。

第五篇：饮用水水源地环境保护专项整治方案

饮用水水源地环境保护专项整治方案

为确保饮用水安全，进一步改善我市城区饮用水水源地水环境质量，按照创建国家环保模范城指标要求，根据《××市城市地表集中式寅用水源地水质标工喻方案》(××(2008)39号)和《××市城市集中式饮用水水源地环境保护规划》(××(2009)6号)，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标地表集中式饮用水水源地一级保护区水质达到国家《地表水环境质量标准》(gb3838—2002)ⅱ类标准，二级保护区水质达到ⅲ类标准。城市集中式饮用水水源地取水水质达标率达到97%以上。

二、主要任务

(一)标志设置工程参照《饮用水源保护区标志技术要求》(hj/t433—2008)，进一步完善水源地保护区各类标志牌和界碑、界桩的设置，2009年9月底前完成。责任单位:各水源地管理部门责任人:各水源地管理部门负责人

配合单位:各水源地所在地政府

(二)隔离防护工程

1.石佛沉沙池物理隔离工程。在石佛沉沙池周边建设围网，2009年9月底前完成。

2.花园口水源厂沉沙池物理隔离工程。两级沉沙池周边围网建设，总长6.68千米，2009年9月底前完成。

3.邙山提灌站物理隔离工程。包括建设防护隔离网、邙山干渠市区段改成涵洞，2009年12月底前完成。

4.邙山—枯河输水明渠防护工程。邙山—枯河输水明渠两侧围网建设，总长12千米，2010年6月底前丸成。

5.备用水源输水管道建设工程。建设尖岗水库、常庄水库至柿园水厂的输水暗管，2010年12月底前完成。责任单位:市市政管理执法局责任人:市市政管理执法局局长配合单位:各水源地所在地政府

6.尖岗水库防护工程。修建2千米长的隔离围网，种植50米宽18千米长的库岸生态防护林，2010年6月底前完成。

7.常庄水库防护工程。修建3千米长的隔离围网，种植50米宽7千米长的库岸生态防护林，2010年6月底前完成。责任单位:市水利局责任人:市水利局局长配合单位:各水源地所在地政府

(三)污染治理工程

1.西流湖截污工程。完善西流湖周边市政管网建设，对西流湖周边村庄生活污水进行截污，经市政管网引入五龙口污水处理厂处理，2009年9月底前完成。

2.邙山景区污水治理工程。工程包括铺设污水管道、修建污水处理池等，年处理污水15000吨，用于集中收集、处理景区各种生活污水，减少对黄河水体的影响，2009年12月底前开工建设，2010年12月底前建成投运。责任单位:市市政管理执法局责任人:市市政管理执法局局长

3.马寨镇截污工程。完善马寨镇市政管网建设，重点解决河道以南污水的截污、收集问题，将马寨镇污水全部收集进入市政管网，2010年12月底前完成。责任单位:二七区政府责任人:二七区政区长配蚕单位:市市政管执法局

(四)饮用水源保护歉综合整治袱程

1.对黄河源保护区内农乐、渔船等污染源进行喳治。主要内容为拆除或关闭一炊保护区内的叐家乐、渔船等污源，对二级保护区内的农家乐、渔船等污染源进行集中整操，采取措施防止污染饮用水水体，并在附近安装谢传警示牌等，2009年9月底前完成。

2.对北郊水源地保护区内的鱼塘进行整治。拆除或关闭一级保护区内的鱼塘，对二级保护区内的鱼塘进行集中整治，采取措施防止污染饮用水水体，2009年12月底前完成。责任单位:惠济区人民政府责任人:惠济区人民政府区长3.尖岗水库、常庄水库至西流湖明渠综合整治工程。对尖岗水库、常庄水库至西流湖的河道进行疏浚，对设置的排污口进行整治，2010年12月底前完成。责任单位:市水利局责任人:市水利局局长

(五)饮用水源一级保护区清理工程

1.一级保护区生活垃圾处理工程。对尖岗水库、常庄水库和西流湖一级保护区内的对生活垃圾进行收集和处置，2009年9月底前完成。

2.对一级保护区内的排污单位进行搬迁。根据《××市城市集中式饮用水水源地环境保护规划》(××(2009)6号)中污染源调查情况，对位于尖岗水库、常庄水库一级保护区内的排污单位实施搬迁，2012年12月底前完成。

3.对一级保护区内的村庄进行搬迁。对位于尖岗水库、常庄水库一级保护区内的村庄搬迁列入新农村建设规划，2013年12月底前完成搬迁。责任单位:二七区政府、中原区政府

责任人:二七区政府区长、中原区政府区长

(六)饮勇十水源地环境应急能建设和预警监控啼系建

辱

1.加强饮用水十源地环境应急能力建设。分别建愧应急机制和制度、编制应急预案、组建薛急队伍、配备应急装备，建立完善的饮用水水源地环境应急体系，2009年9月底前完成。责任单位:各水源地管理部门责任人:各水源地管理部门负责人

2.建立水源地水质自动监测站。在石佛沉沙池、黄河水源厂沉沙池各建一套多参数水质自动监测

站，以监视饮用水水质的变化情况，对危险的水质变化信息及时处理、及时预警，应对突发饮用水污染情况，并与市环境监控中心联网，2009年10月底前完成。责任单位:市市政管理执法局责任人:市市政管理执法局局长

3.建立饮用水水源地水环境质量自动监控系统。对市环境自动监控平台系统进行升级改造，建立饮用水水源地水环境质量自动监控系统，2009年10月底前完成。

4.加强监管，确保饮用水水源地水质达标。在饮用水水源一级保护区内，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。

责任单位:市环保局责任人:市环保局局长

三.保障措施

(一)加强组织领导各有关责任怠位要从落实科学发展观和构建和谐社会的政治高度认真抓好饮用水水源地保护工作，一把手要亲自抓、负总责，主管领导为直接责任人，要设立专门机垢，制川各自的工作方案，锹真功夫，采取硬措施，切实把饮勇水水写地保护堡作落到实处。

(二)加大执法力度饮用水水源地保护工作，涉及到多个部门，各部门要硬起手腕，严格执法。环保部门要加强对工业企业的环境监管，严肃查处各类环境违法行为;市政和水利部门要加强城市饮用水水源地的保护和监督管理;规划部门要结合“规划执法年”，加大对饮用水水源地周边村庄城乡规划的执法力度;各水源地管理部门要加强对饮用水水源地的保护、管理和污染防治工作，对查处的超出本部门执法权限的违法行为，要及时与相关管理部门沟通上报，杜绝执法空档;各区政府要组织相关部门对饮用水源地开展联合执法行动。

(三)强化环保督查市环保局要加强对市区饮用水水源地的日常巡查，建立监管记录，对巡查中发现的问题及时上报。市创模办要建立饮用水水源地督查制度，定期对市区饮用水水源地保护工作和专项整治工作进行督查，每月向市政府报告督查情况，对存在的问题进行通报。市政府将组织监察局、环保局等相关部门，组成饮用水水源地专项整治工作督查组，开展对本方案执行情况的专项督查，定期对督查情况进行通报。

(四)落实资金保障市财政部门负责饮用水水源地专项整治工作的资金保障，确保饮用水水源地专项整治各项工硨资金足额、及付到位。四仮责任追究根据《中华人民共和国环境保护法》和《河南省监察厅河南省环境保护局关邮违反环境保氦x定行政责任追究暂行办法等法律胆规规定实施责任究。根据本方案对工作不落实、凡不成方列的专项整治任务的，由市监察部门会同环保部门追究相关责任单位主要领导及直接责任人的责任。因违法排污或工作不负责任造成饮用水水源地水质严重污染的，属于行政机关的，由市监察部门会同环保部门查处，污染严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任;非行政机关的，由相关职能部门依法查处，追究单位和责任人责任。