两学一做方案

第一篇：两学一做方案

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育实施方案

为全面贯彻落实党中央决定，根据《中共中央办公厅印发（关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案）的通知》（中办发[2016]1 4号）精神，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。现结合省委办公厅《中共<关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（湘办发[2016]15号、《中共永州市委办公室<关于在全市党员中开展 “二学一做” 学习教育实施方案>的通知》（永办发[2016]14号）和《关于在永州市公安局机关党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》要求，切实开展“两学一做”学习教育, 现制定本方案。

一、总体要求

1.重点突出思想建设。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局

意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在思想、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上、政治上、行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局．贯彻落实五大发展理念，打赢脱贫攻坚战，奋力实现“十三五”时期经济社会发展历史性新跨越，夺取全面建成小康社会新胜利，建设品质活力永州提供坚强政治保证和组织保证，2.重点突出问题导向。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。全体党员要着力解决好六个方面的突出问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心；精神空虚，推崇西方价值观念；不信马列信鬼神，热衷于组织、参加封建迷信活动等。二是着力解决一些党员对党的意识和党员意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党；看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，口无遮拦、妄议中央大政方针；组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。四是

着力解决一些党员精神作风不振，执行能力不强的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、慢作为、乱作为、不善为，不会担当、不愿担当、不敢担当，缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气，遇矛盾就让，见困难就躲，安于现状、进取心不强等。五是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。六是着力解决一些党员在党风廉政建设方面存在的问题，主要是公私不分，损公肥私、中饱私囊，甚至贪赃枉法；挥霍、挪用甚至贪污集体财物，低价变卖集体资产；套取骗取国家补贴补助款，截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金，侵害群众利益等。

3.重点突出经常性教育。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，克服应付心理、认识偏差和畏难情绪，牢牢把握五个基本原则，即坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。

二、主要内容

1．深入学习党章党规。一要逐条逐句通读党章。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，抄写背诵入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。县处级以上党员领导干部要学深一层，系统学习领悟党章，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。二要认真学习党内法规。全体党员要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规，重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。三要学习对照先进典型。要认真学习党的历史，对照革命先辈和焦裕禄、谷文昌、杨善洲、陈运周、蒋孔吉等身边先进典型，领悟敬业修身、奉献为民的真谛；从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和省市内的一些领导干部违纪违法案件中汲取教训，汲取违法乱纪、贪腐妄为的教训，牢记党规党纪，牢记党昀优良传统和作风，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2．深入学习系列讲话。全体党员要认真学习《总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，主要领会掌握理想信念是精神之“钙”、“中国梦”、“三个自信”、“四个全面”战略布局、五大发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党等重要思想，还要以《习近平谈治国理政》和《总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，深刻领会总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3．做合格党员。一是讲政治、有信念；二是讲规矩、有纪律；三是讲道德、有品行；四是讲奉献、有作为。特别是要针对不同党员的实际情况，教育引导党员立足岗位作贡献，在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，强化党的意识，凸显党员形象，以实际行动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，时时处处体现信仰信念的力量。

4．做执行表率。着眼增强执行能力、提高执行效率，强化结果运用，进一步解决工作热情不高、思想消极懈怠、不担当不作为、服务环境不佳、落实力度不大、执行效率不高等问题，引

导和督促党员把心思用到事业发展上，把精力集中到执行落实上，汇聚干净干事正能量，推动作风风貌显著转变、责任意识不断提升、担当精神全面强化、执行水平明显增强、服务效能稳步提高，大力营造“敢担责、抓落实、勇突破”的干事创业氛围，形成积极进取、落实有力、务实高效的工作新格局。

三、主要措施

1．开展专题学习讨论。坚持集中学习与个人自学相结合，着力抓好集中学习，明确自学要求，引导党员搞好自学。编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。按照“三会一课”制度，每月组织一次集中学习。每2个月（或1个月）召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。党员领导干部要参加所在党支部的学习讨论。重点围绕“四个专题”进行：专题一（5月），围绕“讲政治、有信念”开展讨论。重点结合学习《党章》和总书记关于竖持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行深入讨论。重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐；能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系；能否认真履行党员的义务。

专题二（6-7月），围绕“讲规矩、有纪律”开展讨论。重点结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律

处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》和总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例等进行深入讨论。重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。

专题三（8-9月），围绕“讲道德、有品行”开展讨论。重点结合总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养和“好干部”的重要论述等方面进行深入讨论。重点看能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式。

专题四（10-11月），围绕“讲奉献、有作为”开展讨论。重点结合学习总书记关于治国理政的新思想新战略、党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”的重要论述以及我市执行力建设有关概论等进行深入讨论。重点看能否保持良好精神状况、积极为党的事业担当作为，能否立足岗位做贡献、发挥先锋模范作用。

2．创新方式讲党课。党支部书记要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排,要带头讲党课，根据实际需要，可组织先进模范、优秀党员民警到基层一线讲党课。“七一”前后，结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。讲党课的同志要深入基层开展调研，亲自撰写党课讲稿。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的

吸引力和感染力。要创新讲党课的载体和方式，通过开辟网络党课、微党课、电视党课等，扩大党课的覆盖面、影响力；

3．召开党支部专题组织生活会。年底前，召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规、对照总书记系列讲话精神、对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题：要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心谈话，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部的工作、作风等进行评议。

4．开展民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会，召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部书记要与每名党员谈心谈话。综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置，真正把合格党员的标准树起来、严起来。

5．实行执行力卡管理。根据市委《关于在全市党员中加强执行力建设的指导意见》，在所有党员（含预备党员）中实行执行力卡管理考核，已经纳入领导干部实绩考核、执行力考核的党员领导干部以实绩考核、执行力考核的结果为准，不再重复考核执行力卡管理考核实行分类量化评分，包括执行情况得分、年度

民主评识得分、获奖加分三大类，采取个人填报、党组织审议、公示公开、上报备案的程序进行。考核结果作为评优评先、奖优罚劣的重要依据，对执行力考核评定为“优秀”等次的党员要予以表扬；对“较差”等次的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

6．召开“两学一做”专题民主生活会。年底前，要以“两学一做”为主题，充分借鉴党的群众路线教育实践活动经验，召开专题民主生活会，把自己摆进去，查找存在的问题，深入剖析问题根源，提出具体的整改措施

7．立足岗位作贡献。开展“岗位作贡献、合格见行动、争做执行表率、共建品质活力永州”主题实践活动，引导和推动不同警种不同年龄的党员，立足岗位履职尽责、创先争优，争做合格党员，争做执行表率，争当行业先锋。同时，按照市委指示，市局机关倡导全体党员佩戴党徽、亮明身份，在思想、生活、工作和社会活动中发挥示范带头作用。结合党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，立足岗位、履职尽责。

8．党员领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。召开党支部会，专题学习党章党规和总书记系列重要讲

话，并结合实际组织集中研讨，深化学习效果。

9.夯实学习教育组织基础。在对2015年整顿情况进行“回头看”的基础上，开展新一轮软弱涣散基层党组织集中排查整顿工作。严格党员日常管理，严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。严格推行党员积分制管理，对党员参加组织生活、缴纳党费、履行职责、发挥作用等进行全程记录，作为年度评先评优的重要依据，增强党员的党性意识和责任意识。

永州市公安局刑侦支队第三党支部

2016年5月20日

第二篇：“两学一做”方案汇总

××ד两学一做”活动方案

巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，拓展组织部门“四比四提升”活动成效，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照中央、省、市最新要求，结合我司实际，现就在我司党员中开展“两学一做”主题活动有关事项通知如下：

一、主要目标和重点任务

紧紧围绕“党要管党、从严治党”主线，着力加强理论武装，着力规范行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断强化党性意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识，努力提升党员干部政治素养、能力水准、担当精神、工作业绩，切实加强基层组织、干部队伍、工作作风、政治生态建设，凝聚正能量，唱响主旋律。

——进一步增强基层组织战斗力。党委切实担当主体责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，将主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

——进一步增强党员干部的党性。坚持心中有党，始终牢记第一身份是党员，第一行为准则是党的纪律约束;坚持心中有民，时刻把群众放在心上;坚持心中有责;坚持心中有戒，作风戒浮、自律戒松，抵制住诱惑，经得起考验，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

——进一步营造山清水秀的政治生态。始终把守纪律守规矩放在更加突出的位置，坚持纪律面前人人平等，执行纪律没有例外。始终保持惩治腐败的高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，筑牢国家法律底线，党纪党规高压线。

——进一步激发党员干部干事创业热情。健全压力传导机制，以激发干部干事创业热情为最终目标，以实现人岗相适为基本要求，以整治“庸懒散”为工作重点，努力营造求真务实、真抓实干，破难攻坚、敢于担当，争先创优、比追赶超的浓厚氛围。

二、活动内容

(一)学党章、学讲话

学党章、学习总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全系统党员干部要领会深刻内涵，把握精神实质，用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。

1、学习内容：原原本本学习《党章》，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合实际学习总书记系列重要讲话精神，特别是关于“四个全面”的战略部署，以及在十八届中纪委历次全会上的讲话精神，重点学习《政治纪律政治规矩》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。此外，注重加强思想道德、党的优良传统、民族优秀文化传统和理想信念教育的学习，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。

2、学习方法。公司党委制定“两学”方案，明确学习内容、任务、时间和责任人。在学习形式上做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。

3、学习要求：除集中学习不少于6次外，每名党员干部每天自学不少于1小时，学习笔记不少于10000字，每名干部职工撰写心得体会不少于1篇。公司党委进一步健全完善中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度、考核制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优、业绩考核的重要依据。

4、开展五项“学习活动”。一是进行一次公开承诺。组织全体机关党员，开展“两学两守两为”主题活动公开公示承诺，接受社会各界监督。二是讲授一堂主题党课。领导班子成员特别是主要领导要带头讲党课，引导和督促党员干部树立党性观念、增强党性意识、加强党性修养、提高理论水平。三是举办一次征文比赛。举办全系统以“争做‘两为’干部，争创一流业绩”为主题的征文活动，推荐优秀征文参加征文比赛活动。在公司机关网站开设专栏，推广先进典型，交流学习经验，营造学习氛围。四是召开一次民主生活会。对照党章、总书记系列重要讲话找差距、找不足，开展批评和自我批评。五是组织一次理论测试。就《党章》和总书记系列重要讲话精神组织一次理论知识测试，计入干部个人档案，并将成绩纳入考核。

(二)守纪律、守规矩

守纪律、守规矩是全面从严治党的根本举措。要深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，坚决破除反腐败斗争“刮风论”、“过头论”、“矛盾论”、“影响论”等错误认识，严格遵守党规、党纪、国法和党的优良传统，把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，进一步严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、守规矩放到更加重要位置来抓，牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、守规矩上作表率。

严明“五项纪律”。一是围绕“山清水秀”严明政治纪律。严明政治纪律，严守政治规矩，始终保持正确的政治方向、立场、言论和行为，做到“五个必须”、“五个决不允许”、“十个严禁”。二是围绕“心齐劲足”严明组织纪律。严守“四个服从”、“十个从严”、“十个一律”，健全组织制度、服从组织安排、执行组织纪律，决不允许个人至上、独断专行，决不允许任何人凌驾于组织之上、恣意妄为。三是围绕“为民务实”严明工作纪律。始终坚守岗位职责、严守岗位纪律、提高岗位能力、提升岗位价值，把岗位作为实现人生价值的舞台，大力弘扬雷厉风行、迎难而上、破难攻坚的工作作风，养成说干就干、干就干好的习惯。四是围绕“崇俭治奢”严明财经纪律。着重解决公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公务用车、公务用房等“五公”问题，严肃查处乱发、乱补、乱报、乱收、乱送行为，规范“三公”经费管理，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把严肃财经纪律作为作风建设和反腐败的“高压线”。五是围绕“八小时外监督”严明生活纪律。自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，净化生活圈、朋友圈、交往圈，严管“手足口”，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。

为了增强全体党员干部的纪律意识、规矩意识，公司监察审计部将联合第三纪工委开展“五项行动”。一是开展问题清单整改行动。公司党委班子党员干部对照《党章》和群众路线教育实践活动要求查找问题，重点围绕“四风”问题自查自纠，建立问题整改清单，照单整改、照单销号，做到不查出问题不放过，整改不到位不放过。二是开展定期巡查行动。由公司监察审计部牵头，组织专班，开展执行党风廉政建设责任制方面的突出问题开展巡查，到股室、二级单位和基层民政办，发现突出问题，移交区纪检监察部门。三是开展日常督查行动。由公司监察审计部、政工股、办公室组织专班，组成作风建设日常督查组，聚焦“四风”问题，特别是工作作风问题进行定期与不定期督查，着力发现和查处违反中央八项规定精神。四是开展问责追责行动。对全区民政系统内党员干部不正之风长期不纠正进行问责，并严格依规追究分管、联系的党委班子成员失管、失教、失察责任。五是开展惩贪治腐行动。始终保持惩治腐败的高压态势，重点查处十八大后、“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动后，仍然顶风违纪的问题。

(三)清廉为官、事业有为

“清廉为官、事业有为”是主题活动的出发点和落脚点。全体党员干部要严格遵守廉洁从政各项规定，始终保持竞进、搏击、跨越的精神状态。

聚焦“五个问题”。一是聚焦不收敛、不收手、不适应集中整治。坚决遏制“四风”问题反弹回潮，推进由“不敢”向“不能”、“不想”转变。二是聚焦不作为、慢作为、乱作为集中整治。通过公布举报电话、举报信箱，明察暗访、召开座谈会、跟踪问效等方式，从严从快查处全区民政系统内不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要”，“门好进、脸好看、事依然难办”等问题，提升服务水平、提高服务质量、优化发展环境。三是聚焦“庸、懒、散”集中整治。重点纠正责任心不强，精神不振，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬等问题。四是聚焦不民主、不科学、不公开集中整治。公司党委完善“三重一大”事项集体决策机制，严格实行“十步”工作法，主要负责人末位表态制，探索领导班子重大事项决策全程纪实制度，加强对民主集中制执行情况的考核监督。五是聚焦不担当、不执行、不敬业集中整治。开展“比担当、比作风、比业绩”岗位竞赛活动，坚决纠正执行上打折扣、做选择、搞变通等问题，进一步增强发展能力、破除发展阻力、传递发展压力，激发干事创业热情。

强化“五个担当”。一要担责。恪尽职守，克已奉公，不谈条件，不讲价钱，不推诿，不敷衍，不折不扣地完成公司党委交办的工作任务。二要担忧。以替组织负责、替上级负责、替人民负责的精神，主动想事、主动谋事、主动干事，为上级分忧，为群众解难，做党和人民信赖的干部。三要担难。在关键时刻和紧要关头，自觉服从大公司，挺身而出，知难而进，以永争第一、舍我其谁的豪气，直面挑战，攻坚破难。四要担险。敢为人先，敢于创新，敢于尝试，敢于挑战，探索新举措，创造新经验。五要担屈。对工作上遇到的误解或不理解，要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住压力，以热心、诚心、细心、耐心、公心赢得民心。

三、时间安排及工作要求

根据公司党委统一安排，“两学两守两为”主题活动从X月1日开始至X月31日结束，坚持同步推进、分类实施、分段验收。其中“两学”活动从X月X日至X月X日集中进行;“两守”和“两为”活动贯穿主题活动全过程。

公司党委成立“两学两守两为”主题活动领导小组，由公司党委书记XX同志任组长，其他党委班子成员任副组长。领导小组下设办公室，由党委委员XX同志兼任办公室主任、党委委员XX同志兼任办公室副主任。在活动中要坚持领导带头，上级带下级，主要领导带班子成员，班子成员带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。每一个阶段和环节都要认真细化方案，结合民政工作实际，结合活动内容和目标，制定具体的工作方案。领导小组办公室要认真总结活动中的好做法、好经验，及时推广，对存在问题早发现、早解决。

公司党委组织部 2016年3月

第三篇：两学一做方案

太平川中学“两学一做”实施方案

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，引导广大党员进一步增强看齐认识、党性认识、规矩认识，立足岗位履职尽责，按照上级党委有关指示精神，结合学校党支部实际，现就在全体党员中开展“两学一做”教育活动制定本方案：

一、要求意义

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教学、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的认识淡化的问题，主要是看齐认识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要坚持不懈纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习内容

1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典范，肃清恶劣影响，发挥正面典范的激励作用和反面典范的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治认识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是教师的普通一员，密切联系群众，联系教师、父母、学生，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，向着学校“办精品名校，塑精英人才”的目标而努力奋斗。

三、落实主要措施

“两学一做”学习教育，要突出“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这个主题，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，注重结合学校工作特点和党员队伍实际，不折不扣抓实以下措施。

(一)以“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动开局。在4月底前，以各级党支部为单位，坚持党员领导干部带头、全体党员参加，普遍开展一次主题党日活动，组织党员重温入党志愿和入党誓词，对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念，增进对党的感情。各级领导干部既要参加所在支部活动，还要以普通党员身份参加2-3个其他党支部活动。要选派党务经验丰富、学生威信高的教师党员指导学生党支部的活动开展。

(二)围绕专题开展学习讨论。在认真学习党章党规和总书记系列重要讲话基础上，深入学习《习近平关于教育工作重要论述摘编》，学习《教育法》《义务教育法》《职业教育法》《高等教育法》《教师法》等法律法规。广安职业技术学院还要学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，《四川省坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》等规范制度。学习讨论要学习革命先辈和身边先进典范，深刻反思系统内发生的违纪违法案件，自觉讲政治、懂规矩、守纪律。

党支部每季度召开一次党员大会，每次围绕一个专题组织讨论，每个专题讨论不得少于1天。

第一个专题，围绕“树立理想、我为绥化发展做贡献”，教职工党员重点学习讨论如何坚持立德树人、坚持党的领导和社会主义办学方向，做社会主义政治家、教育家和管理家；如何全面深化教育领域综合改革，增强绥化教育发展活力。

第二个专题，围绕“坚持职业操守、发挥党员作用”，教职工党员重点学习讨论如何坚持“学高为师、身正为范”的职业操守，如何当人民满意的党员教师，始终把为人民服务、为学生服务、为社会服务作为行为指南和实践遵循。

第三个专题，围绕“遵守规章制度、培养高尚情操”，教职工党员重点学习讨论如何严格遵守党章党规，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头弘扬社会主义道德风尚，做到为人师表。

(三)联系实际创新方法讲党课。领导干部要结合教育教学管理、学生思想教育等，到所在党支部讲党课。领导干部要结合认识形态领导权、五大发展理念等，到本校党组织讲党课。要鼓励党员教师讲“微党课”。“七一”前后，党支部要结合开展建党96周年纪念活动，集中安排一次党课。

(四)高质量开好专题组织生活会。12月底前，党支部要围绕“两学一做”主题，召开一次专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要广泛征求学校领导、党员、学生、父母的意见，查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题。在会上，支部书记要带头开展批评和自我批评，班子成员要结合职能职责，进行党性分析。会后，要逐项梳理分析，建立问题、整改、责任“三张”清单，并在一定范围内公示。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

(五)严格程序标准开展民主评议党员。结合专题组织生活会，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议党员工作。每名党员都要对照党员标准，对照先进典范人物、对照师德规范，实事求是地作出自我评价。党员之间要本着实事求是的原则，从帮助同志出发互相进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

(六)领导干部做表率。各级党员领导干部要建立基层支部联系点，下到基层、下到支部，推动学习教育扎实开展。严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献、知行合一推动工作，与党员一起接受教育，发挥带学促学作用。民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实。

四、组织领导

学校党支部书记作为机关党建工作的第一责任人，要切实加强对这项工作的领导，把这项工作真正纳入工作议程，做到人员到位、工作到位、措施到位。学校成立活动领导小组，领导活动开展工作，每位党员自觉参与的工作机制。要把“两学一做”活动与党的先进性建设相结合，与党员培训、党务干部培训和民主评议党员相结合，与与深化效能革命，推动太平川中学各项工作上台阶相结合。

太平川党支部 2017年3月3日

太平川中学“两学一做”实施方案

2017年3月

第四篇：两学一做方案

住村阿克吾斯塘村工作组“两学一做”学习教育实施方案

为推进全面从严治党，有针对性解决党员干部中存在的问题，进一步激发基层党组织和党员队伍活力，做合格党员干部，不断推动阿克吾斯塘村访惠聚工作，现就学习安排提出如下具体方案。

一、目标任务

认真按照“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，牢固树立五大发展理念，为落实“十三五”规划，促进自治区民族团结进步年、纪律教育年、“访惠聚”活动，教育引导党员干部自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立风清气正，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，不断创新思想、转变观念、真抓实干，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决党员和党员领导干部不同方面的七个问题。环保系统要结合自身实际，重点解决四个方面的突出问题，一是重点解决少数党员不作为、怕担当，把关不严、矛盾上交，拖沓散漫、敷衍应付等责任意识不强以及落实上级部署打折扣，存在不作为、慢作为甚至乱作为的突出问题。二是重点解决环境保护监测及环境执法监督不到位;少数党员插手环评审批或开办公司承揽环评项目牟利等方面的问题。三是重点解决少数党员思想观念和方式方法未转变，工作没想法、没办法、没起色等创新意识不强的突出问题。四是重点解决少数党员靠发文件发通知落实工作，缺乏处室存在感、抓问题整改力度不到位等质量意识不强的突出问题。把“两学一做”学习教育同做好环保中心工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

二、全体党员学习要求

(一)学习党章党规

学习《中国共产党章程》(以下简称《党章》)，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《廉洁自律准则》)、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《纪律处分条例》)、《中国共产党党员权利保障条例》(以下简称《保障条例》)、《自治区党委关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》(以下简称《规定》)等党内法规，学习党的历史和民族宗教政策及《自治区民族团结进步工作条例》(以下简称《民族团结条例》)以及访惠聚工作各项党建和党风廉政建设规章制度等，掌握廉洁自律准则规定的情形和处分规定。

(二)学习系列讲话

学习《总书记系列重要讲话读本(2016年版)》(以下简称《读本》)。学习系列讲话，主要领会掌握的内容：(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好环保工作;(6)践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。结合新疆实际，主要领会掌握的内容：(1)总书记及有关中央领导在第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央统战工作会议上的重要讲话精神;(2)自治区党委八届八次、十次全委(扩大)会议、稳定工作会议、经济工作会议、农村工作会议、扶贫工作会议、“访惠聚”活动总结表彰暨动员送行大会、民族团结进步年动员大会;(3)“五把钥匙”和《正确把握“四管齐下”的内容方法》四本书，打牢抵御极端思想渗透的思想基础，掌握抵御极端思想渗透的方法。

(三)重点解决的问题

1.坚定共产党人理想信念。重点解决党员政治定力不强、理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的在大是大非问题上头脑不清醒、立场不坚定、旗帜不鲜明、做“两面人”、当“老好人”以及信仰宗教、参加宗教和封建迷信活动等问题。引导党员强化政治意识，坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，在工作学习和社会生活中起先锋模范作用。敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

2.牢固树立党的意识、党员意识。重点解决党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。引导党员强化规矩意识，始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人。

3.强化党的宗旨意识。重点解决党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为服务对象办事不上心不主动，假公济私、吃拿卡要等问题。引导党员强化宗旨意识，牢记共产党员永远是人民群众的普通一员，把人民群众放在心中最高位置，用实际行动赢得人民群众信任和拥护。

4.积极践行社会主义核心价值观。重点解决党员律己不严、知行脱节，不注重个人品德，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范等问题。引导党员心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的思想防线;把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动职工群众。

5.全面推进民族团结进步事业。重点解决党员的中华民族先锋队、中华民族共同体意识不强，不尊重各民族文化和风俗习惯，说不利于民族团结的话，做不利于民族团结的事等问题。引导党员强化团结意识，带头与各族群众交朋友、结对子，带头学习民族宗教基本知识、尊重少数民族风俗习惯。

6.在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，不作为、不会为、不善为，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。引导党员树立新理念、适应新常态、展现新作为，奋发有为干事创业。

7.强化理论学习牢固树立学习意识。重点解决有的党员在学习上存在实用主义，用什么学什么，缺乏综合理论业务知识。工作中仅仅是按照领导要求、制度规定办事，工作的主动性、能动性不强。要教育引导党员树立“学海无涯”的思想，知识面越宽，工作认识就越高，工作能力就越强。

四、方法措施

(一)围绕专题学习讨论

1.个人自学与集中学习相结合。要把个人自学与集中学习结合起来，引导党员搞好自学，要做好学习笔记。以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，研读党章党规，系列讲话，读原文、学原著、悟原理，学习讨论要紧密结合环保工作实际。通过学习讨论，提高认识，找到差距，明确方向。每次学习讨论每名党员都要发言。

2.开展“学党章 学党规 守纪律”活动。学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，按照“四讲四有”党员标准等，组织开展网络答题、知识竞赛活动。坚持把纪律和规矩挺在前面，切实增强党员廉洁自律意识，营造守纪律、讲规矩的氛围。

3.举办好文化讲堂。就党章党规党纪和国家法律法规，新疆“三史”，作专题辅导讲座。

4.组织开展读一本好书活动。结合自身实际，突出自身特色，认真筛选推荐书目，采取生动活泼、灵活多样的方式，举办讲读座谈会，交流读书心得，营造浓厚的读书学习氛围。通过读书活动提升党员自身修养。

(二)创新方式讲党课

1.党员领导干部讲。党员领导干部要结合工作特点,开展讲党课，党课内容要鲜活、生动、接地气。鼓励党员领导干部联系工作实际讲党课，使听课人喜欢听、愿意听、听得懂。要结合庆祝建党95周年活动，集中讲一次党课。

2.普通党员讲。党员要畅谈学习党章党规和总书记系列重要讲话的心得体会，特别是以“微党课”的方式营造党员人人讲的良好氛围。每名党员要联系个人思想和工作实际撰写思想认识，形成500字左右的文字材料。

(三)召开组织生活会

10月中旬，召开组织生活会。进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对党员的突出问题提出整改措施，限期整改落实。组织党员进行互评。

(四)开展民主评议党员

年底前，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，围绕着力解决的突出问题，对党员进行评议。组织开展非党职工对党员进行评议。

(五)立足岗位作贡献

1.主动作为、建言献策。党员领导干部要紧紧围绕解决访惠聚工作中的问题，推动落实三大重点工作在工作组内部开展一次建言献策活动。

2.开设专栏、宣传典型。开设“两学一做”学习教育专栏，党员干部向身边的优秀党员学习。

3.强化意识、亮明身份。工作组要按照基层组织建设“1235”目标抓好工作落实。

4、规范程序、落实制度。通过学习教育，结合开展“四风”整治回头看工作，对不落实“三会一课”、不按时交纳党费等问题开展自查，推动党组织生活正常化、规范化。

(六)领导干部作表率

党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层、以上率下，带头贯彻落实“三会一课”制度，定期以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

五、有关要求

“两学一做”学习教育，在残联党组、乡党委、村党支部的领导下进行。

(一)创新工作方式。要把“两学一做”与民族团结进步年活动、与纪律教育年活动、与“访惠聚”工作有机结合。做到统筹谋划、整体协调，切实取得实效。

(三)定期通报情况、交流经验做法，把各项工作完成情况、问题整改完成情况，作为检验“两学一做”活动的成效。及时上报活动开展情况。

地区残联住阿克吾斯塘村工作组

2016年5月12日

第五篇：两学一做方案之一

“两学一做”学习教育实施方案

为推进全面从严治党，根据中央开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育安排部署，结合公司实际，现就公司“两学一做”学习教育制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大及十八届历次全会精神为指导，以尊崇党 章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神 武装思想为根本任务，牢牢把握公司“稳中求进”的总基调，紧紧围绕深化“三条线”、突出“三从严”的总体要求，教育引导党 员自觉按照党员标准规范言行，努力使广大党员进一步增强政治 意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，保持对 党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用，为全力促进公司控亏减亏、实现平稳健康发展，提供坚强的思想 政治保证。

二、目标任务

开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党的重要部 署，是加强和改进思想政治建设的重要实践，是推动管党治党责 任向基层拓展延伸的重要举措，是促进公司攻坚克难、转型升级、逆境前行、平稳发展的重要保证。“两学一做”学习教育不是一次 活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心 用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要把党 的思想政治建设放在首位。主要目标是实现“六个进一步”,即： 进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强看齐意识，明 确政治方向；进一步树立清风正气，严守纪律规矩；进一步强化 宗旨观念，立足岗位奉献；进一步发挥先锋作用，努力控亏减亏； 进一步建强基层支部，发挥堡垒作用。教育引领党员在生产、工 作、学习和社会生活中始终保持应有本色，当好先锋模范。

开展“两学一做”学习教育，“学”要带着问题学，“做”要 针对问题改。重点任务是教育引导党员深刻理解党章规定的党员 义务权利、党的制度和党组织行为规范，党员领导干部基本条件、党的纪律规矩等，自觉贯彻党章、维护党章；深刻领会习近平总 书记系列重要讲话精神贯穿的马克思主义立场观点方法，用讲话 精神统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作。

对全体党员重点解决的问题：一是解决有的党员理想信念模 糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教 等问题，坚定共产党人理想信念；二是解决有的党员组织观念淡 薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，有的不辨是非、甚至不愿提党员身份，不守政治纪律和政治规矩 等问题，牢固树立党的意识、党员意识；三是解决有的党员不注重修身律己，工作之余乱发牢骚、乱议时政，参与赌博，生活作 风不检点，公众场所道德失范等问题，树立和践行社会主义核心 价值观；四是解决有的党员安于现状，不思进取，工作消极懈怠、敷衍塞责、怕担责任，不起先锋模范作用等问题，促进党员立足 岗位为公司安全生产和控亏减亏做出贡献。

对科队级党员管理人员重点解决的问题：一是解决有的党员 管理人员宗旨意识不牢、群众观念不强、服务意识欠缺，干工作 讲条件、要待遇、图实惠，对集体利益和职工疾苦漠不关心，假 公济私、优亲厚友等问题，强化党的宗旨意识；二是解决有的党 员管理人员不能很好地践行“三严三实”要求，对上级阳奉阴违，对下级吆三喝四，以职权谋私利、与民争利等问题，树立正确的 权力观和利益观；三是解决有的党员管理人员不注重学习，政策 理论不懂，业务知识不精，制度规定不清，上级精神领会不到位，讲解形势任务不透彻，解决现场问题不到位，落实规章制度不严 细等问题，提升干事创业的能力和素质；四是解决有的党员管理 人员进取心不强，工作主动性、积极性不高，存在“等、靠、要” 思想，甚至敷衍应付、逃避责任等问题，促进党员管理人员尽职 尽责为公司实现既定的目标任务努力奋斗。

对副处级以上党员领导干部重点解决的问题：一是解决有的 党员领导干部对“举什么旗、走什么路”认识模糊，以及信念缺 失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元，带头坚定理想 信念，并体现到修身律己、履职行权、干事创业的各个方面，做远大理想和共同理想的模范践行者；二是解决有的党员领导干部 不认真贯彻落实上级党政决策部署，在落实本单位、本部门工作 中找借口、讲困难，落实重点、难点工作任务不到位，重大问题、重要事项不请示不报告等问题，做政治上的明白人，带头严守政 治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同上级保持高度一致； 三是解决有的党员领导干部在涉及企业“三重一大”问题决策上 随声附和、不发表客观公正的意见，在矛盾问题面前不敢迎难而 上，不想为、不会为、不善为等问题，带头敢于担当，直面问题 和矛盾，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实；四是解决有的党 员领导干部落实全面从严治党主体责任、监督责任、“一岗双责” 不到位，纠正“四风”不彻底等问题，树立作风建设永远在路上 的思想，努力营造风清气正、艰苦奋斗、共度难关的良好氛围。

三、内容要求

按照区分层次、区分对象的要求，规范学习内容，提高学习的针对性、实效性。学习教育要在确保全体党员全覆盖、无盲区 的基础上，注重科队级党员管理人员这个重点，突出副处级以上 党员领导干部这个关键。全体党员要把学习党章党规与学习成绩一般总书记系列重要讲话精神统一起来，在学系列讲话中加深对党 章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和 实践要求。科队级党员管理人员特别是副处级以上党员领导干部，要在学习教育中带头示范，做出表率，紧密联系岗位职责和工作 实际，务求学得更多、更深一些，要求更严、更高一些，努力提高思想政治素养和政策能力水平。

（一）学习党章党规

全体党员要认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁 自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利 保障条例》等，逐条逐项熟读全文，深入领会党的指导思想、奋 斗目标、组织原则、优良作风，牢记入党誓词，牢记党性宗旨，牢记党员权利和义务，明确做合格党员的标准和条件；掌握廉洁 自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的 情形和处分规定。

科队级党员管理人员要对全体党员应学习掌握的内容通读熟 读，系统学习领悟《党章》，牢记入党誓词，牢记党性宗旨，牢记 党员权利和义务，牢记党的民主集中制原则，牢记党的优良传统 和作风。掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌 握党的“六项纪律”基本要求，掌握党纪处分工作原则以及各类 违纪行为的情形和处分规定，掌握企业党支部的基本职责、组织原则、运行机制、工作方法等。

副处级以上党员领导干部要对全体党员和科队级党员管理人 员应学习掌握的内容熟知尽知，深刻把握党的“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求。要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。要重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党组织在企业中的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

（二）学习系列讲话 全体党员要认真学习《总书记系列重要讲话读本（2016 年版）》，以及总书记对国资国企改革发展和党的建设的重 要论述。学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增 强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。科队级党员管理人员要对普通党员应学习的内容通读熟读，深刻领会总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯彻其中的马克思主义立场观点方法，把协调推进“四个 全面”战略布局、贯彻落实“五大发展”理念同有效应对当前市场的严峻挑战和形势任务统一起来，强化党性修养，更新发展理念，坚定发展信心，指导工作实践。副处级以上党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《总书记系列重要讲话读本（2016 年版）》。深入学习领 会总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内 政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的坚定信 仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。公司各级班子要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全 面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

（三）做合格党员 着眼于党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促 行，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做“四 讲四有”（即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品 行，讲奉献、有作为）的合格党员。公司副处级以上党员领导干 部要做到“五个率先”，即率先坚定理想信念，率先增强“四个” 意识，率先践行“三严三实”，率先担当责任使命，率先当好先锋 模范；科队级党员管理人员要做到“五个带头”，即带头提高政治 觉悟，带头做到对党忠诚，带头严守纪律规矩，带头敬业担当奉 献，带头倡导清风正气；普通党员要做到“五个在前”，即党员身 份亮在前，工作学习走在前，急难险重干在前，规章制度守在前，诚信有德做在前。要教育引导党员坚定理想信念，主动增强“四 个意识”，经常自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看 齐，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致，与上级党组织保持高度一致，做政治上的“明白人”。要教育引导党员带头主动适应国有企业改革形势，拥护关心理解 支持改革，为改革献计献策，在深化企业改革中发挥先锋模范作 用；带头践行“三色公司”使命，爱岗敬业、甘于奉献，在和谐 企业建设中发挥先锋模范作用；带头承担重点任务，振奋精神、勇于担当，在促进公司转型升级、逆境发展中发挥先锋模范作用。

四、主要措施

开展学习教育，要注重联系党员干部思想和工作实际，针对 领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，给党支部 结合实际开展学习教育留出余地和空间，防止大而化之，力戒形 式主义。

（一）坚持全员参与，开展专题学习讨论。1.坚持个人自学。要读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使 命学、带着问题学。普通党员每月自学不低于 10 个学时。科队级 党员管理人员每月自学不低于 15 个学时。处级以上党员领导干部 每月自学不低于 20 个学时。要建立党支部微信群或QQ群，充分运 用微党课、微动漫和微视频等，及时为党员提供学习资料，丰富 学习内容。有条件的单位可制作党员学习卡或口袋书。2.集中学习讨论。公司各级党组织要按照专题一：“学党章党史，增强党性 观念”；专题二：“学党纪党规，强化纪律作风”；专题三：“学系 列讲话，促进企业发展”三个专题开展学习讨论。公司党委及各 处级建制班子要以中心组学习会等形式，在定期组织集中学习的 基础上，根据学习情况，结合讨论主题，撰写发言提纲，进行集 中研讨，深化学习效果。各基层党支部要认真落实“三会一课” 制度，以党小组为单位按月开展集中学习，不设党小组的，以支 部为单位组织集中学习。各党支部每季度要召开一次全体党员会 议，重温入党誓词，围绕 1 个专题组织学习讨论，看自己在新任 务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党 规党纪面前知敬畏、守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党 的事业担当作为、为公司发展贡献力量。3.强化学习效果。要依 托“五讲五听五学五比”活动和“道德讲堂”，借助公司内部报刊、电视新闻、网站、微信公众号等载体，积极建设具有特色的 学习教育平台，着力打造“四个一”（即组织一次网上（书面）答 题、开展一次“入党那一天”主题征文、展示一批学习心得、形 成一批理论实践成果），努力提升学习教育的针对性和实效性。

（二）坚持联系实际，讲好专题党课。公司各级党员领导干 部要结合全面从严治党的新常态，在联系点单位至少讲 1 次专题党课。各基层党支部要安排支部书记或优秀党员代表结合学习教育情 况，为支部全体党员每季度讲专题党课不少于 2 次，要注重运用 身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸 引力和感染力。“七一”前后，结合开展庆祝建党 95 周年活动，公司举办一次“控亏减亏我当先，创先争优树标杆”先进基层党 组织和优秀党员事迹报告会。基层各党支部要集中安排一次“学党史、知党情、跟党走，讲形势、明任务、树信心”专题党课。

（三）坚持问题导向，开好党支部专题组织生活会。年底前，各基层党支部要召开专题组织生活会。支部班子及成员要对照职 能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面 存在的问题。会前要面向党员和职工群众广泛征求意见，深入谈心交心，撰写个人对照检查材料，严肃认真开展批评和自我批评，要通过班子内部积极健康的思想交锋，真正触动思想、触及灵魂，进一步增进团结，激发干事创业的热情和责任担当。要组织全体 党员对支部班子的工作、作风等进行评议，对班子及成员存在的 突出问题和薄弱环节提出具有针对性的整改措施。

（四）坚持实事求是，落实民主评议党员工作。认真落实《公 司民主评议党员工作实施办法》，以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民 主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，各基层党支部班子成员要与每 名党员谈心谈话，党支部要综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对基本合格和不合格党员 稳妥慎重给予组织处置，增强全体党员的规矩意识和责任意识。

（五）坚持多措并举，开展“四个一”专题培训。举办一期 副处级以上党员领导干部党纪党规专题学习培训班，进一步强化 党员领导干部党章党规意识和组织意识、纪律意识、规矩意识； 举办一期公司党员轮训骨干教员培训示范班，发挥骨干模范辐射 作用，教育引导党员学习党的最新理论和公司党政决策部署，坚 定理想信念，增强党性观念，养成优良作风，提高能力水平；举 办一期新任基层党支部书记培训班，着力提高基层党支部书记服 务改革发展、安全生产、经营管理、党员群众、和谐稳定的能力； 举办一期入党积极分子培训班，教育引导入党积极分子明确党员的条件，牢记党的宗旨、组织原则和纪律，加强党性修养，端正 入党动机，从源头上提升党员队伍素质。

（六）坚持服务发展，深化党员创新创效先锋示范行动。深 入开展以“安全生产、降本增效、控亏减亏、遵守纪律”为主要 内容，以“献计控亏减亏、给力安全生产”为主题的党员创新创 效先锋示范行动。制定公司基层党组织服务经营管理工作实施意 见,开展征集党员控亏减亏“金点子”活动，引领党员在节支降耗、提质增效、降本减亏上创实绩、显作为。认真落实《基层党组织服务安全生产工作实施意见》，召开公司“党员示范行动推进会” 和基层党组织服务安全生产工作现场观摩会,深入推进党员“两岗 一区”创建，加大人的不安全因素排查、防控，组织带领党员在 攻克安全生产难题、整治安全隐患、严格按章操作等方面树标杆、做示范。深入细化“六好”党支部创建工作，从加强党员教育管 理入手，制定公司党员教育管理实施办法，鞭策和激励公司全体 党员在急、难、险、重任务中冲在前、干在先，充分发挥先锋模 范作用。“七一”前夕，评选表彰公司“四优”共产党员、优秀党 务工作者、“三型四强”党组织和“六好”党支部，宣传模范人物 先进事迹，传递正能量。

（七）坚持以上率下，落实学习教育任务。公司各级领导班 子和党员领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要学在前、做在 前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要严格执行双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身 份参加所在党支部的组织生活，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议。公司各级领 导班子民主生活会要以“两学一做”为主题，结合《公司党 员领导干部民主生活会制度》，广泛征求意见、认真查找问题，高质量、高标准、严要求，开好领导班子民主生活会。

五、组织领导 公司“两学一做”学习教育在公司党委的统一领导下开展，成立“两学一做”学习教育协调领导小组，负责学习教育的组织 协调和督查指导工作。协调领导小组下设督导组，及时了解各单 位学习教育开展情况，检查实际效果，总结推广经验，督促解决 存在问题，确保学习教育成果。

（一）层层落实责任。公司各级党组织要履行抓好“两学一 做”学习教育的主体责任，制订具体实施方案，细化学、做内容 及要求，保障工作力量，加强督促指导把关，发挥关键作用。公 司各级党组织书记要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审 定，对重要任务亲自部署。班子成员要履行好“一岗双责”，指 导好联系点单位的学习教育。各单位学习教育开展情况要作为今 年基层党建工作述职评议考核的首要内容，作为对党支部考核的 主要内容。

（二）强化组织保障。公司各单位党委（总支、支部）要做

好党组织和党员组织关系集中排查工作，对软弱涣散基层党组织，要严格按照“六好”党支部创建标准，先整顿再开展学习教育。要认真贯彻“五个坚持”的基本原则，即坚持正面教育为主，用 科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持结合实际，分类指导。根据实际情况对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，把重点放在基层，放在支部，要对所辖党支部进行全覆盖、全过 程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部 各项活动。每个党支部都要按照“三会一课”制度规定和学习教 育要求，结合实际制定具体安排，确保组织到位、措施到位、落 实到位。要及时配齐配强基层党支部书记，规范党组织设置和党 组织生活，加强对基层党支部书记、组织委员、组织员等党务骨 干业务培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

（三）做好宣传引导。公司各级党组织要充分运用内网、内 刊、广播、电视、宣传栏等载体，坚持正面引导，及时宣传“两 学一做”学习教育的经验做法，选树先进人物，发挥典型的引导、激励和推动作用。及时宣传中央精神、上级要求和公司党委的安 排部署，把握宣传重点，形成宣传声势，营造良好氛围。

（四）强化督促检查。公司党委将把“两学一做”学习教育 情况纳入党建工作目标管理责任书考核，坚持季度考核、不定期 抽查，加大指导督促检查力度，把从严督查贯穿学习教育的全过 程。各单位要把“两学一做”学习教育纳入月度绩效考核范畴，落实党委（总支）委员以及政工干部包支部制度，督导支部开展 好“两学一做”学习教育，使党章和党纪真正成为全党必须遵守 的行为准则，确保学习教育高标准开展、高质量推进。

（五）做到统筹兼顾。公司各级党组织要坚持把学习教育与 巩固“三严三实”专题教育成果、深化“四风”问题整治成果结 合起来，与安全生产“三基”建设、提质增效控亏减亏结合起来，与深化改革转型发展、落实党建和党风廉政建设“两个主体”责 任结合起来，做到学习教育与日常工作两不误、两促进、两提高。