廉政建设监督制度-管理办法

第一篇：廉政建设监督制度-管理办法

青岛平建建筑安装股份有限公司

平度市凤台街道春天里社区项目

廉政建设监督 制度及管理办法

编 制 人：

李廷志

审 核 人：

侯丰启

审 批 人：

王春歧

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廉政建设监督制度

为加强党风廉政建设，推进反腐倡廉工作的顺利进行，建立和完善相应的工作制度，为了有约束力、便于操作，特制定如下监督制度：

一、认真学习和领会其相关的法律、法规，按照各自职责开展监督工作。

二、施工技术人员在合同段工作期间，不准在合同段大吃大喝，不准接受宴请及有价证券，不准接受馈赠物品。

三、施工技术人员不准利用工作之便参加工作之外的商业性活动及谋取非法利益，一经发现，除没收非法所得外，将追究相关责任人责任，情节严重的，将给予相应的处分，直至追法律责任。

四、施工技术人员，不准利用工作之便向各施工队伍索取钱物，更不准有吃、拿、卡、要的现象发生，如发现此现象，除追缴钱物外，并令其向被索要施工队伍公开赔礼道歉，写出书面检查。

五、施工技术人员因不廉洁行为或为满足个人的私欲给项目部造成损失的或影响施工质量的，经查实后，除给予相应的经济处罚外，并通报批评。

六、施工技术人员在监督施工队伍的同时，如查出有不廉洁行为，有权责令其改正和向监督领导小组举报，领导小组将对举报的问题要认真调查，公开处理。

七、施工技术人员对不廉洁行为，有权向上级廉政监督部门举报或提出质询。

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廉政建设管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强平度市凤台街道春天里社区工程的廉政建设工作，强化制度管理，约束不规范行为，从源头上遏制和预防腐败问题，不断加强项目部在廉政建设中的管理、监督、检查工作，特制定本办法。

第二章 廉政教育

第二条 组织施工技术人员认真学习、贯彻执行建管处及上级下发的廉政建设文件、法规，增强法律意识，树立“依法行政、依法办事”观念，自觉履行《施工合同》、《廉政合同》、工作职责，实现“三个代表”，立党为公、执政为民，树立正确的世界观、人生观、价值观、理想观、美丑观、苦乐观，继续不断树立全心全意为人民服务的思想。

第三条 学习方式。采用学原文，结合工作实际展开讨论和调研，针对项目部在工作中反映出来的问题，用标题式提供大家思考，集思广益，共谋方略。

学习、讨论时间根据工作闲时多学，忙时少学，特殊情况下夜间学习、讨论，将职工队伍的思想建设、廉政建设与公路建设一齐抓、一齐布置、一齐检查，特别是思想道德建设要坚持常抓不懈，警钟常鸣。

第五条 教育方法，采用正反面典型案例、先进人物事迹、腐败

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分子的忏悔谈话录音、VCD、电影、图片展览方式，从大家的灵魂深处认识到贪污、受贿、失职等行为带给组织、人民、家庭及个人的严重性、危害性，使之规范个人行为，从严要求自己，从点滴做起。通过学习思考，人人动手写学习体会，放置于学习园地，供大家互相学习。

第三章

廉政管理

第六条 严格控制工程管理费用支出，必须帐物相符，帐卡相符，实事求是，不准弄虚作假、虚列成本，不准滥发钱物，不准违规购买通讯工具，不准超标准接待，公物采购必须两人以上，签定采购合同。财务会计必须认真做好账目设置和财务管理，原始记录、台账、帐册凭证、会计核算、决算，财务报告要真实、规范，按上级规定及时报送有关财务报表。

第七条 项目部的各级领导干部及其工作人员，必须严格执行上级制定的关于工程设施中廉政建设的一系列规定和制度，本人及其配偶、子女不得干涉（本人不得越权）工程、强行推销材料和设备，不得索取授受与工程建设有关的现金、礼金、有价证券、支付凭证等，不得参与可能影响公务公正性的宴请和娱乐活动。

第八条 项目部的各级领导干部及其工作人员，必须认真依照制度开展工作，随时自查自纠，不定期去工地检查指导工作，落实工程质量责任终身制、项目部工程质量领导人责任制和工程质量责任终身制。严格按照设计要求和技术规范施工，不得发生偷工减料、弄虚作

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假、损害国家利益、影响工程质量的问题。施工技术人员要与一线工程技术人员、施工员、民工交朋友，随时了解和掌握他们的思想动态，收集反映的问题，将可能导致不良后果的问题解决在萌芽状态。

第四章 廉政建设工作的检查与考核

第九条 对项目部的检查，严格按照规章制度的条款进行，每月进行一次，检查与考核的结果将公布于项目部公开栏内。

第十条 对施工技术人员的检查分月份检查和季度检查两种。月份检查每月一次，深入施工现场，进行查看、询问，以表格的形式记录检查结果，对发现的问题，指出整改的方式和整改时间，并对检查结果签署检查人和被检查人姓名，做为廉政建设永久档案进行保存，也做为月份检查考核的重要依据。

月份检查：既每月的月底由领导小组对施工技术人员的工作进行检查考核，检查内容以各项规章制度进行，检查采取听、问、看、查的方法进行，既：听：听汇报，听情况反映；问：询问情况，提出汇报中不清楚的问题；看：看记录、资料、材料；查：查看账目及了解情况，并当场根据打分表的各项条款打出分数，签署检查项目负责人和被检查人员姓名，此结果将做为施工技术人员廉政建设工作评分的重要内容存入档案。

第五章 监督措施

第十一条 群众监督。廉政建设要在落实规章、条例的同时，必须相信依靠群众，对施工队伍设举报箱，举报电话。对于署名举报和

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有重要线索的匿名举报应转有关部门查处，做到件件有交代，事事有着落。

第六章 违纪处理

第十二条 工作人员，凡是利用职权打招呼、写条子、托人情和其他方式插手工程分包、转包、供应材料、无论是否谋利，一律按违纪处理。

第十三条 对挤占、挪用、贪污建设资金，造成重大损失的失职、渎职行为，发生重大工程质量事故以及索贿、受贿等腐败行为，将依照《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处罚条例》等法规，给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

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第二篇：廉政建设管理办法

临余公路余杭段改建工程第二合同段

党风廉政建设管理办法

第一章总 则

第一条为认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，交通部《关于交通部在交通基础设施建设中推行廉政建设合同的通知》文件精神，全面实行廉政建设责任制，推动施工企业廉政建设和反腐败的深入开展，确保工程建设目标的实现，现结合我项目部的实际情况，特制定本办法。

第二条实行党风廉政建设责任制，必须以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实党中央、国务院、中央纪委和杭州市委、人民政府以及交通局关于廉政建设和反腐败斗争的有关规定和要求。

第三条实行党风廉政建设责任制，必须坚持项目领导统一挂帅，各项目科室齐抓共管，全体人员相互监督，依靠群众的支持和参与的反腐败工作领导格局，切实加强领导。

第四条实行党风廉政建设必须纳入到施工管理日常工作中，各科室管理人员的廉政建设必须纳入对管理人员的考核中，与绩效考核挂钩。

第五条全体施工管理人员都要严格执行本办法的相关规定，用“三个代表”武装自己的头脑，加强自身修养，恪守职业道德和行为准则，努力搞好项目管理工作。

第二章组织机构及工作开展

第六条根据本项目实际情况，经项目部研究决定成立党风廉政建设领导小组：

组长：徐洪林

副组长：曹赞勇

组员：张永辉、徐洪良、徐国洪、程立峰、周升党。

第七条项目部全体管理人员必须认真执行《廉政合同》，全面落实党风廉政建设责任制,廉政领导小组组长全面负责廉政建设落实情况，小组其他成员各司其职，作好廉政建设落实工作。

第八条项目部廉政建设领导小组负责监督各管理人员执行《廉政合同》情况，并监督其廉政行为。

第九条项目部廉政建设行为自觉置于群众监督下实行“个人自检、相互制约、群众监督”管理体制。

第十条项目部所有管理人员必须认真学习并严格执行有关法律法规、党中央、国务院党纪政纪条款以及上级单位制订的廉政建设有关规定，切实做到遵纪守法、遵规守约、廉洁自律，违者将按有关规章制度查处，直至追究法律责任。

第十一条建立健全廉政制度，开展廉政教育，建立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。

第三章规章制度

第十二条项目部工作人员必须廉洁自律，保持与施工作业队、材料供应商、业主、监理人员的正常业务交往。

第十三条项目部工作人员不得接受邀请，参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。

第十四条项目部工作人员不得为家属或者亲友介绍从事与工程有关的材料设备供应、工程分包等经济活动提供方便。

第十五条项目部工作人员不得为牟取私利与相关人员就工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。

第十六条项目部工作人员不得以洽谈业务为借口，外出旅游和进入营业性高档娱乐场所。

第十七条项目部工作人员不准为其亲属或友人在其部或施工队提供挂兼职报酬或为此提供方便。

第四章监督落实与责任追究

第十八条为确保措施的贯彻，本项目部实行廉洁自律考核制度，考核按党中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》实施细则进行，采用百分制，基准分为100分，合格分为85分，85分以下的为不合格。不合格人员在绩效考核工作中实行一票否决，取消绩效工资的发放。

第十九条管理人员违反本规定和《廉政合同》，对情节严重、影响恶劣的，将通过上级主管部门严肃处理或追究刑事责任。

第二十条对玩忽职守、知情不报、纵容包庇违反廉政建设行为的个人和部门，应从严查处。

第五章附 则

第二十一条本办法由项目部廉政建设领导小组负责解释。

第二十二条本办法自2010年8月15日起执行。

浙江正方交通建设有限公司

临余公路余杭段改建工程第二标段项目部

2010年8月10日

第三篇：17廉政建设管理办法

云南安楚高速公路

廉政建设管理办法

第一章总则

第一条为切实做好云南安楚高速公路建设廉政工作，坚决贯彻执行省委及云办发

(98)7号文“关于印发《云南省各级领导干部“五不准”的规定》的通知”、省委云发(2001)25号“关于印发《云南省领导干部廉洁自律若干规定》的通知”和省交通厅交党发(98)17号文“关于印发《关于严格执行“五不准”的规定》的通知”的精神，结合安楚高速公路建设的实际，特制定本办法。

第二条参与安楚高速公路建设的建设、施工、监理单位，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，加强对全体干部职工的廉政教育，强化全体干部职工全心全意为人民服务的思想，树立勤政为民、一心为公、清正廉洁的意识，培养一批政治清廉、业务过硬、工作踏实、作风正派的干部职工队伍。

第二章廉政建设十条规定

第三条参与安楚高速公路建设的全体施工及管理人员要认真学习和坚决贯彻执行省委《五不准》、《若干规定》和省交通厅《九要求》的规定，切实把安楚高速公路建设的勤政廉政工作落到实处。

第四条在工程建设中坚决贯彻执行交通部、省纪委及监察厅、建设厅联发《关于建设工程承包和工程廉政“双合同”制的通知》的精神和《反对不正当竞争法》等有关法律、法规，在签订工程承包和物资采购等合同时，同时签订廉政合同。

第五条坚决反对挥霍公款、奢侈浪费，大手大脚讲排场等歪风，切实贯彻执行业务招待标准和中央关于厉行节约，制止奢侈浪费行为的八条规定和《廉政准则》。

第六条建设、施工、监理单位各级领导干部必须严格贯彻执行《若干规定》中关于建设工程管理的八条规定，不准以私人名义承揽工程建设、设计等项目，从中谋取私利；不准家属、子女和其他亲属在自己管辖范围内承揽工程。

第七条各级管理人员在公路建设、工程发包和物资采购中，必须遵守公开、公平、公正的原则，不得以任何形式收受对方回扣、佣金和其他好处费。

第八条各级管理人员不准在承发包工程、物资采购中利用职权和工作之便，向施工单位、商业物资部门索取、收受“回扣”、“提成费”、“好处费”等。

第七条各级管理人员严禁以任何形式接受所辖单位、供货单位赠送的礼品、礼金 168

及各种有价证券，不得将应由自己承担的各类消费转嫁给管辖的所属单位。

第九条各级管理人员应保持积极的生活态度，严禁参与黄、赌、毒等非法和不健康的活动，严禁参与所管辖单位人员的赌博行为，不得参加所管辖单位安排的吃、喝及娱乐健身活动；建设、监理、施工单位的工作人员中餐严禁喝酒。

第十条在业务工作或工程检查活动中，严禁施工单位向建设、监理单位人员发放任何费用或慰问金；建设、监理、施工单位在工程建设中必须严格执行合同文件，自觉按合同办事；加强服务意识，不断改进工作作风，不得故意刁难所管辖单位或劳务承包人的正常业务工作，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等不良作风。

第十一条各级组织要建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立工程建设廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。各级领导干部和工作人员要严格遵守本办法的规定，加强民主监督，以身作则做好自查自纠工作，做到廉洁奉公、艰苦奋斗、弘扬正气，维护党风党纪的严肃性，维护党和人民的利益。

第三章 建设单位廉政建设规定

第十二条建设单位及其工作人员必须认真学习和遵守廉政建设的各类法规和第二章的十条规定，加强工程建设中的廉政监督检查，并自觉接受施工、监理单位和社会各界的监督，模范地执行和实践各项廉政建设规定。

第十三条建设单位及其工作人员不得索要或接受所辖单位或个人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在所辖单位报销任何应由建设单位或个人支付的费用。

第十四条建设单位工作人员不得参加所辖单位安排的超标准宴请和娱乐健身活动；不得接受所辖单位提供的交通工具、通讯工具和高档办公用品等。

第十五条建设单位及其工作人员不得要求或接受所辖单位为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

第十六条建设单位工作人员的配偶、子女不得从事与工程建设有关的施工、监理分包项目。

第四章 监理单位廉政建设规定

第十七条监理单位及其工作人员必须认真学习和遵守廉政建设的各类法规和第二章的十条规定，自觉接受建设、施工单位和社会各界的监督，严格执行和实践各项廉政建设规定。

第十八条监理单位及其工作人员不得索要或接受施工单位的礼金、有价证券和贵重物品，不得在施工单位报销任何应由监理单位或个人支付的费用。

第十九条监理单位工作人员不得参加施工单位安排的超标准宴请和娱乐健身活动；不得接受施工单位提供的通讯工具和高档办公用品等物，不得私驾施工单位的车辆。

第二十条监理单位及其工作人员不得要求或接受施工单位为其住房装修、婚丧嫁 169

娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

第二十一条监理单位工作人员的配偶、子女不得从事所监理工程的分包。

第二十二条监理单位及工作人员要认真履行职责，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，严禁以任何理由故意刁难施工单位或拖延为施工单位办理业务。

第五章施工单位廉政建设规定

第二十三条施工单位及其工作人员必须认真学习和遵守廉政建设的各项法规和

第二章的十条规定，自觉接受建设单位和社会各界的监督，严格执行和实践各项廉政建设规定。

第二十四条施工单位及其工作人员不得索要或接受所属劳务承包单位或个人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在所属劳务承包单位报销任何应由施工单位或个人支付的费用；不得以任何理由故意刁难或拖延劳务承包人正常的业务，确保劳务承包人生活及生产的基本费用，已计量结算的工程要及时支付工程价款。

第二十五条施工单位及其工作人员不得要求或接受所属劳务承包单位或个人的宴请及娱乐健身活动，或为其住房装修、婚丧嫁娶活动以及出国出境、旅游等提供方便。

第二十六条施工单位工作人员的配偶、子女不得从事本单位承建工程的分包。第二十七条严禁施工单位与监理单位相互串通，故意违反工程建设管理规定，进行设计变更以增加工程投资；严禁施工单位以任何理由安排建设、监理单位工作人员参与宴请或娱乐健身活动；严禁以任何形式向建设单位、监理单位或个人行贿；严禁施工单位或个人接受所属劳务承包单位或个人的贿赂。

第二十八条施工单位不得以接待建设、监理单位或个人为借口报销任何费用。

第六章罚则

第二十九条对违反规定聚众赌博的建设、监理、施工单位人员，给予通报批评，并由有关部门进行处罚。

第三十条对违反规定发放或接受钱物的人员，除退还钱物外，还须向组织写出书面检查。

第三十一条对违反本办法规定者视情况由相关部门对其进行经济和行政处罚。第三十二条违反国家法律法规，构成犯罪的人员，由司法机关依法追究法律责任。

第七章附则

第三十三条本办法作为合同协议书的附件，合同协议书一经签定即生效执行。未尽事宜在执行过程中补充完善和约定。

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第四篇：项目廉政建设管理办法

巴中市交通发展总公司在建工程项目

廉政建设管理办法

第一章总则

第一条为切实做好廉政建设工作，坚决贯彻执行中纪委十七届五次会议要求，四川省第九届纪律检查委员会第七次全体会议精神、巴中市第二届纪律检查委员会第七次全体会议的决议。结合巴中市交通发展总公司在建工程项目的实际情况，特制定本办法。

第二条凡参与巴中市交通发展总公司在建工程项目的建设、施工、监理单位，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，加强对全体干部职工的廉政教育，强化全体干部职工全心全意为人民服务的思想，树立勤政为民、一心为公、清正廉洁的意识，培养一批政治清廉、业务过硬、工作踏实、作风正派的干部职工队伍，确保“工程优良，干部优秀”，把巴中市交通发展总公司在建工程项目建设成为成为合格工程。

第二章廉政建设规定

第三条凡参与巴中市交通发展总公司在建工程项目建设的全体施工及管理人员要认真学习和坚决贯彻执行中纪委、省纪委、市纪委的相关会议要求和决议的规定，切实把西华山隧道新建工程项目建设的勤政廉政工作落到实处。

第四条在工程建设中坚决贯彻执行交通部、省纪委及监察厅、建设厅联发《关于建设工程承包和工程廉政“双合同”制的通知》的精神，以及《反对不正当竞争法》等有关法律、法规，在签订工程承包及其它大宗采购等合同时，同时签订廉政合同。

第五条凡参与巴中市交通发展总公司在建工程项目的建设单位应严格按照中纪委、四川省纪委、巴中市纪委的廉政规定与纪律要求，规范在建工程项目的招标行为和施工管理行为。

第六条坚决反对挥霍公款、奢侈浪费，大手大脚讲排场等歪风，切实贯彻执行业务招待标准和中央关于厉行节约，制止奢侈浪费行为的八条规定和《廉政准则》。

第七条建设、施工、监理单位各级领导干部不准以私人名义承揽工程建设、设计等项目，从中谋取私利；不准家属、子女和其他亲属在自己管辖范围内分包项目活动、承揽工程及劳务承包。

第八条各级管理人员在工程建设、工程发包及其它采购中，必须遵守公开、公平、公正的原则，不得以任何形式收受对方回扣、佣金和其他好处费。

第九条各级管理人员不准在承发包工程及其它采购中利用职权和工作之便，向施工单位、商业物资部门索取、收受“回扣”、“提成费”、“好处费”等。

第十条各级管理人员严禁以任何形式接受施工、监理、供货单位赠送的礼品、礼金及各种有价证券，不得将应由自己承担的各类消费转嫁给管辖的所属单位。

第十一条各级管理人员应保持积极的生活态度，严禁参与黄、赌、毒等非法和不健康的活动，不得参加所施工、监理、供货单位单位安排的吃、喝及娱乐健身活动；建设、监理、施工单位的工作人员在上班时间严禁喝酒。

第十二条在业务工作或工程检查活动中，严禁施工单位向建设、监理单位人员发放任何费用或慰问金；建设、监理、施工单位在工程建设中必须严格执行合同文件，自觉按合同办事；增强服务意识，不断改进工作作风，不得故意刁难所管辖单位或劳务承包人的正常业务工作，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等不良作风。

第十三条各级组织要建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立工程建设廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。各级领导干部和工作人员要严格遵守本办法的规定，加强民主监督，以身作则做好自查自纠工作，做到廉洁奉公、艰苦奋斗、弘扬正气，维护党风党纪的严肃性，维护党和人民的利益。

第三章建设单位廉政建设规定

第十四条建设单位及其工作人员必须认真学习和遵守廉政建设的各类法规和第二章十一条规定，加强工程建设中的廉政监督检查，并自觉接受施工、监理单位和社会各界的监督，模范地执行各项廉政建设规定。

第十五条建设单位及其工作人员不得索要或接受所辖单位或个人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在所辖单位报销任何应由建设单位或个人支付的费用。

第十六条建设单位工作人员不得参加所辖单位安排的超标准宴请和娱乐健身活动；不得接受所辖单位提供的交通工具、通讯工具和高档办公用品等。

第十七条建设单位及其工作人员不得要求或接受所辖单位为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

第十八条建设单位工作人员的配偶、子女不得从事与工程建设有关的施工、监理

分包项目。

第四章监理单位廉政建设规定

第十九条监理单位及其工作人员必须认真学习和遵守廉政建设的各类法规和第二章十一条规定，自觉接受建设、施工单位和社会各界的监督，严格执行各项廉政建设规定。

第二十条监理单位及其工作人员不得索要或接受施工单位的礼金、有价证券和贵重物品，不得在施工单位报销任何应由监理单位或个人支付的费用。

第二十一条监理单位工作人员不得参加施工单位安排的超标准宴请和娱乐健身活动；不得接受施工单位提供的通讯工具和高档办公用品等物，不得私驾施工单位的车辆外出。

第二十二条监理单位及其工作人员不得要求或接受施工单位为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

第二十三条监理单位工作人员的配偶、子女不得从事所监理工程的施工分包项目。

第二十四条监理单位及工作人员要认真履行职责，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，严禁以任何理由故意刁难施工单位或拖延为施工单位办理业务。

第五章施工单位廉政建设规定

第二十五条施工单位及其工作人员必须认真学习和遵守廉政建设的各项法规和

第二章十一条规定，自觉接受建设单位和社会各界的监督，严格执行各项廉政建设规定。

第二十六条施工单位及其工作人员不得索要或接受所属劳务承包单位或个人的礼金、有价证券和贵重物品，不得在所属劳务承包单位报销任何应由施工单位或个人支付的费用；不得以任何理由故意刁难或拖延劳务承包人正常的业务，确保劳务承包人生活及生产的基本费用，已计量结算的工程要及时支付工程价款。

第二十七条施工单位及其工作人员不得要求或接受所属劳务承包单位或个人的宴请及娱乐健身活动，或为其住房装修、婚丧嫁娶活动以及出国出境、旅游等提供方便。

第二十八条施工单位工作人员的配偶、子女不得从事本单位承建工程的施工分包项目。

第二十九条严禁施工单位与监理单位相互串通，故意违反工程建设管理规定，进行设计变更以增加工程投资；严禁施工单位以任何理由安排建设、监理单位工作人员参与宴请或娱乐健身活动；严禁以任何形式向建设单位、监理单位或个人行贿；严禁施工单位或个人接受所属劳务承包单位或个人的贿赂。

第三十条施工单位不得以接待建设、监理单位或个人为借口报销任何费用。

第六章法律责任

第三十一条对违反规定聚众赌博的建设、监理、施工单位人员，给予通报批评，并由有关部门依法处理。

第三十二条对违反规定发放或接受钱物的人员，除退还钱物外，还须向组织写出书面检查。

第三十三条对违反本办法规定者视情况由相关部门对其进行经济和行政处理。第三十四条违反国家法律，构成犯罪的人员，由司法机关依法追究法律责任。

第七章附则

第三十五条本办法作为合同协议书的附件，合同协议书一经签订即生效执行。未尽事宜在执行过程中由合同双方补充完善。

第五篇：强化自律意识 规范监督制度 促进工商所廉政建设

工商所作为最基层的行政执法单位，处在工作第一线，与广大生产经营者和广大群众密切接触，其廉政勤政行为直接关系党和政府的形象。因此，如何结合工商所实际和基层工作特点，加强廉政建设，杜绝违法违纪行为，我们不断进行了实践和探索，积累了一定的经验，取得了良好成效。现归纳几点主要作法,大家参考。

一、抓学习教育，强化廉洁自律意识

警

钟长鸣，加强教育，不断学习，这是促进廉政建设的基础。因此，县局和所内把提高基层工商人员思想认识，树立防范意识，构筑坚固的思想防线，作为一项重要工作常抓不懈。一是组织干部职工认真学习《党员干部廉洁从政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》以及中纪委六次全会，省、市工商局党风廉政建设工作会议精神，采取以会代培，专题讨论，集中学习等形式，充分认识腐败现象的严重危害性和反腐倡廉工作的极端重要性，提高廉洁自律的自觉性;二是深入开展党性教育，职业道德教育，作风教育树立勤政为民、执法为民的思想，严格要求自己，爱岗敬业，用好自己手中的权力。强化集体学习，记笔记，写心得，通过学习，树立了权为民所用，利为民所谋，情为民所系的思想和正确的世界观、人生观、价值观，提高了拒腐防变能力和加强廉政建设的自觉性、主动性。三是开展警示教育，组织学习《警示录》、报刊有关反腐倡廉的报道，接受生动直观的教育，从正反两方面触动干部职工的心灵。

二、规范制度建设，促进干部队伍廉洁自律

制度建设是抓好党风廉政建设的重要保证。因此，县局成立落实党风廉政建设工作组织机构，所也成立了廉政监察小组，局、所签订廉政责任书，将目标任务靠实处，层层落实，严格考核。

一是工商所领导和党员干部以身作则，率先垂范，在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定，管住自己的口、手、腿，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方坚决不去。

二是落实党风廉政建设责任书，把党风廉政建设工，人生观和权力观教育，作同工商行政管理工作有机地结合起来，一起部署，一起落实，一起考核，推动反腐倡廉工作的深入开展。

1、坚持依法行政，廉洁执法。所内查办的每起行政处罚案件都必须先由法制员初审，报评议小组评议后，再报经县局法制股核审，作到“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，程序合法”，防止和避免了有法不依，执法不严，滥用职权，徇私枉法，办人情案、关系案等违法违纪行为的发生。结合案件的核审，工商所的法制员和纪检监督员每年都要对本所执法情况进行一次执法办案回访，市场监管等容易出现违法行为和执法腐败的环节进行监督，发现问题，及时整改，将问题解决在萌芽状态。

2、通过市场巡查制，监督执法行为。县局、工商所，队（组、片）三级查组织的动态式监管巡查，不仅有效地整顿治理市场交易秩序，维护建康有序、公平竞争的市场环境，还着重巡查市场监管人员的执法行为，杜绝了粗暴管理，野蛮执法行为，有效地遏制了不作为行为和违反“六项禁令”等乱作为行为，杜绝了“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为，规范了行政执法。

3、严把市场准入关。依法严格审核前置手续，坚持谁主管，谁负责的原则，杜绝违反规定乱办照，办人情照者。

三、抓全方位监督，有效防范不廉洁行为。

实行监督制约机制是落实廉政勤政的关键，也是廉政建设的重中之重。坚持社会监督与自我约束相结合，不断强化力度，收到了良好效果。

（一）多渠道自觉接受社会监督

1、实行政务公开。认真贯彻落实国家工商总局《工商行政管理机关办事制度公开要则》，突出“六个公开”，即机构设置、办公场所、职责范围和执法人员公开，办理证照、验照条件、程序、期限公开，各种收费的范围、标准、依据公开，处理违法违章案件的程序、依据公开，工作人员的纪律、守则及违纪处罚办法公开，接受社会监督的方式和具体措施公开。首办责任制度，公示制度并装框上墙。严格遵照执行，自觉接受社会各界和广大群众监督，成为树立工商部门形象，密切党群、干群关系，促进勤政廉政、公平公开执法的有效手段。

2、聘请廉政建设义务监督员进行监督。社会群众中聘请廉政建设义务监督员，从外部及时收集来自各方面的信息，及时进行反馈，及时提出合理化建议、意见，献计献策，反映群众反响强烈的热点、难点、焦点问题。根据义务监督员的反映，仔细分析研究，制定方案，认真加以解决。特别是涉及执法人员不廉洁行为的问题，严肃对待，一经查证，依法依纪查处，决不姑息。

3、积极开展述职述廉活动,改进单位行风建设。走访群众，调查问卷，然后对单位行风进行综合评议，书面提出整改意见。及时反馈，要求认真分析原因，剖析根源，对症下药，限期整改，并将整改情况及时书面答复评议代表和有关单位。对个别执法人员收费不开票据、赊欠管理对象钱物的不廉洁行为进行了严肃查处。

（二）自我监督

1、在案、照等重点岗位实行分权管理、预防执法腐败。在办理营业执照上，实行初审、登记、发照三段式；在执法办案上实行查案、审案、定案三层次，从管理措施上制约了徇私枉法，不廉洁执法行为，强化了工商所执法管理人员的廉洁自律意识。

2、严格贯彻执行《依法行政文明执法六项禁令》。“六项禁令”是工商系统实践“三个代

表”重要思想，坚持立党为公，执政为民，加强党风廉政建设，行风建设和反腐败工作的重要举措，更是贯彻“四个统一”、践行“三个过硬”具体体现，是工商系统队伍建设的内在需要。作为基层工商所执法人员，在贯彻执行“六项禁令”上应做到“三个强化”、“三个到位”的要求，即：强化责任，抓好落实，强化公示，接受监督，强化督查，突出效能；学习贯彻到位，宣传教育到位，纠错整改到位，这都是抓好工商所廉洁自律，杜绝违法违纪行为的有效措施和重要保证。