关于第二批学习实践活动整改落实阶段需要把握几个具体问题的通知

第一篇：关于第二批学习实践活动整改落实阶段需要把握几个具体问题的通知

牡学组办„2009‟14号

关于第二批学习实践活动整改落实阶段

需要把握几个具体问题的通知

第二批开展深入学习实践科学发展观活动各单位党组织，各试点单位党组织，各指导检查组：

按照中央和省委的统一部署，全市第二批学习实践活动将从7月8日开始由分析检查阶段转入整改落实阶段。近日，省委学习实践活动领导小组专门下发通知，对搞好整改落实阶段工作提出了明确具体的要求。为了贯彻落实好省委的通知精神，扎 1 实推进整改落实阶段工作，现就需要注意把握的几个具体问题通知如下。

一、关于组织分析检查阶段“回头看”问题。组织开展“回头看”是保证学习实践活动质量的重要环节。各单位要坚持进度服从质量的原则，对照《全市第二批学习实践活动分析检查阶段工作标准》，认真组织进行分析检查阶段“回头看”工作。重点看领导班子分析检查报告质量高不高，群众评议是否形成广泛共识，是否坚持边学边改、边查边改，对查找出的突出问题，具备整改条件的是否已经整改或者着手整改。各指导检查组要认真履行职责，对指导检查单位分析检查阶段工作提出意见和建议，督促改进薄弱环节和存在的不足。对于达不到标准的，要及时进行“补课”。

二、关于继续深化学习问题。把深入学习、提高认识贯穿始终，是学习实践活动的基本要求。在整改落实阶段，仍要高度重视理论武装工作，既要突出领导班子和领导干部这个重点，也要抓好普通 2 党员干部的学习。要组织党员干部认真学习省委十届七次全会、7月6日省委常委(扩大)会议精神、徐泽洲部长在全省各市（地）深入学习实践科学发展观活动汇报会和徐广国书记在全市庆祝建党88周年暨农村基层组织建设工作电视电话会议上的讲话精神，以及全市学习实践活动转入整改落实阶段会议精神，使广大党员干部进一步凝聚共识，把深入贯彻落实科学发展观的要求转化为推动整改落实、促进科学发展的实际能力和自觉行动，继续扎扎实实的推动全市经济社会追赶型跨越式发展。

三、关于制定整改落实方案问题。各单位要根据市委常委会的分析检查报告并结合各自的工作实际，按照“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，针对党员干部、群众、基层单位的意见建议和分析检查报告查摆找出的问题与不足，制定整改落实方案。县（市）区党政领导班子整改落实方案，要统筹吸收人大、政协、纪委、法院、检察院和党委工作部门、政府 3 成员单位等各方面的整改落实要点，上下相互衔接，形成统一整体。整改落实方案要切实做到“四明确一承诺”，即：明确整改具体项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺。要把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，使整改落实方案具有操作性，体现公开性。既要有长远安排，又要有阶段性目标。涉及个人的要明确整改时限，涉及班子的要落实责任部门和责任人。要采取会议、网络、公开栏、书面公开等方式公开整改落实方案，接受群众和基层监督。要根据党员、群众、基层单位、服务对象的意见，修改完善整改落实方案。各单位要结合工作职能、工作任务、服务范围和特点，撰写整改承诺书，作出公开整改和服务承诺，对重要事项要面向社会作出公开承诺，接受社会广泛监督。基层单位也要根据实际作出公开承诺。整改落实方 4 案要经分管市领导、市委指导检查组审核同意后，以正式文件上报市委学习实践活动办公室备案。

四、关于集中力量解决突出问题。各单位要建立整改销号、定期通报、限时督办等制度，落实整改责任制。要按照具备条件立即解决的问题、创造条件可以解决的问题、应当解决但一时解决不了的问题分类建立台账，编号登记，实行“挂销号”管理。党组织主要负责同志对本单位整改落实负全责，其他成员结合分工抓好落实。各单位要围绕“打造大牡丹江、新牡丹江，加快推进沿边开放先导区建设”和“九个重点推进专题”，集中时间，有效解决在保增长、保民生、保稳定方面存在的突出问题，解决各级领导班子和领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题，解决人民群众反映强烈的热点难点问题，以及本单位职能范围内的突出问题和基层群众的切身利益问题。继续扎实抓好22件利民惠民实事，进一步强化督办措施，狠抓工作落实。各指导检查组要跟踪检查各单位解决突出问题情况，组织 5 服务对象、群众代表参与监督，确保突出问题得到有效解决。

五、关于体制机制创新问题。整改落实既要解决具体问题，又要改革创新，建立长效机制，为推动经济社会追赶型跨越式发展创造良好的体制机制环境。要对现有的政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查政策制度是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规，是否符合实际、有利于科学发展，是否衔接配套。各单位要召开党委（党组）会议，对清理出来的机制性文件研究讨论，分别确定废、改、立事项，组织专门人员做好具体废、改、立工作。对该废止的要及时废止，对需要完善的要及时修订完善。市、县两级党委政府部门要围绕加快沿边开放先导区建设、推进“九个重点专题”制定完善一批事关全局的政策规定和体制机制；市、县机关要从担负职责任务出发，着重健全完善转变机关职能、改进干部作风、推动科学发展的工作机制和规章制度；国有企业要进一步健全现代企业制 6 度，提高管理水平；高等学校要进一步完善党委领导下的校长负责制，健全教学、科研和后勤管理制度。对涉及全局性的体制机制问题，各单位要积极提出建设性的改进意见。市委职能部门和指导检查组要对各单位废、改、立机制性文件工作进行专项检查，看是否构建了更加充满活力、提高效能效率、促进科学发展的体制机制。

六、关于群众满意度测评问题。各单位在整改落实阶段，要充分发扬民主，整改过程向群众公开，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，接受群众监督。在学习实践活动基本结束时，各单位要采取适当方式，组织群众满意度测评。测评内容：主要是对本单位学习实践活动的思想成果、实践成果、惠民成果和总体情况进行评价，并注意收集对本单位进一步学习贯彻落实科学发展观的意见和建议。测评方式：主要采取填写测评票的方式进行，也可通过召开座谈会，征求意见等方式进一步了解民意，全面掌握情况。测评时间一般安 7 排在总结大会前进行。测评对象：应该比较熟悉情况，具有较强的政治责任感和评议能力。一般应是分析检查报告评议人员范围，既要有本地本单位党员干部群众，又要有一定比例的“两代表、一委员”和离退休干部，还要有一定数量的基层单位和服务对象、工作对象代表。如果有下属单位的，还要组织其领导班子成员参加测评。指导检查组要加强对群众满意度测评工作的指导检查。满意度测评结果，要采取适当方式公布。满意率和比较满意率之和达不到90%的，必须查找分析原因，限期进行“补课”。

七、关于做好第三批学习实践活动准备工作问题。各县（市）区和市教育局要认真总结试点工作创造的有价值、有特色的好经验、好做法，切实回答好第三批学习实践活动开展时可能遇到的共性问题，形成高质量的试点工作总结报告。列为学习实践活动试点的单位，要边整改、边总结、边完善，特别是要突出特色，抓住重点，系统总结带有规律性、具有普遍意义的好做法、好经验，为第三批学 8习实践活动树立样板。在此基础上，各县（市）区和有第三批学习实践活动任务的单位，要按照徐泽洲部长24日讲话要求，及早谋划，深入调研，切实做好配齐配强基层党组织班子、解决基层党组织无活动场所问题、查找流动党员等基础性工作，认真总结试点工作，研究制定符合各自类型特点的活动实施方案，为第三批学习实践活动的顺利开展提供保障。各单位还要围绕整改落实阶段的目标任务和工作重点，培养和选树一批科学发展的典型，进一步加大宣传力度，多角度、全方位的展示学习实践活动的典型经验和实际成果，努力营造良好的舆论氛围。

中共牡丹江市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组办公室

2009年7月7日

第二篇：第二批学习实践活动整改落实情况

第二批学习实践活动整改落实情况

督查测评汇总表

1、您对本地本单位第二批学习实践活动整改落实情况的评价？ A：好（36人）B：较好（2人）C：一般（0人）D：不好（0人）

2、您对本地本单位通过学习实践活动解决突出问题的评价？ A：好（37人）B：较好（1人）C：一般（0人）D：不好（0人）

3、你对本地本单位党员干部通过学习实践活动改进作风情况的评价？

A：好（38人）B：较好（0人）C：一般（0人）D：不好（0人）

4、你对本地本单位坚持以科学发展观为指导，做好保增长、保民生、保稳定工作情况的评价？

A：好（38人）B：较好（0人）C：一般（0人）D：不好（0人）

5、您对第三批学习实践活动单位提出的需要本地本单位联动解决的问题解决情况的评价？

A：好（37人）B：较好（1人）C：一般（0人）D：不好（0人）

怀仁县中医院

2009年12月10日

第三篇：学习实践活动整改落实阶段总结

学习实践活动整改落实阶段总结

学习实践活动整改落实阶段总结

县指导检查组：

县委县直机关工委本周学习实践活动整改落实阶段的工作情况如下：

一、继续集中学习讨论深化认识

本周一上午，工委书记张秀平同志为全体党员干部作了题为“务实、务实、再务实，开拓县直机关党的工作新局面”的学习报告。结合学习陈勇书记的重要讲话和李克强副总理的重要指示精神，每名党员干部都写了心得体会。

二、深化整改措施、作出公开承诺，对管理制度予以废、改、立

对查摆的问题梳理汇总后，明确了3项重点解决的问题和三个具体实事，明确了完成时限和责任人，对公开承诺的问题予以公开。对管理制度予以废、改、立，修改3项，新建1项。

三、抓整改，促工作落实

通过整改措施的落实，明确了工作重点和科学发展的思路，为今年各项工作的顺利开展奠定了良好基础。2月12日，东营市委市直机关工委王培林副书记率东营市直和广饶县、垦利县机关工委书记一行10人，在市委市直机关工委许敏副书记的陪同下，来我县工委参观学习了工委学习实践科学发展观活动的做法，并给予了很高评价。20xx年2月13日

县委县直机关工委整改落实阶段一周工作安排表 20xx年2月13日 时 间 内 容 责任人

2月16日（周一）传达学习国务院政策研究中心韩俊部长的“城乡统筹，学习实践科学发展观活动知识讲座”精神 李永生

2月17日（周二）以科学发展观为指导做好县直机关党的工作会议的准备工作 张秀平

2月18日（周三）调度落实整改问题和办实事进展情况，完善台帐 李永生

2月19日（周四）进一步健全完善科学发展的体制机制 赵 杰

2月20日（周五）认真搞好活动总结，做好满意度测评准备工作 李永生

第四篇：学习实践活动整改落实阶段工作总结

根据中央、省市委第二批学习实践活动方案要求，结合我县学习实践活动实际情况，经报请市委学习实践活动指导检查组同意，市委学习实践活动领导小组批准，于6月15日召开了全县学习实践活动整改落实阶段工作安排会议。在这一阶段，我们紧紧围绕解决突出问题这一重点，把35个重点课题作为解决突出问题和创新体制机制的重要载体来抓，深入开展“大整改、大创业、大提高”活动。各参学单位以领导班子分析检查报告为依据，认真制定各自的整改落实方案，细化了整改内容，确定了整改目标，落实了整改措施，明确了整改责任和时限，保证了整改活动的顺利开展、取得实效。我们的主要做法是：

一、领导高度重视，精心安排部署

在分析检查阶段即将结束时，我们就及早谋划，召开了县委学习实践科学发展观活动领导小组工作会议，对整改落实阶段的有关工作进行研究部署。并起草制定了《整改落实阶段工作细则》，对每个环节的工作提出了明确具体的要求。如在制定整改方案环节，我们要求各单位既要明确长远规划，又要提出阶段性要求；既要明确责任人和整改标准，又要提出整改措施。在解决突出问题环节，我们既提出了解决问题的主要原则，又明确要求各单位在认真落实县委提出的35个重点课题任务的基础上，要把当前能够办好的2—3件事情作为整改落实的重点。活动中，各单位都按照要求召开了工作安排会，对整改落实阶段的工作进行了精学心习部网署。

在整改落实阶段，县委主要领导高度重视，率先垂范，县委常委会制定了切实可行的整改落实方案，从提升发展理念、转变发展方式、创优发展环境、推进三农工作、保障改善民生、加强党的建设等七个方面31项重点工作入手，采取县委常委牵头负责，部门协调配合的方式积极组织整改。明确规定对事关全局的问题、当前经济社会急需解决的问题、群众反映强烈的问题，要集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，要明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，要提出整改意见，采取措施逐步予以解决。当前我们重点在招商引资、保民生、创优企业发展环境等方面做了一定的工作。在引资上项上，成立了招商引资领导组，分解细化任务，积极组织参加国家和省市各种招商引资活动，做好支柱产业和优势产业的项目推介和引进工作。目前，全县共争取中央、省市级新增投资项目44个，总投资额290.6亿元，县医院综合楼、沙渠河流域综合治理、海鑫集团220万吨热轧板卷、银光1万吨高速列车用镁合金型材等一批重点项目已开工建设，部分已投产达效。

在调整产业结构上，积极扶持引导金土地农科、兴农养殖厂等企业实施转型发展，东方新闻纸业公司、冀东海天公司大力发展循环经济，目前都已初步呈现出良好的发展态势和广阔的发展前景；陈家庄爱国主义基地等的开发和惠通本命年文化创意公司的发展也多次得到省市领导的肯定和好评。在创优发展环境上，出台了一系列制度，规定困难企业在“两税”、养老保险上可申请缓交；投资在5000万元以上的企业用地，给予全力支持；对新创就业岗位并签订劳动合同、职工就业时间在一年以上的企业，每安置一名职工，县财政一次性补贴200元。目前，像海鑫、冀东海天水泥等一大批规模企业的复产、投产，已成为拉动全县经济发展的强大引擎，全县经济呈现出回暖复苏的良好态势。8月5日，县委常委召开第二批学习实践活动暨县委常委会整改落实阶段工作满意度测评大会，组织县委委员、候补委员、离退休县级老干部、各单位一把手、部分人大代表、政协委员共计200余人，对全县学习实践活动和常委会整改工作进行群众测评。其中，满意度较高，并对县委常委会工作提出了积极的建议。之后，全县各单位对本单位的学习实践活动和整改落实情况组织进行群众测评。

二、广泛征求意见，认真制定方案

我们在学习实践活动中始终贯彻群众路线，按照“问需于民，问计于民，问效于民”的思路，坚持开门搞活动，广泛征求群众的意见和建议。特别是在制定整改方案环节，我们更是把尊重群众意愿，听取群众意见，集中群众智慧，作为科学制定方案的第一途径。全县各单位在召开机关干部座谈会、专家学者座谈会和服务对象座谈会的基础上，还通过问卷调查、网络评论等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，并经过充分讨论、多次修改完善，制定出了各自的整改落实方案。据统计，全县共召开各类座谈会280余次，发放征求意见表13000余份，梳理汇总合理化意见400余条。县委常委会在制定方案时，仅向社会各界发出征求意见表就多达242份，最大范围的征求社会各界对县委班子的意见和建议，并及时将征求到的意见和建议充实完善到整改方案中。

三、坚持边查边改，切实解决问题

我们把学习调研阶段查找出的经济社会发展6大方面的突出问题和确定的35个重点课题作为这一阶段需要解决的主要问题来抓。对存在的突出问题进行了任务分解，明确了责任领导和具体责任人，普遍建立了解决问题责任卡，并实行解决问题周报制和整改报告销号制，确保问题切实予以解决。全县各单位紧紧围绕影响和制约全县经济社会发展的突出问题，结合单位实际，确定了需要解决的212个重点问题，目前已解决干部思想工作作风和涉及群众切身利益的156个问题，初步达到了干部素质提升、发展环境优化和社会事业发展的效果。比如，县委组织部结合日前正在开展的“万名组织部长下基层”活动，在部机关全体干部中开展了以“察民情，解民忧，办实事”为主题的“433”行动计划，广泛深入一线，问计于民，征求群众对基层党建和组织工作的意见，得到了广大党员、干部和群众的好评。县水务局针对石门乡横榆村吃水困难的问题，安排班子成员具体负责，目前已完成管线测量工作。县国税局为了改变基层站所办公条件落后、办事效率低、服务质量不高的局面，划拨专项资金，改善基层站所服务条件，并开展了“优质服务月”活动，激活了工作人员的动力，提升了服务水平，受到了基层工作人员和广大服务对象的一致好评。县政法委组织公、检、法等单位走出机关，深入厂矿、机关、学校，开展了法制教育宣传活动，并在县城和东镇分别召开了公捕公判大会，进一步匡正了社会风气，创优了法治环境，遏制了违法犯罪活动。目前，35个重点课题，以集中解决5个，30个重点课题由县级领导牵头逐步予以整改落实。

四是坚持创新机制，推进科学发展。我们坚持边实践、边探索、边完善，初步形成了一批保障和促进科学发展的制度成果和实践成果。在活动中，我们超前谋划，按照“点题、选题、破题”的思路，通过建立五支队伍，推行公开公示、整改销号、解决问题周报、百分考核、定期督查等五项制度，不断加强机制建设。各单位围绕全县确定的35个重点调研课题，进行集中攻关解决难题，并依据调研报告和分析检查报告，制定出台了《加快钢铁生产基地建设的意见》、《加快装备制造业基地建设的实施意见》等16个促进全县经济社会全面发展的长远规划，还有19项制度正在修订完善中。同时，我们还探索建立“讲学、述学、评学、考学”为主旨的学习培训机制、干部定期交流轮岗挂职锻炼制度和重点工作和重大事项群众评议制度等。各单位也结合部门实际，总结形成了一批行之有效的工作机制。

第五篇：学习实践活动整改落实阶段实施方案

城关镇XXX村

学习实践活动整改落实阶段实施方案

开展深入学习实践科学发展观活动以来，我村党支部通过深入调查研究、广泛征求意见，查找到思想认识问题、影响发展的全局性问题、民生问题、制度问题等不适应不符合科学发展观要求的突出问题10个。对照《分析检查材料》，结合我村实际，现制定如下整改落实方案：

一、思想认识问题

1、一些党员和群众思想不解放，争先意识不够强，存在着看摊守本、小富即安、小进即满的思想问题。

整改目标：使全体党员和群众对过去的荣耀和现在的差距有一个清楚的认识；对本村的现实状况和将来的发展方向、奋斗目标有一个清晰的思路和明确的定位。

整改措施：（1）通过多种形式的学习和讨论，不断统一思想，提高认识；（2）发挥党员干部的模范带头作用，引导群众开动脑筋，开阔思路；（3）通过典型引路，示范带动，组织交流，加强宣传，形成争先发展、争创一流的浓厚氛围。

整改责任人：李自禄

二、影响发展的全局性问题

2、产业发展青黄不接，结构单一，缺乏后劲和实力。整改目标：扶持蔬菜、杂粮、养殖等已有产业做大做强；出台创业优惠措施，鼓励和推动村民自主创业，逐步形成新的产业

1发展方向。

整改措施：（1）采取引资、合资、股份制、合作社等多种方式和途径，加大产业结构调整力度，推动我村产业由单一化、初级化向多元化、高级化转变。（2）积极为现有企业和村民提供政策、信息、资金等方面的扶持和帮助；（3）充分发挥我村政治优势，加大宣传力度，进一步改善基础设施，创优发展的软、硬环境；（4）对党员干部和有能力的村民领办、合办企业或自主创业，在各方面提供力所能及的服务和支持。

3、缺乏目标明确、思路清晰、发展可行的中长期规划。整改目标：制定我村未来10年和20年发展规划。对我村的作出科学准确的定位，制定一个能很好指导全村发展的长远规划。整改措施：（1）结合我村自然资源、区位特点、人文资源等各方面实际因素，在充分征求意见基础上，制定较为详尽的未来10年发展规划；（2）在此基础上，再制定未来20年的发展规划。

三、民生问题

4、教育文化、医疗卫生等社会事业投入不足、功能不完备等问题。

整改目标：彻底解决上幼儿园难和小学教育质量不高的问题；使村民看病就医更加方便、更加实惠；让村民休闲娱乐更加舒心。

整改措施：（1）加强对家长学校、农民书屋和文化活动中心的管理，延长开放时间；（2）加大健康教育和投入，并探索改革医疗投入；（3）对文体活动等场地和器材进行维护、修整和完善。

5、继续改善基础设施、提高村民生活质量

整改目标：绿化、亮化、硬化及污水管道铺设工程为切入点，进一步改善全村基础设施，提高新农村建设档次和村民生活质量，创建良好的投资氛围和生产生活环境。

6、进一步提高党员和干部队伍整体素质问题。

整改目标：使党员的“双带”能力切实得到加强；着力提升两委干部的整体素质和领导科学发展的能力。

整改措施：（1）加强学习培训，提高与时俱进、不断学习、强化培训的自觉性；（2）在原有制度基础上，通过 “废、改、立”，不断形成科学规范的制度体系；（3）切实增强对各项决策和制度的执行力，坚决维护其严肃性；（4）继续扩大并不断加强党员和干部在广大村民中的影响和威信。

整改时限：长期性工作。