第一篇：关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知
关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知
人力资源和社会保障部 财政部
关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知
人社部发〔2009〕48号
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（劳动保障）厅（局），财政厅（局）：
根据《财政部 人力资源社会保障部关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（财社〔2008〕269号）和《人力资源社会保障部 国家发展改革委员会 财政部关于实施特别职业培训计划的通知》（人社部发〔2009〕8号）的要求，针对当前农村劳动者转移就业技能培训工作中存在的培训针对性不强、管理不规范、监管措施不到位、个别地方骗取挪用补贴资金等突出问题，为提高培训质量，确保资金使用安全和使用效益，现就进一步规范人力资源社会保障系统组织实施的农村劳动者转移就业技能培训工作通知如下。
一、实施分类培训，强化培训针对性和有效性
各地要重点面向未能继续升学的农村应届初高中毕业生、进城求职农村劳动者、企业在岗农民工、返乡农民工等人员开展职业技能培训，根据不同群体的特点，分别组织开展实用技能培训、技能提升培训、劳动预备制培训和创业培训，切实提高培训的针对性和有效性。
对进城求职的农村劳动者、返乡农民工，主要依托符合条件的职业培训机构开展1至6个月（不少于120课时）的实用技能培训，重点是根据企业岗位实际需求开展订单培训，结合产业发展振兴的潜在需求开展定向培训。
对用人单位吸纳进城求职的农村劳动者，在劳动合同签订之日起6个月内，由用人单位依托所属培训机构或委托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织其参加技能提升培训。
对未能继续升学且有进城求职愿望的农村应届初高中毕业生，主要依托具备相应培训条件的技工院校等职业学校，开展6至12个月（一个学期至两个学期，原则上不少于720课时）的专业技能培训。
对有创业愿望并具备一定创业条件的农村劳动者开展创业培训，提升创业能力，促进其实现自谋职业、自主创业和返乡创业。创业培训主要由符合条件的创业培训机构承担。
在开展相应技能培训的过程中，要突出实际操作技能的训练，并适当增加劳动者权益保护、法律知识、城市生活常识、求职技巧等方面的知识培训。对参加培训合格的，由培训机构颁发相应专业培训合格证书；经职业技能鉴定合格的，由职业技能鉴定机构颁发相应职业资格证书或专项职业能力证书。
二、公开认定定点培训机构，整合优质培训资源
各地必须坚持公开、公平、公正的原则，面向社会各级各类职业院校和职业培训机构，通过招投标方式认定承担各类培训任务的培训单位。各地人力资源社会保障部门要会同同级财政部门，根据《承担农村劳动者转移就业技能培训任务的职业院校、职业培训机构的基本条件》（见附件），组织专家制定和公布本地区承担培训任务的院校和机构的认定标准及认定程序。在招投标过程中，要建立专家评审、纪检监察部门监督、就业联席会议相关成员单位共同参与认定的机制，要对申请承担培训任务的各类培训机构的办学资金、设备设施、教学实训场地、教学计划大纲、师资状况等进行重点考察。各地人力资源社会保障部门要按年度对拟确认承担培训任务的职业培训机构进行公示，公示无异议后，报省级人力资源社会保障部门备案，由省级人力资源社会保障部门将全省定点培训机构的名称、培训专业（工种）及等级、培训期限、收费标准、联系方式等情况统一向社会公布。各地2008年年底前认定的培训机构，要按照新确定的定点培训机构标准重新组织认定。对培训质量低劣，尤其是存在骗取、套取培训资金的定点培训机构，要取消其定点资格。
定点培训机构要与当地人力资源社会保障部门签订培训项目合同，明确双方责任、权利和义务。各定点培训机构应结合就业岗位要求，兼顾学员意愿、特点和文化水平，合理安排培训内容，设置培训课程，要将培训专业、培训期限、培训等级、收费标准公开张贴在培训场所显著位置。
三、规范资金使用管理，提高资金使用效率
各地要加大职业技能培训的资金投入力度，根据培训实际情况，按规定从就业专项资金中安排用于进城求职的农村劳动者培训资金。各省级人力资源社会保障部门要会同财政部门，根据培训专业（工种）的培训成本和培训期限，按照培训的课时数合理确定职业培训补贴标准。开展农村劳动者转移就业技能培训的日常工作经费，应从部门预算中安排，不得占用就业专项资金。培训资金的管理和使用情况必须接受审计部门的检查和监督。各地人力资源社会保障部门要会同财政部门采取切实措施，对补贴对象审核、资金拨付等重点环节必须实行公开透明的办法，切实防范骗取、挪用、以权谋私行为发生，确保资金安全。
各地人力资源社会保障部门要会同财政部门建立与培训质量、就业效果挂钩的培训绩效考评机制，严格按照财社〔2008〕269号文件规定，根据实际情况，按照个人报销、机构报销、用人单位报销的要求，本着方便个人、机构和用人单位的原则，科学制定培训补贴报销程序和办法。申请培训补贴的定点培训机构除按规定提供相关证明材料之外，还必须提供建立本机构职业培训台账和转移就业台账情况。申请培训补贴的用人单位除按规定提供资金申请材料外，还需提供职业培训台账。职业培训台账应记载受训者基本情况（包括参训人员的姓名、年龄、性别、身份证号、联系方式等）及培训专业、培训时间、考核和收费情况；转移就业台账应记载就业岗位、劳动合同签订或企业用工证明以及企业联系方式等情况。
四、强化培训过程监督，确保培训质量和效果
各地人力资源社会保障部门要加强对定点培训机构的管理、指导和服务。要逐步建立全省（市、区）统一的信息管理系统，对定点培训机构实行动态管理，对参训人员实行实名制管理。要会同财政部门建立培训补贴审核公布制度，将通过审核的享受职业培训补贴的人员名单、机构名单和资金补贴数额等按季度向社会公布。
各地人力资源社会保障部门要加强对定点培训机构培训过程监督，可定期通过现场测评、设立举报电话、网上投票、电话访谈等方式，重点了解培训效果、培训后就业率以及培训对象满意程度。有条件的地区，可委托具有资质的社会中介组织进行评估，开展定期检查和教学督导。
各定点培训机构在每期培训班开班前10个工作日，必须以书面形式向当地人力资源社会保障部门提交开班申请报告和培训计划和教学大纲。每期培训班结束5日前必须以书面形式向当地人力资源社会保障部门提交结业审核申请。
五、完善保障措施，确保工作实效
各级人力资源社会保障部门要高度重视农村劳动者转移就业技能培训工作，将其纳入就业工作目标考核的重要内容，建立领导责任制和目标考核制，健全工作协调机制，落实工作责任，抓好工作落实。要在综合考虑当地农村劳动者转移就业培训实际需求、社会培训资源和能力的基础上，采取先下后上确定培训人数的办法，先由最基层人力资源社会保障部门逐级上报，后由省级人力资源社会保障部门汇总，并统一下达年度培训计划。
人力资源社会保障系统内的就业、培训、鉴定等部门要形成合力，充分发挥各自职能，共同做好农村劳动者转移就业技能培训工作：培训部门要会同就业部门制定培训规划，组织认定定点培训机构，并对培训机构进行动态管理，对培训过程进行监管；就业部门要会同培训部门制定职业培训补贴标准和报销管理办法；职业技能鉴定机构要根据有关规定，积极为参加培训的人员提供有针对性的职业技能鉴定服务；公共就业服务机构要定期调查并公布劳动者市场供求状况，定期公布不同职业（工种）、不同等级的农民工职业供求和工资价位情况。财政部门要按规定审核、拨付培训补贴资金，并加强资金的监管。
各地要根据本通知精神，对本地农村劳动者转移就业技能培训具体办法进行调整完善，并组织实施农村劳动者转移就业技能培训工作。各地工作中有何问题，可与人力资源社会保障部职业能力建设司和财政部社会保障司联系。
人力资源和社会保障部
财政部
二〇〇九年五月五日
附件
承担农村劳动者转移就业技能培训任务的职业院校、职业培训机构的基本条件
一、承担技能培训任务的职业院校和培训机构基本条件
（一）具有独立法人资格，取得人力资源社会保障行政部门或教育行政部门颁发的办学许可证。
（二）遵守国家职业培训法律法规，熟悉国家职业教育方针和就业政策，积极推行国家职业资格证书制度和就业准入制度，热心承担农村劳动者转移培训任务。
（三）具备承担农村劳动者转移就业技能培训相应岗位必备的专业设置、教学设备、训练场所、实训基地和师资力量等基本条件，具备信息化管理条件。
（四）专业和课程设置符合人力资源市场需求，培训方法和形式能满足培训对象需要。
（五）有相对稳定的转移就业信息和渠道，就业指导得力，培训后就业率较高。
（六）熟悉农村劳动者转移就业培训业务，具有较好的培训工作基础和业绩，能够按人力资源社会保障部门审核同意的培训方案组织实施。
（七）规章制度健全，内部管理规范，社会信誉良好，培训收费合理。
（八）近三年来无违反职业培训法律法规被处罚记录。
二、承担劳动预备制培训的职业院校基本条件
（一）具有独立法人资格。
（二）具备承担劳动预备制培训相应的训练场所、教学设施设备、实训基地和师资等基本条件。
（三）学制教育规模达到1000人以上，常设专业不少于4个。
（四）学校实行“双证书”制度，学校毕业生毕业率达到90%以上，90%以上的毕业生能够取得职业资格证书。
（五）有相对稳定的就业渠道，毕业生就业率达到90%以上。
（六）学校建立由产业界、经济界及有关部门专家组成的学校咨询委员会，指导学校围绕行业企业用工需求，调整学校发展方向和规划，合理确定专业设置和课程安排。
（七）学校建立较为完善的技能人才校企合作培养制度，至少与5家企业建立校企合作伙伴关系。
（八）学校管理规范、制度健全、收费合理。
第二篇：四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知
四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知
川人社发〔2010〕30号
各市（州）人事局、劳动和社会保障局、财政局：
根据《四川省财政厅四川省劳动和社会保障厅关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（川财社[2009]98号）和《四川省人力资源社会保障厅四川省发展改革委员会四川省财政厅关于实施四川省特别职业培训计划的通知》（川劳社发〔2009〕11号）的要求，针对当前农村劳动者转移就业技能培训工作中存在的培训针对性不强、管理不规范、监管措施不到位、个别地方骗取挪用补贴资金等突出问题，为提高培训质量，确保资金使用安全和使用效益，现就进一步规范我省人力资源社会保障系统组织实施的农村劳动者转移就业技能培训工作通知如下：
一、实施分类培训，增强培训的针对性和有效性
各地要根据进城求职农村劳动者、返乡农民工、企业在岗农民工及未能继续升学农村初高中毕业生、农村籍退役士兵等不同群体的特点，实施分类培训，切实提高培训的针对性和有效性。
（一）对进城求职农村劳动者、返乡农民工，主要依托符合条件的职业培训机构开展1至6个月（不少于120课时）的专项技能或初级技能培训，重点是根据企业岗位实际需求开展订单培训，结合产业发展振兴的潜在需求开展定向培训。
（二）对用人单位吸纳进城求职的农村劳动者，在劳动合同签订之日起6个月内，由用人单位依托所属培训机构或委托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织其参加技能提升培训。
（三）对未能继续升学并准备进入非农产业就业或进城务工的农村初高中毕业生、农村籍退役士兵，主要依托具备相应培训条件的技工院校等职业学校，开展6至12个月（一个学期至两个学期，原则上不少于720课时）的专业技能培训；
（四）对有创业愿望并具备一定创业条件的农村劳动者开展提升创业能力培训，提升创业能力，促进其实现自谋职业、自主创业。创业培训主要由符合条件的创业培训机构承担。
在开展相应技能培训的过程中，要根据国家职业标准和就业岗位的要求，拟订培训计划，编制培训方案，设置培训课程，安排培训内容。要突出实际操作技能训练，并适当增加劳动者权益保护、法律知识、城市生活常识、求职技巧等方面的知识培训。对参加培训合格者，由培训机构颁发相应专业培训合格证书；经职业技能鉴定合格的，由县以上人力资源社会保障行政部门颁发相应职业资格证书或专项职业能力证书。
二、公开认定定点培训机构，强化培训机构管理
（一）职业技能培训（在职职工岗位培训除外）原则由通过招投标方式确定的定点培训机构组织实施。各级人力资源社会保障部门必须坚持公开、公平、公正的原则，面向社会各级各类职业院校和职业培训机构，通过招投标方式确定承担本级职业培训任务的定点培训机构。
（二）各级人力资源社会保障部门要会同同级财政部门，根据《承担农村劳动者转移就业技能培训任务的职业院校、职业培训机构的基本条件》（见附件），组织专家制定和公布定点职业培训机构的招投标方式、认定标准及程序。在招投标过程中，要建立专家评审，纪检监察部门监督、就业联席会议相关成员单位共同参与认定机制，要对 2
拟承担培训任务的各类培训机构的办学资金、设施设备、教学实训场地、教学计划大纲、师资状况等进行重点考察。
（三）各级人力资源社会保障部门要按对拟确认承担技能培训任务的职业培训机构进行公示，公示无异议后，将定点培训机构的名称、培训专业（工种）及等级、培训期限、收费标准、联系方式等情况统一向社会公布。市（州）、县（市、区）人力资源社会保障部门应将认定的定点职业教育培训机构报省人力资源社会保障厅备案。
（四）各级人力资源社会保障部门要加强对定点培训机构的管理，建立定点培训机构动态管理和退出机制，定期对定点培训机构开展技能培训情况、资料存档情况进行监督检查，对培训质量低劣，尤其是存在骗取、套取培训资金的定点培训机构，要取消其定点资格，并向社会公布。
三、强化培训监管，确保培训质量和效果
（一）农村劳动者转移就业技能培训实行“项目化实施、合同化管理、市场化运作”，即根据不同的受益群体，确定项目的培训目标、培训工种、培训期限，并对项目实施情况进行检查评估。
（二）建立培训计划任务逐级申报审定制度。各级人力资源社会保障部门根据当地劳动力资源和技能培训需求状况，于每年12月10日前向上一级人力资源社会保障部门报审下一培训计划，根据上一级人力资源社会保障部门确认下达的技能培训计划，制定培训项目工作方案，确定承担培训任务的定点培训机构，并与定点职业教育培训机构签订培训项目合同，明确双方责任、权利和义务。各定点培训机构应结合就业岗位要求，兼顾学员意愿、特点和文化水平，合理安排培训内容，设置培训课程，要将培训专业、培训期限、培训等级、收费标准公开张贴在培训场所显著位置。
（三）建立开班申请、过程检查、结业审核三项制度，按照“谁主管，谁负责”的原则，由相应人力资源社会保障部门加强事前、事中和事后监督。各级人力资源社会保障部门应采取定期现场测评、设立举报电话、网上投票、电话访谈等方式，对定点培训机构培训过程进行监督，掌握培训效果、培训后就业率以及培训对象满意程度。各定点培训机构在每期培训班开班前10个工作日，必须以书面形式向相应人力资源社会保障部门提交开班申请报告和培训计划、教学大纲、使用规范教材目录；每期培训班结束5日前，必须以书面形式向相应人力资源社会保障部门提交结业审核申请。
（四）定点职业教育培训机构必须建立农村劳动力转移就业培训台账和转移就业台账。培训台账应当记明参训人员姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间、家庭住址、就业去向和联系方式；转移就业台账应记载就业岗位、劳动合同签订或企业用工证明以及企业联系方式等情况。
四、规范资金使用管理，提高资金使用效率
（一）县以上人力资源社会保障部门会同同级财政部门，根据培训专业（工种）的培训成本和培训期限，按照培训的课时数合理确定职业培训补贴标准。培训补贴标准可根据实际情况定期调整。开展农村劳动者转移就业技能培训的日常工作经费，应从部门预算中安排，不得占用就业专项资金。
（二）各级人力资源社会保障部门要会同财政部门建立与培训质量、就业效果挂钩的培训绩效考评机制，严格按照《四川省财政厅四川省劳动和社会保障厅关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（川财社[2009]98号）规定申请和拨付农村劳动者转移就业技能培训补贴。
申请培训补贴的定点职业教育培训机构除按规定提供相关证明材料之外，还必须提供建立本机构职业培训台账和转移就业台账情况。申请培训补贴的用人单位除按规定提供资金申请材料外，还需提供职业培训台账。
（三）各级人力资源社会保障部门要会同财政部门建立培训补贴审核公布制度，将通过审核的享受职业培训补贴的人员名单、机构名单和资金补贴数额等按季度向社会公布。培训资金的管理和使用情况必须接受审计部门的检查和监督。
五、完善保障措施，确保工作实效
（一）各级人力资源社会保障部门要高度重视农村劳动者转移就业技能培训工作，将其纳入就业工作目标考核的重要内容，建立领导责任制和目标考核制，健全工作协调机制，落实工作责任，抓好工作落实。
（二）人力资源社会保障系统内的就业、培训、鉴定等部门要形成合力，充分发挥各自职能，共同做好农村劳动者转移就业技能培训工作：培训部门要会同就业部门制定培训规划，组织认定定点培训机构，并对培训机构进行动态管理，对培训过程进行监管；就业部门要会同培训部门制定职业培训补贴标准和报销管理办法；职业技能鉴定机构要根据有关规定，积极为参加培训的人员提供有针对性的职业技能鉴定服务。
各地要根据本通知精神，对本地农村劳动者转移就业技能培训具体办法进行调整完善，并组织实施农村劳动者转移就业技能培训工作。各地工作中有何问题，可与省人力资源社会保障厅职业培训处和省财政厅社会保障处联系
附件：承担农村劳动者转移就业技能培训任务的职业院校、职业培训机构的基本条件
二○一○年六月七日
附件：
承担农村劳动者转移就业技能培训任务的职业院校、职业培训机构的基本条件
一、申请承担实用技能培训、技能提升培训任务的职业教育培训机构应具备以下基本条件
（一）具有独立法人资格，取得人力资源社会保障行政部门或教育行政部门颁发的办学许可证的各类职业培训机构。
（二）遵守国家职业培训法律法规，熟悉国家职业教育方针和就业政策，积极推行国家职业资格证书制度和就业准入制度，热心承担农村劳动者转移培训任务。
（三）具备承担农村劳动者转移就业技能培训相应岗位必备的专业设置、教学设备、训练场所、实训基地和师资力量等基本条件，具备信息化管理条件。
（四）专业和课程设置符合人力资源市场需求，培训方法和形式能满足培训对象需要。
（五）有相对稳定的转移就业信息和渠道，就业指导得力，培训后就业率较高。
（六）熟悉农村劳动者转移就业技能培训业务，具有较好的培训工作基础和业绩，能够按人力资源社会保障部门审核同意的培训方案组织实施。
（七）规章制度健全，内部管理规范，社会信誉良好，培训收费合理。
（八）近三年来无违反职业培训法律法规被处罚记录。
二、申请承担劳动预备制培训任务的职业教育培训机构应具备以下基本条件
（一）具有独立法人资格的职业院校。
（二）具备相应的训练场所、教学设施设备、实训基地和师资等基本条件。
（三）学制教育规模达到1000人以上，常设专业不少于4个。
（四）学校实行“双证书”制度，学校毕业生毕业率达到90％以上，90％以上的毕业生能够取得职业资格证书。
（五）有相对稳定的就业渠道，毕业生就业率达到90％以上。
（六）学校建立由产业界、经济界及有关部门专家组成的学校咨询委员会，指导学校围绕行业企业用工需求，调整学校发展方向和规划，合理确定专业设置和课程安排。
（七）学校建立较为完善的技能人才校企合作培养制度，至少与5家企业建立校企合作伙伴关系。
（八）学校管理规范、制度健全、收费合理。
（申请承担创业培训任务的定点职业教育培训机构应具备的条件另文规定）
第三篇：2011年农村劳动力技能培训转移就业工作
2011年**区农村劳动力技能
培训转移就业工作总结
2011年，在区委、区政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，我区继续以培训农村劳动力掌握劳动就业技能为抓手，以促进转移就业为着力点，扎实工作，认真落实贯彻省、市有关农村劳动力培训转移就业工作部署，推动我区劳动力培训转移就业工作顺利开展。现就我区2011劳动力转移培训就业工作主要情况汇报如下：
一、2011年我区农村劳动力技能培训转移就业工作目标任务完成情况。
1、全年组织2135名农村劳动力参加职业技能培训，完成市指标101％；
2、全年帮助2065名农村劳动力转移就业，完成市指标103%；
3、全年组织36人参加职业技能鉴定，合格率为100％；
4、全年有36人考取职业技能资格证书，获证后转移就业率为100％；
5、今年市没有向我区下达对口劳务帮扶任务。
6、2010年我区非农就业比重是78％，2011年我区非农就业比重是80％，今年比去年增加2％。
二、主要做法和措施
（一）及时下达目标任务，切实加强组织领导
1、将就业工作纳入政府工作计划，细化分解工作目标任务到基层。区政府将培训就业工作纳入政府工作计划之中，制定培训转移就业工作方案，并将市下达的培训转移就业工作任务分解下达到各镇（街道）政府及相关职能部门，强化就业工作日常监管督促，年末区政府对各单位进行就业工作考评（**办［2011］72号）。
2、健全组织机构,切实加强领导。**区委、区政府高度重视农村劳动力培训转移就业工作，专门成立肇庆市**区农村劳动力培训转移就业工作领导小组（**［2011］77号）及**区承接产业转移和推动农村劳动力培训转移就业工作领导小组成员责任分工（**办［2011］76号），指定区人社局为具体的工作部门，配备专门工作人员，进一步明确各方责任，加强部门相互沟通协调，切实加强组织领导，共同推进全区农村劳动力培训转移就业工作。
3、加强政策宣传，落实惠农政策。为帮助我区农村劳动力实现转移就业，素质就业，我区职业技能训练中心积极组织农村劳动力开展免费职业技能培训，并出台政策鼓励区内企业招用本省或本地农村劳动力办法及奖励措施（**办［2008］94号）；大力开展农村劳动力培训及转移就业政策和优秀农民工积分入户等惠农政策宣传，推进农民工综合服务中心建设及服务工作，及时办理优秀农民工积分入户审批手续，积极为农民工提供全方位的“一站式”服务。
（二）加强职业技能培训，严格职业技能鉴定管理
1、采取多种形式开展技能培训。区人社局职业技能训练中心根据市下达的培训任务，制定全年培训工作计划，加强对学员开展理论知识及实操技能培训，大力宣传广东省远程职业技能培训计划，让农民工在家都能参加省开办的远程优质专业技能培训，全年我区组织2135名农村劳动力参加职业技能培训，并建立台帐。
2、加强职业技能培训基地建设。我区将原**区干部学校改造提升建设为**区职业技能训练基地，加大投入完善硬件建设。新技能训练基地占地面积为5000平方米，建筑面积为2500平方米，配备电脑室、实训教室、理论教室、多媒体教室等大小功能教室12间，学生宿舍、食堂、运动场等设施完善。可常年开放计算机、家政服务、美容美发、烹调、餐饮服务、制衣、电工等专业的初级培训，年培训能力达2500人以上。
3、严格开展职业技能鉴定。区职业技能鉴定所制定职业技能鉴定相关依据、公共守则、规则及收费标准，建立部分工种的职业技能考评队伍，积极组织培训学员参加相应工种的技能鉴定，学员考试的试题从市职业技能鉴定中心试题库中抽取，试卷保留完整。同时按照市的要求，如实填写职业技能鉴定考场记录表，全面落实“五签名”制度，对参加
区职业技能鉴定考评合格的学员按规定核发国家职业资格证书，录入上网，建立台帐。
4、开展农村劳动力普查，建立健全劳动力资源数据库。区府出台（**办„2008‟96号）文件，全面开展我区农村劳动力普查工作，农村劳动力资料全部录入信息管理系统，建立数据库，实现农村劳动力动态管理，目前全区共有农村劳动力55001人。
5、及时、完整、准确录入培训就业等数据信息。区人社局统一使用广东省农村劳动力培训转移就业信息管理系统，及时录入更新培训就业数据信息，实行信息化动态管理。并按市人社局的要求，做到及时、保质报送各项相关报表。
6、加强资金管理。我区对就业专项资金进行严格管理，规范使用培训就业资金，做到专款专用，没有出现套取、骗取、截留资金情况，今年我区暂未申请省农村劳动力培训转移就业专项资金。
三、存在问题
（一）培训规模不大，开设专业不宽。平均每年参加培训的农民仅占劳动力总数的比重较少，真正通过培训能够学到一定技能，拿到相关证书并顺利就业的就更少。其次由于区实训基地设备不足的原因，至使我区农村劳动力培训专业较为单一主要集中在计算机操作培训，其它专业比如缝纫、电子维修、家政服务、等专业涉及较少，学员就业难度大。也在一定程度上影响农村劳动力参加培训的积极性。
（二）部份镇（街道）对培训工作不够重视。部份镇（街道）没有把劳动力转移培训工作做为农民增收致富的重要手段，认为现在搞市场经济，农民统一组织难度加大，培训工作不好开展，致使工作的积极性不高，致使劳动力转移培训工作在一定程度上还流于形式，效果不佳。
（三）是农民思想观念落后。“小农”意识根深蒂固，部分农民仍然没有摆脱传统观念的束缚，难以接受新事物、新技术，自给自足、温饱即安的思想严重。同时，由于文化素质低下，参加技能培训的意识淡薄，缺乏主动性和积极性。
(四)个体培训资金不足，人均补贴额较低。申请使
用手续过于繁琐，主管部门对资金的审批使用怕“触电”，按部就班意识过重，导致培训工作开展缓慢。其次是我区社会力量办学的资源缺乏，培训教学难以形成竞争机制，影响培训效果。
四、2012年农村劳动力培训转移就业工作初步设想
（一）、转变就业管理观念，创新就业工作机制。进一步加强就业工作人员素质建设，树立“以人为本”就业服务工作新理念，在放权强镇工作体系下，开拓创新，探索开展培训就业工作新机制，确保完成2012年市政府下达农村劳动力培训转移就业工作目标任务。
（二）、加大职业技能培训资金投入，完善培训基地建设。购臵新设备，增加培训项目，提升培训质量，逐步使职
业技能培训与就业市场的需求相适应，提升农村劳动力参加的积极性，使到我区农村劳动力能主动学习新技能，实现素质就业。
（三）进一步要完善考核体系。把农村劳动力转移培训工作作为乡镇（街）和部门考核的主要内容纳入到岗位责任制范畴，把培训人数、培训率、转移输出就业率和农民收入增长率纳入部门和乡镇政府的工作考核指标，形成科学合理的考核评价体系。同时，要加大奖惩力度，对表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，对工作不力的，予以惩处。通过考评机制的不断完善，促进培训工作扎实、有效开展。
（四）做好宣传，转变思想观念。利用电视、报刊、广播等媒体对培训输出工作的意义进行广泛宣传，提高农民对培训工作重要性和必要性的认识，破除农民传统守旧观念，进一步增强农民外出务工的信心和决心，提高农村劳动力培训转移的自觉性和积极性。
二0一一年十二月二十八日
第四篇：揭阳市农村劳动力技能培训转移就业工作情况
揭阳市农村劳动力技能培训转移就业工作情况
2009-06-16
一、2008年工作情况
今年5月份以来,按照省委、省政府和省劳动保障厅关于农村劳动力技能培训转移就业的战略决策和工作部署，我市各级党委政府和劳动保障部门高度重视，早传达、早部署、早行动，出真招、出实招、出效果。1-12月，全市农村劳动力技能培训41569人，完成任务的125.97%；转移就业89555人，完成任务105.36%；农村劳动力转移就业率从年初的46.8%提高到52.41%，增加了5.61个百分点；全社会非农就业比重为53.56%，比省下达任务48%提高了5.56个百分点。至目前，全市开展“双转移”工作后，外省农民工有所减少，从年初47809人减少至43523人，减少了4286人；本市从事二、三产业的农民工明显增加，从年初的105万人增加至111万人，增加了6万人。同时，技工人数也随着技能培训工作的推进，逐步得到了增加。
（一）加强组织领导，落实政府责任。省委、省政府“双转移”工作会议后，市委、市政府对农村劳动力技能培训转移就业工作高度重视，一是主要领导亲自抓在手上。市委书记陈弘平在市委四届五次全会上强调，各级党政要抢抓省委省政府实施“双转移”的重要战略机遇，以抓经济、抓稳定、抓发展的劲头和魄力，抓好农村劳动力的转移就业工作，切实把我市的人口压力转化为推进跨越发展的新优势。市委副书记、市长陈奕威专门到市劳动保障局调研并强调要抓好载体建设和队伍建设，注重资源整合，大力发展技工教育，加强就业服务，扎实推进劳动力转移就业工作。副市长陈澄民对全市农村劳动力技能培训转移就业工作亲力亲为，多次到县（市、区）调研指导，解决实际问题。二是成立领导机构。市政府成立了以陈奕威市长为组长，常务副市长刘小辉、副市长陈澄民为副组长，市发改局、经贸局、劳动保障局等24个单位主要领导为成员的工作领导小组。以及市劳动保障局成立了专责小组及其办公室，各县（市、区）也相应成立领导机构和工作机构。三是制订政策文件。在深入学习领会省的相关政策文件的基础上，市委、市政府及时制定出台了《关于承接珠三角地区产业转移和推进劳动力转移工作的实施意见》，以及33个配套政策文件，为工作的开展指明了方向、明确了目标和任务。四是强化各级政府责任。市政府把培训转移就业任务下达到各县（市、区），列入政府目标责任制考核内容，各县（市、区）也把任务逐级下达，明确领导责任。五是建立汇报制度。市委、市政府要求各县（市、区）党委政府要定期向市委、市政府汇报农村劳动力技能培训转移就业工作进展情况、存在问题和下一步工作打算。
（二）着力宣传引导，营造良好氛围。为推进农村劳动力培训转移就业工作深入开展，我市有计划、有步骤、全方面开展宣传发动：一是印发“致全市农民朋友一封信”30万份，发至基层，做到“每户一信，家喻户晓”。二是在揭阳日报专版报导了揭阳市农村劳动力培训转移就业工作情况、公布全市49家定点培训机构情况、农村劳动力培训转移就业相关政策问答13条和致全市农民朋友一封信；揭阳电视台“民生热线”多次专门采访报导我市农村劳动力技能培训转移就业典型事例；9月27日晚，我市举行表彰“十佳”优秀农民工、“十佳”关爱农民工优秀企业暨庆国庆《劳动者之歌》文艺晚会。三是印刷2000份农村劳动力技能培训转移就业政策法规首期汇编，分发各县（市、区）和各培训机构。通过宣传发动，迅速打开了技能培训局面，群众参与热情高涨，反映强烈。
（三）整合培训资源，构筑培训网络。一是把职业教育机构纳入劳动力技能培训机构。市府办[2008]85号文明确把教育系统的职业培训学校纳入培训农村劳动力的工作机构，并下达了教育系统的培训任务和转移就业任务。这个文件的下发，进一步深化了教育系统的职业
教育体制改革，从而打破了部门与部门之间的界限，实现了统一规划和管理，达到资源共享、互利共赢的目的。二是确认定点培训机构。各地按照“优化资源、合理布局、规范动作、扶优汰劣”的原则，组织专门力量进行认真评估，对技工学校和各类培训机构进行整合，充分发掘民办职业培训机构的潜力，采取合办、委托等形式，对本地区农村劳动力培训转移就业基地进行认定，努力打造有规模、有特色、有质量的培训基地，切实保证培训质量和培训后就业率。认定市技工学校、市就业培训中心、市德桥职业培训学校等49家技工学校和培训机构为2008年全市第一批定点培训机构，开设专业有电工电子、模具制作、服装工艺、物业管理等230多种，基本能满足不同企业用工专业的需求。三是引商办学。共引进3家实力强的民办培训机构，大大增强了我市的培训力量。特别是引进深圳粤丰职业培训学校来我市开办新的培训学校，市劳动保障局从场地的选址、规划、设计、装饰，以及专业的设置、证件的办理，提供全方位的服务。深圳粤丰职业培训学校有多年的办学经验，是深圳市南山区最大的民办培训机构，师资力量雄厚，设备先进齐全，设有物业管理、营养配餐、电工等100多个专业。深圳粤丰职业培训学校的引进，填补了我市培训机构专业的不足。同时，也扩大了我市培训的规模。
（四）创新培训模式，增强培训效果。一是探索“送教进村入厂”模式。选定普宁市新坛村和广东省名鼠服饰有限公司作为实施“送教进村入厂”培训模式的先行点。普宁市新坛村是全国先进基层党组织、全国文明村、全省先进基层党总支，是我市新农村建设的示范点；广东省名鼠服饰有限公司是知名企业，“名鼠”牌是全国驰名商标。新坛村通过深入开展宣传发动，确保每个家庭的富余劳动力都参加技能培训。然后详细了解群众学习和就业意愿，让他们报读喜欢的专业。在此基础上，普宁市组织了六家培训结构进村开展了各自专业的培训，群众反映良好。10月8日，我市在普宁新坛村成功举办了“送教进村入厂暨培训机构授牌仪式”。二是适企所需，开展针对性培训。我市各地根据当地的产业结构特点，以就业市场需求为导向，积极调整培训专业，为企业开展专业对口的培训。普宁市以纺织、服装、医药等企业的用工需求，马上开辟新的培训工种，确保了企业用工需求和减少失业，使全市经济保持较好地发展。揭东县经济开发区是该县规模上企业的密集地，产业工人达2万多人，及时开展了模具、家电等支柱产业工人的技能培训，确保企业正常生产，保持良好发展势头。三是适农所需，开展适用性培训。在抓好常规培训的同时，全市各级劳动保障部门以人为本，打破常规，开展送教下乡的特色培训。揭东县依托加洲火龙果种植基地、玉湖淮山种植基地、埔田竹笋种植基地，聘请专家传授技术；揭西县紧紧围绕果品、养鱼、养猪等主导产业，采取集中办班培训、现场指导、示范引导等形式，开展了农业科技培训；榕城区专门邀请了揭阳学院4名教授到仙桥屯埔村办起了园艺花木绿化专业培训班，深受群众欢迎，每场班座无虚席。四是利用产业优势，做大培训。东山区利用驰名中外的阳美玉都，把当地产业和培训结合起来，开辟了玉器加工培训基地。全市各地还利用春、秋播种期间，组织科技人员深入田间地头，采取现场指导、技术咨询等形式，开展科技下乡活动。利用农闲季节，有针对性地开展了建筑、泥瓦、家政服务、电焊、机电维修等实用技术为主的技能培训。以及以礼议、职业道德、安全生产、法律常识等为主的素质培训。充分把培训与农民的实际工作结合起来，把教育培训和实践结合起来，积极探索出农民培训的新路子。
（五）打造合作平台，拓宽就业渠道。在开展“双转移”的过程中，恰遇金融海啸带来了失业增多、就业困难等问题，我市紧紧把握时代发展脉搏，积极采取措施，努力打造与珠三角各市的合作平台。一是多方联结促就业。市劳动保障局抓住珠三角地区对揭阳劳务帮扶的机遇，多次组织相关人员到深圳、珠海、东莞等地学习考察，与当地劳动保障部门洽谈农村劳动力转移合作关系，并建立了帮扶互动机制。与深圳南山区建立了“培训—就业”一条龙的劳务合作关系，深圳南山区每年指定10家优秀企业提供3000个就业岗位，作为我市劳动力安置就业基地，10家企业也作为我市劳动力培训实训基地。我市技工学校与深圳市
工业行业管理中心签订了“订单式”培训协议，五年内每年向深圳企业输出技术人才500名。8月25日，广东省“双转移”深圳接收粤东西北地区农村劳动力洽谈会，我市与深圳市劳动保障局签订了《劳务合作协议书》，于2012年前，每年共同完成农村劳动力转移就业5000人。11月13日省第五届“山洽会”上，我市与珠海市签订了《劳务合作协议书》，于2010年前，协议培训农村劳动力2000人，输入输出劳动力3000人。二是举办活动促就业。8月6日，我市和珠海市联合在揭西县棉湖镇举办了农村劳动力转移就业现场招聘大会。珠海市专门挑选了珠海格力电器股份有限公司、珠海三复电机有限公司等15家经济效益好、工资待遇多的大型企业前来招聘，共提供了管理人员、技术人员和普通生产工人等43个工种800多个就业岗位。当天前来应聘农村劳动力2600多人，现场招聘成功112人，达成就业意向450多人。同时，我市兴贤职业培训学校等5家培训机构与珠海渡假村酒店有限公司等5家企业签订了“订单式”培训协议，协议培训就业共3000人。11月17日，在全省农民工工作座谈会后的第二天，我市在惠来县成功举办了城乡劳动力培训转移就业暨惠来技校首届学生就业协议签约仪式。参加签约仪式的有来自深圳、珠海、汕头、东莞等20多家知名企业，共1300多人参加了活动。深圳市伯乐人力资源开发有限公司、珠海连康科技有限公司、汕特东京元件公司、东莞信鸿实业发展公司等企业分别与市就业服务管理局、惠来技校签订了就业意向协议，建立了长期稳定的合作伙伴关系，协议每年转移就业5000人。三是加大职介促就业。以劳动力市场为导向，每个星期定期举办就业招聘会，为企业和应聘的劳动力提供交流平台。积极开展“就业援助月、春风行动暨春运组织民工有序流动、民营招聘月”等活动，全市各地通过劳动力市场职业介绍转移就业共20755人。四是抓好创业促就业。通过抓好创业培训，转变农村富余劳动力的就业观念，引导他们就地发展地方特色产业，带动农村劳动力就地就近就业。我市揭东县在玉湖镇开办了“淮山”深加工技术培训班后，3位原种植大户创办了产、供、销一条龙农产品深加工产业，解决周边农村劳动力就业2000多人。
（六）注重协调指导，确保规范运作。一是研读政策，明确思路。我市各级劳动保障部门多次召开会议，传达学习省、市文件精神，深刻领会文件内涵。从领导到普通干部职工都争当掌握政策、熟悉业务的能手。在学习的基础上，进一步明确了人力资源是第一资源的思想，明确了把人口压力转化为人力资源优势的机遇感和责任感，明确了通过培训带就业，通过就业促培训的工作思路。二是出台指导性文件。综合省相关的文件内容，深刻领会省文件精神的内涵，总结我市多年来开展技能培训工作的经验，创造性地制订出台了《揭阳市农村劳动力技能培训转移就业工作规程》。这个文件共分10个方面规范了农村劳动力技能培训转移就业工作，从计划的制订、生源的组织、培训的开展、就业的推荐、资金的使用管理、数据的上报、情况的综合以及督查和考核。既解决了多个文件难以领会的问题，又具有地方特色，可操作性强，方便易懂。三是加强检查指导，确保规范运作。我们采取不定期不定时不打招呼的方法，加强对各县（市、区）和定点培训机构进行检查和指导。从资料的建立健全到劳动力技能培训转移就业的模块录入，从理论的培训到技能的实操，从就业的推荐到跟踪服务，各个环节各个细节我们都严格把关，规范操作，确保了培训就业质量。四是总结经验，有效推进。农村劳动力培训转移就业是一项全新的工作，对于各地开展的好经验、好做法，必须马上总结推广。10月8日上午，市劳动保障局由局长带队组织全市9个县（市、区）的劳动保障局长实地参观各地培训机构现场培训。在参观过程中，针对大家提出的问题，以及就如何做好农村劳动力技能培训工作交流了意见，提高了认识。10月8日下午，我市在普宁市新坛村举办了“送教进村入厂暨培训机构授牌议式”。会上，就开展农村劳动力技能培训工作如何做好、教好、学好，市、县、镇、村、培训机构和学员都作了发言。会后并参观了广东省名鼠服饰有限公司农村劳动力现场理论、实操培训。10月9日上午，我市紧接着召开会议，总结推广“送教进村入厂”的做法，进一步部署劳动力培训转移就业工作。通
过开展此次活动，一是进一步统一了思想，增强做好劳动力培训转移就业工作的责任感和紧迫感；二是加深了对劳动力培训转移就业有关政策文件理解，有效地推动下一步工作开展；三是解决了因培训机构少、农民工参加培训难的问题，促进全市农村劳动力技能培训向广度、深度发展，针对性、有效性更加突出。五是强化服务管理。我市把做好就业服务管理作为实现农村劳动力技能培训转移就业、稳定就业、充分就业的基础工作。充分利用全市10个公共就业服务机构、10个公益性职业介绍机构和10个劳动力市场，90个乡镇、街道劳动保障事务所的就业服务网络，发挥部门职能作用，从宣传发动到推荐就业，主动服务到特事特办、急事急办，切实为学员、用人单位、培训机构服务，以优质服务获取社会效益。六是加强部门协作。“双转移”是我市贯彻省委省政府的重大战略部署，时间紧、任务重，需要各个部门的通力协作。市劳动保障局非常注重加强部门协作，特别是加强同财政局、统计局、教育局、经贸局的合作，相互通情况，相互理解支持，共同做好“双转移”工作。
（七）关爱农民工,优化就业环境。农民工是城市建设不可或缺的重要力量,揭阳市的农民工已成为各行各业建设的主力军。为树立揭阳农民工和善待农民工优秀企业的新形象,表彰一批在改革开放和现代化建设中涌现出来的优秀农民工和善待农民工优秀企业,宣传他们的先进事迹,激励广大农民工在参与“当好主力军，建功十一
五、和谐奔小康”中建功立业，特别是激发外来工的认同感、归属感和奋发向上精神，推进新跨越，建设新揭阳。我市积极开展评选首届“十大杰出农民工”和“十佳关爱农民工优秀企业”活动，营造关爱农民工的良好氛围和环境。一是领导重视，成立机构。市委书记陈弘平、市长陈奕威多次听取涉及农民工权益问题的专题情况汇报，对解决农民工实际困难和问题多次作出批示，要求认真研究，妥善解决，并对开展评选活动作出指导性意见。专门召开市委常委、副市长联席会议，听取关于开展首届揭阳市“十大杰出农民工”和“十佳关爱农民工优秀企业”评选活动情况汇报，决定对评出的10名杰出农民工和10家关爱农民工优秀企业由市委、市政府进行表彰，有力地推动了评选活动的开展。同时，专门成立评选活动组委会，由市委副书记杜安义任主任委员，市人大常委会副主任、市总工会主席孙锐卿任副主任委员，组委会下设办公室。评选活动由市劳动和社会保障局、总工会、揭阳日报社、揭阳广播电视台联合主办，组织实施。二是明确标准、细化条件。明确规定优秀农民工推荐对象必须是爱国爱党，遵纪守法，作风正派，品德高尚；在建设揭阳的本职岗位上作出突出业绩和重大贡献；带领和组织农民工创业或从事非农产业有突出事迹的从事非农产业三年以上的农村户籍人员。规定关爱农民工优秀企业要遵守计生、综治、工商、税收、环保、安监各部门的有关规定；招用农民工100人以上；拥有职工文体娱乐场所、食堂等基本实施；依法全面与职工（含农民工）签订个人劳动合同，并民主协商签订集体合同和工资集体协议；每月准时向职工发放工资，工资标准达到劳动部门规定的数额以上，没有拖欠职工工资；按有关法律法规全面为职工缴交养老、工伤、失业等社会保险费；按《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》做好企业安全生产、劳动保护工作，近三年来没有发生工伤事故。三是全力组织、认真评选。为保证评选活动的公开、公平、公正，组委会要求先由全市各地各单位提名推进候选对象，组委会办公室组织人力进行调查筛选出建议候选名单。然后将初步评选出的20名“优秀农民工”候选人和15家“关爱农民工优秀企业”候选单位相关先进事迹资料在《揭阳日报》上公开刊登，并发动广大市民、进行不记名投票测评。最后，组委会办公室还组织考察，广泛听取农民工代表意见，查阅有关资料，反复比较筛选，综合评选条件和测评投票结果，提出“十大杰出农民工”和“十佳关爱农民工优秀企业”建议名单，进行严格、细致审评，审定评出广东省吉荣空调设备公司电气处主任许明松等10名“首届揭阳市十大杰出农民工”和揭阳中诚集团有限公司等10家“首届揭阳市十佳关爱农民工优秀企业”。同时，我市各地还出台政策准许农民工进城入户，鼓励企业招用农民工特别是本省农民工。建设廉租房，解决农民工住的问题；增设学校，解决农民工子女就业难问题。巨轮、吉荣等公司为企业农民工建设了公寓。
今年来，我市农村劳动力技能培训转移就业，工作虽然取得了喜人的成绩。但我们也清醒的看到，农村劳动力技能培训转移就业只是一个良好的开端，今后的任务仍然十分艰巨，需要面对和解决的问题还很多。一是认识还不足。农村劳动力技能培训转移就业是一项综合性、全局性工作，涉及面广，政策性强，必须形成部门齐抓共进，上下协调一致，社会积极参与的工作格局，才能稳妥推进，取得实效。但个别地方、个别部门对农村劳动力技能培训转移就业工作认识还不足，认为这项工作是职能部门的事，思想上重视不够。二是就业任务仍艰巨。我市农村富余劳动力还有40.29万人，其中初中以下文化程度占了80%以上。有技术专长14.1万人，占35%；无技术专长26.19万人，占65%。且新增劳动力逐年呈上升增长趋势，转移就业任务重，压力大。三是财政资金配套困难。我市经济基础比较薄弱，开展农村劳动力技能培训转移就业配套资金筹集困难，有些培训只能是低层次的，高层次的技能培训还比较困难。四是农民就业观念陈旧。不少农民小农意识比较浓厚，思想仍较保守，常常满足于“冻不着、饿不死”的现状，创业主动性不强。
二、2009年工作打算
2009年，进一步贯彻落实省委、省政府《关于产业转移和劳动力转移的决定》和市委、市政府《关于承接珠三角地区产业转移和推进劳动力转移工作的实施意见》精神，按照省劳动保障厅“重点突破年”的工作部署和市委“一三二”发展思路，解放思想，攻坚克难，提升标杆，着力打造农村劳动力技能培训转移就业新局面。2009年主要任务是：农村劳动力技能培训40000人；新增转移就业90000人，其中：在本地就近转移就业60000人，输出到珠三角地区就业30000人；全社会非农就业比重达到55％。
（一）进一步强化组织领导。事业的成败，关键在人，关键在组织领导。继续强化“一把手”工程，落实目标管理，加强检查指导，严格责任考核。一是认真制订培训就业目标任务，层层分解落实到县、到镇、到村；二是进一步建立健全工作机制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。明确劳动、财政、经贸、教育、统计、工会、公安等相关部门的工作职责，建立协调机制，形成齐抓共管局面。三是严格责任考核，兑现奖惩。通过做好考核工作，及时总结经验做法和存在问题，研究部署下一步的工作，更好推动工作的开展。
（二）狠抓培训转移就业工作。“双转移”是省委、省政府作出的一项重大战略决策，是一种制度，更是一种责任。我们始终围绕农民工的技能培训和转移就业工作，一是做好农村劳动力资源普查，准确摸清每位劳动者的培训、就业和个人基本情况，建立健全信息档案资料，为今后工作的开展打好基础；二是积极开展组织动员，以宣传为导向，通过电视、报纸、广播、宣传栏等进行进村入户宣传，营造良好氛围，做到家喻户晓；充分发挥基层参与的积极性，以村（社区）为阵地，明确村（社区）的培训任务，实行干部包户责任制，落实奖惩措施，推动工作深入开展。三是做好技能培训工作。在开班的过程中，加强检查指导，从学生来源、教材编制、教学安排、考勤登记等环节都要一一过关，确保培训实事求是，不走过场，学员真真正正能学到一技之长；在培训结业之际，按照《广东省农村劳动力技能培训转移就业考核验收办法》，组织考核验收。四是做好技能鉴定工作，坚持统一标准、统一命题、统一考务、分级管理原则，按照《广东省农村劳动力技能培训转移就业职业技能鉴定流程图》的工作程序，严格组织实施，确保鉴定质量。五是做好转移就业工作，坚持以人为本，不断拓宽就业渠道，为农民工寻求更多更好的就业岗位。加强与珠三角等地的劳务合作关系，与当地企业建立用工信息制度，鼓励企业招用本地农民工。举办各种活动，创造就业机会。积极探索在新的时期，更好地解决就业难题。
（三）创新发展思路。思路决定出路。每一个地方、每一项工作都有其特色和特点。我们将继续打造一批影响力大、培训质量高、就业率高、技能人才成才率高、经济效益高的优势培训项目。积极探索一条具有揭阳特色的“培训、就业、企业发展”互促共进的“双转移”发展模式。按照区域的产业布局，开发适用型的培训工种，研究制定新的培训大纲，提供给
培训机构执行，打造区域品牌培训。加大招商办学力度，充实培训资源，打造区域特色培训。按照《广东省农村劳动力技能培训转移就业定点培训机构认定办法》，进一步做好培训机构的认定，整合培训资源，从实际出发、从用工单位出发、从农民就业需求出发，提炼培训工种，实行按需培训。采取“企业+培训机构”的培训模式，聘用企业的技术人才为教师，开展适用型培训。根据全市各地开展的特色培训，开发新的鉴定工种、鉴定方法，开创技能鉴定新局面。
第五篇：劳动技能培训转移就业欢迎仪式讲话
廉江市劳动技能培训转移就业
赴格林精密部件惠州有限公司务工欢送仪式
——学员代表讲话 尊敬的余副市长、尊敬的钟局长、尊敬的各位领导、亲爱的学员们：
大家好！
我是廉江市雅塘镇一名农民的女儿，2011年9月到廉江市创星职业培训学校为期2个多月的订单、定向、定点培训已经结束了。经过订单、定向培训，我不但学会了一技之长、掌握了基本技能，而且还学会了独立、学会了生活。今天我们就要离开自己的家乡——廉江，到订单、定向单位格林精密部件惠州有限公司工作，我们的心情既高兴、激动，又依依不舍。
同学们，我们一定不要辜负领导对我们的殷切期望，到厂工作后，我们决心做到：
第一，自觉遵守厂方的规章制度，服从厂方的岗位安排；
第二，尊重领导，团结同事，顾全大局；
第三，服从车间领导的管理，不与车间领导顶撞；
第四，热爱企业，扎实工作，用心做好每样产品；
第五，注意生产安全，时刻把安全生产放在第一位；
第六，按时上、下班，不旷工、不迟到、早退，做到有事请假，批准
才休假；
第七，不怕苦、不怕累，敢于面对困难和挫折，树立愈挫愈勇的精神； 第八，树立形象，把廉江市青年的优良品格和精神风貌展现出来。
各位领导，我们一定会在工作岗位上不断培养和锻炼自己，从工作中学到经验、学好技术、积累资金后回乡创业，把家乡——廉江建设得更加美好！谢谢大家！
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