第一篇:2015年市统计局统计工作主要思路
2015年市统计局统计工作主要思路
2015年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是顺利完成“十二五”规划的收官之年,做好统计工作意义重大。2015年全市统计工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、市委十一届七次、八次全会和全国、全省统计工作会议精神,主动适应新常态,以科学发展观为统领,以打造“三提六型”统计、提高统计“六性”(导向性、客观性、及时性、科学性、整体性、先进性)为目标,努力开创全市统计工作新局面,为杭州争先进位,实现高起点上的新发展提供坚实的统计支撑。
根据以上总体思路,2015年重点做好以下几方面工作:
(一)强化制度创新,紧跟改革步伐。
面对杭州“三新”发展态势,以改革创新为动力,进一步加大创新力度,建立既符合通行惯例、又具有杭州特色的统计制度方法,进一步提高统计工作科学化水平,客观准确地反映我市经济社会发展情况和改革成果,着力抓好以下五方面的统计改革:
1.完善电子商务统计制度。一是建立电子商务第三方平台和自营平台统计调查制度。全面反映在杭注册平台企业的数量、规模、结构和效益。二是建立电子商务规范化数据发布机制。进一步推进与阿里巴巴集团的常态化合作,有效解决杭州个性化数据需求并进一步完善XX市电子商务交易统计制度。三是探索研究跨境电子商务统计监测制度。紧紧围绕中国(杭州)跨境电子商务综合试验区建设,积极探索和研究制定《XX市跨境电子商务统计监测制度》,并向国家统计局申请开展跨境电子商务统计监测试点工作。
2.推进信息经济(智慧经济)统计工作。完善信息经济(智慧经济)统计制度,建立数据测算平台,开展区县信息经济(智慧经济)统计培训,按季开展信息经济(智慧经济)统计监测。做好与全省信息经济统计制度的衔接工作。
3.推进投资领域统计改革。2015年,投资统计新老制度将“双轨”运行,月度投资增长率仍然按老制度数据比较,按新制度产生的数据作为2016年投资统计数据的对比基数。我们将认真贯彻执行国家投资统计制度方法改革精神,精心组织协调,做好新老两套制度的投资数据评估。
4.开展创新发展与紧缺人才统计调查。抓好企业创新调查工作,完善创新评价指标体系和测算办法。加强与相关部门的配合协作,开展紧缺人才专项调查,做好数据的审核评估和发布工作。根据国家级杭州自主创新示范区申报工作要求,探索研究相关统计调查制度。
5.强化集聚区(开发区、园区、主体功能区)统计工作。加强省级产业集聚区统计工作,进一步建立健全统计机构,加强统计力量。建立园区(主体功能区)统计监测制度,构建产业园区统计评价指标体系并开展监测。做好开发区(工业园区)循环经济统计工作。建立健全现代高效农业和粮食生产功能区统计调查制度,反映现代高效农业和产业集聚情况。此外,要结合杭州实际,继续推进其他各项统计改革。积极做好联合国教科文组织全球学习型城市指标体系的监测评估工作;改革战略性新兴产业统计制度,将原有的行业法统计改革为企业法统计;进一步完善大城市月度劳动力调查,做好发布调查失业率数据的准备工作;实施规模以上服务业企业月度调查,积极研究服务业生产指数、服务业效益指数的编制工作;进一步完善养老服务业和健康服务业统计制度;加强对生产性服务业的研究与监测。
(二)强化统计监测,适应发展新常态。
紧紧围绕市委、市政府中心工作和年度目标任务,主动适应新常态,努力在更真实反映速度变化、更全面揭示结构优化、更有效监测动力转换、更客观反映压力风险上狠下功夫,不断提升统计服务水平。1.围绕“三转一争”大对标,服务争先进位。积极开展调研,收集相关城市经济社会民生发展指标,主动开展对比分析,找准我市与“标兵”、“追兵”城市优势和劣势,为杭州保位争位,争先进位,提高城市竞争力、提升区域发展优势出谋划策。
2.围绕服务经济发展,加强常规统计监测。深入开展月度、季度全市经济形势分析工作,不断提高统计监测的时效性、针对性和有效性。强化对省政府考核排序指标的动态监测。深化美丽杭州、信息经济(智慧经济)、一基地四中心、转型升级、政绩考核、亩产效益、集聚区、中心镇等监测评价工作,全面准确地反映我市结构调整、产业升级、质量效益、资源环境、科技创新和民生改善状况。3.围绕目标定位,强化监测预警。加强对“十二五”规划确定的全市主要经济社会发展目标和重点工作的监测工作,查找差距,明确努力方向。认真抓好《“十三五”潜在经济增长率预测》等重点课题,为制订“十三五”规划在目标确定和指标体系上提供参考。
4.围绕大数据运用,扩大统计产品开发。强化大数据、云计算在统计分析中的应用,努力拓展信息来源,通过调查研究、行政记录和高频数据来增强分析的敏锐性和准确性。继续做好《统计快报》、《领导手册》、《统计月报》、《都市圈主要经济指标》等统计产品,充分发挥统计成果的社会效益。
5.围绕转变服务方式,打造现代服务型统计。进一步整合网络、微博、微信、手机客户端等宣传和服务平台。开发《统计快报》等统计产品手机版服务系统。运用各类媒体做好统计指标和数据的解读、数据采集渠道和统计制度方法的宣传工作,注重宣传的针对性和有效性,对社会层面要侧重释疑和宣传;对部门层面要侧重政策制度解读;对领导层面要侧重预警和服务等。
6.围绕重点产业,加强发展进程监测。根据省委、省政府提出的培育发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端制造等七大产业和我市重点产业发展的部署,完善相关统计监测制度,强化发展进程监测。认真核对XX市大企业大集团名录,完善统计指标设置,加强统计跟踪监测。
7.围绕社会治理,深化社情民意调查。围绕市直机关满意度、社会管理创新、法治杭州、美丽杭州、平安杭州、机关效能建设、政府为民办实事等主题,努力打造社情民意调查“金名片”,在党委政府和人民群众之间搭建一座有效的沟通桥梁和联系纽带。
(三)强化统计业务,提高数据质量。
牢固树立统计业务是立局之本、统计数据质量是生命线的理念,以提高统计数据质量为中心,进一步强化统计业务。
1.进一步强化统计基本单位名录库管理。充分利用第三次经济普查的成果,全面更新和维护统计基本单位名录库,提高与市相关部门的信息共享频率,抓齐抓全基本单位,抓实抓准基本信息。做好月(年)度“一套表”调查单位审核认定和“个转企”企业入库工作。
2.努力提高国民经济核算水平。做好经济普查年度(2013年)gdp数据调整及历史数据的衔接工作。密切关注国家统计局统一核算制度改革,进一步改进地区生产总值核算方法,研究制定新的《季度地区gdp核算方案》。做好全市及区、县(市)gdp测算工作,严格执行基础数据的分析评估制度,把好基础数据质量关。健全和加强规上工业增加值数据质量控制体系。
3.强化消费品市场统计。深入开展调查研究,加强消费品市场运行态势的监测,探索城市商业综合体的统计方法创新,提出适应现代流通业发展的贸易统计制度改革建议。
4.加强固定资产投资统计。加大与相关部门的沟通协调,切实掌握投资项目开工建设情况,确保项目及时入库。严格执行新入库项目审批制度。规范全市建设领域统计台账,落实“一项目一档案”制度,确保基层数出有据。
5.做好能源统计工作。认真做好能源供应端统计报表。密切关注企业节能降耗态势,深入调研,做好预警。加快研究和探索温室气体排放、碳排放、循环经济统计制度方法。
6.全力做好1%人口抽样调查工作。根据国务院和省政府部署,2015年将在全市开展1%人口抽样调查。要周密制定调查计划,认真组织调查实施,确保调查工作任务顺利完成。
7.大力抓好民生统计。抓好粮食生产统计监测调查,增加县级粮食功能区调查。继续加强中心镇统计监测工作。围绕低收入农户收入倍增计划,认真做好扶贫统计监测调查工作,及时监测扶贫工作成效。同时要认真做好企业用工、失业率、人才资源等统计工作。
(四)强化统计管理,落实依法治统。
深入贯彻十八届四中全会精神,按照依法治国要求,以法治建设为保障,进一步增强依法统计意识,强化部门统计管理和协作,夯实统计基础建设,不断改善统计环境,不断提高统计治理体系和治理能力的现代化。
1.强化部门统计管理。深化部门协作,充分发挥XX市统计工作联席会议制度作用。修订完善《XX市部门统计报表制度》,做好数据报送和加载工作,实现全市经济社会信息共享。根据部门统计工作综合考评考核要求,落实“五有”目标,实现“五个一”管理模式。2.丰富和完善统计数据库。加强杭州经济社会发展统计数据库的管理,做好更新维护工作,整合月度、年度、社会、评价、区域等数据,充实数据量。丰富查询手段,完善功能模块,更大程度地满足社会公众需求。
3.夯实统计基础。抓好乡镇(街道)省级示范点建设。不断深化村(社区)统计规范化建设。全面推进统计诚信单位创建活动,并将XX市统计诚信单位纳入“信用杭州”平台征信系统。扎实、有序推进企业统计电子台账的应用和实施。
4.严格统计执法检查。围绕落实依法治统和“把握重点、稳步推进、积极配合、公正执法”的总体思路,加强统计执法检查。进一步深化统计稽查和统计巡查,加大统计违法案件曝光力度,增强企业独立真实上报数据的自觉性。
5.强化统计普法宣传。积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制,不断创新普法宣传形式,努力营造法治统计的良好氛围。全面落实即将出台的《统计法实施条例》的宣传贯彻工作。做好统计“六五”普法教育验收工作,积极争创全国统计“六五”普法先进单位。探索网上统计普法新形式,建立统计普法宣传教育网上学习的平台。
6.推进统计信息化建设。深入实施“四大工程”,按照国家统计局要求,争取在2015年底前实现三个“全部”,即所有由调查对象填报的调查全部通过互联网直接向数据中心报送,所有现场调查全部由调查员手持电子终端现场采集数据并通过网络直报数据中心,所有统计业务全部在统一软件平台处理数据。探索面向党政领导、政府部门、社会公众和新闻媒介的分层服务电子网络体系。加快改版“杭州统计调查信息网”。不断完善杭州统计办公自动化系统。优化统计从业人员网上继续教育平台。
(五)强化队伍建设,落实从严治党。
坚持业务建设和队伍建设两手抓,以作风建设为保障,从严治党,努力创建一支廉洁高效的统计干部队伍。
1.认真开展“三转一争”专题活动。根据市委、市政府的统一安排,以落实“六大专项行动”为抓手,确保“三转一争”专题活动取得实效。同时,结合教育实践活动“回头看”和重点工作目标任务,深入查找自身差距和存在问题,采取切实措施,迎头赶上。
2.深化政治理论和业务学习。深入开展党的十八届四中全会和总书记系列讲话精神学习,建立党组理论学习中心组定期学法制度,完善干部学习学分制考核,把学习绩效与干部考核结合起来,积极组织干部参加各类理论研讨、进修和业务培训,提高机关干部的政治和业务素质。
3.完善内部管理机制。结合办公场所调整,进一步完善内部管理规章制度,提高干部的执行力、凝聚力和担当力。有序推进公务员“日志式”管理和平时考核,改进机关作风,提振干部精气神。
4.强化干部队伍建设。落实市委组织部《市直部门中层干部选拔任用工作操作办法》,完善选人用人机制,适时开展局机关中层领导干部选拔任用工作,认真做好干部交流轮岗和上挂下派工作,进一步加大对年轻干部的培养力度。
5.加强党的建设。认真贯彻落实中央、省、市关于从严治党和加强作风建设的各项要求和规定,强化领导班子和党风廉政建设,落实“两个责任”。强化正风肃纪工作,筑牢拒腐防变思想道德防线。加强党支部规范化建设,健全党支部工作制度,全面推行党员固定活动日制度。新的一年,我们将认真贯彻落实市委、市政府的各项工作部署,认识新常态、适应新常态、引领新常态,进一步解放思想、开拓创新,奋力推进统计改革,全力做好统计服务,大力加强统计管理,努力为杭州更好地在全省发挥龙头领跑示范带动作用、继续走在全国重要城市前列提供坚实的统计支撑。
一、指导思想
以推进义务教育均衡发展为抓手,以落实教育“9+3”计划为载体,促进高中教育持续发展,提升职业教育、特殊教育办学水平,抓规范、求精细、显特色、增内涵,进一步提高全市基础教育发展水平。
二、工作目标
到2015年底,小学入学率达到99%以上,初中入学率达到95%以上,小学辍学率控制在0.6%以内,初中辍学率控制在1.8%以内,九年义务教育巩固率达90%以上,高中阶段毛入学率达85%以上,教育“9+3”计划圆满收官,义务教育均衡发展通过省检及国家复评认定。
三、主要工作
(一)巩固义务教育均衡发展成果,以新业绩迎接省检及国家复评认定
1.落实控辍保学目标责任制。坚持“控辍保学”“双线”目标责任制、“七长”负责制和三项制度,严格执行《XX市“控辍保学”预警机制》(修订),规范转插生、新生入学管理,充分发挥和运用全国学籍系统监测学生入学就读、随迁子女和留守儿童学籍变动、辍学功能,确保小学入学率达到99%以上,初中入学率达到95%以上,小学辍学率控制在0.6%以内,初中辍学率控制在1.8%以内,九年义务教育巩固率达到90%以上。
2.落实国家课程计划。开齐开足国家规定课程,把“双创一巩固”纳入学校常规管理,每学期应以班为单位开设环境教育课程6课时以上,做到课时、教材、教师、教案、作业、测评六个落实,同时在课内外和各种节日、纪念日开展与环境教育有关的主题教育,增强师生的环境保护意识;积极开发校本课程,满足学生多样化需求,努力提高学生综合素质。
3.深化课堂教学改革。贯彻落实《省教育厅办公室关于不断推进基础教育阶段课程改革的通知》(黔教办基〔2015〕18号)精神,探索引进慕课(mooc),深入开展课改实验和“一师一优课、一课一名师”晒课活动,启动建设探究实验室,全面构建高效课堂,扎实推进素质教育,切实减轻学生负担,全面提高教育质量。
4.加强校园文化建设。以提升校园文化品位为突破口,不断完善目标引领和评估考核机制,基本消除全市中小学校管理不规范、校园不整洁、工作不细致等现象,营造浓郁的文化氛围,建设美丽校园,使中小学校容校貌有较大改观,初步形成一校一特。3月前完成省第三届校园文化建设优秀成果的推评申报工作。
5.开展“四在学校·幸福校园”推广活动。创建“四在学校·幸福校园”示范校5所,组织召开“四在学校·幸福校园”现场观摩会暨经验交流会。新建10所阳光儿童幸福之家,落实留守儿童“三优先”政策,实现留守儿童“应入尽入”。落实全面薄改配套资金新建九仓中学、城南小学、三合一小、大坝小学、学孔小学5个学校少年宫。创建“减负增效提质”示范校2所、“三生四爱五心五好”示范校2所。
6.推进特色学校创建工作。进一步规范办学行为,提升学校办学品位,以办学理念、规范管理、德育教育、体育艺术、课堂教学、社会实践等为突破口,结合自身实际,引导中小学按照“一校一特”的发展思路,推进特色学校创建工作。
(二)统筹兼顾,治理并重,整体提高中小学办学水平
1.实施《义务教育学校管理标准》,推动学校管理向精细化迈进。巩固提升“小升初”试点成果,实施义务教育阶段阳光招生,切实解决择校热和进城务工人员随迁子女入学难问题,提高流动儿童就读公办学校比例。指导三百梯学校做好开班工作,配合市政法委加强“育新工程”管理。以2015年“基础教育教学常规管理年”为载体,建立和完善“三导”工作机制,深入开展课程计划、作息时间、教辅资料、有偿家教、分快慢班等督查工作,促进办学行为进一步规范,推进学校管理法制化进程。2.以仁怀一中升类成功、酒都高中升类复评为契机,引导高中教育特色发展,提高教育质量。整顿高中招生秩序,加强高中学籍管理,严格控制高中学校学生借读。完成普通高中招生5300人。
3.组织召开XX市职业教育工作会,以申报省级示范性中职学校为契机,进一步完善实训设施设备,建立汽修专业实训室、酒店管理实训室,推进白酒酿造专业实训楼项目工程。加强教师队伍建设,培养一批专业带头人。推进名酒园区分校实训室建设,拓宽招生渠道和方向,完成中职招生5000人。继续抓好中职“控流提质”工作,力争中职学生流失率控制在10%以内。优化招生专业结构,促进各专业招生数量与产业发展和企业用工需求相适应。加强学生学籍管理,完善中职学生电子学籍管理系统,提升学籍管理规范化水平,保证学生信息的全面准确。
4.认真落实《XX市特殊教育提升计划(2014—2016年)》,指导市特殊教育学校办好初中三年教育,建立市特殊教育学校与市中等职业学校职业培训的有效衔接机制,努力将市特殊教育学校打造XX县级一流、省内知名、全国有一定影响力的学校,提升市特殊教育学校办学水平,三残儿童少年义务教育入学率达85%以上。
(三)落实立德树人根本任务,多措并举,促进学校内涵发展 1.坚持立德树人,完善中华优秀传统文化教育,巩固和提高道德讲堂和积德榜建设成果。按照习近平同志提出的“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”要求,把社会主义核心价值观贯穿于学校教育全过程,落实到学校教育教学和管理服务各环节,推动我市中小学生德育工作体系建设。深入开展系列主题教育实践活动和评优选先工作。深化校外教育改革,建立和完善家庭教育制度,建立千名教师访万家常态机制,充分利用家访、家长会、开放周、讲座等多种形式,拓宽家校联系渠道,形成教育合力。强化学生养成教育,全面提高学生综合素质;积极实施绿色评价,促进中小学生全面发展。举办中小学班主任培训。2.强化体育课和课外体育锻炼,实施学生体质健康监测、学校体育工作评估、学校体育工作年度报告制度,创建5所校园足球特色学校,开展小学、初中、高中三级足球联赛。实施中小学体育赛事改革,进一步提升学校体育工作水平。探索建立小学、初中、高中“一条龙”体育人才培养体系。从2015年起,全市各中小学全面开展大课间活动,保证学生每天锻炼1小时,培养学生坚持锻炼的好习惯。
3.超前谋划,精心准备,举办XX市第五届中小学生艺术节,承办好XX市第五届中小学生艺术节。探索建立小学、初中、高中“一条龙”艺术人才培养体系,形成有效衔接的长效机制,进一步提升学校艺术教育水平。强化示范性普通高中管乐团建设,抓出特色,充分发挥示范引领作用,协助筹建市职业学校管乐团。
4.认真贯彻《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》、《突发公共卫生应急条例》、《学校食品中毒事故行政责任追究暂行规定》、《托幼园所保健管理办法》等法律法规,推进健康卫生教育活动规范开展。强化小学一年级新生和幼儿园的查验接种和补种工作,确保儿童身心健康。认真贯彻执行《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕7号),规范我市中小学生健康体检,做好中小学生健康体检的管理工作。
5.认真贯彻落实《关于印发〈XX市中小学开展水资源节约与保护宣传教育系列活动的实施方案〉的通知》(仁教基〔2014〕64号)精神,以3.22世界水日为载体,开展好“节能减排”和节水型学校创建活动。认真贯彻落实新《中华人民共和国环境保护法》,加强环保知识宣传及环保习惯养成教育。巩固“绿色学校”创建成果,推进校园绿化、美化工程。建立中小学环境教育网络,扎实开展中小学环境教育,进一步增强文明环保意识,培养文明环保习惯。
6.充分发挥课堂教学主渠道作用,开齐开足中小学科学课。以创建科技示范校为载体,以开展科技大篷车进校园活动为抓手,加强中小学科技教育阵地和设施建设,加强中小学科技教师和科技辅导员队伍建设,拓宽途径,广泛组织和参与形式多样的科技教育活动,积极参加各级各类科技创新大赛。
7.落实《小学、初中国防教育纲要(修订稿)》,切实加强中小学生国防教育工作。认真开展高一新生的军事训练工作。充分利用传统节日,开展好拥军优属活动。
8.深化青少年活动中心体制改革,充分发挥青少年活动中心在中小学德育、体育、艺术教育和乡村学校少年宫的指导作用。9.制定实施基本普及15年教育规划,启动教育十三五规划编制工作,完成新一轮文化户口普查工作,高质量完成其他常规工作和上级交办的各项工作任务。
2015年主要工作思路如下: 1.深化“开门办学”内涵
继续推进“家委会”建设,完善各项配套制度。年底,按照《XX市XX区中小学家长委员会管理检查细则》,对各学校家委会工作进行检查评分,进行通报。
2.促进教育优质均衡
加强对“新优质学校”建设的指导。开展“新优质学校”建设专项督导,进行阶段评估验收。加快相对边远学校建设,鼓励优秀校长、教师到边远学校工作。扶持民办教育发展。继续选派公办学校管理骨干到民办学校任职。3.加强教师队伍建设
建立区、校梯级名师制度,探索建立名师工作任务和工作质量标准。推进教师岗位聘任和职称评聘制度改革。推进奖励性绩效工资改革,向一线教师适当倾斜。加强教师劳动纪律管理,探索教师出口机制。4.提高德育工作实效
分学段设立德育工作目标,形成目标梯次。拓展德育途径。上好品德、主题班队会和社会实践课。以通识课程为突破口充实德育校本课程。规范团队建设。落实团队工作常规,坚持完善鼓号队工作,开展团队理论研究与实践探索。探索“网络育德”的新方式。强化养成教育。小学一年级起每年要重点培养一两项具体的文明习惯,如不闯红灯,不乱扔垃圾等,5.推进课程改革
鼓励教师参与小课题研究,提高课堂效率。开设通识课程。传授传统艺术、琴棋书画、应急知识和生活技能。确保学生体育课和课外运动时间,不得挤占。关注学生健康,重点关注学生近视率。构建特色课程体系,做到“一校一特色,一生一体艺”。6.丰富学生社团活动
加强社团活动的规范性、实效性,实现社团活动课程化。社团活动经费列入学校预算,保障社团活动正常开展。学生社团活动参与率达到100%。
7.推进教育信息化
做好全区教育信息化顶层设计和系统规划。完善信息“管网通道”,建立全区云端教育数据资源库。加强培训,提高教师的信息素养和运用能力。
8.完善招生服务方式
与区相关职能部门沟通协调,让家长享受“一站式”入学办证服务。探索建立全区适龄儿童就读入学信息系统和学位预测预警系统,科学、合理划分学区。争取在学位最紧张的片区新建学校,协调已列入改扩建计划的7所学校加快进度,增加学位供给。9.做好教育督导工作
坚持“专兼结合”,加强督学队伍建设。完善督学分片巡视制度。加强片区巡视小组随访督导。推进责任督学挂牌上岗。年底前,完成全区学校和幼儿园的责任督学挂牌上岗工作。筹备召开办学水平评估整改试点经验交流会,推广成功经验。10.拓展廉政建设途径
向10所试点学校派驻纪检组。组建巡视组,不定期进行巡视。建立区、局、校三级网络办公渠道和平台,提高监督效能。加强制度建设,规范权力运行。
第二篇:市统计局工作思路
市统计局工作计划
xxxx年是我市“十二五”规划建设承上启下的关键一年,也是我市统计工作加快转型,提升统计服务水平和质量的关键一年。xxxx年工作任务异常繁重,在新一年里,我局将认真贯彻国家、省统计工作会议精神,按照市委十二届三次全会精神以及《中国共产党xxxx市委xxxx市人民政府关于进一步加强统计工作的意见》的总体工作要求,以“求真务实、开拓进取”的精神深入开展全局工作,巩固拓展“四大工程”建设成果,全面提高调研工作总体水平,继续保持对经济形势和趋势的研判,更好地为市委、市政府的科学决策提供统计服务,为全面完成市十二届三次全会提出的目标任务提供统计保障。
一、扎实准备、全面开展第三次全国经济普查
根据《全国经济普查条例》的有关规定,我市将按照国家、省的统一部署,于xxxx年全面启动全市经济普查的各项工作。第三次经济普查是今年统计工作的重中之重,是全市加快产业结构调整、改善宏观调控的统计信息支撑。我局将充分运用先进信息技术,创新方法模式,充分借鉴先进地区经验,从我市实际出发,推动第三次全国经济普查的顺利开展,确保经济普查各项工作任务圆满完成。
二、以“四大工程”建设为中心,推进各项改革
一要及时调整工作重心,实现“两个转变”。真抓实干、不断创新,努力实现统计调查工作方式方法的两个转变,即由企业催报督导向对数据质量分析的转变和突击性工作向常规性工作的转变。要继续探索建立长效机制,规范工作程序方法,切实提高统计调查的业务能力。
二要拓展“四大工程”应用领域。拓展企业(单位)实施范围,以第三次全国经济普查为契机,年内实现将所有单位纳入名录库管理的目标。同时,认真做好重点服务业企业联网直报工作。向先进地区取经,积极拓展联网直报系统的服务功能和领域,分步实施,努力建设成为面向广大调查对象、面向企业、面向社会公众、功能逐步完善的综合业务平台。
三要推进统计执法常态化。千方百计破解企业少报瞒报难题,加大统计执法力度和查处统计违法违纪行为力度,通过借鉴和学习安徽合肥市和重庆江北区的经验和做法,在去年两次多部门联合大检查的经验基础上,尝试建立、健全统计执法检查机构,形成一个统计执法网络,采取督导检查与常规检查相结合的统计执法检查模式,把统计执法工作常态化。全面深入推进统计法律事务告知制度,开展符合时代特征、生动活泼的统计法制宣传活动,增强全社会的依法统计意识。
四要加快信息化建设。按照省局要求,全面启动xxxx市数据中心及xxxx市统计监测、分析和辅助决策支持系统建设。建设基于全国统计联网直报系统的xxxx市统计业务基础数据库,并以此为基础开发统计监测、分析和辅助决策支持系统。通过对统计数据进行多目标、多角度比对和深层次的加工、分析,实现对国民经济运行和社会发展态势进行预警监测、分析预测、决策辅助和咨询服务。
五要抓紧做好企业用电与产出监测系统的试运行工作。加快进程,拓展数据匹配关联范围,探索劳动生产率、税收、工资等与企业总产值匹配性的审核评估方法与机制。认真总结、早出成果,以实际行动迎接全省统计监测方法改革试点工作现场会在xxxx顺利召开。
三、持续加强基层基础建设
(一)大力夯实统计基层基础。全面落实市委、市政府关于进一步加强统计工作的意见精神,尤其要下大力气加快镇级统计机构建设。一要推动全市镇街统计规范化建设,充分发挥镇街统计机构的作用,根据《广东省人民政府办公厅关于加强乡镇街道统计基础建设的意见》要求,从xxxx年起,由市本级财政连续3年拨付专款,在全市开展镇街统计机构规范化建设达标活动,并力争2015年全部达标。二要加强县级统计机构规范化建设,确保县级以上统计机构依法设置健全基层统计机构。按照国家要求,2015年底,各县级统计机构规范化建设要全部达到国家标准并通过验收。
(二)持续完善统计监测体系建设。探索建立全面覆盖、全程管理、分级负责、即查即纠的工业企业统计数据质量监控体系,将重点企业、高耗企业、少报企业、退出企业共四类企业列为监控对象,分级管理、动态监控,提高工业企业联网直报数据的真实性和质量。继续加强对投资项目,尤其是重点项目的进度监测。督促各市、区做好新入库项目的收集工作,探索建立规范严谨的投资统计反馈通报制度。充分发挥系统的企业数据检测职能,建立健全市、县、镇三级监控网络,加大产值偏离度较大企业网报数据的监测力度,促使数据质量不断提高。
(三)搞好统计监测和统计调查。认真组织实施xxxx年投入产出调查。改进和完善国民经济核算办法,进一步规范GDp数据审核流程,加强与专业数据的衔接。加强协调,当好核算龙头,继续做好对各市、区GDp下算一级工作。进一步健全统计监测和评价制度,协同相关部门,积极推进和开展加快全市经济发展激励考核、《珠三角规划纲要》、科学发展观评价考核、社会发展评价以及转变经济发展方式、经济转型升级、战略性新兴产业、节能预警监测等重点统计监测,组织实施农业、工业、建筑业、批零住餐业、房地产业、交通运输、重点服务业等行业,以及能源、投资、人口、劳动、文化、社会、科技、资源、环境、信息化等领域常规统计调查和做好专项调查工作。
四、推动统计服务再上新台阶
(一)加强工作能力培养。贯彻市委十二届三次全会精神,认清新形势,精于谋划、勇于创新、善于统筹,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。工作中要认真总结经验教训,不断改进工作方法,对统计改革可能遇到的问题要有预见和预案。切实提高数据监控能力、运行监测能力、调查研究能力和统计分析能力。
(二)全力服务今年的增长目标。面对今年严峻的经济形势和增长目标要求,要不断加强统计研判,为党委政府决策提供决策依据,为社会各界提供更加丰富翔实的统计信息。一要建立调研工作目标责任制,鼓励专业科室人员深入基层和企业调研,了解企业经营情况,掌握丰富的第一手资料,推动统计改革发展。二要围绕今年经济工作重点和难点做好统计服务工作。三要做好专业分析,特别是经济发展质量和效益的分析,要围绕目标的实现作好决策参谋。四要继续完善定期分析经济形势会议制度,努力打造一批判断准、分析透、视野宽、质量高的统计分析精品。五要努力创新统计分析方法,不断提高统计分析研究水平,增强分析报告有效性和可读性,争取分析报告在省级评比中名次提升。
(三)深入推进统计行风建设。要紧紧抓住数据质量、依法行政和减轻基层负担这三个统计行风建设的重点、热点、难点问题,进一步加大对行风建设的宣传教育力度,引导和帮助广大统计从业人员把加强统计行风建设视为自己的职责和义务,逐步实现在统计改革和建设的实践中塑造统计行风,以统计行风的养成促进统计事业发展的良性循环。要把统计行风建设与党风廉政建设、机关作风建设、创先争优活动等工作有机结合,进一步健全各项行风建设制度,开展检查考评活动,树立艰苦奋斗、清正廉洁的统计工作者良好形象。
第三篇:市统计局工作思路
2011年统计工作的基本思路是:围绕全市经济社会发展目标,加强基础建设,创新工作方式,规范统计行为,提高数据质量,优化服务水平,埋头做事,努力当好决策机关和领导的参谋和助手。按照基本思路,重点作好以下工作:
一是切实搞好农业普查。历时三年的农业普查,明年是关键年。明年1月1日开始入户登记,在普查中重点要与有关部门共同把握好有可能作为中央财政转移支付依据的数据。市政府普查办公室及我局要全力以赴搞好普查,争当全省先进。
二是建立能源统计体系。重点是实行规模工业能源季报和30户重点企业产品能耗统计。
三是加大统计监管力度。重点加强部门统计管理,帮助和指导部门建立和完善第三产业统计;帮助有关部门建立入统企业培育数据库;重点检查企业瞒报利润的行为。
四是深化统计基础工作。重点是推行联网直报;统计准入制度;统计调查网络建设,特别是乡镇、街道、中小型企业统计基础建设。
五是拓宽统计服务领域。建立快速反映机制,围绕党委、政府工作重点,开展各种有针对性的专项调查,全面、真实、快捷地反映经济发展和社会进步的情况。针对领导关心的社会热点和难点问题,开展调研,搞好分析研究,及时为领导决策提供高质量的决策咨询和建议。加强对经济形势的分析、预测和研究,搞好经济运行监测和预警,为党委、政府分析形势、把握形势、解决问题和制定决策提供可靠的依据,当好参谋。
六是加大队伍建设力度。按照统计局党组2011年对队伍文秘杂烩网建设提出的作风过硬、业务精湛、身心健康的要求加强队伍建设;继续保持“四好班子”的荣誉。
我局坚信,在市委、市政府的坚强领导下,在省统计局的带领和指导下,依靠全市统计系统广大干部职工,扎实做好统计的各项工作,为××经济大发展做出应有的贡献。
第四篇:市统计局2007年统计法制工作重点
文章标题:市统计局2007年统计法制工作重点
(___市法制办公室提供)
2007年___市统计法制工作按照“创新工作思路、改进工作方法、开创工作新局面“的工作目标,在认真组织做好日常法制工作的基础上,突出抓好“四个强化”:
一、强化统计执法效能的提高。2007年,我局将首次尝试在作出给予
警告的统计行政处罚时,按照简易程序的要求当场进行处罚,并通过制定相应的规范流程,在全市各级统计机构中实施,以进一步提高统计执法的效能。
二、强化统计监督检查的成效。一是改变目前统计督查对外不对内的状况,将统计督查对象由过去重点监督检查镇街政府、办事处,转变为由市局组织不定期地对区县统计局各专业的基础建设、数据质量的督查为主,以进一步促进区县统计局依法统计工作水平和统计数据质量的提高。二是在年初确定监审对象的基础上,结合各专业定报中发现数据质量有突出问题的企业,也将其作为监审对象,并按照统计监审的规范要求及时进行监审,使更多的企业领导和统计人员通过统计监审能够增强依法统计的意识,提供真实可信的数据,确保源头数据质量。
三、强化统计基层基础建设。2007年,我局将充分利用市政府下发的《关于进一步加强统计基层基础建设》的通知的有利契机,在今年开展基层基础调研活动的基础上,结合统计监审、统计督查,充实完善街镇统计机构、配齐配强统计人员,建立健全基层单位的原始统计记录和统计台帐,确保源头数据真实可信。
四、强化统计普法宣传力度。按照全市“五五“普法规划确定的目标任务,制定出2007年全市落实“五五”普法规划的具体工作措施:一是编印一本普法宣传材料;二是编印一本统计违法案件选编;三是利用换发《统计执法检查证》的契机,进一步抓紧抓好对各级统计人员和执法人员各项统计法制业务知识的培训和轮训,不断提高统计执法检查和案件查处的水平和技能,促进全市整体法制工作水平的提升。
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第五篇:市统计局2010年工作总结及2011年工作思路
福州市统计局2010年工作总结及2011年工作思路
2010年,全市各级统计系统紧紧围绕市委、市政府的总体部署和工作目标,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省政府闽政文[2010]97号文件、市政府榕政综[2010]191号文件精神,按照省统计局的工作部署,以科学发展观为统领,以提高统计数据质量为中心,以提升统计服务为重点,以改革创新为动力,以加快统计信息化建设为支撑,积极进取,开拓创新,充分发挥统计部门信息、咨询和监督作用,不断推进统计事业新发展,为加快福州发展和推进“海西”建设,提供有力的统计保障。
一、2010年工作总结
(一)全面贯彻推动落实省政府97号文件精神,统计工作基础得到夯实
为加强统计工作基础,今年我市将贯彻落实省政府97号文《关于进一步加强统计工作的若干意见》作为首要的任务来推动。市局主要领导就我市如何贯彻省政府97号文多次与市编办、人事以及各县(市)区主要领导等相关部门进行沟通,并多次向市政府办公厅及市政府领导汇报加强统计工作的意见,得到市政府领导的大力支持,市政府榕政综[2010]191号《关于进一步加强统计工作的若干意见》,明确县级统计部门单独设立并作为政府工作部门,乡镇(街道)均应设立实体统计站,核定统计专用专编制1-2名。为贯彻落实榕政综[2010]191号文件,局主要领导分别深入各县(市)区与当地党政主要领导交换加强统计工作的意见。目前各县(市)区主要领导均表示将克服困难,做到统计机构作为政府工作部门单独设立,并进一步加强乡镇统计工作,解决统计部门工作环境和困难。
(二)恪守原则、依法推进,各项普查取得丰硕成果
一是第二次全国经济普查取得决定性胜利。在高质量地完成我市经济普查主体工作的基础上,开展经济普查的各项后续工作,包括发布普查公报,组织对普查资料进行分析研究,编印普查资料,完善更新基本单位名录库,对普查全过程进行技术总结等。我市经济普查工作谋划靠前、组织严密、措施得当、操作规范,创下宣传效果最显著、数据质量控制最严密、信息发布与反馈最集中、清查单位数最多等多项之最,受到省统计局褒奖,荣获“全国先进集体”荣誉称号。二是扎实开展第六次全国人口普查。截止目前,全市各级统计机构和普查机构按照国务院统一部署,认真做好现场登记前的各项准备工作,包括组建区、街道、社区普查工作机构,抽调普查工作人员,落实普查工作经费和物资,开展人口普查宣传,普查前期调研、技术业务研讨、培训、摸底等各项业务准备工作,为11月1日开始的人口普查现场登记奠定基础。三是在全省首个开展大城市月度劳动力调查。2010年,我市被列为全省唯一开展月度劳动力调查的城市,全市被抽中的10个县(市)区、15个乡镇街道、30个社区居(村)委会600户住户的调查工作按月顺利进行。期间,多次迎接省局进驻调查点检查和国家统计局核查,数据质量得到国家统计局和省局的充分肯定。三是开展第二次全国R&D资源清查前期准备工作。与科技局等部门联合下发《关于认真做好全市第二次全国R&D资源清查的通知》,建立了机构,落实了经费,制定工作方案和领导小组职责,召开清查领导小组会议,全面把握好R&D资源清查的调查实施方案,组织开展R&D资源清查工作,顺利通过了国家级验收。
(三)围绕中心、主动作为,服务科学发展成效显著
一是高度重视经济运行监测工作。认真编印《福州统计月报》,坚持每月4日预报、5日快报制度,定期提供设区市、省会城市横向对比统计资料。围绕“两个率先”和社会经济运行的热点、难点问题,加强对经济社会运行情况的分析监测和重大问题的调研,一批统计分析报告受到了市委、市政府领导的重视和肯定。充分利用区域统计信息网络,及时进行横向、纵向分析比较。参加市组织和自行组织调研10余次,加强对经济运行监测预警能力,并撰写了多篇调研报告。截至10月份,全局共撰写统计分析报告90余篇,发布信息160多篇(条)。二是继续加大工业企业、投资项目的监测力度。每月对重点企业联网直报、重点耗能企业联网直报、工业及工业投资月度报表。为全面及时反映我市工业实际生产情况,前10个月组织二次新增规上工业企业申报工作,新增规上企业46户,11月份将再次争取申报50户。参与制定《关于促进全市工业经济平稳较快发展的奖励政策》,负责工业企业奖励资金相关审核工作。三是进一步完善商贸业统计,指导县(市)区做好限额以下商贸企业提升工作,前10个月共提升128家限下商贸发企业。四是上做好社会公众信息服务工作。通过电视、广播、报刊、网络等手段,发布经济运行情况,解读统计数据,让社会更全面了解我市经济社会发展状况。做好“两会”统计咨询服务工作,为各位代表共发展大计,谋划未来发展提供丰富详实的数字依据。在“海交会”召开之际,深度分析报道福州市经济发展情况,圆满完成市委、市政府交办的“海交会”等经济发展宣传任务;抢时间、争速度编印《福州市情》资料提供给与会代表,受到了与会代表和社会各界的广泛好评和肯定。组织力量,积极做好年鉴编辑工作,以图片、数据全面展现2009年全市经济社会发展成果。五是积极投入“大干一百五十天,打好五大战役”的活动。全局进行 3 动员部署,各专业积极行动,加班加点,加强与相关部门的联络,指导县(市)区开展工作,切实做到应统尽统,准确反映“五大战役”成果。
(四)深化改革、完善制度,统计调查水平不断提升
一是组织实施福州市绩效考评工作。积极参与建立《福州市2010县(市)区绩效管理实施方案》;认真落实《2010年福州市绩效考评部分指标任务分解》要求,不断完善和深化统计监测体系。二是建立健全文化产业和服务业调查制度。编制文化产业试点实施方案和操作细则,不断健全文化产业调查体系;整理服务业调查单位名录库,开展服务业专题调研,完成市委办布臵的“加快省会中心城市第三产业发展的研究”2010年重点课题调研。
(五)面对挑战、知难而进,全面推进联网直报工作
制定《福州市统计报表网上直报系统建设方案》,把联网直报列入当前统计的重要工作。一是统一思想,明确责任。下发了《关于认真做好联网直报工作的通知》,通过会议、座谈等各种机会,向县区、乡镇统计人员宣传推行企业网上直报工作的重要性和必要性。二是加强培训,熟悉上报程序。邀请程序开发公司分批对县区、局机关举办程序培训,以现场指导、会后补课的方式,熟悉联网技术操作,提高应用水平。三是分期分批,稳步推进。从2009年底闽侯县试点开始,然后在各县(市)区有序展开,目前已有10个县(市)区开展规模以上工业、能源、批发零售贸易业、建筑业、房地产开发、劳动情况等统计专业联网直报,逐步实现由现行的纸介质报表报送方式转变为网络采集和报送方式。
(六)统筹兼顾、齐抓共管,统计法制和基层基础工作得到进一步夯实
一是加强统计法制建设。认真组织开展形式多样的学习贯彻《统计违法违纪行为处分规定》和新修订的《统计法》活动;对全市939家单位进行了统计法规宣传检查和统计监审工作,立案查处35家,其中罚款20家,曝光15家。做好国家统计巡查有关自查、自纠,对3个县区和3个市直单位开展统计执法抽查,反馈检查结果,下发整改意见。严格执行部门统计 调查项目审批程序,完成部门上报统计调查项目审批工作;认真开展窗口服务、管理工作。二是加大基层培训力度。制定科学合理的培训计划,积极组织开展以业务知识和技能为主要内容的学习活动。9月5日召开有县(市)区分管统计领导、统计局长参加的统计培训会议,杨益民常务副市长到会作重要讲话。会前分管专业局领导精心准备好培训教材,主讲分管领域有关统计业务知识。市统计局先后召开了建设领域、月度劳动力调查、网上直报等培训会议,培训基层统计人员600多人次。认真组织开展统计从业资格考试,全市1450人参加从业资格考试。三是推进统计信息化基础建设。进一步加强统计网络安全建设,建成连通各县(市)区统计部门的依托政务外网的统计信息网。开展数据库建设与应用,经济地理信息系统已通过专家评审正在做招标前准备工作。加强统计信息网站建设,为社会各界提供获取统计信息的网络平台。四是加强县区工作指导。局主要领导带领有关处室人员深入县(市)区检查指导工作,与县(市)区党委政府领导就机构编制、人员、经费等重大问题沟通、协调,努力为县(市)区统计争取一个较好的统计工作基础。市统计局还组织专业人员深入县区、乡镇、街道和企业进行业务指导,帮助建立统计台帐、理顺上报渠道和规范上报口径;下发规范商贸、工业、农村、投资统计等相关文件,进一步夯实统计基础工作。
(七)学以致用、以学促工,阳光统计文化丰富多彩
一是继续学习实践科学发展观活动扎实有效。建立周学习制度,深入街道、园区和企业,紧紧围绕统计服务科学发展和促进统计工作科学发展开展走访调研活动,形成了一批有深度的调研报告。二是大力弘扬阳光统计文化。强化统计文化“十种”理念、健全“三大”制度体系、塑造统计“四种”形象,进一步加强统计思想文化建设、统计行为文化建设、统计形象文化建设。积极组织参加全省全国统计系统统计文化汇报演出、全国、全省“人普杯”乒乓球比赛和市直机关周末体育运动会,荣获全省统计系统统计文化汇报演出第一名,代表福建省参加全国统计系统统计文化汇报演出荣获二等奖,全省“人普杯”乒乓球比赛团体赛第三名、男单第一名和市直机关周末体育运动会“优秀组织奖”、“体育道德风尚奖”等奖励。三是加强作风建设和廉政建设。继续巩固政风行风评议活动开展成果,认真开展涉企处室评议活动,深入开展“厉行节约,反对铺张浪费”和“小金库”治理活动。严格执行党风廉政建设责任制,健全制度,完善机制,用制度管权、管人、管事、管数。
二、2011年工作思路
2011年是“十二五”起步年,全市统计系统将继续以深入学习实践科学发展观为指导思想,认真贯彻党的十七届四中、五中全会和省委、市委全会精神,按照省政府闽政文[2010]97号文件、市政府榕政综[2010]191号文件通知的要求,围绕中心,服务大局,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,加快各项改革步伐,不断开拓统计工作新局面,确保做到统计数据“全面、真实、科学、合理”。为此,重点将推进以下六项工作:
(一)强化责任意识,认真做好全国第六次人口普查工作
国务院决定于2010年开展第六次全国人口普查工作,任务相当繁重。我们将忠于职守,继续做好人口普查工作,重点做好人口普查复查、汇总、发布和管理工作,确保各阶段目标任务的高效高质完成。
(二)强化服务意识,切实提高统计服务能力
着眼于构建信息可靠、内容丰富、形式多样、快捷适用的统计服务体系,着力在统计产品的“量、质、专、新、特”上下功夫,提高统计产品“真实性、实效性、针对性、比较性”。继续完善统计信息报送制度,及时向党委政府主要领导反映经济运行和社会发展的最新情况。密切关注月度、季度和经济运行态势,开展全市经济运行监测分析,多角度、全方位反映经济社会发展情况。进一步增强全国省会城市的交流,加强横向对比分析。编辑出版《福州市情》和《福州统计年鉴》。加强统计网络建设,提高网上直报和宏观数据网上发布水平。继续做好经济地理信息系统建设工作,最大限度地挖掘经济普查的经济效益和社会效益。
(三)强化创新意识,加快统计方法制度改革
全面实施网上直报工作,切实减轻基层统计负担。认真组织实施福州市绩效考评活动,不断完善和深化监测体系。加强与各有关部门和单位信息沟通,指导、督促部门的服务业统计。统计继续开展月度劳动力调查,为明年国家首次公布各省失业率提供依据。进一步完善能源、服务业统计制度,提高监测水平。
(四)强化法制意识,加强统计法制化建设
以新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》实施为契机,加强宣传力度,提高普法宣传效果。加大统计监审力度,集中力量对工作中的各种违法违纪行为,开展专项检查,切实加强统计监审工作针对性,确保依法统计顺利执行。增强基层统计执法力量,提高执法能力,加大查处违 7 法案件的力度。进一步完善和规范统计执法标准化建设力度,确保统计执法检查质量。
(五)强化质量意识,夯实基层基础工作
认真贯彻落实国家及省统计局关于县级统计基础工作规范的要求,进一步强化在地统计的各项制度,从源头提高数据质量。进一步规范专业统计数据采集、整理、汇总、上报等各环节的操作流程;完善服务业抽样调查制度,提高服务业核算水平;加强县(市)区统计业务培训,不断提高统计人员的综合素养和专业技能;完善专业统计数据质量评估和控制办法,加强基础数据审核,加强质量控制。按照“示范推动、典型带动”的原则,加强乡镇统计示范点建设。积极推进乡镇首席统计员制度,努力解决好基层统计力量不足、人员不稳定等问题,切实提高基层统计工作的稳定性。加大面向基层业务培训力度,提高基层统计工作能力。
(六)强化管理意识,加强队伍建设
参照省统计局做法,积极争取在新一轮机构改革中,我局的机构设臵、人员编制有所增加。同时,积极协助县(市)区在新一轮机构改革中加强统计力量。继续开展“阳光统计文化”活动,进一步增强统计干部队伍的凝聚力和战斗力。继续鼓励干部参加在职学历教育,提高业务能力和工作本领。进一步强化目标考核管理,着力提高制度执行力,激励广大干部把主要精力和注意力集中到干事创业上来。加强班子建设和廉政建设,注重预防,做到勤政廉洁、诚信统计。