学校公共卫生事件处理应急程序

第一篇：学校公共卫生事件处理应急程序

洋北中学公共卫生事件处理应急程序

一、工作原则(一)预防为主

加强对传染性疾病监测，及时发现可疑病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在学校的传播和蔓延。

(二)分级控制

传染性疾病根据卫生部、江苏省对疾病的控制方案要求，按疫情波及的区域范围，分为一般事件、重大事件、特大事件。

在具体的疫情预防控制措施上，根据疾病在本学校的实际流行强度，实施分级控制措施，以达到最有效的预防控制效果。

(三)分类处置

呼吸道传染病（SARS、禽流感、猪流感）、肠道传染病（霍乱、感染性腹泻）或食物中毒的病例，在于早期发现非典疫情，提高对疫情的早期预警和预报工作。SARS早期预警病例分类标准、禽流感、类流感、霍乱病例按照上海市卫生局规定的病例分类标准执行。

(四)及时处置

为有效地切断疾病的传播，根据传染性疾病的流行特征，在采取预防控制措施时，对疑似病例、临床确诊病人实行隔离治疗；病例的密切接触者实行（隔离）医学观察。

二、学校突发公共卫生事件防制指挥系统

任何人发现或得知“疫情”发生，应立即向值班领导和校领导报告。学校领导确证信息属实后，立即启动学校应急程序。建立“突发公共卫生事件”防制组织指挥系统：a)领导小组.b)综合协调组.c)信息组.d)疫情调查组.e)消毒组.f)宣传组.g)后勤组。

制定相关的工作制度：a)突发公共卫生事件报告制度.b)消毒制度.c)传染病宣传制度.d)晨检制度等。

三、学校预防和控制突发公共卫生事件的网络及职责(一)班主任老师

1、负责每天对本班学生中健康状况动态观察，发现与某些传染性疾病相关的症状时或因病缺课情况，应询问学生健康状况并做好相应记录，如病例数超过正常时，应及时报告卫生老师。

2、突发事件发生后，应提供班级学生的基本情况和学生当时的身体状况。

3、突发事件发生后，对班级学生的发病情况作动态了解后，每天2次报告卫生老师。

(二)卫生老师

1、负责每天接受班主任晨检情况，并记录归档。

2、出现突发公共事件时，负责及时将突发公共事件发生地点、时间、主要病征、发病人数、发病班级、可能原因、采取措施、现状和趋势，向新区疾病预防控制中心和教育行政部门报告。

3、负责对出现症状的学生进行暂时隔离，必要时护送相关医院就诊。

4、发生突发事件后，负责每天2次接受班主任晨检情况汇报，统计后传真上报新区疾病预防控制中心和教育行政部门。

5、对病愈返校的学生，返校当天必须先到学校卫生室，经卫生老师检查由卫生部门出具的返校证明后，方可进入教室上课。

6、接到疾病预防控制中心，对该学校的疫情解除通知后，即可对学校采取解除控制措施。(三)学校领导

1、学校应组建处理突发公共卫生事件领导小组，明确分管突发公共卫生事件处理的领导和职能部门，负责统一组织、协调应急工作。

2、当发生突发公共卫生事件时，学校应根据疫情波及范围和流行的情况，停止进行集体性活动，避免发病班级学生进入集体活动场所（公共电脑教室、语音教室、实验室、会议室、图书馆、运动场地等），对发病较多班级的学生，相对限制活动区域，必要时使用备用教室，防止发病班级之间的交叉感染。疫情严重时，报请相关部门后，考虑全校停课。

3、学校需加强同区疾控中心的联系，保持信息通畅，密切关注学校学生的发病状况。

4、开展健康教育宣传，利用健康教育课、晨会、班会、广播、电视、板报等多种形式，坚持正面宣传，避免不必要的恐慌情绪，引导学生自觉配合教育部门、卫生部门做好学校内的传染病预防控制工作。根据不同季节传染病发生特点，宣传传染病的危害与防制知识，增强疾病预防的意识和能力，帮助养成良好的公共卫生习惯，形成健康文明生活方式。

5、学校发生突发公共卫生事件如传染病流行时，对发病班级教室进行彻底消毒，加强教室、实验室、专用室等室内空气流通，要经常开窗通风。对食堂、厕所进行消毒，以切断传染病的传播途径。

四、个人防护与消毒工作

在进行突发公共卫生事件处理时，接触可疑病例、临床诊断病例应做好个人防护工作。

1、上述人员应穿戴工作服、隔离衣、工作帽和防护口罩。每次接触病人后立即进行手的清洗和消毒。

2、各种污染对象的消毒方法

(1)地面、墙壁、门窗：用0.2%-0.5% 过氧乙酸、500mg/L-1000 mg/L二氧化氯、有效氯或有效溴含量为1000 mg/L-2000 mg/L的消毒液喷雾。泥土墙吸液量为150 ml/m2-300 ml/m2，水泥墙、木板墙、石灰墙为100 ml/m2。对上述各种墙壁的喷洒消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾一次，喷药量为200 ml/m2-300ml/m2，待室内消毒完毕后，再由内向外重复喷雾一次。以上消毒处理，作用时间应不少于60分钟。

(2)空气：房屋经密闭后，每立方米用18%-20% 过氧乙酸溶液5-6 ml(即每立方米用纯过氧乙酸1克)，使用过氧乙酸熏蒸器进行消毒，也可放置瓷或玻璃器皿中，底部用装有适量酒精的酒精灯加热蒸发，薰蒸2 小时，即可开门窗通风。熏蒸消毒时要注意防火，还要注意过氧乙酸有较强的腐蚀性。对于体积较大的房屋，密闭后应用0.3％-0.5％过氧乙酸、3%过氧化氢、500mg/L二氧化氯或有效氯含量为1500 mg/L的消毒溶液，用气溶胶喷雾，20-30 ml／m3，作用1-2小时。消毒后即可开门窗通风。

(3)衣服、被褥、书报、纸张：耐热、耐湿的纺织品可煮沸消毒30分钟，或用流通蒸汽消毒30 分钟，或用有效氯或有效溴含量为250 mg/L-500 mg/L的消毒液浸泡30分钟；不耐热的毛衣、毛毯、被褥、化纤尼龙制品和书报、纸张等，可采取过氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒时，将欲消毒衣物悬挂室内(勿堆集一处)，密闭门窗，糊好缝隙，每立方米用18%-20% 过氧乙酸5-6 ml(1克/米3)，放置瓷或玻璃容器中，加热薰蒸1小时-2小时。或将被消毒物品置环氧乙烷消毒柜中，在温度为54℃，相对湿度为80%条件下，用环氧乙烷气体(800毫克/升)消毒4小时-6小时；或用压力蒸汽进行消毒。

(4)病人排泄物和呕吐物：稀薄的排泄物或呕吐物，每1000 毫升可加漂白粉50克或有效氯含量为20000 mg/L的消毒液2000毫升，搅匀放置2小时。无粪的尿液每1000毫升加入干漂白粉5克或次氯酸钙1.5 克或有效氯为10000 mg/L的含氯消毒剂溶液100 毫升混匀放置2小时。成形粪便不能用干漂白粉消毒，可用20% 漂白粉乳剂(含有效氯5%)，或有效氯含量为50000 mg/L的消毒液2 份加于1份粪便中，混匀后，作用2小时。

(5)餐(饮)具：首选煮沸消毒15 分钟-30 分钟，或流通蒸汽消毒30 分钟。也可用0.2%-0.5%过氧乙酸溶液或有效氯含量为250 mg/L-500 mg/L的消毒液浸泡30分钟后，再用清水洗净。

(6)盛排泄物或呕吐物的容器：可用有效氯含量为2000 mg/L-5000mg/mg/L的消毒液、或0.5%过氧乙酸溶液浸泡30 分钟，浸泡时，消毒液要漫过容器。

五、健康教育

要充分利用广播、板报、宣传手册等多种形式对学生广泛开展SARS、禽流感、霍乱等防治知识，宣传普及卫生科普常识，指导学生以科学的行为和方式对待SARS禽流感、霍乱预防和控制工作。

宿城区洋北中学 2011年8月28日

第二篇：突发公共卫生事件应急处理程序

突发公共卫生事件应急处理程序 CX16-2011 目的

建立组织健全、反应灵敏的应急组织体系和运行机制，规范应急处理程序，有效地控制突发公共卫生事件，保护人民群众健康安全。范围

2.1 省内发生的各类重大或较大突发公共卫生事件。2.2 上级行政部门和各级CDC指派和要求处置的突发事件。职责

3.1 中心主任和主管领导负责组织和指挥突发事件的处置。3.2 应急办负责突发公共卫生事件应急处理的组织和安排，负责突发公共卫生事件相关信息的收集和传递：负责应急机动包的保管和分发。

3.3 办公室负责安排节假日值班人员和突发事件时相关部门协调与车辆调度。

3.4 各疾病控制科室（机动队）负责突发应急事件的现场处置。3.5 各实验室负责现场采样、运输、检测和相关设备、器具的日常配备。

3.6 总务科负责防疫用品、消毒药械、救灾药品的采购、保存、发放。规定和程序

4.1 突发公共卫生事件的定义与分级

4.1.1 定义：突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因

自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件。

4.1.2 分级：根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级（具体分级方法详见“注解”）。4.2 突发公共卫生事件应急响应值班制度

4.2.1 中心实施24小时突发公共卫生事件值班制度，值班室设在应急办。

4.2.2 日常值班安排和节假日期间值班安排分别由应急办和办公室负责。

4.2.3 要求值班人员24小时在岗，定时做好网络巡查，认真接听和详细记录来、去电话，在第一时间向值班领导报告疫情、通知应急响应人员等。

4.2.4 中心制定《突发公共卫生事件值班作业指导书》，对值班人员、职责要求、工作内容、报告记录等作了具体规定。4.3 突发事件报告受理 4.3.1 接收报告：

在接听电话或接到报告人员的突发事件报告后，接收报告的人员要详细询问、记录如下，并作初步确认： a.报告时间、报告人、联系电话； b.事件发生经过，地点；

c.首发病例及其发病时间、临床和流行病学特征；目前发病人数、死亡人数； d.治疗用药情况；

e.对方的初步判断，目前的处理情况及效果； f.存在的困难或问题及要求。4.3.2 传达报告：

a.接收报告的人员应以最快的速度向值班领导或主管领导、应急办及相关科室负责人报告；

b.及时向上级报告；

c.中心管辖区域内的突发事件除及时上报有关领导和部门外，还应根据需要及时拨打报警或求救电话：110（匪警）、119（火警）、120（急救）等。4.4 应急准备和应急响应 4.4.1 应急准备：

a.各业务科室、保卫科和中心安全委员会负责收集或组织编制各类突发事件的应急预案、控制程序和作业指导书；

b.主管相关传染病防控的科室应针对潜在事故或紧急情况的性质和特点，制定有针对性的预防措施和应急措施；

c.对参加应急事件现场处置的人员应进行个人防护安全、实验室安全、生物安全和防火灭火知识教育；

d.中心应急机动队员每年应至少进行一次突发公共卫生事件、生物安全事件、火灾及意外伤害事件演习。其他紧急事件和应急预案也应定期演练和确认，以保证具备足够的应急准备与响应能力。4.4.2 应急机动队：

为及时处置省内突发公共卫生事件，中心成立了足够数量的应急机动队：

a.队长：由中心任命，为高资质的公共卫生专家或中级以上技

术职称、五年以上预防医学工作经历的人员担任；

b.队员：由防病和卫生专业科室、检测科室的业务人员以及司机等后勤人员组成；机动队应由三人以上组成，其中要求中级以上职称的专业技术人员不少于50％；

c.必要时，中心可临时抽调其它科室的专业技术人员参加机动队；

d.中心制定了《应急机动队管理办法》，对机动队的组成、职责、要求作出了具体规定。4.4.3 应急响应：

当紧急情况和潜在事故发生时，责任部门或接到报告的人员应迅速作出反应，立即报告本部门负责人和中心主管领导。

a.启动应急预案：

——中心主任或值班领导接到报告并确认需应急响应时，即表明启动该事件（疫情）的应急预案；

——应急办和相关科室互相反馈信息，立即通知机动队、办公室及相关部门做好准备工作；

——同时，应急办要报告省卫生厅相关部门和领导。b.奔赴现场：

——办公室或中心车队立即调派车辆；

——现场调查小组成员准备好作业文件、调查表格、采样工具、防护用品（机动包），必要时领取适量的消毒器械、防治药品等，按时在指定地点上车；

——从启动应急预案到全体现场调查小组成员上车出发，整个过程必须在60分钟内完成。

4.5 现场调查处置 4.5.1 事件确认：

a.确定疾病的定义与判断标准，准确判断事件分级。b.处置前准备。根据疾病的定义与判断标准，制定合理、规范处置方案，备齐调查表格、现场处置设备、采样器材、个人防护用品、药品等。4.5.2 初步调查：

a.对病人进行个案调查，了解病史、进食史、体征和检查结果，找出共同特征；同时了解治疗用药等情况；

b.开展流行病学调查，分析可能引起疾病、中毒、污染发生的因素；

c.采集相关样品，进行检验； d.综合分析，作出初步判断。4.5.3 采取控制措施：

a.划定疫区、疫点，制定控制措施；

b.对原因明确的，现场采取强制措施和消除致病、中毒、污染因素的措施；

c.特大及影响范围广泛的疫情或污染、中毒事故视情况及时向卫生行政部门提出疫区封锁、人员疏散方案，待批准后组织实施；

d.根据初步调查结果，针对性地开展消毒、杀虫灭鼠和清除污染物；

e.怀疑为传染病时，对病人要进行隔离，对疑似病例和密切接触者严密观察；对易感人群进行预防性服药、应急接种，开展健康教育和干预措施；

f.按照国家和省相关规定及时向有关部门通报情况，争取配合和支持；及时调整控制措施等。4.5.4 深入调查，验证假设：

a.核实全部个案调查资料；

b.了解事件发生区域的自然、社会等情况； c.实验室检验证实；

d.事件发生因素和特征的补充调查。

4.5.5 无续发病例或继发污染、泄漏时解除控制措施。4.6 写出业务总结和处理报告

4.6.1 向中心领导、相关科室和卫生行政部门汇报事件处理结果，并根据情况向有关部门通报；写出业务总结或突发事件的处置报告。4.6.2 总结或报告要求：编制及时、内容信息齐全，初步分析与最终结论逻辑关系正确，流行病学病因明确，控制措施效果明显等。4.7 资料整理归档

4.7.1 上述每个过程都要详细做好记录，并收集、整理、归档，内容包括：

a.报告记录；

b.组织形式及参加调查队成员名单； c.调查处理经过；

d.调查及检验、诊断记录和结果； e.控制措施及效果评价； f.总结及其它调查结案材料。

4.7.2 上述资料应由所有机动队员签字后，交主管领导或该事件处置总负责人审批。

4.8 本中心区域内突发的环境污染、有害因素泄漏、生物安全事故和职工劳动伤害等事件的处置可按《应急准备与响应控制程序》或参照上述规程或《实验室（生物）安全手册》中的规定执行。4.9 在事故或紧急情况处理完毕后，各相关科室应对其职责范围内的应急准备与响应程序以及相关的应急预案进行有效性评价，必要时进行适当修订。

备注：突发公共卫生事件的分级

l、一般突发公共卫生事件（Ⅳ级，蓝色预警）

a.腺鼠疫／霍乱在一个县市区内发生，一个平均潜伏期内／1周内病例数10例以下。

b.一个县市区内（简称：辖区内，下同）发生传染性非典型肺炎疑似病例。

c.辖区内动物间发生重大人畜共患传染病暴发或流行，境外出现人感染病例，未出现人感染病例。

d.一次食物中毒30—100人或急性职业中毒10人以下，无死亡病例。

e.县级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

2、较大突发公共卫生事件（Ⅲ级，黄色预警）

a.辖区内发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数5例以下。

b.辖区内发生腺鼠疫流行，一个平均潜伏期内连续发病10例以上；或流行范围波及2个以上县市区。

c.辖区内发生霍乱暴发流行，一周内发病10—30例；或疫情波及2个以上县市区；或市州以上城市的市区近5年来首次发生霍乱

疫情。

d.辖区内发生传染性非典型肺炎临床诊断或实验室确诊病例，或2个以上县市区发生传染性非典型肺炎疑似病例。

e.辖区内一周内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。

f.辖区内动物间发生人畜共患传染病暴发或流行，出现人感染病例。

g.辖区内发现群体性不明原因疾病。

h.一次食物中毒人数超过100人，无死亡病例报告。i.预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。

j.一次发生急性职业中毒10—50人，或死亡5人以下。k.市州以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

3、重大突发公共卫生事件（Ⅱ级，橙色预警）

a.在辖区内，一个平均潜伏期内发生5例及以上肺鼠疫、肺炭疽病例；或者相关联的疫情波及2个以上的县市区。

b.一个市州范围内腺鼠疫发生流行，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上：或流行范围波及2个以上市州。

c.一个市州范围内发生霍乱流行，1周内发病31—100例。d.发生传染性非典型肺炎续发病例；或疫情波及2个以上市州。e.乙类、丙类传染病疫情波及2个以上县市区，一周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。

f.一个市州范围内动物间发生人畜共患传染病暴发或流行，2个以上县市区出现人感染病例，或疫情局部扩散，或出现人感染二代

病例。

g.发生群体性不明原因疾病，扩散到2个以上县市区。h.预防接种或群体性预防性服药出现人员死亡。

i.一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例；或出现10例以上死亡病例。

j.一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上。k.一次放射事故超剂量照射人数50—99人，或轻度放射损伤人数10—19人，或中度放射损伤人数5—9人，或重度放射损伤人数1—4人。

l.鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。

m.省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

4、特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级，红色预警）

a.肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生，疫情有扩散趋势；或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。

b.霍乱在一个市州范围内流行，1周内发病100例以上；或疫情波及2个以上市州，有扩散趋势。

c.群体性不明原因疾病，同时波及多个市州，并有扩散趋势，造成重大影响。

e.发生新传染病；或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势；或发现我国已消灭传染病。

f.动物间发生人畜共患传染病暴发或流行，2个以上市州同时出现人感染病例，有扩散趋势。

g.省以上卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事

例。相关文件

5.l 《中华人民共和国传染病防治法》

2003年 5.2 《疾病预防控制工作规范》卫生部

2001 5.3 《中华人民共和国食品安全法》 5.4 《公共场所卫生管理条例》 5.5 《消毒管理办法》第三版

5.6 《国家突发公共卫生事件应急预案》 5.7 《突发公共卫生事件值班作业指导书》 5.8 《应急机动队管理办法》 5.9

应急准备与响应控制程序》 5.10 《实验室(生物)安全手册》 相关记录

第三篇：学校公共卫生事件处理应急制度

学校公共卫生事件处理应急制度

一、工作原则(一)预防为主

加强对传染性疾病监测，及时发现可疑病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在学校的传播和蔓延。(二)分级控制

传染性疾病根据卫生部、天津市对疾病的控制方案要求，按疫情波及的区域范围，分为一般事件、重大事件、特大事件。在具体的疫情预防控制措施上，根据疾病在本学校的实际流行强度，实施分级控制措施，以达到最有效的预防控制效果。(三)分类处置

呼吸道传染病（SARS、禽流感、类流感）、肠道传染病（霍乱、感染性腹泻）或食物中毒的病例，在于早期发现非典疫情，提高对疫情的早期预警和预报工作。SARS早期预警病例分类标准、禽流感、类流感、霍乱病例按照上海市卫生局规定的病例分类标准执行。

(四)及时处置

任何人发现或得知“疫情”发生，应立即向值班领导和学校领导报告。学校领导确证信息属实后，立即启动学校应急程序。为有效地切断疾病的传播，根据传染性疾病的流行特征，在采取预防控制措施时，对疑似病例、临床确诊病人实行隔离治疗；病例的密切接触者实行（隔离）医学观察。

二、学校预防和控制突发公共卫生事件的网络及职责(一)班主任老师

1、负责每天对本班学生中健康状况动态观察，发现与某些传染性疾病相关的症状时或因病缺课情况，应询问学生健康状况并做好相应记录，如病例数超过正常时，应及时报告卫生老师。

2、突发事件发生后，应提供班级学生的基本情况和学生当时的身体状况。

3、突发事件发生后，对班级学生的发病情况作动态了解后，每天2次报告卫生老师。(二)卫生老师

1、负责每天接受班主任晨检情况，并记录归档。

2、出现突发公共事件时，负责及时将突发公共事件发生地点、时间、主要病征、发病人数、发病班级、可能原因、采取措施、现状和趋势，向疾病预防控制中心和教育行政部门报告。

3、负责对出现症状的学生进行暂时隔离，必要时护送相关医院就诊。

4、发生突发事件后，负责每天2次接受班主任晨检情况汇报，统计后传真上报新区疾病预防控制中心和教育行政部门。

5、对病愈返校的学生，返校当天必须先到学校卫生室，经卫生老师检查由卫生部门出具的返校证明后，方可进入教室上课。

6、接到疾病预防控制中心，对该学校的疫情解除通知后，即可对学校采取解除控制措施。(三)学校领导

1、学校应组建处理突发公共卫生事件领导小组，明确分管突发公共卫生事件处理的领导和职能部门，负责统一组织、协调应急工作。

2、当发生突发公共卫生事件时，学校应根据疫情波及范围和流行的情况，停止进行集体性活动，避免发病班级学生进入集体活动场所（公共电脑教室、语音教室、实验室、会议室、图书馆、运动场地等），对发病较多班级的学生，相对限制活动区域，必要时使用备用教室，防止发病班级之间的交叉感染。疫情严重时，报请相关部门后，考虑全校停课。

3、学校需加强同新区疾控中心的联系，保持信息通畅，密切关注学校学生的发病状况。

4、开展健康教育宣传，利用健康教育课、晨会、班会、广播、电视、板报等多种形式，坚持正面宣传，避免不必要的恐慌情绪，引导学生自觉配合教育部门、卫生部门做好学校内的传染病预防控制工作。根据不同季节传染病发生特点，宣传传染病的危害与防制知识，增强疾病预防的意识和能力，帮助养成良好的公共卫生习惯，形成健康文明生活方式。

5、学校发生突发公共卫生事件如传染病流行时，对发病班级教室进行彻底消毒，加强教室、实验室、专用室等室内空气流通，要经常开窗通风。对食堂、厕所进行消毒，以切断传染病的传播途径。

三、个人防护与消毒工作

在进行突发公共卫生事件处理时，接触可疑病例、临床诊断病例应做好个人防护工作。

1、上述人员应穿戴工作服、隔离衣、工作帽和防护口罩。每次接触病人后立即进行手的清洗和消毒。

2、各种污染对象的消毒方法

(1)地面、墙壁、门窗：用0.2%-0.5% 过氧乙酸、500mg/L-1000 mg/L二氧化氯、有效氯或有效溴含量为1000 mg/L-2000 mg/L的消毒液喷雾。泥土墙吸液量为150 ml/m2-300 ml/m2，水泥墙、木板墙、石灰墙为100 ml/m2。对上述各种墙壁的喷洒消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾一次，喷药量为200 ml/m2-300ml/m2，待室内消毒完毕后，再由内向外重复喷雾一次。以上消毒处理，作用时间应不少于60分钟。

(2)空气：房屋经密闭后，每立方米用18%-20% 过氧乙酸溶液5-6 ml(即每立方米用纯过氧乙酸1克)，使用过氧乙酸熏蒸器进行消毒，也可放置瓷或玻璃器皿中，底部用装有适量酒精的酒精灯加热蒸发，薰蒸2 小时，即可开门窗通风。熏蒸消毒时要注意防火，还要注意过氧乙酸有较强的腐蚀性。对于体积较大的房屋，密闭后应用0.3％-0.5％过氧乙酸、3%过氧化氢、500mg/L二氧化氯或有效氯含量为1500 mg/L的消毒溶液，用气溶胶喷雾，20-30 ml／m3，作用1-2小时。消毒后即可开门窗通风。

(3)衣服、被褥、书报、纸张：耐热、耐湿的纺织品可煮沸消毒30分钟，或用流通蒸汽消毒30 分钟，或用有效氯或有效溴含量为250 mg/L-500 mg/L的消毒液浸泡30分钟；不耐热的毛衣、毛毯、被褥、化纤尼龙制品和书报、纸张等，可采取过氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒时，将欲消毒衣物悬挂室内(勿堆集一处)，密闭门窗，糊好缝隙，每立方米用18%-20% 过氧乙酸5-6 ml(1克/米3)，放置瓷或玻璃容器中，加热薰蒸1小时-2小时。或将被消毒物品置环氧乙烷消毒柜中，在温度为54℃，相对湿度为80%条件下，用环氧乙烷气体(800毫克/升)消毒4小时-6小时；或用压力蒸汽进行消毒。

(4)病人排泄物和呕吐物：稀薄的排泄物或呕吐物，每1000 毫升可加漂白粉50克或有效氯含量为20000 mg/L的消毒液2000毫升，搅匀放置2小时。无粪的尿液每1000毫升加入干漂白粉5克或次氯酸钙1.5 克或有效氯为10000 mg/L的含氯消毒剂溶液100 毫升混匀放置2小时。成形粪便不能用干漂白粉消毒，可用20% 漂白粉乳剂(含有效氯5%)，或有效氯含量为50000 mg/L的消毒液2 份加于1份粪便中，混匀后，作用2小时。

(5)餐(饮)具：首选煮沸消毒15 分钟-30 分钟，或流通蒸汽消毒30 分钟。也可用0.2%-0.5%过氧乙酸溶液或有效氯含量为250 mg/L-500 mg/L的消毒液浸泡30分钟后，再用清水洗净。

(6)盛排泄物或呕吐物的容器：可用有效氯含量为2000 mg/L-5000mg/mg/L的消毒液、或0.5%过氧乙酸溶液浸泡30 分钟，浸泡时，消毒液要漫过容器。

四、健康教育

要充分利用广播、板报、宣传手册等多种形式对学生广泛开展SARS、禽流感、霍乱等防治知识，宣传普及卫生科普常识，指导学生以科学的行为和方式对待SARS禽流感、霍乱预防和控制工作。

第四篇：学校突发公共卫生事件应急处理预案

学校突发公共卫生事件应急处理预案

一、学校突发公共卫生事件应急处理的原则

1、学校建立健全校内突发公共卫生事件管理领导小组，制定相关工作制度。做到对突发事件早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2、学校有专人负责对突发公共卫生事件的报告工作，当校内发生突发公共卫生事件时，要立即报告给所在地人民政府及教育、卫生行政部门。

3、学校发生公共卫生事件后，严守事件报告纪律。学校积极协助人民政府及教育、卫生行政部门进行工作；协助当地政府部门做好学生家长及学生的安抚工作。

4、学校要加强对学生进行预防传染病、食品卫生、职业卫生知识的宣传和健康教育工作。

5、学校支持突发公共卫生事件管理人员接受上级卫生部门的培训。

二、突发公共卫生事件应急处理措施

1、学校发生急性食物中毒或疑似食物中毒事故时，应采取下列相应措施：

（1）立即停止食堂的经营活动，并以最快的通讯方式向所在地教育、卫生行政部门报告发生食物中毒事故的时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

（2）协助卫生机构救治病人。

（3）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

（4）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

（5）落实卫生行政部门要求采取的其它措施。

2、学校发生或者可能发生传染病暴发流行时，应当采取下列相应措施：

（1）立即以最快的通讯方式向所在地人民政府及教育、卫生行政部门报告发生或可能发生传染病暴发流行的时间、人数、可能发生的传染病等有关内容。

（2）立即停止学校群聚活动，停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切活动。

（3）在上级各部门未到达前，学校可根据具体情况，尽可能将患传染病的学生或教师隔离。

（4）积极协助医疗卫生部门机构救治学生。

（5）协助所在地教育、卫生行政主管部门做好疫情信息的收集和报告，人员的分散隔离，公共卫生措施的落实工作，向学生宣传传染病防治的相关知识。

3、学校发生群体性不明原因疾病时，应当采取下列相应措施：

（1）当在一定时间内，同一所学校或班级同时或者相继出现多个临床表现基本相似的学生或教师，又暂时不能明确诊断何种病时，学校应以最快的通讯方式向所在地人民政府及教育、卫生行政部门报告发生群体性不明原因疾病的地址、时间、症状发生人数等有关内容。

（2）立即停止学校群聚活动，停止可能造成局部流行的一切活动。

（3）在上级各部门未到达前，学校可根据具体情况，尽可能将患病的学生或教师隔离。

（4）积极协助医疗卫生机构救治学生。

（5）为查明疾病的原因，学校应积极协助所在地教育、卫生行政主管部门做好信息的收集和报告，人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作。

4、学校发生急性职业中毒事故时，应当采取下列相应措施：

（1）立即以最快的通讯方式向所在地人民政府及教育、卫生行政部门报告发生职业中毒事故的地址、时间、中毒人数、可疑化学毒物等有关内容。

（2）立即以最快的通讯方式向所在地人民政府及教育、卫生行政部门报告发生职业中毒事故的时间、中毒人数等。

（3）立即使毒物停止继续吸收，迅速离开中毒环境，脱去被污染的衣服等。

（4）积极协助医疗卫生机构救治学生。

（5）协助所在地教育、卫生行政主管部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向学生宣传卫生安全防护的相关知识。

5、学校发生放射事故时，应当采取下列相应措施：

（1）立即以最快的通讯方式向所在地人民政府及教育、卫生行政部门报告发生放射事故的单位名称、地址、时间、受放射性同位素污染人数等有关内容。（2）立即撤离有关人员，封锁现场，切断一切可能扩大事故范围的环节。

（3）积极协助有关部门对可能受放射性同位素污染或者损伤的人员，采取暂时隔离和应急救援措施；在采取有效个人安全防护措施的情况下组织人员彻底清除放射污染源并根据需要实施其他医学救治及处理措施。

（4）配合有关部门迅速查清事故原因、确定放射性同位素种类、活度、污染范围和污染程度。

（5）学校内被污染现场尚未达到安全水平以前，不得解除封锁。

其它：

1、为了防止传染病的流行，学校还应注重做好以下几项工作：

（1）

学校内的自备水源必须经城市建设部门和卫生行政部门批准，农村学校要加强对学生生活饮用水的管理。

（2）学校食堂及为学生供应集体餐的单位必须符合《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求。

（3）城市学校的建设必须按照城市环境卫生设施标准修建。

2、由于工作管理不利，造成传染病传播、群体食物中毒等突发公共卫生事件，要追究主要领导及相关部门主管人员的责任，违反法律的要追究刑事责任。

（1）对突发事件隐瞒、缓报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；

（2）突发事件发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的；

（3）在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

（4）拒不履行应急处理职责的；

（5）对社会公众健康造成严重后果的

开封十三中突发公共卫生事件

应急处理预案

2015年3月

第五篇：学校突发公共卫生事件应急处理预案

学校突发公共卫生事件应急处理预案

一、工作目标

1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在县教委、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三、学校工作职责

1、建立健全学校突发公共卫生事件防治责任制，检查、督促各部门的落实情况，明确各部门职责，加强食堂、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。

2、结合学科教学，充分利用板报、校园网、广播等宣传手段，广泛深入地开展学校突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。

3、严格执行学生缺课登记及请假制度、学校传染病期间晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊。

4、积极开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

5、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心菜。

6、及时向当地疾病预防控制部门、教育管理中心和上级组织汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存留样等工作。

四、突发事件预防

1、切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

2、加强学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

3、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

（1）食品管理人员严格按照有关规定，持有效健康证、培训证上岗，对患有“五类病”的人员应立即调离工作岗位。

（2）购销和使用的食品应当定点采购并按照规定验收，严禁向学生出售变质食品和“三无”产品；食品加工过程和储存必须生熟分开；餐具必须采用高温消毒或药物消毒，并采取严格的保洁措施。

（3）食品及其原料储存和食品制作间必须具备完善的安全措施，并落实专人保管责任制，强化安全防范措施。

（4）加强厕所卫生管理，做好厕所的无害化处理，防止污染环境和水源。

（5）大力开展爱国卫生运动，重点做好食堂卫生、教室卫生、厕所卫生、环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

（6）切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。

4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力

（1）按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

（2）结合季节性、突发性传染病的预防，通过和办报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

（3）进行食品卫生知识和防治食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买无照、无证商贩的各类食品。

（4）认真组织师生开展体育锻炼，养成良好的卫生习惯，提供合理营养，不断增强体质。

五、突发事件的监测和报告

学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病清、中毒事件、污染事故、免疫接种事故，以及其他重大疑难和不明原因的健康危害事件。

（一）突发事件检测

建立突发公共卫生事件的监测系统。每天班主任统计师生员工中的缺勤者，并查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并跟踪观察，根据情况变化采取必要的防范措施。

（二）突发事件报告

1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发以及其他突发卫生事件时，相关知情教师应在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在1小时内用书面形式（或电话）向管理中心报告，并同时向镇防疫站报告，根据授权向疾病预防控制中心报告。

2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报高制度和零报告制度，并确保信息畅通。

六、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《丰都县突发公共卫生事件应急办法》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。学校应根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，启动相应的突发事件应急预案，做出相应反应。

（一）传染病

1、一般突发事件

所在学校发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

（1）立即启动日报告制度和零报告制度，加强疫情的通报。

（2）加强对接触人群的跟踪管理，做好教室、图书室、食堂、办公室等公共场所的通风换气工作，并采取必要的消毒措施。

（3）严格执行进出入校门的管理制度。

2、重大突发事件

所在学校发现属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，进一步采取以下措施：

（1）开展针对性地健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

（3）对重大传染病的密切接触者，配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

（5）及时通报疫情防控工作的情况。

3、特大突发事件

所在学校或地区发现属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。进一步采取以下措施：

（１）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。

（２）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。

（３）避免人群的聚集和流动，暂停一切大型的集体活动，不安排教师外出学习、参观等。

（４）对教室、实验室、食堂、图书室、活动室、厕所等场所每天进行消毒，通风换气。

（５）学校每天公布校园疫情的防控工作情况。（6）按照上级要求进行相应处理。

４、校内疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，开展以下工作：

（１）根据传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，对班级调整教学方式，暂避免集中上课；出现一例上述情况的诊断病例或两例以上疑似病例，学校在报请县教委批准后对该班级和相关班级实行停课，或实行全校停课。

（２）班级或全校停课期间，要指导学生进行适当的方法进行学习，如学校停课，学校领导和教师要坚守岗位。

（３）重大疫情发生期间，要对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张心理，维护校园稳定。

（二）食物中毒

一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组做好下列工作：

1、立即停止食物供应活动，并在第一时间报告管理中心并向县教委、卫生局、县防疫站、镇政府报告。

2、立即将发病师生送往医院，协助做好病人的救治工作。

3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交卫生部门处理。

4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按要求如实提供有关资料和样品。

5、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝此类事件的再次发生。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

1、迅速报告卫生局、教委及其他有关部门，请求派遣专业人员进校开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将患病师生送医院接受治疗。

3、积极采取有效措施，消除危害，制止事态的进一步发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。

七、保障措施

（一）组织机构保障

学校成立突发共卫生事件领导小组，后勤处具体牵头负责日常防控工作，学校配备专职或兼职人员。

（二）人力资源保障

学校按照要求配备校医，分管校长、总务处，相关人员要定期接受上级部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，具有处理突发事件的快速应急反应能力。

（三）实行责任追究制

校长对全校师生卫生安全、校园卫生安全工作负总责，对于玩忽职守，造成学校卫生安全事故的责任人，应视情节轻重给与相应处分