公共卫生事件应急处理工作预案

第一篇：公共卫生事件应急处理工作预案

XX局关于突发

公共卫生事件应急处理工作预案

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件(以下简称突发事件)的危害，指导和规范各类突发事件的处理工作，维护国家和社会稳定，保障公众健康与生命安全，依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件应急办法》、《突发公共卫生事件应急预案》及《关于突发公共卫生事件应急处理工作预案》的规定以及相关法律、法规，结合XX区实际，制定本应急预案。

一、总则

(一)指导思想

在上级突发事件应急工作指挥部的领导下，建立信息畅通、反应快捷、指导有力、责任明确的应急处理体系，充分发挥公安机关职能作用，及时控制和消除公共卫生事件的危害，保障公众身体健康，最大限度地保护人群生命安全，减少伤亡，维护正常的社会经济秩序和治安秩序。

(二)适用范围

本预案适用于对突然发生、群体性的造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明显原因疾病、重大食物和职业中毒以及其它严重影响公众健康事件的应急处理工作。

1、重大传染病疫情是指某种传染病在短时间内发生，波及范围广泛，出现大量的病人或死亡的病例，其发病率远远超过历年一般发病率水平。

2、群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共刚临床表现患者，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。

3、重大食物职业中毒是指由于食品污染和职业危害原因而造成的人数众多或伤亡较重的中毒事件。

4、其它影响公众健康事件是指具有突发事件特征，即突发性，针对的是不特定的社会群体，造成或者可能造成社会公众健康影响。

二、组织领导

为统一领导，协调工作，分局成立突发公共卫生事件应急处理工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：各勤务单位主要行政领导

领导小组下设办公室和六个职能组，按照任务分工，做好各项应急处理工作。

办公室

主任：

副主任：

工作人员：抽调XX大队、XX科、XX中心人员组成。

工作职责：负责领导小组日常工作。制定工作预案，起草有关文件、报告、讲话、通告、会议纪要、工作简报，进行法律法规准备宣传，及时上传下达，向各级领导小组和有关部门通报情况，提供信息资料服务；完成领导交办的其他任务。

(一)情报信息组

组长：XXX(兼)党委委员、副局长

副组长：XXXXX科长

工作人员：抽调XX人员组成。

工作职责：收集、分析、综合、传递各种情报信息。

(二)处置组

组长：XXX(兼)党委委员、副局长

副组长：由各单位行政主要负责人担任。

工作职责：按照领导小组的命令，统一指挥调动各警种警力，处置各种突发事态。

1、发布突发卫生事件发生维护社会稳定工作的通告。

2、派出宣传车协助党委、政府宣传突发事件相关信息和有关法律法规，稳定群众情绪。

3、对于借突发卫生事件进行非法游行、示威、集会等群体性事件派出足够警力，在现场划定临时警戒区域，设置警戒线，疏散围观群众，维护现场周围治安秩序，控制事态扩大。在此基础上，依据《XX公安分局处置群体性事件工作预案》予以处置。

4、根据突发性卫生事件发展状况和市公安局命令，发布社区、街道、院落、公园、自然林、道路、公共场所封闭通告。

5、必要时启动全市出城口治安岗亭，加强控制工作。

6、派出一定警力，协助医疗机构救护防疫对象和重病号，并维护医院和防疫部门治安秩序。

(四)通讯联络组

组长：XXX(兼)党委委员、副局长

副组长：XXXXXX主任

工作职责：确保突发性卫生事件期间通讯联络畅通，及时将领导小组命令传达到各勤务单位。

(五)维护稳定组

组长：XXX(兼)党委委员、副局长

副组长：由XXX领导担任。

工作职责：加强社会治安管理，依法打击扰乱社会秩序的违法犯罪行为，切实加强对企业和市场的监督管理，严厉打击非法经营假冒伪劣商品、欺诈行骗、哄抬物价等违法行为，维护市场秩序正常运行。

(六)机动组

组长：XXX(兼)党委委员、副局长

副组长：XXX

工作职责：执行机动任务，随时接收指令处置突发性事件。

(七)后勤保障组

组长：XXX(兼)党委委员、警务保障室主任

工作人员：从警务保障室抽调人员组成工作职责：确保处置突发性卫生事件资金、物资、装备及时到位。

三、应急处置措施

(一)启动预案

在突发性卫生事件发生后，时启动预案，进入应急处置期。

(二)工作程序

1、领导小组及时发出指令，应急处置岗位。根据市公安局命令，及组织调动全局民警立即进入

2、情报信息组开展应急期社会治安调查，收集、掌握突发性事件引发的与社会稳定有关的情报信息，提供有针对性的维稳工作措施，为领导决策服务。

3、现场处置组采取强制措施。组织、协调、做好治安保卫和交通管制、突发事件区域的封锁。协助实施对病人和密切接触者的隔离及死亡人员火化等应急处理。

4、通讯联络组要确保各警种通讯联络畅通，并根据需要进行现场摄像，保证疫区与指挥机构的无线通讯畅通，保证指令准确、及时传输。

5、维护稳定组采取强有力措施，严厉打击制谣传谣、哄

抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪活动和扰乱社会治安行为。

6、机动组从警力、车辆、物资全方位做好应急处置工作。

7、其他各职能组按照职责分工，各司其职，按照方案规定的任务，科学有序地开展工作。

四、要求

(一)各单位要充分认识到公共卫生突发事件应急工作的重要性，把公共卫生突发事件应急处理工作提到主要日程，结合当地实际，制定切实可行的工作预案，将突发公共卫生事件应急处理工作落到实处。

(二)分局要与市局突发事件应急工作领导小组建立工作联系网络，及时掌握工作动态，并根据需要取得上级的支持，配备必要的装备，确保应急工作能够迅速开展。

(三)充分做好应急处置准备工作，编制处置工作警力、车辆、物资的规划，定期开展处置工作演练，提高处置工作水平。

第二篇：医院突发公共卫生事件应急工作预案

为了提高我院应对突发公共卫生事件（重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件）的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的，根据《重庆市医疗卫生系统突发公共事件应急方案编写指南》、《突发公共卫生事件应急处理》和《突发公共卫生事件应急条例》，并结合我院实际特制定本条例：

一、医院建立院长负责制，成立突发公共卫生事件应急小组，下设监测报告小组、急救医疗小组、后勤保障小组，并配备兼职突发公共卫生事件处理人员。

二、单位现状：根据现有的条件在人力资源方面：有从事计划免疫、传染病统计分析的预防接种门诊；有从事各种检测化验，能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分类的检验科；有临床经验丰富的内、外、妇医疗专家；有从事后勤工作的办公室、医务科、总务科。在物资方面：有各类先进的检验仪器设备；我院药品种类齐全，储备量丰富，完全可以满足各种应急医疗用药；有用于安全防卫的消毒药品、干粉灭火器。

三、工作职责

1、突发公共事件小组成员：汪力、刘建华、张志杰、唐小川、周胜、韦林江

汪力：突发公共事件办公室总指挥，负责指挥调配各小组所有成员，统筹协调各种关系。

刘建华：突发公共事件感染控制及监测报告小组组长，负责36种法定传染病的监测、报告、分析。

张志杰：突发公共事件医疗急救小组组长，负责调配小组内的内儿、外、妇医疗成员进行医疗现场抢救。

唐小川：突发公共事件后勤保障小组组长，负责提供应急所需的后勤物资，医疗设备及药品。

周胜、韦林江：突发公共事件办公室成员，负责突发公共事件发生后的总结工作，突发事件信息上报工作，完善医院感染控制负责。

2、监测报告小组：刘建华、谭小羽、韦菠

谭小羽：监测报告小组成员，负责收集36种法定传染病的标本采样。

韦菠：监测报告小组成员，负责分析36种法定传染病的分布趋向，及时向市疾病预防控制中心报告。

3、医疗急救小组：张志杰、蒲元方、罗远琴、陈光胜、王明科、赖朝凤、宋书会、廖艳霞、李仕洪

蒲元方、李仕洪：负责突发公共卫生事件中妇产科方面的急救工作。

罗远琴、宋书会：负责突发公共卫生事件中内儿科方面的急救工作。

陈光胜、廖艳霞：负责突发公共卫生事件中外科方面的急救工作。

王明科、赖朝凤：负责突发公共卫生事件中手术麻醉工作。

4、后勤保障小组：唐小川、夏远洪、阳玉君、王小明、向凤、彭猛、刘华超

夏远洪：负责保障突发公共卫生事件急救通道的通畅及医院安全保卫工作。

王小明：负责日常急救物资（救治药品、医疗器械）的储备工作。

阳玉君：负责日常物资的采购工作。

向 凤：负责各种医疗物资的消毒处理。

彭 猛：负责通讯、网络畅通。

刘华超：负责资料的收集，通讯录的更新工作。

四、预防和应急准备

1、定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织突发事件应急演练。

2、定期查看预防突发事件救治药品、医疗器械及及其他物资和技术的储备和调度。

五、应急响应

1、开设24小时值班电话：71990013；719900392、调度医疗急救小组火速奔赴现场应急抢救。

3、调度后勤小组及时开辟通道、准备急救的药品、器械。

4、铺备突发事件专用病房。

5、向上级卫生部门及时汇报突发事件的有关信息。

6、将突发事件的有关信息及时在医院网站上通报，并依据《突发公共卫生事件应急处理》和有关新闻管理的规定向外公布信息。

7、当突发事件的病人康复出院后，半年内未再次发病且在这一地区无新增病例表明应急结束。

8、突发事件处置完成后，由韦林江、周胜同志负责进行总结，找出经验教训，所有突发公共卫生事件成员共同提出整改意见，经突发公共卫生小组会议确定形成文字，写入我院应急处理方案。所有突发事件的归档交由院病案室完成。

六、保障措施

每周对网络进行杀毒处理，保证网络的通畅；每月由突发公共卫生事件小组成员轮流对各科室进行监督检查；每月护士一个课题，由总护士长赖朝凤亲自培训；每一季度进行一次突发事件的演练，检测应急队伍的整体情况。

七、附录

1、本方案由院办公室管理，并随时根据上级要求及实际需要进行修改完善。

2、突发公共卫生事件小组成员通讯录：（略）

第三篇：医院防灾与突发性公共卫生事件应急处理工作预案

医院防灾与突发性公共卫生事件

应急处理工作预案（试行）

为认真贯彻落实国务院第376号《突发性公共卫生事件应急条例》有效预防、及时控制和消除突发灾害、突发公共卫生事件的危害，保障广大公众及我院员工身体健康与生命安全，履行医疗机构和医务人员的责任和义务，特制定医院防灾害与突发公共卫生事件应急处理工作预案。

一、总则

（一）本预案所称事件是指突然发生，造成或可能造成社会及医院公众健康环境安全及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故、核素泄漏、水电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、恐怖事件及其他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。

（二）突发事件的应急处理工作，应遵循依法管理，预防为主、强化训练、适时演练、常备不懈的方针，贯彻统一领导，谁主管谁负责、及时应对、快速反应、措施果断、科学处置、协调合作的原则。

（三）在突发事件的处理过程中，有不负责、不履行岗位职责、不服从指挥、扰乱医疗秩序等按相关法律和医院奖罚制度严肃处理。

（四）对参加突发事件处理的工作人员，根据国家有关规定将给予适当补助和保健津贴，作出突出贡献人员给予表彰和奖励。

二、院内应急处理组织机构

（一）医院设立突发事件应急抢险指挥部，并下设“医疗安全救护指挥组（专家组），行政联络宣传组，后勤设备保障指挥组。

突发事件应急抢救指挥部由医院党政领导负责，其成员包括院长办公室、医务、护理、预防保健科、信息科、门诊部、总务、设备、保卫、党办、工会、物业等部门负责人组成。

总指挥：院长

副总指挥：值班副院长和分管副院长

办公地点及电话：

每周一至周六全天，院长办公室

电话：外线：内线：

法定假日、三休期间：总值室

电话：

（二）1． 医疗安全救护指挥组

组长：医务科科长、预防感染科科长

组员：医务科、护理部、门诊部、预防感染科全体工作人员

办公地点：医务科办公室

电话：外线： 内线：行政联络宣传指挥组

组长：院长办公室主任

组员：办公室全体工作人员

办公地点：院长办公室

电话：外线： 内线：

2． 后勤设备保障指挥组

组长：总务科科长

组员：总务科全体员工

办公地点： 总务办公室

电话：内线：

3． 设备保障指挥组

组长：设备科科长

组员：设备科全体员工

办公地点： 设备科办公室

电话：内线：安全保卫组

组长：科长

组员：保卫科全体员工

办公地点： 保卫科办公室

电话：内线：

（三）科室应急抢救领导小组：组长行政科主任，组员业务科主任、护士长技术骨干等组成。

三、工作职责和任务

（一）医院突发事件应急抢救指挥部工作职责任务

1.下达和执行上级领导主管部门的决策和指令，组织、协调、调度各小组的抢救工作，应对预案和组织实施；

2.组织专家及相关人员对事件的后果评估；

3.组织员工进行相关知识的救险、现场救援等培训、演练；

4.组织相关专家对突发事件恢复工作的效果评价与医院重建工作；

5.根据事态变化和实施预案中发现的问题及执行过程中的经验或失误及时修订、补充、调整本预案。

（二）医疗安全救护指挥组（专家组）工作职责

1.在医院指挥部统一领导下，制定本组的应急方案及院前救治队伍的组成，定时检查、更换急救设备、药品、物品，保证随时能够参加抢救工作。

2.在紧急抢险中，有权重新整合，调配全院各科室的抢救仪器及用品包括病床、隔离区域的重新组建。

3.修订急救制度，保证国家及医院相关预案的具体实施。

4.接到紧急抢救指令后，立即组织有关人员、科室做好接受病员的准备工作，并赴抢救现场指挥救治工作；

5.根据指令，尽快组织好支援其他医院援外医护队伍、车辆、设备、药品等。

（三）后勤设备保障组工作职责

1.下属各科室、班组成立以科长（副科长）负责人为组长的领导工作小组。制定本部门的应急措施，如：应急物资、设备、设施的储备、紧急疏散线路方案等，定期检查更换应急物资、设备，随时确保投入突发事件的抢险。

2.在紧急救治中，保证水电供应、通讯畅通、电梯运行良好、急救用车辆和病员与职工的用膳卫生。

3.负责医院内环境安全类突发事件如：水、电、火、医疗设施等质量安全的检查维护管理，重大灾害疏散道路的畅通无阻。（附：医院重大灾害事故紧急疏散方案、病房、手术室、ICU发生火灾、水灾、停电等应急预案）

（四）行政联络宣传指挥组职责

1.下属科室成立以科长（副科长）为组长的突发事件领导工作小组，制定本部门的应急措施；

2.突发事件发生后及时掌握灾情动态，负责与行政主管部门请示、沟通、汇报，与媒体的交流；

3.向广大员工及来院的群众宣传防灾知识，及时报告灾情，动员广大员工做好防灾、抗灾工作；

4.关心和安排医护人员及病员生活；

5.做好突发事件的善后安抚工作。

四、预测和预警机制

（一）建立医院突发事件监测体系，由预防保健科负责，其它成员包括门、急诊、感染科门诊、各临床科、医技科兼职的情报员等组成“监测预警小组”，负责制定相应的监测计划，并且实施、演练，落实专人对监测数据及时进行科学分析与综合评价，并定期在医院医疗信网上公布、预警告诫医务人员做好个人防护。

（二）医院所有科室部门均为突发事件的监测单元，每名职工均有监测的责任和报告义务；

（三）建立医院食堂卫生监督检查制度，组织有关技术力量定期对食堂各环节食品卫生情况进行监督检查，尤其在传染病高发季节，要做到实时监控。

（四）根据突发事件造成或可能造成的危害影响范围是局部还是全院，医院设定两个级别的预警及相应级别的应急响应；

黄色预警：仅影响医院部分地域或部分科室且危害较小的突发事件，应急响应为相关部门及人员。

红色预警：影响医院整体工作或危害较大的突发事件，应急响应为全院所有部门及人员，医院突发事件指挥部下设的三个组马上启动工作。附：传染病预警、预案

五、报告信息发布

（一）建立突发事件应急报告制度。医院职工对发生和可能发生突发事件及潜在隐患均应在发现情况后，立即报告相关部门：预防保健科：、医务科、后勤总务科、节假日三休时总值。

（二）各职能部门接到报告的同志应将情况立即向分管院长报告，并组织人员，根据指挥部领导的要求采取相应的措施防范或应对突发事件。

（三）医院突发事件应急指挥部门接到报告后，应根据事件的级别立即组织力量（监

测组），对报告事项调查核实、确认，对重大突发事件要立即向市卫生局医政科报告的同时，向医学院主管部门报告；对重大传染病例或疑似病例立即以最快方式在2小时内，向市疾控中心和卫生局主管部门报告，必要时启动卫生部直报网络。启动相应防护控制措施，保障人员安全，防止交叉感染。（附：网上直报程序图，及医院突发事件报告程序图）。

（四）任何科室和个人对突发事件不得隐瞒、漏报、谎报或者授意他人隐报、缓报、谎报。

（五）医院建立突发事件信息发布制度。由医院行政联络宣传指挥组具体负责，信息发布应及时、正确、全面。突发事件应急指挥部指定医院新闻发言人，严禁其他人参与发布信息，保证其透明度和权威性。

六、培训和演练

（一）各主管部门应认真研究各自主管范围内最可能发生的突发事件，将排在前5位突发事件做重点。估计可能发生情况，拟定应该采取的对策，制定培训计划，对相关人员实施模拟培训。

（二）全方位培训（包括临时工）。采取请进来，走出去等多种形式，进行涵盖各类突发事件的监测、预警、识别、报告、应急处理技术、个体、群体防护、现场救护等内容的培训。对重点科室、特殊人员进行重点培训，特殊技能的培训，如：ICU、循环、呼吸、神经内科、核医学科、放射物品泄漏的防护处理，火灾的病员抢救，医院新闻发言人应进行媒体、沟通技巧的培训等。

（三）组织平战结合的医院预防突发事件抢险救灾队伍，组织应急机动队伍，当发生包括本院在内的地域性灾害与突发公共卫生事件时，根据邻近灾害情况可随时派遣救护支援队（附：召集与派遣紧急院前抢救任务的方案示意图，紧急召集与派遣抢救小分队示意图）。

（四）与其它医疗机构（相关团体）如附属二院、所属派出所、公安局，缔结应急支持援助协定，每年召开联席工作会议，进行沟通、修订、签发协议书。

（五）模拟演练每年至少1次，由本院突发事件应急抢救指挥部制订演练计划并组织 实施。通过专项培训模拟情景，实际演练，提高各组织成员的应急反应能力，训练过硬的应急队伍。

七、责任追究和处罚

（一）擅离职守，消极怠工，不服从命令造成损失的；

（二）不按规章制度办事，违反诊疗常规、操作规程，贻误时机，造成事故的；

（三）玩忽职守，指挥不当，造成事故，人身伤亡或严重经济损失；

（四）贪污、盗窃、挪用专项经费，物资、设备的；

（五）其他有害防灾抢险工作的。

医务科

2004年12月20 日

第四篇：卫生院突发公共卫生事件应急处理工作预案2011

古城乡卫生院突发公共卫生事件应急预案 为确保在突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高校、有序地做好应急处理工作，保障广大人民群众身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《扶沟县突发公共卫生事件应急预案》，结合我乡实际，特制订本预案。

本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成人民群众健康严重损害的自然灾害、重大传染病疫情、群众性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。应急处置坚持政府主导，群专结合；以人为本，突出重点；快速反应，先期处置；预防为主，科学防控的工作原则。

一、成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，统一领导全乡突发事件的应急处理工作。

（一）突发事件应急处理领导小组主要履行下列主要职责：

1、指挥有关人员立即到达规定岗位，采取相应的控制措施；

◆调动各相关单位开展抢救工作；

◆根据需要紧急调集人员、储备的物资、药品及相关设备、设施；

◆根据需要对人员进行疏散或者隔离，并报县卫生局及市疾病预防控制中心依法采取紧急措施；

◆根据需要对食物和水源采取控制措施。

2、领导小组以及各有关人员岗位职责

◆组长：王福来院长，突发公共卫生事件应急工作的总负责人。

◆副组长：周胜利副院长，负责组织对全乡人民群众进行实施突发公共卫生事件应急处理措施的教育工作，并检查各项措施的落实情况，是突发公共卫生事件应急工作的主要责任人。

◆副组长：张三喜副院长，突发公共卫生事件应急工作的主要责任人，具体负责和统筹全乡突发公共卫生事件的应急工作及物资、资源的调配，并检查各项工作的落实情况。

◆副组长：王连争，负责组织好突发公共卫生事件期间的联系工作，配合突发公共卫生事件应急措施的落实。是发公共卫生事件应急工作的主要责任人。

◆成员：张德华、崔广安、谢应军、马显，是进行实施发公共卫生事件应急工作落实的直接负责人。各村卫生室工作人员及防疫妇幼保健员负责宣传实施突发公共卫生事件应急措施的有关知识及配合乡卫生院相关工作人员做好相关工作。

◆突发事件发生后，院发公共卫生事件应急处理领导小组应配合有关部门的调查、核实、确证，采取必要地控制措施。

3、院内各有关人员，在各自职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作，建立严格事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责。

◆院内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对人民政府卫生行政主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查机采取的医学措施、应当予以配合。

◆严格执行医院重大事件报告程序。

◆出现中毒和其他需要抢救的突发事件时，应立即向院突发公共卫生事件应急处理领导小组报告。

◆对于学校内发生的影响师生生命健康的突发事件，诸如爆炸、集体中毒、群殴、甲类乙类传染病爆发、意外伤害及其他原因的集体受伤事件等，应立即向上级相关职能部门报告，并同时向突发事件应急领导处理小组报告。

◆发现重大传染病病例或疑似病例时，立即以最快的通讯方式向市卫生局及市疾病预防控制中心报告，同时向院突发事件应急处理小组报告。

4、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

◆突发事件发生后，有关部门应立即保护现场、采取隔离措施、要求群众配合检查及医学检查、做好思想工作，确保人民群众心态和情绪稳定。

二、预防监控措施

◆防控传染病的促使

◆开展多种形式的健康知识和传染病预防知识的健康教育，倡导文明健康的生活方式，提高广大人民群众对传染病得防治意识和应对能力。

◆继续抓好爱卫工作，加强环境卫生，平时注意室内空气流通，减少空气传播疾病的危险。

◆在出现传染病时，接受疾病预防控制中心等医疗机构进行的有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防控制措施，如实提供有关情况。

◆对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品，必须在疾病预防控制中心的指导下或者按照其提出的卫生要求，进行严格消毒处理。

◆学校内发现甲类传染病时，对疑似病人，立即单独隔离，病上报市卫生局及市疾控中心；发现乙类或丙类传染病疑似病人时，老师通知家长带学生回家隔离并立即到医院诊治，防治传染病在校园内的传播。

◆发现传染病病人或者疑似病人时，立即向疾病预防控制中心报告。

◆发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、及时向市县生局及市疾病控制空心报告，并配合其开展工作。

2、注意个人卫生，勤洗手，注意劳逸结合，增强抗病能力。

3、采取必要地保护措施，提供有关药品、实行药物预防。

4、采取隔离措施，防止疫情扩散。

三、应急反应

1、卫生院是乡突发公共卫生事件应急处理的技术机构，应按照卫生行政部门和专业防控机构要求，认真履行职责，落实各项应急处置措施。

(1)认真开展病人初诊、救治和转诊工作。

(2)指定专人负责突发公共卫生事件相关信息的报告与管理工作，按照相关法律法规规定的报告程序，对各类突发公共卫生事件及时报告。

(3)配合专业防治机构开展现场流行病学调查;设立传染病隔离留观室，对传染病病人、疑似病人采取隔离、医学观察等措施，对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察，对隔离者进行定期随访;协助相关部门做好辖区内疫点、疫区的封锁售理;指导病人家庭消毒。

(4)按要求对病人、疑似病人、密切接触者及其家庭成员进行造册登记，为专业防控机构提供基本信息。

(5)做好医疗机构内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。

(6)开设咨询热线，解答相关问题，为集中避难的群众提供基本医疗服务。

(7)在专业防治机构的指导下，具体实施应急接种、预防性服药、现场消毒、杀虫、灭鼠等项工作;分配发放应急药品和防护用品，并指导居民正确使用。

(8)开展针对性的健康教育和自救、互救等个人防护技能的培训。

(9)指导村卫生室、个体诊所落实突发公共卫生事件防控措施，协助做好防控工作的监督、检查。

2、村卫生室、个体诊所

开展病人初诊、救治和转诊工作，及时筛查、发现和报告突发公共卫生事件相关信息;承担卫生行政部门、专业防治机构、乡（镇）突发公共卫生事件应急领导小组交办的具体应急工作任务；配合卫生院落实上述各项应急处置措施。

四、应急处置的保障

1、信息系统。乡人民政府及村委会、乡各单位完善电话、广播、公告栏等基础设施，收集整理并及时更新乡各主要单位、重要岗位、主要成员通讯录，准确掌握乡居民基本信息。

2、专业队伍。乡卫生院承担基本医疗卫生服务工作，并按照公共卫生建设的有关规定，设置隔离和留观病床，完善传染病监测门诊，加强医疗与卫生服务人员培训，开展预防接种和疾病控制宣传。针对各类突发公共卫生事件的特点，加强应急处置的组织、指挥能力培训演练。

3、经费和物资保障。配合相关部门落实突发公共卫生事件应急处置的财政补助政策，做好相应的应急物资储备工作，建立和完善乡（镇）应急物资储备库。

4、宣传教育。乡人民政府负责并协调组织驻乡各单位、群众组织和民间团体，开展广泛的卫生宣传。充分动员社会和群众的力量，利用广播、电视、报刊、互联网、宣传材料等多种形式对群众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导群众依法、科学应对突发公共卫生事件。

5、密切与各类社会单位的联系。摸清本乡各相关部门单位及人员的分布情况，与教育、安监、公安、工商、农业、畜牧、交通、建设、经贸、通信、新闻、检验检疫等部门保持密切联系，建立沟通协调机制。

五、做好卫生防病知识的宣传教育，通过正面宣传教育引导人们群众争取认识、对待和防范疾病、消除恐慌心理，确保社会的稳定，充分利用本院的宣传载体，普及重大传染病、重大食物中毒防范的有关科学知识。

古城乡卫生院2011年1月6日

第五篇：突发公共卫生事件应急处理制度

附：

突发公共卫生事件应急处理制度

1、制定突发公共卫生事件应急预案，明确部门职责、监测、预警、报告、程序、应急处理等。

2、定期对全员开展突发公共卫生事件应急处理相关知识与技能培训并组织演练。

3、做好突发公共卫生事件物资储备，并进行动态管理。

4、疫情报告。发生或可能发生传染病爆发、流行的重大食物和职业中毒事件；发生不明原因的群体性疾病；发生传染病菌种、毒种丢失的应在2小时内向所在区卫生行政部门报告。

5、突发公共卫生事件应急预案的启动应听从政府统一指令，服从统一指挥，做好报警、人员疏散及现场抢险等各项工作。

6、发生突发公共卫生事件时，应配合相关部门开展调查、控制、监测和医疗救治工作。提供医疗救护和现场救援，书写完整病历记录，协助转送病人。

7、采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

8、根据突发事件的变化和实施中发现的问题，及时进行应急预案的修订和补充。