我局全程把关学校食堂餐饮食品安全[5篇]

第一篇：我局全程把关学校食堂餐饮食品安全

我局全程把关学校食堂餐饮食品安全

从8月下旬开始，我局启动为期2个月的学校食堂专项整治。

此次整治，我局重点把好“八大”关口：一是把好原料采购验收关；二是把好食品加工操作关；三是把好餐具消毒保洁关；四是把好食品留样保存关；五是把好从业人员健康关；六是把好安全事故应急处理关；七是把好宣传教育培训关；八是把好制度落实执行关。

目前，已对山区片的弥陀高中、弥陀一中、牛镇高中、牛镇天桥中学、刘畈中学、百里镇家家乐幼儿园等学校及幼儿园食堂进行了检查。从检查情况来看，大多数学校的负责人对食堂食品安全工作比较重视，都能按照有关法律法规的要求，采取有力措施，切实加强学校食堂食品安全管理工作。但也存在一些问题，个别学校法人代表发生变动，但《餐饮服务许可证》未及时变更，少数学校食堂管理人员食品安全意识淡薄，操作间卫生条件较差；普遍存在购进记录不规范，食品和食品原料索证登记管理不够完善，餐具消毒保洁不符合要求，未进行食品留样保存等。针对存在的问题，我局下达了《监督意见书》，要求逐条、逐项整改落实到位，确保学校师生饮食的安全。

第一，区教育局要求各校在每次食品安全自查中，坚持做到“三查”，即查粮食保管情况、查食堂管理情况、查食品管理情况；学校食堂根据相关要求严把“五关”，即原料采购关、什物保管关、原料出库关、食品加工关、成品出售关。

第二，各学校以张贴标语、问卷调查、知识问答、致学生家长的一封信等形式，广泛宣传食品安全法规，普及食品安全知识，提高师生对假冒伪劣及“三无”食品的识别能力，增强师生的食品安全防范意识。

第三，各学校坚持从加强食品从业人员管理入手进行规范，对学校食堂从业人员进行业务培训和健康体检，对达不到要求的从业人员坚决予以辞退，消除食品安全隐患。

第四，区教育局定期以抽查的形式坚持深入到学校，通过听汇报、查资料、实地看、询问师生、食品抽样等方式，对各学校的学生食堂、从业人员健康体检情况和学校周边环境食品状况进行拉网式排查，为全区师生筑起一道坚实的食品安全防线，营造了良好的教育发展环境。

2011年4月25日，三坊小学学生食堂门窗又换上了新纱衣，2

这是本学期以来学校为保证食堂食品安全的又一举措。

第二篇：学校食堂餐饮服务食品安全承诺书

学校食堂餐饮服务食品安全承诺书

为保证学校食堂食品安全，保障广大师生身体健康和生命安全，营造良好的用餐环境，本单位特向社会公开承诺：

一、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规，牢固树立学校食堂食品安全第一责任人的食品安全意识，全面做好食品安全工作，严格执行食堂食品安全规范，杜绝发生食物中毒或食源性疾患。

二、严格执行从业人员健康管理制度，定期做好从业人员健康检查和食品安全知识培训工作。发现有妨碍食品安全病症的，立即脱离工作岗位。

三、保证食堂内外环境整洁，采取有效的防蝇、防鼠、防尘设施。

四、严格遵守食品加工制作规程，食品烧熟煮透，符合安全要求。在食品加工制作过程中确保不使用非食品原料加工食品，不超量使用添加剂，不使用过期变质和被污染的食品。

五、严把食品原料采购和进货验收关，建立食品进货查验记录制度，进货时查验供货方的许可证和相关证明文件并建立食品采购与进货验收台账，不采购和使用下列食品：

1、腐败变质、油质酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异味、可能对人体健康有危害的食品。

2、未经兽医检验、检疫或者不合格的肉类及肉类食品。

3、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品。

4、容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的食品。

5、超过保质期限的食品。

6、标签不符合规定的预包装食品

六、严格落实餐（饮）具清洗、消毒及保洁制度，按照规范流程洗消餐（饮）具，不使用未经消毒合格的餐饮具、工具、容器。

七、发生食物中毒或疑似食物中毒时，积极配合相关监督部门调查处理，主动做好善后工作，不得迟报、瞒报。

八、本单位将严格履行以上承诺，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。

承诺单位负责人：

承诺名称（盖章）：

年月日

第三篇：河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法

河南省人民政府食品安全委员会办公室 河南省食品药品监督管理局 河南省教育厅

关于印发河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办

法的通知

豫政食安办〔2015〕6号

2015年03月02日 发布

各省辖市、省直管县（市）政府食品安全办、食品药品监督管理局、教育局：

为进一步加强学校食堂餐饮食品安全监督管理，规范学校食堂经营行为，保障师生饮食安全，有效防止食物中毒或其他食源性疾患等食品安全事故发生，根据省政府主要领导指示，省政府食品安全办、食品药品监督管理局、教育厅制定了《河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

各级政府食品安全办要充分发挥牵头抓总作用，加强综合协调和督导检查，会同食品药品监管、教育等部门统筹做好当地学校食堂餐饮食品安全工作。在实施过程中，发现问题及时报告。

省政府食品安全办 省食品药品监督管理局 省教育厅

2015年3月2日

河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强全省各级各类学校食堂餐饮食品安全监督管理，规范学校食堂经营行为，保障师生饮食安全，防止食物中毒或其他食源性疾患等食品安全事故发生，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《农村义务教育学校食堂管理暂行办法》等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称学校食堂（含托幼机构食堂,以下统称学校食堂），是指为学生（含教职工）提供就餐服务，按要求具有相对独立的食品原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的场所。

第三条本办法适用于全省各级各类学校食堂。

第二章部门职责

第四条 学校食堂餐饮食品安全管理按照“地方政府负总责，监管部门各负其责，学校承担主体责任”的总体要求，坚持预防为主的工作方针，实行食品药品监管部门监督管理、教育行政部门日常管理、学校具体实施的工作原则。

第五条食品药品监管部门负责学校食堂餐饮食品安全的监督管理，并履行下列职责：

（一）依据《餐饮服务许可管理办法》的规定，对符合条件的学校食堂，核发《餐饮服务许可证》；

（二）对学校食堂餐饮食品安全进行日常监督检查；

（三）对学校食堂餐饮食品安全责任人进行约谈，约谈内容包括：通报其违法违规事实及其严重性，剖析违法违规行为原因，告知整改内容和期限，督促其履行食品安全主体责任；

（四）建立并落实学校食堂食品安全员（师）管理制度；

（五）定期向当地政府报告学校食堂食品安全监管工作，及时向教育行政部门通报学校食堂食品安全隐患；

（六）组织指导学校食堂开展从业人员食品安全相关知识培训；

（七）在当地政府领导下开展食品安全事故应急处置工作。

第六条教育行政部门负责学校食堂餐饮食品安全的日常管理，并履行下列职责：

（一）制定学校食堂建设发展规划，推进学校食堂基础建设标准化，努力改善学校食堂基础设施条件；

（二）督促学校建立健全学校食堂餐饮食品安全管理制度，开展食品安全宣传培训；

（三）定期开展学校食堂餐饮食品安全督导检查，对督查过程中发现的问题提出改进意见并督促落实。在接到食品药品监管部门相关信息通报后，督促学校整改落实；

（四）将学校食堂餐饮食品安全纳入到对学校的综合考评，并作为重要考核指标；

（五）在当地政府领导下开展食品安全事故应急处置工作。第七条学校承担学校食堂餐饮食品安全主体责任，并履行下列职责：

（一）学校的法定代表人为学校食堂餐饮食品安全工作的第一责任人；

（二）设立由学校领导、后勤管理部门负责人和食堂经营管理负责人组成的学校食堂食品安全管理机构，配备专职食品安全员（师），建立学校食堂餐饮食品安全岗位责任制；

（三）保证学校食堂的场所布局及设施设备符合《餐饮服务许可审查规范》要求；

（四）建立健全各项餐饮食品安全管理制度，并确保制度落实；

（五）组织开展从业人员食品安全相关知识培训；

（六）按照食品安全相关法律、法规及规章的要求从事供餐活动，落实食品药品监管部门或教育行政部门提出的整改意见，确保餐饮食品安全。

第三章学校食堂管理

第八条 学校食堂《餐饮服务许可证》应由学校及其法定代表人申请办理。未取得餐饮服务许可证的，不得从事供餐活动。

第九条学校食堂食品安全管理机构履行餐饮食品安全管理职能：

（一）建立健全餐饮食品安全管理制度，明确餐饮食品安全责任，落实岗位责任制；

（二）对从业人员进行餐饮食品安全知识培训，并建立管理档案；

（三）对从业人员进行健康检查，并建立管理档案；

（四）制定餐饮食品安全检查计划，明确检查项目，并做好检查记录；

（五）制定餐饮食品安全事故处置预案，定期检查防范措施的落实情况，及时消除餐饮食品安全风险隐患。

第十条 学校配备的专职食品安全员（师），应当履行下列职责：

（一）负责学校食堂食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录管理；

（二）负责学校食堂场所环境卫生管理；

（三）负责学校食堂食品加工制作设施设备清洗消毒管理；

（四）负责学校食堂人员健康状况管理；

（五）负责学校食堂加工制作食品管理；

（六）负责学校食堂食品添加剂贮存、使用管理；

（七）负责学校食堂餐厨垃圾处理管理；

（八）有关法律、法规、规章、规范性文件确定的其他食品安全管理职责。第十一条 学校食堂餐饮食品安全管理制度应包括以下内容：

（一）从业人员健康管理和培训管理制度；

（二）加工经营场所及设施设备的清洁、消毒制度；

（三）食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度；

（四）食品留样制度；

（五）食品原料储存制度；

（六）食品粗加工、食品烹饪等关键环节工作制度；

（七）餐厨废弃物处置制度；

（八）投诉处理制度；

（九）餐饮食品安全突发事件应急处置预案；

（十）其他食品安全管理制度。

第十二条学校食堂场所布局与设施设备应符合《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》规定的要求。

第十三条学校食堂应严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求采购、加工和储存食品原料，并做好食品留样和餐用具清洗消毒。

第十四条学校食堂应在就餐场所醒目位置公示其餐饮服务许可证、食品安全承诺书、食品安全管理制度及餐饮服务食品安全量化分级评定信息，严禁涂改或遮盖。

第十五条学校食堂餐饮食品安全管理机构应每月组织开展不少于一次的内部自查，对发现的食品安全问题应详细记录，及时报告、反馈、整改和复查，并建立相关记录。第十六条学校食堂应积极开展“明厨亮灶”活动，举办“厨房开放日”，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、学生代表或家长代表对学校食堂食品安全状况进行检查和评议，采纳合理化建议。“明厨亮灶”活动应有开展情况及整改情况记录。

第十七条为学生统一订购学生餐的学校，应具备符合食品安全要求的分餐和就餐场所，并选择具有集体用餐配送资质的单位送餐。

学校食堂餐饮食品安全管理机构应对供餐单位进行综合评估，重点审查其经营资质、食品安全条件、供餐能力、保温和冷藏设施、运输车辆以及人员配备情况，并形成评估意见。

第十八条禁止学校食堂采购供应下列食品：

（一）非本食堂加工的散装馅料、肉串及散装熟食制品；

（二）田螺、小龙虾、河豚、河蚌等高风险水产品；

（三）法律法规禁止生产经营的其他食品、食品添加剂等。

第十九条 严禁学校食堂采购、储存、使用亚硝酸盐，严禁使用非食用物质加工制作食品，严禁将回收的食品再次加工销售，严禁违规加工制作四季豆、生鲜黄花菜、发芽发青土豆、霉变红薯、野生菌、来历不明的野菜等高风险食品，严禁高等院校以外的学校食堂加工制售凉菜。

加工制作豆浆应烧熟煮透，防止假沸。

第二十条 烹饪后的食品应在备餐间存放。烹饪后至食用超过2小时的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。分餐应当在备餐间或符合要求的加工经营场所内进行。

第二十一条实行学校领导陪餐制，校领导每周至少在学校食堂陪餐一人次，并做好陪餐记录。学校领导陪餐时，要了解学校食堂运行情况，及时发现和解决食堂管理与食品安全方面存在的问题。

第二十二条鼓励学校食堂大宗食品原料（米、面、油、蛋、禽、肉等）实行公开招标、集中采购、定点采购。

第二十三条鼓励学校食堂配备食品安全快速检测设备，开展快速检测。第二十四条鼓励学校食堂实施“五常法”、“六T法”管理和食品安全相关认证，提高学校食品安全保障水平。

第二十五条鼓励学校成立由学生（或学生会）代表、家长代表和教师代表等人员组成的餐饮食品安全第三方监督组织，建立自我监督、第三方监督和监管部门监督的互联互通平台，积极推进社会共治。

第四章委托经营

第二十六条学校食堂一般应由学校自主经营管理。实行委托经营的，学校食堂应首先取得有效的《餐饮服务许可证》。受托经营单位应具有营业执照等相关资质。严禁以个人名义承包经营学校食堂。

实行委托经营的学校食堂，餐饮食品安全的主体责任仍由学校承担。第二十七条学校食堂实行委托经营的，学校应与受托经营单位签订《学校食堂委托经营协议》，并将保证餐饮食品安全作为协议的重要内容。

教育行政部门应加强对学校食堂委托经营协议签订工作的管理。第二十八条受托经营单位应严格按照食品安全相关法律、法规及规章和本办法的要求从事供餐活动，对食品药品监管部门或教育行政部门提出的整改意见按要求整改。

第二十九条受托经营单位应设立餐饮食品安全管理机构，明确专（兼）职食品安全员（师）。

第三十条学校食堂餐饮食品安全管理机构应加强对受托经营单位的监督，每月组织人员对受托经营单位食品安全管理及运营情况进行检查，对发现的食品安全问题应详细记录、督促整改，并建立相关记录；对发现的重大食品安全问题，应及时报告食品药品监管部门和教育行政部门。

第三十一条食品药品监管部门应加强对委托经营学校食堂的监督检查，依法查处食品安全违法违规行为。对存在的食品安全隐患，应及时通报教育行政部门和学校。

第三十二条教育行政部门应建立学校食堂委托经营工作综合考评及退出机制，将食品药品监管部门所通报的情况作为重要考评依据；对已备案并运行的受托经营单位每年考评二次，将考评结果及时通报食品药品监管部门，并予以公布。

第三十三条教育行政部门应建立辖区委托经营学校食堂信用评价体系，对因食品安全问题被学校解除委托经营协议的受托经营单位及主要负责人，应将其纳入“黑名单”。

第三十四条 受托经营单位在经营学校食堂过程中，存在以下情况的，学校应与其解除委托经营协议：

（一）经教育行政部门考评不合格的；

（二）经食品药品监管部门现场检查，认定存在严重食品安全隐患且拒不整改或整改不到位的；

（三）发生食品安全事故的。

第五章 人员管理

第三十五条学校应制订学校食堂从业人员餐饮食品安全知识培训计划，组织从业人员进行健康检查和食品安全知识培训。

第三十六条专（兼）职食品安全员（师）应持有效健康检查证明及培训合格证明，原则上每年应接受不少于40小时的餐饮服务食品安全集中培训。

第三十七条从业人员（包括新参加和临时参加工作的人员）基本要求：

（一）在上岗前应取得健康证明，并每年进行一次健康检查，必要时进行临时健康检查；

（二）应按照培训计划和要求参加餐饮食品安全培训，合格后方能上岗；

（三）应具备良好的个人卫生习惯，处理食物前必须洗手消毒;穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指或其他饰品加工食品；不得在食品加工和销售场所内吸烟、饮食或从事其他可能污染食品的行为；

（四）凡是患有有碍食品安全疾病（痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病和活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病）的从业人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

第三十八条学校食堂食品安全管理机构应安排每日对从业人员进行晨检。发现发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全疾患的从业人员，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的疾患治愈后，方可重新上岗。调离、返岗情况应详细记录。

第六章 监督检查

第三十九条食品药品监督管理部门应建立学校食堂监管工作责任制，制作《学校食堂餐饮食品安全监督管理责任表》，明确监管责任人。

第四十条食品药品监管部门应将学校食堂列为重点监管单位，强化监督抽检，依法查处食品安全违法违规行为。上级食品药品监管部门应不定期对下级食品药品监管部门学校食堂监管工作开展飞行检查，督促履行监管责任。

第四十一条 食品药品监管部门应根据量化分级确定的等级每年对学校食堂开展相应频次的日常监督检查，做好监督检查记录；对发现的食品安全隐患下达责令改正通知书，对整改情况及时进行复查。对存在违法违规行为或存在严重食品安全隐患的学校食堂，应对其第一责任人进行约谈。

第四十二条 食品药品监管部门对学校食堂进行监督检查时，应重点检查：

（一）餐饮服务许可情况；

（二）从业人员健康证明、食品安全知识培训和建立档案情况；

（三）环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况；

（四）餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况；

（五）食品、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索票索证制度及执行情况，制定食品安全事故应急处置制度及执行情况；

（六）食品原料、半成品、成品、食品添加剂等的感观性状、产品标签、说明书及储存条件；

（七）餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况；

（八）食品留样情况；

（九）用水的卫生情况；

（十）其他需要重点检查的情况。

第四十三条食品药品监管部门对学校食堂进行现场监督检查时，有权依法采取下列措施：

（一）对经营的食品进行抽样检验；

（二）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；

（三）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；

（四）查封违法从事食品生产经营活动的场所。

第四十四条食品药品监管部门应建立健全学校食堂餐饮食品安全监管档案，详细记录许可颁发及变更、日常监督检查结果、违法行为查处、量化分级评定等情况。

第四十五条教育行政部门应采取定期检查或随机抽查等形式，对学校食堂管理的各个环节加强管理督查，对发现的问题要予以通报并责令改正。

对违法无证开办托幼机构的行为，应依法予以取缔。

第四十六条 任何组织或者个人有权举报学校食堂食品安全违法行为，食品药品监管部门和教育行政部门要做好学校食堂食品安全举报受理、查处和反馈工作。

第四十七条食品药品监管部门和教育行政部门应建立责任追究制度。对违反规定、疏于管理、玩忽职守，导致学校发生食品安全事故或事故发生后迟报、漏报、瞒报的，追究相关责任人责任。

第七章 应急处置

第四十八条 学校食堂发生餐饮食品安全事故时，事发地食品药品监管部门、教育行政部门应当在本级人民政府的领导下，按照《河南省食品安全事故应急预案》的要求，采取相关措施，积极进行处置。

第八章 附则

第四十九条“五常法”是指常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律；“六T法”是指天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进。

第五十条本办法由河南省食品药品监督管理局会同河南省教育厅负责解释。

第五十一条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：局学校食堂食品安全责任书

XX县学校食堂食品安全责任书

为保证全县师生身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》和《餐饮服务食品安全操作规范》之规定，结合我县实际，特制定本责任书：

一、加强对《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规的学习和宣传，牢固树立校长为学校食堂食品安全第一责任人的意识，全面做好食品安全工作。

二、严格执行《餐饮服务许可管理办法》，必须依法取得餐饮服务许可证，并按许可范围从事经营活动。

三、建立健全食品安全制度，配备专（兼）职人员负责食品安全管理工作，并坚持每日进行检查，督促落实食品安全管理制度。

四、所有食品从业人员必须按规定进行健康体检和食品安全知识的培训，食品从业人员有效上岗持证率达100%。

五、建立并落实食品及其原材料进货查验制度，认真做好进货台账记录、进货验收工作，台账建立率达100%。严禁非正规渠道采购食品及原料。

六、所有食品从业人员必须按规定进行健康体检和食品安全知识的培训，食品从业人员有效上岗持证率达100%。

七、严格按照“五专”管理要求，规范使用食品添加剂

并建立食品添加剂使用台账。

八、食品制作过程各环节操作规范并符合安全要求，不使用非食品原料加工食品，不使用过期变质和被污染的食品，不使用非食品用具及容器、包装材料。

九、加强餐（饮）具消毒工作，掌握正确的餐（饮）具清洗、消毒和保洁方法，餐（饮）具消毒和保洁合格率100%。

十、保持加工经营场所及库房内外环境整洁，做好防蝇、防鼠、防虫工作。

十一、严格按要求做好食品留样工作。

十二、发生食物中毒或疑似食物中毒时，应按规定及时上报并积极配合相关部门调查处理，主动做好善后工作，不得迟报、漏报、瞒报。

十三、本责任书一式三份，县食品药品监督管理局、县教育局、学校各执一份。

XX县食品药品监督管理局学校

（盖章）（盖章）

负责人：负责人：

年月日年月日

第五篇：学校食堂餐饮食品安全工作两年推进方案

唐山市学校食堂餐饮食品安全工作两年推进方案

（2014年7月-2016年9月）

为全面提升我市学校餐饮食品安全工作水平，保障广大师生餐饮服务食品安全，结合我市实际，市食品药品监督管理局和市教育局联合制订本方案。

一、指导思想

坚持以防为主、科学监管，建立健全政府主导、分工负责、齐抓共管、学校是食品安全第一责任人的工作机制，坚持标本兼治，着力治本，突出重点，统筹兼顾，着眼长远，重在实效的工作原则，力争通过落实一系列措施，全面提高我市学校餐饮食品安全工作水平，为建设沿海强市、美丽唐山提供良好的社会环境。

二、工作目标

到2016年9月，力争通过两年时间的努力，全市学校食堂餐饮食品安全工作实现以下十项目标：

（一）改造更新基础设备设施。指导学校食堂经营者按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求改造加工场所、完善和更新设备设施，保持各功能间齐全，流程布局合理，实施后勤社会化的高等学校的食堂实现以校长为法人的一户一许可（具体要求见附件1、2）。

（二）加强学校食堂管理，落实责任，全面实施监督量化分级管理制度。严格落实校长是学校餐饮服务食品安全的第一责任人制度，配备2名以上取得高级《河北省餐饮服务单位餐饮安全管理员培训合格证明》的餐饮安全管理员，且1名须为负责餐饮食品安全的单位负责人，其他为专职餐饮安全管理员。全市学校食堂符合《餐饮服务许可管理办法》以及《餐饮服务食品安全操作规范》要求，全面实施监督量化分级管理。

（三）全面实行定点采购。学校食堂米、面、油、肉等大宗物品实施定点采购，食品原料100%可以溯源追踪。

（四）严格饮用水的管理。凡能纳入城镇自来水管网的学校食堂100%使用自来水；使用自备水源供水的学校，100%安装持续消毒设备或装臵，并定期进行水质检测，水质达到生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)等要求。

（五）建立食品安全监测体系。全市学校食堂监督性抽验覆盖率达100%，供餐人数300人以上的学校食堂全部配备食品安全快速检测设备，实现对原料和成品的定性筛查。

（六）完善监管信息公示。学校食堂施行餐饮服务食品安全监督量化等级管理情况、日常监管情况等向社会公示。

（七）建立学校食品安全例行监督联合检查制度。定期开展学校食品安全监督联合检查，及时消除食品安全隐患。

（八）建立餐饮食品安全事故应急处臵机制，有效预防食品安全事故。

（九）普及食品安全宣传教育，学校宣传教育面达100%。

（十）完善诚信体系，加快推进“明厨亮灶”改造工程。学校食堂在严格落实食品安全管理制度、《餐饮服务食品安全操作规范》的基础上，积极开展食品安全快速检测，加快实施“明厨亮灶”改造工程。

三、主要措施

（一）加强学校食堂监督管理。大力推进学校食堂监督量化分级管理，严把“四关”，确保学校食堂的食品安全。

1、严把基础设施设计关。指导学校食堂经营者按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求改造加工场所、完善和更新设备设施。凡新建、改（扩）建的学校食堂，应按照有关食堂食品安全设计规范要求，形成区域分离、功能分块、布局合理的食品操作流程，杜绝二次污染或交叉污染。2014年8月前，通过市食品药品监督管理局和市教育局联合检查，确定需要改造升级学校食堂名单。2015年3月底前，完成70%的学校食堂的设备设施升级改造任务。到2016年9月，全部完成学校食堂的设备设施升级改造任务。

2、严把监督量化分级管理关。食品药品监督管理部门在严格学校食堂食品安全许可审查的同时，不断提高量化分级管理水平，全面实施量化分级管理。

2015年3月底前，70%的城区学校食堂和50%农村学校食堂等级达到“良好”（B级）以上标准；到2016年3月底前，全部学校食堂等级达到“良好”（B级）以上标准，到2016年9月，不少于15%的学校食堂等级达到“优秀”（A级）标准。

3、严把食品统一配送或定点采购关。根据食品安全风险程度，采用公开招标等方式，分类择优选择食品统一配送或定点采购单位，全面落实食品采购索证索票、进货验收和台账登记等制度，并与供货单位签订产品质量责任书，确保“优质、安全、价廉”的大宗物品输入学校食堂。

2015年3月底前，70%的城区学校食堂和50%农村学校食堂实行大宗物品定点采购或统一配送；到2016年3月前，学校食堂100%实行大宗物品食品定点采购或统一配送制度。

4、严把食堂办证经营管理关。严格审批许可，凡不符合许可条件的学校食堂，一律不发放《餐饮服务许可证》。严格规范学校食堂许可范围，中小学学校（含托幼机构、中等职业学校）食堂不得经营凉拌菜。各中小学（含托幼机构、中等职业学校）的学校食堂、小卖部等食品加工经营单位一律不得实行脱离学校管理的及以盈利为目的的承包经营。实施后勤社会化的高等学校的食堂、小卖部等涉及食品安全的单位，必须落实学校管理责任制、经营资格准入制、食品安全责任制等制度，必须把食堂和食品安全等内容作为特殊指标列入承包经营合同。

2014年9月底前，完成学校食堂经营情况的摸底调查；全部城区中小学（含托幼机构、中等职业学校）学校食堂和70%农村中小学（含托幼机构、中等职业学校）学校食堂自主经营；到2016年9月，全市中小学（含托幼机构、中等职业学校）学校食堂均自主经营，清除个人承包经营。

（二）强化学校饮用水的管理。凡能纳入城镇自来水管网的学校食堂必须在2015年3月底前全部改用自来水；使用自备水源供水的学校，必须安装持续消毒设备或装臵，并经卫生疾控部门检测合格后，方可作为供水水源。督促学校建立和落实供水设施和水井定期清洗消毒制度，确保饮用水安全。

2014年9月底前完成全面排查任务；2015年3月底前全面开展回访，检查验收学校整改情况；到2015年9月，健全相关制度，形成长效机制。

（三）加强学校食品安全的内部管理。以落实学校食品安全工作责任制为重点，加强学校餐饮服务食品安全组织建设，明确校长是学校餐饮服务食品安全的第一责任人，将食品安全作为学校考核的重要指标，在加快学校食品安全基础设施建设同时，狠抓食品安全制度的落实。要落实内部管理措施，配备专职或者兼职的餐饮安全管理员，认真分析学校食品安全工作中存在的薄弱环节，认真排查安全隐患，对发现的问题要建立台账、落实整改，并跟踪检查；要加强食品安全保卫工作，严格禁止非工作人员进入食堂加工操作间和原料存放间，加固食堂门窗，防范投毒事件。

2015年3月底前，重点是建立健全学校内部食品安全管理制度，对各学校管理制度和管理措施落实情况进行自查；2015年9月底前，全市学校食堂全部配备专职或者兼职的餐饮安全管理员；到2016年9月，建立比较完善的学校内部食品安全管理体系。

（四）建立监督部门联合执法检查制度。食品药品监督管理部门和教育行政部门要建立联合执法制度，每年定期对学校食堂进行专项检查，巩固整治成果，防止反弹。

2014年9月底前，建立联合执法机制；2014年10月开始试行，对全市学校食品安全情况进行检查；2015年6月，全面建立比较完善的学校食品安全联合监管体系。

（五）完善学校食品安全应急体系。建立健全学校食品安全事故应急处臵和教育培训机制。一是编制学校食品安全事故应急预案。二是建立学校食品安全事故报告制度。要建立覆盖所有学 校、报告责任主体（人）明确、相关部门协调的食品安全事故报告网络，力求做到早发现、早报告、早处理，最大限度地减少损害。三是积极开展培训工作。切实做到“心中有数、程序熟练、处臵得当”。四是认真开展学校食品安全事故应急知识的宣传教育。加大学校食品安全应急知识的宣传普及力度，提高学生的应急能力和自我保护意识。

2015年9月前，全面建立和完善学校食品安全事故应急预案和事故报告制度；2016年9月，全面建立比较完善的学校食品安全应急管理体系。

（六）普及食品安全知识教育。以食品安全宣传教育进校园活动为载体，广泛开展饮食服务食品安全教育活动，使学校食品安全宣传教育步入制度化和规范化轨道。各级各类学校（幼儿园）因地制宜开展“四个一”活动：每学期举办一次食品安全知识讲座；每学期安排一节食品安全教育课；每学期出一期食品安全黑板报；学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌。

从2014年下半年开始，分步实施，统一落实以上工作要求，把食品安全宣传教育工作贯彻落实到每年的学校食品安全工作计划当中。

（七）开展学校食堂食品抽验。将学校食堂餐饮服务食品安全列入抽检计划，在供餐人数300人以上的学校食堂配臵餐饮服务食品安全快速检测设备，并正常开展自检筛查工作。

2015年3月底前完成对学校食堂抽检70%覆盖任务。2016年9月前完成对学校食堂抽检100%覆盖任务。2015年9月底前，完成全部城区和60%农村的供餐人数300人以上的学校食堂食品原料及成品的自检筛查体系建设；2016年9月，全部完成供餐人数300人以上的学校食堂食品原料及成品的自检筛查体系建设。同时鼓励有条件的供餐人数300以下的学校食堂建立食品原料及成品的自检筛查体系。

（八）稳步推进学校食堂“明厨亮灶”改造工程。通过实施“明厨亮灶”改造工程，将学校食堂食品加工制作的关键部位和重要环节通过透明玻璃窗、显示屏等方式展示给广大师生，实现阳光操作、透明化管理，自觉接受广大师生监督。

2015年9月底前，全部城区和60%农村的供餐人数300人以上的学校食堂完成“明厨亮灶”改造工程（其中城区供餐人数300人以上的学校食堂应在2013年年底前全部完成）；2016年9月，全市供餐人数300人以上的学校食堂全部完成“明厨亮灶”改造工程，鼓励有条件的供餐人数300人以下的学校食堂完成“明厨亮灶”改造工程。

四、工作要求

（一）加强组织领导，确保严格落实。各级各部门要高度重视学校餐饮服务食品安全工作，精心组织，周密安排，严格标准，严格时限，切实将规划的各项任务落到实处。各级政府和各有关部门要充分认识学校食品安全工作的重要性、紧迫性，增强落实本规划的责任感和使命感，真正将其作为今后两年提高我市学校食堂餐饮服务食品安全工作水平的重要措施抓紧、抓实。

（二）加大财政投入力度。积极争取政府财政支持，将学校食品安全基础升级改造列入教育系统经费预算，切实改善学校食品安全基础设施，提高我市学校食堂餐饮服务食品安全工作水平。

（三）强化责任意识，加强督查指导。市食品药品监督管理局和市教育局要加强对学校食品安全工作实施情况进行督查、检查、指导和协调，积极提供信息沟通、交流平台，督查学校食堂规划节点落实情况，及时通报相关工作进展情况，总结先进经验和好的做法。

附件：

1.供餐人数300人以上的学校（含托幼机构）食堂硬件要求 2.供餐人数300人以下的学校（含托幼机构）食堂硬件要求

请各校按此要求，简单介绍学校食堂基本情况，并提出两年改进设想，落实到具体的年月。形成简单的文字材料，发回到邮箱：hbltmfr@163.com 联系电话4628156

附件1 供餐人数300人以上的学校（含托幼机构）食堂硬件要求

一、选址要求

选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25m以上，并设臵在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。

二、场所设臵、布局、分隔和面积要求

（一）设臵与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所，以及食品库房、更衣室、清洁工具存放场所等。各场所均设在室内。

（二）粗加工、切配、烹饪、餐用具清洗消毒为独立隔间的场所。

（三）进行食堂备餐，设臵相应操作专间。

（四）各加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，并能防止食品在存放、操作中产生交叉污染。

（五）用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器，有明显的区分标识，存放区域分开设臵。

（六）食品处理区面积与就餐场所面积之比，以及最大供餐人数符合《餐饮服务食品安全操作规范》等要求。

（七）切配烹饪场所面积≥食品处理区面积50%（全部用半成品烹饪的可适当减少）。

（八）加工经营场所内无圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域（或距离25m以上）。

三、食品处理区地面与排水要求

（一）地面用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀、防滑的材料铺设，且平整、无裂缝。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所的地面易于清洗、防滑，并有排水系统。

（二）地面和排水沟有排水坡度。

（三）排水沟出口有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩。

四、食品处理区墙壁、门窗要求

（一）墙壁采用无毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的浅色材料，粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所有1.5m以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙。

（二）门、窗装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网或设臵空气幕，与外界直接相通的门能自动关闭。

（三）粗加工、切配、餐用具清洗消毒、烹调等场所如设门，采用易清洗、不吸水的坚固材料制作。

五、食品处理区天花板要求

（一）天花板采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。

（二）清洁操作区、准清洁操作区及其它半成品、成品暴露场所屋顶若为不平整的结构或有管道通过，加设平整、易于清洁的吊顶。

（三）水蒸气较多的场所的天花板有适当的坡度。

六、洗手消毒设施要求

（一）食品处理区内设臵足够数量的洗手设施，其位臵设臵在方便员工的区域。

（二）洗手池的材质为不透水材料，结构易于清洗。

（三）洗手消毒设施附近有相应的清洗、消毒用品和干手用品或设施，员工专用洗手消毒设施附近有洗手消毒方法标识。

七、餐用具清洗消毒保洁设施要求

（一）配备能正常运转的清洗、消毒、保洁设备设施。

（二）各类清洗消毒方式设专用水池的最低数量：采用化学消毒的，至少设有3个专用水池。采用人工清洗热力消毒的，可设臵２个专用水池。各类水池以明显标识标明其用途。

（三）餐用具清洗消毒水池专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。

（四）餐用具清洗消毒水池使用不锈钢或陶瓷等不透水材料、不易积垢并易于清洗。

（五）设专供存放消毒后餐用具的保洁设施，标记明显，结构密闭并易于清洁。

（六）清洗、消毒、保洁设备设施的大小和数量能满足需要。

八、食品原料、清洁工具清洗水池要求

（一）粗加工操作场所分别设动物性食品、植物性食品、水产品3类食品原料的清洗水池，水池数量或容量与加工食品的数量相适应。各类水池以明显标识标明其用途。

（二）设专用于拖把等清洁工具、用具的清洗水池，其位臵不会污染食品及其加工制作过程。

九、设备、工具和容器要求

（一）接触食品的设备、工具、容器、包装材料等符合食品安全标准或要求。

（二）接触食品的设备、工具和容器易于清洗消毒。

（三）所有食品设备、工具和容器不使用木质材料，因工艺要求必须使用除外。

十、通风排烟设施要求

（一）烹调场所采用机械排风。产生油烟的设备上部加设附有机械排风及油烟过滤的排气装臵，过滤器便于清洗和更换。

（二）排气口装有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩。

十一、采光照明设施要求

加工经营场所光源不改变所观察食品的天然颜色。安装在暴露食品正上方的照明设施使用防护罩。冷冻（藏）库房使用防爆灯。

十二、废弃物暂存设施要求

（一）食品处理区设存放废弃物或垃圾的容器。废弃物容器与加工用容器有明显区分的标识。

（二）废弃物容器配有盖子，以坚固及不透水的材料制造，内壁光滑便于清洗。专间内的废弃物容器盖子为非手动开启式。

十三、库房和食品贮存场所要求

（一）食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房分开设臵。

（二）冷藏、冷冻柜（库）数量和结构能使原料、半成品和成品分开存放，有明显区分标识。

（三）除冷库外的库房有良好的通风、防潮、防鼠（如设防鼠板或木质门下方以金属包覆）设施。

（四）冷冻（藏）设施设可正确指示设施内温度的温度计。

十四、专间要求

（一）专间内无明沟，地漏带水封。食品传递窗为开闭式，其他窗封闭。专间墙裙铺设到顶。

（二）专间门采用易清洗、不吸水的坚固材质，能够自动关闭。

（三）专间内设符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求的空调设施、空气消毒设施、工具清洗消毒设施。

（四）专间入口处设臵有洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间，洗手消毒设施符合《餐饮服务许可审查规范》第十五条的规定。

十五、更衣室要求

更衣场所与加工经营场所处于同一建筑物内，有足够大小的空间、足够数量的更衣设施和适当的照明。

十六、厕所要求

（一）厕所不设在食品处理区。

（二）厕所采用水冲式，地面、墙壁、便槽等采用不透水、易清洗、不易积垢的材料，设有效排气装臵，有适当照明，与外界相通的窗户设臵纱窗，或为封闭式，外门能自动关闭，在出口附近设臵洗手设施。

（一）备餐间设施要求：

1.应为独立隔间，应设有专用工具容器清洗消毒设施和空气消毒设施，专间内温度应不高于25℃，应设有独立的空调设施。入口处应设臵有洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间。不具备设臵预进间条件的其他餐饮服务提供者，应在专间入口处设臵洗手、消毒、更衣设施。洗手消毒设施应符合相关规定。

2.以紫外线灯作为空气消毒设施的，紫外线灯（波长200～275nm）应按功率不小于1.5W／m3设臵，紫外线灯应安装反光罩，强度大于70μW/cm2。专间内紫外线灯应分布均匀，悬挂于距离地面2m以内高度。

3.需要直接接触成品的用水，宜通过符合相关规定的水净化设施或设备。

4.专间应设一个门，如有窗户应为封闭式（传递食品用的除外）。专间内外食品传送窗口应可开闭，大小宜以可通过传送食品的容器为准。

5.专间的面积应与就餐场所面积和供应就餐人数相适应，各类餐饮服务提供者专间面积要求应符合《餐饮服务提供者场所布局要求》。

6.同时备餐间应符合第十四条要求。

（二）供应前应认真检查待供应食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得供应。

（三）操作时应避免食品受到污染。

（四）分派菜肴、整理造型的用具使用前应进行消毒。

（五）用于菜肴装饰的原料使用前应洗净消毒，不得反复使用。

（六）在烹饪后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品应当在高于60℃或低于10 附件2

供餐人数300人以下的学校（含托幼机构）食堂硬件要求

一、选址要求

选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域。距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25m以上，并设臵在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。

二、场所设臵、布局、分隔和面积要求

（一）设臵与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所，以及食品库房、更衣室、清洁工具存放场所等。各场所均设在室内。

（二）进行食堂备餐，设臵相应操作专间。

（三）各加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，并能防止食品在存放、操作中产生交叉污染。

（四）用于原料、半成品、成品的工具、用具和容器，有明显的区分标识，存放区域分开设臵。

（五）食品处理区面积与就餐场所面积之比，以及最大供餐人数符合《餐饮服务食品安全操作规范》等要求。

（六）切配烹饪场所面积≥食品处理区面积50%（全部用半成品烹饪的可适当减少）。

（七）加工经营场所内无圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域（或距离25m以上）。

三、食品处理区地面、墙壁、门窗、天花板与排水要求

（一）地面用无毒、无异味、不透水、不易积垢、耐腐蚀、防滑的材料铺设，且平整、无裂缝。粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所的地面易于清洗、防滑，并有排水系统。

（二）地面和排水沟有排水坡度。

（三）排水沟出口有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩。

（四）墙壁采用无毒、无异味、不透水、平滑、不易积垢的浅色材料，粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹调等场所有1.5m以上光滑、不吸水、浅色、耐用和易清洗的材料制成的墙裙。

（五）门、窗装配严密，与外界直接相通的门和可开启的窗设有易于拆洗且不生锈的防蝇纱网或设臵空气幕，与外界直接相通的门能自动关闭。

（六）粗加工、切配、餐用具清洗消毒、烹调等场所如设门，采用易清洗、不吸水的坚固材料制作。

（七）天花板采用无毒、无异味、不吸水、表面光洁、耐腐蚀、耐温、浅色材料涂覆或装修。

四、洗手消毒设施要求

（一）食品处理区内设臵足够数量的洗手设施，其位臵设臵在方便员工的区域。

（二）洗手消毒设施附近有相应的清洗、消毒用品和干手用品或设施，员工专用洗手消毒设施附近有洗手消毒方法标识。

五、餐用具清洗消毒保洁设施要求

（一）配备能正常运转的清洗、消毒、保洁设备设施。

（二）各类清洗消毒方式设专用水池的最低数量：采用化学消毒的，至少设有3个专用水池。采用人工清洗热力消毒的，可设臵２个专用水池。各类水池以明显标识标明其用途。

（三）餐用具清洗消毒水池专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。

（四）设专供存放消毒后餐用具的保洁设施，标记明显，结构密闭并易于清洁。

（五）清洗、消毒、保洁设备设施的大小和数量能满足需要。

六、食品原料、清洁工具清洗水池要求

（一）粗加工操作场所分别设动物性食品、植物性食品、水产品3类食品原料的清洗水池，水池数量或容量与加工食品的数量相适应。各类水池以明显标识标明其用途。

（二）设专用于拖把等清洁工具、用具的清洗水池，其位臵不会污染食品及其加工制作过程。

七、设备、工具和容器要求

（一）接触食品的设备、工具、容器、包装材料等符合食品安全标准或要求。

（二）接触食品的设备、工具和容器易于清洗消毒。

八、通风排烟设施要求

（一）烹调场所采用机械排风。产生油烟的设备上部加设附有机械排风及油烟过滤的排气装臵，过滤器便于清洗和更换。

（二）排气口装有网眼孔径小于6mm的金属隔栅或网罩。

九、废弃物暂存设施要求

（一）食品处理区设存放废弃物或垃圾的容器。废弃物容器与加工用容器有明显区分的标识。

（二）废弃物容器配有盖子，以坚固及不透水的材料制造，内壁光滑便于清洗。专间内的废弃物容器盖子为非手动开启式。

十、库房和食品贮存场所要求

（一）食品和非食品（不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外）库房分开设臵。

（二）冷藏、冷冻柜（库）数量和结构能使原料、半成品和成品分开存放，有明显区分标识。

十一、专间要求

（一）专间内无明沟，地漏带水封。食品传递窗为开闭式，其他窗封闭。专间墙裙铺设到顶。

（二）专间门采用易清洗、不吸水的坚固材质，能够自动关闭。

（三）专间内设符合《餐饮服务食品安全操作规范》要求的空调设施、空气消毒设施、工具清洗消毒设施。

（四）专间入口处设臵洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间，洗手消毒设施符合《餐饮服务许可审查规范》第二十九条的规定。

十二、厕所要求

（一）厕所不设在食品处理区。

（二）厕所采用水冲式，地面、墙壁、便槽等采用不透水、易清洗、不易积垢的材料，设有效排气装臵，有适当照明，与外界相通的窗户设臵纱窗，或为封闭式，外门能自动关闭，在出口附近设臵洗手设施。

（一）备餐间设施要求：

1.应为独立隔间，应设有专用工具容器清洗消毒设施和空气消毒设施，专间内温度应不高于25℃，应设有独立的空调设施。入口处应设臵有洗手、消毒、更衣设施的通过式预进间。不具备设臵预进间条件的其他餐饮服务提供者，应在专间入口处设臵洗手、消毒、更衣设施。洗手消毒设施应符合相关规定。

2.以紫外线灯作为空气消毒设施的，紫外线灯（波长200～275nm）应按功率不小于1.5W／m3设臵，紫外线灯应安装反光罩，强度大于70μW/cm2。专间内紫外线灯应分布均匀，悬挂于距离地面2m以内高度。

3.需要直接接触成品的用水，宜通过符合相关规定的水净化设施或设备。

4.专间应设一个门，如有窗户应为封闭式（传递食品用的除外）。专间内外食品传送窗口应可开闭，大小宜以可通过传送食品的容器为准。

5.专间的面积应与就餐场所面积和供应就餐人数相适应，各类餐饮服务提供者专间面积要求应符合《餐饮服务提供者场所布局要求》。

6.同时备餐间应符合第十四条要求。

（二）供应前应认真检查待供应食品，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得供应。

（三）操作时应避免食品受到污染。

（四）分派菜肴、整理造型的用具使用前应进行消毒。

（五）用于菜肴装饰的原料使用前应洗净消毒，不得反复使用。

（六）在烹饪后至食用前需要较长时间（超过2小时）存放的食品应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。