采砂场制度

第一篇：采砂场制度

顺昌埔上张墩开明采砂场主要负责人安全生产职责

1.是顺昌埔上张墩开明采砂场安全生产的第一责任人，对顺昌埔上张墩开明采砂场的安全生产负全面领导责任，应对企业安全作出明确的、公开的安全承诺。应建立健全各级安全生产责任制，落实各级安全生产职责。.贯彻执行国家及地方有关安全生产经营的方针政策、法规、标准,具备法律法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件及其他要求。

3.组织制订顺昌埔上张墩开明采砂场安全生产制度、标准、规范和操作规程；组织制订顺昌埔上张墩开明采砂场安全生产技术措施计划，落实安全生产技术措施经费，确保顺昌埔上张墩开明采砂场的安全生产投入的有效实施。

4.建立健全顺昌埔上张墩开明采砂场的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。定期听取顺昌埔上张墩开明采砂场安全生产管理部门的工作汇报，及时召开会议研究解决有关安全生产的重大问题。

5.督促顺昌埔上张墩开明采砂场的安全生产工作，及时消除生产安全生产事故隐患。

6.组织制定并实施事故的应急救援预案。

7.及时、如实报告安全生产事故，组织事故调查组对顺昌埔上张墩开明采砂场所属各单位发生的重大事故进行调查，审批调查报告。按“四不放过”的原则进行处理。

8.组织顺昌埔上张墩开明采砂场重大的安全生产活动，落实安全生产奖惩。

分管安全生产的副厂长安全生产职责

1.按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对企业的安全生产负主要责任。

2.贯彻执行国家及地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准。执行总经理及决策层有关安全生产的指示、要求。

3.组织分管部门制订、修订安全生产制度、安全生产技术标准、安全生产管理标准、安全生产技术规程、采砂场安全生产技术措施计划并认真组织实施。

4.贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；监督检查分管部门执行安全生产规章制度情况，及时纠正失职和违章行为。

5.具体负责采砂场组织的安全生产事故调查。

6.做好新改扩建项目“三同时”的工作，即新改扩建项目做到安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

7.定期组织召开分管部门安全生产工作会议，分析生产经营动态，及时解决生产经营中存在的安全问题。

8.领导组织好分管部门组织开展生产经营中的安全生产活动。

9.落实生产经营安全生产资金，保证生产安全生产经营费用的支出；安全生产奖惩费用做到专款专用。

安全部门负责人安全生产职责

1.在采砂场主要负责人及安全生产分管副场长的领导下，对顺昌埔上张墩开明采砂场安全生产工作负责，并指导、监督各部门的安全生产工作。

2.宣传、贯彻、落实国家有关安全生产法律、法规、文件、标准；根据以上要求组织制定本顺昌埔上张墩开明采砂场的安全生产制度、安全生产技术标准、安全生产管理标准、安全生产技术规程、顺昌埔上张墩开明采砂场安全生产技术措施计划并负责监督检查执行情况。

3.负责对从业人员进行安全教育和培训，新入厂职工的一级安全教育；组织对涉及特种作业的人员参加专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后上岗作业。

4.负责按规定及时发放劳动防护用品，监督各部门劳动防护用品合理的发放和使用。

5.研究顺昌埔上张墩开明采砂场的安全生产经营活动的安全、消防、职业卫生状况、及时发现技术、管理缺陷并提出整改建议；监督、督促各单位及时整改隐患。

6.负责办理顺昌埔上张墩开明采砂场安全生产、消防、职业卫生的各项相关手续。落实有关的安全、消防、职业卫生措施要求。

7.按照各项事故管理的要求进行安全事故的汇报，并监督、组织顺昌埔上张墩开明采砂场内的事故调查工作；监督安全措施的落实；编制事故应急救援预案，落实应急人员、设施、物资并组织演练。

8.组织顺昌埔上张墩开明采砂场的各项安全、消防、职业卫生安全检查并对各单位的安全生产工作进行考核。

9.对安全工作中突出贡献或有重大违章违纪行为的人提出奖励或处罚的建议。

办公室主任安全生产职责

1.宣传、贯彻国家有关安全生产的方针、政策。协助采砂场领导贯彻上级有关安全生产的指示，及时转发上级领导和有关部门的安全生产文件、资料。

2.做好采砂场安全生产会议记录，对有关安全生产的文件及时组织会审并打印下发。

3.协调各管理部门、生产经营单位安全生产工作关系。

4.参加采砂场组织的重大事故调查和事故伤亡人员的善后处理。

5.组织实施顺昌埔上张墩开明采砂场年度安全生产教育计划，并将安全生产技术作为技术培训、考核的重要内容。

6.参加事故伤亡人员的善后处理工作。

7.对新进入顺昌埔上张墩开明采砂场工作员工的“三级”安全生产教育情况进行监督，对考试不及格人员不分配工作。

8.在人员调配等日常工作中，落实有关安全生产的规定。

9.负责顺昌埔上张墩开明采砂场直属部门、单位配备灭火器材及消防设施的监督检查，定期进行检验、更换的日常管理工作。

10.负责组织消防队及义务消防队的训练。

11.参加制订火灾事故的扑救方案，组织所属人员参加火灾事故的扑救。

13.负责厂区交通管理。对顺昌埔上张墩开明采砂场的交通管理制度、规范进行监督执行。

14.宣传贯彻国家有关劳动保护工作的政策、法规，监督顺昌埔上张墩开明采砂场管理机构和部门的安全生产管理工作。监督顺昌埔上张墩开明采砂场新改扩建项目的“三同时”工作。财务负责人安全生产职责

1.落实顺昌埔上张墩开明采砂场依据经营目标、承包合同、协议及有关制度提出的安全生产奖惩。

2.审订各单位、部门的年度劳动安全生产、消防技术措施计划，并努力保证与安全生产有关的资金投入，设立安全生产费用专帐。

3.在对资产进行管理的同时尤其加强安全生产装置、设施类资产的管理。

4.参加顺昌埔上张墩开明采砂场组织的重大事故调查。

设备管理部门负责人安全生产职责

1.负责顺昌埔上张墩开明采砂场的设备综合管理，监督、检查各车间设备管理，组织落实设备方面的危险控制措施。

2.负责锅炉、压力容器、压力管道及其安全生产附件的管理，组织进行定期检测，依据检测结论组织进行压力容器及其安全生产附件的维修、更换、淘汰。

3.负责电气装置的定期检测、调试，保持其安全状态。

4.组织进行与设备方面的的事故、事件的调查、分析、处理。

5.组织制订、修订检修作业规程并监督检查实施情况。

技术管理部门负责人安全生产职责

1.负责组织制订、修订岗位操作规程，并监督检查执行情况；负责制定工艺指标及指标修改的审批，并监督检查指标的执行情况。

2.组织制订开、停车及紧急情况的工艺技术要求并在工作中予以落实。

3.组织工艺安全生产的事故的调查、分析、处理。班组长（工段长）安全生产职责

1.是本班组（工段）的安全第一责任人，对本班组（工段）人员在生产劳动过程中的安全和健康负责；对所管辖设备的安全运行负责。

2.负责制定和组织实施控制异常和未遂的安全目标，应用安全性评价、危险点分析和预控等方法，及时发现问题和异常，采取合理安全措施。

3.在日常生产工作中，组织实行标准化作业。

4.负责认真贯彻执行安全规程制度，及时制止违章违纪行为，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故重复发生。

5.主持召开好班前、班后（工段）会和每周一次或每个轮值的班组安全日活动，并督促做好安全活动记录。

6.负责和督促工作负责人做好每项工作任务（倒闸操作、检修、施工、试验等）事先的技术交底和安全措施交底工作，并做好记录。

7.协助做好岗位安全技术培训、新入厂工人的安全教育和全班人员（包括临时工）经常性的安全思想教育；积极组织班组人员参加急救培训，做到人人能进行现场急救。

8.组织开展和参加定期安全检查、“安全生产月”和专项安全检查活动，落实上级下达的各项反事故技术措施。

9.经常检查本班组（工段）工作场所（每天不少于一次）的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况。对发现的隐患做到及时登记上报，本班组能处理的应及时处理。对本班组（工段）人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。

10.支持班组（工段）专兼职安全员履行自己的职责。对本班组（工段）发生的事故、障碍、异常、未遂，要及时登记上报，保护好事故现场，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。职工安全生产职责

1.认真学习和严格遵守各项安全生产规章制度，执行安全技术操作规程，不违章作业和不违反劳动纪律。对本岗位的安全生产负直接责任。

2.精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录。交接班时必须交接安全情况。工作中发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离现场。

3.能正确分析、判断和处理各种事故隐患。如发生事故，要正确处理，及时地如实向上级报告，保护现场，作好详细记录。

4.按规定进行安全检查，发现事故隐患及时处理和报告。

5.做到文明生产，保持岗位及环境整洁；按规定保管和使用各种劳动防护用品。

6.积极参加各种安全活动，掌握必要的应急知识，会使用火灾报警电话和灭火器材。

7.有权拒绝违章指挥，强令冒险作业和阻止他人违章作业。

8.对本单位安全生产工作中存在的问题有权提出批评、检举、控告。

顺昌县埔上张墩开明采砂场安全管理制度

一、采砂场安全生产人人有责，生产必须安全，安全促进生产。

二、采砂场主要负责人在所属职责范围内，是安全生产第一责任人。

三、定期进行安全检查，要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方针，确保无安全事故。

四、工人进场必须坚持进行安全知识教育，考核合格者方可上岗。

五、生产区域及各处要配备必要的消防器材，并妥善保管。

六、事故发生后“三不放过”

1、事故原因不清不放过；

2、事故者及广大员工不受教育不放过；

3、没有防范措施不放过。

七、安全和生产管理制度

1、成立安全生产领导小组，组长对砂场安全生产负责。

2、安全生产教育要定期对全场职工进行安全生产基本知识、基本教育，人人树立安全第一的思想。

3、安全用电：电器设备要加防护罩，线路和开关要经常检查，杜绝各类事故发生。

4、安全生产目标：全部无火灾，无重大事故，无伤亡事故

顺昌县埔上张墩开明采砂场考勤、休假管理制度

为了维护砂场的正常生产经营工作秩序，提高工作效率，结合砂场的实际情况，特制定本管理办法。本管理办法适用于砂场工作人员。

考 勤 制 度

第一条、考勤员负责逐日如实记录员工到岗、离岗时间和休假时间，月底汇总交财务作为计发工资、补助依据。

第二条、砂场作业时间统一安排，上午8：00—12：00 下午13：30—17：30，不得迟到、早退。

第三条、车辆检修或其他特殊原因确需请假的，应提前一日向主管人员申请批准。合同车辆、租赁机具依照合同执行

第四条、上班时间开始后10分钟至30分钟内到岗，按迟到处理，超过30分钟以上者，按旷工半日处理。

第五条、提前30分钟以内下班者按早退处理，超过30分钟者按旷工半日处理。第六条、一个月内迟到、早退累计达3次，按旷工1天处理。全年累计旷工30个工作日或连续旷工15个工作日的，视为严重违反砂场规章制度。

第七条、未办理请假手续擅自离工作岗位或请假期已满不按时回单位的，均按旷工处理。

第八条、旷工一天，扣除当日工资；旷工半天扣半日工资。

第九条、砂场根据情况临时安排抢险、抢修、生产加班等按正常工作时间考核。

请 假 制 度

一、如有事、有病需请假，应写请假单。二、一次请事假原则上不得超过10天

三、请事假者必须事前请假，不得事后补假。如实遇突发事情，不能事先请假的，可用电话、电报、书信等方式请假，并在假满上班时，提供属实的相关证明和依据，可办理补假手续。

四、请假期间，不计发工资。

五、工伤假按《工伤保险条例》等有关规定执行。

六、假期满后，必须办理销假手续。没有按时回单位工作连续15个工作日的，按严重违反单位规章制度办理。

采砂场岗位责任追究

1、工作人员与他人窜通、勾结、收钱不开票、多收钱少开票、涂改重复使用票据，一经查实，予以辞退处理并追回所得。

2、工作人员拒不按规定时间如实结缴砂石款、砂石票据；私自截留、挪用砂石销售款，给予辞退处理。

3、砂石票应妥善保管，专票专用，不得转借其它用途，不得丢失；丢失票据和砂石、油料款，按损失金额全额赔偿，并按财经纪律给予相应处分，情节严重者，追究法律责任。

4、工作人员在值期间消极怠工、因私误公或服务态度粗暴造成一切损失由责任人自行承担，情节严重者予以辞退。

5、工作中不按规定做记录或做虚假记录、不按规定处理发现的问题，隐瞒真相不上报的，给予罚款或辞退处理。

6、油料管理人员因管理不力、未按规定记录、办理记账手续等造成损失照价赔偿。

7、场内运输车辆驾驶人员、机具操作人员必须服从砂场管理人员的统一管理、调度和指挥，不遵守工作现场生产秩序和交通秩序，乱停、乱靠妨碍生产现场交通运输秩序的，按每查处一次处以违约金 50元-200元)的罚款。拒不服从者给予辞退或解除合同处理。

8、运输车辆驾驶人员、机具操作人员，定点装卸，不得乱装、乱卸。否则，非定点装载部分的运输量不予结算，从运输台账中剔除;如属非定点卸载的，还须负责将非定点卸载部分的砂石进行清理，装运至指定地点卸载。

9、场内运输车辆驾驶人员、机具操作人员非经主管领导批准，擅自停止运输作业时间累计达48个小时以上(含48小时)的，给予解除合同处理。

10、运输车辆驾驶人员、机具操作人员不遵守工作现场生产秩序和交通秩序，乱停、乱靠、抢行、超速超载，所造成的一切安全事故、财产损失均由责任人自行负责，损毁砂场设备、设施，照价赔偿。

11、砂场根据情况临时安排抢险、抢修、生产加班，按正常工作时间考核，拒不服从领导安排者，给予辞退处理。

12、其它违反规定、失职等行为给予相应处理。

安全教育培训制度

为了进一步提采砂场工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各采砂场部根据如下原则制订安全教育培训制度：

1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全监管部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；

2、采砂场建立三级安全教育档案：规定新入采砂场工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。一级安全教育由采砂场管理人员部门对新入采砂场的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。二级安全教育由采砂场部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷；

3、特殊工种培训： 电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；

4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各采砂场部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。

6、本制度由采砂场部实施，采砂场安全生产检查制度

(一)安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。

(二)采砂场建立由分管安全副场长和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强领导，做好检查工作。

(三)采砂场级安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，在全采砂场内进行以“查思想、查纪律、查制度、查领导”四查为主的安全生产大检查。同时，分管安全的领导组织各车间和各部门的负责人，每月应至少进行一次。(四)对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。

(五)日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织。

(六)每年对采砂船、运输船、起重设备等设备进行专业检查。

(七)采砂场和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。

(八)专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。

(九)采砂场对重大项目整改，应实行《隐患整改通知书》的办法。《隐患整改通知书》的内容包括：隐患项目，整改意见和整改期限。通知书由安全检查人员填写，经分管副场长签署发出。交由被整改负责人签收，并负责处理，通知书要存入档案备查。

放料工安全生产操作规程

1、要确保沙石料按规定规格入仓、渣料中的大料严禁入仓。

2、料仓上有沙石料时严禁下方有人穿越，应保持料仓满料，防止断料。

3、下班前应把地坑积渣清理干净，清理时应架好料斗后方可进行。

4、经查检查料斗运行情况，防止料斗违规运行。放料时发现运料车满料时，应立即关闭料斗。

运船工操作规程

1.。。。。。。。。

请自行对照实际操作过程制定可行的操作规程！

第二篇：采砂场相关法律

矿产资源法

第七条 国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。

第十五条 设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准。

第三十二条 开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境。

开采矿产资源，应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。矿产资源法实施细则

第十四条

申请个体采矿应当具备下列条件：

(四)有必要的安全生产条件和环境保护措施。第三十一条

采矿权人应当履行下列义务：

(四)遵守国家有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护的法律、法规； 湖南省矿产资源管理条例

第三十五条 勘查、开采矿产资源必须保护环境和土地，造成环境污染、土地或者植被破坏、水土流失的，必须采取措施进行治理。

勘查、开采矿产资源造成地质环境破坏或引发地质灾害的，应及时向当地地质矿产主管部门报告，采取必要的措施进行恢复和治理，防止灾害扩大。环境保护法

第十九条 开发利用自然资源，必须采取措施保护生态环境。第二十四条 产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。

第二十六条 建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。

第二十八条 排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位，依照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治法的规定执行。

第三十六条 建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款

第三十九条 对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。

前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。水土保持法

第十五条 有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，并在规划报请审批前征求本级人民政府水行政主管部门的意见。

第十七条 地方各级人民政府应当加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。

第四十八条 违反本法规定，在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，对个人处一千元以上一万元以下的罚款，对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。

第二十六条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。

第二十七条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

第二十八条 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。水土保持法实施条例

第十四条 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，其环境影响报告书中的水土保持方案，必须先经水行政主管部门审查同意。

在山区、丘陵区、风沙区依法开办乡镇集体矿山企业和个体申请采矿，必须填写“水土保持方案报告表”，经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准后，方可申请办理采矿批准手续。

建设工程中的水土保持设施竣工验收，应当有水行政主管部门参加并签署意见。水土保持设施经验收不合格的，建设工程不得投产使用。

第三篇：盛源采砂场安全生产责任制度

盛源采砂场安全生产责任制度

企业为保证安全生产，明确义务，责任到人：

1、企业负责人负责本企业的安全生产责任，保证安全经费的投入，协调各下属部门责任人的工作。

2、企业安全员负责监督管理本企业的安全生产事宜，检查落实各项安全措施的落实。

3、生产管理人员负责本生产区的安全生产工作，保证安全生产正常进行。

4、班组长负责本班组的安全生产工作，保证本班组安全生产。

5、电工负责本企业的用电安全责任，保证企业的用电安全。

6、特种作业人员对自己担负的作业工作负安全生产责任，保证特种作业的安全。

7、各机械设备操作人员对自己操作的各项设备负安全生产责任，保证机械设备正常安全运转。

8、职工在生产工作中，对自己的安全负责，保证自己在工作中遵章守纪，不出现安全生产事故。

盛源采砂场现场安全管理制度

为保证企业正常生产，现场安全遵循以下规定：

1、按照有关规定，清理生产现场，对特殊部位、危险岗位、区域设置明显的安全警示牌和警戒线。

2、生产管理负责人必须严格按照《安全生产法》和有关技术规定、制度安排生产，杜绝违章指挥。

3、班组长依据生产要求，严格按照有关安全生产规定、制度，安排本班组生产，保证安全。

4、职工要严格按照工作规程，安全制度工作，杜绝违规冒险作业，拒绝违章指挥。

5、特种作业人员必须严格遵守国家有关法规、技术规定，安全完成各项工作。

6、现场工作人员必须按照岗位要求，穿着符合安全生产条件的服饰，佩戴使用各种安全防护器械。

7、生产管理人员、班组长要加强现场巡视，及时发现安全隐患，纠正违规冒险作业。

8、企业安全员对生产现场随时进行安全检查，发现整改事故隐患，纠正处罚违规人员。

盛源采砂场现场安全检查制度

为保证生产经营正常进行，企业实行每天现场安全检查制度，检查分班前、班中、班后3次：

1、检查当班安全责任人是否按职责要求在生产现场监督指挥。

2、检查工作人员是否按规章制度、操作规程工作。

3、检查现场作业人员是否按规定正确佩戴使用劳动保护用品。

4、检查现场工作中的机械、电器设备运转是否安全，安全装置是否齐全。

5、检查工作场地、操作面是否符合国家有关技术规定、要求。

6、检查工作现场周围、上下是否存在安全隐患。

7、检查落实已经要求整改的隐患是否已进行整改，整改是否完全彻底，符合要求。

8、检查中发现重大事故隐患，要立即停产，划定警戒区，撤出工作人员，并向上级报告。

盛源采砂场安全生产例会制度

例会是安全生产的信息窗口，企业职工要努力学习安全生产知识，牢固树立安全生产思想观念：

1、班组当班开工时，班组长根据现场情况，向本班组职工说明安全生产工作的要求，注意事项。

2、班组本班日完工时，本班职工应共同对本班日的安全生产工作进行总结，向下班提供注意事项。

3、班组每周组织一次全班组职工总结会，总结本周安全生产工作经验教训，表扬先进，鞭策后进。

4、企业每月召开一次全体职工例会，总结本月安全生产工作经验教训，培训安全生产法规常识。

5、重大安全隐患整改后，企业及时召开现场会，总结分析成因，制定预防改进措施。

6、企业半年召开一次职工总结会。总结半年安全生产工作，表扬先进安全生产工作人员。

7、企业年末召开一次全体职工总结会，总结本安全生产工作，学习国家有关法规，按照企业责任制兑现奖惩。对下年安全工作做出计划安排。

盛源采砂场安全生产奖惩制度

企业实行安全生产责任奖惩制度，保证生产经营安全正常运行：

1、企业在日常安全生产管理工作中，对违规、冒险作业实行现场处罚制度。

2、企业职工生产中必须正确佩戴安全帽等保护用品，否则现场进行处罚。

3、对在安全生产管理工作中，忠于职守，成绩显著的安全生产管理人员，企业给予表扬和经济奖励。

4、对为安全生产工作做出特殊贡献的职工和人员，企业根据贡献大小给予特殊奖励。

5、对安全生产监督工作管理不到位、工作不落实、防范管理不严、措施不硬，使企业存在事故隐患的责任人给予经济处罚。

6、企业遵循效益优先，兼顾公平，先考核，后兑现奖励的原则。

7、对违章指挥，诱发安全事故造成人员伤亡或重大经济损失的责任人，报有关部门进行惩处。

盛源采砂场从业人员安全教育培训考核制度

为提高企业职工的安全生产素质，增强生产意识，防止安全事故的发生，保证生产安全正常进行：

1、企业负责人、安全员必须经过安全考核培训，取得安全资格证书。

2、从事特种作业的人员必须经过专门技术技能培训，并经过考核，取得特种作业证书，方可上岗。

3、企业积极派送职工参加有关部门组织的安全生产技术技能培训，提高职工素质。

4、企业建立健全内部安全生产教育、技术技能培训、考核制度，强化职工劳动安全教育。

5、新职工上岗前必须进行三级安全教育，三级安全教育时间不得少于四十学时，并经考核合格后方可上岗。

6、每月班组定期开展一次职工安全培训教育活动。

7、每季度企业定期进行一次职工安全教育培训，学习安全生产技术知识。

8、企业半年对职工进行一次劳动安全生产技术技能考核，考核不合格不能继续上岗。

盛源采砂场设备设施危险物品安全管理制度

企业设备设施、危险物品安全遵循以下管理原则：

l、严把质量关，购置符合国家标准的设备、器材、防护用品。

2、机械、电源、动力设备由专人安装、操作使用、维修管理。

3、特种机械、电力设备必须由取得相应操作资格的人员操作。

4、机电使用维修人员对机电设备及防护装置要定期进行检查、维修，保证使用安全。

5、易燃、易爆物品和爆破材料的储存、运输、销毁，严格执行国家有关规定。

6、易燃、易爆物品，爆破器材由有专业技能的人员使用，严格执行领退制度。

7、严格按照有关规定，购置、建盖符合储存危险化学物品，爆破材料的设备和仓库。

8、严格按照有关规定，购置、配齐防盗消防设备器材，落实合格的安全管理人员。

盛源采砂场劳动防护用品发放使用管理制度

为了有效保护企业劳动者的人身安全：

1、企业为劳动者免费提供符合国家技术规定和要求的劳动防护用品。

2、企业不以货币形式或其他物品替代应配备职工的劳动防护用品。

3、企业保证购置足够的、符合技术标准的劳动保护用品，配发职工使用。

4、生产作业时职工必须按照劳动防护用品使用规定和防护性能，正确佩戴使用劳动防护用品。

5、购置劳动防护用品，必须进行检查验收，确保达到防护功能。

6、劳动保护用品保管、发放使用、更换报废由专人进行登记管理。

7、及时更换、报废已失去防护功能的破损、陈旧劳动保护用品。

8、按照劳动防护用品的性能，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

盛源采砂场事故隐患报告监控整改制度

企业安全事故隐患处理原则：

1、发现事故隐患后，现场负责人立即向企业负责人和安全员报告，组织应急处理。

2、企业负责人、安全员接到事故隐患报告后，要立即到现场核实，属重大隐患应准确向上级报告。

3、事故隐患发生后，要安排专人对隐患进行现场监控，监控责任人要定时报告情况。

4、发生重大事故隐患，现场人员要立即撤出现场，并设置安全警戒线、警示标志，杜绝无关人员进场。

5、发现事故隐患后，现场人员要迅速采取措施，制定相应的应急处理办法，防止事故发生。

6、处理整改事故隐患，必须严密组织，制定稳妥的处置方案，确保安全。

7、对疑难事故隐患，及时请相关技术人员协商，遵循科学安全处置原则，降低处置风险。

8、发现重大事故隐患，未经上级有关部门批准，不得擅自处置或生产。

盛源采砂场安全事故报告抢救处理制度

安全生产事故发生后，有关人员遵循下列抢救程序：

1、发生安全生产事故后现场人员应立即报告企业负责人、安全员。

2、企业负责人接到安全事故报告后，要立即核实，准确上报企业主管部门或有关部门。

3、安全事故发生后，现场人员要立即采取有效措施，起动企业应急救援预案，抢救伤员。

4、救援安全事故，必须严密组织，安全第一，严防安全事故的发生。

5、救援安全事故，必须遵循先人员，后财产的原则。

6、应急抢救过程中，救援人员要尽可能保护好事故现场和有关物证。

7、以人为本，全力做好伤员救治和家属善后工作。

8、有关人员必须如实反映情况，配合有关部门进行事故调查处理。

9、安全生产事故发生后，隐瞒不报，故意迟延不报，按照国家有关规定，对责任人进行严肃处理。

企业安全生产事故应急抢险救援预案

一、组织机构和应急准备

1、企业成立安全生产管理组和事故应急救援组。

2、根据生产情况，准备好事故应急救援物资设备。

3、企业定期进行应急救援演练，培训教育职工掌握基本的应急救援和紧急避险知识。

二、重大安全隐患，安全事故报告

1、重大隐患、事故发生后，现场人员立即报告班组长或生产负责人。

2、现场负责人立即报告企业负责人或企业安全员。

3、企业负责人、安全员立即现场核实情况，及时准确向上级报告。

三、事故救援和现场保护

l、事故发生后，企业工作立刻全部转为救援工作。

2、事故救援遵循安全第一，先伤员后财物的原则。

3、现场救援时，最大限度保护好事故现场和物证。

四、人、财、物保障

1、事故发生后，现场所有人员即时转为救援人员。

2、现场设备、物资、运输工具即为救援工作服务。

3、立即起用企业应急救援物资设备，防止事故扩大和拖延伤员救治时间。

五、救援工作的组织领导

l、重大隐患，事故发生后，在现场的安全管理、事故应急救援组排位最前的人员，为现场抢险救援负责人，承担统一指挥的职责。

2、现场所有人员、物资、设备、车辆、服从现场救援负责人的统一指挥和调动。

3、上级救援人员到达后，现场所有人员按序听从上级领导的统一指挥和调动。

六、事故调查、善后工作

1、事故救援结束后，企业尽全力做好伤员救治和家属善后工作。

2、事故现场必须经过上级事故调查人员勘验后，企业方可恢复生产。

3、事故有关人员按序接受上级事故调查人员的问讯，实事求实的说明事故原因。

七、安全生产，警钟长鸣

安全生产工作是企业生存发展的头等大事，安全就是效益，企业所有职工必须人人事事保安全，严格按安全生产规章制度进行工作，确保安全生产。

第四篇：采砂工作汇报

**市人民政府

关于河道采砂治理工作情况的报告

——2014年8月6日在市人大四届人大第十三次常委会议上

市水利局 局长

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

我受市人民政府的委托，作关于河道采砂治理工作情况的报告，请予审议。

自市四届人大第六次常委会听取我局代表市人民政府所做的关于河道采砂管理工作情况报告，并提出具体的整改意见后，我局即会同市政府相关部门，按照市人大常委会的整改要求和市政府的具体安排部署，开展了扎扎实实的河道采砂专项治理工作，并取得了明显成效。现将有关工作报告如下：

一、我市河道采砂的基本情况：

根河市地处大兴安岭林区深处，境内河流众多，主要河流有根河、激流河、得耳布尔河等。由于大兴安岭“两山夹一沟”的地形地貌和历史上邻水而居所形成的城镇布局，使得每个乡镇都邻近比较大的河流，有的乡镇还形成了河流穿城而过的格局。河水的冲刷，造就了大量的砂石资源。低廉的成本、便捷的运输优势，使得我市基础设施建设所需的砂石基本上都采自邻近城（镇）区的河道内。因为市区基础建设任务相对其他乡镇要大得多，因此，根河（市区）段采砂量相对也就较大，所引发的争议和矛盾也较大。为加强对河道采砂的管理，我市早在上世纪80年代就组建了河道堤防管理站（砂石管理站），并于2008年由自收自支事业单位转变为财政全额拨款单位。河道堤防管理站隶属于市农牧业水利局，机构规格为正股级，属财政全额拨款事业单位，现有编制10个，实有人员10名。其中正副站长3名、财务1人、水政监察员4名、堤防管理员2名。

由于我市河道堤防管理站人员编制有限，经费、交通工具短缺，对全市采砂行为进行全面监管存在一定困难。因此，我市的做法是，对乡镇的采砂行为，授权乡镇政府进行全面管理，我局对其进行业务指导。如遇到较大的问题，则由市堤防管理站会同乡镇政府共同处理。

为加强对河道采砂的管理，维护河势稳定，保障防洪安全，使河道采砂逐步走向科学、依法、有序开采的轨道，根据呼伦贝尔水利局的统一部署，2010年，我局组织编制了《根河市河道采砂规划（2010—2015）》并经呼伦贝尔市水利局和根河市政府批准。《规划》根据我市河道采砂的实际，划定了开采期、禁采期、开采区、禁采区。近几年，我局都是依据些规划进行采砂管理。

二、深入开展河道采砂专项治理工作

2013年“7.28”特大洪水之后，针对部分居民群众反映的河道采砂管理不规范的情况，特别是市人大四届六次常委会提出整改意见后，市政府高度重视，先后两次召开有市农水、工商、税务、公安、住建、国土、综合执法等相关部门和采砂业户参加了的专门会议，研究部署进一步加强河道采砂和河道堤防管理工作。会议明确要进一步规范和加强对河道采砂的管理，并要求市政府各职能部门要各司其职、密切配合，确保将整治行动落到实处。要求各采砂业主要规范采砂行为，要按照相关要求，办理采砂企业工商和税务登记，执政采砂并按规定缴纳各项税费。会后，市政府下发了专门文件，对切实加强河道堤防管理提出了明确要求。

会后，市政府下发了《关于切实加强河道堤防管理的紧急通知》，对河道采砂和堤防管理提出了如下要求：一是主汛期内，任何单位和个人不得进行采砂作业：二是任何单位和个人不得侵占、毁坏堤坝，不得从事妨碍堤坝安全的作业：三是对于需要运输现堆放在堤坝附近砂石的，运输业主必须首先向市河道堤防管理段提出书面申请，经河道堤防管理段批准后，许可进行运输。严禁不经允许擅自经堤坝运输砂石；四是运输砂石车辆载重吨位必须严格控制在10吨以下；五是砂石运输必须在主河道水位降至安全水平以下、堤坝比较干爽的情况下进行；六是遇降水堤顶出现泥泞时，必须立即停止运输砂石；同时，禁止除防汛以外的任何车辆通行；七是砂石运输完毕后，业主必须清除上堤便道，添平运输车辆碾压辙痕，恢复堤坝原貌；八是任何单位和个人，必须严格遵守相关的法律法规，接受堤防管理人员的依法监管。对于不遵从法律法规，不执行堤防管理人员管理行为的，将按有关规定严格处理。为将市长办公会议的部署落到实处，市农水局加大监督检查工作力度。堤防管理站实行了岗位责任制，将所负责的堤防分段落实到每个堤防管理人员身上，并明确了一岗双责：即堤防管理和采砂管理同时负责。建立健全了河道检查与巡查制度，加强了对举报和信访反映的违法采砂情况的查处，做到了现场监管、巡查检查记录清楚。

针对主汛期过后，个别单位和人员私采和偷采行为时有发生的现象，市堤防管站加强了行政执法力度，采取弹性工作时间制，不定时对河道进行巡查，对发现的个别偷采现象，发现一起制止一起，确保了《规划》和市政府各项要求落到了实处。

经过集中整治，私采滥采、砂石占用河道随意堆放、重载车违规在河堤上行驶等问题得到了有效遏制，有力地维护了我市的河道采砂秩序。

三、严格河道采砂规范化管理，进一步巩固专项治理成果 为进一步巩固专项治理成果，严格规范河道采砂管理，市农水局根据《根河市河道采砂规划（2010—1015）》，结合当年采砂需求实际，制定了《根河市2013河道采砂规划》。《规划》确定了市区内通过采砂疏浚河道，确保下年行洪安全和规范采砂行为、持证采砂和切实加强执法力度的总体指导思想。

通过实地踏查和对来年市政建设需要预测，规划确定2013总采砂量控制在5万立方米以内。规划划定了重点水源保护区、水文保护区、人口与桥梁密集区和桥梁保护区4个禁采区域，确定根河堤防四个河段河南岸为可采区。明确了严格实行先办证后采砂和保证金制度，要求采砂业主必须按《河道采砂管理条例》的程序和要求，办理采砂许可证，明确采砂时间、采砂地点、采砂规模、堆放场地、恢复措施并缴纳管理费和恢复保证金后，方可进行采砂作业。采砂作业完成后，能及时平复砂坑、平整修复堤顶等因采砂作业造成的破损的，退还保证金。否则，保证金不予退还，用于相关设施的修复。

一年来，我局严格按照规划确定的禁采区、禁采期，严格规范采砂行为。全年我局共发放采砂许可证6本，每户收取采砂保证金1万元，用于保证采砂结束后的现场清理工作。2014年3月，通过排查发现，根河市区段堤防外侧有部分采砂户堆放砂石、有部分采砂弃料、弃坑未平整。为保证汛期行洪安全，市堤防管理站及时下发了限期整改通知书，明确要求河道管理范围内的采砂主停止河道采砂行为，并在规定时期前，针对采砂遗留的弃料、砂坑进行清理整治，将河道内的砂石全部转运到其它地方。为确保此项工作落到实处，工作人员多次深入现场监督，使得这项工作得以顺利进行，汛期来临前，堆放在河道内的砂石全部转运完毕。经过为期1个月的治理，采砂区都基本恢复了原貌。

一年来，我局按照《关于切实做好河道采砂管理工作》（内水建【2014】37号）的文件要求，建立健全了河道采砂监督检查制度，加强行政执法力度，采取明察与暗访相结合、日常监管与专项打击相结合等方式，不定时对河道进行巡查，对发现的个别偷采现象，发现一起制止一起，确保了市政府各项要求落到实处，保障了我市人民群众生命财产安全。

四、制定规范性文件，对河道采砂实行法制化管理 2014年，为进一步加强河道管理，保障河势、堤岸稳定和防洪安全，维护良好的生态环境，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《内蒙古自治区河道采砂收费管理办法》、《呼伦贝尔市采砂管理办法》等有关法律法规规定，我局结合本地区实际，制定了《根河市河道采砂管理办法》，准备以市政府的名义颁布发行。《办法》划定了可采区和禁采区。要求采砂业主必须严格实行先办证后采砂和保证金制度，按程序和要求，办理采砂许可证，明确采砂时间、采砂地点、采砂规模、堆放场地、恢复措施并缴纳管理费和恢复保证金后，方可进行采砂作业。采砂作业完成后，能及时平复砂坑、平整修复堤顶等因采砂作业造成的破损，退还保证金。否则，保证金不予退还，用于相关设施的修复。

按照国务院有关政府机构规范性文件制发的有关规定，凡是以市政府名义发布的规范性文件，必须报上一级政府法制办审核通过。目前，该办法正在协调落实中。

五、河道采砂管理工作口存在的困难和问题

1、由于我市地处大兴安岭国有林区，地表基本都为林地所覆盖。在国家对森林资源管护力度逐年增大的背景下，破坏森林资源开采砂石几不可能。因此，近年来，我市市政等基础设施建设所需砂石基本上都来自河道。即使是河道，除临近城（镇）区部分外，大部分也在林业局的施业区内，被森工企业视做林地管理。这就使得采砂业主不利不在有限的河段内采集砂石，形成了野蛮开采、无序开采。随着我市基础设施建设力度的加大，对砂石资源的需求日益增加，基础设施建设需求同规范砂石管理的矛盾日益突出。

2、我市的采砂业户基本上都为个体业主，规模小，实力弱，大部分不具备注册工商企业的条件，规范管理难度大。

3、堤防和砂石管理专业人员少，交通工具短缺，缺乏必要执法能力和手段。

六、下步工作打算

1、继续严格严格执行《中华人民共和国河道管理条例》和《河道采砂管理条例》，进一步规范河道采砂管理行为，巩固专项治理成果。

2、结合2015年全市砂石需求预测，制定《根河市2014河道采砂规划》，对采砂进行规范化管理。协调林业资源管理部门，共同划定河道采砂可采区，实现基本建设需要、砂石资源管理和森林资源管理三方利益均衡。

第五篇：采砂申请书

申 请 书

安定区水务局河道管理站：

我叫漆睿才，是内官镇万崖村下车门社人，本村河滩常年淤积，沙石泥堵塞河道，我想在本村办一沙场，开采地点宋家庄社。现申请办理采砂许可证，年开采量一万方，计划开采三年。我保证在开采过程中不破坏农田农路及不不影响河道排洪，进行边开采边治理的施工作业，望贵部门予以批准为盼！

特此申请

申请人： 2011年3月25日