2017年煤矿企业民用爆炸物品安全管理制度[优秀范文五篇]

第一篇：2017年煤矿企业民用爆炸物品安全管理制度

资兴市唐井煤业有限公司

民 用 爆 炸 物 品 安 全 管 理 制 度

二O一七年度

目 录

一、民用爆炸物品储存库管理制度...................................................................3

（一）、民用爆炸物品储存库安全检查制度.....................................................4

（二）、民用爆炸物品储存库消防安全管理制度............................................6

（三）、民用爆炸物品储存库治安保卫制度.....................................................7

二、民用爆炸物品管理制度...............................................................................8

（一）、民用爆炸物品装卸管理制度...............................................................8

（二）、民用爆炸物品储存保管制度................................................................9

（三）、民用爆炸物品出入库登记制度和领用、清退制度............................10

（四）、民用爆炸物品使用制度....................................................................11

(五）、电雷管电阻检查制度............................................................................14

（六）、民用爆炸物品防火、警卫制度............................................................14

（七）、民用爆炸物品管理奖惩制度................................................................15

（八）、民用爆炸物品器材丢失处理办法...........................................................16

一、民用爆炸物品库房管理制度

1、民用爆炸物品必须储存在专用仓库内，仓库应按国家相关规范标准设计建设，并通过有资质的中介机构评价合格，由公安机关验收后方可使用。

2、库房应有醒目的库房标识牌，标识牌的格式按《小型民用爆炸物品储存库安全规范》的规定设置；库区大门、库房等显著位置必须设置安全警示标识。

3、仓库管理实行双人双锁制。

4、严格定员定量管理规定，严禁超员超量现象。库内不得存放无关的工具和杂物及任何废品。严禁在库房内住宿和进行其它活动。

5、库内民用爆炸物品堆放执行定置管理，存放区域画清晰的定置线，不得超品种、超定置线存放；在墙面画定高线，不得超高存放。

6、民用爆炸物品宜单品种专库存放，当受条件限制时，需在同一仓库内存放两种以上民用爆炸物品时，应遵守以下原则：

（1)黑火药应单独存放；工业雷管除与未拆箱的塑料导爆管可以同库存放外，不应与其他物品同库存放；

（2)工业炸药及制品、工业导爆索、未拆箱的塑料导爆管可以同库存放，在库容允许的条件下单个储存库的计算药量不应超过设计或安全评价核定的存药量。

7、库内应有标记品种、规格和数量的标识牌。同库储存多品种民用爆炸物品时，应分别堆放，并有明显标志。

8、民用爆炸物品仓库内产品的堆放应利于行走，搬运方便，堆放稳固整齐，箱上标记应露在外面便于查看，并遵守下列规定：

（1）产品按批号成垛堆放，不同规格的民用爆炸物品应分垛堆放，做到先进先出。（2）堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，通道上严禁堆放任何物品；堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m。

（3）堆放工业炸药、工业索类等成品箱的堆垛高度不应超过1.8米，堆放雷管和其它起爆器材等成品箱的堆高不应超过1.6米。

9、库房通风要良好，应放置温度和湿度计，库房温度不宜高于40℃，相对湿度不宜大于70%，每天应检查库房的温度和相对湿度，并做好记录。

10、工业炸药及制品、工业导爆索允许在储存库内以最小包装单元分发；拆箱后的工业雷管应在专门的发放间发放；黑火药应以原包装发放。开箱后的产品或暂存产品应标识清楚。

（1）在发放间发放工业雷管时，严禁将零散雷管放在地面上，宜挂在架上或存放在防爆箱内。

（2）严禁在储存库、发放间对民用爆炸物品进行加工作业。

11、民用爆炸物品应按出厂时间和有效期的先后顺序发放。

（一）、民用爆炸物品储存库安全检查制度

1、实行单位负责人、安保部或仓库负责人、保管员或值守人员三级巡回检查制度，认真检查民爆物品仓库及管理的安全状况，及时发现和消除存在的安全隐患。

2、单位主要负责人每月定期或不定期对民爆物品储存、管理进行检查，单位安全生产委员会成员及其他相关人员参加。检查内容为：

（1）各级人员安全生产责任制落实及有关安全生产管理制度执行情况；各项安全技术措施、劳动保护等贯彻落实情况；各岗位安全操作规程的执行情况；

（2）库区环境变化、库区围墙、警示标志和库房结构、门窗完好等情况；库区内外杂草、防火隔离带情况；库区道路及运输情况；

（3）部门（或个人）检查的内容，并核实其日常检查情况；（4）民爆物品管理记录的完好情况；

（5）对查出安全隐患应采取定措施、定部门、定人员、定期限、定资金的五定原则，下达隐患整改通知单及时整改，整改完成后应组织验收。做好检查、验收的完整记录并存档。

3、单位安保部门负责人或仓库负责人每周对民爆物品储存、管理进行一次检查，安保部门的其他人员参加。检查内容为：

（1）民爆物品出入库情况，记录、台账符合性情况；（2）库房定员定量、定置定位情况；

（3）避雷、消防器材、入侵报警、视频监控、电子巡查、通讯器材等技术防范设施完好情况；

（4）对单位各项规章制度执行情况及安全隐患整改落实情况；（5）库区围墙、防火隔离带等安全条件；（6)各项管理记录完好情况。

4、值守人员每小时巡回检查一次，检查内容为：（1）库区内外环境变化情况；

（2）入侵报警、视频监控、电子巡查、通讯器材等技术防范设施完好情况。

5、保管员必须每天对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。

6、重大节日前进行的安全检查，由单位主要负责人组织，按照单位级安全检查的内容进行全面检查，并形成记录。

（二）、民用爆炸物品储存库消防安全管理制度

1、民用爆炸物品仓库围墙范围内为禁火区，禁火区内对火源实施严格管制。

2、禁火区内严禁携带烟火和使用明火；严禁携带手机等通信工具；严禁使用电炉；严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。

3、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。

4、库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物。

5、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会（会保管、会使用）、三定（定人管理、定位存放、定期检查换药)、四不（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。

6、任何人不得擅自动用和拆除消防设施与消防器材；灭火器应放置在明显和易取的位置，周围不得存放杂物。

7、消防设施应有专人进行维护、检查，发现损坏或失效的及时更换，使之处于完好的使用状态，确保在紧急情况发生时能正常使用。

8、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。

9、确因工作需要，须在禁火区内带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。

（三）、民用爆炸物品储存库治安保卫制度

1、民用爆炸物品仓库是治安防范的重点，配备相应的保管员和值班守护人员，实行24小时专人值班，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。

2、值守人员必须忠于职守，应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，值班时间内不准酗酒、睡觉、脱岗，不做与值班无关的事情。

3、值班守护人员熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。

4、除公安机关检查人员和仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经单位负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入。

5、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从值守人员的指挥，按指定路线行走或库房装卸作业。

6、值守人员应当要求进入库区的驾驶、押运人员把通讯工具、烟火寄存在库区外值班室内，并禁止其在库区内添加燃料或维修车辆等作业，限制进入库区车辆的时速不得超过15公里/小时。

7、值班守护人员要检查库区道路及库房周围通道，严禁堆放杂物，经常保持畅通。对库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须加强维护，防止损坏。

8、发生民用爆炸物品被盗（抢）、丢失时，必须立即报告单位领导及公安机关，并保护好现场。

二、民用爆炸物品管理制度

（一）、民用爆炸物品装卸管理制度

1、装卸人员应严格按要求的品种、规格和数量搬运，作业前要检查运输工具是否完好，清除运输工具和车辆内的一切杂物。

2、装卸过程要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

3、民用爆炸物品的装卸作业宜在白天进行，需晚间装卸时应有足够的照明，照明应使用防爆手电筒或手提式防爆灯，并随身携带。

4、装卸作业时押运员应在现场监装，无关人员和车辆禁止靠近，运输车辆离库门不应小于2.5米。

5、老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。

6、装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。

7、暴风、雷雨等恶劣气候，禁止进行装卸作业；路面有冰雪时，应采取防滑措施。

8、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆应熄火、制动，不应在装卸现场添加燃料和维修车辆，装卸应使用不发生火花的工具。

9、来源不清和性质不明的民爆物品不应入库或装车，包装破损、数量不清的民爆物品不准发运；如包装损坏需更换时，应在指定的安全地点操作。

10、装卸作业时，注意民爆物品的数量、规格、品种，当有疑问时，先停止作业，待查清问题后，方可继续作业；对不满箱的民爆物品，在装运前，应用安全可靠的材料，填满箱内的空隙，以免在运输中发生震动碰撞，引发事故。

11、不能同库存放的两种民用爆炸物品，决不能同车运输，也不能同时装卸；不准超过运输工具的额定载重量；禁止民爆物品与其他货物混装。

12、装卸作业结束后，作业现场应清理干净，防止遗留民用爆炸物品，并由保管员做好记录。

（二）、民用爆炸物品储存保管制度

1、爆破器材储存库、发放库必须符合《煤矿安全规程》和《民用爆破器材工厂设计规范》的有关规定，并有办理爆破器材储存许可证等有关手续。

2、接触爆破器材的人员必须穿棉布工作服，严禁穿化纤衣服，以免积聚静电引爆雷管；

3、库房必须配有温度计和湿度计，应经常检测温度和湿度；

4、库房内储存爆破器材数量不得超过核定库存量。性质相抵触的爆破器材必须分别储存、不得混装混放，炸药、雷管必须专用库房存放，不得放在工棚、车间、宿舍、办公室及任何非专用库内库房内；严禁存放其他杂物。

5、炸药、雷管存放要按不同品种、不同段别摆放整齐，挂牌标志，包装完整、牢固。堆放高度不得超过1.6m(五箱)，距墙不得小于2.0m；

6、严格执行爆破器材的进出库规定，坚持先进先出，后进后出的原则，未发放的雷管要整理入箱；

7、严禁在仓库内吸烟和用火，严禁将其它容易燃烧爆炸的物品带入库区，严禁带矿灯、手电筒等无防爆措施的照明工具进入库房，严禁在库房内住宿和其他活动；

8、在安全距离范围内严防非专职人员进入。严禁无关人员进入库区，外来人员进入库区必须出示有关证件，并做好记录。

9、库区保持清洁，必须有切实有效的防盗、防火、防鼠、避雷措施；

10、仓库员必须持证上岗，收发台帐、进出库房记录要清楚，不得随意涂改。帐目必须做到日清月结，帐、卡、物三相符，主管部门逐月进行审核签章。

11、过期失效的民用爆炸物品必须听从公安机关或当地派出所指定上缴退库进行处理。

（三）、民用爆炸物品出入库登记制度和领用、清退制度

1、民爆物品出入库必须做到审批手续齐全，仓库值守人员应认真填写出入库区车辆的记录，认真核对出入库产品的品种、规格、数量，确认无误后方可出入库。

2、民爆物品入库时，保管员应认真核对产品品种、规格、数量和产品质量情况，确认无误后开始办理入库手续，与送货人员做好交接手续，并做好物品信息的采集，按规定及时上报。

3、民爆物品出库时，保管员应认真核对使用单位的民用爆炸物品领用审批单。爆破员、安全员须到场确认无误后办理领用出库手续；保管员按审批单上的品种、规格和数量发放，并做好物品信息的采集，按规定及时上报。

4、不论地面还是地下爆破，作业后剩余的民用爆炸物品应当班清退回库，不得转交下一班。爆破员、安全员在民用爆炸物品清退回库后，要当场在登记账的“清退栏”上签名确认。

5、民爆物品出入库登记账目记录要清晰、准确无误，做到账物相符，日清月结。登记账等有关资料和凭证应建档，长期保存。

6、对同品种、同规格的民爆物品，要遵循发零存整、先进先出的原则。

7、保管员应不定期检查民爆物品的质量，及时对堆朵进行整理，维护好成品不受损，不合格的民爆物品不得发放使用。

8、手持机、单位IC卡、保管员IC卡等不得随意交由非保管员保管、使用。保管员不得保管爆破作业人员IC卡。

（四）、民用爆炸物品使用制度

井下爆破工作必须由经过专门训练并持有合格证的专职爆破员担任，爆破员必须有两年以上采掘工龄的人员担任，并持有资质单位发给的放炮合格证。放炮员必须严格按照《煤矿安全规程》和放说明书进行放炮。放炮前必须把炸药、雷管分别放在专用的炮箱内，并加锁，严禁乱扔乱放，炮药箱必须放在顶板完好、支架完整、避开机械、电气设备的地点，每次放炮时都必须把炮药箱放到警戒线以外的安全地点。放炮员必须最后离开放炮地点并在有掩护的安全地点放炮。

1、火工品的领取和运送：爆破员在下井前，要按本班放炮的需要，提出火工品（雷管、炸药）的数量，亲自到火工库凭证领取，并当面点清品种与数量。领取火工品后必须直接送往放炮地点，不准中途或在人群聚集的地方逗留。严格遵守《煤矿安全规程》和《中华人民共和国民用民用爆炸物品管理条例》有关火药领取、运送的有关规定。

2、装配引药：放炮员到达工作面，将火工箱存放到装配引药的安全地点后，必须了解和研究炮眼布置情况，并清点放炮工具，然后开始装配引药。

装配引药必须严格遵守《煤矿安全规程》第326条之规定。制作引药时严禁乱扔、乱放雷管和炸药，须在工作面附近安全顶板保护下，离开电器设备及人员，由爆破员单独进行，不得在工棚、井口公共场所、运输道及有严重噪音、顶板不良，有电器杂物的地方加工引药。并禁止坐在火工箱上操作。

领取的电雷管都是每十个一捆，抽取单个雷管时，应先把雷管脚线理顺，拉住前端脚线将雷管抽出。抽出单个电雷管后，必须将其脚线末端扭结，不得手拉脚线硬拽管体，了不得手拉管体硬拽脚线。

电雷管只许由药卷的平头(非聚能穴一端)装入，不得用电雷管代替竹．木棍扎眼。电雷管必须全部捅入药卷内，严禁将电雷管斜插在药卷中部或捆在药卷上。

3、联线：联线就是按照爆破说明书中规定的联线方式把雷管脚线与脚线，脚线与连接线或端线．端线与母线联好接通，为放作好准备。

联线时，脚线的连接工作可由经过专门训练的班组长协助爆破员进行。放炮母线连接脚线，检查线路和通电工作，只准放炮员一人操作，与联线无关的人员都要撤到安全地点。

4、放炮与警戒：联线后，临放炮前，只有在放炮地点附近20m以内风流中瓦斯浓度在1％以下，方可决定放炮，并严格遵守＜煤矿安全规程＞第331条之规定。但在工具未收好．母线不够长，局部通风机不能正常运转，工作面作业人员未点清情况下，仍不得放炮。放炮条件全部具备后，应立即布置警戒。放炮警戒必须由现场班组长指派责任心强的人员担任，在可能通向放炮地点的通路上都必须设置警戒，并有明显的警戒标志，警戒人员必须躲在顶板．支架完好的安全地点。

在放炮前，由班长．爆破员和警戒人员共同将警戒线内的所有作业人员，全部撤离到警戒线以外的安全地点后，班组长．爆破员必须详细检查工作面顶板、煤壁、瓦斯、通风情况，检查爆破网路，认为可靠后，由班组长下达放炮命令，爆破员接到放炮命令后，必须先发出警号，至少再等5秒钟，方可放炮，放炮工作由爆破员一人完成。

5、放炮后的检查：爆破员必须最后离开放炮地点，并在有掩护的安全地点进行放炮；放炮器钥匙由爆破员随身携带，不到通电放炮时，不得将放炮器钥匙插入放炮器内，放炮后，必须立即将钥匙拨出，摘掉母线并扭结成短路。放炮后，放炮员和班组长必须巡视放炮地点，检查通风、瓦期、煤尘、顶板、支架、瞎炮、残炮等情况，异常情况必须立即处理。

只有工作面的炮烟被吹散，警戒人员由布置警戒的班组长亲自撤回后，人员方可进入工作面。

通电后，装药炮眼不响时，爆破员必须先取下放炮器钥匙，并将放炮母线从电源上摘下，扭结成短路，再等一段时间(使用瞬发雷管至少等5分钟，使用延期电雷管至少等15分钟)才可沿线检查，找出不响的原因。

6、两巷贯通相距20米时，必须停止一头作业。放炮时另一头需在安全范围设警戒，并保持停止另一头的正常通风，直至贯通。

（五）、电雷管电阻检查制度

1、电雷管在使用前必须进行全电阻检查，否则不得使用，杜绝因电阻不合格而生产井下雷管拒爆和拉炮的现象。

2、全电阻检查必须在专用间或峒室中进行，在配有安全保险箱，房外有定员定量标志，工作台必须铺有导电橡胶，并良好接地，电阻检查仪工作电流不得大于20MA。

3、当检查时，必须严格按照爆破器材安全操作规程进行作业，轻拿轻放，严禁抛掷和抓住管体强力抽取雷管。

4、必须认真做好检查测试记录，电阻不合格雷管做好标志，分开存放，并做好台帐，严禁发放电阻不合格的雷管。

5、操作人员必须由经过专门培训、熟悉雷管结构、性能的人员担任。

（六）、民用爆炸物品防火、警卫制度

1、仓管员、警卫人员必须经过严格消防培训，库房必须配备有足够数量的消防用的贮水池，并定期进行检查和必要的更换。库房必须设有避雷针，并定期检测（避雷针接地电阻不得大于10欧姆）保持其有效性，同时做好测试记录，以利备查。

2、库房通讯设施必须齐全、有效，必须配备足够的警卫人员，并保持24小时不脱岗。

3、严格执行来访审批登记制度，外来人员必须经过严格审批、登记后才能进入库区，禁止闲杂人员进入库区。

4、设在林边的库房必须设有放火带，必须经常清除库房周围的饿杂草。

5、库区严格实行禁火制度，严禁把烟火带入库区。必要动火时必须经有关部门审批，并有配套的安全措施，方可动火操作。

（七）、民用爆炸物品管理奖惩制度

1、必须严格按照《煤矿安全规程》及有关规定，对涉及爆破器材的各环节进行管理，采取重奖重罚的管理方式，保证各项管理措施的切实落实。

2、在生产、储存、销售、运输、使用爆破器材中，存在不安全隐患，经有关部门指出后仍不改正的，视起情节轻重，分别给予警告、责令限期整改、停产整顿等处罚。

3、非法制造、储存、销售、贩运，使用爆破器材的都是违法犯罪行为，要追究当事人和领导的法律责任。

4、在生产、储存、销售、运输、使用爆破器材的过程中，发生爆破器材的丢失、被盗和其它事故的，要追究当时人有关领导的行政责任和法律责任。

5、严格执行事故报告制度，凡发生重、特大事故的，必须立即向国家经贸委和国务院有关部门报告。凡在生产、储存、销售、运输和使用爆破器材中，发生爆破器材丢失，被盗、被抢和其他事故的，应及时报告当地公安机关。不及时报告的，依法从重追究有关责任单位和人员的行政及法律责任。

6、各单位必须根据本单位情况补充制度定爆破器材安全管理奖惩条例。

（八）、民用爆炸物品器材丢失处理办法

1、在贮存、领用、使用爆破器材的过程中，发生爆破器材丢失和其它事故的，应保护好现场，严禁无关人员入内；并立即报告调度值班人员，先由调度值班人员进行初步调查，查明是否因统计、计算等人为失误造成帐物不符。

2、若确认爆破器材丢失后，调度值班人员应立即向矿领导报告。

3、矿领导接到爆破器材丢失的情况报告后，应立即组织人员对爆破器材的领用、出仓、运送、使用等各环节全过程进行全面调

查。查清丢失的爆破器材的品种、数量、丢失时间、丢失责任人等基本情况，并将事故的全过程作详细的记录。

4、在查清情况的基础上，将爆破器材丢失情况立即向上一级主管单位和县分管派出所报告，请求立案侦查，追索丢失爆破器材流向。

5、违反《民用民用爆炸物品管理条例》规定，在生产、储存、销售、运输和使用民用爆炸物品中，发生民用爆炸物品丢失、被盗和其它事故，应视情节轻重，给予纪律处分，触犯刑律的，依法移送司法机关追究刑事责任。

6、由于领导不负责任，忽视安全，造成民用爆炸物品大量丢失、被盗和发生重大事故，除追究当事人的责任外，还应追究单位领导人的责任，触犯刑律的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第二篇：民用爆炸物品安全管理制度

民用爆炸物品安全管理制度

第一章 爆炸物品购买管理制度

第一条 按照民爆条例规定，向当地公安机关办理爆破器材购买许可手续；

第二条 在凭《民用爆炸物品购买许可证》购买时，及时提供经办人的身份证明，并且通过银行帐户进行交易；

第三条 应在购买成交三日内将其购买的品种、数量向所在地县级公安机关备案；

第四条 设专人负责爆破器材的购买工作，并建立购买台帐，做好购买记录，与下一步的发放、使用以及清退记录相一致。

第二章 爆炸物品运输管理制度

第一条 按照民爆条例规定，凭《民用爆炸物品购买许可证》向运达地县级公安机关办理《民用爆炸物品运输许可证》；

第二条 办理运输许可证必须明确运输时间、起始地点、运输路线和经停地点；

第三条 依照运输许可证载明的品种、数量和有效期限进行运输，运输时必须携带《民用爆炸物品运输许可证》；

第四条 运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准要求，相关证件齐全，装载规范，车厢内不得载人，严禁炸药雷管混装；

第五条 装卸现场要设臵警戒，禁止无关人员进入。若出现危险情况应采取必要应急措施，并报告当地公安机关。

第三章 爆炸物品储存管理制度

第一条 建立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到帐目清楚，账物相符；

第二条 储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品；

第三条 专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动；

第四条 民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关；

第五条 在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。

第四章 爆炸物品登记管理制度

第一条 各爆破作业工地要针对爆破工程实际，设专人负责爆炸物品登记工作，如实记载领取、发放爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，并将有关信息输入计算机系统；

第二条 领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后必须将剩余的当班清退回库，同时做好清退记录；

第三条 要按照当地公安部门规定的登记格式进行登记，对登记帐目要定期进行核对检查，做到帐物相符；

第四条 爆破工程结束后，应当将剩余的爆炸物品登记造册，报所在地县级公安机关组织监督销毁；

第五条 各爆破作业工地领取、发放爆炸物品的原始记录保存两年备查。

第五章 爆破器材领取、发放、和清退的管理制度 第一条 编制和下达计划

根据爆破设计方案、装药图和施工实际编制当班使用爆破器材计划，经项目技术负责人签字确认，事先通知爆破器材储存仓库。第二条 批准领取

领取爆破器材应当在爆破作业现场技术负责人签字确认之后进行。有爆破作业现场安全监理的，最好进过旁站监理人员签字确认后方可发放。第三条 持证作业 领取爆破器材必须由持有《爆破作业人员许可证》的爆破员进行，发放爆破器材必须由持有《爆破作业人员许可证》的保管员进行。第四条 检查发放

保管员应查验确认领取人员为持证上岗的当班作业人员，确认已经批准领取，按照通知的计划发放爆破器材。不得向未经确认为当班爆破作业人员身份的人员发放爆破器材；不得超过批准计划的种类和数量发放爆破器材。第五条 用旧存新

一般情况下，应当先发放较早生产、入库的爆破器材，留存较近生产、入库的爆破器材，保证留存、使用的爆破器材在质量保证期内。第六条 领发登记

在领取、发放的同时填写领取发放登记册，记录领发时间、领取发放双方人员、爆破器材品种、数量、时间，由双方确认签字；同时采集领取发放电子信息。第七条 消耗登记

在爆破作业现场，应当由爆破员与安全员共同清点剩余的爆破器材，共同签字确认使用和剩余爆破器材的记录。第八条 退还保管

装药完成后，应当将剩余的爆破器材撤离爆破作业面至临时存放点，由保管员检查清点后保管；爆破作业结束后，及时将剩余的爆破器材转移至储存库保管。第九条 退库登记

保管员在接收清退的同时填写领取清退登记册，记录清退时间、交接双方人员、爆破器材品种、数量、时间等，由交接双方签字确认。

第十条 领取、发放数据报送

将采集的领取、发放电子信息按照规定时间和渠道上报给公安机关。

第三篇：民用爆炸物品安全管理制度

山西路桥长临高速路基总承包LJ9A项目部

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二O一五年

目

录

一、民用爆炸物品储存库管理制度.....................................................................3

（一）、民用爆炸物品储存库安全检查制度.......................................................4

（二）、、民用爆炸物品储存库消防安全管理制度............................................6

（三）、民用爆炸物品储存库警卫看守制度........................................................7

二、民用爆炸物品管理制度..................................................................................8

（一）、民用爆炸物品运输管理制度....................................................................8

（二）、民用爆炸物品储存保管制度.....................................................................9

（三）、民用爆炸物品入库检查登记制度和清退回库制度.............................10

（四）、民用爆炸物品使用申请审批制度...........................................................11

（五）、民用爆炸物品防火、警卫制度.............................................................13

（六）、民用爆炸物品管理奖惩制度.................................................................14

（七）、民用爆炸物品器材丢失处理办法..........................................................15

（八）、民用爆炸物品爆破方案审批交底制度..................................................16

一、民用爆炸物品库房管理制度

1、民用爆炸物品必须储存在专用仓库内，仓库应按国家相关规范标准设计建设，并通过有资质的中介机构评价合格，由公安机关验收后方可使用。

2、库房应有醒目的库房标识牌，标识牌的格式按《小型民用爆炸物品储存库安全规范》的规定设置；库区大门、库房等显著位置必须设置安全警示标识。

3、仓库管理实行双人双锁制。

4、严格定员定量管理规定，严禁超员超量现象。库内不得存放无关的工具和杂物及任何废品。严禁在库房内住宿和进行其它活动。

5、库内民用爆炸物品堆放执行定置管理，存放区域画清晰的定置线，不得超品种、超定置线存放；在墙面画定高线，不得超高存放。

6、民用爆炸物品宜单品种专库存放，当受条件限制时，需在同一仓库内存放两种以上民用爆炸物品时，应遵守以下原则：

（1)黑火药应单独存放；工业雷管除与未拆箱的塑料导爆管可以同库存放外，不应与其他物品同库存放；

（2)工业炸药及制品、工业导爆索、未拆箱的塑料导爆管可以同库存放，在库容允许的条件下单个储存库的计算药量不应超过设计或安全评价核定的存药量。

7、库内应有标记品种、规格和数量的标识牌。同库储存多品种民用爆炸物品时，应分别堆放，并有明显标志。

8、民用爆炸物品仓库内产品的堆放应利于行走，搬运方便，堆放稳固整齐，箱上标记应露在外面便于查看，并遵守下列规定：（1）产品按批号成垛堆放，不同规格的民用爆炸物品应分垛堆放，做到先进先出。

（2）堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，通道上严禁堆放任何物品；堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m。

（3）堆放工业炸药、工业索类等成品箱的堆垛高度不应超过1.8米，堆放雷管和其它起爆器材等成品箱的堆高不应超过1.6米。

9、库房通风要良好，应放置温度和湿度计，库房温度不宜高于40℃，相对湿度不宜大于70%，每天应检查库房的温度和相对湿度，并做好记录。

10、工业炸药及制品、工业导爆索允许在储存库内以最小包装单元分发；拆箱后的工业雷管应在专门的发放间发放；黑火药应以原包装发放。开箱后的产品或暂存产品应标识清楚。

（1）在发放间发放工业雷管时，严禁将零散雷管放在地面上，宜挂在架上或存放在防爆箱内。

（2）严禁在储存库、发放间对民用爆炸物品进行加工作业。

11、民用爆炸物品应按出厂时间和有效期的先后顺序发放。

（一）、民用爆炸物品储存库安全检查制度

1、实行项目经理、安全经理或仓库负责人、保管员三级巡回检查制度，认真检查民爆物品仓库及管理的安全状况，及时发现和消除存在的安全隐患。

2、项目部主要负责人每月定期或不定期对民爆物品储存、管理进行检查，安全部成员及其他相关人员参加。检查内容为：

（1）民爆物品涉及人员安全生产责任制落实及有关安全生产管理制度执行情况；各项安全技术措施、劳动保护等贯彻落实情况；各岗位安全操作规程的执行情况；

（2）库房环境变化、库房围墙、警示标志和库房结构、门窗完好等情况；库区内外杂草、防火隔离带情况；库房道路及运输情况；

（3）部门（或个人）检查的内容，并核实其日常检查情况；（4）民爆物品管理记录的完好情况；

（5）对查出安全隐患应采取定措施、定部门、定人员、定期限、定资金的五定原则，下达隐患整改通知单及时整改，整改完成后应组织验收。做好检查、验收的完整记录并存档。

3、项目部安全部门负责人或仓库负责人每周对民爆物品储存、管理进行一次检查，安保部门的其他人员参加。检查内容为：

（1）民爆物品出入库情况，记录、台账符合性情况；（2）库房定员定量、定置定位情况；

（3）避雷、消防器材、入侵报警、视频监控、电子巡查、通讯器材等技术防范设施完好情况；

（4）对单位各项规章制度执行情况及安全隐患整改落实情况；（5）库房围墙、防火隔离带等安全条件；（6)各项管理记录完好情况。

4、值守人员每小时巡回检查一次，检查内容为：（1）库房内外环境变化情况；

（2）入侵报警、视频监控、通讯器材等技术防范设施完好情况。

5、保管员必须每天对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。

6、重大节日前进行的安全检查，由项目经理组织，按照单位级安全检查的内容进行全面检查，并形成记录。

（二）、民用爆炸物品储存库消防安全管理制度

1、民用爆炸物品仓库围墙范围内为禁火区，禁火区内对火源实施严格管制。

2、禁火区内严禁携带烟火和使用明火；严禁携带手机等通信工具；严禁使用电炉；严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。

3、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。

4、库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物。

5、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会（会保管、会使用）、三定（定人管理、定位存放、定期检查换药)、四不（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。

6、任何人不得擅自动用和拆除消防设施与消防器材；灭火器应放置在明显和易取的位置，周围不得存放杂物。

7、消防设施应有专人进行维护、检查，发现损坏或失效的及时更换，使之处于完好的使用状态，确保在紧急情况发生时能正常使用。

8、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。

9、确因工作需要，须在禁火区内带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。

（三）、民用爆炸物品储存库警卫看护制度

1、民用爆炸物品仓库是治安防范的重点，配备相应的保管员和值班守护人员，实行24小时专人值班，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。

2、值守人员必须忠于职守，应每小时对库房及周边进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，值班时间内不准酗酒、睡觉、脱岗，不做与值班无关的事情。

3、值班守护人员熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。

4、除公安机关检查人员和仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经项目经理同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入。

5、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从值守人员的指挥，按指定路线行走或库房装卸作业。

6、值守人员应当要求进入库区的驾驶、押运人员把通讯工具、烟火寄存在库区外值班室内，并禁止其在库区内添加燃料或维修车辆等作业，限制进入库区车辆的时速不得超过15公里/小时。

7、值班守护人员要检查库区道路及库房周围通道，严禁堆放杂物，经常保持畅通。对库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须加强维护，防止损坏。

8、发生民用爆炸物品被盗（抢）、丢失时，必须立即报告项目经理及公安机关，并保护好现场。

二、民用爆炸物品管理制度

（一）、民用爆炸物品运输管理制度

1、运输装卸人员应严格按要求的品种、规格和数量搬运，作业前要检查运输工具是否完好，清除运输工具和车辆内的一切杂物。

2、运输装卸过程要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

3、民用爆炸物品的装卸作业宜在白天进行，需晚间装卸时应有足够的照明，照明应使用防爆手电筒或手提式防爆灯，并随身携带。

4、运输装卸作业时押运员应在现场监装，无关人员和车辆禁止靠近，运输车辆离库门不应小于2.5米。

5、老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。

6、运输装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。

7、暴风、雷雨等恶劣气候，禁止进行装卸作业；路面有冰雪时，应采取防滑措施。

8、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆应熄火、制动，不应在装卸现场添加燃料和维修车辆，运输装卸应使用不发生火花的工具。

9、来源不清和性质不明的民爆物品不应入库或装车，包装破损、数量不清的民爆物品不准发运；如包装损坏需更换时，应在指定的安全地点操作。

10、运输装卸作业时，注意民爆物品的数量、规格、品种，当有疑问时，先停止作业，待查清问题后，方可继续作业；对不满箱的民爆物品，在装运前，应用安全可靠的材料，填满箱内的空隙，以免在运输中发生震动碰撞，引发事故。

11、不能同库存放的两种民用爆炸物品，决不能同车运输，也不能同时装卸；不准超过运输工具的额定载重量；禁止民爆物品与其他货物混装。

12、运输装卸作业结束后，作业现场应清理干净，防止遗留民用爆炸物品，并由保管员做好记录。

（二）、民用爆炸物品储存保管制度

1、爆破器材储存库、发放库必须符合《煤矿安全规程》和《民用爆破器材工厂设计规范》的有关规定，并有办理爆破器材储存许可证等有关手续。

2、接触爆破器材的人员必须穿棉布工作服，严禁穿化纤衣服，以免积聚静电引爆雷管；

3、库房必须配有温度计和湿度计，应经常检测温度和湿度；

4、库房内储存爆破器材数量不得超过核定库存量。性质相抵触的爆破器材必须分别储存、不得混装混放，炸药、雷管必须专用库房存放，不得放在工棚、车间、宿舍、办公室及任何非专用库内库房内；严禁存放其他杂物。

5、炸药、雷管存放要按不同品种、不同段别摆放整齐，挂牌标志，包装完整、牢固。堆放高度不得超过1.6m(五箱)，距墙不得小于2.0m；

6、严格执行爆破器材的进出库规定，坚持先进先出，后进后出的原则，未发放的雷管要整理入箱；

7、严禁在仓库内吸烟和用火，严禁将其它容易燃烧爆炸的物品带入库区，严禁带矿灯、手电筒等无防爆措施的照明工具进入库房，严禁在库房内住宿和其他活动；

8、在安全距离范围内严防非专职人员进入。严禁无关人员进入库区，外来人员进入库区必须出示有关证件，并做好记录。

9、库房保持清洁，必须有切实有效的防盗、防火、防鼠、避雷措施；

10、仓库员必须持证上岗，收发台帐、进出库房记录要清楚，不得随意涂改。帐目必须做到日清月结，帐、卡、物三相符，主管部门逐月进行审核签章。

11、过期失效的民用爆炸物品必须听从公安机关或当地派出所指定上缴退库进行处理。

（三）、民用爆炸物品出入库检查登记制度和清退回库制度

1、民爆物品出入库必须做到审批手续齐全，仓库值守人员应认真填写出入库区车辆的记录，认真核对出入库产品的品种、规格、数量，确认无误后方可出入库。

2、民爆物品入库时，保管员应认真核对产品品种、规格、数量和产品质量情况，确认无误后开始办理入库手续，与送货人员做好交接手续，并做好物品信息的采集，按规定及时上报。

3、民爆物品出库时，保管员应认真核对使用单位的民用爆炸物品领用审批单。爆破员、安全员须到场确认无误后办理领用出库手续；保管员按审批单上的品种、规格和数量发放，并做好物品信息的采集，按规定及时上报。

4、不论地面还是地下爆破，作业后剩余的民用爆炸物品应当班清退回库，不得转交下一班。爆破员、安全员在民用爆炸物品清退回库后，要当场在登记账的“清退栏”上签名确认。

5、民爆物品出入库登记账目记录要清晰、准确无误，做到账物相符，日清月结。登记账等有关资料和凭证应建档，长期保存。

6、对同品种、同规格的民爆物品，要遵循发零存整、先进先出的原则。

7、保管员应不定期检查民爆物品的质量，及时对堆朵进行整理，维护好成品不受损，不合格的民爆物品不得发放使用。

8、炸药成品要做到日清月结，帐、卡、物相符，发现炸药丢失、短少、被盗，必须立即向项目经理或者当地公安机关报告。

（四）、民用爆炸物品使用申请审批制度

井下爆破工作必须由经过专门训练并持有合格证的专职爆破员担任，爆破员必须有两年以上采掘工龄的人员担任，并持有资质单位发给的放炮合格证。放炮员必须严格按照《公路工程施工安全规程》和放说明书进行放炮。放炮前必须把炸药、雷管分别放在专用的炮箱内，并加锁，严禁乱扔乱放，炮药箱必须放在顶板完好、支架完整、避开机械、电气设备的地点，每次放炮时都必须把炮药箱放到警戒线以外的安全地点。放炮员必须最后离开放炮地点并在有掩护的安全地点放炮。

1、火工品的领取和运送：爆破员在下井前，要按本班放炮的需要，提出火工品（雷管、炸药）的数量，亲自到火工库凭证领取，并当面点清品种与数量。领取火工品后必须直接送往放炮地点，不准中途或在人群聚集的地方逗留。严格遵守《 公路工程施工安全规程》和《中华人民共和国民用民用爆炸物品管理条例》有关火药领取、运送的有关规定。

2、装配引药：放炮员到达工作面，将火工箱存放到装配引药的安全地点后，必须了解和研究炮眼布置情况，并清点放炮工具，然后开始装配引药。

装配引药必须严格遵守《 公路工程施工安全规程》之规定。制作引药时严禁乱扔、乱放雷管和炸药，须在工作面附近安全顶板保护下，离开电器设备及人员，由爆破员单独进行，不得在工棚、井口公共场所、运输道及有严重噪音、顶板不良，有电器杂物的地方加工引药。并禁止坐在火工箱上操作。

领取的电雷管都是每十个一捆，抽取单个雷管时，应先把雷管脚线理顺，拉住前端脚线将雷管抽出。抽出单个电雷管后，必须将其脚线末端扭结，不 得手拉脚线硬拽管体，了不得手拉管体硬拽脚线。

电雷管只许由药卷的平头(非聚能穴一端)装入，不得用电雷管代替竹．木棍扎眼。电雷管必须全部捅入药卷内，严禁将电雷管斜插在药卷中部或捆在药卷上。

3、联线：联线就是按照爆破说明书中规定的联线方式把雷管脚线与脚线，脚线与连接线或端线．端线与母线联好接通，为放作好准备。

联线时，脚线的连接工作可由经过专门训练的班组长协助爆破员进行。放炮母线连接脚线，检查线路和通电工作，只准放炮员一人操作，与联线无关的人员都要撤到安全地点。

4、放炮与警戒：联线后，临放炮前，只有在放炮地点附近20m以内风流中瓦斯浓度在1％以下，方可决定放炮，并严格遵守＜ 公路工程施工安全规程＞ 之规定。但在工具未收好．母线不够长，局部通风机不能正常运转，工作面作业人员未点清情况下，仍不得放炮。放炮条件全部具备后，应立即布置警戒。放炮警戒必须由现场班组长指派责任心强的人员担任，在可能通向放炮地点的通路上都必须设置警戒，并有明显的警戒标志，警戒人员必须躲在顶板．支架完好的安全地点。

在放炮前，由班长．爆破员和警戒人员共同将警戒线内的所有作业人员，全部撤离到警戒线以外的安全地点后，班组长．爆破员必须详细检查工作面顶板、通风情况，检查爆破网路，认为可靠后，由班组长下达放炮命令，爆破员接到放炮命令后，必须先发出警号，至少再等5秒钟，方可放炮，放炮工作由爆破员一人完成。

5、放炮后的检查：爆破员必须最后离开放炮地点，并在有掩护的安全 地点进行放炮；放炮器钥匙由爆破员随身携带，不到通电放炮时，不得将放炮器钥匙插入放炮器内，放炮后，必须立即将钥匙拨出，摘掉母线并扭结成短路。放炮后，放炮员和班组长必须巡视放炮地点，检查通风、顶板、支架、瞎炮、残炮等情况，异常情况必须立即处理。

只有工作面的炮烟被吹散，警戒人员由布置警戒的班组长亲自撤回后，人员方可进入工作面。

通电后，装药炮眼不响时，爆破员必须先取下放炮器钥匙，并将放炮母线从电源上摘下，扭结成短路，再等一段时间(使用瞬发雷管至少等5分钟，使用延期电雷管至少等15分钟)才可沿线检查，找出不响的原因。

6、两巷贯通相距20米时，必须停止一头作业。放炮时另一头需在安全范围设警戒，并保持停止另一头的正常通风，直至贯通。

（五）、民用爆炸物品防火、警卫制度

1、仓管员、警卫人员必须经过严格消防培训，库房必须配备有足够数量的消防用的贮水池，并定期进行检查和必要的更换。库房必须设有避雷针，并定期检测（避雷针接地电阻不得大于10欧姆）保持其有效性，同时做好测试记录，以利备查。

2、库房通讯设施必须齐全、有效，必须配备足够的警卫人员，并保持24小时不脱岗。

3、严格执行来访审批登记制度，外来人员必须经过严格审批、登记后才能进入库区，禁止闲杂人员进入库区。

4、设在林边的库房必须设有放火带，必须经常清除库房周围的饿杂草。

5、库区严格实行禁火制度，严禁把烟火带入库区。必要动火时必须经有关部门审批，并有配套的安全措施，方可动火操作。

（六）、民用爆炸物品管理奖惩制度

1、必须严格按照《公路工程施工安全规程》及有关规定，对涉及爆破器材的各环节进行管理，采取重奖重罚的管理方式，保证各项管理措施的切实落实。

2、在生产、储存、销售、运输、使用爆破器材中，存在不安全隐患，经有关部门指出后仍不改正的，视起情节轻重，分别给予警告、责令限期整改、停产整顿等处罚。

3、非法制造、储存、销售、贩运，使用爆破器材的都是违法犯罪行为，要追究当事人和领导的法律责任。

4、在生产、储存、销售、运输、使用爆破器材的过程中，发生爆破器材的丢失、被盗和其它事故的，要追究当时人有关领导的行政责任和法律责任。

5、严格执行事故报告制度，凡发生重、特大事故的，必须立即向国家经贸委和国务院有关部门报告。凡在生产、储存、销售、运输和使用爆破器材中，发生爆破器材丢失，被盗、被抢和其他事故的，应及时报告当地公安机关。不及时报告的，依法从重追究有关责任单位和人员的行政及法律责任。

6、项目部必须根据本单位情况补充制度定爆破器材安全管理奖惩条例。

（七）、民用爆炸物品器材丢失处理办法

1、在贮存、领用、使用爆破器材的过程中，发生爆破器材丢失和其它事故的，应保护好现场，严禁无关人员入内；并立即报告调度值班人员，先由调度值班人员进行初步调查，查明是否因统计、计算等人为失误造成帐物不符。

2、若确认爆破器材丢失后，调度值班人员应立即向矿领导报告。

3、项目经理接到爆破器材丢失的情况报告后，应立即组织人员对爆破器材的领用、出仓、运送、使用等各环节全过程进行全面调查。查清丢失的爆破器材的品种、数量、丢失时间、丢失责任人等基本情况，并将事故的全过程作详细的记录。

4、在查清情况的基础上，将爆破器材丢失情况立即向上一级主管单位和县分管派出所报告，请求立案侦查，追索丢失爆破器材流向。

5、违反《民用民用爆炸物品管理条例》规定，在生产、储存、销售、运输和使用民用爆炸物品中，发生民用爆炸物品丢失、被盗和其它事故，应视情节轻重，给予纪律处分，触犯刑律的，依法移送司法机关追究刑事责任。

6、由于领导不负责任，忽视安全，造成民用爆炸物品大量丢失、被盗和发生重大事故，除追究当事人的责任外，还应追究单位领导人的责任，触犯刑律的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（八）、民用爆炸物品爆破方案审批交底制度

根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》和《建设工程安全生产管理条例》的文件精神，为贯彻国家《爆破安全规程》和公安部门对爆破行业施工管理的要求，加强爆破施工的安全技术管理，防止爆破事故的发生，特制订本制度：

1、爆破施工方案由项目总工负责编制，经项目经理初审后报总公司技术负责人审核，最后由公司总经理批准。

2、爆破施工方案应依据甲方提供的《地质勘察报告》、施工图纸、周边安全环境及甲方现场技术交底等综合要素进行科学编制。

3、爆破施工方案应严格按照总公司制定的《爆破施工方案范本》的标准格式制定。方案的设计应明确该项目的爆破作业级别；同时对爆破施工安全环境做出准确全面的描述；对爆破施工的危险源作出全面的分析和评估；对爆破施工参数进行科学合理的设定；对安全防护措施和爆破事故应急处置预案进行缜密合理的设计；方案还应配有施工警戒平面示意图。

4、项目总工要对各项目爆破施工方案进行认真审核，对方案的可行性进行全面评估，并对方案所设定的安全技术参数的可靠性负责。

5、爆破施工方案经批准后，必须严格执行，不得随意更改。但经过试炮检验，需要对方案设定的安全技术参数进行必要的调整时，应由项目技术负责人拟定补充方案报公司技术负责人审批后执行。

6、爆破施工方案经项目经理批准后，与其他爆破工程项目审批资料一起分别报协会专家和治安支队二大队审批。待工程项目批复下来之后，爆破施工方案方可付诸实施。

第四篇：民用爆炸物品安全管理制度.

民用爆炸物品安全管理总则

1、民用爆炸物品是危险物品，管理不善可能危及生产生命安全和社会公共安全，必须实行严格管理。

2、始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，健全机构，完善仓储设施，严格落实购买、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故的发生。

3、建立健全公司的安全生产责任制，严格落实从总经理到仓库保管员安全生产责任，爆破作业单位的主要负责人为公司安全生产的第一责任人。

4、建立和完善公司的安全管理制度，并积极组织落实。

5、根据实际情况制订公司的安全工作方针、目标、计划措施并组织落实。

6、组织做好主要负责人、安全管理员、保管员、押运员、驾驶员、爆破员等从业人员的培训教育工作，做到持证上岗。公司经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。

7、做好日常安全检查工作，对自检或有关部门查出的安全隐患及时落实组织整改。

8、确保充足、有效的安全投入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。

9、制定事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行至少1次

民用爆炸物品库管理制度汇编

演练，以增强事故防范能力，提高全民对事故应急处理能力。

10、发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，及时向当地公安局、安全生产监督管理局报告，积极配合案件或事故的调查、分析，严格按“四不放过”原则进行事故处理。

民用爆炸物品库管理制度汇编

民用爆炸物品储存库安全例会制度

1、安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，掌握和了解企业安全工作的状况，研究解决公司存在的安全问题。

2、安全例会一般每月初召开一次，由公司负责人主持，各部门负责人、安全机构成员参加。

3、会议内容主要是总结考评上月安全工作，布置本月的安全生产工作，研究讨论公司存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。

4、公司遇到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、公司有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。

5、每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来公司安全工作，表彰安全工作的优秀个人；提出下一安全工作目标、采取的计划措施，布置工作任务；签定安全责任，落实安全职责。

6、办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。

7、各级领导（部门）须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办，落实情况应有记录。

民用爆炸物品库管理制度汇编

民用爆炸物品储存库安全生产教育制度

1、爆破作业单位从业人员应经过安全生产培训，具备与所从事的岗位相适应的安全生产知识、管理能力和操作技能。未经安全生产培训考核合格的人员，不得上岗。

2、爆破作业单位负责人和安全管理人员（包括董事长、总经理、经理、分管安全生产、使用、保卫等与安全生产工作相关的其他负责人、专、兼职安全生产管理人员），必须经过有资质的部门组织实施的培训，取得上岗资格证书。

3、公司的保管员、驾驶员、押运员、爆破员、安全员以及其他特种作业人员须经过相应资格培训，取得与所从事的工作相应的上岗资格后方可独立上岗，对爆破员、安全员、保管员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后方可从事爆破作业。

4、爆破作业单位应当根据工作性质对其他从业人员进行强制性安全生产培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能后，方可安排上岗作业。

5、公司安全部门每年初应制定安全教育培训计划，并组织实施，有效提高员工安全意识和操作技能，年底做好安全教育工作总结。

6、安全教育培训应做好相应的登记，考试卷等记录应保存三年以上。

民用爆炸物品库管理制度汇编

民用爆炸物品储存库安全检查制度

1、公司执行两级巡回检查制度，民爆仓库列为公司的重点巡回检查部位。

2、两级巡回检查，分为公司火工品负责人的每月安全检查、以及保管员的每日安全检查（个人级）。

3、火工品主要负责人每个月定期或不定期对民用爆炸物品储存仓库的进行检查，对民用爆炸物品仓库出入库情况、堆垛以及避雷、消防器材、防盗报警、电视监控等设施完好情况进行至少检查一次，并将检查情况详细做好记录。

4、保管员每天必须对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。

5、每次检查日期、检查内容、发现的问题、整改负责人、整改的时限、整改的落实情况必须形成记录。

民用爆炸物品库管理制度汇编

民用爆炸物品储存库定员定量管理制度

1、为尽可能减少民用爆炸物品储存过程的风险，必须严格定员定量制度，做到：人定岗，物定位、危险库房定等级、危险场所定存量、各类物品定区放。

2、民用爆炸物品仓库须配备足够的保管员、警卫员，进入库房必须严格控制定员。

3、民用爆炸物品仓库核定最大储存量不得超过设计存量，仓储过程严禁超储。

4、民用爆炸物品库房外墙的显著位置须按《民用爆破器材企业安全管理规程》的规定格式设置库房的标识牌。

5、外来人员参观学习，检查人员进入危险库房时，须认真阅读库房标识牌，告知库房危险，严格遵守定员定量的规定。

民用爆炸物品库管理制度汇编

民用爆炸物品储存库消防安全管理制度

1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。

2、公司将民用爆炸物品仓库围墙范围内定为禁火区。禁火区内对火源实施严格管制。

3、禁火区内严禁抽烟、明火；严禁携带烟火、手机等电器设备；严禁使用电炉；严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。

4、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。

5、库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，25m范围内不应种植针叶树或竹子。

6、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会（会保管、会使用）、三定（定人管理、定位存放、定期检查换药）、四不（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。任何人不是擅自动用消防器材。

7、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。

8、确因工作需要，须在禁火区带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。

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民用爆炸物品储存库安全保卫制度

1、除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经公司负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。

2、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。

3、严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。

4、严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。

5、严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。

6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。

7、库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。

8、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告公司领导及公安机关并保护好现场。

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民用爆炸物品运输管理制度

1、运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。

2、驾驶员应具有5万公里和三年以上安全驾驶经历，取得交管部门颁布发的从业资格证书，熟悉民用爆炸物品性质和应急措施，方可上岗。

3、运输民用爆炸物品应有熟悉民用爆炸物品性质、防范措施和应急处理的押运人员负责押运。

4、民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规定，车厢内不得载人。

5、运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速。

6、运输车辆按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停。

7、运载民用爆炸物品的车辆不得随车搭乘其他人员和载运其他物品。

8、运载民用爆炸物品的车辆宜在建筑物门前不小于2.5米外进行装卸作业，有装卸站台的，应采取有效的缓冲、限位措施。

9、运输民用爆炸物品的车辆出车或收车前必须将车厢打扫干净。

10、出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。

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民用爆炸物品装卸管理制度

1、民用爆炸物品装卸要有专人监督，严禁无关人员或车辆进入靠近。

2、老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。

3、装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。

4、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。

5、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。

6、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆必须熄火、制动，不应添加燃料，装卸应使用不发生火花的工具。

7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

8、运卸作业结束后，场所必须清理干净，不许遗留民用爆炸物品。

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民用爆炸物品储存管理制度

1、库内严禁烟火。

2、民爆物品库房必须安全可靠，库内清洁卫生、通风良好、防湖、房

3、库房储存量不大于设计内容。

4、不同种类的民爆物品，不能共存的分开存放，严禁混存一库，炸药箱堆高不能超过1.8米，宽度以四箱为限不超过1.2米，间距不少于0.3米，箱堆与墙壁间距不小于0.5米，人行通道不小于1.3米，雷管箱放在木架上时，木架每格只堆放一层，最上层距地面高度不能超过1.5米，若放在地面，高度不能超过1米。

5、为使通风、防静电，箱下应垫绝缘胶皮和方木或木板，箱号、批号应朝外面，便于查看。

6、民爆物品应按照到库先后顺序存放。

7、落实民爆物品库“双人、双锁”的管理制度。

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民用爆炸物品储存库劳动防护用品管理制度

1、根据安全生产、防止职业性伤害的需要，公司应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。

2、劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放各种福利物品。

3、公司应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。

4、职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。

5、特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门（或人员）验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。

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爆破作业安全管理制度

1、实施爆破作业应当遵守《爆破安全规程》等有关国家标准和规范。

2、爆破员、安全员到仓库领取民用爆炸物品时，应当在《民用爆炸物品领用单》上签字，爆破员应当凭本人IC卡领取，不得用他人IC卡冒领，领取的数量不得超过当班用量。

3、不应一人同时携带雷管和炸药，不应将雷管和炸药放在衣袋里，领到民用爆炸物品后，应直接送到爆破地点，不应乱丢乱放，不应携带民用爆炸物品在人群聚集的地方停留。

4、电力起爆时，（1）应使用同厂、同批、同型号的电雷管，电雷管的电阻值差不得大于产品说明书的规定。（2）电爆网络不应使用祼露导线，不得利用铁轨、钢管、钢丝作爆破线路，爆破网络应与大地绝缘。（3）起爆电源功率应能保证全部电雷管准爆，流经每个雷管的电流应满足：一般爆破，交流电不应小于2.5A，直流电不应小于2A。（4）雷雨天不应采用电爆网络。（5）起爆网络的连接，应在工作面全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点之后，由工作面向起爆站依次进行。

5、导爆管起爆法：（1）导爆管网络应严格按设计进行连接，导爆管网络中不应有死结，炮孔内不应有接头，孔外相邻传爆雷管之间应留有足够的距离。（2）用电雷管起爆导爆管网络时，起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端端头的距离应不小于15cm，应有防止雷管聚能穴炸断导爆管和延时雷管的气孔烧坏导爆管的措施（可以用电雷管反向装

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置），导爆管应均匀地敷设在雷管周围，并用胶布等捆扎牢固。（3）用导爆索起爆导爆管时，应采用垂直连接。

6、实施爆破作业时，应当在安全距离以外设置警示标志，并安排警戒人员，防止无关人员进入。爆破结束后，应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。

7、爆破结束后，爆破员、安全员应当填写《现场爆破清单》，如实记载当班使用的民用爆炸物品，并在《现场爆破清单》上签字，剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库，不得存放在作业现场、工棚等非专用仓库。

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盲炮安全处理制度

1、一般规定

（1）处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮进无关人员不准许进入警戒区。

（2）应派有经验的爆破员处理盲炮，硐室爆破的盲炮处理应由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。

（3）电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路。（4）导爆索和导爆管起爆网络发生盲炮时，应首先检查导爆管是否有破损或断裂，发现有破损或断裂的应修复后得新起爆。（5）不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。

（6）盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁，在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。（7）盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。

2、浅孔爆破的盲炮处理

（1）经检查确认起爆网络完好时，可重新起爆。（2）可打平行孔装药爆破，平行孔距盲炮不应小于0孔药壶法，平行孔距盲炮药壶边缘不应小于0孔的方向，可从盲炮孔口掏出部分填塞物。

（3）可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内填塞物掏出，用药包诱爆。

3m；对于浅

5m。为确定平行炮

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（4）可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮堵塞物及炸药，但应采取措施回收雷管。

（5）处理非抗水硝铵炸药的盲炮，可将填塞物掏出，再向孔内注水，使其失效，但应回收雷管。

（6）盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况（盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置，处理方法和处理意见）在现场交接清楚，由下一班继续处理。

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民用爆炸物品储存库废品销毁制度

1、爆炸器材必须储存在专用的仓库，储存室内，并设专人管理，不准私自存放，严禁将爆炸物品，器材分发给承包户或个人存放，2、库房内的爆炸器材数量不得超过库存容量，性质相抵触的爆炸器材，必须分库储存，库内严禁存放其它物品。

3、变质的、过期的和失效的爆破器材，应及时清理出库，予以销毁，在销毁前要登记造册，提出实施的方案，报上级主管部门批准，并向所在的派出所，县公安局，在派出所、县公安局指定的地点妥善销毁。

4、销毁时间、地点、参加单位、人员和销毁情况，要写出书面材料分级存入档案。

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民用爆炸物品储存库出、入井人员检身制度

为了确保安全生产，防止一切危险物品带入井下，确保职工的人身安全和集体财产不受侵害，特制定本制度。

1、检身员必须严格执行交接班制度，坚守工作岗位，大胆负责，认真检查所有的出入井人员，防止一切不利于安全生产的物品流入井下。

2、如发现携带烟火入井或私拿各种集体财产出井者，必须严格制止并交保卫科清查原因进行处理。

3、凡入井人员必须严格按规定穿戴整齐，并佩戴好自救器等安全防护用品，否则，有一项不按规定决不准入井。

4、检身工有权对任何出入井人员进行全面检查，如有抗拒检查者，立即交保卫科严肃处理。否则，如检身工不检查或徇私情一经查出，立即调离本工种，并给予重处。

5、对出入井人员要严格细致登记，随时掌握当班入井人员和出井人员的动态，而且必须把当班出、入井人员的详细情况及时报矿调度室。否则，有一项不按规定执行，立即开除。

6、不准徇私舞弊，不准空班漏检，不准脱岗，更不准盲报，而且每班必须把入井人员的详细情况，按工种填到井口入井栏内。否则有一项不按规定执行，严肃处理。

7、加强工作责任心，要求坑口的检身工必须端正态度，认真履行职责，要有高度的责任感，认真对待决不准粗心大意，确实掌握好

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出、入井人员的动态。

8、加强对涉爆人员的检查，防止其超量或私自携带火工品出入井，9、雷管、炸药必须装在专用箱内，分类存放，分别由专人携带出、入井。

处理瞎炮后，若发现电雷管，必须交给放炮员，由放炮员用专用箱携带出井，交回库房。

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民用爆炸物品储存库动火动焊及危险作业管理制度

1、民用爆炸物品具有较高的感度，在烟火、摩擦、撞击、电火花、电流等作用下，极易引起爆炸。为防止外来作业的激发能量，对动火动焊、临时用电、库区维修施工等危险作业进行严格管制。

2、未经批准，仓库区域内严禁动火、动焊，严禁使用临时电气线路，严禁进行维修、施工作业等有危及民用爆炸物品安全的危险作业。

3、仓库因生产、储存设施损坏需动火、动焊的，必须办理动火动焊及危险作业审批表。

4、动火动焊及危险作业审批表由负责作业的单位提出申请，拟定采取防范措施，公司安全员对防范措施进行审查，公司主要负责人批准，并指定现场监护人。

5、动火动焊及危险作业，须经现场监护人检查安全防范措施落实到位后方可进行；工作完毕后，应及时清理作业现场，经检查确认无危险后，现场监护人员方可离开。

6、动火动焊作业必须由专业的电气焊工操作，需动焊的建筑物或与电焊网线相联的建筑物内，严禁储存任何危险品。

7、动火动焊作业5m范围内不得有可燃易燃物，动火动焊作业时应备好消防水。

8、临时用电铺设和拆除应由专业电工操作；用电结束后应及时拆除。

9、对库房维修、库区土建施工等作业人员必须进行登记，加强监控，严禁带入火源火种，严禁他们接触民用爆炸物品。

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民用爆炸物品储存库保管员安全操作规程

1、熟悉掌握所保管的易爆物品的性质。

2、严格按照爆破物品的有关规定在划定的区域内按品种的要求堆放，库 房的最大储存量不得超过设计容量。

3、严格按爆破物品的规定进行发放，认真执行规章制度，建立台帐，做 到帐物相符。

4、保持库内清洁，严禁堆放杂物。

5、爆破器材轻拿轻放，分别发放，特别是雷管要作好防静电保护，要按 出厂的先后顺序进行发放。

6、爆破器材的堆放不得超过规定高度。

7、新入库的爆破材料要逐箱逐件进行检查，按规定做好性能检查、变质 和性能不详的爆破器材不能入库。

8、经常检查库内的通风、防潮、防火、防盗设施。室内温度不得超过 3 5℃，相对湿度不得超过 75%，硝铵炸药相对湿度不得超过 65%。

9、对失效、过期有质量问题的爆炸物品，应另行堆放，做好记录，妥善 保管。

10、库房严禁烟火，严禁明火照明，严禁无关人员进入库区。

11、严禁穿钉子鞋和易产生静电服装的人员进入库房和发放间。需进入 库和发放间的人员必须佩戴好防静电装备。

12、严格执行爆破物品管理和消防、防盗安全管理规定。

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民用爆炸物品储存库装卸安全操作规程

1、从事装卸作业的人员应了解所装卸物品的性能和熟悉安全规定，经培训考试合格，持证上岗。装卸人员应遵守仓库的管理制度，不准穿带有铁钉的或带高跟的鞋和易产 生静电的服装进行作业。严禁老弱病残人员从事装卸作业，从事装卸作业的人员要相对固定，听从管理人员或库管员的指挥。

2、装卸作业宜在白天进行，夜间作业应有足够的照明。天气条件恶劣时，如遇雷雨、强风、冰雹时应停止作业。

3、人工搬运时一人一次只充许搬运一件，如采用专用手推车转运时一次只允许转运五件，并有防止坠落的措施。作业时应注意轻取轻放，稳步行走、防止碰撞或掉箱，严禁 拖拽、翻滚、抛送、摔放、撞击、敲打、脚踏、坐卧、震动、倒置包装件，严禁相互在手中直接传递包装件，注意作业过程的防雨、防晒。

4、应在距仓库门不小于 2.5ｍ处进行装卸作业，严禁车辆抵近库门装卸货物。

5、装车时，爆破器材装量不得超过车辆额定的装载量，不得倒置或侧放包装箱。

6、爆破器材装、卸完成后，库管员应和押运员应共同 清点发出或收到货物的数量，按规定履行提货或接货手续。

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民用爆炸物品储存库运输安全操作规程

1、运输各类爆破器材应严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（国发［1984］5 号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院第344号令）、《道路危险货物运输规则》（交运发 ［1999］1382 号）、《汽车危险货物运输规则》（JT3130-88）的有关规定。

2、运输爆破器材应采用合符规定的专用车辆，车况应达到一级标准。车辆不得自行改装，不得使用翻新轮胎。

3、汽车的排气装置已调整到驾驶室的下侧并加装防火罩，配备有不少于 4kg 的磷酸铵盐（ABC）干粉灭火器两具。

4、车上安装符合国家标准规定“危险品”标志牌和夜间运输的警示标志。

5、运输爆破器材的车辆应配备随车押运员，押运员应熟悉各种爆破器材的性能及安全特性，掌握相关的安全防范措施和安全保卫规定。

6、运输爆破器材的车辆每次出车前，必须对车辆各部件进行安全检查后，方可出车。

7、行车时应控制车速，高速路面车速不超过 80km/h，一般路面不超过 40km/h。遇不利气候，人员车辆稠密区、路面条 件差，车速更应酌情降低。进入仓库区、生产区的车辆车速 不得超过 15km/h。在暴雨和雷电等恶劣天气情况下，不准装货出入库，运 输途中遇风沙大雾天气能见度在 10m 以内时，应停止行驶。

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8、在运送爆破器材过程中，押运员不能脱岗，如途中发生安全或被盗问题应立即向本单位领导报告，并视情况及时向当地公安机关报告。

9、装载爆破器材的车辆禁止搭乘其它无关人员。驾乘人员不得在车内吸烟。严禁酒后驾车、疲劳驾车，严禁装载爆破器材的车辆搭载其它物品。

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民用爆炸物品储存库储存安全操作规程

1、爆炸物品仓库区域内不准存放下列物品：（1）其它易燃、易爆的危险化学品；（2）有毒或腐蚀性和放射性物品；（3）燃料或可燃材料；（4）来历不明的爆炸品。

2、爆炸物品堆放 爆破库房内储存的器材，要做到堆放整齐、牢稳、便于 通风和便于搬运。堆放炸药类、索类危险品的垛高不应超过 堆 1.8ｍ（纸箱包装的工业炸药堆高不宜超过 5 个箱高），堆放雷管类危险品的垛高不应大于 1.6ｍ。

3、在储存过程中，爆炸物品受自然条件和环境条件的影响，发生物理变化、化学变化和生物作用，在质量上都可能发生变化。因此做好保管养护工作也就是使这种变化造成的损失减少到最低限度。根据季节性变化，必须采取相应的措施。

4、库房储存保管的任务不仅要保证出入库的物品数量准确，也应保证所储存物品的质量，以保证在有效期内民爆产品的正常使用。

5、储存正常产品的库房不得存放过期、变质、回收的 民爆器材或其它物品。变质和过期的民爆器材应及时清理出 库，经造册登记、制定处理方案、报批后，予以销毁。

6、严格执行仓库的管理的双人双锁的规定。建立人防、技防、犬防相结合的警卫措施，切实做好防盗、防破坏的工作。

7、严禁在库内开箱分零或更换包装，如需开箱或更换 包装应在仓库土堤外进行。严禁用工具直接撬开箱盖，雷管 分零宜在专门的开箱

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间内进行。

8、仓库保管员、装卸工应着棉质或防静电工作服作业，严禁穿带铁钉皮鞋、高跟鞋进库。

9、定期捡查和维护消防器材和消防设施，确保其使用 性能完好。定期捡查和维修仓库防雷、防静电设施，确保其有 效性。定期检查仓库的建筑物、电气线路、排水系统、发现问题应立即处理。

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事故报告和处理管理制度

1、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》事故分类为： ①特别重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失事故； ②重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； ③较大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； ④一般事故，是指死亡3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上安监局报告。发生交通事故应立即报告交警部门处理。发生火灾事故应立即报告消防部门处理。

3、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、民用爆炸物品库管理制度汇编

物证。

5、事故报告应当包括以下内容，当出现新情况的，应及时补报。①事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；

②事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；

③事故发生原因的初步判断；

④事故发生后采取的措施及事故控制情况； ⑤事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。

6、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报谎报或者瞒报。

7、公司负责人和有关人员应配合人民政府成立或委托的事故调查组进行事故调查，不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

8、发生事故后应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生，并按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

9、事故处理应坚持“四不放过”原则。

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应急预案管理制度

1、为提高公司事故的防范和应急水平，在事故发生时将人员伤亡和财产损失控制在最小程度，必须建立事故应急救援预案，并按规定上报当地行业主管部门备案。

2、事故应急救援预案编制原则：

①应紧密结合民用爆炸物品易燃、易爆，以及防盗、防破坏、防地质灾害等特点，内容要有较强的针对性。

②救援措施、避险要领简洁明了，有较强的可操作性。③应遵循企业自救与社会救援相结合。

3、事故应急救援预案的主要内容及要求： ①目的和意义

②单位的基本情况，应包括单位地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要经营品种、规模等内容；储存仓库的安全条件、运输车辆情况；周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况；事故应急救援器材、装备和救援人员状况、库区布局示意图；救援保障和条件。③危险源辨识与评价结果，可参照安全评价与重大危险源辩识进行确定；

④事故类型及可能造成的危害分析；

⑤事故应急救援组织指挥机构、救援队伍及职责分工；

⑥事故应急救援的响应与处理措施；公司应根据危险辨识可能发生的各类事故，制订相关的响应程序和现场处理措施。

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⑦需要请求社会救援的事项，以及联络电话，包括火警、匪警、急救中心、公司指挥部主要人员、上级公司、公安局、安监局、经贸局等相关单位和人员电话；

⑧事故应急预案管理，包括事故应急预案演练、考核与培训、物资保障、队伍保障、设施保障、制度保障等相关内容。

4、事故应急救援预案中指挥机构的负责人应由企业主要负责人承担，有关副职、职能部门领导为指挥机构成员，下设日常办事机构（允许兼管）。

5、为应急救援配备的装备不应移作他用，应保持完好、有效。

6、消防、救护、救援等尖与本地有关单位保持良好的联系。

7、为了能在事故发生时迅速启动救援，要求平时必须做好应急救援物资、器材及人力资源的准备工作，落实责任制。

8、公司每年必须至少组织一次的事故应急救援演练，并形成相应的演练记录、照片和演练总结。

9、企业应根据事故应急救援预管理制度，定期对预案中规定的机构、责任制、报警系统、预防措施、演练记录、救援设施等内容进行检查，发现问题及时纠正。

10、根据人员变动和公司情况变化，适时修改应急救援的预案和组织。

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民用爆炸物品储存库值班制度

为了加强对民用爆炸物品的安全管理，保障人民群众生命财产安全，确保施工生产的顺利进行，警卫值班员必须严格遵守以下有关值班管理制度：

1、建立健全值班管理台帐，认真做好值班记录；

2、加强安全保卫和防护工作,防止爆炸物品自爆或被盗，真正做到防患未然。

3、值班人员必须24小时值班,严禁无关人员以及闲杂人员进入库区。

4、库区及库区周围要严禁烟火，库区的消防设备、防雷装置应每月仔细检查一次，并做好检查记录,发现问题及时处理。

5、值班人员不得擅离职守，不得在值班时间酗酒、睡觉，必须两小时巡查一次，对炸药库房的门、锁、窗等都要进行仔细检查。

6、如发现爆破物品丢失、被盗,必须及时向主管部门和当地公安机关及时报告。

第五篇：民用爆炸物品管理制度

民用爆炸物品管理制度

第一章 总 则

一、为严格管理民用爆炸物品，防止各类爆炸事故的发生，确保社会稳定和人民生命财产的安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国爆炸物品管理条例》及地方政府有关民用爆炸物品的法律、法规，结合项目部实际，特制定本制度。

二、本制度所称的民用爆炸物品，是指非军用的下列爆炸物品：

1、爆破器材，包括各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药和爆破剂；

2、公安部认为需要的其它爆炸物品。

三、凡使用民用爆破器材的项目部所属各班组的民用爆破器材管理，适用本制度。第二章 管理职责

一、项目经理是本项目从事爆炸物品储存、运输和使用的主要负责人，是爆炸物品安全管理第一责任人，必须保证本单位爆炸物品安全管理符合国家有关法律、法规和安全规范的规定，对本单位爆炸物品的安全全面负责。严格执行国家安全技术规范，严防爆炸事故的发生，严防爆炸物品丢失、被盗、被抢，发现此类情况的，立即报告当地公安机关及公司保卫处。

二、项目部副经理、总工程师、质安科长职责：主持制定爆破工程的措施计划，并负责实施，组织爆破业务，爆破安全的培训工作和审查、考核爆破工作人员与爆破器材库管理人员；监督本项目爆破工作人员执行安全规章制度，组织领导安全检查，确保工程质量。

三、爆破器材保管员职责：负责验收、发放、统计和保管爆破器材，对无《爆破员作业证》的人员有权拒绝发给爆破器材。保管员在发放雷管时，必须将雷管编码进行详细登记，领用人需认真填写相关信息。登记资料应当永久留存。

四、爆破员的职责：保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作它用；按照爆破指令和爆破设计规定进行爆破作业；严格遵守本制度和安全操作细则；爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素及时上报或处理；爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时清退爆破器材库，严禁私自留存,严禁炸材留在工地上过夜。

五、爆破器材安全员职责：严格二十四小时守护值班制度，不得睡岗、脱岗，严禁无关人员进入库区，严禁在库区内吸烟、用火；严禁把其它易燃易爆物品带入库房，严禁在库房内住宿和进行其它活动。要严防死守，采用人防、物防、技防、犬防等手段，切实做好值班守护工作，严防爆破器材的丢失、被盗、被抢的案件和安全事故的发生。

第三章 爆破器材的使用

一、爆破作业，必须由经过考核合格取得操作证的爆破员担任。

二、对爆破员应进行定期考察，发现不适合继续从事爆破作业的，应收回《爆破员作业证》，停止其从事爆破作业的活动。爆破员因工作变动，不再从事爆破作业时，所在单位应将《爆破员作业证》收回，并报公司保卫处。

三、进行爆破作业时，必须遵守爆破安全操作规程，爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。

四、使用爆破器材，必须建立严格的领取、清退制度。爆破员领取爆破器材，必须经现场负责人批准，领取数量不得超过当班使用数，剩余的要当天退库。

五、禁止非爆破员进行爆破作业。

六、严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆破器材，严禁使用爆破器材炸鱼。第四章 奖惩

一、凡认真贯彻执行国家民用爆炸物品管理的法律、法规、条例和公司《民用爆炸物品管理办法》的单位，在生产过程中，有下列情况者，经单位申报，项目部核实，可随时获得奖励范围在500-10000元的一次性奖励。

1、在危急关头，排除险情，避免了爆炸事故发生者。

2、在发生爆炸事故时奋力抢救、见义勇为、避免或减少伤亡和损失者。

3、检查发现重大爆炸隐患及时制止违章作业、违章指挥，避免重大事故者。

4、举报民用爆炸物品的流失线索的相关人员。

二、凡违反国家相关规定和项目部《民用爆炸物品管理制度》的班组及个人，有下列情况之一者，项目部将给予经济处罚。

1、未经批准，擅自运输、销售、储存民用爆炸制品的单位，一经发现，将处以二万元以上、五万元以下的罚款；造成严重后果的，构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

2、爆炸物品使用班组管理失控，造成民用爆炸物品被盗流失的，对班组处以一枚雷管5万、一节炸药2万的罚款，对相关责任人员处以500-5000元的罚款，对造成严重后果的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

3、对民用爆炸物品仓库保管人员、安全员，经检查发现脱岗、睡岗串岗的，第一次给予500-5000元的罚款，第二次即待岗学习，调离工作岗位。

4、在安全检查中，发现爆破人员无证上岗的，对其班组给予1万-5万元的罚款，并移交公安机关处理。

5、项目部组织的安全检查中，对发现安全隐患并下发了《安全隐患通知书》不及时整改的班组，将处以2万-5万元的罚款。

6、爆破员将剩余爆破器材擅自销毁、挪作他用和爆破后未检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素未及时上报或处理；爆破结束后，未将剩余的爆破器材如数及时清退爆破器材库，而将炸材留在工地上过夜，将对该班组罚款5万—10万元，对管段技术员罚款1000—5000元。

7、施工中利用工作便利擅自私藏、赠送、转借、转让、转卖盗卖爆炸物品，一经发现罚班组5万—10万元，对管段技术员罚款2000—5000元，并将当事人移交公安机关处理，所产生的后果及经济赔偿或相关部门的罚款全部由班组自行承担，单位不在留用相关责任人员。

8、爆破员不按设计药量进行施工爆破的，对该班组罚款2万—5万元，对管段技术员罚款1000—5000元元，发生事故的交司法机关处理。

9、炸材搬运时雷管、炸药未分开的每发现一次对该班组罚款5000元。炸材使用前未将炸材放入储存箱的或随意乱放的每次处班组罚款1万元，对管段技术员处以罚款1000—3000元。

10、在运输途中爆破器材与其它货物混装；使用翻斗车、三轮车、自行车和摩托车运输爆破器材的，对该班组处以罚款5000—1万元。对现场主管、技术员处以罚款500—1000元。

11、直接接触炸材人员必须保证炸材远离烟火，如有违者，对该施工班组处以罚款5000—20000元，现场技术员或主管技术员在场而不制止的处以罚款1000—5000元

12、夜间未经批准从事装药及爆破作业的，对施工班组处以罚款10000元，管段技术员处以罚款500—1000元。第五章 附则

一、以上对班组或个人的罚款，由项目部安全部下发罚款通知书，班组或个人在接到罚款通知书七日内将罚款交项目部财务科。

二、本办法由项目部质安科科负责解释。