民用爆炸物品储存库安全管理制度

第一篇：民用爆炸物品储存库安全管理制度

安全教育培训制度

为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强公司职工安全培训教育工作，提高安全技能，增强从业人员的安全意识和安全防护能力，预防各类事故的发生，特制定安全教育培训制度。

一、严格执行从业人员上岗教育的有关规定，安排从业人员的进行安全教育培训工作，从业人员每年应接受不少于一次专门的安全教育培训，培训时间不得少于20学时；

二、公司新职工必须进行上岗前安全教育，熟悉涉爆安全基本知识、安全纪律和操作规程，未经培训不得上岗。

四、每月必须对全体员工进行一至二次安全教育，做到警钟长鸣。安全教育的主要内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程；民用爆炸物品的结构、性能及安全知识；事故案例剖析；企业的安全规章制度等。个人防护用品的正确使用方法等。

五、实行安全培训教育登记制度。公司建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得从事作业或者管理活动。

六、公司的安全培训教育经费，从企业职工教育经费中列支。

七、积极参加公安、安监等部门组织的其他教育培训活动。

安全生产岗位责任制

爆破工程技术人员的岗位职责：

（一）负责爆破工程的设计、评估、监理和总结，指导施工，检查质量；

（二）制定爆破安全技术措施，检查实施情况；

（三）负责制定盲炮处理的技术措施，并指导实施；

（四）参加爆破事故的调查和处理。

爆破员的岗位职责包括：

（一）保管所领取的民用爆炸物品；

（二）按照爆破作业设计施工方案，进行装药、联网、起爆等爆破作业；

（三）爆破后检查工作面，发现盲炮或其他安全隐患及时报告；

（四）在项目技术负责人的指导下，配合爆破工程技术人员处理盲炮或其他安全隐患；

（五）爆破作业结束后，将剩余的民用爆炸物品清退回库。

安全员的岗位职责包括：

（一）监督爆破员按照操作规程作业，纠正违章作业；

（二）检查爆破作业现场安全管理情况，及时发现、处理、报告安全隐患；

（三）监督民用爆炸物品领取、发放、清退情况；

（四）制止无爆破作业资格的人员从事爆破作业。保管员的岗位职责包括：

（一）验收、保管、发放、回收民用爆炸物品；

（二）利用爆炸物品《台帐》和民爆信息系统，如实记载和上报收存、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号及领取人员的姓名；

（三）发现、报告变质或过期的民用爆炸物品。

安全检查制度

1、认真落实《民用爆破物品管理条例》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》和国家相关法律、法规；

2、每月组织一次由企业涉爆部门参加的安全生产集中检查，查纪律、查隐患、查安全知识掌握情况及制度执行情况，重点检查人防、技防、犬防、物防、消防、通讯、流向等，发现隐患采取整改措施，落实到人，限期整改；

3、建立登记、整改、检查等各项制度。对查出的隐患，由企业民爆管理部门发指令整改书，整改完毕后由整改单位负责人签意见，并及时返回存档，并做好记录；

4、对储存库配置的防盗报警设施、消防设施、防雷设施和防静电以及相关设备设施必须经主管部门验收合格后方可使用，经常检查设备运行情况，并定期维护；

5、涉爆单位必须依法、依规办理相关许可证，涉爆人员必须具备从业资格证：《爆破员证》、《安全员证》、《保管员证》，做到人证合一，持证上岗；

6、储存库内民爆器材要严格按照堆放要求进行堆码，做到整齐规范，非涉爆人员严禁进入库区；

7、炸药库保管员必须天天检查，并核对发放记录，做到真实有效，账务相符，并按规定将民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，库存情况等信息录入民用爆炸物品信息管理系统信息；

8、每天储存库温度和湿度，库房内温度不宜大于35℃，湿度不大于70%。库房保管员、保卫人员必须24小时值班，加强责任心，不得脱岗、离岗；

9、爆破作业必须由考核合格的爆破人员担任，领取民爆器材时要经班组长批准，领取数量不得超过当班使用量，剩余的要在当天退回库房，不得私人留存过夜；

10、严禁任何单位或个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转借爆炸物品，严禁用来炸渔、炸兽等，发生被盗、丢失等情况必须及时报警；

11、储存值班室内要张贴和悬挂各项规章制度及安全操作规程，提高涉爆人员的安全意识并按要求来进行操作。

安全办公会制度

1、每月一次的安全例会以所有涉爆人员为单位组织开展活动，由企业负责人组织召开做到“时间、人员、内容”三落实；

2、安全例会内容：

（1）、学习传达上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示，落实安全技术措施和涉爆安全管理工作；

（2）、对上月的安全工作进行回顾，总结上阶段涉爆安全工作进展情况；，针对上月存在的问题，制定相应的整改措施，并落实到相关部门和个人；

（3）、针对上次的安全例会上布置的工作进行检查；

（4）、对上阶段发生的有关民爆事故进行分析，根据事故性质及责任轻重，对相关责任人和责任单位提出处罚意见，以便吸取教训；

（5）、对下月安全活动的工作打算，包括安全学习的内容、安全检查的重点等。

（6）、互相交流民爆安全生产方面的经验，提出下一步民爆工作计划。

3、认真做好每一次安全生产例会会议记录，要求字迹工整、清晰，内容包括会议时间、主持人、参加人员、缺席人员姓名及原因；

4、企业负责人、涉爆人员必须参加例会，不得缺席，并记录进行签字；

定员定量制度

1、按照当地公安部门审批许可确定爆炸物品储存库房的定员、定量；

2、各库房的定量不超过在核定存放量；

3、危险品库房外墙的显著位置张贴警示标牌，内容包括：危险品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有害特性；

4、进入库房正常人数不能超过2人，否则需经爆破器材库主任同意后，方能进入，进入危险库房的人员，应认真阅读标牌上的内容后，方可进入；

5、库房的炸药、雷管、导爆索的存放应按《小型民用爆炸物品储存库安全规范》规定执行；

6、库内危险品堆放整齐，库内干净、整洁；

7、危险品仓库定量：

炸药库总量: 10000kg（其中含导火索和导爆索的药量）； 雷管库:设计容量20000发；

索类库房（塑导管、导爆索）：5000米； 危险品仓库定员：9人。

消防管理制度

1、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，确保人身、财产安全，维护公共安全；

2、企业治安机构负责消防安全工作的归口管理，开展消防设施维护、灭火器具配置更新、操作技能培训等工作；

3、民用爆炸物品储存库为企业重点防火部位，库区内禁止烟火，单个储存库配备至少两个5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器；

4、储存库门口8m范围内不得有枯草等易燃物，储存库区内严禁堆放易燃物和种植高棵植物；储存库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物；

5、随时保证储存库区消防水池储水量不少于15m；

6、仓库保管员、护卫人员应熟练掌握消防器材、设施的使用与维护知识；

7、库区内消防器具、设备等消防器材保持完好，严禁挪作它用；

8、仓库保管员和护卫人员按规定对库区消防设施、器材进行定期和不定期检查，发现问题及时处理，自己不能处理时，立即向企业安全部门或上级领导汇报；

9、任何人严禁将烟火、手机、可燃物、易燃物等带入库区。库区内动火、动焊作业必须经企业安全部门批准，采取可靠的安全措施，确保万无一失，确定专人监督作业，并严格限定动火区域，做到人走火灭、人走物清；火种及可易燃物不许在库区过夜；

10、健全企业防火档案，将炸药库、雷管库、发放间作为关键的危险点和重点防火部位，制定消防灭火预案，并进行演练。

3动火动焊管理制度

1、民爆器材库区内为禁火区，火源必须严格控制；

2、禁火区内严禁抽烟，严禁使用明火、电焊、电炉，严禁携带烟火及其它火种进入库区；

3、库区确需动火、动焊必须将动火现场的易燃物或可燃物质清理干净，准备好灭火器材，采取可靠的安全措施，确保万无一失，经企业安全部门批准，取得动火证，经安全人员现场确认并由其监护方可动火；

4、动火人员到达动火地点，必须向仓库主任呈验动火证，并验证后方可动火、动焊；

5、经企业安全部门批准的动火证，由动火人员随身携带，不得转让、涂改或转移动火地点；

6、动火人员对没有按规定办理动火许可证的动火，库房值班人员必须阻止其行为；

7、动火工具、设备必须完好，安全附件齐全良好；

8、登高三米必须系好安全带或设置工作架，高处动火要采取防止火花飞溅的措施，五级以上大风不准高处动火；

9、动火现场如发生紧急情况，立即停止动火、动焊，采取可靠措施处理；

10、动火完毕应熄灭余火，切断电源，做好清扫工作后方可离开现场。

安全保卫制度

1、企业主要负责人为安全保卫的第一责任人；涉爆人员必须牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，明确职责、防患于未然；

2、仓库必须做到“四防”，即：人防、物防、技防、犬防；

3、储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账；值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度；

4、值守人员符合以下要求： a)经公安机关专题培训合格；b)年满18岁，不超过55岁，具有初中以上文化程度；c)无刑事犯罪、劳动教养、行政拘留、强制戒毒记录；d)具备完全民事行为能力，身体健康，能按照预案处置突发事件，能熟练操作与治安防范及安全保卫有关的装备器材；e)接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定报警；

5、值守人员每班加强对民爆器材仓库的门窗、通气孔、监控系统、红外线报警器等设施巡查，对库区围墙、排洪沟等进行检查，并认真做好记录；

6、值守人员熟记与企业保卫机构、当地公安机关和派出所的通讯联络方法。当发现库外有可疑人员及时报告保卫机构，当发现重大问题和紧急情况时立即向当地公安机关和派出所报告，并主动配合公安机关排查一切隐患；

7、企业治安保卫机构对治安防范设施开展经常性检查，及时发现、整改治安隐患，并有检查、整改记录；

8、严格出入库登记手续、查验制度，严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年；

9、非工作人员严禁入库房内；严禁将烟火、移动通讯装置等带入库区；严禁在库区动火及架设临时电线；确需动火时，需到企业安全部门办理动火许可证，并做好防范措施；

10、夜间严禁产品出入库；

11、对外来检查人员经批准并必须查验其身份无误登记后，方可进入库区；

12、做到安全用电，切实做好防火、防盗、防破坏工作。

危险品销毁制度

1、爆破器材销毁必须严格执行《爆破安全规程》相关规定；

2、对新入库的爆破器材，应抽样进行性能检验。对超过贮存期、出厂日期不明和质量可疑的爆破器材，应进行严格的检验，并由炸药库主任或爆破工作领导人根据检验结果，确认其能否继续保管、使用或销毁；

3、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器材，都应销毁；小型爆破器材使用企业不应自行销毁，应退回原发放单位按规定进行销毁；

4、爆破器材要按出厂的先后顺序进行发放，对于变质失效的爆破器材要单独存放（残管、瞎管等失效雷管应登记入账），并妥善保管，严禁私自处理。

5、销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销毁爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点及时间，报上级主管部门批准；

6、销毁工作不应单人进行，操作人员应是专职人员并经专门培训；

销毁后应有二名以上销毁人员签名，并建立台帐及档案；

7、销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气里进行；

8、不能继续使用的剩余包装材料(箱、袋、盒和纸张)，经检查确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁； 包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱(袋、盒)，应予销毁；

9、销毁爆破器材后，应对现场进行检查，如果发现有残存爆破器材，应收集起来，进行销毁；

10、不应在阳光下曝晒爆破器材；

11、销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200 m，距铁路、公路不应小于90 m；

12、销毁爆破器材可采用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法，具体采用何种销毁方法和安全技术措施，在编制销毁设计书中给予具体说明。

装卸、运输安全操作规程

1、装卸、运输人员必须熟悉爆破器材的性质和安全知识，遵守操作规程。轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置危险品；严格执行民用爆炸物品同库存放规定，不应超高、超宽、超载；

2、装卸和运输爆破器材时，严禁携带烟火和发火物品；

3、不同性质的爆破器材，不准同时在同一地点装卸；

4、严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜力车运输爆破器材；

5、装卸人员应严格按要求的品种、规格和数量搬运，作业前要检查运输工具是否完好，清除运输工具和车辆内的一切杂物；

6、用手推车运输爆破器材时，载重量不应超过300kg，运输过程中应采取防滑、防摩擦和防止产生火花等安全措施；

7、分层装载爆破器材时，不应站在下层箱(袋)上装载另一层，雷管或硝化甘油类炸药分层装载时不应超过二层；

8、待运雷管箱未装满雷管时，其空隙部分应用不产生静电的柔软材料塞满，避免在运输时受震动；

9、来源不清和性质不明的民用爆炸物品不应入库或装车；如包装损坏应汇报库房主任，查明原因，包装需更换时，应在指定的安全地点操作；

10、民用爆炸物品的装卸作业应在白天进行，押运员应在现场监督并设置警戒，无关人员和车辆禁止靠近，汽车运输车辆离库门不应小于2.5m。

11、遇雷雨、暴风等恶劣天气，禁止进行装卸作业；路面有冰雪时，应采取防滑措施。

12、装卸作业结束后，作业场所应清理干净，防止遗留民用爆炸物品，并与库管员做好交接。

储存安全操作规程

1、对新购进的爆破器材，应逐个检查包装情况，并按规定作性能检测；封条不完整应开箱验收，封条完整的抽箱验收，并核对生产时间是否过期、数量、规格、质量是否相符；

2、爆破器材无押运员，保管员一律不予验收；严格出入库手续，严格按照当地公安机构核定的储量、种类进行储存；

3、进入库区不应带烟火及其他引火物；

4、进入库房前，必须释放人体静电；

5、进入库区不应穿带钉鞋和易产生静电衣服，不应使用能产生火花的工具开启炸药雷管箱；

6、储存库内民用爆炸物品应堆放稳固整齐；

7、储存库内应有标记品种、规格和数量的标识牌。同库储存多品种民用爆炸物品时，不同品种、规格应分别堆放，并有明显标志；

8、堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m，宜在地面画定置线；

9、各种民用爆炸物品整箱堆放高度，工业雷管、黑火药不应超过1.6m，炸药、索类不应超过1.8m，宜画线定置限高堆放；

10、储存库应有良好的通风、防潮、防小动物进入和采取阳光直射的措施；

11、储存库内不应存放无关的工具和杂物；

12、每天记录库房温度和湿度，发现硝化甘油类炸药箱渗油、冻结和硝按类炸药吸潮结块，应及时处理；

13、库区昼夜设警卫，加强巡逻，无关人员严禁进人库区。

爆炸物品流向管理制度

1、爆炸物品的入库，必须由安全员、押运员、库房保管员三人现场交接、签名，检查、核对入库数量，做到准确无误方可入库。

2、保管员必须如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。

3、爆炸物品的出库，必须由爆破员领取，非涉爆人员一律不准领取爆炸物品；如同时领取雷管和炸药，必须由两人以上放可领取。

4、使用班组要根据当班工作定额提出炸药、雷管需要量申请，经主管领导批准签字后，凭此单据保管员才准发放。

5、爆破员领取雷管时，必须出示爆破员作业证，储存库保管员发放爆炸物品时应登记号数量、规格、条码编号、箱号，领取人签字。、6、领取爆破物品时雷管要装入防爆式便携箱中，进入现场后炸药和雷管不得随意乱扔乱放。

7、现场每班实际使用量要由批准人负责核实，认真填写爆破作业登记表，对爆破器材领取情况、爆破作业情况、爆破器材退库情况要如实登记，确认无误后由批准人、爆破员、保管员、安全员四人签字认可。

8、爆破作业完毕后要及时检查、清理现场，剩余的炸药和雷管要在当班使用后立即清退回储存库房；严禁个人私存，退还后保管员必须做好登记工作。

9、保管员必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门

10、加强记录仪器、物品的管理，不得遗失、转借，按规定时间及时到上级公安机关上报记录数据，确保爆破器材的安全使用。

11、严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年。

交接班制度

1、接班人员必须提前10分钟达到，交班人员未完成交接班手续不得擅自离开岗位；

2、严禁各岗位无人值守，做好各种原始记录；

3、交班人员应做到“手拉手、面对面、你不来我不走”；

4、交接班的内容：

（1）、传达领导交代的事项和工作内容；（2）、工作情况和存在的问题；（3）、库区技防、犬防、物防、人防、消防、防雷等情况；

（4）、库房爆破器材的进出库数量、储量、流向信息；（5）交接需保管的工具和物品。

5、交接班双方应完成交接内容的签字手续。

出入库须知

1、库区值守人员必须保持高度安全防范意识，严防无关人员进入库区；

2、因工作需要进入库区人员，必须进行登记；

3、进入库区人员必须遵守库区各项规章制度，服从库区管理人员指挥，不得随意走动；

4、进入库区的人员和车辆，严禁间火种、火具、易燃易爆、手机等危险品带入库区，严禁在库区从事对库区构成安全危险的一切活动；

5、发现可疑人员靠近或强行进入库区，应劝阻、劝离，严格监控并及时报告上级主管部门和公安机关。

守卫员岗位职责

（一）负责库区的安全保卫工作，保障库区安全；

（二）对进入库区的人员、车辆进行安全检查登记。禁止无关人员、车辆进入库区，防止将易燃、易爆危险品带入库区；

（三）对库区进行每小时巡视检查工作，做好库区照明、防雷电、消防、通信、报警、监控等设施安全检查，发现异常情况及时处理，并如实记录巡视检查情况；

（四）遇有紧急情况，应及时报警；

（五）负责饲养守库犬，并定期打扫库区内外的环境卫生，清理库区内杂草，保持库区整洁。六种簿册

1、出入库登记簿册

2、交接班记录簿册

3、库区巡查记录簿册

4、安全教育记录簿册

5、安全培训记录簿册

6、储存库应急救援预案

第二篇：民用爆炸物品储存库安全管理制度

民用爆炸物品储存库

安 全 管 理 制 度

光泽县永鑫爆破服务有限公司

二0一五年九月

安全管理制度

一、民用爆炸物品安全管理总则...................1

二、安全例会制度...............................2

三、安全生产教育制度...........................3

四、安全检查制度...............................4

五、危险场所定员定量制度.......................5

六、消防安全管理制度...........................5

七、仓库安全保卫制度...........................6

八、防火、防爆安全管理制度.....................7

九、民爆用品库房管理制度.......................8

十、民用爆炸物品运输管理制度..................10

十一、民用爆炸物品装卸管理制度................11

十二、应急预案管理制度........................11

十三、生产安全设施、设备管理制度..............13

十四、生产安全事故报告制度....................14

十五、民用爆炸物品储存库废品销毁制度..........15

十六、生产安全事故管理制度....................18

十七、重大危险源监控和重大隐患排查、治理制度..19

十八、民爆物品库房重大危险源管理制度..........20

十九、民爆物品购买、爆破作业使用管理制度......21

二十、民用爆炸物品储存库爆炸物品流向管理制度..21 二

十一、职业危害预防管理制度..................23 二

十二、劳动防护用品管理制度..................24 二

十三、特种作业人员持证上岗制度..............24 二

十四、职工参加工伤保险制度..................25 二

十五、火灾、爆炸事故应急预案演练、总结制度..30 二

十六、安全技措资金使用管理制度二

十七、监控设备维护保养制度..............31..................31

安全管理制度

一、民用爆炸物品安全管理总则

1、民用爆炸物品是危险物品，管理不善可能危及生产生命安全和社会公共安全，必须实行严格管理。

2、始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，健全机构，完善仓储设施，严格落实购买、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故的发生。

3、建立健全公司的安全生产责任制，严格落实从总经理到仓库保管员安全生产责任，爆破作业单位的主要负责人为公司安全生产的第一责任人。

4、建立和完善公司的安全管理制度，并积极组织落实。

5、根据实际情况制订公司的安全工作方针、目标、计划措施并组织落实。

6、组织做好主要负责人、安全管理员、保管员、押运员、驾驶员、爆破员等从业人员的培训教育工作，做到持证上岗。公司经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。

7、做好日常安全检查工作，对自检或有关部门查出的安全隐患及时落实组织整改。

8、确保充足、有效的安全投入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。

9、制定事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行1-2次演练，以增强事故防范能力，提高全民对事故应急处理能力。

10、发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，及时向当地公安局、安全生产监督管理局报告，积极配合案件或事故的调查、分析，严格按“四不放过”原则进行事故处理。

二、安全例会制度

1、安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，掌握和了解企业安全工作的状况，研究解决公司存在的安全问题。

2、安全例会一般每月初召开一次，由公司负责人主持，各部门负责人、安全机构成员参加。

3、会议内容主要是总结考评上月安全工作，布臵本月的安全生产工作，研究讨论公司存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。

4、公司遇到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、公司有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会 议。

5、每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来公司安全工作，表彰安全工作的优秀个人；提出下一安全工作目标、采取的计划措施，布臵工作任务；签定安全责任，落实安全职责。

6、办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。

7、各级领导(部门)须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办，落实情况应有记录。

三、安全生产教育制度

1、爆破作业单位从业人员应经过安全生产培训，具备与所从事的岗位相适应的安全生产知识、管理能力和操作技能。未经安全生产培训考核合格的人员，不得上岗。

2、爆破作业单位负责人和安全管理人员(包括董事长、总经理、经理、分管安全生产、使用、保卫等与安全生产工作相关的其他负责人、专、兼职安全生产管理人员)，必须经过有资质的部门组织实施的培训，取得上岗资格证书。

3、公司的保管员、驾驶员、押运员、爆破员、安全员以及其他特种作业人员须经过相应资格培训，取得与所从事的工作相应的上岗资格后方可独立上岗，对爆破员、安全员、保管员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后方可从事爆破作业。

4、爆破作业单位应当根据工作性质对其他从业人员进行强制性安全生产培训，保证其具备本岗位安全操作、应急 处臵等知识和技能后，方可安排上岗作业。

5、公司安全部门每年初应制定安全教育培训计划，并组织实施，有效提高员工安全意识和操作技能，年底做好安全教育工作总结。

6、安全教育培训应做好相应的登记，考试卷等记录应保持三年以上。

四、安全检查制度

1、公司执行三级巡回检查制度，民爆仓库列为公司的重点巡回检查部位。

2、三级巡回检查，分为公司主要负责人的每月安全检查(公司级)、公司专职安全员或仓库负责人的每周安全检查(部门级)、以及保管员的每日安全检查(个人级)。

3、企业主要负责人每个月定期或不定期对民用爆炸物品储存仓库的进行检查，并将检查结果做好记录。

4、企业的专职安全员或仓库负责人每周须对民用爆炸物品仓库出入库情况、堆垛以及避雷、消防器材、防盗报警、电视监控等设施完好情况进行至少检查一次，并将检查情况详细做好记录。

5、保管员每天必须对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。

6、每次检查日期、检查内容、发现的问题、整改负责人、整改的时限、整改的落实情况必须形成记录。

五、危险场所定员定量制度

1、为尽可能减少民用爆炸物品储存过程的风险，必须严格定员定量制度，做到:人定岗，物定位、危险库房定等级、危险场所定存量、各类物品定区放。

2、民用爆炸物品仓库须配备足够的保管员、警卫员，进入库房必须严格控制定员。

3、民用爆炸物品仓库核定最大储存量不得超过设计存量，仓储过程严禁超储。

4、民用爆炸物品库房外墙的显著位臵须按《民用爆破器材企业安全管理规程》的规定格式设臵库房的标识牌。

5、外来人员参观学习，检查人员进入危险库房时，须认真阅读库房标识牌，告知库房危险，严格遵守定员定量的规定。

六、消防安全管理制度

1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。

2、公司将民用爆炸物品仓库围墙范围内定为禁火区。禁火区内对火源实施严格管制。

3、禁火区内严禁抽烟、明火;严禁携带烟火、手机等电器设备；禁使用电炉；禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。

4、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。

5、库房周围8m范围内保持无杂草和无易燃物，储存库区内以及围墙外25m范围内不应种植针叶树或竹子等植物。

6、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会(会保管、会使用)、三定(定人管理、定位存放、定期检查换药)、四不(不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质)”，随时保持器材良好有效。任何人不是擅自动用消防器材。

7、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。

8、确因工作需要，须在禁火区带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批

七、仓库安全保卫制度

1、除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经公司负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。

2、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。

3、严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。

4、严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。

5、严禁在安全警戒区内狞猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需耍者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。

6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。

7、库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。

8、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告 公司领导及公安机关并保护好现场

八、防火、防爆安全管理制度

1、民用爆炸物品具有较高的感度，在烟火、摩擦、撞击、电火花、电流等作用下，杨易引起爆炸。为防止外来作业的激发能量，对动火动焊、临时用电、库区维修施工等危险作业进行严格管制。

2、未经批准，仓库区域内严禁动火、动焊，严禁使用临时电气线路，严禁进行维修、施工作业等有危及民用爆炸物品安全的危险作业。

3、仓库因生产、储存设施损坏需动火、动焊的，必须办理动火、动焊及危险作业审批表。

4、动火、动焊及危险作业审批表由负责作业的单位提出申请，拟室采取防范措施，公司安全员对防范措施进行审查，公司主要负责人批准，并指定现场监护人。

5、动火、动焊及危险作业，须经现场监护人检查安全防范措施落实到位后方可进行；工作完毕后，应及时清理作业现场，经检查确认危险后，现场监护人员方可离开。

6、动火、动焊作业必须由专业的电气焊工操作，需动焊的建筑物或与电焊网线相联的建筑物内，严禁储存任何危险品。

7、动火、动焊作业5m范围内不得有可燃易燃物，动火、动焊作业时应备好消防水。

8、临时用电铺设和拆除应由专业电工操作；用电结束后应及时排除。

9、对库房维修、库区土建施工等作业人员必须进行登 记，加强监控，严禁带入火源火种，严禁他们接触民用爆炸物品。

九、民爆用品库房管理制度

1、民用爆炸物品必须储存在专用仓库内。

2、库房应有醒目的库房标识牌，库区大门、库房等显著位臵必须设臵安全警示标识。

3、民用爆炸物品仓库应配备2名以上保管员，实行24小时值班制度，并做好值班记录。

4、建立交接班制度，并严格执行。

①接班人员须提前10分钟到岗交接班，交班人员未交接班不得擅自离开工作岗位。

②交接班必须在现场面对面交接，并办理交接手续，并由双方签字确认。

③交班内容应包括:当班工作情况和存在的问题;交接帐簿、各项登记表和相关凭证等;上级交办的任务和工作精神。

5、建立出入库查验和登记制度。

①收存和发放民用爆炸物品，必须对出库传票和收发物品进行查验、登记，做到帐目清楚、帐物相符。

②领取、发放民用爆炸物品时，应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名，填写《民用爆炸物品领用单》《民用爆炸物品明细帐》并将有关信息输入计算机系统，不得将民用爆炸物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民用爆炸物品。

6、仓库管理实行双人双锁制度。

7、严格定员定量管理规定，严禁超员超量现象。严禁将两种性质相抵触的爆炸物品同库存放，库内不得存放杂物及任何废品。严禁在库房内住宿和进行其它活动。

8、库内民用爆炸物品堆放执行定臵管理，在库房明显位臵设定臵管理图，存放区域画清晰的定臵线，不得超品种、超定臵线存放。

9、民用爆炸物品仓库内产品的堆放应利于行走，搬运方便，堆放稳固，箱上标记应露在外面便于查看，并遵守下列规定: ①按批号堆放，不同规格的危险品应分垛堆放，做到先进先出。

②仓库内装运的主要通道不小于1.2m；人行检查、清点通道宽度不小于0.6m。通道上严禁堆放任何物品；堆垛边缘距墙不应小于0.4m，堆垛之间的距离不应小于0.1m。

③堆放工业炸药、工业索类火工品等成品箱的堆垛总高不应超过1.8m，堆放雷管和其它起爆器材成品箱的堆高不得超过1.6m。

10、民用爆炸物品仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防盗、防破坏(十防)和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库边无杂草、库周围25m范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞(十二无)。

11、库房通风要良好，应备有温度计和湿度计，使室温不超过35℃，相对湿度不低于60%，每天应检查库房的温度和相对湿度并做好记录。

12、库内应保持整洁，库房周围不得有杂草和易燃物，储存 库区围墙外10m范围内设宜修筑防火隔离带。

13、严禁在库房内开箱拆包，需开箱拆包作业的应在防护堤进行。

十、民用爆炸物品运输管理制度

1、运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。

2、驾驶员应具有5万公里和三年以上安全驾驶经历，取得交管部门颁布发的从业资格证书，熟悉民用爆炸物品性质和应急措施，方可上岗。

3、运输民用爆炸物品应有熟悉民用爆炸物品性质、防范措施和应急处理的押运人员负责押运。

4、民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规定，车厢内不得载人。

5、运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速。

6、运输车辆按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停。

7、运载民用爆炸物品的车辆不得随车搭乘其他人员和载运其他物品。

8、运载民用爆炸物品的车辆宜在建筑物门前不小于2.5m外进行装卸作业，有装卸站台的，应采取有效的缓冲、限位措施。

9、运输民用爆炸物品的车辆出车或收车前必须将车厢打扫干净。

10、出现危险情况立即采取必要的应急处臵措施，并报告当地公安机关。

十一、民用爆炸物品装卸管理制度

1、民用爆炸物品装卸要有专人监督，严禁无关人员或车辆进入靠近。

2、老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。

3、装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。

4、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。

5、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。

6、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆必须熄火、制动，不应添加燃料，装卸应使用不发生火花的工具。

7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧臵和倒臵危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

8、运卸作业结束后，场所必须清理干净，不许遗留民用爆炸物品。

十二、应急预案管理制度

1、为提高公司事故的防范和应急水平，在事故发生时 将人员伤亡和财产损失控制在最小程度，必须建立事故应急救援预案，并按规定上报当地行业主管部门备案。

2、事故应急救援预案编制原则：

①应紧密结合民用爆炸物品易燃、易爆，以及防盗、防破坏、防地质灾害等特点，内容要有较强的针对性。

②救援措施、避险要领简洁明了，有较强的可操作性。③应遵循企业自救与社会救援相结合。

1、事故应急救援预案的主要内容及要求： ①目的和意义

②单位的基本情况，应包括单位地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要经营品种、规模等内容；储存仓库的安全条件、运输车辆情况;周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况；事故应急救援器材、装备和救援人员状况、库区布局示意图；救援保障和条件。

③危险源辨识与评价结果，可参照安全评价与重大危险源辩识进行确定;④事故类型及可能造成的危害分析；

⑤事故应急救援组织指挥机构、救援队伍及职责分工； ⑥事故应急救援的响应与处理措施；公司应根据危险辨识可能发生的各类事故，制订相关的响应程序和现场处理措施。

⑦需要请求社会救援的事项，以及联络电话，包括火警、匪警、急救中心、公司指挥部主要人员、上级公司、公安局、安监局、经贸局等相关单位和人员电话；

⑧事故应急预案管理，包括事故应急预案演练、考核与培训、物资保障、队伍保障、设施保障、制度保障等相关内 容。

4、事故应急救援预案中指挥机构的负责人应由企业主要负责人承担，有关副职、职能部门领导为指挥机构成员，下设日常办事机构(允许兼管)。

5、为应急救援配备的装备不应移作他用，应保持完好、有效。

6、消防、救护、救援等尖与本地有关单位保持良好的联系。

7、为了能在事故发生时迅速启动救援，要求平时必须做好应急救援物资、器材及人力资源的准备工作，落实责任制。

8、公司每年必须至少组织一次的事故应急救援演练，并形成相应的演练记录、照片和演练总结。

9、企业应根据事故应急救援预管理制度，定期对预案中规定的机构、责任制、报警系统、预防措施、演练记录、救援设施等内容进行检查，发现问题及时纠正。

10、根据人员变动和公司情况变化，适时修改应急救援的预案和组织。

十三、生产安全设施、设备管理制度

1、为了及时消除事故隐患，确保生产设施完好，安全、稳定运行，减少生产事故发生，保护员工生命财产安全，制定本制度。

2、凡生产区域的防雷、防静电设施、气体泄漏报警器均由安全部负责管理。

3、建立生产设施台帐，制定生产设施闲惯管理制度，对设施进行规范化管理，确保生产设施的安全运行。

4、生产设施中的各种安全设施、设备由专人负责管理，定期组织检查和维护保养。安全设施检修后纳入设备检修计划，定期检修维护。

5、在进行检修前，对检修作业进行风险分析控制风险，并针对性的采取有效的防范措施。

6、对安全设施水泵、消防水袋、消防栓要求一月检查一次，消防水桶要求一人一个，并长期畜存好清水。

十四、生产安全事故报告制度

1、工伤事故的范围

凡本企业职工所发生与工作有关的伤亡事故（包括急性中毒事故）均为工伤事故。

2、伤亡事故报告程序

（1）发生一般事故，首先发现者要立即报告各部门负责人及企业负责人。

（2）发生一般事故，服务队负责人必须组织进行事故调查处理，拟改进措施，并填写“职工伤亡事故登记表”，并及时报送公司。

（3）发生重大事故，负伤人员或最先发现者必须立即报告服务队负责人，服务队负责人随即报告公司。公司要立即将事故情况以快速办法报告上级主管部门和地方劳动安全监察部门。（4）发生重大事故应保护现场，由公司领导主持组织有关部门对事故进行调查处理，并请上级主管部门、当地劳动安全监察部门、人民检察院、公安机关和其他有关部门参加，本着“四不放过”的原则认真处理并编写职工伤亡事故调查报告，分别送交上级主管部门和参加调查的单位。

（5）发生交通事故应立即报告交警部门处理。（6）发生火灾事故应立即报告消防部门处理。（7）发生事故必须及时汇报，不得隐瞒或拖延不报，由于汇报不及时而影响抢救或未采取防范措施，造成事故损失、扩大或导致同类事故重复发生，追究有关人员责任。

十五、民用爆炸物品储存库废品销毁制度

1、民用爆炸物品销毁必须坚持严格程序、严密组织、安全可靠原则。

2、民用爆炸物品销毁应委托有销毁经验的营业性爆破作业单位并在公安机关的监督下进行。

3、销毁民用爆炸物品应编制销毁工作方案和警戒方案。根据待销毁民用爆炸物品的品种、数量和性质，选择适当的销毁方法，严格控制每次销毁数量。

4、变质、过期、失效的民用爆炸物品不得发放使用。保管员在业务工作中应经常对民爆物品进行外观检查，发放前必需进行外观检查，发现有问题的民用爆炸物品应向单位领导报告。

5、对需要销毁的民用爆炸物品，保管员要及时进行登 记造册，并向单位领导报告，由单位领导报县级公安机关治安部门，适时委托有销毁经验的营业性爆破作业单位进行销毁。本单位及爆破作业人员不得擅自对民用爆炸物品进行销毁。

6、发现变质、过期、失效的民用爆炸物品，应采取必要措施，将变质、过期、失效的民用爆炸物品与其他正常的民用爆炸物品分开存放。

7、经有关专家检查确认失效或有问题的民用爆炸物品，以及发现不符合技术条件或国家有关标准的民用爆炸物品，应逐一登记造册，报告当地县级公安机关治安部门，及时联系民爆物品生产经营单位，协调退回民用爆炸物品生产企业销毁。

8、销毁民用爆炸物品应选择符合安全要求的场地，销毁场地需设在开阔地带，周边安全距离应符合有关技术规范要求。

9、需要销毁的民用爆炸物品，在运输至销毁场地的过程中，需避开人口密集场所、避开上下班高峰期，严格遵守民爆炸物品运输安全规定。

10、工业炸药、工业雷管应分别销毁，不得将性质不同的民用爆炸物品一同销毁。

11、销毁民用爆炸物品，每次销毁应确保干净、彻底。每次销毁后应进行认真检查，对未能销毁彻底的民用爆炸物 品，应采取安全措施，另选适当地点及时进行销毁。

12、采取溶解法销毁民用爆炸物品应符合环保要求，严禁将民用爆炸物品投入江河、湖泊的方式进行销毁。

13、销毁民用爆炸物品应采取严密的安全警戒，按照技术要求设定安全距离，严防无关人员进入销毁警戒区域。

14、销毁民用爆炸物品应采取必要的消防措施，严防发生火灾事故，必要时报请消防部门协助。

15、爆破器材销毁必须严格执行《爆破安全规程》相关规定；

16、对新入库的爆破器材，应抽样进行性能检验。对超过贮存期、出厂日期不明和质量可疑的爆破器材，应进行严格的检验，并由炸药库主任或爆破工作 领导人根据检验结果，确认其能否继续保管、使用或销毁；

17、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器材，都应销毁；小型爆破器材使用企业不应自行销毁，应退回原发放单位按规定进行销毁；

18、爆破器材要按出厂的先后顺序进行发放，对于变质失效的爆破器材要单独存放（残管、瞎管等失效雷管应登记入账），并妥善保管，严禁私自处理。

19、销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销毁爆 破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁地点及时间，报上级主管部 门批准；

20、销毁工作不应单人进行，操作人员应是专职人员并经专门培训； 销毁后应有二名以上销毁人员签名，并建立台帐及档案；

21、销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上 的天气里进行；

22、不能继续使用的剩余包装材料(箱、袋、盒和纸张)，经检查确认没有雷 管和残药后，可用焚烧法销毁； 包装过硝化甘油类炸药有渗油痕迹的药箱(袋、盒)，应予销毁；

23、销毁爆破器材后，应对现场进行检查，如果发现有残存爆破器材，应收集起来，进行销毁；

24、不应在阳光下曝晒爆破器材。

十六、生产安全事故管理制度

1、工伤事故及其分类

根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，凡在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒称为伤亡事故。

工伤事故按伤害情况分为重大事故、轻伤、重伤的死亡四类。具体划分按GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》执行。

2、工伤报告

2.1 工伤事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告队长或公司有关负责人及安全部。

2.2 施工队或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其他相关职能部门。

2.3 应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大。

2.4 如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。

3、事故调查和分析

3.1 轻伤和重伤事故，由公司总经理组织安全、技术、工程等部门组成调查组进行调查。

3.2 凡调查涉及到的部门和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关的证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故真相。

3.3 由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。

3.4 召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的建议。3.5 写出事故调查报告。

4、事故处理和结案归档

4.1 由本公司处理的工伤事故，必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。

4.2 事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“四不放过”。

十七、重大危险源监控和重大隐患排查、治理制度

1、对存在的重大危险源必须加强检查、监督和进行监控。

2、对重大危险源需进行检测的，必须按规定进行检测。

3、对重大危险源必须按有关规定对重大危险进行有效的管理控制，并落实安全措施和防护措施。

4、对重大危险源产生的重大隐患，安全检查和作业人员必须向企业和有关部门汇报，并及时落实整改。

5、隐患整改后，由分管安全负责人将隐患情况、整改措施、整改落实和整改费用进行记录存档。

十八、民爆物品库房重大危险源管理制度

1、炸药爆炸是快速的化学反应，并产生大量的热量和气体，具有强烈的破坏作用，炸药库是炸药集中的地方，因此对保管人员的政治素质和业务素质要严格要求，特别是政治上应进行严格审查，应选用忠诚、老实、可靠人员，并随时掌握他们的思想动态，发现异常现象要及时做思想工作和调离，以防发生意外。

2、严格管理制度，制订爆破物品管理人员、仓管人员、值班人员岗位责任制和管理规章制度，责任到人，相互监督，共同促进。

3、炸药库要严格按规定配臵各种消防器材：灭火器、消防水池、消防水带、消防水枪等。炸药库应24小时值班制度，做到《把“四防”、把“四关”》，即“人防、物防、技防、犬防”及“储存关、审批关、使用关、退库关”。进一步做好严格管理、严格发放、严格使用。

4、炸药库周围用围墙加电网防护，设臵警报系统和通讯设备，发现异常情况及时报警和报告。

5、保持炸药库周圈环境的清洁干净，及时清扫周围的垃圾及清除四周的杂草，保持炸药库四周环境整洁卫生安全。

6、严禁外人和无关人员进入翻越药库禁区。对各工区领炸药人员进行严格审查、核实。严格按上级规定要求发放爆炸物品，确保炸药库安全。

十九、民爆物品购买、爆破作业使用管理制度

1、民爆物品实行凭证购买和使用，经公安机关审查符合条件的，批准发给《非营业性爆破作业许可证》或《营业性爆破作业许可证》和《爆炸物品购买证》，并按规定的品种、数量、期限购买和在规定的地点使用。

2、购进各类爆炸物品，应分库储存，数量不得超过规定的库容量。

3、爆破作业时，作业人员须认真填写当日的出库、使用清单，未使用完的民爆物品要及时清退回库。

4、开票和 业人员应建立账目，做到日清、月结，杜绝差错，并随时可提供购买与使用情况。

二十、民用爆炸物品储存库爆炸物品流向管理制度

1、爆炸物品的入库，必须由安全员、押运员、库房保管员三人现场交接、签名，检查、核对入库数量，做到准确无误方可入库。

2、保管员必须如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对 民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。

3、爆炸物品的出库，必须由爆破员领取，非涉爆人员一律不准领取爆炸物 品；如同时领取雷管和炸药，必须由两人以上放可领取。

4、使用班组要根据当班工作定额提出炸药、雷管需要量申请，经主管领导批准签字后，凭此单据保管员才准发放。

5、爆破员领取雷管时，必须出示爆破员作业证，储存库保管员发放爆炸物 品时应登记号数量、规格、条码编号、箱号，领取人签字。

6、领取爆破物品时雷管要装入防爆式便携箱中，进入现场后炸药和雷管不得随意乱扔乱放。

7、现场每班实际使用量要由批准人负责核实，认真填写爆破作业登记表，对爆破器材领取情况、爆破作业情况、爆破器材退库情况要如实登记，确认无 误后由批准人、爆破员、保管员、安全员四人签字认可。

8、爆破作业完毕后要及时检查、清理现场，剩余的炸药和雷管要在当班使用后立即清退回储存库房；严禁个人私存，退还后保管员必须做好登记工作。

9、保管员必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门。

10、加强记录仪器、物品的管理，不得遗失、转借，按规定时间及时到上级公安机关上报记录数据，确保爆破器材的安全使 用。

11、严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存 2 年。

二十一、职业危害预防管理制度

1、建立采场凿岩供水管路，无水源时，采用凿岩干式捕尘器，个人在凿岩时应配戴防尘口罩，无任何防尘措施，禁止干打眼。

2、爆破后，在采场进行装岩的人员，必须配戴防尘口罩，不配戴口罩的人员不准进入采场装岩。

3、凿岩人员及装岩人员工作时，应站在上风侧进行工作，尽量减少粉尘对人的危害。

4、破碎台必须装设防尘喷雾设施，工作人员必须配戴防尘口罩，不使用设施和戴防尘口罩的不准进入破碎台工作。

5、进采场连续工作3年的人员，必须进行一次矽肺检查，今后按每2年进行一次检查。

6、当作业人员经检查身体发现有矽肺可疑或肺纤维组织有明显改变的停止在采场作业。

7、采场矿石必须送有资质的单位进行矿石所含有的二氧化硅（S1O2）及放射性含量的化验检测，明确掌握，矿石有害物质的状况，针对状况进一步采取措施进行预防。二

十二、劳动防护用品管理制度

1、根据《安全生产法》，为确保安全生产和从业人员作业防护安全，企业须为从业人员配备必要的劳动防护用品。

2、企业每年根据安全操作规程和实际安全作业需要，必须安排劳动防护用品和安全培训经费，为从业人员配备作业安全帽和劳动防护用品，购臵急救防护器材和急救用品，避免造成劳动作业伤害。

3、因实际作业需要，需配备的劳动防护等用品，由爆破负责人提出申请，经企业负责人审核同意后，予以及时购臵。二

十三、特种作业人员持证上岗制度

1、特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训。

2、从事特种作业人员必须具备以下基本条件，年满十八周岁以上，工作认真负责，遵章守纪，身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷，具有初中以上文化程度和安全、技术知识及实践经验。

3、从事特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行安全教育培训和安全技术培训。

4、取得操作证的特种作业人员，必须按规定定期进行复审，超过期限不复审的，不得继续作业。二

十四、职工参加工伤保险制度

1、为了规范工伤事故申报程序，保障工伤员工切身利益，分散公司的工伤风险，依据《工伤保险条例》制定本制度。

2、本制度适用于公司各部门员工。

3、工伤管理必须坚持实事求是、尊重科学的原则。认真执行国家、行业和上级有关工伤管理的规定，保障员工的合法权益。

4、各单位必须把工伤管理纳入安全生产的主要内容，并纳入安全生产责任制一并考核，各单位安全生产第一责任者同时也是工伤管理的第一责任者，各单位分管安全工作的安全员对工伤管理负具体的责任。

5、安全环保部是工伤管理职能部门，人力资源部负责工伤事故的调查、统计报告和在职员工工伤及档案的管理。各单位必须有专人负责工伤管理事务。

6、负责分管工伤管理的人员必须具备工伤管理的专业知识，并在职责范围内做好工伤管理工作，必须按规定向上级领导及时汇报本单位工作事故的综合分析情况，并在今后防范工伤事故的具体措施。

7、公司职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故 伤害的；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（四）患职业病的；

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；

（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

8、公司职工有下列情形之一的，视同工伤：

（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

（三）原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到公司后旧伤复发的。

职工有本条第（一）项、第（二）项情形的，按照有关规定享受工伤保险待遇；职工有本条第（三）项情形的，按照有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

9、公司职工符合本条例第七条、第八条的规定，但是 有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

（一）故意犯罪的；

（二）醉酒或者吸毒的；

（三）自残或者自杀的。

10、各部门须办理工伤者必须在发生工伤事故后的3日内将完整的事故报告及事故分析报安全环保部和人力资源部各一份（时间、地点、受伤经过、部位必须写清楚，否则不予办理）。特别情况应在10日内完成报告手续。

11、需鉴定的工伤问题，必须由部门写出申请报告及完整的相关材料，人力资源部审查，总监批准，否则不准上报。

12、凡发生工伤事故必须由安全员或带班组长在当班到安全环保部登记（其他人员不准代替），登记人员要严格把关，并逐级报告领导，经领导签字、安全环保部、人力资源部审核后方可办理工伤。报公司人力资源总监签字、安全环保部经理签字、分管安全生产的副总批准。

13、员工在作业场所因工负伤，所在单位必须在8小时内到安全环保部登记。超过规定时间，按迟报事故处罚事故单位当班带班组长、安全检查员各500元。

14、发生事故时，要保护好现场，安监部门或当班值班人员应及时进行现场勘查，有关人员进行事故调查，所有上报调查的事故不论是否有工伤，都必须于第二天认真进行事故追查，原因清楚、责任明确。准确记录有关技术数据。各 种登记、报告、分析必须存档。

15、工伤休息三个月以上人员，经鉴定后复工的，由鉴定委员会报名单提交人力资源部备案，如原受伤人员旧病复发，伤者本人可提出恢复工伤申请，经鉴定机构鉴定确诊，认定确是因工伤引起的旧病复发，方可办理工伤待遇。

16、公司每半年组织一次工伤鉴定，对鉴定确诊休息的员工应安排治疗，对不具休息的工伤应及时安排复工。

17、工伤复工员工要求重新住院及转院治疗，必须经鉴定机构鉴定，方可办工伤相关手续。否则一律不予办理工伤手续。

18、工伤经鉴定复工人员一律回原岗位。因严重“三违”造成的工伤复工前应经安全培训班进行岗前培训后，经有关领导评定后复岗。

19、如有特殊情况必须补办工伤的，必须是6个月以内发生的工伤，超过6个月，一律不予补办。补办工伤必须履行调查证等手续，有调度登记、事故追查分析记录、调查报告、医院病志必须经过科学仪器诊断的部位，然后提交安全环保部，经工会讨论同意后方可办理。

20、补办工伤部位者，必须是在30天之内发生的工伤，如超过30天，一律不予补办，补办工伤部位必须有足够证据，并履行调查取证等手续，有事故追查分析记录、有调查报告、有经过医院科学仪器诊断部位完整的记录。然后交安 全环保部讨论、经工会讨论同意后方可办理。

21、精神异常者、有脑外伤引起精神障碍者需住院，必须有市级以上的医院颅脑损伤完整病志复印件、负伤的原始材料、社会调查材料、直系亲属有无精神病史证明材料，需住院治疗者必须有人力资源部出据的脑外伤工伤证明，需经公司指定到省级一医院鉴定后，方可住院治疗，鉴定与工伤无关的精神病患者，一切费用自费。

22、发生事故安全环保部有关人员和安全环保部经理必须参加事故调查。发生重伤事故由公司安全环保部牵头，组织生产、技术、安全、工会人员参加的事故调查组。发生轻、微伤事故由安全环保部牵头，有关部门参加，组织事故单位的有关人员进行事故调查。调查事故必须本着“事故原因查不清不放过，事故责任者查不清不放过，群众受不到教育不放过，防范同类事故的措施不落实不放过”的原则进行调查。

23、调查工伤事故必须查明事故发生的原因、过程和经济损失；必须确定事故责任者；必须提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。事故报告必须真实准确，必须写明事故经过、原因、教训、处理意见、今后措施，由安全环保部经理签署意见并加盖公章，经安全环保部、工会讨论后，作出处理决定，任何单位或个人不得妨碍干涉事故调查组的工作。

24、发生工伤事故的单位必须按事故调查组、安全环保 部的处理意见采取有效的防范措施积极组织处理整改。凡不采取有效措施整改导致事故重复发生的，从重追究单位领导人员的行政责任。

25、凡对工伤事故隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场、指使他人提供假证、拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，有关单位负责人和直接责任人给予从重处理。

26、对部门、项目部用不正常的手段私自了结工伤的，公司概不负责，发生上访的给予发生事故的部门、项目部负责人给予从重处理。

27、依法保护员工举报和控告工伤违纪行为，并对其举报和控告及时进行调查处理。

二十五、火灾、爆炸事故应急预案演练、总结制度

1、为了能在事故发生时迅速准确到达现场，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作、救援队伍的训练、救援物资准备、救援设施的维护，落实岗位责任制。

2、每年至少组织一次事故的应急救援实地模拟演练。

3、每年定期组织员工进行应急知识教育，每次教育、演练均要有详细记录。

4、规范管理，及时清理库区及隔离带的杂草，保护消除 通道畅通。

5、每年初应根据人员变动情况进行救援组织机构的调整。

二十六、安全技措资金使用管理制度

1、为确保生产安全，企业要加强安全基础设施建设，加大安全投入力度，积极进行安全隐患整改，促进技术进步，企业要足额保障安全资金投入。

2、经自查、检查或按规定需要整改的项目建设，企业负责人和财务部须及时筹备必要的安全资金，保障隐患整改或安全改造项目顺利实施。

3、安全资金投入是企业应尽的义务，企业为确保安全生产须优先保障安全资金的及时投入，并专款专用。二

十七、监控设备维护保养制度

1、为了做好监控设备的维护工作，门房保安负责日常对监控系统的监测、维护、管理, 承担起设备的维护服务工作, 以保障监控系统的长期、可靠、有效地运行。

2、在对监控系统设备进行维护过程中，应对一些情况加以防范，尽可能使设备的运行正常，对于监控系统的各种采集设备来说，由于设备直接臵于有灰尘的环境中，对设备的运行会产生直接的影响，需要重点做好防潮、防尘、防腐的维护工作。

3、每季度一次设备的除尘、清理，扫净监控设备显露的尘

土，对摄像机、防护罩等部件要卸下彻底吹风除尘，之后用无水酒精棉将各个镜头擦干净，调整清晰度，防止由于机器运转、静电等因素将尘土吸入监控设备机体内，确保机器正常运行。同时检查监控机房通风、散热、净尘、供电等设施。

4、对容易老化的监控设备部件每月一次进行全面检查，一旦发现老化现象应及时更换、维修，如视频头等。

5、对易吸尘部份每季度定期清理一次，如监视器暴露在空气中，由于屏幕的静电作用，会有许多灰尘被吸附在监视器表面，影响画面的清晰度，要定期擦拭监视器，校对监视器的颜色及亮度。

6、对长时间工作的监控设备每月定期维护一次，如硬盘录像机长时间工作会产生较多的热量，一旦其电风扇有故障，会影响排热，以免硬盘录像机工作不正常。

7、对监控系统及设备的运行情况进行监控，分析运行情况，及时发现并排除故障。如：网络设备、服务器系统、监控终端及各种终端外设。桌面系统的运行检查，网络及桌面系统的病毒防御。

第三篇：民用爆炸物品储存库安全操作规程

民用爆炸物品储存库

安 全 操 作 规 程

光泽县永鑫爆破服务有限公司

二0一五年九月

安全操作规程

一、装卸、运输、储存安全操作规程...............................1

二、爆破作业安全操作规程..............................................3

三、装卸安全作业规程......................................................4

四、发放安全作业规程......................................................4

安全操作规程

一、装卸、运输、储存安全操作规程

1、民用爆炸物品保管员应经公安机关考核合格，民用爆炸物品运输车辆驾驶员、押运员应经主管部门培训考核合格，持证上岗。相关装卸作业人员上岗前应由本单位进行安全作业培训。

2、民用爆炸物品装卸前，应打开仓库所有安全出口，清除通道障碍物，保障出口畅通。装卸操作时，运输民用爆炸物品的机动车应熄火、制动，平稳停靠在仓库门前2.5米以外。

3、装卸作业时，安全员应在现场负责管理，进库作业人员不得超过核定人数，无关人员不得靠.近作业区域。

4、装卸民用爆炸物品应单件装卸，不得擅自拆箱。作业时应轻拿轻放，不得有碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、摩擦、挤压等违规操作行为。严禁使用铁撬等铁质工具进行装卸操作。

5、运输民用爆炸物品专用车辆应符合有关标准规范要求。经由道路运输民用爆炸物品的，应使用有危险货物运输资质的厢式专用车辆，配备消防灭火器，并设置明显的爆炸危险品标志。

6、运输民用爆炸物品车辆行驶速度应低于有关限速规定，应当保持车距，禁止抢道，避免紧急制动。

7、民用爆炸物品运输车辆不得混装性质不相容的物品，除驾驶员和押运员外，其他人员不得搭乘民用爆炸物品运输车辆。

18、从库区向爆破作业点运输民用爆炸物品时，运输工具应使用符合安全要求的机动车、板车，不应使用自卸车、挂车、三轮车、摩托车、独轮手推车等。工业炸药和工业雷管应分别运输，严禁同车运输工业炸药和工业雷管。

9、所装载、运输的民用爆炸物品堆码应平稳、整齐，遮盖严密，堆码高度不应超过运输工具围板、档板高度。向爆破作业点运输散装工业雷管，应使用专用雷管箱，并进行适当固定，严防滑落、撞击。

10、民用爆物品应严格按照危险等级分别入库储存，严格遵守共同储存原则和定量制度，严禁将不宜同库储存的民用爆炸物品存放在一起，严禁超过核定储量。

11、库内民用爆炸物品堆跺不得超过限定高度。工业炸药不得超过1.8米，工业雷管不得超过1.6米。并按规定要求，留有检查道、通风道，严禁将民用爆炸物品靠墙堆放。

12、进入库区作业人员，应穿着不易产生静电的服装，并严格遵守定员制度。进入库房前应触摸库门口设置的导静电设施，卸放静电后，方可进库作业。遇雷雨天气，严禁从事收发作业。

13、保管员应凭单位负责人签发的领料审批单发放民用爆炸物品，严禁手续不全而发放民用爆炸物品。发放时应先发放生产日期较早的产品，发现超过保持期以及明显变质的民用爆炸物品不得发放，并及时报告当地公安机关治安部门。

2二、爆破作业安全操作规程

1、上班时，必须穿戴好劳动保护用品和携带火工箱、袋，领取火工产品，领用火工产品必须分装、分运，禁止雷管炸药，同放在一个箱或袋内。

2、领用火工品至作业点时，中途不得与众人同行，到了作业点后，应把火工品分别存放在加锁的木箱内。

3、装制引药时，必须离开有电源的地点，禁止坐在药箱上装引药。在药卷上装处雷管时必须用竹木签在药卷平顶处先打一孔后，再装雷管以酷压的方式推入药卷，电雷管必须两脚线钮结绕在药卷上固牢。

4、引药不许多装，只与炮眼数相符。

5、引药装好后与其他炸药、雷管分开放，不许混放在一起。

6、装炮眼时，先清理检查炮眼有无异物堵塞。用装炮棍斌通炮眼。

7、装药程序必须按爆破说明书或作业规程的要求进行。

8、装炮眼时，必须通知其他无关人员撤离作业点至安全地点。

9、放炮母线牵引必须离开有电源的一侧，火雷管起爆的必须按能点完景后一导火索离开现场安全距离的时间要求。

10、放炮前应先派人有可能进入爆破地点的通道站岗站哨，并发出放炮信号后进行放炮。

11、放炮完后，必须按规定的时间内才允许进入爆破点检查，发现有盲炮，必须按处理盲炮的规定进行处理。

12、要推动技术进步，淘汰使用导火索、火雷管。

3三、装卸安全作业规程

1、工作前必须按标准穿戴好劳动保护用品，严禁穿戴化纤服装和带铁钉的鞋。

2、库区内严禁烟火，严禁使用无线通信用具。

3、入库作业前必须先消除静电，认真检查并确认专用工具及防爆装置是否完好。

4、装卸车时，必须等炸药车停靠到位后，与司机联系车辆熄火方可作业。

5、装卸火工品要轻拿轻放，整齐码放，严禁高空抛掷，超重装卸。

6、严禁在雷雨天气和视线不清的情况下，装卸雷管和炸药，严禁混装火工品及人货同车。

7、及时清除火工品周围的杂草和易燃物品，保证消防设施完好齐全，并会正确使用。

四、发放安全作业规程

1、发放火工品时，必须核实提供票据是否有施工队负责人核实签名，主管领导签名及领取人是否为持有《爆破作业资格证》的专业爆破工等。

2、没有公安机关签发的爆炸物品运输证和本单位发料单据不发。

3、运输车厢不符合规定，车况不良，没有押运人员不发。

44、品种、数量与单据不符的不发。

5、过期失效、变质、包装件破损不发。

第四篇：爆破作业单位民用爆炸物品储存库管理制度

爆破作业单位民用爆炸物品储存库管理制度汇编

一、民用爆炸物品储存库安全管理制度........................1

二、爆破员职责............................................23

三、安全员职责.............................................四、爆破器材保管员职责...........................五、爆破器材押运员责.......................................六、爆破器材库主任职责..................................七、民用爆炸物品储存库安全例会制度..........................八、民用爆炸物品储存库安全教育制度........................九、民用爆炸物品储存库安全检查制度.........................十一、民用爆炸物品储存库消防管理制度.....................十二、民用爆炸物品储存库安全保卫制度.....................十三、民用爆炸物品储存库定员定量制度.....................十四、民用爆炸物品储存库装卸管理制度.....................十五、民用爆炸物品储存库库房管理制度.....................十六、民用爆炸物品储存库劳动防护用品管理制度.....十七、民用爆炸物品储存库爆炸物品流向管理制度.....十八、民用爆炸物品储存库生产安全事故管理制度.....十九、民用爆炸物品事故应急救援预案.........................二十、民用爆炸物品储存库废品销毁制度.....................二十一、民用爆炸物品储存库出入库检查制度.............二十二、防盗窃、防抢劫、防破坏的应急预案及实施细则....二

十三、民用爆炸物品储存库保管员安全操作规程..........二十四、民用爆炸物品储存库装卸、运输安全操作规程.......二十五、民用爆炸物品储存库储存安全操作规程

第五篇：爆破作业单位民用爆炸物品储存库管理制度

2009年9月17（GA/T848—2009，以下简称GA/T848）已于2009年12月1日起实施。GA/T848的发布实施，对于进一步提高爆破作业单位民用爆炸物品储存库的治安防范能力和本质安全水平，有效减少爆炸物品丢失、被盗、被抢案件和爆炸事故的发生，维护社会治安和公共安全，具有十分重要的意义。为依法规范安全评价机构的安全评价活动，保障爆破作业单位和安全评价机构的合法权益，根据国家安全生产监督管理总局令第22号《安全评价机构管理规定》，经充分酝酿讨论，制定行业自律准则如下：

一、安全评价的范围。GA/T848规定了爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价的基本要求，是爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价的基本依据，适用于爆破作业单位新建、改建、扩建、在用民用爆炸物品储存库（包括地面库、可移动民用爆炸物品库、洞库、覆土库）的安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，不适用于煤矿、非煤矿山井下民用爆炸物品储存库的安全评价。

二、安全评价机构的认定。根据《安全评价机构管理规定》，GA/T848规定爆破作业单位民用爆炸物品储存库的安全评价，由取得业务范围为“烟花爆竹、民用爆破器材制造业”的甲级资质的安全评价机构承担；从事安全评价的专业人员，应取得安全评价师职业资格；项目负责人应具有火炸药、爆破工程、安全工程类专业背景和从业经历。对取得国家安全生产监督管理总局核发的业务范围为“烟花爆竹、民用爆破器材制造业”的甲级安全评价机构名单及联系方式，由公安部治安管理局通报各地公安机关，其他安全评价机构不得从事爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价活动。

三、安全评价机构接受委托的原则。不得接受非法爆破作业单位的安全评价委托；不得接受经其他安全评价机构评价不合格，又不进行整改的爆破作业单位的安全评价委托；同一个安全评价机构不得接受同一个爆破作业单位的安全预评价和安全验收评价委托。

四、安全评价的组织实施。安全评价机构由爆破作业单位自主选择。爆破作业单位确定评价机构后，出具委托书，由评价机构核实爆破作业单位的有关许可证明或批准文件，明确评价的项目和范围，并与爆破作业单位签订安全评价合同，按照GA/T848的规定开展安全评价工作。安全评价机构对作出的安全评价结果承担法律责任，爆破作业单位民用爆炸物品储存库的安全条件发生重大变化的，爆破作业单位应及时委托有资质的安全评价机构重新进行安全评价，未委托重新进行安全评价的，由爆破作业单位对其产生的后果负责。

五、安全评价的收费。按照《安全评价机构管理规定》，安全评价机构从事安全评价活动的收费，必须符合法律、法规和有关财政收费的规定。各地根据本行政区域经济发展水平、产业结构以及周边区域收费情况，物价部门已经核定本行政区域收费价格的，执行核定价格。法律、法规和有关财政收费没有规定的，按照以下行业自律标准收费：

（一）安全预评价。以独立的库区为基本收费单元，收费标准1万元/1个库区。

（二）安全验收评价。以独立的仓库为基本收费单元，收费标准0.75万元/1个仓库。

（三）安全现状评价。以独立的仓库为基本收费单元，收费标准0.75万元/1个仓库。