第一篇:党风廉政建设
(一)发挥党组织的政治核心作用是关键。企业党组织的主要任务是按照党章和国家的有关法律法规,围绕企业改革和生产经营开展党的活动,充分发挥政治核心作用,保证和监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行。国有企业的经营者管理和支配的是国有资产,对管理者的责任机制、监督机制更应得到加强,这决定了企业党组织的政治核心作用只能增强,不能削弱。只有企业党组织的政治核心地位的增强,才能充分发挥党内监督职能。同时,企业领导干部既是本单位党风廉政建设的组织领导者,又是廉洁自律具体规定的行为约束者。因此,加强对领导干部的监督管理尤为重要。要建立和完善组织工作规则,重大事项集体决策,减少领导干部特别是“一把手”在企业管理过程中的自由裁量权。在此基础上,建立和完善定期巡视制度、上级机关派人参加基层班子民主生活会制度、企业领导任期经济责任审计和离任审计制度、个人重大事项报告制度。
(二)加强党风廉政宣传教育是基础。党风廉政宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重要的基础工作。要区分企业党员层次和类别,不断创新教育方式方法,丰富党风廉政教育内容,积极推广典型案例教育、党风廉政演讲等做法,大力推进廉政文化先进企业活动,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。要从“查一阵、抓一阵”向制度化、规范化转变,要常抓不懈,木鱼常敲,紧箍咒常念,避免时松时紧。首先,党风廉政建设工作的宣传教育要长远规划、整体安排,突出教育重点,注重教育实效,避免头痛医头、脚痛医脚的“穷对付”。其二,宣传教育的内容要与时俱进,求实创新,选好切入点,使宣传教育有新意、有力度、有效果。其三,要把握正确的宣传教育导向,坚持正面教育,超前教育,引导企业中广大党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观上,防微杜渐,提高拒腐防变的能力。其四,加大对企业领导干部的教育培训力度,结合贯彻学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和“七个不准”,教育企业领导自重自爱,慎思慎行。通过宣传教育,起到“有病治病,无病强身”的目的,积极营造“清廉光荣、腐败可耻”的良好社会氛围。
(三)增强领导干部廉洁自律意识是前提。提高国有企业领导人员廉洁从业的自觉性,是贯彻落实廉洁自律各项规定的基础性工作。要贯彻、落实好“立足教育、着眼于防范”的方针,立足企业实际,结合廉政文化进企业活动,有针对性地加强对企业领导人员的宗旨教育、道德教育和法规教育,特别是“七个不准”的教育、道德教育和法规教育,特别是“七个不准”的教育、道德教育和法规教育,特别是“七个不准”的教育,使其牢固树立思想道德和法纪法规两道防线。同时,根据企业实际,提高党纪法规宣传教育的有效性和针对性,单独制定国有企业领导人员廉洁自律综合性和规范性文件,尽量将有关规定融合在一个总的规定之中,以便大家学习对照、一目了然和心中有数。改变目前各种规定多而繁杂,让人如深山茫然不知所从,甚至连专门从事这项工作的同志,也要到各种各样的有关参照执行规定中去寻找的现象。
(四)抓好制度落实是根本要求。企业要根据在长期生产、经营和管理等实践活动中,围绕自己的中心工作,建立健全和完善促进企业规范和发展,为实践证明是合理、有效和可行的各种规章制度和管理规定,这些制度规定对规范企业经营、管理乃至企业领导人员廉洁自律行为等,都有着巨大的保障、促进作用和整体作用。形成切实发挥和抓好这些制度落实的良好氛围和习惯,使个别国有企业领导人员的不廉洁行为到处碰壁,难以得逞。要根据企业特点,有针对性地分解好企业党风廉政建设责任内容,督促国有企业认真落实好责任制各项工作,并实行国有企业责任制单独考核,使落实责任制工作起到全面促进国有企业党风廉政建设的作用。同时,要紧密结合企业生产经营实际,针对企业体制转型时期特点,逐步建立一套合法、便利、管用的党风廉政建设条规和制度。
(五)强化监督是保证。搞好国有企业党风廉政建设,必须强化监督工作。(1)规范操作程序,完善监督制约机制。要从职能部门“唱独角戏”向“群防群治”转变,鼓励职工积极参与监督。一是要建立企业董事会与经理层、董事会与经理之间相互制约的权力格局。二是要建立企业党政组织之间相互制约的权力关系,企业党委成员应依照法定程序进入董事会、经理层或监事会等决策、执行或监督机构,担任相应职务并能够交叉任职,产生相互制约的效能。三是要明确企业纪检监察组织参与权力决策与监督的权限程序。无论是党委(党组)或是党支部,都要配齐配强纪检监察工作人员,并把纪检检察干部按法定程序进入董事会或监事会并担任相应职务,把纪检监察组织的监督直接化为董事会的决策监督或监事会的法定监督。(2)突出重点,乾地有效监督。一是要加强对企业领导人员权力运行过程的监督。在企业自主权扩大、经营领域不断拓宽,领导人员经营管理权等相应增大的情况下,尤其要对企业领导人员能否坚持民主集中制和集体领导,在干部提升调整、生产建设规划计划、大额度资金使用、涉外合同制定及施工队伍录用、重大事项的决策等方面,进行有效监督,防止公共权力的非公共运用。二是加强对党风廉政制度规定落实情况的监督。要全面落实党风廉政建设责任制,特别是要把“一把手”的责任落实到位,按照领导干部“一岗双责”的要求,层层签订目标责任书,严明纪律,抓好责任追究,同时,还加强监督检查。三是加强对领导人员遵守廉洁自律规定的监督。制定有关监督规定,抓好国有企业领导班子尤其是“一把手”的监督工作。(3)拓宽渠道,增强监督有效性。一是要实行企务公开,进行广泛的民主监督,变“暗箱操作”为“阳光工程”,把企业管理者权力运行过程的监督交给广大职工,增强透明度;二是要对升职、调任、退休等领导干部进行任期经济责任审计,加强对干部的监督管理和公正评价;三是健全完善党内民主监督。由于市场经济中消极因素影响和思想政治教育工作不够落实,一些企业党组织党内民主生活会不够正常,监督的质量不高。少数企业党员领导干部不能坚持民主集中制和集体领导的原则,不能开展正常的党内生活,过分地强调个人对企业生产经营中人、财、物的决策权和支配权,不愿接受监督,致使监督环境差和监督渠道不畅,以致少数党员干部在监督乏力的情况下走上以权谋私、违法乱纪、腐化堕落的歧途。四是监督要全面。官大官小都要监督,说的做的都是要监督,企业效益好坏都要监督。监督要扩展到“八小时以外”,伸展到领导干部的交友圈、生活圈,真正形成严密立体的监督网络体系。
(六)完善查防结合机制是有效手段。从严治企,严肃执纪,防范与查处并举是我们的一贯方针。一方面要提高查处案件的效率:认真研究解决影响国企案件查处工作的主观因素,及时查清腐败问题,提高成案率,做到违法违纪必纠。另一方面要加大处罚的力度。首先按照党纪、政纪的规定,从重惩处腐败分子,对盲目决策者,要实行决策失误追究制度,做到执法执纪必严;同时还要按照市场规则加重对腐败分子的经济处罚,提高“腐败成本”,使腐败成为一种高风险、高代价的行为,让搞腐败的人不但在政治上身败名裂,而且在经济上要使其吐出已经谋取的私利。可以参照实行国外的禁业制度,即对腐败分子以后从事的职业加以限制,使腐败分子不可能利用其原有的资源和影响“东山再起”。只有形成国有企业领导不想贪,不敢贪,不能贪,不必贪的惩防机制,才能有效遏制腐败蔓延的势头。
第二篇:党风廉政建设
党风廉政建设责任制履职情况报告
县委常委、副县长朱莉
(2009年12月22日)
今年,在县委、政府的正确领导下,我严格按照党风廉政建设的各种规定,管好自己,规范下属,履职尽责,推动了分管部门党风廉政建设和反腐败工作。现将履职情况报告如下:
一、个人廉洁自律情况
我始终把廉洁自律作为做人、为官、用权的基本要求,不断加强自我约束,注重从学习、思想、行动上切实做到慎欲、慎权、慎独、慎友。
一是加强学习,注重自我教育。多年以来《廉政瞭望》杂志成了我们一家的床头书,我和丈夫、儿子经常以案为诫、相互警示。今年市委开展的“讲党性、守纪律、保廉洁”专项教育活动,用心参与、深刻吸取教训,并撰写了《“四慎”是廉洁自律的关键》在县委常委民主生活会上交流,被县纪委收入心得书籍登载。“把职位当作岗位”、“把权力当作责任”,获得了同事们的共鸣。
二是牢记宗旨,提高党性修养。牢固树立了“以人为本”的群众观和“执政为民”的政绩观,经常深入基层,深入一线 1
了解民情,调查研究,解决问题。主抓全县民生工作,对“民生工程”倾注心力,多次督查,敢于对不重视民生的人和事“较真”。分别给全县村党支部书记和党校中青班学员作了《突出改善民生,构建和谐青神》的讲课,让自己的宗旨意识和党性修养在为民的实践中不断提升。
三是自我约束,做到廉洁自律。今年,我新分管了财政、审计,分管部门积极对上争取到的项目也很多,按照县政府的规定所有支农整合资金、灾后重建资金、扩大内需资金的拨付需我审核签字,是我在政府工作七年来“权力最大”的一年。如何把个人的“签字权”真正变成政府的“公共权”,我做到了每一笔签字有依有据,严格招投标程序、严格签批程序、集体审批;没有接触过任何一位“老板”,没有插手过任何一项工程,没有给自己半点贪污的念头,没有给别人半点送礼的由头。
二、分工负责的党风廉政建设和反腐败工作任务完成情
况
此项工作以我为责任人的有13项。
一是坚决纠正领导干部在住房上的以权谋私的行为,继
续落实公务用车配备使用规定。政府及相关部门多年来已没有审批过单位建住房,一年来,没有发现过领导干部在住房上以权谋私的行为;全县公务用车配备均严格提交车编会集体审定,严格按标准配备。
二是加强对“民生工程”落实情况的督促检查,确保落到
实处。今年对“民生工程”的督查达到前所未有的力度。目前省、市、县民生工程任务已全面或超额完成,县委、政府9月份制发了《青神县民生工程工作考核评价及奖惩办法》,1月初将分别考核、奖惩兑现。
三是全面清理和规范评比达标活动。县委、政府新成立
了“目标绩效管理办公室”,在全省率先对全县、乡镇和部门进行科学规范统一的绩效考核,其余部门评比达标活动全部清理和规范。
四是深化县级以上的政权机关政务公开。新改版了青神
政府网站,把政府信息公开作为重点建设内容,组织开展了政务信息公开工作宣传活动,开展了3次信息公开培训工作,信息公开量排名全市第一,是排名第二位的2.5倍;县政府工作在市县级媒体作了公开,并自觉接受了县人大、政协的法律监督、工作监督和政治协商;3个乡镇、7个部门按要求在县级媒体上对今年工作进行了公开。
五是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。全县
县级医疗机构全部实行药品、医疗服务价格公示制和收费一日清单制,实行了网络阳光采购;乡镇卫生院全部执行药品集中招标采购,全县没有发现开单提成,收受红包、回扣等违纪违规现象。
六是纠正拖欠和克扣农民工工资的问题。继续执行了政
府性工程的欠债偿还办法,今年新开工的项目全部严格执行了“民工保证金”制度,没有新的拖欠行为。
七是深化行政审批制度改革。今年,县法制办会同县监
察局、财政、物价、政务服务中心等部门对涉及审批部门的审批、公共服务项目进行了两次清理,取消、调整20项,保留的171项行政审批项目以县政府办关于印发《青神县行政审批项目通用目录的通知》(青府办发〔2009〕70号)向社会予以公告,进一步简化了环节,压缩了办结时间,确保了每个项目办事流程最简、办事时间最短。目前,我县的审
批项目管理已进入规范化动态管理中。
八是规范行业协会和市场中介组织。以青府办发〔2009〕
99号制发《青神县社会中介机构管理办法》,组织相关职能部门对企业社会中介机构的服务进行监督和管理,严厉打击违法中介组织。
九是进一步规范乡镇政务公开和村务公开。民政大力宣
传《四川省村务公开条例》,积极开展“难点村”治理和村级班子运行调研和分析,全县乡镇政务公开和村务公开率100%,规范化率90%以上。
十是切实加强食品药品安全工作的监督检查。全年共出
动食品监督检查执法人员1.1万余人次,涉及单位2059家,查处违法违规行为82个,发现并清除食品安全隐患3起;加大药品安全日常监管力度,查出药品生产、检验、包装、4储存等环节的问题30多个,并督促及时整改。确保了全年无食品、药品安全事件发生。
十一是切实抓好分管部门党风廉政建设责任制工作,对分管部门领导干部进行廉政教育和监督、管理,定期听取党风廉政工作情况的汇报。今年,我结合分管部门项目多的情况,三月初,专门召集部门“一把手”、分管项目领导和项目业主,邀请县纪委书记曾扬、县发改委、县审计局、县财政局等监管部门给大家讲规矩、讲程序、讲廉洁,并亲自草拟与他们签订了《廉政承诺书》,语重心长地给他们提出了要求,让他们明白风险点,打好预防针,算好几笔帐,守住廉洁线,做到项目上马,干部不下马。对于新提拔的干部,上任谈话均先讲廉洁再说工作。
十二是妥善处理分管范围内群众关心的热点难点问题。我所分管范围都是老百姓最关心、最迫切、最现实的根本利益问题,信访量超过全县信访总量的1/3。多年来,坚持做到了合法合政策的用活用足政策、依法予以解决;法度政策之外、情理之中的,按救助救济政策解决其实际困难。涉军维稳、失地农民社保(低保)、涉灾信访、医疗纠纷、劳资纠纷、津补贴政策等热点难点问题均及时得到妥善处理。
十三是切实抓好分管部门中层干部向服务对象述职述廉工作和基层站所社会满意度测评工作。政府办、劳动局、计生委、卫生局、民政局、药监局、档案局等积极开展了此
5项工作,干部作风不断改进,社会满意度不断提高。
一年来,我做的以上工作是一个县委常委、副县长应该做的工作,离上级党委的要求和人民的期盼还有一些差距。今后,我将继续以党的事业为重、人民利益为先,坚持廉洁自律、公道正派,不为名利所困、不为物欲所诱,进一步带头搞好分管部门党风廉政建设和反腐败工作。
第三篇:党风廉政建设学习心得
党风廉政建设学习心得体会
人社服务中心 吴新锋
近日,根据各级党委的安排,我们开展党风廉政建设一系列活动,落实两个主体责任、讲党课、谈心,并学习了人民日报“持之以恒落实八项规定”系列评论、人民日报驳“反腐过头”论以及李鸿忠书记“反腐出现过头论等错误论调”的讲话等,让我认识到开展党风廉政建设活动的必要性,各级对反腐倡廉的态势更为坚定,力度更加强硬。
在党委政府的各级会议上,提出了不折不扣地落实“八项规定”、把权力关进制度的笼子里、加强反腐败国家立法、对领导干部个人有关事项进行抽查核实、遵守和维护党章等重点内容,并在全社会掀起了反腐败的高潮。
如何切实做好反腐倡廉工作?我认为,“养心莫善于寡欲”。守住“底线”,自我反腐更重要。具体应做到以下几点:
一要坚定信念,坚守思想道德防线。作为一名党员干部,要有严于律己的品格,做到行动先于一般干部,标准高于一般干部,要求严于一般干部。要自觉加强党性修养和学习,坚定理想信念,牢记为民服务宗旨,弘扬优良作风,树立正确的人生观和利益观,做到利益上淡泊而知足,生活上积极而健康,不因小节而放纵,不因名利而浮躁,不因金钱而徇私。
二要防微杜渐,坚守廉洁从政底线。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》所确定的各项廉洁从政行为规范,都是党员领导干部最起码的要求,是廉洁从政的底线。身为党员干部,应该始终坚持谨小慎微,从小事做起,从小节抓起,既要“常抓”,更要“长抓”,真正做到防微杜渐、警钟长鸣。
三要从我做起,坚守党纪国法底线。“木受绳则直,人守规则正”。既要有接受群众监督的坦荡胸怀,让自己的一言一行、一举一动置于广大干部群众的监督之下;又要身体力行,形成自觉遵守和维护制约机制的良好风气。.四是严格落实两个责任。工作中要重示范,不当“甩手掌柜、跷脚老板”,而是要身先士卒,躬身垂范,带头纠四风、接受纪检监督,同时也要做好对本中心工作人员的监管,真正做到以身作则,始终按规章制度办事,争做廉洁自律的表率、求真务实的表率、服务群众的表率。
反腐倡廉工作,是每一个领导干部的从政之基,是每个公民的必修之课。做好反腐倡廉,只有起点、没有终点;只有更好、没有最好;只能务实、不能弄虚。做为一名党员干部、在今后的工作生活中,理当保持政治上清醒、工作中尽职,廉洁上不出轨,真正从自我筑牢拒腐防变的思想道德防线,以实际行动为人力资源和社会保障工作尽自己的绵薄之力。
2015年9月18日
第四篇:党风廉政建设责任书
瓮安县中医院
党风廉政建设责任书
根据瓮安县委、县政府关于实行党风廉政建设的规定和要求,为了把党风廉政建设责任制层层落实到实处,特签订此党风廉政建设责任书:
一、每位党员干部必须遵守党纪党规以及国家法律法规,并对本单位的党风廉政建设负责。
二、根据医院党支部党风廉政建设工作要求,党支部书记负责组织领导班子成员和党员、干部职工学习党风廉政建设有关文件和法规,听取群众意见,切实解决好存在的问题。
三、每位党员干部必须开好民主生活会,带头开展批评与自我考评,自觉接受监督,起表率作用,不发生违法违纪行为。
四、认真接待患者的咨询,切实关心和帮助患者,做到微笑服务,接待病人热心,不出售一颗假药,不违反价格规定,发放药品打针输液细心,回答病人提问耐心,听取病人意见虚心。
五、经常了解班子成员和党员、职工廉洁自律的情况,坚决杜绝行贿受贿,收受红包等行为,发现违纪违法的及时处理,问题严重的,提出处理建议并向医院党支部报告。
院党支部书记(签字):
党员干部职工(签字):
年月日
第五篇:党风廉政建设自查报告
党风廉政建设自查报告
根据总公司党委下达的关于“落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系任务完成情况进行专项检查”的要求,支部紧紧围绕公司中心工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,积极深入地开展自查工作,确保从源头上预防腐败行为的发生,促使公司党风廉政建设工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。现将本支部落实党风廉政建设责任制自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实各项职责
支部委员和行政领导班子始终对“党风廉政建设”高度关注,将“党风廉政建设”作为公司一项头等大事来抓。公司领导班子多次在经理办公会、例会、党员大会、党课及公司工作会上向公司中层及广大员工进行廉政教育,通过讲述刘书香等一个个身边的实例来强调廉政工作的重要性,使廉政观念在公司已深入人心。
接到专项自查工作任务后,党支部及时召开了支委会,对落实党风廉政建设自查工作进行了部署。并且进行了认真的实事求是的检查,肯定了成绩,查找了问题,提出了改进的措施。
党支部拟定了《二00九年党风廉政建设工作计划》,始终坚持把党风廉政建设与经营工作“四个结合”,即:一是 1
安排经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经营指标与党风廉政建设责任制相结合;三是平时检查经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结经营情况与总结党风廉政建设相结合。
二、积极完善制度,加强廉政管理
将“廉政”纳入公司考核体系。在2007和2008的公司中层及员工绩效考核工作中,公司将“德、能、勤、绩、廉”均作为考核的重点项目。
领导班子认真撰写述职述廉报告,并在民主生活会上积极开展批评和自我批评,绝不敷衍了事。
公司领导班子做到了按上级的规定每年两次进行收入情况申报;带头接受党纪条规和警示教育;无行贿受贿行为;无跑官要官行为;生活作风正派,情趣追求健康,不奢侈浪费,不计较个人得失。
公司遇重大事项均提交公司董事会议或上报总公司总经理办公会议讨论,并严格遵照会议决议执行。
2009年,公司经董事会审议并通过了公司2009年财务预算及财务制度的议案。并通过财务制度的修订及下发工作,进一步明确了财务管理流程及权限,为廉政工作的开展奠定了坚实的基础。同时,公司各项开支情况均合理控制在预算范围内,坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度,抓好收支两条线,无“小金库”和“帐外帐”,经费支出安
排合理,在双降成本,节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行,保证招待开支范围在规定标准范围内。
对2009年经营情况、各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。
结合总公司关于资产修缮工作的相关规定,公司严格按照程序认真组织实施了维修计划。对于应采用招标方式确定承包商的项目全部采取了招投标方式,做到了公开、公正、透明,严格按照总公司相关规定进行工程验收及支付尾款。
三、党风廉政建设宣传教育情况
党支部号召公司广大员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。
一是大力倡导党员干部坚持自学,通过自学,不断提高自身的政治思想水平;
二是坚持每月集中学习一次,学习国家法律法规,了解党的有关大政方针及相关规定,学习党十七大报告;
三是组织全公司干部员工学习案例,并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的学习与讨论,使干部员工从中悟出“前车之覆,后车之鉴”之理,“常修执政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”的道理,提高了广大党员、员工对党风廉政建设工作的认识,做到警钟长鸣。
四、建立信访制度
为切实解决群众实际问题和思想问题,设置了公司领导班子意见箱,广泛征求群众对公司工作的意见,对员工群众反映的热点问题,公司领导及时进行分析研究,采取措施加以解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护员工利益。
五、廉政建设工作中存在的不足
廉政理论学习的系统性、深度都还不够,党支部对于党风廉政建设和反腐倡廉方面理论学习形式还可再多样一些,广大党员的相关活动的开展还可丰富多彩一些。
通过党风廉政建设自查,取得了一定的成绩,但还存在着一定的差距。今后,公司党支部将在总公司党委的指导和帮助下,加大廉政建设力度,各项重大决策实现阳光下操作,认真坚持已经建立的各项廉政制度,并不断根据新形势,抓好制度创新,创造性地开展工作,将党风廉政建设工作作为一项重点任务常抓不懈。
二00九年十一月二十三日